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A. Fernndez Puig (2011).

La dictadura franquista: rgimen poltico, evolucin social y econmica


(Temario de oposiciones de Geografa e Historia), Clo 37. http://clio.rediris.es. ISSN: 1139-6237.

LA DICTADURA FRANQUISTA: RGIMEN POLTICO, EVOLUCIN


SOCIAL Y ECONMICA
(Tema 69 del temario de oposiciones de Geografa e Historia, BOE 18/11/2011)
Alberto Fernndez Puig
IES Gonzalo de Berceo, Alfaro (La Rioja)
alberto.fernandez@educarioja.com
1. INTRODUCCIN.
1.1 Naturaleza del Rgimen.
1.2. Caractersticas generales.
2. FRANCO.
2.1. Origen de la concentracin de su poder.
2.2. Teora para la justificacin de su autoridad.
3. LOS AOS CUARENTA: DE LA TENTACIN INTERVENCIONISTA AL
AISLAMIENTO EXTERIOR.
3.1 Poltica exterior.
3.2. Poltica econmica.
3.3. La oposicin.
3.4. La institucionalizacin del rgimen.
4. LOS AOS CINCUENTA: LA SUPERACIN DEL AISLAMIENTO.
4.1. Poltica exterior.
4.2. Poltica econmica.
4.3. Poltica interior.
4.4. La oposicin.
5. AOS SESENTA: EL DESARROLLISMO.
5.1. Caractersticas generales.
5.2. Poltica exterior.
5.3. Poltica econmica.
5.4. Poltica exterior.
5.5 La oposicin.
6: EL TARDOFRANQUISMO: LA AGONA DEL RGIMEN.
7: CONCLUSINES Y BIBLIOGRAFA.
1. INTRODUCCIN:
El franquismo es un periodo de la

historia de Espaa que dura cuarenta aos, en

concreto desde otoo de 1936 hasta la muerte del dictador en 1975. El franquismo
durante este largo periodo de tiempo ir evolucionando, podramos decir que existen
una sucesin de franquismos, aunque en lo esencial, el rgimen continuar siendo el
mismo durante todo el periodo, es decir, ausencia de libertades polticas, culturales,
laborales e individuales, y poder ejercido de manera personal por un dictador el cual
acumula en su mano todos los resortes del poder.
Si el franquismo sobrevivi a los diferentes avatares histricos, II Guerra Mundial
incluida, se debi a que la guerra haba supuesto una quiebra histrica sin precedentes, a
que los vencidos no podan plantear una oposicin efectiva, y a que los sectores sociales

beneficiados por la victoria blica compartan demasiados intereses como para


abandonar a un hombre que contaba con el apoyo del Ejrcito y la Iglesia.
El presente tema est estructurado segn los epgrafes del temario oficial, pero para su
desarrollo se irn tratando todos ellos en las diferentes fases histricas en las cuales se
divide el franquismo.
1.1. Naturaleza del Rgimen:
El franquismo en esencia es un rgimen autoritario de carcter personalista y militar,
surgido de la guerra civil. El rgimen no se puede entender sin su protagonista principal.
El General Franco. Esta figura era la piedra angular sobre la que descansaba el edificio
poltico, tal es as, que con su desaparicin, despareci este sistema poltico.
Los principales historiadores del franquismo le atribuyen los siguientes rasgos:

Linz:

rgimen

autoritario,

alejado

de

las

democracias

los

totalitarismos. Posee un pluralismo limitado, sin ideologa elaborada. El


lder o un pequeo grupo ejerce el poder.

Tusell: dictadura no totalitaria, no fascista. Producto de la guerra civil,


ruptura con el pasado. Gran importancia del componente militar y
catlico.

Fontana: sistema fascista. Para entenderlo hay que ir a sus inicios, donde
se manifiesta libre de disfraces. Solo la derrota del Eje oblig a la
desfascistizacin del rgimen.

1.2. Caractersticas generales:


1. Ausencia

de

libertades.

El

franquismo

es

un

rgimen

antiliberal,

antiparlamentario, antirrepublicano y antidemocrtico.


2. Inexistencia de partidos. Solo existir el Movimiento Nacional, partido nico
surgido de la unin entre Falange y Carlismo, el cual no ocupa todo el espacio
poltico y es controlado y utilizado por el dictador.
3. Concentracin del poder en manos de una persona. Todos los poderes del Estado
estn en manos del dictador.
4. Pluralismo limitado: las llamadas familias. Catlicos, militares, falangistas y
monrquicos.
5. Estado fuertemente centralizado. Se termin con la descentralizacin del Estado.
6. Extraordinaria importancia de la Iglesia Catlica, tan ligada al rgimen que en
ocasiones era difcil diferenciar los lmites de actuacin pblica del Estado y la
Iglesia. Entre las altas jerarquas del Rgimen, estaban los grandes prelados.

