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[0]
Juillet 2O15
[i]
ACF
ANOVA
: Analyse de la Variance
APC
APED
BCZS
CAH
CATNAT
: Catastrophe Naturelle
CEDEAO
CESE
CRED
CS
: Centre de Sant
DMC
DRR
ECOWAS
E.P
: Ecole primaire
ENDA RUP
FAO
FARDC
FDLR
FIRC ou IFRC
[ii]
GIEC
GCRRC
GCRRD
GCR
GRD
Hab.
: Habitant
IIRR
ISDR
ISDR/BUKAVU
OCHA
OMS
PAC
PS
: Poste de Sant
R.D.C
RAC
: Recherche-Action Collaborative
R.N
: Risques Naturels
R.O.R
RRC
SAP
SIPC
TC
USA
[iii]
EPIGRAPHE
Ltre humain accepte plus volontiers le risque alatoire que le risque dignorance
.
I. Eckland
[iv]
IN MEMORIAM
A vous notre trs cher et bien aim Pre BUBAKA CHUBAKA Dsir que le destin a arrach
si tt notre affection sans goter ni encore palper les fruits de nos tudes.
[v]
DEDICACE
Aux scientifiques qui, jours et nuits engagent des recherches dans des conditions pas
toujours aises pour mettre la lumire du monde les vrits des faits souvent cachs ou leurs
consquences sciemment occultes
A notre chre maman, KITO SAFI Adrienne, pour tous les sacrifices dignes de grande
estime consentis notre faveur.
A tous les membres de notre famille et ami(es), les piliers qui nous entourent.
[vi]
REMERCIEMENTS
A lissue de cette tude, cest pour nous un agrable devoir dexprimer notre gratitude
tous ceux et toutes celles qui, de prs ou de loin, chacun leur manire, ont contribu notre
formation et ont rendu possible la ralisation de ce travail.
Il nous serait bien difficile de les citer tous, mais nous nous souvenons de tous avec grande
reconnaissance.
Nous voudrions toutefois remercier dune faon toute particulire et spciale Monsieur
le Professeur Jules BASIMINE et Monsieur lAssistant Dsir MWEZE, respectivement
Directeur et co-directeur qui ont bien voulu assurer la direction de ce travail.
Nous avons trouv auprs deux, ds le dbut, non seulement des matres lucides, patients et
discrets, mais encore des hommes attentifs et toujours dvous. Quils en soient, ici, vraiment
remerci.
Nous associons ces remerciements lOrganisation Non Gouvernementale, Action
dEspoir pour avoir soutenu notre recherche.
Que les communauts de Kitambi, Karango, Kahanga, Chebumba et Rambira en territoire de
Kalehe, nos sites de recherche qui, une poque difficile, nous ont accueilli comme chercheur
au sein de leurs entits ; trouvent ici les sentiments de notre gratitude.
[vii]
RESUME
Ce travail retrace le rle du capital social et les stratgies de renforcement de ce dernier
dans le but dassurer une gestion (bnfique) efficace et efficiente des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique prcisment Kalehe, en contexte post-confit.
Pour rcolter les donnes, des enqutes par questionnaire auprs de 383 mnages, des
interviews focalises, les runions de recherche ont t ralises. Plusieurs techniques
notamment lanalyse du contenu, lanalyse de la variance, etc. nous ont donne la possibilit de
dattribuer des significations aux donnes de terrain.
Les rsultats de la recherche ont permis de dmontrer que le capital social joue un rle
majeur dans le dveloppement des actions collectives et dune vision commune de gestion des
risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique dans les groupements de Buzi et
Mbinga-nord. Ils ont dmontr par ailleurs que, pour renforcer le capital social afin quil
induise lefficacit et lefficience dans la gestion communautaire des risques des catastrophes,
il est ncessaire de travailler systmatiquement et dans lordre prioritaire sur (1) lencadrement
des rapports verticaux entre les membres de la communaut et les responsables des institutions
locales , (2) laccompagnement et l'organisation efficaces des actions communautaires en
termes des synergies entre les diffrentes associations locales, (3) la mise en vidence des
normes, sanctions et conventions communautaires de gestion des risques des catastrophes et en
fin (4) le renforcement des interactions et la coopration entre les acteurs membres de la
communaut.
[viii]
SUMMARY
This paper studies the role of the social capital and its reinforcement strategies in order
to provide adequate and benefits management of natural disaster risks and those of human
origin, preciseness within Kalehe territory in a post-conflict situation.
In order to collect data, survey through questionnaire to 383 households, focused
interviews, research meetings have been done. Many techniques, viz contents analysis, variance
analysis, etc. provided us with the possibility to grant significations to field data.
The research results have allowed proving that social capital has a majestic role in
developing collective actions and common vision on management of natural disaster risks and
those of human origin in Buzi and Northern-Mbinga groupings. They proved that to reinforce
the social capital so as it induces a community management for adequate and efficient
management of natural disaster risks and those of human origin, it is necessary to work in
priority order on (1) social interactions among the village members and local institutions, (2)
relationship among local associations as systems, (3) the establishment of norms, punishments
and community conventions of disaster risks management and by the end (4) interactions and
relation reinforcement between community members.
[1]
INTRODUCTION GENERALE
Pour grer les risques de catastrophes naturelles et anthropiques, il savre de grande
importance dassurer le renforcement du capital social dans les milieux forte propension aux
catastrophes.
Pour ce faire, ce travail sinscrit dans le cadre danalyse du capital social et de sa place dans la
gestion communautaire des risques susdits.
1. ETAT DE LA QUESTION
Lobjet de cette tude est loin dtre une nouveaut particulire nous ; dautres
chercheurs qui nous ont prcds avaient dj voqu certaines ides quant la
thmatique apparente la ntre.
