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Quienes proponen los esquemas de metas de inflacin argumentan que este rgimen
conduce a una mejor poltica monetaria, mayor transparencia, mejor rendimiento de
cuentas, y una ms conveniente ancla para las expectativas inflacionarias.
Para los economistas heterodoxos, la tasa de inters es una variable que afecta la
distribucin del ingreso entre las clases sociales, entonces, mayores tasas de inters
tendern a redistribuir el ingreso y la riqueza de los trabajadores y las empresas hacia los
rentistas. Dado que los post keynesianos consideren que la economa est determinada
por la demanda tanto en el corto como en el largo plazo, una redistribucin del ingreso
que ocasiona que el ingreso se aleje de las clases con mayor gasto seguramente tendr
un impacto negativo sobre la demanda y el crecimiento.
El nfasis en el combate a la inflacin se basa en la corriente tradicional que argumenta
que la inflacin:
inflacin.
Hace ms probable que los individuos y las empresas desven recursos de los
usos productivos para cubrirse contra la inflacin.
Asimismo, se afirma que la tasa de inflacin alta conduce a tasas an mayores, alienta las
fugas de capitales, incluso puede crear inestabilidad social y poltica.
Existen tres razones para que los pases adopten metas de inflacin. La primera, es el
deseo de darle a la poltica monetaria un ancla slida y creble. En segundo lugar, los
bancos centrales prefieren adoptar reglas claras y transparentes con respecto a los
objetivos de la poltica monetaria. Por ltimo, los pases quieren minimizar los costos
sociales y econmicos de una inflacin alta.
Para los partidarios de las metas de inflacin, la inflacin es siempre un fenmeno
estrictamente determinado por la demanda. Bajo el enfoque del nuevo consenso
macroeconmico, el dinero todava desempea un papel causal en la determinacin de
los precios y de
endogeneidad del dinero. Argumentan que los choques de oferta son transitorios por
naturaleza o se compensarn uno a otro, como ruido blanco; tambin la poltica fiscal se
considera inflacionaria.
Hasta el momento no hay evidencia de que las metas de inflacin mejoren el desempeo
medido por el comportamiento de la inflacin, la produccin o las tasas de inters. Las
polticas de metas de inflacin reducen la flexibilidad de un banco central para proponerse
otras metas macroeconmicas, e innecesariamente le colocan una camisa de fuerza.
La teora neoclsica supone una relacin directa y previsible entre la poltica monetaria y
el nivel de precios.
En el corto plazo, conforme los bancos incrementan sus tasas de inters sobre el crdito
que conceden a las empresas y los consumidores, el costo de endeudamiento tambin
crecer, de ah que se imponga un costo adicional a los deudores. En el largo plazo, las
tasas de inters ms altas pueden reducir la inflacin, pero a travs de un colapso de la
Los postkeynesianos rechazan una relacin nica entre el desempleo y la tasa de inters,
algunos de ellos han intentado definir el valor apropiado de la tasa de inters de largo
plazo.
El primero es la regla de Smithin, que sugiere que la tasa de inters real debe fijarse a
cero, o tan cercana a cero como sea posible. El segundo intento es la Regla de Kansas
que plantea que sea la tasa de inters nominal la que se fije en cero, dejando que la tasa
real sea negativa. Finalmente, se encuentra la Regla de tasa de inters justa, que estipula
que la tasa real debe ser igual a la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo (la
tasa de inters justa de Pasinetti)
Estas dos alternativas comparten dos caractersticas: en primer lugar, todas ellas quitan a
la poltica monetaria del centro de la poltica de estabilizacin; en segundo lugar, todas
estn de acuerdo en cambiar el foco de la poltica macroeconmica fuera de la inflacin.
En ambos enfoques la tasa de inters es una variable exgena y la oferta monetaria es
endgena.
Para los postkeynesianos, la poltica es independiente de las fuerzas del mercado:
cualquier decisin para aumentar o disminuir las tasas de intereses una decisin
administrativa que los banqueros centrales toman y no el resultado de fuerzas
automticas. Para los partidarios del Nuevo Consenso, sin embargo, mientras las tasas
de inters pueden ser exgenas, la Regla de Taylor endogeniza la poltica monetaria al
vincularla a las fuerzas del mercado, esto es, a las desviaciones respecto a un objetivo de
inflacin.
Aun cuando la poltica monetaria se endogeniza en el modelo de Nuevo Consenso, no
hay en l una teora del dinero endgeno. Para los postkeynesianos la endogeneidad del
dinero es un orden natural: el dinero no puede ser sino endgeno debido a su relacin
lgica con la deuda y el crdito.