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7. Unidad cultural y pensamiento nico: el nacional-catolicismo, fuera del cual


solo caba la marginacin social y la persecucin poltica.
8. El rgimen de Franco supuso la edad de oro del conservadurismo espaol:
religin catlica, la patria, el orden, la unidad nacional.
2. FRANCO:
2.1. El origen y la concentracin de su poder:
No se puede entender el Franquismo sin Franco, este personaje se har con el poder ya
desde el mismo inicio de la guerra civil, con lo cual, rgimen y dictador sern una
misma cosa. Las siguientes medidas polticas le otorgarn el poder:
1. En 1936 la Junta de Defensa de Burgos le confiere el mando nico: ser Jefe del
Estado, Jefe de Gobierno y Generalsimo de los Ejrcitos. En este momento sus
compaeros le entregaron el poder con el objetivo de ganar la guerra. Franco
accedi a la categora de Generalsimo.
2. 19 de abril de 1937. Decreto de Unificacin. Unificacin de Falange y Requet.
Franco es nombrado Jefe del Partido, el nico permitido en Zona Nacional.
3. Enero de 1938. La Ley de Administracin Central del Estado sancion la
unidad de poder y concentracin de funciones propia de un Estado totalitario. La
ley investa a Franco de poderes prcticamente ilimitados, tales como la
suprema potestad de dictar normas jurdicas de inters general y la de someter
a sus ministros a su personal y exclusiva obediencia y fidelidad.
2.2. Teora para la justificacin de su poder.
La dictadura de Franco se trataba de una Dictadura en la cual el Dictador no se
encontraba sometido a ninguna norma previa. As, el poder de Franco, fue desde el
principio inmenso, no tena limitacin alguna. El papel de su autoridad como Caudillo
fue decisivo. Gracias a su imagen de Salvador de Espaa, le fue atribuida una
personalidad carismtica. Su carisma estuvo impregnado de un claro componente
religioso. La frmula Caudillo por la gracia de Dios, le legitimaba religiosamente,
tendiendo a enfatizar su carcter irresponsable, como alguien que no deba su poder a la
voluntad del pueblo, ni, en el fondo, a ningn otro factor. Este componente mesinico y
religioso, llevaba aparejado que no existiese ningn tipo de poder al cual l tuviese que
rendir cuentas, ya que solo era responsable ante Dios y ante la Historia.

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3. LOS AOS CUARENTA: DE LA TENTACIN INTERVENCIONISTA AL


AISLAMIENTO EXTERIOR.
3.1. Poltica exterior:
1. La tentacin intervencionista: la poltica exterior del franquismo estuvo
condicionada por la propia evolucin de la guerra mundial. La poltica exterior fue
variando a tenor de los resultados blicos de Alemania e Italia.
1. Neutralidad. Franco se declar neutral a comienzo de la guerra.
2. No Beligerante: de momento no habra participacin directa. 1940, momento de
xitos militares alemanes en Europa. En este contexto se entrevistaron en
Hendaya Franco y Hitler. Espaa envi la llamada Divisin Azul.
3. Neutralidad: 1-10-1943. Se cambia la poltica debido a las derrotas del Eje y a
las presiones de los Aliados. En 1944 Franco accedi a todas las peticiones de
los aliados. La neutralidad volva a ser activa.
Es necesario relacionar estos giros estratgicos con la voluntad del franquismo de
perpetuarse en el poder. La vuelta a la neutralidad tuvo como fundamento el intentar
salvar al rgimen de la posibilidad de que los aliados interviniesen en Espaa para
derrocar al franquismo.
Tambin es importante que la Entrevista de Hendaya fuera utilizada por el rgimen
para ensalzar la imagen de Franco, al cual se le present como la persona que, debido a
su inteligencia poltica, haba vencido diplomticamente a Hitler y salvado a Espaa de
entrar en la guerra.
Todos estos acontecimientos tuvieron en Espaa tambin unas consecuencias polticas,
inicindose lo que se conoce como el cambio cosmtico del Rgimen, el cual se dio
una apariencia democrtica y fue retirando paulatinamente a los falangistas del
monopolio del poder.
En este periodo surgir del propio rgimen su denominacin como Democracia
orgnica, una definicin ambigua que intentaba legitimar la dictadura ante la
comunidad internacional. Bsicamente el aparato propagandstico se centraba en que
Espaa era una democracia, en la cual no exista representacin de la ciudadana por los
partidos polticos, sino por los rganos naturales, la familia, el municipio y el
sindicato.
2 El aislamiento exterior: la victoria de los aliados tuvo como consecuencia el total
aislamiento exterior del rgimen. En 1946 fue condenado por la ONU por su
colaboracin activa con Alemania e Italia. Los embajadores abandonaron Espaa, se

