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e
m.
MANEJO,
ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE
Y
EXPENDIO EN LOS CENTROS DE DISTRIBUCIN DE
COMBUSTIBLES LQUIDOS. REQUISITOS.
Primera Edicin
HANDLING, STORAGE, TRANSPORT AND SALE OF LIQUID FUELS IN DISTRIBUTION CENTERS. SPECIFICATIONS.
First Edition
CDU: 656.6.61
ICS: 75.200
Norma Tcnica
Ecuatoriana
Obligatoria
CIIU: 71.712.7123
PE 04.02-402
NTE INEN
2 251:2003
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1. OBJETO
1.1 Esta norma establece los requisitos que deben cumplir los centros de distribucin de los
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos que se producen y comercializan en el pas.
2. ALCANCE
2.1 Esta norma se aplica al manejo, almacenamiento, transporte y expendio de combustibles en
estado lquido que incluyen los diversos tipos de gasolinas, combustible para aviacin, combustible
de uso marino, diesel y combustible residual, excepto gas licuado de petrleo o gas natural.
3. DEFINICIONES
3.1 Almacenamiento. Actividad destinada a recolectar combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos en tanques especficamente diseados y construidos para este fin.
3.2 Adulteracin. Degradacin intencional de la calidad de los combustibles lquidos durante el
transporte, almacenamiento y/o expendio.
3.3 Autotanque. Vehculo automotor provisto de un tanque fijo, al que puede ser incorporado o no
un tanque remolque, destinado al transporte terrestre de combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos, de un depsito de almacenamiento a otro.
3.4 Boca de llenado. Sistema de acople que permite la conexin entre el tanque de
almacenamiento y el autotanque, para fines de llenado y operaciones de mantenimiento.
3.5 Boca de descarga. Conexin externa del autotanque, a la cual se acopla la manguera para los
fines de descarga del producto.
3.6 Centro de distribucin. Establecimiento autorizado y registrado por la autoridad competente
para almacenar y expender productos derivados de los hidrocarburos, bajo la marca y los estndares
de una comercializadora. Se clasifican en:
3.6.1 Estacin de servicio. Centro de distribucin al detal de combustibles lquidos para motores de
combustin interna o de dos tiempos, destinados a satisfacer el consumo del sector automotor,
industrial y/o pblico, que cuenta con los servicios bsicos de atencin al consumidor.
3.6.2 Depsito para combustible naviero nacional. Centro de distribucin de combustibles lquidos
destinados a satisfacer el consumo del transporte naviero nacional.
3.6.3 Depsito para combustible naviero internacional. Centro de distribucin de combustibles
lquidos destinado a satisfacer exclusivamente el consumo del transporte naviero internacional.
3.6.4 Depsito para combustible de transporte areo. Centro de distribucin de combustibles lquidos
destinado a satisfacer el consumo de naves areas.
3.7 Combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos: Mezcla de hidrocarburos utilizados
para generar energa por medio de combustin.
(Contina)
__________________________________________________________________________________
DESCRIPTORES. Derivados del petrleo, expendio de combustibles lquidos. Requisitos
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3.8 Comercializadora. Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, calificada por la autoridad
competente, que cuenta con una red de centros de distribucin y la infraestructura necesaria para
realizar, bajo su marca y responsabilidad, las actividades de importacin, almacenamiento,
transporte, comercializacin y distribucin al granel combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos.
3.9 Compartimiento. Sistema hermtico que permite dividir en uno o ms sectores el tanque fijo o
el tanque remolque de un autotanque y est provisto de dispositivos de carga y seguridad.
3.10 Consumidor final. Persona natural o jurdica que adquiere los combustibles lquidos derivados
de los hidrocarburos, sin otro fin que su utilizacin.
3.11 Contaminacin. Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introduccin por parte
del hombre de elementos, sustancias y/o energa en el ambiente hasta un grado capaz de perjudicar
su salud, atentar contra los sistemas ecolgicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y
caractersticas del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
3.12 Distribuidor. Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, vinculada contractualmente con
una comercializadora, para realizar bajo la marca de sta, la venta al detal al consumidor final de los
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos.
3.13 Expendio. Venta de combustibles en cantidades relativamente pequeas en centros de
distribucin autorizados.
3.14 Funcionario. Representante de la autoridad competente para efectuar la inspeccin y
fiscalizacin en los terminales de almacenamiento, estaciones de servicio y autotanques.
3.15
Poliducto. Sistema de equipos, tuberas y accesorios, especficamente diseados y
construidos para transportar productos derivados de los hidrocarburos.
3.16 Prdidas por evaporacin en tanques de volumen constante:
3.16.1 Prdidas por llenado. Emisiones de vapores que se producen a medida que el combustible se
deposita en el tanque de almacenamiento (volumen constante).