En effet, nous allons devoir mettre en relief les ides des auteurs consults mme si
lexhaustivit est incertaine :
a) Dj en 1990, Michel CHARDON pousse quelques rflexions sur les catastrophes
naturelles en indiquant qu'il y a frquemment des liens entre les catastrophes naturelles
bien qu'elles soient diversifies (sismes, croulements). Aprs ses recherches et
enqutes sur les catastrophes naturelles, il dira que celles d'origine gologique et d'origine
gomorphologique doivent tre distingues. Pour ce faire, une classification des rgions
de montagne selon le degr de risque est propose par l'auteur tant donn que les
catastrophes climatiques sont nombreuses et varies dans leurs formes et consquences.
Pour finir, l'auteur insiste sur l'importance ne pas sous-estime l'interface
terre/atmosphre ainsi que celui du relief et des actions anthropiques. (Michel Chardon,
1990).
L'auteur de cet ouvrage a focalis son attention sur les catastrophes en montagne mais
dans notre travail, nous aurons un grand regard sur le degr de gestion communautaire de
catastrophes naturelles et dorigine anthropique par rapport au capital social des
groupements de Buzi et Mbinga-Nord en territoire de Kalehe.
b) Virginie DUVAT et al, dans leur ouvrage ; dcryptent des catastrophes naturelles
littorales qui se sont produites dans diverses parties du monde au cours des trois dernires
dcennies, afin de mettre en vidence les mcanismes qui sont l'origine de la
construction du systme du risque et, partir de l, de la fabrique des catastrophes
naturelles par les socits contemporaines. Ils dmontrent partir de cas varis (France,
[2]
tats-Unis, Japon, Carabe, Iles du Pacifique, Maldives, Bangladesh) que les processus
gnrateurs de catastrophes sont universels et qu'au-del de leurs diffrences videntes, les
socits actuelles partagent un certain nombre de facteurs de vulnrabilit. (Virginie
Duvat et al, 2014).
Les auteurs de cet ouvrage sont partis des analyses des catastrophes naturelles produites
sur les littorales des diffrents pays prcits. Dans le cadre de notre travail, nous
essayerons de ressortir la notion du capital social et la gestion communautaire de
catastrophes naturelles et dorigine anthropique dans les groupements prcits.
c) SEN revient sur les risques naturels et non naturels en insistant sur les aspects
conomiques dune prvention efficace. Pour lauteur, chaque catastrophe est unique,
mais chacune met en lumire des actes imputables des particuliers et aux pouvoirs
publics diffrents niveaux qui s'ils avaient t diffrents auraient entran moins de
morts et de dgts matriels. De l lapproche des capabilits des communauts apparat
comme la rfrence de base. Elle met laccent sur la manire la plus efficiente de rduire
la pauvret en amliorant les capabilits des individus long terme. Il souligne ensuite
que l'impact des catastrophes est lourde part pour les populations conomiquement
pauvres et vulnrables. (A.SEN, 1998).
L'auteur n'aborde les points que de manire purement conomique, mais nous mettrons
aussi en exergue, dans notre travail les points sur l'aspect social et/ou humain et
environnemental.
d) Jrme BALLET et al, aprs une forte analyse d'un dveloppement qui doit tre jug de
durable; les auteurs insistent sur la dimension sociale car disent-ils: Il faut que les
gnrations futures dtiennent au moins autant de ressources, sous la forme de capital
social ou de potentialits diverses, que la gnration actuelle. C'est en fait la notion de
capabilit (dont SEN est le pre) qui prpare une communaut la perception et la
gestion d'un risque. Ils ajoutent que le renforcement des "capacits faire et tre" au
niveau personnel comme au niveau social permet, travers laccroissement des
potentialits, de rduire la vulnrabilit face aux difficults de la vie et donc de mener une
vie plus panouissante. (Jrme BALLET et al, 2004).
Les auteurs insistent sur la place du social dans la durabilit du dveloppement. Notre
attention sera focalise sur la place du capital social dans la gestion communautaire des
risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique.
[3]
e) Jules BASIMINE dans Le capital social et la gouvernance des ressources naturelles dans
les rgions post-conflits, Cas du Bushi au Sud-Kivu, en Rpublique Dmocratique du
Congo dmontre que la combinaison des dimensions du capital social qui permet de
mettre en uvre des actions collectives de gouvernance des ressources naturelles est celle
constitue des interactions entre les membres de la communaut, les rapports entre les
diffrentes organisations sous formes des rseaux, et enfin les conventions collectives et
normes de gestion des ressources naturelles entre les acteurs membres de la communaut.
Il ajoute en prcisant que le renforcement du capital social est une voie atteste de
lmergence des actions collectives de gouvernance des ressources naturelles dans une
rgion post conflit. (J.BASIMINE, 2012).
Jules dans sa thse souligne l'importance du renforcement du capital social dans la
gouvernance des RN au Bushi. Pour notre part, nous insisterons aussi sur l'importance du
capital social mais dans la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles
et dorigine anthropique dans les groupements de Buzi et Mbinga-Nord en territoire de
Kalehe.
f) Sophie PONTHIEUX, en s'attaquant scientifiquement l'entreprise de Putman qu'elle
qualifie de croisade, prcise que le concept du capital social est devenu un objet tout
faire servant tout autant ajuster les quations des conomistes, qu' se dfausser de
vraies politiques publiques au profit d'une fictive incitation la cration de capital social.
D'o pour Sophie, l'axe, qui va de lconomique au social et du social lconomique doit
tre la colonne vertbrale du concept de capital social. (Sophie PONTHIEUX, 2006).
Dans notre travail, nous montrerons la contribution du capital social renforc sur la
gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
dans les groupements de Buzi et Mbinga-Nord.