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cerr la frontera francesa y se suspendieron las relaciones comerciales. Espaa qued al


margen del Plan Marshall. Como colofn anotar que Espaa en este periodo tuvo
relaciones con Portugal y Argentina:
1. Portugal: firm el Pacto Ibrico. En ambos pases exista una dictadura.
2. Argentina: el gobierno de Pern ayud a Espaa a paliar el hambre gracias a su
comercio de cereal y carne.
3.2. Poltica econmica:
Como todo rgimen fascista, la poltica econmica del rgimen tuvo un carcter de
autarqua adems de intervencionista. Si el rgimen era antiliberal, no solo lo era en el
especto poltico, sino tambin en el econmico. Los organismos ms importantes en
matera econmica seran:
1. El SNT, creado en plena guerra civil y cuyo objetivo era el control por parte del
Estado del comercio del cereal.
2. INI: Instituto Nacional de Industria. Fundado en 1941, creado para la creacin
de empresas que asegurasen a Espaa la independencia energtica. Las
empresas ms estratgicas del pas acabaran formando parte de l.
Este carcter de autarqua de la economa espaola fue reforzado por las circunstancias
econmicas que sufri el pas tras el aislamiento internacional. El fracaso de esta
poltica econmica era enmascarado por el rgimen argumentando que era fruto de la
conspiracin judeo-masnica y las continuas sequas que azotaban al pas.
Se conden a toda una generacin a la escasez o al hambre, las cartillas de
racionamiento fueron la tnica habitual para la ciudadana. Estas circunstancias
tuvieron como consecuencia el nacimiento del estraperlo, que no era otra cosa que la
venta de productos de primera necesidad en el mercado negro. La corrupcin del
rgimen y la falta de controles adecuados tuvo como resultado la aparicin de una
nueva clase social asociada a este delito: los estraperlistas.
3.3 Poltica interior: los Anos Azules.
Mientras dur la guerra mundial, el falangismo logr influir de manera importante en
la gestacin del nuevo Estado, son los llamados Aos Azules. El rgimen entr en
un periodo de fascistizacin
El dominio de los falangistas en el Movimiento Nacional (FET y del las JONS),
determin la aparicin de diferentes secciones del partido cuyo objetivo era englobar
en l a todos los sectores de la poblacin:

Seccin Femenina.

Sindicato Espaol Universitario. Afiliacin obligatoria.

Frente de Juventudes.

Delegacin Nacional de Deportes.

En 1942 Serrano Suer, falangista, acumulaba los cargos de Ministro de Exteriores y


de Gobernacin, con lo cual su poder en el seno del gobierno era inmenso. Serrano era
un acrrimo partidario del intervencionismo de Espaa en la guerra, adems de ser el
cerebro de la fascistizacin del Estado. Las presiones de los militares y el giro de la
guerra europea, llevaron a Franco a apartar del gobierno a Serrano Suer y a dar un
giro a su poltica: falange fue perdiendo posiciones a manos de los catlicos. A partir
de entonces comenz lo que se conoce como cambio cosmtico del rgimen, su
voluntad de darse un aspecto democrtico para poder sobrevivir dentro del nuevo
contexto internacional que se avecinaba.
El protagonismo de la falange fue reemplazado por una nueva familia, la de los
catlicos. El ser catlico era una obviedad durante el rgimen, pero la familia
catlica era un sector concreto del Movimiento, heredero de la tradicin clerical de la
CEDA. Se vinculaba a un acatamiento especial a la jerarqua oficial de la Iglesia y a la
militancia en organizaciones eclesisticas para laicos, como la Accin Catlica.
3.4. La oposicin:
El rgimen haba salido victorioso de la guerra civil, una guerra larga en la cual se
haba aniquilado al enemigo. Esta circunstancia motiv que apenas hubiese oposicin
interna, y los que haba estaban en la crcel o no se manifestaban pblicamente. La
oposicin al nuevo Estado se agrupaba de esta manera:
1. El maquis. Actuaban en el interior y pretendan derrocar al rgimen mediante
la guerrilla. Nunca tuvieron posibilidades de xito.
2. El exilio republicano. Organizado en el Gobierno de la Repblica en el exilio,
su objetivo era volver al poder ayudados por las potencias vencedoras del
guerra mundial. El Presidente era Martnez Barrio.
3. Don Juan: heredero de Alfonso XIII. Al comienzo alab las bondades del
Movimiento Nacional. Con la victoria de las potencias democrticas en la
guerra mundial comenz a jugar la carta de la democracia. Sus proyectos para
alcanzar el poder seran los siguientes

a.

