LECTURA No 3

Pensamiento prospectivo. Una aproximacin desde la

Historia de la Ciencia Econmica.
El xito radica en la sabia accin y bien ejecutada. Eclesiasts 10:10 (NVI)
"Leemos mal al mundo y despus decimos que nos engaan.
R. Tagore (CCXIII, de Pjaros perdidos)
1.1 Introduccin.
La prospectiva es una de las escuelas, orientada a la previsin y construccin de
futuros. Integra un conjunto de teoras y mtodos es un proceso complejo,
constructivo, holstico[i] y transformador.
Considerando el contexto socioeconmico del pas, se propone identificar los
mtodos, as como los procedimientos para conjugar los mismos al enfrentar
diferentes tipos de problemas, la conectividad en la aplicacin de los mtodos, los
criterios para la integracin de equipos, las competencias del personal segn sus
roles y las normas de trabajo para la aplicacin adecuada del herramental de la
prospectiva en las condiciones nacionales actuales, y especialmente en ejercicios
de escenarios (polticos, econmicos, tecnolgicos, cientficos[ii]etc.) y
planificacin estratgica. Dicho diseo incorpora las experiencias obtenidas.
Como antecedentes relevantes en el contexto nacional e internacional se observa
de manera relevante despus de la Segunda Guerra Mundial el surgimiento de los
estudios de futuro como disciplina. Entre los aos 40 y 50 se plantearon
preocupaciones fundamentales las cuales pueden ser enmarcadas del siguiente
modo:

En los Estados Unidos los estudios del futuro denominados del forecasting y la
futurologa estadounidenses, en ciencias tcnicas y naturales as como
Futurologa en ciencias sociales y humansticas surgieron para el desarrollo de la
tecnologa, bsicamente para ganar la Guerra Fra. Por esta razn los primeros
mtodos y grandes aplicaciones fueron impulsadas por el gobierno y estuvieron al
servicio del complejo industrial-militar.

En Europa las preguntas bsicas eran cmo hacer para construir un futuro
colectivo de manera que no se repitiera el holocausto, y cmo hacer para educar
las futuras generaciones de modo que una minora no se impusiera como lo hizo
el Nazismo o el Fascismo, restringiendo la libertad y las alternativas de futuro de la

poblacin .Desde el punto de vista poltico-institucional, se trataba de pensar el

significado de un bien comn y evitar nuevas guerras fratricidas.

Las personalidades de mayor relevancia fueron el alemn Ossip Flechteim, los

franceses Gastn Berger (1957), Bertrand de Jouvenel (1967), La primera y ms
conocida es la de la Prospectiva Estratgica, liderada por Michel Godet y otros
autores, y la segunda es la Previsin Humana y Social. La primera es una
prospectiva relacionada con la estrategia de empresa, basada ms en los mtodos
formales y cuantitativos que en los mtodos informales y cualitativos, siendo su
principal fortaleza el desarrollo de herramientas informticas sin que esto afectara
en absoluto entre otros objetivos un pensamiento proactivo.
Por su parte, la previsin humana y social recupera la tradicin humanista de la
primera generacin de la prospectiva y desarrolla reas y temticas de carcter
tico-cultural, siendo liderada por Eleonora Masini y un grupo de futuristas
provenientes de diversos pases en vas de desarrollo, fuera del contexto
eminentemente francs de la prospectiva estratgica. Pero ambas coinciden en la
crtica del forecasting y la futurologa estadounidenses, esto analizado en la obra
del primer libro de Godet: Crisis de la previsin, ascenso de la prospectiva.
(Godet ,40)

Con los Estados Unidos y Francia, por aos los estudios prospectivos siguieron
a Japn, Alemania, Holanda, Reino Unido, Espaa, Austria, Corea del Sur, Irlanda,
Australia, Brasil y Hungra. Salvo los casos de Japn, que viene realizando
ejercicios de prospectiva tecnolgica desde el ao 1970 con frecuencia
quinquenal, y de Holanda, que tiene tambin una larga tradicin en la prctica de
la prospectiva tecnolgica pero, en este caso, a nivel sectorial, institucional o
empresarial y muy descentralizadamente, en el resto de los pases se trata de una
prctica que puede decirse que comienza recin en los aos 90.Es en estos aos
que se desarrolla tambin en Latinoamrica, en particular, Argentina, Brasil,
Colombia, Cuba y Mjico, aunque con antecedentes en la dcada de 1970.

La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)

define la prospectiva como el conjunto de tentativas sistemticas para observar a
largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnologa, la economa y la sociedad con el
propsito de identificar las tecnologas emergentes que probablemente produzcan
los mayores beneficios econmicos o sociales.
Otras denominaciones son utilizadas en otros contextos culturales. As, en el
mbito anglosajn la denominacin genrica es futures studies y todo aquello que
comnmente es traducido por prospectiva no posee el carcter marcadamente
normativo que se atribuye a sta.

En Espaa en el pas Vasco hay que destacar a PROSPEKTIKER que

encabezan actualmente sus investigaciones bajo el ttulo De la anticipacin a la

accin a travs de la apropiacin es un equipo experto en prospectiva y

planificacin estratgica que trabajan para ayudar a construir el futuro de
organizaciones, territorios y empresas. Tambin el grupo de Barcelona
fuertemente orientado a estudios territoriales de prospectiva tecnolgica.
En Amrica Latina a partir de los aos 90 hay que destacar los trabajos de
Javier Medina Vsquez y Francisco Jos Mojica en Colombia, Axel Didriksson y
Guillermina Baena Paz, de Mjico, Jorge Bernstein en Argentina y en Cuba Alfredo
Gonzlez, Mara de los ngeles Montane Domingo, Norma Oate Martnez,
Erwin Aguirre de Lzaro,Jacinto Duvergel, Julio Capote, Carlos Pleyn
Garca, Lzaro Ramos Morales, Pedrolvarez Medero, por citar los ms
conocidos.
Hay que destacar el esfuerzo en la creacin consciente de los laboratorios
prospectivos para el trabajo exitoso de la vigilancia prospectiva sobre todo en
zonas del interior del pas, esto an no se ha hecho parte natural e
institucionalizado como elementos de control y creatividad en el seno de las redes
sociales a los niveles locales, ramales, sectoriales e institucionales.
Por qu comenzar la complementacin de la caja de herramientas inspiradas en
el desarrollo de las ciencias econmicas?
Por mucho que un especialista marxista en Historia del Pensamiento Econmico
intentara en un breve captulo sintetizar hasta qu punto el pensamiento
prospectivo estuvo presente en las distintas escuelas ,al menos en forma
incipiente, esta tarea resultara muy trabajosa y difcil. No obstante, el esfuerzo es
vlido, aunque sea para identificar algunos de los hitos ms sealados.
Los mejores economistas de cada poca siempre se proyectaron hacia el futuro,
ya fuera para impulsar transformaciones revolucionarias; o para llevar adelante
reformas sociales. Cuando revisamos la obra de Carlos Marx en sus trabajos ms
trascendentes como "El Capital" y en particular El mtodo de la Economa
Poltica desarrollado en Contribucin a la crtica de la economa poltica", (Marx,
1970), hay un paralelo en los anlisis.
Los estudios de futuro sobre el individuo, la sociedad, la tecnologa, la poltica, la
economa, imponen tres posiciones, una de ellas es proyectar el futuro a partir de
experiencias pasadas, la otra un enfoque proactivo, es decir construimos el futuro
deseado, mirar el presente desde el futuro, la otra combinar ambas, lo cual es lo
ms comn. Sin embargo este futuro es una mera abstraccin si las variables o
dimensiones dentro de las cuales se manifiesta mi objeto de estudio no tienen en
cuenta, las interacciones entre ellas, los actores asociados a las mismas
encargados de los procesos de realizacin de la vida de este sistema y sus
interacciones, las hiptesis emanadas de la situacin especfica y el despliegue de
los escenarios posibles y definicin de polticas , estrategias y acciones bajo el
principio de Optimalidad de Bellman (Kaufmann,1975 )
.Estos primeros pasos de corte anticipativo no dejan de ser una visin catica, aun
cuando se traducen en conceptos[iii] (Lenin, pg. 159,1964) ms simples, como la

identificacin de variables o factores, actores, hiptesis y mtodos especficos

para el tratamiento de la informacin. Se requiere de un arduo proceso de
estructuracin del modelo mental al modelo conceptual y su validacin en la
prctica social, hasta dar de nuevo con la visin de futuro que se est
considerado, que es base y sujeto de los anhelos humanos, minimizando el caos
en espiral del futuro como una rica totalidad de determinaciones y relaciones
diversas.
Cada etapa del proceso del conocimiento como lo sugerido por los clsicos (Petty,
Adams Smith, David Ricardo, Franoise Quesnay) del pensamiento econmico, la
escuela neoclsica (La Escuela Austriaca: Karl Menger y Bhm Bawerk ,la
Escuela Matemtica: Len Walras y Wilfredo Pareto, La Escuela de Cambridge:
Alfred Marshall, La Escuela de la Competencia Monopolista: Piero Sraffa, Joan
Robinson y E. H. Chamberlain. ) y otros representantes ms modernos como
Samuelson , Solow, Leontief, entre otros, que no enmarcan en el grupo de
prospectivistas modernos pero que su visin de futuro estuvo siempre presente en
sus trabajos con mtodos especficos. Estos hay que colocarlos no en orden de
aparicin histrica sino en su conexin orgnica en el interior de la sociedad actual
y concebir el pensamiento prospectivo como un meta conocimiento creativo y
transformador.
Los Elementos Fundamentales para la Crtica de la Economa Poltica- borradores
de 1857-1858, ms conocidos como los Grundrisse. Consideramos que este es
uno de los trabajos de Marx que mejor refleja su proyecto cientfico general
y constituye un material extremamente rico y denso, cuyo estudio permite
recuperar el sentido de su aporte a las ciencias sociales y al materialismo
dialctico como mtodo de anlisis e interpretacin de la sociedad moderna, pero
tambin como mtodo de transformacin permanente de la misma.
La prctica nacional indica que la actividad prospectiva complementa su desarrollo
con diversas ciencias, estas con sus modelos o paradigmas respectivos. Entre
esas ciencias los paradigmas ms utilizados estn vinculados a la psicologa, la
filosofa, la dinmica no lineal, la modelacin matemtica a la luz de la
investigacin operacional, la inteligencia artificial (redes neuronales, lgica fuzzy,
minera de datos, etc.), la teora econmica y la teora poltica. Todas estas reas
del conocimiento tributan enfoques metodolgicos y mtodos a la hora de
enfrentar la construccin de escenarios con un pensamiento prospectivo. Una
seleccin de aquellos paradigmas vinculados a la actividad prospectiva, su
presencia en sus contenidos est demostrada en la prctica[iv]. Estas disciplinas
tratadas coyunturalmente han demostrado su eficacia aun cuando no se les
desarrolle de forma extensiva, el tenerlas en cuenta a lo largo del ejercicio
contribuye a una mejor comprensin del trabajo a realizar. La gnesis de algunas
de ellas es milenaria. En todas se percibe un instrumento para un enfoque de
futuro robusto y coherente en la bsqueda de una visin.
Aun cuando las fuentes que dan lugar al surgimiento de la prospectiva son
diversas se ha seleccionado para este trabajo elementos vinculados a la filosofa y

la teora econmica para motivar el arribo polismico a otras ciencias. Es conocido

el aporte de la teora poltica [Arnoletto, E.J, 2007, pag.70] al desarrollo
prospectivo.
Aunque el concepto de prospectiva se acua en el siglo XX como aspecto
epistemolgico por diferentes autores principalmente por la escuela francesa con
los trabajos de Gastn Berger , Michel Godet, el pensamiento prospectivo cobra
cuerpo cientfico con el desarrollo de diversas ciencias , entre ellas, la teora
econmica , el pensamiento filosfico, la investigacin operacional . Es preciso
completar algunas definiciones que sern objeto de estudio posteriormente:
Proyeccin Prolongacin en el futuro de una evolucin pasada de acuerdo con
algunas hiptesis de extrapolacin o de inflexin de tendencias( Godet M ,1980),.
Una proyeccin solo puede considerarse una previsin si est basada en una
probabilidad o alguna tcnica medible que permita medir la incertidumbre (lgica
fuzzy) (lvarez P., 2010)
Pronostico: desarrollo de eventos futuros generalmente probables(Godet, M.
1980) o tcnica medible de la incertidumbre. (Lgica Fuzzy) de la evolucin de
una tendencia hacia un horizonte dado. Se trata de una apreciacin numrica
efectuada a partir de datos pretritos y con base en algunas hiptesis. (lvarez, P.,
2010) razonados sobre algn resultado particular que cree el mas adecuado para
tomar como base de un programa de accin. Se basa en modelos,
deterministicos[v] y
cuantitativos
(economtricos,
matemticos) (Miklos
&Tello,2002)
Prediccin: Basado en tres sistemas fundamentales, la magia, intuitivos o
racionales.
Previsin: Sucesos probables o posibles a los cuales habr que adaptarse
conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables. Intenta descubrir un futuro
probable. Cada posible escenario puede ser objeto de una previsin o una
proyeccin. (M. Godet, 1980).
Proyeccin: Eventos con continuidad en el tiempo. (Ciclos de Kondratiev, Jinchin,
etc.). (Miklos &Tello,2002)
Proferencia: serie de tcnicas con base en la experiencia. Se fundamenta en el
pasado para construir el futuro. (Miklos &Tello,2002)
Prospectiva: Consiste en atraer la atencin sobre el futuro imaginndolo a partir
de este y elaborar los caminos desde el presente para su materializacin. (Godet,
M)
Prospectiva explorativa- es un panorama de futuros posibles, posibles
escenarios que no son improbables teniendo en cuenta los determinismos y las
imprecisiones en el pasado y su confrontacin con las expectativas de los actores.
Cada posible escenario puede ser objeto de una previsin o una proyeccin.
(Godet M., 1980)
Prospectiva normativa. (Planificacin Estratgica) Consiste en concebir un
futuro deseado, as como los medios reales para alcanzarlos. (. Ackoff R. L,
1973).