2. PROBLEMATIQUE
Il est de plus en plus admis que les bilans des catastrophes sont la combinaison dun
phnomne physique extrme, mais aussi denjeux humains et socio-conomiques accumuls
et caractriss par une vulnrabilit plus ou moins grande : (En 2006, on a recens 427
catastrophes naturelles travers le monde, soit un chiffre trs proche de celui de 2005 (433).
Toutefois, le nombre des personnes affectes (142 millions) a diminu de 10% et celui des
morts (23 833) de prs de 75%. Le nombre des accidents technologiques en 2006 (297) a
chut de 20% par rapport 2005 et leur bilan en vies humaines (9900) de 15%, mais le
[4]
nombre des personnes affectes par ces mmes catastrophes est pass de 100 000 en 2005
172 000 en 2006, le premier bilan de l'anne 2007 s'annonce par contre dramatique puisque le
nombre de catastrophes a bondi de 20% par rapport 2006, dpassant pour la premire fois la
barre des 500, selon la Fdration internationale, Si, on rapporte les chiffres des dix dernires
annes (1997-2006) ceux de la dcennie prcdente (1987-1996), le nombre des
catastrophes recenses est pass de 4241 6806, soit une augmentation de 60%. Durant la
mme priode, le bilan en vies humaines de ces vnements a doubl, passant de plus de
600 000 plus de 1,2 million de morts, et le nombre de personnes affectes par an a augment
de 17%, passant denviron 230 270 millions. (Rapport de la Fdration Internationale des
Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et le Centre de Recherche sur
lpidmiologie des dsastres, 2007).
En effet, depuis 2001, 8 416 catastrophes naturelles ont t recenses dans le monde.
Celles-ci ont fait 1,18 millions de victimes et cot plus de 1 262 milliards de $ de
dommages. Selon le rapport de la stratgie internationale pour la rduction des dsastres, il y
a eu beaucoup moins de catastrophes en 2009 : il s'est produit 245 catastrophes naturelles
dans le monde dont 222 directement lies au climat. 8900 personnes ont t tues par ces
catastrophes naturelles dont 7000 victimes du climat (Rapport de la Stratgie Internationale
pour la Rduction des dsastres, et rapport de global estimates, 2009, 2010).
L'anne 2011 n'a pas t en reste : sisme et tsunami au Japon, inondations Bangkok
(Thalande), inondations historiques en Australie et outbreaks de tornade dvastateurs aux
USA... ont fait de cette anne la seconde la plus coteuse de l'histoire avec 370 milliards de
$, en France 846 vnements recenss depuis 2001 sont l'origine de la mort de 1 020
personnes et ont cot prs de 15 milliards d' (montant des dommages assurs) o avec 950
catastrophes de grande ampleur, les catastrophes naturelles ont t particulirement
dvastatrices en 2010 avec 295 000 morts et 130 milliards de dollars de dgts (MUNICH Re
et SWISS Re, 2013).
En 2012, les plus gros dgts ont t notamment provoqus par l'ouragan Sandy, qui
reprsente prs de 25 milliards de dollars couvrir par le secteur de l'assurance Seule l'anne
2013 rompt l'volution quasi linaire (MUNICH Re, 2012).
[5]
[6]
[7]
Paralllement ces combats, en 1994 arriva la dferlante des rfugis hutus rwandais sur le
sol zarois. Un camp de rfugis est install quatre kilomtres au sud de Kalehe centre. Ces
rfugis entretiendront des contacts avec les Hutus rwandophones des hauts plateaux de
Kalehe, tandis que certains Tutsis rwandophones des hauts plateaux rentreront au Rwanda.
Dautres Tutsis demeureront plus au nord, vers Numbi et Shandje. Certains Hutus des hauts
plateaux changeront des vaches contre des armes avec les rfugis, tandis que les rfugis
viennent sapprovisionner en nourriture auprs des Rwandophones hutus des hauts plateaux.
Cette dynamique contribua son tour loigner les Rwandophones tutsis des Rwandophones
hutus. (APC, 2009).
De ce qui prcde, nous cherchons rpondre aux proccupations suivantes :
-
Quel est le rle du capital social dans la gestion communautaire des risques de
catastrophes naturelles et d'origine anthropique en groupements de Buzi et Mbinga-Nord
dans le territoire de Kalehe?
Comment renforcer le capital social de sorte qu'il rende efficace et efficiente la gestion
communautaire des risques de catastrophes naturelles et d'origine anthropique dans les
groupements de Buzi et Mbinga-nord dans territoire de kalehe?
3. HYPOTHESES
Tenant compte de nos proccupations, nous pensons priori que :
1. Le capital social permettrait aux membres des diverses communauts de dvelopper des
actions collectives et une vision commune de gestion des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique dans les groupements de Buzi et Mbinga-nord.
Ceci s'observerait sur:
L'existence des conventions collectives pour la gestion des risques des catastrophes
naturelles et anthropiques suite aux interactions sociales fortes ;
Lexistence et le strict respect des normes et obligations collectives favorisant les actions
de gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
dans les groupements de Buzi et Mbinga-Nord en territoire de kalehe.
[8]
2. Pour que le capital social soit renforc et quinduise une gestion communautaire efficace
et efficiente des risques de catastrophes naturelles et anthropiques dans les groupements
de Buzi et Mbinga-Nord, lon travaillerait systmiquement et dans l'ordre prioritaire sur :
Dterminer comment le capital social peut tre renforc de sorte que celui-ci puisse
induire des actions efficaces et efficientes de gestion communautaire des risques de
catastrophes naturelles et d'origine anthropique dans les groupements de Buzi et MbingaNord en territoire de kalehe.
[9]
contres sont souvent daprs les informations sur les catastrophes naturelles prcdemment
pingles, exposes aux risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique diverses
de part laccidentalit du relief de Kalehe. Ce qui nous a pousss de choisir cette thmatique.