En el modelo del Nuevo Consenso, sin embargo, se permite que el dinero sea endgeno
slo porque el banco central encuentra dificultad para controlar el acervo monetario,
debido a lo impredecible de la demanda de dinero.
Una diferencia final e importante entre los postkeynesianos y los partidarios de Nuevo
Consenso se refiere a la existencia de una tasa de inters natural , siendo los
postkeynesianos quienes rechazan la existencia de sta, ya que consideran que no existe
una relacin nica entre el producto y la tasa de inters.
La primera alternativa postkeynesiana, es decir, la Regla activista, se basa en el uso de
las tasas de inters nominal (o reales) para regular la economa. La idea aqu es que el
banco central controle la tasa de inters a corto plazo y la cambie de acuerdo con sus
objetivos econmicos generales.
La segunda alternativa postkeynesiana denominada el enfoque de aparcamiento, si bien
reconoce la naturaleza endgena del dinero y la capacidad de la banca central para
determinar las tasas de inters de corto plazo, se aleja del anlisis del tipo funcin de
reaccin. Proponen que los bancos centrales dejen de usar las tasas de inters como
instrumento de regulacin econmica.
Lo que se requiere, es una poltica de tasa de inters con propsitos de largo plazo: una
regla que establezca un valor apropiado para la tasa de inters real (ante la ausencia de
la tasa de inters wickselliana) que no vare con las fluctuaciones econmicas a lo largo
del ciclo de negocios.
La tasa de inters justa de Pasinetti, deja sin cambios la distribucin del ingreso entre los
grupos de recin ingreso por intereses y los que no, independientemente de las
actividades de prstamo y crdito. Se afirma que este escenario se alcanza slo cuando
el banco central establece la tasa de inters real en un nivel igual a la tasa de crecimiento
de la productividad del trabajo. Establece que el poder de compra del rentista aumentar
si la productividad de la economa en general ha crecido.
Existen diferencias entre estas reglas alternativas. La primera es que mientras la regla de
Kansas fija como objetivo tasas nominales, las reglas de Smithin y Pasinetti tienen como
objetivo la tasa real. La segunda, es que la Regla de Pasinetti no supone un valor
estrictamente de las tasas de inters nominal o real. La tercera, es que la tasa de inters
justa no promueve la eutanasia del rentista, sino que permite a ste participar en la
distribucin del ingreso.
Respecto al impacto de la tasa de inters sobre las variables reales surgen dos
posiciones: un planteamiento afirma que la tasa de inters afecta directamente al
crecimiento econmico, al modificar el margen de utilidad o afectar el financiamiento de la
inversin; el otro sostiene que afecta de manera directa a la distribucin del ingreso y,
mediante esa va, al crecimiento econmico.
La hiptesis de la lectura sostiene que la tasa de inters es una variable distributiva, y
esto implica que la distribucin del ingreso se reduce al mnimo nivel. Se sostiene que en
los pases en desarrollo la tasa de inters es resultado de una decisin poltica que
favorece la estabilidad del tipo de cambio, con el propsito explcito de garantizar
ganancias financieras positivas y estables; reduciendo la demanda efectiva y, de manera
indirecta el crecimiento econmico.
Segn Smith, los rentistas deberan tener una participacin muy baja en la participacin
del ingreso, para limitar el consumo extravagante o anti-frugal. Quesnay sent las bases
de la teora de tasa de inters justa, sealando que las autoridades monetarias deben
determinar la tasa de inters con base en las variaciones de la productividad laboral y, por
consiguiente, el ingreso de los rentistas debe ser proporcional al incremento de la
productividad derivado de los crditos bancarios.
Por su parte Keynes resalt el carcter monetario de la tasa de inters. Posteriormente,
aadi el concepto de confiabilidad. Este planteamiento resalta dos elementos bsicos:
primero, los crditos son dependientes del movimiento de la tasa de inters y, segundo,
estn determinados por la demanda de recursos para financiar la inversin y la
produccin.
El punto central es que la banca central imponga tasas de inters suficientemente bajas
para convencer a los empresarios de retener activos productivos o, al menos, prevenir el
incremento de la tasa de inters y, de tal manera, impedir que los empresarios revisen su
evaluacin sobre las ganancias.
Hawtrey resalt la importancia de los crditos y la no neutralidad del dinero, tambin
seal que los bancos pueden generar y propagar desequilibrios de manera sistemtica;
no obstante admiti que los crditos pueden transformarse en mayor ingreso y determinar
el gasto. Adems, sostena que los bancos comerciales pueden modificar la tasa de
inters con la esperanza de ampliar (o reducir) la demanda de crditos.