Prospectiva (hegemnica[vi]) (P. lvarez, 2010). La prospectiva es un sistema

con finalidad con vision compartida (lvarez, P.(2010)) que partiendo de la realidad
conlleva un acto imaginativo y de creacin (aplicacin de tcnicas normativas y
explorativas, cuantitativas y cualitativas), luego una toma de conciencia y una
reflexin sobre el contexto actual, y por ltimo, un proceso de articulacin y
convergencia de las expectativas, deseos e intereses y capacidad de la sociedad
para alcanzar el porvenir que se perfila como deseable, presenta una actitud
activa hacia el maana, a travs de la construccin y eleccin de futurables
(futuros deseados) y futuribles (futuros posibles) (Miklos &Tello,2002). Como algo
que opera no slo sobre la estructura econmica y la organizacin poltica de la
sociedad, sino adems, especficamente, sobre el modo de pensar, sobre las
orientaciones tericas, y hasta sobre el modo de conocer.) (Gruppi ,1976).
Cuyos Objetivos son:
Hacer explcitos escenarios alternativos de futuros posibles y generar visiones de
futuros deseados.
2. Proporcionar impulsos para la accin.
3. Promover informacin relevante bajo un enfoque de largo alcance.
4. Establecer valores y reglas de decisin para alcanzar el mejor futuro posible y
alternativas para el resto, en ambos casos mediante la asignacin de acciones
correspondientes que hacen optima dicha alternativa.
5. Articula esfuerzos concretos para transformar la realidad. (Marx, C., tesis 11).
6. Combina de forma coherente lo cualitativo y cuantitativo.
7. Articula la participacin multidimensional y multidireccional unido a la
multidisciplinar como fin y va en la materializacin de la idea.
8. Visin dinmica y holstica como sistema con finalidad abierto.
9. Transformar la potencialidad en capacidad.
10. Obliga a la vigilancia y la pertinencia del proceso sobre el producto.
11. Tiene una base axiolgica por lo que tiene una carga valorativa, conceptual y
prctica.
12. Tiene una dimensin pedaggica y su impacto sobre esta dimensin es dinmico,
el tiempo ajusta la finalidad conjuntamente con el entorno que evoluciona.
13. La convergencia y divergencia es un proceso iterativo, al final el todo es ms que
la suma de las partes, expresin de su sntesis sobre el anlisis.
14. Como metodologa(ver anexo 1)
15. Se preocupa ms por brindar alternativas futuras que responder Qu suceder
irremediablemente?
16. No se valora por la precisin o cumplimiento de los hechos o eventos sealados,
sino por la participacin, creatividad y visin integradora que encierran.
17. Lograr a travs del diseo del futuro una mejor comprensin del presente y del
activo papel en l.
18. Sostiene una visin holstica en lugar de parcial y desintegradora.
1.

19. Adems de aspectos cuantitativos, considera aquellos de naturaleza cualitativa

permitiendo apreciar de manera ms completa sus relaciones dinmicas basadas
en estructuras evolutivas.
20. Lo ms importante es su actitud activa y creativa y no pasiva o adaptativa.
Si bien los mtodos a utilizar contemplan las tcnicas matemticas bien
fundamentadas, con las que el especialista logra formalizar la informacin
disponible, como por ejemplo el anlisis economtrico, la extrapolacin de
tendencias, la modelacin matemtica, etc., estas tcnicas resultan impotentes
para captar la evolucin futura de situaciones de incertidumbre en sus posibles
manifestaciones. Se hace necesario entonces, la aplicacin de mtodos que estn
estructurados a partir de la aceptacin de la intuicin como una comprensin
sinptica de la realidad, y basados en la experiencia y conocimiento de un grupo
de expertos en la materia a tratar.
Estos mtodos denominados mtodos hbridos[vii], son conocidos tambin como
mtodos de consultas a expertos, cualitativos, o heursticos que constituyen la
estrategia de pensamiento de la Caja de Herramientas. Godet (1993, p.18) sugiere
la visin parcelaria, de las variables cuantitativas, las relaciones estticas, la
explicacin del futuro por el pasado, la bsqueda de un futuro nico y
predeterminado con la ayuda de modelos deformadores de la realidad, son otras
de las tantas causas de errores especficos en la previsin clsica, que se derivan
de una actitud pasiva o adaptativa frente al futuro, donde la accin y la libertad no
pueden ser puestos en una ecuacin.
La necesidad de operar con mtodos multidisciplinarios que conjuguen lo
cualitativo y lo cuantitativo, el procesamiento de la inteligencia colectiva en busca
de una visin compartida (Alhama, 2010, pg. 196, prr. 2) mediante mtodos
sencillos con alta dosis de creatividad para el procesamiento del conocimiento en
aras del futuro deseado y la preparacin para las contingencias abre un nuevo
camino para las ciencias constructoras de futuro.
1.2 Antecedentes en las ciencias econmicas .Los Clsicos.
En el siglo XVII a William Petty (1623 1687), genial representante de la
economa poltica clsica inglesa, le pertenece el primer intento de representar
esquemticamente el funcionamiento de la economa, cuando en su obra
Aritmtica Poltica(1676) presenta una investigacin referida a la estimacin de
un
balance
estadstico
de
la
economa
nacional
(Karatev,1972).
Sus esfuerzos por la cuantificacin de magnitudes econmicas lo convierten en el
precursor de la contabilidad nacional y pudiera aseverarse el punto de partida para
el diagnstico. Este proceso del diagnstico es instrumentado por la prospectiva y
cualquier estudio donde se requiera del conocimiento del objeto de estudio aun
cuando no medie la intencionalidad de definir eventos futuros.

Su principal mrito, en comparacin con los mercantilistas, consiste en haber

aplicado un mtodo de investigacin completamente nuevo desde el punto de
vista de principio. Al mtodo descriptivo de los mercantilistas, Petty contrapone el
mtodo de penetracin en la esencia misma de los fenmenos. (Ruiz V., R., 2006)
La escuela fisiogrfica con Francois Quensay (1694-1774) y su Tabla
Econmica, tuvo el mrito de iniciar el anlisis de la actividad econmica de
manera global, y mostr el carcter parasitario de los terratenientes. De hecho,
construy el primer modelo terico para promover el capitalismo en la esfera
productiva, especialmente, en la agricultura. Ciertamente, Marx tiene mucho que
agradecer a la concepcin de la Tabla Econmica de Quesnay para elaborar su
teora de la reproduccin del capital social (Marx, T2, 1980), entre otros resultados
tericos.
Con La Tabla Econmica (1758), Franois Quesnay vio la necesidad de contar
con un sistema integrado de cuentas nacionales que sirviera como instrumento
para revelar el reparto y uso del excedente econmico social (el producto neto).
Las tablas se convierten en el primer intento en la historia del pensamiento
econmico de dar una interpretacin, un anlisis terico del mecanismo de
reproduccin social; y con los esquemas de la reproduccin del capital social de
Marx (Marx, T2, 1980). Constituyen la base del trabajo de Wassily Leontief,
[viii] premio Nobel de Economa de 1973, del balance intersectorial o las
denominadas matrices de Insumo Producto con un enfoque prospectivo
(Centanaro, 2009, p.7), (Quan, p.148)
Franois Quesnay[ix] tuvo la visin proactiva de cmo quedara el esquema del
balance econmico al considerar en el sistema a los obreros asalariados, esto
enmarca un nuevo proceso del pensamiento planificador conocido en nuestros
das como simulacin[x].
La simulacin como herramienta matemtica cae en el campo de la Investigacin
de Operaciones. Tiene tambin un espacio importante dentro del campo de la
prospectiva, por cuanto no todo proceso social es modelable en toda su extensin
dentro del espacio universo, es preciso modelar estos pequeos espacios
connotados como laboratorios, como deca Pasteur:[xi] donde nace el
verdadero conocimiento.[xii]
La simulacin constituye un proxy de la realidad tal y como hacemos con la teora
del muestreo en estadstica aplicado a procesos industriales, sociolgicos, teora
de juegos, etc. debe tener en cuenta que el trabajo prospectivo descansa
fuertemente en la competencia de un subgrupo de expertos que de alguna manera
constituyen un grupo lo ms representativo posible del conocimiento acerca de la
evolucin de nuestro objeto de estudio.
Pero el nacimiento de la economa como verdadera ciencia tiene un hito especial
con la publicacin del libro Investigacin sobre la naturaleza y causas de la
riqueza de las naciones, de Adam Smith, en el ao 1776. A partir de aqu
podemos establecer el inicio de la ciencia econmica.

No siempre la economa poltica y la poltica econmica como objeto de estudio de

la ciencia econmica han sido campos separados. Antes de que la economa
poltica surgiera como ciencia, el primer estudio del capitalismo la doctrina
econmica del mercantilismo constituy simultneamente una poltica
econmica. No se haban deslindado an los campos de la poltica econmica y la
economa poltica.
No se puede elaborar una poltica econmica cientfica si no se tiene el
conocimiento de lo que acontece en la economa. En un perodo incluso anterior a
la Revolucin Industrial, y oponindose a las arcaicas restricciones legales que
formaban al sistema mercantilista, Adam Smith proclam por primera vez que la
tarea de la economa poltica como ciencia consista en analizar la realidad
econmica y sus leyes naturales, y una vez realizado este anlisis se poda
elaborar y poner en prctica la poltica econmica correcta. Por tanto, A. Smith
distingui el enfoque analtico del normativo para la investigacin de los
fenmenos econmicos.
Sobre la base de esta concepcin, Smith desarroll las ideas del liberalismo
econmico como fundamento de la poltica econmica de Inglaterra en aquella
poca. Su defensa del librecambio, fundada en las ventajas del la divisin
internacional del trabajo, prepar el camino a las concepciones posteriores de
David Ricardo y John Stuart Mill acerca del comercio internacional y sus ventajas
comparativas o recprocas.
Es cierto que Marx llam mtodo dual al mtodo de investigacin de Smith
(exotrico y esotrico), lo cual sirvi de lnea divisora entre los economistas
posteriores a Adam Smith: los clsicos y los vulgares.
El mtodo de abstraccin permita a Smith penetrar en lo hondo del fenmeno,
descubrir su esencia, sus relaciones internas con otros fenmenos y categoras, o
sea, penetrar en la misma fisiologa del modo capitalista de produccin. David
Ricardo desarroll posteriormente el mtodo esotrico,[xiii] as llamado por Marx;
y que constituye lo caracterstico de los clsicos de la economa poltica. (Marx,
1965)
A la vez, Smith describe los fenmenos a manera de un ordinario observador, de
una manera superficial, a travs de la competencia, fluctuaciones de los precios,
etctera. Los economistas vulgares (Malthus, Say, John Stuart Mill, Proudhom)
seguan este camino o mtodo exotrico, as llamado por Marx.
Ricardo estudi concienzudamente a Smith. Se percat del carcter contradictorio
de su teora, de la duplicidad al enfocar cada categora, y sobre todo de la
duplicidad de la categora valor.Se impuso la difcil tarea cientfica de investigar
todas las categoras econmicas desde el punto de vista de su correspondencia
con el principio del valor por el tiempo de trabajo y la explicacin de hasta qu
punto estas categoras modifican la categora valor.
Para la ciencia de la economa poltica este mtodo de abstraccin constituy un
gran progreso histrico. Sin embargo, su limitacin burguesa condujo a Ricardo a

no apreciar las categoras econmicas del capitalismo en su devenir; no pudo,

pues, descubrir la ley econmica del movimiento del capitalismo. Al confrontar
todas las categoras econmicas con la categora valor, Ricardo saltaba una serie
de eslabones consecutivos, sin los cuales no es posible comprender el proceso de
modificacin del valor y de otras categoras econmicas. En todo sistema de ideas
es el mtodo lo que permite calificarlo de ciencia.
Ricardo mostr por primera vez que un simple modelo analtico[xiv] de la
economa, operando con muy pocas variables estratgicas, definidas con
precisin, y fcilmente comprensibles, podra utilizarse para analizar procesos
econmicos complejos y para justificar prescripciones de polticas claras.
En prospectiva como bien seala Michel Godet no se trata de elaborar
complicados modelos matemticos. Mediante la caja de herramientas con un
contenido sencillo se pretende acercarse a problemas complejos, siempre y
cuando se logre abordar las variables claves con una acertada compatibilizacin
de los juicios de los expertos.
En resumen, Ricardo sigui los pasos de Smith y al perfeccionar la teora del valor
basada en el tiempo de trabajo socialmente necesario para producir una
mercanca, tuvo ms vigor y coherencia que el modelo terico de Smith.
Con William Petty, los fisicratas, Adam Smith, David Ricardo, las investigaciones
se transfieren de la esfera de la circulacin a la esfera de la produccin, se
penetra en las relaciones internas, en la fisiologa del sistema burgus, y surge
la ciencia de la economa poltica. El enfoque prospectivo tiene como objetivos
profundizar en la fisiologa del sistema socialista y determinar con un enfoque de
mediano y largo plazo las lneas del desarrollo econmico y social, este principio
es aplicable a cualquier contexto.
1.3 Sintesis del mtodo cientfico de Marx y su conexin con la prospectiva.
Por la importancia que tiene el mtodo cientfico de Marx para esta tesis es
conveniente hacer una sntesis del mismo.
El hecho de que cada sistema social tiene su propio sistema de leyes, hace
necesaria una Economa Poltica para cada rgimen social. De all que Marx
distinga entre la Economa Poltica del Capitalismo y la Economa Poltica del
Socialismo.
Estas relaciones constituyen las relaciones sociales de produccin en su conjunto.
Tal es el objeto de estudio de la Economa Poltica: la totalidad de las relaciones
sociales de la produccin. La modelacin a luz de la teora prospectiva debe
mantenerse conectado a este principio base, de ah la importancia de la
articulacin de lo objetivo y subjetivo en el enfoque prospectivo.
Los medios de que disponemos en la modelacin prospectiva, en este terreno, es
la capacidad de abstraccin y la practica social. Las categoras econmicas no
son ms que abstracciones de estas relaciones reales y que nicamente son
verdaderas mientras estas relaciones subsisten (adecuacin a la luz de la
vigilancia prospectiva[xv]), Por consiguiente, incurren en un error los economistas
burgueses que ven en esas categoras econmicas leyes eternas y leyes