5.2. Intrt de ltude
Cette tude revt un intrt double : lun est thorique et lautre pratico-social.
A travers le premier intrt nous allons contribuer lmergence de la sociologie de
lenvironnement et les rsultats de nos recherches vont servir de base dautres chercheurs
qui pourront travailler dans le mme sens que nous.
Dans son intrt pratico-social, ce travail servira de guide mthodologique pour les agents de
dveloppement entreprenant les actions de gestion des risques de catastrophes naturelles et
d'origine anthropique.
6. DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE
Notre tude sest effectue dans les groupements de Buzi, Mbinga-Nord, en ce sens que ces
groupements sont parmi les contres du territoire de Kalehe fortement menaces par les
catastrophes naturelles et dorigine anthropique et o le processus de gestion communautaire
des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique simplmente dj. Elle est le
fruit dune longue priode dobservation des catastrophes et leurs occurrences dans le
territoire de kalehe. La mme tude dans le groupement de Mbinga-Sud permettra des
comparaisons.
7. SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL
Mis part les lments prliminaires, lintroduction et la conclusion gnrales, ce travail
sarticule sur trois chapitres :
-
Le troisime porte sur lanalyse du capital social et la gestion communautaire des risques
de catastrophes naturelles et dorigine anthropique Buzi et Mbinga-Nord en territoire de
Kalehe.
[10]
CHAPITRE PREMIER :
CADRE CONCEPTUEL, THEORIQUE ET METHODOLOGIE DE LETUDE
Section I: CADRE CONCEPTUEL
Une rflexion est ds lors ncessaire sur les concepts de capital social, de gestion
communautaire des risques des catastrophes, de rsilience aux catastrophes naturelles, de
risques naturels et de catastrophe naturelle et dorigine anthropique. Pour bien avancer dans
ce chapitre, nous nous servons de la critique formule par Jules BASIMINE qui dans sa thse
doctorale souligne que dans le processus de recherche, la conceptualisation va ncessairement
au-del de simples dfinitions des concepts sur lesquels sarticule ltude. Elle constitue une
construction abstraite qui, au fil de ltude permet, au chercheur de raliser un atterrissage
empirique (J. BASIMINE, 2012). Cette prcision scientifique mise notre disposition fait que
chaque lment de dfinition passe comme une discussion et/ou confrontation raisonn des
dfinitions des auteurs.
II.1. LE CONCEPT DU CAPITAL SOCIAL
Le Capital social est une notion qui a actuellement pris de lenvol dans lvolution des
sciences sociales et plus particulirement en sociologie.
Pour essayer davoir une ide sur cette notion , il savre dimprieuse ncessit de jeter un
regard droit et raisonn principalement sur trois visages qui ont de manire gnrale aliment
les dbats lmergence des thories sociologiques sur le capital social depuis les annes
1980.
Il sagit de Pierre Bourdieu (1980), James Coleman (1988) et Robert Putnam (1993).
Ces grandes figures en sciences sociales ont aliment les discussions et la rflexion autour
du rle que joue le capital social dans les collectivits (M.LALLEMENT, 2007 cit par
BASIMINE).
Le concept Capital social a t utilis pour la premire fois par Pierre Bourdieu en
1980 pour faire rfrence un des types de ressources dont disposent les individus et/ou les
groupes sociaux pour accrotre ou conserver leur position lintrieur de la hirarchie sociale
et bnficier des privilges qui y sont attachs.
Pierre Bourdieu rassemble autour du capital social deux autres formes du capital :
Notamment celui conomique relatif aux ressources conomiques et celui culturel. Mais il
insiste sur le capital social en dmontrant que celui-ci regroupe les relations et les rseaux
dentraide qui peuvent tre mobiliss des fins profitables toute la socit dans une
[11]
communaut. Il conclut que le capital social est lensemble des ressources actuelles ou
potentielles qui sont lies la possession dun rseau durable de relations plus ou moins
institutionnalises dinterconnaissance, ou en dautres termes lappartenance un groupe
comme ensemble dagents qui ne sont pas seulement dots des proprits communes mais
sont aussi unis par des liaisons permanentes et utiles (BOURDIEU, P., 1980).
Bourdieu est encore trs gnrique et ses crits nouvrent pas directement un cadre
conceptuel acceptable du capital social
social.
Quant James COLEMAN (1988), il sest servi du capital social comme un instrument
permettant de transcender lanalyse micro et macro, en plaant lacteur et sa capacit faire
des choix dans sa dfinition. Selon lui, les individus font des choix en tant guids par leur
propre intrt. De ces choix rsultent des actions et des relations entre les individus qui
conduisent la construction de relations durables qui font la fois office de structures
sociales et de ressources pour lindividu. Il introduit alors la notion de rciprocit qui conduit
vers le capital social. Pour cet auteur, le capital social est dfini par sa fonction. Il ne sagit
pas dune entit unique, mais dun ensemble dentits qui ont deux caractristiques
communes : elles relvent toutes dun aspect de la structure sociale, et elles facilitent les
actions des individus au sein de la structure. La fonction quidentifie le concept de capital
social est la valeur des aspects de la structure sociale que les acteurs peuvent utiliser comme
des ressources pour atteindre leurs objectifs.
En somme, lanalyse macro (les structures) est entremle lanalyse micro (choix
individuels). A cela, Coleman semble poser des bases tangibles dun cadre conceptuel du
capital Social. De manire claire, il dfinit le capital social comme : les facteurs dune
structure sociale qui facilitent laction des individus au sein de cette structure. Ces facteurs
comprennent les obligations et les attentes, la confiance, le potentiel de linformation, les
normes et les sanctions, les rapports dautorit, les organisations sociales et les rseaux
sociaux (J. COLEMAN, 1988). Une des critiques propos de cette dfinition du capital
social repose justement sur les choix individuels. Dans la conception de lauteur, tous les
acteurs sont rputs avoir la capacit de faire des choix et pouvoir ainsi tirer profit de leurs
actions. Mais lauteur semble oublier que laccessibilit ces aspects de la structure sociale
peut tre fortement entrane par la relativit qualitative du capital social correspondant dont
jouit lacteur. Autrement dit, laccs un espace professionnel est bien souvent influenc par
le statut et le prestige professionnel, la fois des acteurs membres du rseau, et ceux dsirant
y accder.