3.16.2 Prdidas por vaciado. Emisiones de vapores que se producen en el momento en que una
cantidad del combustible retenido en el tanque de almacenamiento (volumen constante) contiene
aire que ocupa cierta cantidad de volumen del lquido que ha sido desalojado.
3.17 Prdidas por evaporacin en autotanques:
3.17.1 Prdidas por descarga.
durante la descarga.
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4. CLASIFICACION
4.1 De acuerdo al tipo de servicio, los centros de distribucin se clasifican en:
4.1.1 Estacin de servicio.
4.1.2 Depsito para combustible naviero nacional.
4.1.3 Depsito para combustible naviero internacional.
4.1.4 Depsito para combustible de transporte areo.
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Para el transporte, almacenamiento y manejo de combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos debe cumplirse con lo establecido en la NTE INEN 2 266, el Acuerdo Ministerial No.
184 de 1999-02-10, los Decretos Ejecutivos 1215 del 2001-02-02 y 2024 del 2001-10-26 y dems
disposiciones legales vigentes.
5.2 Las dimensiones del tanque, dimetro interno y espesor de paredes deben estar determinadas
por su capacidad y material de construccin, conforme a las normas vigentes y buenas prcticas de
ingeniera. Es responsabilidad de la operadora de garantizar la estructura de la construccin de tal
modo que no se produzcan accidentes que puedan perjudicar al ambiente.
5.3 Para el control de contaminacin de los tanques de almacenamiento, la autoridad competente, la
comercializadora y el distribuidor deben llevar registros del nivel del agua y sedimentos.
5.4 Para la proteccin contra incendios, cada terminal de abastecimiento, depsito y centro de
distribucin, debe adoptar las disposiciones de seguridad establecidas por la autoridad competente.
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5.5 Para la proteccin del ambiente, cada terminal de almacenamiento y centro de distribucin, debe
adoptar las medidas tecnolgicas necesarias para disminuir las emisiones producidas por la
evaporacin de los combustibles de acuerdo con las leyes ambientales vigentes.
5.6 El distribuidor debe proporcionar al funcionario y personal autorizado de la operacin, las
facilidades necesarias para el cumplimiento de las labores de inspeccin y control que le sean
asignadas.
5.7 Con el fin de prevenir y controlar fugas del producto para evitar la contaminacin del subsuelo se
deben realizar inspecciones peridicas a los tanques de almacenamiento y dispositivos de
contencin.
6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1 Las operaciones de carga de combustibles lquidos en la terminal de almacenamiento son de
responsabilidad de la comercializadora y de la terminal de almacenamiento.
6.2 Las operaciones de descarga en los centros de distribucin son de responsabilidad de la terminal
de almacenamiento, la comercializadora, el transportista y el distribuidor.
6.3 El distribuidor es responsable de preservar la calidad del combustible una vez realizada su
descarga en el centro de distribucin.
6.4
La comercializadora es responsable del buen funcionamiento
almacenamiento de los distribuidores.
de los tanques de
6.5 El manejo y almacenamiento de los lodos provenientes de la limpieza de los tanques, deben
regirse por las leyes ambientales vigentes.
6.6 La comercializadora y el distribuidor son responsables del manejo ambiental aceptable de las
emisiones de vapores de los combustibles (prdidas por evaporacin en tanques de almacenamiento
de volumen constante y prdidas por evaporacin en autotanques).
7. REQUISITOS
7.1 Estaciones de servicio
7.1.1 Instalaciones nuevas
7.1.1.1 El diseo y fabricacin se deben realizar de acuerdo a lo que se establece en los cdigos y
normas oficiales vigentes.
7.1.1.2 Las instalaciones mnimas con las que deben contar son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
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7.1.1.3 Los tanques de almacenamiento deben estar provistos de los implementos siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Bomba sumergible.
Accesorios para control en el espacio anular de los
tanques.
Dispositivo de llenado.
Dispositivo para recuperacin de vapores a autotanques.
Dispositivo para sistema de medicin.
Entrada hombre (dimetro mnimo 0,60 m).