histricas, que lo son nicamente para cierto desarrollo histrico, para un

desarrollo determinado de las fuerzas productivas, aspecto este que depende su
actualizacin de la intencionalidad (enfoque proactivo) con que nos propongamos
una visin de futuro.
Ya en el proyecto terico de tipo poltico, econmico, social y filosfico de Marx y
Engels con la construccin del materialismo dialectico e histrico como
herramienta para la construccin del socialismo y el comunismo como mtodo en
el anlisis alternativo de los diferentes movimientos sociales de la poca
abordados desde el punto de vista histrico , un "Si condicional" que da apertura al
banco de alternativas dentro de un mismo contexto social.
La sntesis realizada de las tres fuentes y tres partes integrantes sobre la que se
erige el materialismo dialectico e histrico reflejadas por Lenin[xvi] (filosofa
alemana, la economa poltica inglesa y el socialismo utpico) nos sugiere de
forma natural al pensamiento prospectivo con una fuerte vocacin a la proactividad
y el anlisis alternativo, al diagnstico profundo como proceso ms que como
descriptor de realidades, seguido de la capacidad transformadora, mutable para
los cambios a estadios superiores desde el punto de vista poltico , social y
tecnolgico.
La seleccin de algunos mtodos en la aplicacin de la prospectiva en la
construccin de escenarios ha tenido presente los resultados principales de la
lnea del pensamiento econmico de John Maynard Keynes (por el papel que
jugaron en la solucin de la problemtica creada en los aos 30 y su enfoque
holstico e interdisciplinario), as tambin la crtica de Lucas [xvii]. La crtica de
Lucas sostiene que, bajo la hiptesis de expectativas racionales, los parmetros
estimados a partir de un modelo economtrico no se mantendran. La ocurrencia
de cambios de poltica llevara a los agentes a modificar sus comportamientos, a
fin de adecuarse a la nueva realidad. En consecuencia, los modelos
economtricos no podran utilizarse para fines de formulacin de polticas
econmicas.
1.4 La crtica de Lucas.
Desafi rigurosamente el modo en que el modelado economtrico se utilizaba
tradicionalmente como instrumento para la evaluacin de polticas econmicas y la
forma en que se consideraba la poltica econmica. Aunque la importancia
emprica de la crtica sigue siendo motivo de debate, ella contribuy a la
imposicin de nuevos patrones en el modelado de la interaccin entre las reglas
de poltica y las respuestas de los agentes privados.
Un error frecuente consiste en considerar que las ideas de Lucas arrasan con todo
lo precedente, en particular se cree que se deja sin vigencia a los modelos de
ecuaciones simultneas. Por el contrario, la argumentacin y las contras
argumentaciones asociadas a la crtica de Lucas tratan de mejorar los modelos y
tcnicas existentes. De esta forma, se contraponen dos versiones[xviii]; la primera,
encarna una nueva estrategia de investigacin consistente en la construccin de
modelos econmicos estructurales, coherente con los datos y con la teora

econmica. La segunda, propuesta por Sim, considera que la crtica de Lucas es

aplicable a unos pocos casos en la prctica de la poltica econmica[xix], sin
embargo, clama por ajustes en la caprichosa especificacin de los modelos de
ecuaciones simultneas.
Su nfasis recae sobre el papel que juegan las expectativas racionales en la
dinmica macroeconmica y en el cmo entrelazar esto con el anlisis de las
series de tiempo.
1.5 John Maynard Keynes ((1883-1946)
La previsin a largo plazo (Keynes, 1968) sientan las bases de un pensamiento
robusto y multidisciplinario, aspecto este de indiscutible valor y utilidad para el
pensamiento prospectivo, aun cuando este vocablo no apareciera esbozado en
sus trabajos. Tiene que alcanzar un nivel elevado en diferentes direcciones y debe
reunir talentos que no se encuentran juntos. Al decir de Keynes sobre lo que tiene
que ser un economista:
Debe ser un matemtico, historiador y estadista, y filsofo hasta cierto punto.
Debe comprender los smbolos y hablar con palabras. Debe contemplar aspectos
particulares en relacin con un todo, abordar conjuntamente lo abstracto y lo
concreto. Debe estudiar el presente en funcin del pasado y pensando en el
futuro. Ningn aspecto de la naturaleza humana o de sus instituciones debe pasar
inadvertido a su curiosidad observadora. Debe simultanear la voluntad de accin
con la neutralidad; debe ser elevado e incorruptible como un artista y estar a veces
tan cerca del suelo como un poltico. [xx]Esta forma sistmica y multidisciplinaria
constituye una de las fortalezas del quehacer prospectivo.
En 1921 Keynes public su libro Tratado sobre la probabilidad, un
resultado de su juventud como estudiante de Filosofa en Cambridge. Hallaremos la tesis central de este libro en su obra principal Teora general de la
ocupacin, elinters y el dinero. Keynes no acepta que la probabilidad de un
acontecimiento sea igual, bajo condiciones determinadas, a la frecuencia relati va
con que tiene lugar dicho acontecimiento bajo esas condiciones. Por el
contrario, consi
dera que la probabilidad es una relacin lgica y no puede
definirse ni medirse, en general, numricamente. Ms bien, encuentra una
cierta relacin entre la probabilidad y la fuerza de la confianza informada no slo
por el conocimiento emprico, sino tambin por la intuicin. Volveremos a estos
conceptos cuando estudiemos el papel que le asigna Keynes a las
expectativas, los resultados esperados, etctera. (Molina, 1976)
Este criterio es fuertemente utilizado en prospectiva con el desarrollo de la matriz
de impactos cruzados (mtodo SMIC). La observacin anterior solo tiene como
finalidad enmarcar un contexto histrico cognitivo.
Describe su propio mtodo de investigacin de la siguiente manera: El
objetivo de nuestro anlisis no es proveer un mecanismo o mtodo de
manipulacin ciegaque nos d una respuesta infalible, sino dotarnos de un
mtodo organizado y ordenado de razonar sobre problemas concretos; y,
despus que hayamos alcanzado una conclusin provisional, aislando los

elementos de complicacin uno a uno, tendremos que volver sobre

nuestros pasos y tener en cuenta, lo mejor que podamos, las probables
interacciones de dichos elementos. sta es la naturaleza del pensamiento
econmico. Cualquier otro modo de aplicar nuestros principiosformales de
pensamiento (sin los que, no obstante, estaremos perdidos en el bosque) nos
llevar a error (Keynes, pg. 285-286,1968). (Nada ms parecido a la
vigilancia prospectiva)
Admite, al descubrir su mtodo de investigacin, que pretende responder
adeterminados problemas concretos, y para ello debe guiarse por determinados
principios formales de pensamiento, haciendo hincapi en los procedimientos o
reglas que deben seguirse en el orden de investigacin, si se pretende encontrar finalmente el sistema de medidas adecuado para solucionar dichas
necesidades objetivas.
Se necesita ms inteligencia para derrotar las fuerzas del tiempo y de nuestra
ignorancia respecto al futuro que para ganar la delantera. Ms todava, la vida
no es bastante larga, la naturaleza humana desea resultados inmediatos, hay un
deleite particular en hacer dinero pronto, y las ganancias remotas se descuentan
por la generalidad de los hombres a tasas muy altas. (Keynes, 1968) Pero
continua diciendo El objetivo de nuestro anlisis no es proveer un mecanismo o
mtodo de manipulacin ciega que nos d una respuesta infalible, sino dotarnos
de un mtodo organizado y ordenado de razonar sobre problemas concretos; y,
despus que hayamos alcanzado una conclusin provisional, aislando los
elementos de complicacin uno a uno, tendremos que volver sobre nuestros pasos
y tener en cuenta, lo mejor que podamos, las probables interacciones de dichos
elementos.(Keynes, 1968, p.285-286, pg. 5, lin.11). Esto constituye una cualidad
del pensamiento prospectivo.
1.6 Otros desarrollos
Se desarrolla una nueva tcnica denominada insumo producto. Comienza el
desarrollo de la programacin lineal [Kantarovich[xxi], Dantzig (Dantzig, 1993)] y la
teora de los juegos [John von Neumann (Neumann ,1944), John Nash (Nash,
1951)]. La dcada del 50 [xxii]es el comienzo del auge de los estudios estadsticos
y economtricos cada uno de estos nuevos modelos fue un perfeccionamiento de
otros anteriores.
En el campo terico los economistas [xxiii]orientan su dedicacin a los grupos de
inters y a la gente en general, otros se preocupan por el anlisis de la proporcin
del ingreso que debe ahorrarse e invertirse, en el rea metodolgica se
perfecciona los conceptos producto interno bruto por habitante, bienestar
econmico neto. El estudio de los ciclos econmicos comenz a desarrollarse
durante la dcada del 20.
1.7 El pensamiento complejo.
quien se dedica a atender las cuestiones particulares sin haber resuelto antes las
generales, a cada momento indefectiblemente estar chocando sin darse cuenta con estas

cuestiones generales. Y chocar a ciegas con ellas a cada paso significa condenar su poltica
a las peores vacilaciones y falta de principios
"En el terreno de los ideales se transita del ideal de simplificacin propio de la
racionalidad clsica hacia uno de complejidad.
Esta cualidad es bsica para comprender la relacin entre dialctica y
complejidad. Las ideas de la complejidad son profundamente dialcticas, pues
estn orientadas a la investigacin de los procesos y al planteo procesual del
objeto del conocimiento cientfico. La complejidad es antimetafsica. Pero la
complejidad significa un paso ms".[xxiv]
Las contribuciones al estudio desde una perspectiva compleja han sido varias. Es
calificada como filosofa de la inestabilidad (Prigogine, 1977), teora del caos
(Lorenz, 1963), pensamiento complejo (Morin, 1994), constructivismo radical
(Foerster, 1998), complejidad (Gell-Mann, 1998), ciencias de la complejidad
(Maldonado, 1999). No obstante la diversidad, las profundas diferencias entre las
propuestas concretas conduce a la maduracin de una revolucin cientfica de
nuevo tipo cuyo resultado palpable es la modelacin de un cuadro del mundo
complejo.
"Es obligado detenernos especialmente en el problema del mtodo, porque 1) en
el marxismo la dialctica es mtodo filosfico general, 2) por el alcance
metodolgico de las ideas de la complejidad con respecto a las ciencias, y 3)
porque es necesario considerar las propuestas de construccin de un mtodo de
pensamiento a partir de los resultados cientficos de las ciencias de la
complejidad[xxv]."
La prospectiva tiene una forma particular de atender su objeto de estudio de ah
que debe ser enriquecida con nuevos conceptos emanados de los nuevos
desarrollos tecnolgicos y nuevos aportes a la teora econmica y poltica sin dejar
de reflejar lo acontecido dentro de estos perfiles y rescatando un modo de pensar
til y en muchos casos olvidado como lo sugiere Godet (1993, p. 22) cuando
aborda los talleres de prospectiva y su vnculo con la vigilancia prospectiva.
Los clsicos abordados hasta David Ricardo fueron los reconocidos como clsicos por el
propio Marx y Engels as como un cierto reconocimiento de Lenin a una obra de juventud
de Keynes (Keynes, 1919). Cada cual dej una huella a partir de la cual se hace perceptible
un camino lgico que contribuye al pensamiento prospectivo y se le incorporan las bases
para el desarrollo de mtodos un poco desconectados en la literatura hasta el momento y
que sin embargo guardan una fuerte conectividad a la hora de describir y modelar los
estudios prospectivos.
Ningn evento cientfico aparece desarticulado de sus antecesores, con mayor o
menor prolijidad de los mismos, algunos constituyen verdaderos hitos sobre los
cuales se erigen los nuevos conceptos. Aunque parezca trivial, algunas
evocaciones, la conexin entre ellos y su complementacin, permite conformar un
paquete coherente de herramientas mnimo que atienda un amplio espectro de
aplicaciones en el campo de las ciencias sociales.
Se inicia de esta forma el carcter polismico de la prospectiva como una escuela
orientada al diseo de futuros y un instrumento para la accin, esta accin

enmarca la capacidad proactiva as como la preparacin ante sucesos que

pudieran incidir en cambios estructurales. Es una gua que permite normar las
relaciones entre diferentes factores (variables, actores, hiptesis polticas,
acciones, escenarios, etc.)
La prctica nacional impone desplegar procedimientos que aporten una propuesta
inicial capaz de capturar el inters de los actores y especialistas involucrados
permitiendo de esta forma generar sinergias con vistas a retroalimentar dichos
estudios. De esta forma y por aproximaciones sucesivas se van obteniendo
perfiles precisos en las propuestas de las posibles soluciones emanadas de cada
una de las diferentes etapas y que constituyen respuestas parciales tiles hasta
culminar en los escenarios a considerar.
Por otra parte se logra una conciencia de apropiacin multidireccional que da al
estudio en el mediano y largo plazo una solidez muy superior que pretender crear
las condiciones ptimas desde el principio de acuerdo a las metodologas
tradicionales.
Se pretende esclarecer algunos criterios acerca del papel de la
prospectiva (Medina, J., 2007) en el marco poltico, econmico, social, medio
ambiental y tecnolgico, para quienes este concepto no pasa de un simple set
(lvarez, P. ,2009) de herramientas encaminadas a la evaluacin de informacin
hibrida y propuestas de polticas y acciones, como ltimo peldao en la
construccin de escenarios.
Si bien sirve a los actores para el procesamiento de modelos complejos y
propuesta de mecanismos orientados a configurar el futuro, su filosofa gravita en
la vigilancia del logro y determinacin de una visin, y a la vez es un factor
dinmico que contribuye a delinear un pensamiento econmico basado en la
objetividad de las fuerzas productivas vigentes y el adecuado o no desarrollo de
las relaciones de produccin, y proponer los cambios sinrgicos necesarios a la
armonizacin de ambas.
Una visin de futuro debe ser, realista y transformadora; debe ser ms que una
reproduccin del pasado y una extrapolacin lineal del presente.(Medina, 2006).
Debe tener en cuenta las desconocidas incertidumbres del pasado y su rigurosa
investigacin, y la construccin alternativa de futuros posibles, ms el conjunto de
polticas y acciones concretas. Esto implica hablar de escenarios robustos a modo
de soluciones realistas y no como simples sueos, este dptico entre camino
visin coloca en las manos de los actores una herramienta de cambio real.
el Presente es un evento dinmico que arrastra las incertidumbres y los
desconocimientos del pasado y del futuro. La mirada por el retrovisor es mltiple y
creativa, y nos prepara para la creacin mltiple del futuro (lvarez, P. 2007).
Lo primero antes de buscar soluciones es aceptar racionalmente la naturaleza del
espacio donde nos movemos, para Afuah (1999) existe un espectro sobre el
estado del conocimiento que comprende los conceptos de certidumbre, riesgo,
incertidumbre y ambigedad (66)