[12]
Selon le mme auteur, le capital social facilite laction collective et il est facteur de la scurit
collective. Il insiste sur les avantages que les individus peuvent tirer du capital social et le
dcline en trois formes :
Dans un autre regard, lorsquil est question du capital social, les travaux de Robert Putnam
sont souvent cits. En effet, ses crits ont fait beaucoup de bruit, autant dans la communaut
scientifique que dans les mdias. Son approche du capital social est plutt originale
puisquelle est centre sur les communauts et non sur les individus qui les composent. Selon
lui, le capital social dsigne les aspects de la vie collective qui rendent la collectivit plus
productive, soit par la participation, la confiance et la rciprocit . Ainsi, plus une
communaut compte dassociations de bnvoles, plus elle est en bonne sant. Ses membres
se font davantage confiance et le sentiment dappartenance la communaut grandit, se
traduisant notamment par une plus forte participation lectorale, il montre donc la valeur de
lengagement civique et les rseaux sociaux en dcoulant dans lavancement harmonieux
dune communaut, ainsi, il opre du capital social une diffrenciation trois dimensions qui
sont (1) le Bonding social capital (capital social normatif), (2)le Linking social capital (capital
social relationnel) et (3) le Bridging social Capital (capital social affectif). (PUTNAM R.,
1999).
Sens attribu chaque dimension :
(1) Cest une composante du capital social qui rfre une sorte de colle qui cimente les
rseaux fonds sur le partage daffinits et dappartenance commune. Il sagit des normes
et conventions sociales qui favorisent la coopration et les actions collectives dans un
systme social bien dtermin.
(2) Cette dimension traduit le mcanisme rassembleur et le niveau de structuration des
interactions entre les acteurs sociaux.
(3) Ce sont des liens et/ou des rapports entre la socit civile et les appareils institutionnels
qui la rgulent.
Robert Putnam confond volontairement la thorie du capital social celle de laction
collective. Dans son esprit, il existerait une correspondance troite entre les diffrentes formes
[13]
du capital social et celle de laction collective. En dautres termes, parler du capital social
cest essayer de comprendre les bnfices relationnels et les normes que les membres dun
groupe social mobilisent pour agir collectivement et transformer leur environnement. Robert
Putnam insiste sur la notion de confiance; sappesantit sur le rle des rseaux dans la
comprhension du capital social.
Dautres auteurs ont consacr des riches thories sur les notions du capital social en rseaux :
Les travaux de Mark GRANOVETTER permettent justement dviter lcueil fait au capital
social, car laction est toujours socialement situe et ne peut pas tre explique en faisant
seulement rfrence aux motifs individuels ; deuximement, les institutions sociales ne
jaillissent pas automatiquement en prenant une forme incontournable, mais sont construites
socialement (M. GRANOVETTER, 1990). Un des apports incontournables de cet auteur est
sans contredit la distinction quil fait entre les diffrentes relations composant le capital
social. Cest ce quil a appel la force des liens faibles ; Ainsi, un rseau se compose de
liens forts issus de relations soutenues (par exemple des amis proches) et de relations plus
distendues, donc potentiellement faibles, avec des connaissances. Une personne bien pourvue
en capital social aura un rseau qui double les liens forts de liens faibles diversifis, lui
permettant de pntrer dautres rseaux. La force des relations tant tributaire de
linvestissement dans leur entretien (M.GRANOVETER, 1973).
Les travaux de Nan Lin ont dailleurs permis de mettre en vidence que le capital social
rsulte de linvestissement dun individu dans ses relations avec dautres . Il apporte
galement lide de la rciprocit des changes dans un rseau dacteurs (N. LIN, 1995). Sa
contribution permet donc denrichir la notion de rseau social.
Ronald Burt rencontre en partie les postures de Bourdieu et de Coleman, mais ses yeux le
capital social nest quune mtaphore sur lavantage dont disposent les gens qui sont mieux
relis les uns aux autres pour poursuivre leurs fins. Dans une socit vue comme un march
dans lequel les gens changent des biens et des ides, les personnes les mieux connectes
sont celles qui disposent des meilleures informations sur les biens, les acheteurs, les vendeurs,
les prix. Burt pense en consquence quil vaut mieux se concentrer sur ces mcanismes de
rseau, et notamment sur les avantages que gnrent les positions stratgiques dans les
rseaux, le contrle de trous structuraux , qui dsignent labsence de relations entre deux
personnes relies une mme tierce personne que de sintresser au capital social
(BURT. R,
1992).
[14]
Javier Mignone prtend que le capital social est un dterminant dcisif de la sant. Pour lui,
plus le capital social est lev dans une collectivit, mieux est cette collectivit pour la sant
de chacun. Les cinq lments suivants, que nous reprsentons dans la figure 1, tendent selon
J.Mignone ( partir des recherches menes par diffrents auteurs du capital social) constituer
le capital social dune collectivit : les relations sociales (1), les rseaux sociaux (2), les
normes et les valeurs sociales (3), la confiance (4) et les ressources (5).
Les relations
sociales (1)
Les rseaux
sociaux (2)
Elments du
capital social
selon Mignone.