Wicksell relaciona directamente (de manera negativa) la tasa de inters con la inversin.
Tanto l como Keynes suponen la existencia de una nueva tasa de inters monetaria que
es determinada por el banco central y una tasa natural o de ganancia (real) cuyo
diferencial es el principal determinante de los gastos de inversin.
monetaria fijada por el banco central. Por consiguiente, la tasa de inters monetaria se
ajusta a la tasa natural con rezagos temporales, provocando procesos acumulativos con
desequilibrios parciales que, eventualmente se restauran sin modificar el nivel de ingreso.
La tasa natural es una variable real determinada por la escasez de capital y las
innovaciones tecnolgicas.
Keynes menciona que la inversin se determina con base en el equilibrio entre Eficiencia
Marginal del Capital (EMC) y la tasa de inters (de largo plazo), la cual es funcin de la
preferencia por la liquidez (precio esperado de acciones y los ttulos) y la oferta monetaria.
Supone que la EMC se adapta a los ajustes iniciales en la tasa de inters monetaria. El
impacto de los precios no afecta la tasa de inters sino directamente a los salarios y al
empleo. De acuerdo con
En Mxico, no hay conexin entre el diferencial del ingreso calculado y observado con la
tasa de inters monetaria en trminos reales. La explicacin de esto es que la tasa de
inters se determina con base a una tercera variable que es el tipo de cambio.
Por su parte, la brecha inflacionaria se mide a partir de la inflacin observada, en trminos
del ndice de precios al consumidor y la meta inflacionaria definida por el Banco de
Mxico de manera explcita. La relacin entre dicha variable y la tasa de inters monetaria
en trminos reales no avala los planteamientos de la Regla de Taylor. Ello se debe a que
las presiones inflacionarias no estn determinadas por factores de demanda, sino de
oferta.
Se puede sealar que el Banco de Mxico ha seguido una poltica de distribucin del
ingreso a favor de los dueos de capital, desechndose la Regla de Taylor, la Regla de
Smithin y, la Regla de Kansas.
El planteamiento de Wray sobre si la tasa de inters afecta o no la demanda efectiva.
Para el caso de Mxico s se comprueba, ya que aumentos en la tasa de inters tienden a
reducir la participacin de los salarios en el ingreso; adems de que propicia la salida de
parte del valor agregado de la economa mexicana, debido a la alta participacin del
capital forneo en el ahorro financiero.
La razn de la inefectividad de las reglas monetarias postkeynesianas en pases en
desarrollo, y particularmente en la economa mexicana, se deba a que no consideran el
tipo de cambio en economas altamente dependientes.
La devaluacin del tipo de cambio impacta de manera negativa en la participacin de los
salarios en el ingreso, el nivel de empleo y, en general, en las prestaciones salariales. Si
bien tambin afecta el poder de compra del capital financiero, ste es neutralizado por las
tasa de inters. Bajo estas condiciones se argumenta que las causalidades propuestas
Las prcticas de las tasas de inters aplicadas en el arbitraje son vistas en los mercados
de capitales poco restringidos e instrumentos con caractersticas similares, es decir, con
base al diferencial de tasas de inters para evitar absorber el costo de las operaciones de
arbitraje cubierto. Las operaciones de arbitraje son problemticas, generalmente por dos
razones, las restricciones a los movimientos de capital y la disimilitud de los instrumentos.
Como puntos principales, las tasas de inters y los tipos de cambio slo funcionan en
teora en mercados perfectamente estructurados y sin ninguna restriccin, situacin
desasociada de la realidad, pero para los mercados con restricciones e instrumentos con
caractersticas diversas no hay oportunidad de realizar operaciones de arbitraje cubierto y
los inversionistas deben correr riesgos abiertos al guiarse por sus expectativas. Por lo que
es importante diferenciar autnticas oportunidades de arbitraje de aquellos que solo
reflejan una prima por riesgo de incumplimiento y poltico.
Se debe de considerar como consecuencia una evolucin gradual y de los cambios que
han surgido entre las relaciones, toma de decisiones y autonoma de la Banca Central que
ha tomado el rumbo hacia un esquema de poltica monetaria conocido como objetivos de
inflacin.
En este esquema, se busca en alcanzar una meta de inflacin bajo
las siguientes
caractersticas:
conocido como objetivos de inflacin. Dicho esquema se utiliz por primera vez en Nueva
Zelandia y ahora es muy comn en pases tanto desarrollados como emergentes.