As pues, certeza, riesgo, incertidumbre [xxvi] y ambigedad se sitan en un

continuo entre el determinismo y la indeterminacin, entre la baja y la alta
complejidad, de modo que cada nivel implica un tipo diferente de eventos y
supuestos (ver figura siguiente). Este continuo establece el espacio de trabajo del
decisor.
Incertidumbre y ambigedad son categoras conceptuales necesarias para
interpretar el comportamiento organizacional en contextos diferentes de aquellos
transparente, unvoco, simple y ordenado que supone una hiptesis sobre la teora
tradicional de la organizacin. (Ferrando, 2003).
En un entorno global y complejo, las decisiones estratgicas se trazan en un
contexto decisional dominado por la incertidumbre y la ambigedad, en el cual el
decisor, que no est en grado ex ante de calcular la exactitud de las
consecuencias de las acciones a emprender, debe gestionar informacin
incompleta y ambigua, debe formular juicios sobre resultados relativos a los
posibles cursos de accin; debe, en fin, enfrentar y gestionar la incertidumbre.
Conceptos como la certidumbre y la prediccin engalanan el pensamiento clsico,
aun cuando sabemos que la vida social y econmica varan a saltos y no como lo
espera el observador, aun cuando este se arrastra dentro del fenmeno observado
asestndole cambios al sistema por el solo hecho de tocar los eventos el hombre
persiste en lo inamovible (Senge P.,2007), acepta de manera ms natural los
conceptos de riesgo, pronostico y .proyeccin, todos estos avalados por la
presencia de elementos "probabilsticos" y e incertidumbres ( Kaufmann ,1990 ).
Otra dimensin importante es el dptico incertidumbre- prospectiva, La
prospectivabusca identificar el impacto de los cambios sociales en el tiempo,
precisamente porque parte de que el mundo se encuentra en continua
transformacin. En un continente como Amrica Latina con elevados niveles de
incertidumbre es factible la utilizacin de instrumentos de planificacin a largo
plazo.
Es en estos casos donde la prospectiva puede desempear un papel eficaz,
precisamente por su carcter dinmico y global de reflexin, y por su comprensin
del papel de los actores sociales en la construccin de la sociedad. La
construccin del futuro supone innovacin en la medida en que la visin de los
prximos diez o veinte aos debe ser diferente de la situacin del presente. La
prospectiva genera la capacidad para observar sistemtica e integralmente el
entorno, desde el punto de vista del espacio (lo global, lo nacional, lo regional y
local) y del tiempo (pasado, presente y futuro). Pero tambin orienta el tipo de
cambio que se pretende realizar.
La hiptesis de que el Objeto de direccin (OD) (Arzola, 2000) puede afrontar la
incertidumbre sobre el plano de la mera adaptacin a la realidad, una nica
situacin igual para todos los actores, ha dado lugar a otra perspectiva, en la cual
el OD enfrenta un entorno que es una construccin compleja, fruto del
comportamiento activo de una pluralidad de actores, que improvisan nuevas

soluciones a nuevos problemas, donde es difcil interpretar sus movimientos y

actuar en consecuencia.
En los sistemas productivos contemporneos necesitan interpretar de forma ms
realista el problema de la incertidumbre. Cada vez es menos frecuente encontrar
situaciones donde la incertidumbre pueda ser concebida como el fruto de los
lmites informativos y cognoscitivos de los objetos de estudio respecto al contexto
ambiental, debido al nmero y a las articulaciones de las variables en juego, si
bien aquel sigue considerndose predecible y decodificable en sus tendencias
evolutivas.
La incertidumbre debe considerarse como un proceso dinmico pleno de
discontinuidad y turbulencia. En este sentido el concepto de niveles de
incertidumbre que dificultan progresivamente la previsibilidad de los fenmenos
evolutivos es ms adecuado. Desde la dcada de los 60 se han clasificado
diversos tipos de entorno, pasando de situaciones estticas a situaciones cada
vez ms dinmicas. (Ferrando ,2003)
La prospectiva ha sido considerada una alternativa terica y metodolgica
importante para la identificacin de sectores emergentes y nichos de desarrollo
tecnolgico, los sectores econmicos, los territorios o naciones ocupen una mejor
posicin en el mbito internacional y una mejor autorregulacin de sus procesos
interno . Consiste en un proceso sistemtico de exploracin de la opinin experta,
para investigar cmo transformar las condiciones actuales con vistas al futuros,
mediante la incorporacin de nuevas tecnologas, generando las innovaciones
sociales y tecnolgicas necesarias en un entorno cultural especfico (Cristo, 2003).
La caja de herramientas y su complementacin busca facilitar la gestin de la
incertidumbre y la implementacin de la planeacin entendida como un proceso
permanente de aprendizaje.
En otras palabras, permite identificar los diferentes grados de turbulencia del
entorno y desarrollar procesos de acumulacin y utilizacin de conocimiento a las
organizaciones que aprenden. Estas herramientas varan en sus grados de
complejidad desde las ms simples hasta las de la ms alta sofisticacin, segn
su capacidad para procesar un gran nmero de variables interrelacionadas. Pero
cada da confluyen en una tipologa de modelos y diseos que facilitan las
aplicaciones empresariales, cientficas y gubernamentales.
La caja de herramientas complementada de la prospectiva se ha conformado a lo
largo de seis dcadas, fruto de la concurrencia de diversas disciplinas, escuelas y
metodologas. En particular, el concepto de la escala o espectro de niveles de
incertidumbre proviene de la confluencia de la planificacin poltica y econmica,
la economa, la epistemologa y las ciencias de la administracin. Si bien sus
antecedentes provienen desde los aos sesenta, es hasta los aos noventa y
principios de siglo cuando se consolida este concepto.
La complementacin de la caja de herramientas as como la incorporacin de
tcnicas como la matriz de insumo producto generalizada ms all del balance
intersectorial como pudiera concebirse en el caso de grupos de pases con cierto

nivel de integracin como los pases del ALBA por citar un ejemplo, el anlisis de
entropa cuyo origen es la fsica qumica y la teora de la informacin desarrollada
por Shannon y otras tcnicas estadsticas.
El empleo de herramientas como las redes neuronales y la lgica
fuzzy [xxvii]potencian los anlisis hacindolos menos dependientes de supuestos
estadsticos como pudieran ser el de normalidad de las variables analizadas, el
uso de tcnicas como la minera de datos para el tratamiento de bases de datos
hibridas y el rescate de la investigacin de operaciones en su ms amplio
espectro, estas ltimas con alto valor en el proceso del diagnstico, el rediseo de
la evaluacin de las matriz FODA (Betancourt, 2002) cuyas modificaciones brindan
un mejor acercamiento al objeto de direccin (fenmeno), identificando variable o
factores (anlisis) y permitiendo asumir a partir de la estrategia de actores un
banco de hiptesis representativo del problema tratado (sntesis).
Hace algunos aos se viene realizando un arduo trabajo en la construccin de
escenarios en el campo de la poltica internacional con un corto horizonte de
tiempo (Tres aos vistas) entre una visin y otra. Visualizar a tan corto alcance
impone mecanismos de celeridad en los procesamientos que aun cuando se hace
manifiesto un fuerte y ambicioso contenido en los temas abordados el proceso se
detiene unos pocos pasos despus del diagnstico de la situacin actual.
Esto exige una revisin metodolgica que permita aprovechar lo ya realizado y al
mismo tiempo acoplar de forma natural a la lnea tradicional los enfoques
prospectivos adecuados, de manera que esto constituya un elemento facilitador y
creativo, propiciando las bases de una estandarizacin metodolgica a todos los
centros involucrados en esta actividad y al mismo tiempo prepare para el trnsito a
la nueva tecnologa a partir de los cambios de patrones mentales vigentes y la
comprensin del cambio necesario. (Heuer, 1999)
Debemos de imponernos la bsqueda honesta y consciente de nuevos caminos
que permiten con acierto una visin que sea actualizable en cualquier instante de
tiempo con los correspondientes resultados validables por expertos y actores y a
la vez lograr extender el horizonte de tiempo mediante tcnicas de simulacin las
cuales estn incorporadas dentro de este proceso, esto permite suplir la ausencia
de Vigilancia Prospectiva en estos momentos que opere con los elementos de
certidumbre como concepto base antes los escenarios posibles, sean deseables
o no, y coloque la atencin entre los escenarios alternativos ms probables como
ncleo tendencial dentro del cual opera.
Es preciso habilitar a los posibles escenarios de estrategias y acciones, que nos
permitan la reactividad oportuna y la proactividad creativa, aduendonos con un
margen razonable a las visiones y las posibles respuestas en cada caso.
El objetivo es complementar la Caja de Herramientas de la Prospectiva
minimizando el nmero de mtodos que permitan una metodologa para la
realizacin de estudios prospectivos y tratamiento de la incertidumbre,
aplicaciones de mtodos matemticos robustos, tcnicas avanzadas de gestin
del conocimiento, a partir de experiencias nacionales, todo esto interconectado

sistmicamente para lograr una metodologa adecuada, eficiente y eficaz para

realizar estudios de futuro en las condiciones de Cuba.
Se requiere precisar los objetivos a alcanzar con conceptos como gua que de
alguna manera modelen la dimensin con que es tratada la prospectiva como
evento complejo en este contexto, es por ello que acuar la Prospectiva
hegemnica. (P. lvarez, 2010) nos permite realizar a travs de la prospectiva
explorativa y la normativa un instrumento para la planificacin estrategia orientada
a la seguridad nacional[xxviii](*), no se trata de encapsular un conjunto de
mtodos , sino exponer algunos como punto de partida que han demostrado su
utilidad y su complementariedad , una mejor aproximacin al objeto de estudio
para el anlisis actual y su evolucin perspectiva.
Segn las palabras de E. Morn, La complejidad aparece all donde el
pensamiento simplificador falla, pero integra a s misma todo aquello que pone
orden, claridad, distincin, precisin del conocimiento. Mientras que el
pensamiento simplificador desintegra la complejidad de lo real, el pensamiento
complejo integra lo ms posible los modos simplificadores de pensar, pero rechaza
las consecuencias mutilantes, reduccionistas, unidimensionalizantes y finalmente
segadoras de una simplificacin que se toma por reflejo de aquello que hubiera de
real en la realidad. (Morn, 2001)
El pensamiento complejo rechaza la postulacin de un determinismo universal.
1.6 Conclusin.
Tomando como mtodo cientfico el materialismo dialectico desarrollado por Carlos
Marx y teniendo en cuenta el esfuerzo realizado en la modelacin de la economa
poltica la que ha estado matizada por fuertes posiciones que se mueven desde el
anlisis cualitativo al cuantitativo, este ltimo fuertemente defendido por la
escuela neoclsica, el proyecto defendido por la Economa Poltica neoclsica en
las figuras de Len Walras, Wilfredo Pareto y Alfred Marshall, unido a los trabajos
de Paul Samuelson, R.M. Solow, etc. Esto ha conducido a fortalecer este enfoque
cuantitativo. Sabemos que ante la necesidad de cambios estructurales como debe
de ocurrir en la construccin del socialismo (Molina, 2007) esto no es suficiente, es
necesario un enfoque prospectivo que sin desestimar los aporte histricos en este
campo va a permitir un proceso ms realista y riguroso de la realidad.
Podemos decir que en el entorno actual las tecnologas de informacin y
comunicacin han transformado los sistemas de innovacin y el papel del
pronstico y la prospectiva. La prospectiva busca dar respuestas efectivas a la
necesidad de recolectar, integrar y relacionar informacin relevante, mediante
metodologas y herramientas que permitan realizar anlisis robustos de la
realidad. Esencialmente, la prospectiva pretende hacer anlisis sistmicos para
integrar contextos, contenidos y procesos que conecten a los productores y los
consumidores de informacin procesada (Linstone, 2004).
Segn Linstone (2004), esta relacin no se establece de manera automtica. Es el
resultado de un esfuerzo consciente de bsqueda de una vinculacin positiva y
sinrgica entre las partes mencionadas. Se busca discriminar con certeza dentro

de grandes volmenes de informacin, con el propsito de extraer, mediante

adecuados procesamientos, aquellas informaciones principales, pertinentes y
tiles que permitan mejores respuestas dentro de los procesos de toma de
decisiones.
Dicha realidad ha generado dos situaciones especficas: de una parte el
posicionamiento del analista como intrprete de su entorno (consolidada y
potenciada por sistemas informticos), y, por otra parte, el perfeccionamiento de
las metodologas de trabajo analtico, que ayudan a alcanzar mayores niveles de
eficiencia, con mnima inversin de tiempo y recursos, para el mejor
aprovechamiento de los datos e informaciones disponibles.
En este contexto, los mtodos prospectivos buscan lograr los siguientes objetivos:
Desarrollar marcos de referencia tiles para la toma de decisiones y la
planificacin.
Sugerir una variedad de enfoques posibles para la resolucin de problemas.
Contribuir a evaluar polticas y acciones alternativas en el mediano y largo
plazo.
Aumentar los grados de libertad para las elecciones de futuros posibles.
Establecer valores y reglas de decisin para alcanzar el mejor futuro deseable.
La caja de herramientas de la prospectiva emplea tcnicas particulares, ms o
menos sofisticadas, que son fruto de la convergencia de mltiples campos y
disciplinas. Los mtodos prospectivos provienen de la acumulacin de un conjunto
muy variado y eclctico de conceptos y practicas metodolgicas. Actualmente se
enfrenta una etapa de sntesis del conocimiento prospectivo que espera integrar
los distintos enfoques que se desarrollaron en paralelo en los ltimos sesenta
aos.
La prospectiva es un sistema con finalidad (lvarez, P.2010) que partiendo de la
realidad conlleva un acto imaginativo y de creacin (aplicacin de tcnicas
normativas y explorativas, cuantitativas y cualitativas), luego una toma de
conciencia y una reflexin sobre el contexto actual, y por ltimo, un proceso de
articulacin y convergencia de las expectativas, deseos e intereses y capacidad de
la sociedad para alcanzar el porvenir que se perfila como deseable, nos presenta
una actitud activa hacia el maana, a travs de la construccin y eleccin de
futurables (futuros deseados) y futuribles (futuros posibles) (Miklos &Tello). Como
algo que opera no slo sobre la estructura econmica y la organizacin poltica de
la sociedad, sino adems, especficamente, sobre el modo de pensar, sobre las
orientaciones tericas, y hasta sobre el modo de conocer.)
La prospectiva es a la vez un proceso y una metodologa. Como proceso que se
lleva a cabo con actores sociales tiene la peculiaridad de que, si bien es natural
esperar resultados al final del mismo, tambin ofrece resultados -y muy
importantes a medida que se lleva a cabo. Precisamente las famosas cinco C con
que caracterizaron las ventajas de la Prospeccin Ben Martn y Ron Johnston
,comunicacin, concentracin en el largo plazo, coordinacin entre los actores,