La confiance (4)
Les rseaux sociaux (p. ex. est-ce que les personnes se connectent facilement entreeux?);
Les normes et les valeurs sociales (p. ex. est-ce que les gens se respectent?);
La confiance (p. ex. est-ce que les gens se font confiance en gnral?);
Les ressources (p. ex. est-ce que les gens tendent partager les ressources?).
Dans sa thse doctorale, J. BASIMINE dresse un cadre conceptuel trs systmatique sur le
capital social et qui nous fait une vue densemble sur le capital social.
Voici comment il est fait:
[15]
[16]
La prdisposition aux risques (frquence) : le mnage, lindividu sont-ils dans une zone
hauts risques ? A-t-il une plus grande probabilit de voir sa situation se dgrader lors dun
choc (manque de potentialits mettre en uvre) ?
Llasticit rsister aux chocs (intensit) : quelle est la capacit dun mnage rsister
aux effets dun vnement catastrophique ?
La robustesse des capabilits (effets court ou long terme) : les capabilits mises en
uvre pour rsister un choc ont-elles des effets durables ou transitoires ?
(Claire Gondard-Delcroix et Sophie Rousseau, 2004).
Pour ces auteurs il existe plusieurs types de risques en milieux ruraux pauvres, il sagit de :
[17]
Tableau 1 : Typologie des risques encourus dans les milieux ruraux pauvres
Types de risques
Risques lis lenvironnement
Principaux exemples
Alas climatiques (cyclone, scheresse, tempte, inondation,
boulement),
insectes
nuisibles,
changement
climatique,
fluctuations du march
Risques politiques
Risques de lge
Risques agricoles
Les lments du tableau 1 intressent bien notre recherche quoi quuniquement certains
risques soient remarquables et pris en compte dans notre milieu de recherche aussi pauvre
comme ceux de Madagascar o Claire Gondard-Delcroix et Sophie Rousseau engagrent
leurs recherches.
Les pertes dues aux catastrophes tant en augmentation, ont de graves consquences pour la
vie, les moyens de subsistance des populations, en particulier des pauvres.
[18]
Dsormais, tous les pays reconnaissent que les efforts de gestion pour la rduction des risques
de catastrophes doivent tre systmatiquement intgrs dans les politiques, plans et
programmes de dveloppement durable et de lutte contre la pauvret, et quils doivent
sappuyer sur une coopration bilatrale, rgionale et internationale, notamment sur des
partenariats quil importe dencourager les efforts de gestion pour la rduction des risques de
catastrophes aux niveaux international et rgional ainsi quaux chelons national et local,
comme cela a t reconnu ces dernires annes dans plusieurs dclarations et cadres daction
multilatraux majeurs (Cadre daction de Hygo pour 2005-2015: Idem).
L'exprience montre que les initiatives locales ou ayant une approche locale sont celles
qui sont les plus mme d'atteindre les groupes vulnrables. Le CESE prconise par
consquent d'encourager les approches de gestion du risque associant, outre les autorits
locales, les organisations de la socit civile, les partenaires sociaux et les groupes
rgulirement exclus. (CESE, 2005).
Pour sa part, le manuel portant la GCRRC insiste sur quatre principes de base dans la
gestion des risques des dsastres, il sagit de lvaluation participative des risques de
catastrophes, llaboration de mesures de RRC, les mcanismes organisationnels au niveau
communautaire, le Suivi, valuation et apprentissage grs par la communaut (Institut
International de la Reconstruction Rural et Cordaid, Idem.).
Timothy W. HARDING et al de lUniversit de Genve dans Management des risques
majeurs : des disciplines linterdisciplinarit , donnent la formule intressante suivante
pour le risque : R =f (A, E, V, I, t, s)
R= risque, A= ala, E= lments risque, V= vulnrabilit, I= rsilience, t et s reprsentent
respectivement le temps et lespace. Cette formule nous parat intressante et complte en ce
sens quelle se dtache dautres formules rencontres dans la littrature, qui ne prennent en
compte que lAla, lElments risque et la Vulnrabilit (Timothy W. HARDING et al,
2001). Cette formule vaut la peine pour nous, car, elle va nous fix les ides lors des analyses
des menaces par rapport aux lments risques.
Pour nous, la gestion communautaire est apprhende comme tant un processus systmatis
qui permet de recourir aux dcisions collectives oprationnaliser par une communaut pour
mettre en uvre des plans, politiques et des stratgies communes de gestion.
[19]
[20]
On y distingue principalement : les avalanches, les feux de fort, les inondations, les
mouvements de terrain, les cyclones, les temptes, les sismes et ruptions volcaniques mais
aussi les raz de mares, les invasions d'insectes nuisibles, les scheresses prolonges...
Un risque naturel est donc la rencontre entre un ala d'origine naturelle et des enjeux humains,
conomiques ou environnementaux (BERNARD Lalanne, et al, 2013). On parle de risque
majeur lorsque les dgts et le nombre de victimes sont importants. En moyenne par an, de
2000 2005, prs de 300 millions de personnes ont t affectes par les catastrophes
naturelles et prs de 78 000 y ont trouv la mort (CRED, 2007).
Le monde est rgulirement secou par des catastrophes dont les incidences augmentent en
intensit et en frquence. Elles tiennent principalement la dgradation de lenvironnement et
lurbanisation incontrle, deux facteurs qui sont troitement lis un troisime, la
dmographie galopante. Les trois risques majeurs constats sont : la scheresse, les
inondations et les pidmies.
ces trois risques majeurs sajoutent dautres risques naturels tels que les animaux nuisibles
et pizooties (grippe aviaire) ; linvasion acridienne ; les incendies et feux de brousse ; la
dgradation des zones humides ctires ; lrosion provoque par la mer ; lintrusion
despces trangres dans lcosystme ; les conflits qui entranent des mouvements de
rfugis et des dplacements de population ; les ruptions volcaniques au Cameroun et en
Rpublique dmocratique du Congo et les sismes. Quant aux accidents technologiques, ils
concernent surtout : les accidents de transport, les accidents rsultant dactivits industrielles
tels que les incendies, explosions, accidents chimiques et fuites de substances chimiques ou
toxiques. (ENDA RUP, 2008)
[21]
[22]
[23]
Zone transitionnelle
Lvaluation
participative des
risques de
catastrophes
Llaboration de
mesures de RRC
Les mcanismes
organisationnels
au niveau
communautaire
Suivi, valuation
et apprentissage
grs par la
communaut
Interactions
sociales (Entraide,
rciprocit)
Application des
normes et valeurs
socitales.