Desde 2002, el Banco de Mxico tiene el objetivo de alcanzar una inflacin anual de 3%
que puede moverse dentro de un intervalo de 1% (medida a travs del cambio en el
ndice Nacional de Precios al Consumidor, INPC). Esta meta de 3% permite que el ajuste
de los precios relativos en la economa responda fluidamente a los cambios en la
demanda y la oferta de bienes y servicios, evitando que los precios que crecen en menor
magnitud (o incluso decrecen) registren deflaciones. Al mismo tiempo, el nivel de 3%
otorga suficiente margen de maniobra de la poltica monetaria en caso de que se
requiriera una disminucin considerable en la tasa de inters. Finalmente ste nivel es
ligeramente mayor al nivel elegido por las economas desarrolladas, lo que refleja la
mayor volatilidad de los precios relativos que se observa en las economas en desarrollo.
Es importante aclarar que el intervalo alrededor del objetivo de inflacin no es un margen
de tolerancia. Se trata solamente de una forma explcita de representar la inexactitud que
irremediablemente rodea el cumplimiento puntual del objetivo, debido a la volatilidad a la
que est sujeta la inflacin y, a la relacin poco precisa entre las acciones de poltica
monetaria y sus resultados sobre la inflacin.
* Se debe hacer un anlisis de todas las causas de la inflacin para poder prever su
comportamiento en el futuro. El Banco de Mxico realiza este tipo de anlisis y lo publica
en los informes trimestrales de inflacin y con base en esto toma las acciones necesarias.
* Conviene tener medidas alternativas de inflacin como la Inflacin Subyacente. Esta
medida de inflacin quita todos los precios de bienes y servicios que afectan a la inflacin
de manera temporal para as identificar su tendencia. Un ejemplo de lo anterior es el
precio del jitomate que vara de acuerdo a la temporada y cuya variacin se excluye de la
medida de inflacin subyacente.
Entre los beneficios del esquema de objetivo de inflacin se destacan los siguientes:
* Mayor transparencia y comprensin del pblico sobre la aplicacin y la toma de
decisiones en materia de poltica monetaria. * Reduccin de la inflacin y consolidacin de
la estabilidad de precios al identificar las fuentes de inflacin y actuar de manera
oportuna.
* Mejor rendicin de cuentas por parte de la autoridad monetaria.
* Permite estabilizar las expectativas del pblico sobre la inflacin futura y de esta manera
reducir el efecto de la inflacin sobre otras variables econmicas como el tipo de cambio,
las tasas de inters, los precios y lo salarios. A medida que la gente perciba que la
inflacin est controlada, sta deja de una preocupacin y sus efectos se ignoran. Por lo
tanto, las dems variables se mueven por otros motivos como la volatilidad en los
mercados internacionales, la publicacin de cifras econmicas, etctera.
La instrumentacin de la poltica monetaria se refiere a todas las acciones que lleva a
cabo el banco central en los mercados financieros para lograr la estabilidad de precios.
Como es muy difcil que el banco central pueda influir en los precios de manera directa,
ste establece un objetivo operacional sobre el cual s tiene control. Cmo mencionamos
anteriormente, el objetivo operacional del Banco de Mxico es la tasa de fondeo bancario
a plazo de un da.
Para entender la instrumentacin de la poltica monetaria es necesario saber cmo se
distribuye la liquidez en el sistema financiero y por qu se presentan excesos o dficits de
liquidez en el mismo. (Buscar bibliografa)
Entonces se busca analizar el funcionamiento del tipo de cambio como ancla nominal y
analizar bajo el modelo de meta de inflacin, el propsito de preservar el funcionamiento
ordenado del mercado cambiario es una de las prioridades de Banco de Mxico. Por lo
que se trata de un rgano funcional y til para los principales rganos financieros como
Banco de Mxico para la toma de decisiones cambiarias y preventivas para proveer de
liquidez al mercado de cambios si este lo llegara a requerir y esto lo veremos
profundizado cuando se analice al esquema de regmenes cambiarios y al tipo de cambio
en Mxico, tema que se desarrollara ms adelante.
La implementacin de los esquemas de metas de inflacin supone en la mayora de los
casos sustituir el ancla nominal externa, proporcionada por el tipo de cambio, por un ancla
nominal interna, basada en la credibilidad e independencia de las polticas monetarias;
que en lo particular para el caso de Mxico no ocurre de esa manera ya que el tipo de
cambio pasa a ser el ancla nominal un elemento central en la adopcin del esquema de
metas de inflacin es la libre flotacin del tipo de cambio nominal, o, al menos desde el
punto de vista terico, esta ha sido identificada como una de las condiciones para el buen
funcionamiento de este tipo de regmenes.