consenso sobre el futuro deseable y compromiso para convertir las ideas en

acciones son tpicamente resultados del proceso mismo ms que resultados
terminales. Como metodologa la prospeccin se puede aplicar a muchos niveles
organizativos: instituciones, empresas, regiones, estados, naciones, o incluso
grupos de naciones. [xxix]
El objetivo es promover en el campo de la prospectiva el uso de las tendencias
emergentes descritas en el trabajo y permitir trabajar en tiempo real el modelo
prospectivo diseado para determinado objeto de direccin (empresarial, territorial,
acciones de negocios, etc.) que sean enmarcables en el largo plazo y poder
integrar las diferentes metodologas expuestas anteriormente. Esto solamente es
posible mediante la incorporacin de las tendencias emergentes y la naturaleza de
nuestro sistema sociopoltico.
Al final del ejercicio prospectivo el sistema de vigilancia queda activado, a travs
de la red, las entidades competentes visualizan la conducta del sistema
atendiendo a la familia de escenarios propuestos dentro del marco de variables
claves, actores, etc., predeterminados.
Tanto los escenarios posibles como probables se mueven segn las condiciones
imperantes.
Si las condiciones sufrieran rupturas en el sentido que se requiera de
modificaciones en las variables, actores involucrados, etc., la actualizacin del
sistema debe de fluir a travs de la red. Es obvio que una conducta del sistema
bajo estas posibilidades no solamente versatiliza los grupos de expertos, permite
tambin un mayor conocimiento del futuro que se construye.
El futuro no depende solamente de las tendencias sino fundamentalmente de las
acciones de los hombres. Por lo tanto, empleando el arte de la conjetura, como
llama Bertrand de Jouvenel (Jouvenel B. (de) (1967)) a la Prospectiva, se
precisaron otros escenarios o imgenes de futuro que podran ocurrir, con el
objeto de anticiparnos conjeturalmente a realidades que an no han sucedido pero
que podran acontecer si los actores sociales las promueven y hacen posible que
sucedan. Lo que est de nuestro lado es que el conocimiento es acumulativo. Y,
dentro de la abierta comunidad cientfica, es autocorregible.
Lo que es ms importante tal vez es que nosotros tenemos una mejor apreciacin
del mtodo. Porque lo que el mtodo nos permite hacer es reformular las
intuiciones en explicaciones consistentes. En este nfasis sobre el mtodo, la
funcin de la conjetura no es la prediccin sino la explicacin.[xxx] (Lenin, 1986)
El supuesto bsico de las reflexiones realizadas es incorporar la prospectiva como
evento eminentemente complejo como concepto analtico del objeto de direccin
sometido al anlisis (territorios, actividad ramal, empresas, etc.) y contribuir a:
a) Manejar en un concepto integral, global o total los fenmenos aparentemente
aislados en el anlisis, en el caso de una regin la pobreza, el desempleo,, la
emigracin, estancamiento de la economa actualmente estudiados de manera
aislada.( variables claves)

b) Darle un sentido ms objetivo a la interpretacin y explicacin de los fenmenos

aleatorios de la realidad. (Posicionamiento de actores, hiptesis, etc.)
c) Efectuar escenarios (no pronsticos) ms certeros acerca de las implicaciones
desfavorables de los desrdenes que conducen al conflicto y al caos., evitando as
esfuerzos innecesarios y poco efectivos en la comprensin y control del objeto de
direccin tratado.
d) Entender la dinmica del cambio con todas sus posibilidades, favorables o
desfavorables (Miguel A., 2002).
El futuro si bien no existe, su proceso de construccin se hace viable y casi
palpable dentro de este mundo virtual, representado por los escenarios a los
cuales arribamos. El presente queda en herencia del futuro propuesto.
Pretendemos as escapar a uniformidades alienantes y encontrando en las
singularidades la riqueza necesaria y la creatividad oportuna.
En este sentido, hemos tratado de reflejar aquellos vnculos entre la Historia de la
Ciencia Econmica y la Historia de la Prospectiva que tengan especial importancia
para el objetivo de esta Tesis.
A propsito Istvn Mszros en su libro El desafio y la carga del tiempo historico.
El Socialismo en el siglo XXI, dice:( Pg.195, prrafo 3.)[xxxi]
"Por consiguiente, el hecho de que en la sociedad el "determinismo
economico"mas alla del capital se deje atrs ,conlleva la necesaria
consecuencia de que en las nuevas circunstancias la teoria economica debe de
encontrar una manera muy diferente de relacionar el futuro con el presente. La
conceptualizacion
de
lainercia
del
pasado como fuerza
condicionante del presente y el futuro ya no puede desempear ms su papel
tradicional. En consecuencia, la redefinicion practica de las relaciones temporales
de la interaccin social significa que la toma de decisiones consciente con
respecto al futuro, personificada tangiblemente en los objetivos que se fijan los
individuos para ellos mismos, se convierte en lafuerza orientadora
controlable del presente, en contraposicion con el mismo papel que antes
desempeaba de manera descontrolada la inercia del pasado."
Notas:
[i] Los filsofos no han hecho ms que interpretar de diversos modos el mundo,
pero de lo que se trata es de transformarlo. Carlos Marx. Tesis 11 sobre
Feuerbach.
[ii] Pero la prctica cientfica y tecnolgica resulta ms complicada. Gracias al
britnico John D. Bernal ([ii]), se ha comprendido la polisemia del concepto
ciencia, dada por sus cuatro dimensiones, como: forma de la conciencia social,
factor de la produccin, actividad humana, e institucin social.
[iii] Los conceptos son los productos ms elevados del cerebro, el producto ms
elevado de la materia.

[iv] Referido a la prctica nacional

[v] La posibilidad de generar comportamientos aparentemente errticos a partir de
sistemas deterministas sencillos ha influido en el desarrollo del significado del
vocablo complejidad, pasando de una complejidad cuantitativa tradicional a una
complejidad cualitativa, en la que resaltan la importancia de la globalidad, las
relaciones no lineales de retroalimentacin positiva y las propiedades emergentes.
[vi] 1978 El concepto de Hegemona en Gramsci (Mxico: Ediciones de Cultura
Popular). Caps. I y V. Pgs. 7-24 y 89-111 respectivamente.
[vii] Combinacin de lo cualitativo y lo cuantitativo
[viii] No obstante, esta idea por mucho tiempo no tuvo un impacto significativo y
slo hasta el siglo XX con los trabajos pioneros de Wassily Leontief (1941), el
concepto fue sistematizado dando origen a las tablas insumo-producto simtrico. A
partir de estas tablas, Leontief pudo identificar la interdependencia industrial de la
economa de Estados Unidos, facilitando as el desarrollo de un modelo
matemtico dentro del cual todos los encadenamientos econmicos fueron
establecidos y estimados estadsticamente. Enfoque que en lo sucesivo, de la
mano de un variado conjunto de tcnicas, le permiti transformarse en una de las
herramientas ms utilizadas en el estudio de los aspectos estructurales de una
economa. .( Pino Osvaldo ,82)
[ix] En el siglo XVIII, en la obra Las Tablas Econmicas(1758) Franois Quesnay
vio la necesidad de contar con un sistema integrado de cuentas nacionales que
sirviera como instrumento para revelar el reparto y uso del excedente social de
una economa. Las tablas se convierten en el primer intento en la historia del
pensamiento econmico de dar una interpretacin, un anlisis terico del
mecanismo de reproduccin social; as mismo, en su mayor aporte y causa de su
inmortalidad.( Pino Osvaldo ,82)
[x] Simulacin es la experimentacin con un modelo de una hiptesis o un
conjunto dehiptesis de trabajo.Thomas T. Goldsmith Jr. y Estle Ray Mann la
define as: "Simulacin es una tcnica numrica para conducir experimentos en
una computadora digital. Estos experimentos comprenden ciertos tipos de
relaciones matemticas y lgicas, las cuales son necesarias para describir el
comportamiento y la estructura de sistemas complejos del mundo real a travs de
largos perodos".Una definicin ms formal formulada por R.E. Shannon [1] es: "La
simulacin es el proceso de disear un modelo de un sistema real y llevar a
trmino experiencias con l, con la finalidad de comprender el comportamiento del
sistema o evaluar nuevas estrategias -dentro de los lmites impuestos por un cierto
criterio o un conjunto de ellos - para el funcionamiento del sistema". De Wikipedia,
la enciclopedia libre.

[xi] Louis Pasteur (1822-1895), qumico y bilogo francs que fund la ciencia de
la microbiologa, demostr la teora de los grmenes como causantes de
enfermedades (patgenos), invent el proceso que lleva su nombre y desarroll
vacunas contra varias enfermedades, incluida la rabia.
[xii] http://www.celeberrima.com/autor/louis-pasteur
[xiii] Acerca de los mritos del mtodo esotrico que prevalece en David Ricardo
sobre el mtodo dual de Adam Smith, Carlos Marx expresa elogios que lo llevan a
reconocer la honestidad cientfica de Ricardo cuando pone por delante los
intereses del desarrollo de las fuerza productivas an si se perjudican los
intereses de la burguesa: A Ricardo no le preocupa, por ejemplo, que el
desarrollo de la fuerza productiva reduzca a la mitad el valor fijo existente, si eso
significa que la productividad del trabajo humano se ha duplicado. Eso es lo que
yo llamo honradez cientfica.
[xiv] Idea defendida por Michel Godet, en su libro de la Anticipacin a la Accin,
pg. 17 acerca de la elaboracin excesiva de los modelos matemticos, editorial
MARCOMBO, 1993
[xv] Entindase el seguimiento del objeto de estudio una vez culminado el proceso
prospectivo parcial o totalmente, en el caso total es arribar a los escenarios,
entindase esto los posibles escenarios concebidos mediante el mtodo SMIC y
MORPHOL ms la definicin de polticas y acciones pertinentes para su
concrecin.
[xvi] Tres fuentes y tres partes integrantes el marxismo,Lenin,Obras Escogidas de
C. Marx y F. Engels, editorial progreso Moscu.
[xvii] Robert E. Lucas (1937- ), economista estadounidense, premio Nobel de
Ciencias Econmicas en 1995.
[xviii] Por una parte Lucas y Sargent, de otra Sim. El debate puede seguirse en
Sargent (1984)
[xix] Se expone que la crtica sera aplicable solo cuando se presentan cambios
radicales en la poltica econmica y esto no es habitual.
[xx] Gonzlez Concepcin,
ECONOMA, Departamento
Laguna, cogonzal@ull.es

MATEMTICAS COMO RECURSO PARA

de Economa Aplicada, Universidad de La

[xxi] Leonid Vitalivich Kantarovich, premio Nobel de Ciencias Econmicas en

1975.

[xxii]Metodologa
de
las
Ciencias
Sociales,
(1998).http://html.rincondelvago.com/analisis-cuantitativo_1.html.
Anlisis cuantitativo.

5.
c.-U.
Obtenido de

[xxiii] Jevons en 1871;David Hilbert en 1930;Kurt Gdel 1931;1920 por Ragnar

Frisch con Irving Fischer;(Galton, Edgeworth, Pearson, Weldon y Fischer) :Paul
Douglas, Kantarovich en 1939 y ms tarde por Dantzig y Koopmans; von;
Neumann en la teora de juegos;1920, Wald ;Menger; Jan Tinbergen :;J. N.
Keynes en 1891 ;Leon Walras (1834-1910) y otros, Metodologa de las Ciencias
Sociales, 5. c.-U. (1998).http://html.rincondelvago.com/analisis-cuantitativo_1.html.
Obtenido de Anlisis cuantitativo.
[xxiv] LA FILOSOFA DEL MARXISMO ANTE LA REVOLUCIN DEL SABER
CONTEMPORNEO, Tesis presentadas a debate en la Ctedra de Complejidad
del Instituto de Filosofa de La Habana Dr. Carlos Jess Delgado Daz, Profesor
Titular, Universidad de La Habana
[xxv] LA FILOSOFA DEL MARXISMO ANTE LA REVOLUCIN DEL SABER
CONTEMPORNEO, Tesis presentadas a debate en la Ctedra de Complejidad
del Instituto de Filosofa de La Habana Dr. Carlos Jess Delgado Daz, Profesor
Titular, Universidad de La Habana
[xxvi] la incertidumbre no posee leyes. El azar posee leyes, conocidas o no,
pero que existen por hiptesis. La incertidumbre esta dificilmentemente
estructurada y cuando se la explica se hace de manera subjetiva. El azar por el
contrario, se halla ligado al concepto de probabilidad, el cual es una medida sobre
observaciones repetidas en el tiempo y en el espacio, el azar es una medida sobre
hechos observados, constituye una evaluacin que se deseara fuera lo ms
objetiva posible.Kaufmann, A, Gil Aluja J.
[xxvii] Es decir, como todo nmero incierto (fuzzy), este intervalo es capaz o
susceptible de representar el fenmeno en estudio, a partir de estimaciones, bien
sean objetivas o subjetivas (ver una ampliacin en Aluja, 2001).
[xxviii] (*)CODEN, Fundamentos de la Seguridad Nacional, Abril 2006 ,Pag41,
(**)pag36
[xxix] Nydia Ruiz. Gerente del Programa Nacional de Prospectiva de Venezuela.
[xxx] El mtodo no es una forma exterior, sino el alma y concepto del contenido
(Lenin, V.I, cita a Hegel cuando hace el resumen de la ciencia de la lgica )
[xxxi] Se respetan las negritas tal y como est en el texto original.