Synergie et
rapports
horizontaux entre
les organisations
locales
Rapport verticaux
entre les
populations
locales
anthropique.
GESTION COMMUNE
RESILIENCEMITIGATION
CAPACITE DAUTO-AGIR
(2)
CAPITAL SOCIAL RENFORCE
(1)
..
FINALITE
FINALITE
Figure 3 : Conceptualisation du capital social renforc corrl la gestion communautaire de risques de catastrophes naturelles et dorigine
[24]
Voil le cadre conceptuel de notre tude qui englobe toutes les dimensions du capital
social (1) et celles de la gestion des risques des catastrophes (2).
A travers cette conceptualisation, il est souligner que lorsque le capital social est renforc
dans une quelconque entit, le rsultat est que les communauts ragissent soit positivement,
soit ngativement ; la raction passant par la zone transitionnelle entre les sances de
capacitation en gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique et lentreprise des actions proprement dites de gestion.
Un capital social bien renforc suscitera toujours un engagement communautaire en matire
de gestion des risques de catastrophes, lequel engagement (soit partiel, soit total) concourra
la finalit de gestion commune pour rendre les communauts rsilientes aux risques naturels
et anthropiques.
En outre, les ides de gestion communautaire pour la rduction des risques de
catastrophes ; transmises la communaut doivent invitablement passes par quatre pistes
(amenant le changement) appeles les tapes de la gestion communautaire pour la rduction
des risques de catastrophes, il sagit de lvaluation participative des risques de catastrophes,
llaboration de mesures de RRC, les mcanismes organisationnels au niveau communautaire
et le Suivi, valuation et apprentissage grs par la communaut. Do la communaut ayant
acquis des nouvelles capacits dagir, de penser,et les ayant adopt pour son compte gre
en commun son environnement global et se rend rsiliente aux alas, risques inhrents
lenvironnement en dveloppant un effort de mitigation.
Notons que si la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et anthropiques
rendue possible par le capital social fort reste bien entretenue ; pourrait aussi contribuer dans
une certaine mesure au renforcement du capital social (Sens de la flche en pointill). Il existe
donc une relation troite entre le capital social et la gestion des risques de catastrophes.
[25]
[26]
dans des rgions rputes non formalisables et traditionnellement voues la langue naturelle.
Comme si la sparation tranche entre sciences quantitatives exactes et sciences descriptives
inexactes se trouvait soudain remise en cause dans ses principes mmes ; comme si
l'immense
champ
phnomnologique
(sociologie,
psychologie,
thologie,
biologie,
[27]
Risques de catastrophes
Origine
anthropique
Origine
naturelle
Dgts
Combinaison des dimensions du
capital social
Faible
efficacit
Apport individuel
Apport collectif
Forte
efficacit
[28]
Un sol trs expos lrosion et aux glissements de terrain tant donn quils logent sur
un relief montagneux trop accident ;
[29]
Dates
Sites de pr-enqute
1. Du 18 au 28 novembre 2014.
KARANGO et
KITAMBI
2. Le 29 novembre 2014.
KAHANGA I et II
KITAMBI
4. Du 05 au 06 dcembre 2014.
CHEBUMBA
5. Du 08 au 15 dcembre 2014.
KARANGO
6. Du 15 au 19 dcembre 2014.
CHEBUMBA
Il ressort du tableau 2 que les villages de Karango, Kitambi et Chebumba ont t les plus
touches par nos pr-enqutes. La raison est simple : cest dans ces sites que plusieurs actions
visant la gestion communautaire des risques de dsastres sont dsormais trs implmentes.
III.4. Mthode dchantillonnage/ Fixation de lchantillon.
Pour dterminer notre chantillon et le rendre reprsentatif, nous nous sommes servi
de la formule de Franois Daniel Giezendanner qui suppose que les opinions des membres de
la population se partage moiti-moiti , cela nous donnera la taille dchantillon maximale
tout en ayant en dtention les donnes dmographiques des groupements de Buzi et MbingaNord en territoire de Kalehe et se rfrant au tableau suivant :
[30]
Coefficient de marge t
1.28
1.44
1.645
1.96
2.05
2.33
2.575
t
1.6384
2.0736
2.6896
3.8416
4.2025
5.4280
6.6049
Cest cette mthode qui nous a permis de trouver la taille de lchantillon corrig pour une
population mre de 175 987 personnes qui se trouve dans les groupements de Buzi et
Mbinga-Nord en Territoire de Kalehe.
La formule de lchantillon corrig est la suivante :
Cet chantillon reprsentatif obtenu (383 mnages) est rparti de faon non euclidienne entre
les sites de recherche tant entendu que certains sites sont plus peupls que dautres
dpendamment de lappartenance dans un groupement forte dmographie et aussi tant
donn que le processus de gestion communautaire des risques de catastrophes se ralise plus
dans certains sites que dans dautres. Ainsi, dans KITAMBI 83 mnages, KARANGO 83
mnages, KAHANGA I et II 77 mnages, CHEBUMBA 90 mnages et 50 mnages dans la
[31]
zone tmoin sont enquts pour essayer de vrifier non seulement nos hypothses mais aussi
nos lments qualitatifs obtenus des pr-enqutes, des interviews et des runions de
recherche. Vingt (20) leaders communautaires sont interviews dans les sites de recherche et
dans la zone tmoin. Les enqutes sont faites avec le recours lobservation, aux interviews
et aux questionnements sur base dun questionnaire denqute.