Se ha detectado que poco ms de la mitad de los pases que el FMI cataloga como
flotadores, mantienen algn grado de anclaje cambiario, ya sea bajo la forma de tipos de
cambio fijos, bandas estrechas de flotacin o fijaciones reptantes.
Las devaluaciones que experimentan estas economas generan dramticos efectos
recesivos que repercuten, entre otras cosas, en su nivel de endeudamiento externo; en la
facilidad de obtencin de nuevos crditos y en el nivel de precios interno. Para las
naciones en desarrollo es de vital importancia evitar bruscas fluctuaciones del tipo de
cambio por las siguientes razones:
La condicin esencial para que la banca central utilice a la tasa de inters y al tipo de
cambio como instrumentos independientes de poltica monetaria, es la existencia de una
sobreoferta de moneda internacional. Bajo estas circunstancias, la autoridad central
determina el tipo de cambio al comprar el exceso de oferta del mercado cambiario; y
controla la tasa de inters, al esterilizar el aumento de la base monetaria a travs de la
emisin de valores gubernamentales.
Los principales participantes en los mercados internacionales de cambios son los clientes
al menudeo, las grandes empresas, los bancos y casas de cambio, los bancos centrales y
los corredores de divisas. Los bancos mantienen inventarios de depsitos en moneda
extranjera o lo que se llama posiciones en divisas. Estos depsitos se mantienen
normalmente en bancos corresponsales.
Los bancos centrales tienen el monopolio de la emisin de moneda y, al igual que otros
monopolistas, estn capacitados para fijar el precio de su moneda o la cantidad en poder
del pblico, pero no pueden predeterminar ambas variables Esto significa que pueden
elegir un rgimen de tipo de cambio fijo, el cual establece el precio de la moneda
circulante con respecto a otra, como ha hecho Mxico de manera peridica en el caso del
tipo de Cambio del peso/dlar; o pueden fijar la cantidad de dinero y permitir que su
Precio o tipo de cambio flote con respecto a otra moneda, como el dlar con respecto al
yen o al marco alemn.
Por lo tanto, existen dos tipos bsicos de regmenes cambiarios: (i) flotante o flexible y (ii)
fijo.
(i) Rgimen de tipo de cambio flotante o flexible
Conforme a este rgimen, el banco central fija la oferta monetaria pero no participa ni
interviene en los mercados cambiarios, de tal suerte que permite que el tipo de cambio se
ya que casi setenta por ciento del comercio exterior de Mxico se realiza con los Estados
Unidos, y parte muy importante del comercio realizado con Europa, Asia y Latinoamrica
es en dlares. Ms an, tanto por el bajo riesgo como por conveniencia, muchos
mexicanos que invierten o que solicitan prstamos en instrumentos ajenos al peso, eligen
las denominaciones en dlares.
Prohibicin de liquidaciones en pesos fuera de Mxico
En 1985, despus de una serie de ataques especulativos contra el peso, se crey que la
participacin de los bancos extranjeros en el mercado cambiario peso/dlar era
desestabilizadora y, por ende, obstrua el desarrollo de un increado lquido de peso/dlar
en el pas. Como resultado de lo anterior, el 5 de noviembre de 1985, las autoridades
mexicanas decretaron la prohibicin de liquidaciones en pesos fuera de Mxico, lo cual
signific que los bancos extranjeros ya no pudieran manejar libremente cuentas en pesos.
Esta prohibicin persiste hasta la fecha.
El mercado cambiario del peso frente a divisas diferentes al dlar
El mercado interbancario del peso/no-dlar funciona, aunque de manera indirecta: cuando
un banco, empresa o casa de cambio mexicana desea comprar moneda ajena al dlar por
pesos, ste compra dlares en el mercado peso/dlar y luego, con dlares, adquiere la
moneda extranjera en el mercado internacional interbancario. Por lo tanto, la compra de la
divisa distinta al dlar con pesos se divide en dos pasos realizados en dos mercados: el
del peso/dlar y el mercado del dlar/otra divisa.
De igual manera, la venta de monedas extranjeras ajenas al dlar se divide en dos pasos
ejecutados en dos mercados distintos: primero se cambia la moneda extranjera por
dlares y despus los dlares se cambian por pesos. La razn principal es que el
mercado del peso/no-dlar no cuenta con la liquidez suficiente. Por lo tanto, al combinar