NOTIFICACION CONJUNTA

BUENAS NOCHES,
La notificacin conjunta de una Orden de Pago y de una Resolucin de
Ejecucin Coactiva es vlida? Segn RTF : N 8879-4-2009 Expediente : N
3127-2009 Asunto : Queja Procedencia : Cusco Fecha : Lima, 08 de
setiembre de 2009
CRITERIO ADOPTADO POR EL TRIBUNAL FISCAL La notificacin conjunta
de una Orden de Pago y de su Resolucin de Ejecucin Coactiva implica una
vulneracin del debido procedimiento y del derecho de defensa en sede
administrativa . En tal sentido, se dispone que la Administracin suspenda
definitivamente el procedimiento de cobranza coactiva iniciado.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El tema materia de controversia radica
en determinar si cuando la Administracin Tributaria NOTIFICA segn art.
104 inciso d) Los documentos a notificarse se dejarn en sobre cerrado,
bajo la puerta, en el domicilio fiscal. conjuntamente una Orden de Pago (OP)
y una Resolucin de Ejecucin Coactiva (REC), vulnera o no los derechos del
contribuyente en sede administrativa, y por consiguiente tambin, si este
acto atenta contra la garanta constitucional del debido proceso proclamada
en nuestra Constitucin Poltica.
Puesto que en este caso la notificacin realizada genera segn el inciso d)
del artculo 115 del Cdigo Tributario, se considera deuda exigible
susceptible de dar inicio a un procedimiento de cobranza coactiva, la que
conste en una orden de pago notificada conforme a ley. Agrega que, el
articulo 117 del mismo cdigo prev que el procedimiento de cobranza
coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificacin al
deudor tributario de la Resolucin de Ejecucin Coactiva, que contiene un
mandato de cancelacin de las rdenes de pago o resoluciones en cobranza,
dentro de siete (7) das hbiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas
cautelares o de iniciarse su ejecucin forzada, en caso que stas ya se
hubieran dictado.
CONCLUSIN El Tribunal Fiscal concuerda con la modificacin del criterio
desarrollado en la sentencia del Tribunal Constitucional N 3797-2006-PA/TC,
respecto a que se estara atentando contra un derecho inherente del
administrado, enmarcado dentro de la garanta del debido proceso, derecho
fundamental amparado en la Constitucin Poltica del Per, puesto que la
notificacin conjunta de una orden de pago y de su resolucin de ejecucin
coactiva implica una vulneracin del debido procedimiento y del derecho de
defensa en sede administrativa, ya que si bien la orden de pago contiene
una deuda exigible de acuerdo con las normas tributarias, ello no habilita a
la administracin a abusar de sus facultades iniciando junto el
requerimiento de pago de la deuda la cobranza compulsiva de la misma.