En 1945 public en Manifiesto de Lausana, en el que present a la monarqua


como un instrumento para la transicin pacfica hacia un rgimen
constitucional. La publicacin del manifiesto volvi a acentuar en Espaa la
necesidad del cambio cosmtico para conjurar el peligro de una monarqua
constitucional.

b. Bases de Estril.1946. En ellas defenda un modelo de monarqua tradicional y


corporativa. Intent atraerse a la oposicin interior y exterior.
El Estado se dot de varios instrumentos legales para continuar con la dura represin a
la oposicin. Estos aos perduraran las ejecuciones y duras condenas a los perdedores
de la guerra. La legislacin represiva fue la siguiente:
1. Ley de Responsabilidades Polticas: destinada a quienes contribuyeron con
actos u omisiones graves a forjar la subversin roja y a entorpecer el triunfo
del Movimiento Nacional. Las responsabilidades se remontaban a 1934. Se
Promulg en 1939 durante la guerra civil, y su objetivo era la represin legal
contra los republicanos.
2. Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo.1940. Complementa a la
anterior, y tiene como objetivo la represin de los liberales y demcratas.
3. Ley de Bandidaje y Terrorismo.1947. Destinada a terminar con el maquis.
Contemplaba la pena de muerte para cualquier accin emprendida por la
guerrilla.
Se debe de tener en cuenta que hasta abril de 1948 Espaa estuvo en estado de guerra,
es decir, bajo la absoluta jurisdiccin militar. Adems hay que contar que la represin
tambin tuvo como consecuencia la depuracin del funcionariado.
La Ley de Prensa de 1938 sirvi adems para amordazar la libertad de expresin y
para controlar toda la informacin. Control de prensa y monopolio de la propaganda
fueron otros dos factores que contribuyeron a la forja del rgimen autoritario.
3.5. La institucionalizacin del Rgimen:
El nuevo rgimen, surgido ex novo, tuvo que dotarse de una serie de leyes para
institucionalizarse. A falta

de

una

constitucin,

se

elaboraron

las

Leyes

Fundamentales. Hasta los aos cincuenta se elaboraron las siguientes:


1. Fuero del Trabajo. 1938. Regula las relaciones entre trabajadores y patronal.
prohbe toda protesta obrera y organizaciones. Establece el Sindicato nico y
da por superada la lucha de clases.

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2. Ley de Cortes.1942.. Su funcin era deliberativa y auxiliar. Discutan y


aprobaban leyes, pero no las proponan. No podan fiscalizar al ejecutivo ni por
supuesto plantear una mocin de censura. Su propia composicin la converta
en un instrumento dcil para el ejecutivo. Cincuenta procuradores eran adems
nombrados por el propio Franco.
3. Fuero de los Espaoles. Conjunto de derechos y deberes de los espaoles.
intenta dar una imagen de libertades para la ciudadana. Regula de manera muy
restrictiva los derechos de asociacin, reunin y expresin. El Jefe del Estado
lo puede suspender cundo lo considerase oportuno.
4. Ley del Referndum: las decisiones ms importantes del Estado seran
aprobadas mediante plebiscito por los espaoles. El referndum solo lo poda
convocar el Generalsimo. Solo se aplic dos veces, en 1947 y en 1966.
5. Ley de Sucesin: Espaa era declarada reino y Franco se atribua la capacidad
de nombrar a su sucesor, el cual lo hara a ttulo de rey. La monarqua no sera
restaurada, sino instaurada a partir de los principios del 18 de Julio. El
objetivo era que la dictadura sobreviviese al dictador. Esta ley llev aparejada
la creacin de dos nuevas instituciones:
a.

El Consejo del Reino: rgano consultivo del Jefe del Estado. Revisaba los
proyectos de ley antes de su aprobacin. Se pronunciaba sobre cuestiones como
la designacin del heredero y las declaraciones de guerra.

b. El Consejo de Regencia: asumira la direccin del pas entre la muerte de


Franco y la entronizacin del rey.
Las cuatro ltimas leyes se realizaron para dar una apariencia democrtica al
rgimen para evitar la intromisin de las potencias aliadas y poder sobrevivir ante
un marco tan hostil. Tambin se cuidaron las simbologas, se dejaron de ver
uniformes azules y el saludo brazo en alto dej de ser oficial. Segn frase de
Carrero, el objetivo sera Orden, disciplina y aguantar.
4. LOS AOS CICUENTA: LA SUPERACIN DEL AISLAMIENTO.
4.1. Poltica exterior:
El contexto internacional comenz a favorecer a Franco. La Guerra Fra y la poltica
de Bloques seran decisivas para la normalizacin de las relaciones exteriores del
rgimen.