Dispositivo para tubera de venteo.
a) Los tanques para almacenamiento de lquidos combustibles e inflamables deben ser tanques
horizontales, cilndricos, atmosfricos, provistos de sistemas de monitoreo intersticial de fugas,
de doble pared, fabricados de acuerdo a lo especificado en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de
2001-02-02.
b) Los tanques para instalacin horizontal deben ser cilndricos, fabricados con plancha de acero al
carbn de conformidad con el cdigo correspondiente y recubiertos exteriormente con fibra de
vidrio o similar, los que deben tener un certificado de calidad otorgado por el fabricante.
c) La profundidad en reas no sujetas a trfico, debe ser mnimo 0,90 m y para reas sujetas a
trfico regular 1,25 m; la profundidad se mide a partir del lomo del tanque hasta el pavimento.
d) La distancia mnima entre paredes, tapas del tanque y la excavacin debe ser de 0,50 m
rellenada con arena, para evitar la corrosin.
e) Las tuberas enterradas deben estar debidamente protegidas para evitar la corrosin, y a por lo
menos 0,50 m de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energa
elctrica y telfonos.
f)
g) Los tanques, tanto los subterrneos como los que se encuentran sobre la superficie, deben
poseer sistemas de disposicin de fugas que permitan prevenir la contaminacin del subsuelo.
h) Los tanques de almacenamiento deben tener dispositivos para prevenir la contaminacin del
subsuelo, cuando se presente alguna fuga o derrame de producto, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.1.5 Los tanques de almacenamiento sobre superficie deben fabricarse de acuerdo a las
disposiciones establecias en el Decreto Ejecutivo 1215 de 2001-02-02 y deben contar adems con un
sistema retardante de fuego que proteja al tanque de una eventual ignicin al menos por dos horas
continuas o de un sistema de inertizacin del aire para evitar el fuego o con un sistema automtico
de extincin de fuego o algn otro sistema que impida que el tanque corra algn riesgo de incendio.
7.1.1.6 El rea para tanques verticales deber estar provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fcil drenaje, cuyo flujo deber controlarse con una vlvula ubicada en el exterior del
lugar, que permita la rpida evacuacin de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una
emergencia y deber estar conectado a un sistema de tanques separadores.
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a) Entre cada grupo de tanques verticales deber existir una separacin mnima igual al 25% de la
suma de los dimetros, a fin de guardar la debida seguridad.
7.1.1.7 Las dimensiones de los tanques de almacenamiento se deben determinar de acuerdo a su
capacidad, segn lo indicado en la tabla 1
TABLA 1
Capacidad
(dm3)
Espesor
mnimo
(mm)
hasta 1078
1,07
1,70
1082 a 2120
1,22
2,36
2124 a 4164
1,63
3,12
4168 a 15142
2,13
4,24
15145 a 45425
3,20
6,00
45429 a 75708
3,66
7,67
75712 a 189270
3,66
7.1.1.8 La capacidad operativa del tanque no debe ser menor que la capacidad nominal, ni mayor
que el 110% de la capacidad nominal.
7.1.1.9 La longitud del tanque no debe ser mayor que seis veces su dimetro.
7.1.1.10 Los tanques de almacenamiento deben disponer de ductos de ventilacin de 50 mm (2
pulgadas) de dimetro mnimo, construidos de acero al carbn. La boca de desfogue debe estar
colocada a una altura mnima de 4 m sobre el nivel de la cota del piso y a 1 m de distancia de
cualquier fuente de calor y tener una campana de proteccin para evitar el ingreso de agua lluvia.
7.1.1.11 Los tanques de almacenamiento deben ser probados in situ hidrostticamente con agua
limpia para verificar su hermeticidad previamente a su utilizacin.
7.1.1.12 Las vlvulas que se utilizan en la manipulacin de productos refinados de petrleo deben
ser las adecuadas para soportar una presin de trabajo que corresponda con las caractersticas del
producto, de acuerdo con las disposiciones indicadas en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-0202.
7.1.2 Instalaciones en remodelacin.
7.1.2.1 Verificar la integridad fsica, chequear los espesores de cuerpos y tapas, y el estado de los
cordones de soldadura de las placas de desgaste, de acuerdo con las disposiciones establecidas en
el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.2.2 Someter las instalaciones a las pruebas de hermeticidad con las disposiciones establecidas
en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.2.3 Limpiar las instalaciones de cualquier recubrimiento anterior y recubrir con fibra de vidrio o
similar para formar la doble contencin, con las disposiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo
No. 1215 de 2001-02-02.
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(Contina)
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Verificar que las tapas y bocas de descarga del autotanque estn debidamente selladas, con la
identificacin correspondiente de la compaa comercializadora.
g) Verificar que los sellos colocados en las tapas de los compartimientos y en las bocas de
descarga del autotanque, sean destruidos luego de su utilizacin.
h) Comprobar con la varilla de medicin el nivel de combustible en cada compartimiento del
autotanque.
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i)
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Abstenerse de fumar, encender fuego o usar telfonos celulares en las reas de carga y
descarga de los terminales de abastecimiento y estaciones de servicio, durante el transporte de
los combustibles.
COLOR
blanco
------azul
amarillo
amarillo
-----------
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7.1.13.2 Si los tanques contienen ms de 0,05 m de altura de agua y/o sedimentos (colchn de
lodos), se debe proceder a la clausura de los surtidores y dispensadores, con el fin de evitar la venta
del producto contaminado al usuario. Adems, se debe colocar un aviso visible al pblico, indicando
la causa de la medida tomada.