Definicin de Prospectiva
Etimolgicamente prospectiva viene de la palabra prospectus, que significa mirar
hacia adelante. La prospectiva como disciplina intelectual surge en Francia, por
iniciativa de uno de sus creadores, Gastn BERGER, en 1957 (1). Esencialmente
nos permite visualizar el futuro y actuar en el presente. La prospectiva no pretende
adivinar la ocurrencia de un hecho (ptimo o psimo) sino que busca reducir
notablemente la incertidumbre en torno a su ocurrencia, con sus potentes faros
anticipatorios iluminado con ello las acciones que se deben tomar en el presente.
La prospectiva, por lo tanto, no slo pretende conocer el futuro de manera
anticipada sino, fundamentalmente, disearlo y construirlo colectivamente en
forma participativa.
(1)GODET, MICHAEL. DE LA ANTICIPACIN A LA ACCIN. MANUAL DE PROSPECTIVA
ESTRATGICA. 1998.
Adems, la prospectiva no concibe el futuro como realidad nica, sino como
realidad mltiple; considerando que existen futuribles o futuros posibles, tal
como lo planteara Bertrand DE JOUVENEL. (2)
DE JOUVENEL., BERTRAND. EL ARTE DE PREVER EL FUTURO POLTICO. RIALP,
MADRID, 1966.
Previsin
Como indica Yehezkel DROR (3), en todos los tiempos, el futuro siempre ha
interesado al ser humano, porque todo proceso consciente depende de la
formulacin de alternativas de decisiones o predicciones de contingencia. El futuro
se ha percibido como un espacio de incertidumbre y como un espacio de lo
deseable. Para ello el hombre se ha valido de diversas herramientas como la
adivinacin, las profecas, la utopa, la ciencia ficcin, la futurologa y la
prospectiva. Las sociedades organizadas han tenido desde sus inicios entidades
de exploracin futura, con lo videntes, profetas, orculos etc. Es decir el futuro no
es de exclusividad de la prospectiva
(3) DROR, YEHEZKEL. ENFRENTANDO EL FUTURO. FONDO DE CULTURA ECONMICA.
MXICO D.F.1991.P.70-81
El futuro es el principal smbolo con que los seres humanos ordenamos el
presente y le damos significado al pasado. Eleonor BARBIERI (4 ), hace un
anlisis histrico de la previsin, destacando que, desde la antigua Grecia y las

otras civilizaciones del pasado como la Maya y Egipcia, se describa en madera,

piedra o hueso, el mundo existente y el futuro posible. Todas las utopas y
distopas pueden considerarse como vinculadas a en sus orgenes a la obra de
Platn La Republica. En esas utopas los deseos y dilemas del hombre individual y
las necesidades pblicas y sociales constituyen el impulso para mirar al futuro.
Esa mirada al futuro de las sociedades fue escrita por Toms Moro en el siglo XVI
en su obra La Utopa y en siglo XVII por Francis Bacon en su obra La nueva
Atlntida. Siglos despus en el siglo XIX Mercier escribi El ao 2440. Tambin los
utopistas sociales describen sociedades ideales a partir de la revolucin francesa.
As el futuro siempre ha planteado al hombre preguntas de fondo sobre la vida,
sea individual o social. Las actitudes del hombre y la sociedad con respecto al
futuro varan con el tiempo y los mementos histricos.
BARBIERI., ELEONORA. LA PREVISIN HUMANA Y SOCIAL. FONDO DE CULTURA
ECONMICA. CENTRO DE ESTUDIOS PROSPECTIVOS. 1993
En relacin con lo dicho, Yehezkel DROR (5), tambin manifiesta que, en todos los
tiempos, el futuro siempre ha interesado al ser humano, porque todo proceso
consciente depende de la formulacin de alternativas de decisiones o predicciones
de contingencia. El futuro se ha percibido como un espacio de incertidumbre y
como un espacio de lo deseable. Para ello el hombre se ha valido de diversas
herramientas como la adivinacin, las profecas, la utopa, la ciencia ficcin, la
futurologa y la prospectiva. Las sociedades organizadas han tenido desde sus
inicios entidades de exploracin futura, con lo videntes, profetas, orculos etc. Es
decir el futuro no es de exclusividad de la prospectiva.
(5)DROR, YEHEZKEL. ENFRENTANDO EL FUTURO. FONDO DE CULTURA ECONMICA.
MXICO D.F.1991.P.70-81
A partir de los aos ochenta, los cambios o grandes fuerzas de las mutaciones
como los llam Alvin Toffler, en 1981, son ms rpidos que en el pasado. Estos
cambios estn interrelacionados entre s: las transformaciones tecnolgicas con
las econmicas (empleo de computadores y robots en pases industrializados), las
transformaciones econmicas con las transformaciones sociales (crisis econmica
con estilos de vida) y las transformaciones sociales con las econmicas
(migraciones con aspiraciones).
Pero la Economa global, en la que hoy nos encontramos inmersos, a diferencia
de la Nueva Economa de los aos 90, es una economa sin fronteras, las que,
aunque no hayan desaparecido del todo, son ms porosas ante los factores de
Capital, Comunicaciones, Corporaciones y los Consumidores. Como lo demuestra
Kenichi OHMAE (6) , el nuevo escenario Global, requiere de una nueva Visin del

mundo, en la que Apertura, Flexibilidad, Interaccin, Nuevos Sistemas Educativos,

Comercio global, adquieren cada vez mayor relevancia, junto al surgimiento del el
Estado Regin, como protagonista del desarrollo. Precisamente, en estos nuevos
contextos y tendencias globales, como apunta BARBIERI, prever el futuro es una
necesidad. Es tambin una eleccin, para identificar las posibles consecuencias
de las acciones de hoy con la intencin de construir un futuro deseado y,
finalmente es una actitud, para concebir la vida, el mundo, los comportamientos
individuales y sociales.
OHMAE., KENICHI. THE NEXT GLOBAL STAGE: THE CHALLENGES AND OPPORTUNITIES
IN OUR BORDERLESS WORLD. 2005.
Considerando lo dicho, podemos afirmar que debemos educarnos para ver hacia
el porvenir, de crear mentalidad de mirar hacia adelante, a un plazo ms largo,
sobre todo cuanto ms rpidas e interrelacionadas sean las transformaciones que
nos interesan. Las organizaciones inmersas en este contexto global,
interdependiente y dinmico deben estar en constante cambio, realizando
planificacin y gestin con mirada a largo plazo, mientras ms rpidos sean los
cambios globales la mirada de las organizaciones debe ser ms hacia adelante
para ser competitivas. En todo ello la Prospectiva juega un papel decisivo.
Algunos supuestos filosficos e intelectuales bsicos para los estudios
prospectivos
Para Yehezkel DROR, los estudios prospectivos tienen tres fundamentos
operacionales: a.- Algo debe ser conocido al respecto, b.-Algo se puede saber
acerca del futuro y, C.- son un marco preferencial para construir conocimiento
deseado respecto al futuro.
Esos tres fundamentos no son suficientes para considerar a la Prospectiva como
una Ciencia, pero s para justificarla como Disciplina Acadmica. Sin embargo,
esos fundamentos deben ser apoyados por los siguientes supuestos viables: 1.- El
futuro debe ser conocido como una meta o valor por s mismo, 2.- El conocimiento
del futuro debe ser til para alcanzar otras metas, 3.-El pasado puede servir como
fundamento para predecir el futuro, con base en cierta estabilidad o ultra
estabilidad de fenmenos relevantes, 4.- Las capacidades especiales, que
permiten predicciones independientes del pasado, 5.-La mente humana es capaz
de reconocer directa o indirectamente la estabilidad o ultra estabilidad y con base
en ello predecir, 6. Cmo rebasar los efectos de la distorsin cognoscitiva, 7.- Los
estudios del futuro comparten caractersticas, 8.- Los estudios prospectivos
comparten caractersticas y rasgos comunes que son nicos y 9.-los rasgos

comunes de los estudios prospectivos se desarrollas mejor dentro de un marco

distinto. Considerando estos supuestos, es importante enfatizar lo siguiente:

El pasado es importante para la concepcin del futuro porque sin

continuidad en la dimensin el tiempo, los estudios del futuro no son posibles. El
conocimiento esta basado en el pasado y puede servir, por consiguiente, para
mostrar el futuro, visto como proceso histrico. As, la dependencia respecto del
pasado es obvia en los mtodos y modelos de prediccin simple o complejos, as
como en la intuicin y los estudios de las escuelas utpicas dependen del pasado.

El uso del preconocimiento no es acertado en los estudios prospectivos

porque contradice los supuestos fundamentales de todas las ciencias y de la
mayora de los sistemas filosficos respecto al tiempo, el cosmos y la naturaleza
de la vida humana.

Cuando los estudios prospectivos se ocupan de modelar el futuro afectan

sensitivamente emociones, valores e intereses. Por ello es necesario separar o
distinguir entre los estudios prospectivos (sostenindolo intelectualmente), y las
emociones los intereses y los valores (sostenindolo psicolgicamente), mediante
mtodos que permitan un marco estructural adecuado.

En trminos estratgicos es mejor considerar al futuro como proceso y no

como meta, porque la prospectiva no concibe el futuro como realidad nica, sino
como realidad mltiple y cambiante; considerando que existen futuribles o futuros
posibles.
Para Gastn Berger, citado por Fabio GIL BOLIVAR (7), la prospectiva es ante
todo una actitud de espritu, porque no consiste en ver en el porvenir una realidad
oculta que posee ya una existencia y que se llegara a descubrir empleando
mtodos cientficos, sino mas bien el resultado deliberado e involuntario de
nuestras acciones . A esta reflexin se agrega el concepto de los futuribles
(neologismo creado por el ya citado politlogo economista francs Bertrand de
Jouvenel) son los descendientes del estado actual que nos parecen posibles. Es
decir, existe ms de un porvenir previsible y las organizaciones o parte de ellas
tendrn diferentes evoluciones, en un horizonte de tiempo determinado, teniendo
en cuenta las interacciones que esta tiene con su entorno endgeno y exgeno.
(7)GIL BOLIVAR.,F. PROSPECTIVA ESTRATGICA. DESDE EL PRESENTE SE FORJA EL
FUTURO. UNAD. BOGOT,2001.
La importancia de la incertidumbre, en la Prospectiva estratgica.
En contraposicin al pensamiento aristotlico y enfoque cartesiano, en el que todo
ya est hecho, y en los que se ha basado la planificacin tradicional, la

prospectiva se alimenta de la incertidumbre, donde la verdad est por buscar y

que hay muchas posibilidades.
La incertidumbre sobre el futuro puede apreciarse a travs del nmero de
escenarios que se reparten el campo de lo probable. En principio este nmero es
ms elevado en funcin de que la incertidumbre sea mayor; pero solo en principio
porque es necesario tener en cuenta la diferencia del contenido entre los
escenarios: los ms probables pueden ser muy prximos o muy contrastados. Por
eso, en la Prospectiva hay un componente de incertidumbre primordial, que es
diferente de procesos sociales repetitivos que prevalecen en el Plan-libro esttico
y tradicional. La realidad social no puede ser ms explicada por modelos
totalmente analticos o cartesianos, la simulacin estratgica asume en ese
contexto un relevancia destacada y las estrategias est condicionada por la
incertidumbre, ms o menos grande, que pesa sobre los escenarios y por la
naturaleza, ms o menos contrastada, de los que, entre dichos escenarios, son los
ms probables.
Cinco ideas clave de la prospectiva
Para Michel Godet y colaboradores (8), se debe intentar guardar el espritu de las
cinco ideas clave de la prospectiva.
(8)GODET,M , MONTI ,R. ROUBELAT, F. LA CAJA DE HERRAMIENTAS DE LA
PROSPECTIVA ESTRATGICA . CUADERNOS DE LABORATOIRE D'INVESTIGATION
PROSPECTIVE ET STRATGIQUE. LIPS . PARIS. 2000.
Primer idea clave: El mundo cambia pero los problemas permanecen
Cada generacin tiene la impresin de que est viviendo una poca de mutacin o
cambio sin precedentes. Esta impresin es natural porque cada poca es
excepcional para cada uno de nosotros puesto que es el nico tiempo que
nosotros vivimos. Por ello la tendencia de sobreestimar la importancia y la rapidez
de los cambios, en particular en lo concerniente a las nuevas tecnologas.
Tenemos la memoria corta y desconocemos lo que es el largo plazo y sus
enseanzas. La historia no se repite pero los comportamientos se reproducen,
porque conservamos, con el correr del tiempo, similitudes de comportamiento que
nos conducen, colocados ante situaciones comparables, a reaccionar de manera
casi idntica y, en consecuencia, de una manera previsible.
A todo ello es conveniente agregar que, los problemas no existen
independientemente de las personas que los tienen. El que una persona perciba
algo como problema y est motivada para solucionarlo depender de la presin

que el problema ejerza sobre ella. No todos los problemas se hacen sentir, si los
grupos destinatarios u otros involucrados no perciben como problema un problema
objetivo.
Segunda idea clave: Las variables clave en el punto de bifurcacin
En contraposicin al pensamiento cartesiano, se puede decir que los
acontecimientos y las innovaciones o cambios originan consecuencias, que
afectan a la globalidad del sistema, trastocndolo, determinando irreversiblemente
una evolucin. Esto es lo cotidiano de la prospectiva. Cuando identificamos el
abanico de los futuros posibles a travs de la elaboracin de escenarios, estamos
reconociendo el diagrama de las bifurcaciones. Los parmetros de las
bifurcaciones son las variables-clave del anlisis prospectivo.
Tercera idea clave. Un alto a la complicacin de lo complejo
No es necesario que usemos herramientas complejas para leer la complejidad de
la realidad. Los grandes seres que han estado dotados de un pensamiento
complejo han sabido, mejor que otros, dar con leyes relativamente simples a la
hora de comprender el universo. Pero no debemos confundir complicacin con
complejidad, ni simtricamente simplicidad con simplismo.
Cuarta idea clave. Plantearse las buenas preguntas y desconfiar de las ideas
recibidas
No habr buenas respuestas all donde previamente no establezcamos las
preguntas correctas. El problema es el siguiente: Cmo plantear las buenas
preguntas?
Quinta idea clave. De la anticipacin a la accin a travs de la apropiacin
El xito del plan prospectivo pasa a travs de la apropiacin y de la transparencia
de la movilizacin colectiva.. Por consiguiente, es la reflexin prospectiva,
realizada colectivamente, la que al centrarse sobre las amenazas y oportunidades
del entorno, la que le da un contenido a la movilizacin y permite, a su vez, la
apropiacin de la estrategia.

Prospectiva y Mtodos Estratgicos

Aristteles, el gran filsofo griego, plante que la verdad estaba descubierta y

diseada de antemano. Este pensamiento ha influido para que Ren Descartes
desarrolle el pensamiento analtico, denominado tambin mecanicista, o
reduccionista, que prevalece an en muchos campos de la vida humana,
incluyendo en la Teora Organizacional. En consecuencia, la gerencia de nuestros
territorios y nuestras organizaciones pblicas, privadas y ONG, que se fundamenta
en estos conceptos, derivados de principios generales preestablecidos, hace
suposiciones simplificadoras para reducir la incertidumbre y, por ello, se gerencia
de espaldas al futuro.
La actual globalizacin econmica, informtica y cultural y la revolucin de la
inteligencia son fenmenos cuyos efectos constituyen transformaciones
significativas y en particular un abanico de retos y de oportunidades que podemos
convertir en ventajas competitivas. Los cambios que se estn produciendo son tan
importantes, tan profundos y algunos de tal celeridad, que sus efectos ya han
comenzado a sentirse en las instituciones/organizaciones y empresas. En ste
contexto de incertidumbre no son suficientes los anlisis convencionales que se
alimentan desde y con datos exclusivos del pasado; se hace imprescindible
disponer, adems, de nuevas herramientas que exploren e iluminen las posibles
evoluciones futuras de problemticas complejas en las que se ven inmersas tanto
administraciones pblicas como privadas. Adems, s consideramos que los
cambios que suceden hoy en da no son evolutivos, sino ms bien rupturas con las
tendencias del pasado, entonces la planificacin tradicional, basada en la
previsin y pronstico inmediatista carece de sentido.
A diferencia de la adivinacin que va al futuro, la Prospectiva busca construirlo. En
este sentido, la Prospectiva Estratgica, como herramienta de gestin, analiza las
posibles evoluciones de una organizacin, en un horizonte de tiempo determinado,
teniendo en cuenta las interacciones que esta tiene con su entorno(endgeno y
exgeno), con la finalidad su mejor gestin, a travs del ejercicio colectivo donde
convergen las voluntades de los actores de la organizacin.
El objetivo de este curso es desarrollar, de la forma ms amplia y profunda,
conocimientos de la prospectiva como herramienta de planificacin, a partir la
sistematizacin de informacin disponible de los fundamentos conceptuales y
enfoques de la Prospectiva, as como del anlisis de casos de aplicacin prctica
en los procesos de planeamiento que hemos tenido la oportunidad de facilitar y
asesorar.