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La guerra fra aument la tolerancia con respecto al rgimen de Franco. La posicin


estratgica de Espaa, adems de su anticomunismo, llevaron a los aliados a aceptar al
franquismo. Los acuerdos principales seran los siguientes:
1. Concordato con el Vaticano.1953. Sirvi para dar un espaldarazo institucional
al rgimen. En esencia no hizo sino confirmar el estatus dominante de la Iglesia
catlica en la sociedad espaola: unidad catlica de la nacin, obligatoriedad de
la asignatura de religin y validez del matrimonio cannico. Franco se
aseguraba el derecho de presentacin, mediante el cual se garantizaba la
buena sintona entre el episcopado y el rgimen.
2.

Los Pactos de Madrid. Acuerdo con los Estados Unidos. Supuso la plena
aceptacin del rgimen en los organismos internacionales.. Los Estados Unidos
tendran unas bases militares permanentes en Espaa, a cambio sta tena
compensaciones econmicas y militares. La firma de este pacto fue el inicio de
la normalizacin de las relaciones diplomticas con el resto de las potencias
occidentales.

3. 1955. Entrada en la ONU. Sera el corolario de los pactos anteriores. La Espaa


franquista, reconocida en el exterior, comenzaba un nuevo periodo.
4. Descolonizacin de Marruecos: Franco tuvo que aceptar la independencia de su
protectorado. La propaganda imperialista del rgimen sufri un duro golpe.
4.2. Poltica econmica:
La economa mejor gracias a las importaciones, que pudieron realizarse debido a la
ayuda americana. Estas importaciones permitieron cierta renovacin de la industria.
Los hitos econmicos principales fueron los siguientes:
1.

Impulso de regados, concentraciones parcelarias y colonizaciones agrarias.

1. Reforma fiscal 1957. En esencia aument la carga fiscal directa sobre las rentas
2. Poltica antiinflacionista.
3. Plan Elctrico Nacional. impuls la construccin de pantanos, siendo cotidiana
la imagen en el NO-DO de Franco inaugurando pantanos.
4. Entrada de Espaa en los organismos internacionales: OCDE, FMI y Banco
Internacional de Reconstruccin y Desarrollo. De esta manera, el rgimen se
vinculaba a la economa internacional.
5. Impulso a la industria. Astilleros. SEAT. El 600 fue el smbolo de una poca.
6. Plan de Estabilizacin. 1959. promulgado por que Espaa estaba a punto de la
bancarrota. sta fue la verdadera reforma de la economa. Sus medidas fueron

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orientadas a la liberalizacin de la economa para ser competitiva con la


europea. Hubo un cambio de la poltica monetaria y fiscal, equilibrio de la
balanza de pagos, freno a la inflacin, liberalizacin parcial de las
importaciones El Plan de Estabilizacin fue el desencadenante del desarrollo
industrial de los sesenta. Los artfices del plan fueron ministros del Opus Dei,
los llamados tecncratas, surgidos de la

renovacin poltica que estaba

ocurriendo en el seno del rgimen.


4.3. Poltica interior:
En poltica interior lo ms importante sera el progresivo alejamiento de Falange del
poder, que acab siendo sustituida por el catolicismo poltico. En esta dcada una
nueva corriente catlica fue alcanzando puestos de relieve en el rgimen: el Opus Dei,
quienes terminarn teniendo un gran protagonismo con los llamados ministros
tecncratas.
La poltica se orient hacia un relevo generacional con una serie de programas que
modernizaran las estructuras sociales y econmicas sin alterar la naturaleza autoritaria
del Rgimen.
El hecho principal en este periodo lo constituy la promulgacin de la Ley de
Principios del Movimiento. La sexta de las Leyes Fundamentales del rgimen. En ella
se volvan a ratificar los principios del rgimen: monarqua tradicional, catolicismo
representacin corporativa. No tena una aplicacin concreta, era ms bien una
declaracin de los principios de exclusividad del Movimiento Nacional. Vena a
sustituir a los 26 puntos de FET y de las JONS.
La oposicin:
Lo caracterstico de este periodo fue el nacimiento de una oposicin interna, vinculada
a al derecha. La oposicin era la siguiente:
1. Nacimiento de una oposicin conservadora en la cual estaban presentes desde
antiguos falangistas a antiguos polticos republicanos de derechas. Dionisio
Ridruejo, Lan Entralgo
2. Los monrquicos juanistas, que iban sumando nmeros. La presencia de Juan
Carlos en Espaa hacia que D. Juan tuviese una actitud de semi-colaboracin,
cuyo objetivo era que un Borbn ciese la Corona de Espaa.
3. La paulatina organizacin interior del PSOE y el PCE. Alejamiento entre los
miembros del interior y los del exilio.
4. La aparicin de las primeras huelgas obreras