7.1.13.3 Para la reapertura de los surtidores clausurados, el distribuidor debe proceder a separar el
agua y sedimentos, utilizando la bomba de succin tipo manual (no elctrica). Efectuada la
operacin, la compaa comercializadora debe notificar al organismo competente, con el fin de
proceder a verificar el cumplimiento de la eliminacin de stos.
7.1.14 Verificacin del estado de funcionamiento del surtidor y/o dispensador :
7.1.14.1 Cada surtidor y/o dispensador debe disponer del certificado (acta de inspeccin) actualizado
de la unidad de volumen otorgado por la autoridad competente, luego de la constatacin fsica
realizada en el medidor de volumen normalizado.
7.1.14.2 En caso de defectos accidentales o intencionales en un surtidor y/o dispensador, la
compaa comercializadora y el distribuidor deben sujetarse a lo establecido en las leyes vigentes.
7.1.14.3
Una vez subsanado el problema, de acuerdo con lo sealado anteriormente, la
comercializadora debe notificar al organismo competente, para que autorice o proceda a la
reapertura del surtidor afectado. Ver Anexo, modelos 3 y 4.
7.1.15 Inspeccin
7.1.15.1 El funcionario autorizado por el organismo competente debe efectuar inspecciones y
controles peridicos de los volmenes de entrega en los sitios de expendio, con la finalidad de que:
a) El combustible cumpla con los requisitos de calidad establecidos en la NTE INEN
correspondiente.
b) Evitar la venta del producto al consumidor en aquellos casos en que se compruebe que el
combustible est adulterado o contaminado y proceder a sellar la pistola del surtidor y/o
dispensador correspondiente.
c) El distribuidor coloque un aviso suministrado y sellado por el organismo competente. Ver Anexo
1, modelos 1 y 4 2 y 4, el cual debe estar visible al pblico, indicando la causa de la medida
tomada.
d) El distribuidor comunique de inmediato a la comercializadora de la medida tomada por el
organismo competente.
e) El producto adulterado no pueda ser expendido al consumidor, como un combustible de inferior
calidad.
f)
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ANEXO 1
MODELOS DE ETIQUETAS PARA EXPENDIO DE GASOLINA EN SURTIDORES
MODELO 1
AUTORIDAD COMPETENTE
SURTIDOR CLAUSURADO
POR ADULTERACION
DE GASOLINA
MODELO 2
AUTORIDAD COMPETENTE
POR ESTE SURTIDOR
SOLO PUEDE
EXPENDERSE GASOLINA
DE ........ OCTANOS
MODELO 3
AUTORIDAD COMPETENTE
SURTIDOR CLAUSURADO
POR DESPERFECTO MECANICO
MODELO 4
AUTORIDAD COMPETENTE
LOS PRECINTOS Y/O CARTELES
PRESENTES EN ESTE SURTIDOR
SOLO PODRAN SER REMOVIDOS
POR PERSONAL AUTORIZADO
POR EL ORGANISMO
CORRESPONDIENTE
(Contina)
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APNDICE Z
Z.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2000
Decreto Ejecutivo No 2024 del 2001-10-26, publicado en el Registro Oficial No 445 del 2001-11-01.
Reglamento para la autorizacin de actividades de comercializacin de combustibles lquidos
derivados de los hidrocarburos.
Decreto Ejecutivo No 1215 del 2001-02-02, publicado en el Registro Oficial No 265 del 2001-02-13.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador.
Acuerdo Ministerial No. 184 de 1999-02-11, publicado en el Registro Oficial No. 135 de 1999-02-24.
Reglamento de Operacin y Seguridad del Transporte Terrestre de Combustibles (excepto GLP) en
automotores.
-13-
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Documento:
NTE INEN 2 251
NOMBRES:
INSTITUCIN REPRESENTADA:
2002-02-28
Ing. Mara del Carmen Ortiz
Ing. Carlos Valencia
Dr. Jaime Vintimilla
Ing. Rubn Avila
Ing. Darwin Vlesela
Ing. Fernando Hidalgo (Secretario Tcnico)
2002-02-28
DIRECCIN NACIONAL DE HIDROCARBUROS
MINISTERIO DEL AMBIENTE
D.N.H. (LABORATORIO)
NAVIPAC
DIRECCIN DEL MEDIO AMBIENTE (MQ)
INEN
(Contina)
Otros trmites:
El Consejo Directivo del INEN aprob este proyecto de norma en sesin de
Oficializada como: Obligatoria
Registro Oficial No. 67 del 2003-04-23
2003-03-20