Fundamentos Metodolgicos del Planeamiento

Prospectivo

Como fuera indicado, para la prospectiva el futuro es un lugar que est por
hacerse. La prospectiva no tiene por objeto predecir el futuro como si se tratara de
una cosa ya hecha, pero s nos ayuda a construirlo. Dicho de otro modo, la
prospectiva ve al futuro por hacer, por construir, porque los seres humanos no
somos totalmente libres ni totalmente determinados. (9 ).
(9)GABIA, JUANJO. EL FUTURO REVISADO. LA REFLEXIN PROSPECTIVA COMO
ARMA DE ESTRATGICA Y DECISIN. EDI.ALFAOMEGA. ESPAA 1995
2.1.Planificacin, prospectiva y estrategia.
El proceso de planeamiento es un conjunto de principios tericos, procedimientos
metodolgicos y tcnicas que pueden ser aplicados a cualquier tipo de
organizacin social que demande un objetivo, que persigue un cambio situacional
futuro. Para Michel Godet y colaboradores, en la prospectiva, el sueo fecunda la
realidad, y el deseo y la intencionalidad es fuente productora de futuro. Pero el
futuro no est escrito sino que queda por hacer, es decir la prospectiva busca
construirlo. En la prospectiva la anticipacin ilumina la preactividad y la
proactividad. A su vez la estrategia es esencialmente un arte que nos permite
alcanzar propsitos y objetivos a travs e diversas acciones .
Como vemos en estas definiciones el futuro es el comn denominador. Por ello los
conceptos de planificacin, prospectiva y estrategia, estn, en la prctica,
ntimamente ligados, cada de ellos conlleva el otro y se entremezcla, de hecho
hablamos de planificacin estratgica, de gestin y de prospectiva estratgica.
La expresin prospectiva estratgica.
Para la Prospectiva el futuro es mltiple, indeterminado y abierto a una gran
variedad de futuros posibles. Frente al futuro, el ser humano tiene que elegir el
adoptar entre cuatro actitudes: el avestruz pasivo que sufre el cambio, el bombero
reactivo que se ocupa en combatir el fuego, una vez ste se ha declarado, el
asegurador pro-activo que se prepara para los cambios previsibles pues sabe que
la reparacin sale ms cara que la prevencin, el conspirador pro-activo trata de
provocar los cambios deseados. Naturalmente, en un contexto de crisis, la
reactividad prevalece y en un contexto de crecimiento, es preciso anticipar los
cambios y provocarlos, fundamentalmente, por medio de la innovacin.
La aplicacin de la Prospectiva se realiza mediante el Modelo ProspectivoEstratgico, el cul tiene cuatro etapas: 1.-Estado del Presente Qu ocurre?, 2.Estado del Futuro Qu puede ocurrir?, 3.-El futuro deseable Qu puedo
hacer?,y 4.-Arquitectura Estratgica Qu voy a hacer?. Como vemos hay ntima

relacin entre lo prospectivo Qu puede ocurrir? y lo estratgico Qu puedo

hacer?, Qu voy a hacer?. Esta es la razn por la cual la prospectiva y la
estrategia son generalmente indisociables. De ah viene la expresin de
prospectiva estratgica. En la planificacin tradicional, el anlisis clsico en
trminos de amenazas y oportunidades provenientes del entorno general, es a
corto plazo y genera certezas, y por lo tanto el sistema es numerable, previsible, y
no hay posibilidad de sorpresas no imaginables. Por el contrario, en el trabajo
prospectivo, las mltiples incertidumbres, que sobre todo pesan a largo plazo en el
contexto, nos muestran la necesidad de la construccin de escenarios para
esclarecer la eleccin de las opciones estratgicas. Segn Hamel y Parlad, citados
por Michael GODET (10), las empresas rezagadas se preocuparon ms de la
conservacin del pasado que de la conquista del futuro, pero las que ganan
buscan innovacin con cierto grado de clarividencia. La Estrategia habla de
clarividencia y de innovacin y la prospectiva de preactividad y de proactividad. En
el fondo se trata de lo mismo. Como lo indica Gastn BERGER, es imposible
actuar como un estratega sin "mirar a lo lejos, a lo ancho, a lo profundo; tomar
riesgos, pensar en el hombre" tal como lo hace la prospectiva.
La prospectiva es participativa.
Como lo indica Gastn BERGER, el injerto de la planificacin estratgica no
podra prender si es que no es capaz de integrar la cultura y la identidad de las
organizaciones afectadas. Las palancas de desarrollo organizacional no son
solamente racionales tambin son emocionales y ligadas al comportamiento. La
complejidad de los problemas y la necesidad de plantearlos colectivamente
imponen el uso de mtodos que sean tan rigurosos y participativos como sea
posible, al objeto de que las soluciones sean reconocidas y aceptadas por todos.
Para que la Prospectiva sea considerada una indisciplina intelectual fecunda y
creble necesita rigor, pero los seres humanos se guan por la intuicin y la pasin.
Entre intuicin y razn no debera existir oposicin sino, por el contrario,
complementariedad. Un problema que est bien planteado, y colectivamente
compartido por aquellos a los que dicho problema les concierne, se puede decir
que se trata de un problema casi resuelto. Para que la Prospectiva sea fecunda y
ser portadora de futuro (Qu puede ocurrir?), debe dar lugar a una verdadera
movilizacin de la inteligencia colectiva a travs de la apropiacin del proceso de
planeacin (por todos los actores concernientes, situados desde arriba hasta abajo
de la jerarqua),es decir debe ser esencialmente participativa, porque todo proceso
de anticipacin los cambios debera englobar al mayor nmero de personas. Por
ello, Michel Godet y colaboradores, manifiestan que las herramientas que se
utilizan en la prospectiva permiten organizar y estructurar de manera transparente

y eficaz la reflexin colectiva sobre las apuestas y retos de futuro y, llegado el

caso, tambin la evaluacin de las opciones estratgicas.
La prctica prospectiva.
El proceso de prospectiva tiene fundamentalmente cinco etapas: 1. La definicin
del problema y escogencia del horizonte. 2. Construccin del sistema e
identificacin de variables claves. 3. La recoleccin de los datos y elaboracin de
las hiptesis. 4. La construccin de futuribles y 5. Las decisiones estratgicas. En
la prctica, el prospectivista deber considerar lo siguiente :

Identificar el abanico de futuros posibles. Este abanico se deforma

continuamente-los futuribles desaparecen mientras otros emergen- por lo tanto
esta identificacin deber hacerlo no de una vez por todas sino sobre una base
permanente.

La prospectiva no concuerda con sustituir el largo plazo por lo efmero, pero

considera que es indispensable salir de lo cotidiano para dirigir el cambio en el
sentido de lo deseable.

La prospectiva considera que hay una relacin entre poder y conflicto en

una dinmica de actores sociales, porque los poderes de los actores son
desiguales, su reparticin y acrecentamiento son objeto de riesgos y de
estrategias, de alianzas y de conflictos. Por eso se hace referencia a la teora de
los juegos donde el jugador (al igual que el ajedrez) es susceptible de cambiar en
todo momento de cambiar las piezas, variar el nmero y orden de marcha y hasta
las reglas.

Se debe estar siempre vigilantes de los cambios. La funcin de vigilia

prospectiva es la base de toda gestin prospectiva. Ella implica un anlisis y una
evaluacin permanente, tanto de las tendencias pasadas como de sus
dimensiones presentes, pero inmersa en consecuencias futuras. Por ello debemos
estar muy atentos a que la realidad a veces esta falseada por nuestras
herramientas de observacin, los instrumentos de medida que utilizamos y el peso
de las teoras a partir de las cuales creemos explicar los fenmenos.

La prospectiva posee tres caractersticas que la diferencian de la previsin.:

1. Es un camino pluridisciplinario de inspiracin sistmica. 2. Es un proceso que
integra un tiempo largo, pasado y futuro ( por la coexistencia de inercias y en largo
plazo se tiene capacidad de maniobra) y 3. Es un proceso que integra rupturas
causados por los efectos umbral, la irrupcin de innovaciones de toda naturaleza y
actores rompe hbitos y la voluntad humana de modificar las reglas de juego. La
prospectiva se distingue de la previsin en : La prospectiva tiene un enfoque
global frente al enfoque sectorial; combina lo cualitativo y lo cuantitativo frente a la
primaca de lo cuantificable; toma en cuenta las rupturas frente al principio de

continuidad. En esta complejidad la prospectiva debe ser un entramado

multidisciplinario.
Adems de facilitar el desarrollo del pensamiento estratgico y de la definicin de
las estrategias de la empresa u organizacin , el ejercicio de elaborar estudios
prospectivos trae otros beneficios como

Mejora la compresin del entorno.

Hace con que los gerentes o directivos se enfrenten mejor con las
incertidumbres.

Facilita a creacin de las redes de intercambio de informaciones, lo que, a

la vez, facilita el flujo de informaciones dentro de la empresa y la integracin entre
las diversas reas.

Propicia una visin global del ambiente y sus interrelaciones

Ayuda a desarrollar la creatividad en la empresa.

Ayuda a identificar nuevas oportunidades de negocios.

LA PROSPECTIVA PARA EL DESARROLLO

Segn Francisco MOJICA SATOQUE (11), De la gestin del Hombre y de sus

organizaciones (familia, comunidad, instituciones pblicas y privadas) depende su
bienestar. Por esto el desarrollo puede ser modificado por cuatro Factores: 1. El
poder (conformado por las diferentes entidades del estado). 2. El saber
(instituciones de educacin superior como la Universidad. 3. La produccin
(gremios que congregan diferentes medios de produccin. 4. La comunidad
(representada en las formas organizadas de usuarios). Cada uno de estos actores
tiene sus propios intereses, y en consecuencia un papel especfico dentro de la
bsqueda del desarrollo lo cual dar lugar a alianzas y conflictos. Aun cuando el
bienestar ptimo es inalcanzable, representa un objetivo para que los actores
quienes construyen el desarrollo y el futuro, tienda hacia l.
MOJICA SATOQUE, F. PROSPECTIVA. TCNICAS PARA VISUALIZAR EL FUTURO.
LEGIS, BOGOT D.C, 1991.

La prospectiva ve al desarrollo del futuro con la siguiente mirada telescpica:

El futuro es concebido como una realidad mltiple y no como una realidad

nica porque la accin del hombre siempre est concretada por proyectos y
anhelos y estos pueden ser continuacin de tendencias y desarrollo de
potencialidades, pero adems existen grmenes de futuros que pueden ser
detectados en el presente lo cual significa identificacin de potencialidades ya que
la prospectiva no puede limitarse a solucionar necesidades presentes.

Las decisiones de inercia, las decisiones de cambio o la aparicin de

potencialidades se realiza interrogando a los actores sobre sus proyectos a los
actores sobre sus proyectos, anhelos y temores. En resumen los Proyectos ( lo
concreto) y anhelos(aspiraciones y deseos) son los factores e cambio y de la
confrontacin de estos con los temores resultar el futuro o futuros probables y
deseables.

El desarrollo es el proceso tendiente a buscar mejor calidad de vida a

travs del bienestar econmico social cultural poltico cientfico y tecnolgico de
una comunidad. Pero el desarrollo es un sistema dinmico y su gestor es el
hombre mismo y esto afecta las imgenes de futuro porque el hombre ha tratado
de elaborar la realidad social de diferentes formas.

El desarrollo es un sistema dinmico porque sus elementos (econmicos,

sociales, culturales,, polticos, cientficos, tecnolgicos) ejercen relaciones de
interaccin. Pero esta concepcin no es esttica sino dinmica, explicado por la
sincrona ( percepcin del fenmeno en un momento de su evolucin) y la
diacrona (visin del mismo fenmeno a lo largo de su evolucin).
Las herramientas tiles de la prospectiva de empresa son tambin aplicables en
prospectiva del desarrollo territorial porque estn en primera instancia al servicio
de la estructuracin y de la organizacin de una reflexin colectiva. Facilitan la
comunicacin, estimulan la imaginacin y mejoran la coherencia de los
razonamientos. Sin embargo, la prospectiva territorial es ms difcil de organizar
que una prospectiva en la empresa por los consultores implicados. El origen y las
finalidades rara vez estn claras, los interlocutores tienen opiniones diversas y
frecuentemente contradictorias, los medios econmicos no estn siempre a la
altura de los objetivos perseguidos. (12)
(12)GABIA, J. EL FUTURO REVISADO. LA REFLEXIN PROSPECTIVA COMO ARMA DE
ESTRATGICA Y DECISIN. EDI.ALFAOMEGA. ESPAA 1995
LA PROSPECTIVA ESTRATGICA Y GESTIN ORGANIZACIONAL.
No hay institucionalidad sin organizaciones. La experiencia nos demuestra que un
territorio municipal o regional es ms rico, en la medida que sea ms rico en

organizaciones de calidad. Las organizaciones inducen al cambio institucional.11

Para ello se requiere promover cambios organizacionales, es decir, requerimos de
nuevas organizaciones.(13).
(13)HERNANDEZ, T.GESTIN DE LA ASISTENCIA TCNICA, PARA UNA NUEVA
RURALIDAD. UN ENFOQUE SISTMICO. INCADES-UNS. PER. 2005.
Los nuevos enfoques y mtodos de produccin de bienes y servicios de las
organizaciones, en los contextos y escenarios globales, deben privilegiar, cada vez
ms, los conceptos sistmicos de desarrollo organizacional. Pero la transicin
hacia estos nuevos enfoques no es simple ni rpida, entre otras cosas porque
implica una modificacin o cambios organizacionales, basados en nuevas teoras,
porque la Teora Organizacional, en la que basan nuestras organizaciones
pblicas y privadas, observa un problema fundamental: se basa en conceptos
deterministas y fraccionados o cartesianos.
Es decir, desde los inicios del siglo XX, la teora clsica de Henri Fayol, Frederick
Taylor, y la contribucin a esta que hizo Mx Weber, con su modelo burocrtico,
han considerado a las organizaciones como sistemas cerrados. ( 1 ),( 2 ). De esa
manera, las organizaciones se han enmarcado tradicionalmente en teoras
organizacionales, que han visualizado a aquellas, movindose como pndulo entre
lo que se puede denominar la Estructura Organizacional (EO)- o sea el poder
jerrquico- y la Prctica de Trabajo ( PT ) o sea la forma de hacer los procesos,
los sistemas internos de trabajo, la vida productiva. Las teoras organizacionales
tradicionales, en las cuales se han basado las organizaciones y privadas, se han
quedado muy cortas o se han descuidado en visualizar con mayor nfasis la
Estructura Mental (EM) de la organizacin, o sea su visin organizacional del
mundo. (Ver Figura 1).