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Por el momento, esta oposicin en absoluto tena la fuerza necesaria para hacer el
menor dao al rgimen. El acontecimiento principal ocurri en 1956 en Madrid. Estos
aos en la universidad de Madrid los estudiantes falangistas fueron rechazados como
delegados de curso, se suspendieron las elecciones y los antifranquistas ocuparon la
Facultad de Derecho. Falange, y con ella el rgimen, haba perdido la Universidad.
Las nuevas realidades socio-laborales animaron al rgimen a elaborar otra ley para la
represin de cualquier tipo de protesta: la Ley de Orden Pblico. Draconiana
legislacin que pona bajo la autoridad militar delitos como la asistencia a reuniones
no autorizadas o la realizacin de plantes, huelgas o sabotajes.
5. LOS AOS SESENTA: EL DESARROLLISMO.
5.1. Caractersticas generales:
En esta dcada Espaa se transformar totalmente. La sociedad dar un giro radical.
Asistimos a la gran modernizacin de la sociedad espaola. El extraordinario
desarrollo econmico traer aparejado una serie de transformaciones de todo tipo que
socavarn los cimientos sobre los que se asentaba el rgimen. La transformacin
econmica y social sern a la postre quienes derriben al franquismo. La evolucin
espaola se concreta en los siguientes puntos:
1. Paso de una economa agraria a otra basada en la industria y los servicios.
2. Se pasa de una sociedad rural a otra urbana. El xodo rural contribuir al
cambio de mentalidad. Los movimientos migratorios internos desdibujarn el
tradicional reparto poblacional espaol.
3. Disminucin del peso de la Iglesia sobre el comportamiento de la ciudadana.
Secularizacin de la sociedad.
4. Aumento significativo de los estudiantes universitarios y de secundaria.
5. Paulatino incremento de la mujer en el trabajo y el estudio.
6. Aumento de las clases medias.
7. Se transita desde una sociedad de austeridad en el gasto a una sociedad de
consumo: vehculos particulares, telfonos, electrodomsticos
8. Cultura del ocio.
9. La informacin penetra en los hogares: cine, televisin, que permiten estar
informados sobre el cmo se vive en el mundo desarrollado.
10. Nuevos patrones sociales y culturales trados por el turismo y los emigrantes en
Europa.

11. Actitud de rebelda en la juventud. Grave fractura generacional.


12. Importancia de los movimientos culturales: folclore, cantautores, rock
Estos cambios van a motivar el alejamiento de la sociedad espaola de los valores
defendidos por el rgimen.. La Espaa real marchaba al margen de la Espaa oficial.
5.2. Poltica exterior:
1. Se inician las conversaciones para la entrada espaola en la CEE. La pretensin
de entrada del rgimen en este organismo ser una quimera, ya que para poder
producirse la exigencia principal era la existencia de un sistema democrtico.
2. Entrega a Marruecos de Ifni, y descolonizacin de Guinea Ecuatorial.
3. Cierre de la Verja de Gibraltar, dentro del contencioso que enfrentaba a Gran
Bretaa con Espaa.
La poltica exterior espaola constituy un serio fracaso en cuanto a alcanzar los
objetivos previstos por la diplomacia.
5.3. Poltica econmica:
El desarrollismo deriv de los tres grandes motores econmicos, que pueden ser
calificados de exteriores:
1. Turismo: se convirti en la primera industria nacional. Sus ingresos
equilibraron la balanza de pagos. Produjo un incremento del sector terciario.
Transform los hbitos culturales y las formas de vida de los espaoles.
2. Inversiones extranjeras: al capital forneo lo atrajo la abundancia de mano de
obra y un mercado en expansin.
3. La emigracin exterior: sus consecuencias econmicas fueron positivas. Se
mejor la formacin profesional de los emigrados. Provoc un incremento de
los salarios en la industria y la agricultura interior.
La intervencin econmica continu pero fue ms atenuada. Se crearon los Planes de
Desarrollo, con los cuales, mediante los Polos de Desarrollo, se concentr la industria
en determinados lugares en detrimento de otros, lo que origin desequilibrios
regionales que todava persisten. La poltica econmica fue un xito. Espaa creci
ms de un 12% anual entre 1961 y 1964.
5.4. Poltica interior:
En estos aos el sector tecncrata se hizo con el control del gobierno, adems, en la
cpula del franquismo tambin se estaba asistiendo a una renovacin generacional.
Estas circunstancias tuvieron como consecuencia un cierto aperturismo de la mano de

los reformistas del rgimen, quienes pretendan mantenerlo en lo esencial, pero


adaptado a las nuevas coyunturas. Los cambios ms importantes seran los siguientes:
1. Ley de Prensa de 1966: elaborada por Fraga, supuso un cierto aperturismo
hacia la independencia periodstica y una disminucin de la censura.
Contribuy a cambiar las pautas mentales y culturales de la sociedad. Origin
la aparicin de nuevas publicaciones y posturas crticas solapada. En absoluto
se trataba de una ley de libertad de prensa.
2. Ley Orgnica del Estado.1967: ltima de las Leyes Fundamentales. Aprobada
por referndum, con ella culmin la institucionalizacin del rgimen. Sus
principales novedades consistan en que aparece la figura del Presidente del
Gobierno, con lo cual el poder unipersonal del dictador poda ser delegado en
una de sus funciones. De importancia fue tambin la aparicin de los
Procuradores familiares, los cuales eran elegidos por los cabezas de familia
(varones mayores de 23 aos) y las mujeres casadas.
3. Designacin de Juan Carlos como sucesor de Franco. 1969: lo fue por voluntad
de Franco. El objetivo del rgimen fue su perpetuacin en una monarqua que
reinara bajo los principios doctrinales del espritu del 18 de julio. Era el atado
y bien atado. El prncipe por el contrario prometi el da de su jura,
solapadamente ser el primer servidor de la patria en la tarea de que nuestra
Espaa sea un reino de justicia y de paz.
5.5. La oposicin:
El hito fundamental fue el llamado Contubernio de Munich, en 1962. En este ao se
reunieron ms de cien personas de la oposicin, tanto interior como exterior, y por fin
pudo llegarse a un consenso entre ellos con respecto al rgimen de Franco. Las
coincidencias fueron la aceptacin de los derechos del hombre, las instituciones
representativas, as como la identidad de las regiones y la posibilidad de organizar
partidos y sindicatos. Fue la primera vez que la oposicin del interior pareca superar a
la del exterior, adems la herida de la guerra civil pareca que comenzaba a cerrarse.
El rgimen exili a varios de los asistentes, a otros los confin en Canarias, se
suspendi el Fuero de los Espaoles y la prensa ejerci una dura campaa de
informacin. En ningn momento se puso en aprietos al franquismo, aunque la
oposicin dio una buena imagen de unin en Europa.

A. Fernndez Puig (2011). La dictadura franquista: rgimen poltico, evolucin social y econmica
(Temario de oposiciones de Geografa e Historia), Clo 37. http://clio.rediris.es. ISSN: 1139-6237.

La oposicin al franquismo tuvo el siguiente recorrido: empez con una oposicin del
catolicismo organizado, para luego continuar con la rebelin de los estudiantes de ella
pasar a la protesta obrera. La oposicin tuvo las siguientes caractersticas:
1. Nacimiento de un nuevo sindicato de inspiracin catlica: la HOAC. Surge de
acuerdo a los nuevos postulados del Vaticano. El clero pas a formar parte de
la oposicin. Surgen los llamados curas rojos.
2. Control definitivo de la universidad por la oposicin. Las universidades eran un
foco opositor activo, lo cual motiv el cierre temporal de algunas de ellas as
como la destitucin de algunos catedrticos.
3. Aparicin de las Comisiones Obreras. Sindicato afn al PCE que se incrust en
el sindicalismo vertical.
4. Gran capacidad organizativa y de accin antifranquista del PCE. Conocido
como el Partido, verdadera oposicin al rgimen.
5. Aparicin de un nuevo carlismo, orientado a la izquierda, que liderado por
Carlos Hugo de Borbn militaba en el antifranquismo.
6. Aumento de la movilizacin social: huelgas obreras y estudiantiles.
7. Los abogados, periodistas y profesores de universidad pasan a militar en la
oposicin.
8. Surgimiento del nacionalismo. A veces a travs de asociaciones culturales o
deportivas.
9. Actividades terroristas de ETA, la cual comenz con su implantacin del terror,
con el silencio cmplice de muchas de las organizaciones de la oposicin.
La respuesta del rgimen a esta nueva situacin sera la creacin del temible TOP y la
plena vigencia de la ley sobre Represin, Bandidaje y Terrorismo, que pona bajo la
justicia militar los casos que implicaran alguna actividad armada.
6. EL TARDOFRANQUISMO: LA AGONA DEL RGIMEN.
Los cambios producidos durante los aos sesenta fueron incrementndose en la dcada
siguiente. La guerra y la posguerra quedaban muy lejos, el pas se haba modernizado
econmica y socialmente. La nueva clase media y el proletariado industrial reclamaban
espacios polticos ms amplios y mayor libertad individual. La agona del rgimen fue
paralela a la de su Caudillo. Durante este periodo las caractersticas fundamentales
fueron las siguientes:

A. Fernndez Puig (2011). La dictadura franquista: rgimen poltico, evolucin social y econmica
(Temario de oposiciones de Geografa e Historia), Clo 37. http://clio.rediris.es. ISSN: 1139-6237.