Si logramos cambios en la Estructura Mental (EM) de una organizacin, o sea en

su visin organizacional - punto de partida del Planeaminto Prospectivo
Estratgico - podremos generar y garantizar significativos cambios en la Estructura
Organizacional (EO) y la Prctica de Trabajo (PT) o procesos. Pero ello, a su vez,
pasa por considerar a las organizaciones como seres vivos, o sistemas abiertos,
con estructura y procesos, que estn relacionados en forma interdependientes con
un entorno externo cambiante, y no como instituciones estticas y cerradas (14).
(14)KEK-CDC CONSULTANTES : GESTIN Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
DSE-BERLIN. 1996.
Una organizacin del tercer milenio, debe delinear procesos anticipatorios con el
concurso de todos los actores que intervienen en ella. Por ello, debe utilizar
modelos de planificacin y gestin prospectiva, donde converge lo sincrnico y lo
diacrnico, adems de lo voluntarista. De esta manera la gestin prospectivaestratgica desencadenar en nuevos procesos, con la construccin de
conocimientos, producto de la interrelacin de la organizacin con su entorno
local, regional y nacional; as como en la competitividad de la institucin.
En conclusin, la prospectiva estratgica como herramienta de gestin analiza las
posibles evoluciones de una organizacin o parte de ella, en un horizonte de
tiempo determinado, teniendo en cuenta las interacciones que esta tiene con su
entorno (endgeno y exgeno), con la finalidad su mejor alternativa posible, a
travs del ejercicio colectivo donde convergen las voluntades de los actores de la
organizacin.

Herramientas de la Prospectiva Estratgica

Para facilitar la seleccin metodolgica, Michel GODET y colaboradores (2000)

han creado una caja de herramientas de la prospectiva estratgica.
Es importante reiterar que, la prospectiva estratgica es esencialmente
participativa y, a diferencia de los tradicionales de planificacin, busca conciliar las
voluntades de los diversos actores que intervienen en el proceso. Su aplicacin se
realiza mediante el Modelo Prospectivo-Estratgico, el cul tiene cuatro etapas:
ETAPA

PREGUNTA GUIA

1. -Estado del
Qu ocurre?
Presente

Estado
Futuro

TCNICAS MS UTILIZADAS
Anlisis estructural

Cuantitativas: Delphi o Delfos. Sistema de

Qu
puede
del
Matriz
Impacto
cruzado.
SMIC.
ocurrir?.
Para
Cualitativas: Ariole. Ejes de Shwartz.
dnde puedo ir?
Anlisis Morfolgico

3. -El futuro
Qu puedo hacer? Lluvia de acciones-IGO
deseable
4. -Arquitectura
Qu voy a hacer?
Estratgica

rboles de
decisiones.

pertinencia

rboles

de

A excepcin del anlisis del juego de actores con el mtodo Mactor, las tcnicas o
mtodos clsicos de la prospectiva han sido los ms ampliamente difundidos a
travs de mltiples aplicaciones. Si bien es positiva la tendencia creciente a la
difusin y apropiacin de la prospectiva, para quedar reservada a especialistas, es
necesario tambin lamentar las debilidades metodolgicas que an subsisten y
que acusamos cuando se aplican estas herramientas.
El mtodo de escenarios, tal y como ha sido concebido, hace ahora 25 aos,
mantiene intacta su utilidad y sobre todo tiene el gran mrito de imponer un rigor
intelectual: anlisis cualitativo y cuantitativo de las tendencias, retrospectiva, juego

de actores, pone en evidencia los grmenes de cambio las tensiones, los

conflictos, construye escenarios coherentes y completos.
Algunas herramientas especficas de la prospectiva como el anlisis estructural,
tiene hoy un xito y se ha desarrollado. Pero, a menudo, el anlisis estructural se
aplica de manera mecnica, sin utilidad y en detrimento de una reflexin
verdadera. De la misma manera, Es absolutamente necesario elaborar
escenarios completos y detallados en una reflexin prospectiva, como muchas
veces se hace? NO, pues prospectiva y escenarios no son sinmimos. En otros
trminos, es preciso plantear las buenas preguntas y formular verdaderas
hiptesis claves de futuro, apreciar la coherencia y verosimilitud de las
combinaciones posibles, de lo contrario corremos el riesgo de dejar en la sombra
al 80% del campo de lo probable.

Un escenario no es una realidad futura, sino un medio de representarla con el

objetivo de esclarecer la accin presente a la luz de los futuros posibles y
deseables. La prueba de la realidad y la preocupacin por la eficacia deben guiar
la reflexin prospectiva; es por ello que los escenarios no tienen credibilidad y
utilidad si no respetan las cinco condiciones de rigor: pertinencia, coherencia,
verosimilitud, importancia y transparencia. Desde esta ptica, es preferible limitar
los escenarios a algunas de las hiptesis clave, cuatro, cinco o seis, entendiendo
que ms all de estos nmeros, la combinatoria es tal que el espritu humano se
pierde; por el contrario reducir los escenarios a cuatro elementos solamente
combinado con dos hiptesis como propone el mtodo SRI, es demasiado escaso.
Las arquitecturas de los escenarios, construidas alrededor de cinco o seis
hiptesis fundamentales, servirn de teln de fondo para la reflexin estratgica
del tipo qu hacer si? o cmo hacer para?.
Finalmente es necesario indicar que, independientemente del mtodo adoptado,
es muy til comenzar con una reflexin colectiva mediante un seminario de dos
das de accin-informacin sobre prospectiva estratgica. Este seminario permite
a los participantes descubrir e iniciarse en los principales conceptos y tiles de la
prospectiva estratgica colectiva. El objetivo de estas jornadas que pueden
implicar a varias decenas de personas es operar una inmersin completa en el
espritu del pensamiento de la prospectiva al servicio de la accin estratgica.

LA TCNICA DEL ANLISIS ESTRUCTURAL, PARA EL ANLISIS DE ESTADO

PRESENTE.
De acuerdo con MOJICA SATOQUE y GIL BOLIVAR (15), La tcnica del Anlisis
Estructural, es el resultado de los avances alcanzados por el funcionalismo, el
estructural-funcionalismo, el estructuralismo y el pensamiento complejo. Para
estos autores, el funcionalismo (Spencer, Malinowski, Duirkhein, Merton) el
fenmeno social era susceptible de ser analizado teniendo en cuenta el papel que
juegan los diferentes factores que componen el conjunto. La doctrina estructural
funcionalista (Parsons) sustituye el viejo concepto del todo social por el de sistema
social. En el estructuralismo un elemento aislado no tiene ningn sentido porque
las partes guardan entre si relaciones en cadena que hacen imposible conocer
una, sin conocer las otras y sin conocer el todo. Este pensamiento, que se
consolida por Claude Levi Staruss, observa la realidad como un sistema, cuyos
elementos guardan relaciones de interdependencia.
(15)MOJICA SASTOQUE J. F. GIL BOLIVAR F.A., ANLISIS ESTRUCTURAL. EL
PRIMER PASO DE UN ARQUITECTO DE FUTURO. EN . PROSPECTIVA ESTRATGICA.
UNAD 2001.
El estructuralismo ha tenido una influencia muy fuerte y ha influido en la totalidad
de las ciencias y en la Teora de la complejidad, presentada por el socilogo
Francs Edgard Morin. (16). El estructuralismo parte de que el pensamiento
unidimensional transmitido por el sistema educativo tradicional es insuficiente para
percibir adecuadamente la realidad. Por lo tanto propone abordarlo de manera
multidimensional. Para Morin, las categoras en que se pretende encerrar el saber
(economa, ingeniera, antropologa etc.) fueron concebidas por un sistema
educativo que nos brinda una versin parcial de la realidad, cuando lo que hay es
en realidad una interaccin entre diferentes unidades. Es decir una percepcin
multidimensional.
(16)MORIN, E. INTRODUCCIN AL PENSAMIENTO COMPLEJO. CEDISA. BARCELONA
1994.
Un sistema se presenta en forma de un conjunto de elementos relacionados ente
s. La estructura, es decir, la red de relaciones entre estos elementos, es esencial
para comprender su evolucin, puesto que esa estructura conserva cierta
permanencia.
El objetivo del anlisis estructural es precisamente poner de relieve la estructura
de las relaciones entre las variables cualitativas, cuantificables o no, que
caracterizan el sistema estudiado. Concretamente, el anlisis estructural ofrece la

posibilidad de describir un sistema mediante el uso de una matriz que interconecta

todos los componentes del sistema. Este mtodo permite estudiar estas relaciones
e identificar las variables esenciales. El anlisis estructural se basa en las matrices
de entrada-salida, en la teora de los grficos y en los ejercicios de simulacin de
investigacin operativa.
El principal mrito de este mtodo consiste en la ayuda que presta a un grupo
para plantearse las buenas preguntas y construir su reflexin colectiva. Adems el
anlisis estructural busca: a. obtener una representacin tan completa como sea
posible del sistema bajo estudio, y, b. reducir la complejidad sistmica de las
variables principales.
El anlisis estructural permite describir un sistema utilizando una matriz con la cual
se interconectan todos los componentes del sistema. Este mtodo permite analizar
las relaciones que se presentan en el sistema e identificar las principales
variables. Su puesta en marcha comprende tres acciones:1. determinar factores
de cambio, 2. Identificar y describir las variables, y 3. Obtener una visin
sistmica.
En la aplicacin prctica, el mtodo de anlisis estructural lo realiza un grupo de
trabajo interno al sistema que se estudia; sin embargo, ello no excluye la
incorporacin de opiniones y aportes provenientes del exterior. El anlisis
estructural permite describir un sistema utilizando una matriz con la cual se
interconectan todos los componentes del sistema.
DISEO DE ESCENARIOS,
ESTRATGICA

EN

LA

PLANEACIN

PROSPECTIVA Y

El trmino escenario hace alusin a un conjunto formado por la descripcin de una

situacin futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situacin
de origen a la situacin futura. Los escenarios son extensiones futuras de las
realidades presentes. Bajo esta misma lgica Michael GODET afirma que el
Futuro es mltiple, existen varios futuros posibles y el camino que conduce a uno
u otro no es forzosamente nico. La descripcin de un futurible y de la trayectoria
asociada a l constituyen un Escenario.
Para el desarrollo de los escenarios se puede optar por el uso de dos tipos de
herramientas metodolgicas, las cuantitativas, como Delphi o Delfos, y Sistema de
Matriz Impacto cruzado o SMIC, y las cualitativas como Anlisis Morfolgico, Ejes
de Shwartz y Ariole.

El Mtodo de Impactos Cruzados y el Uso del SMIC.El Mtodo de impactos cruzados es el nombre genrico de una familia de tcnicas
con las cuales se intenta evaluar los cambios en la probabilidad de ocurrencia
simultnea de una categora dada de eventos, con lo cual es posible generar una
jerarquizacin de imgenes y de escenarios.
La aplicacin del mtodo se inicia con una lista de eventos y de sus probabilidades
asociadas. La hiptesis bsica del mtodo es que las probabilidades individuales
dan cuenta de las interacciones pero slo de manera incompleta. El tomar en
cuenta las interdependencias permite trasladarse de un sistema inicial de
probabilidades no procesadas a un conjunto de probabilidades netas. El resto del
mtodo contina con un anlisis de sensibilidad de los acontecimientos
relacionados con el sistema que se analiza y luego prosigue con la construccin
de escenarios. La elaboracin de los escenarios es llevada a cabo destacando las
imgenes finales ms probables.
El mtodo SMIC, a partir de la informacin que proporcionan expertos, permiten
escoger entre dos imgenes posibles para seleccionar entre stas cul merece un
estudio ms detallado, considerando sus probabilidades de ocurrencia. El SMIC,
es un mtodo computarizado que consiste en entrevistar un panel de expertos de
la manera ms racional y objetiva posible, superando el problema de tiempo que
implica realizar un trabajo de esta naturaleza para establecer acuerdos, sobre un
problema en estudio.
El mtodo SMIC, permite, a partir de informaciones o calificaciones, facilitada por
los expertos, elegir entre las 2N imgenes o escenarios posibles que merecen ser
estudiadas particularmente, teniendo en cuenta su probabilidad de realizacin. En
nuestro caso tenemos 6 Hiptesis o sea 2N = 64 imgenes o escenarios posibles.
A travs de un cuestionario solicitamos a 06 expertos, para que nos informen o
califiquen, de manera individual, sobre la probabilidad simple (Pi) de ocurrencia de
las seis (06) Hiptesis (variables seleccionadas) en un horizonte de 10 aos (al
2013).
Tambin preguntamos a los expertos sobre las probabilidades condicionales
tomadas a dos P(i/j) probabilidades de i si j se realizan y P(i)/-J) probabilidad
de i si J no se realiza.
Como en la prctica las opiniones de los expertos sobre hiptesis no
independientes son incoherentes en relacin con las limitaciones clsicas sobre
las probabilidades, el mtodo SMIC, permite corregir las opiniones brutas

expresadas por los expertos y con ello se obtienen las probabilidades netas y
coherentes, mediante un proceso matemtico.
Luego, se ordenan los escenarios de mayor a menor probabilidad de ocurrencia,
con lo cual se conforma el ncleo tendencial a travs de los futuriblesque
poseen una mayor probabilidad de ocurrencia en el horizonte de tiempo. Con base
en los resultados del SMIC, se selecciona el Escenario Apuesta, considerando las
probabilidades de las hiptesis y de los escenarios seleccionados previamente en
el ncleo tendencial.