1. Corrupcin: el hito principal fue el escndalo MATESA. Un caso de


corrupcin en el cual estuvieron implicados altos cargos del rgimen. El
escndalo fue utilizado para un cambio de gobierno. Supuso el enfrentamiento
entre los miembros de la vieja guardia y los tecncratas.
2. Enfrentamiento interno de los leales al rgimen: reformistas contra el llamado
bnker, formado por franquistas recalcitrantes.
3. Delegacin de la presidencia del Gobierno a Carrero. Franco comenzaba a no
poder controlar todo el poder.
4. Decadencia fsica de Franco. Su declive era tan notorio que en varias ocasiones
el futuro rey le sustituy en sus funciones.
5. Intento de aperturismo hacia asociaciones polticas por parte de Arias Navarro.
El llamado Espritu del 12 de Febrero.Fue conjurado por la oposicin de los
inmovilistas y por la revolucin portuguesa.
6. Creacin de una entidad unitaria contra la dictadura: la Plataforma
Democrtica. La cual agrupaba a los principales partidos polticos de oposicin
nacionalista y de izquierdas. Tambin surgi la Junta Democrtica, vinculada al
PCE. En marzo de 1976 ambas asociaciones se unieron en lo que se llam la
Platajunta.
7. Renovacin de la oposicin socialista. En el Congreso de Suresnes los
socialistas del interior derrotaron a los del exilio.
8. Impacto de la crisis econmica del 73. Los ndices de desarrollo de los sesenta
se frenaron por completo. La protesta laboral se increment.
9. Grave crisis por el caso Aoveros, obispo de Bilbao que se pronunci por la
justa libertad del pueblo vasco. Enfrent al Rgimen con el Vaticano y la
Conferencia Episcopal.
10. La protesta cultural, poltica, social y laboral se aduea de la calle.
11. Gravedad de los asesinatos de ETA. Contribuyeron tambin a desgastar al
rgimen.
12. El mundo cultural era ya claramente antifranquista.
13. Conflicto descolonizador en el Sahara: Espaa entregar esta colonia a
Marruecos y a Mauritania.
14. Cada en abril del 74 de la dictadura portuguesa, y en julio el Rgimen de los
Coroneles en Grecia. Espaa se quedaba como nica dictadura no comunista en
Europa.

A. Fernndez Puig (2011). La dictadura franquista: rgimen poltico, evolucin social y econmica
(Temario de oposiciones de Geografa e Historia), Clo 37. http://clio.rediris.es. ISSN: 1139-6237.

Estas circunstancias motivaron que el rgimen no tuviese capacidad de dar respuestas a


las nuevas demandas de la sociedad. La concentracin de poder en manos de una
persona motiv que, cuando esta persona ya no estaba en condiciones de ejercer el
mando, nadie asumiese la responsabilidad de tomar decisiones graves, es lo que se
conoce como parlisis decisoria. El rgimen estaba agonizando pero ningn
responsable poltico tena la capacidad ni la autoridad para tomar las medidas
oportunas.
Adems de estos factores, tambin hay que anotar que la represin fue muy dura en
este periodo. Se ejecutaron a varias personas, la polica reprima cualquier tipo de
manifestacin. Se juzgaron a todos los dirigentes de Comisiones Obreras en el
conocido proceso 1001 de 1973. En 1970 en Burgos se conden a muerte a varios
terroristas, despus la condena se cambi por la cadena perpetua. Estos dos juicios, el
de Comisiones y el de Burgos, fueron a la postre la expresin de la debilidad del
franquismo de la fuerza de la oposicin. Los acusados se convirtieron en acusadores y
tuvieron una gran repercusin en el exterior.
El 20 de noviembre de 1975 mora Franco en la cama. Con su muerte se cerraba un
captulo de la historia de Espaa.
7 CONCLUSIN:
La dictadura franquista termin siendo sustituida por un rgimen democrtico en un
marco de convivencia, tolerancia y respeto entre todos los espaoles. La sociedad
espaola demostr una gran madurez y un enorme civismo a la hora de desmontar un
rgimen opresivo que haba sido diseado para durar ms all de la muerte del
dictador.
El Franquismo es un periodo que se estudia en 4 de ESO y en 1 y 2 de Bachillerato,
curso en el cual es parte de la asignatura de Historia de Espaa, la cual posee un
carcter obligatorio.
BIBLIOGRAFA.
GONZLEZ CUEVAS, P. (2000). Historia de las derechas espaolas, Madrid:
Biblioteca Nueva.
TUSELL, J. (1990). Historia de Espaa, Siglo XX, Madrid: Historia 16.
TUSELL, J. (2005). Dictadura franquista y democracia, 1939-2004, Barcelona: Crtica.

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