III.5. Niveau dchantillonnage
Notre chantillonnage est fait deux niveaux, il sagit de lchelon des leaders
communautaires qui sont les membres de la communaut, choisis pour reprsenter la
communaut lors dactivits de gestion communautaire des risques de catastrophes avec les
acteurs sociaux de dveloppement,et des mnages. Le premier niveau est ainsi fix sur base
des connaissances que la communaut reconnait aux leaders.
Au deuxime niveau nous nous intressons aux mnages participant au processus de GCRRD.
III.6. Techniques de collectes des donnes
a) Collecte des donnes qualitatives
Afin de collecter des donnes qualitatives, nous appliquions des interviews focalises en
utilisant un guide dinterview portant 5 questions ouvertes donnant les lments qualitatifs.
Cette technique nous a aid apprhender les ides des uns et des autres sur la question de
gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique dans
une dmarche que nous appelons progressive dans les sites de recherche en considrant tous
les membres leaders communautaires comme tant la cible numro un des nos interviews.
Dans le mme souci de collecte des donnes qualitatives, nous avons fait usage de
lobservation libre de la situation, lanalyse documentaire. Ces deux dernires techniques
nous ont respectivement permis dobserver de prs, au-del des propos tirs des interviews,
lincidence du capital social fort dans la gestion communautaire des risques de catastrophes et
de consulter certains travaux ayant abord de prs ou de loin le sujet en rapport avec lobjet de
notre enqute.
Les runions de recherche sont faites avec usage dun guide dentretien ; au total 5 runions
en raison dune par site de recherche. Voici comment les runions se sont droules dans les
diffrents sites de notre recherche :
[32]
SITES
1.
KAHANGA I et II
JOURS
Mardi,
le
09
PARTICIPANTS
dcembre 15 personnes de sexe confondu
2014.
2.
KITAMBI
3.
KARANGO
Mardi,
le
25
2014.
4.
CHEBUMBA
5.
RAMBIRA
Total
69 Personnes
Chaque participant crit de manire anonyme le rve quil a pour son groupement dans les
10 ans venir
Discussion densemble des participants sur laspect de leur groupement dans les 10 ans
venir.
Les rsultats des dmarches taient prsents et discuts en assemble. Les perceptions
communautaires majoritairement confirmes taient prises en compte comme faisant part du
rve collectif dans chaque site.
b) Collecte des donnes quantitatives
Pour collecter les donnes quantitatives, les questionnaires denqute portant des questions de
type ferm multiple sur inspiration de lchelle de Likert qui permet de graduer l'apprciation
d'une srie d'items. Elle compte quatre sept degrs, de pas du tout tout fait ou de
pas daccord totalement daccord . Elle a pour but de recueillir l'approbation ou la
dsapprobation d'un public dtermin. Il s'agit d'une chelle dattitude. Ces questionnaires ont
t administrs aux responsables de 383 mnages dans les diffrents sites de recherche y
compris 50 dans la zone tmoin (Rambira Mbinga-sud). Les donnes quantitatives ont t
collectes du 14 au 30 avril 2015 avec le concours de 11 enquteurs commis cette activit.
III.7. Dmarche de traitement et danalyse des donnes
a) Traitement et analyse des donnes qualitatives
[33]
Pour ce genre de donnes recueillies travers les enregistrements des lments donns par les
enquts interviews, nous avons recouru lanalyse du contenu qui est une sorte de mise
lcrit des lments reus vocalement (Elments sonores).
b) Traitement et analyse des donnes quantitatives
Pour examiner les donnes quantitatives, nous avons fait appel au logiciel de traitement des
donnes statistiques SPSS 16.0. La saisie des donnes a t ralise dans le logiciel Excel puis
ces dernires ont t exportes dans SPSS pour lanalyse. Ces logiciels nous ont permis
davoir des rsultats couchs dans des tableaux et des graphiques de divers types
(Histogrammes, barres,), ces derniers tant par moment produits en SPSS et en Excel.
Une analyse a t faite dans le cadre du traitement des donnes empiriques, il sagit de
lAnalyse de la variance (ANOVA) un seul facteur ; un seuil de signification de 0,05.
Dans tous les cas les analyses mettent en relations les variables suivantes : la gestion
communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique et les
diffrentes dimensions du capital social.
Dans le cas prcis les ANOVA se feront comme suit :
-
[34]
CHAPITRE DEUXIEME :
DESCRIPTION DES CAPITAUX NATURELS, HUMAINS, PHYSIQUES ,
ECONOMIQUES ET LA DESCRIPTION DES RISQUES DE CATASTROPHES
NATURELLES ET DORIGINE ANTHROPIQUE DANS LES ZONES SOUS
EXAMEN.
Les groupements de Buzi et Mbinga-Nord sont deux milieux de recherche-action qui
intressent notre travail. Sur ce, la description des capitaux et la description des risques des
dsastres porte sur ces deux groupements se situant tous dans le territoire de Kalehe avec ses
510 250 Km.
II.A. DESCRIPTION DES CAPITAUX DU GROUPEMENT DE BUZI
II.A.1. Description du capital naturel
II.A.1.1. Situation gographique
Le Groupement de Buzi est une entit politico-administrative du Territoire de Kalehe),
en Province du Sud-Kivu, Rpublique Dmocratique du Congo. Le Buzi se situe lextrmit
Nord du Territoire de Kalehe. Sa superficie est de 9200 km. Ses limites sont:
- Au Nord : la rivire Tshingiri et le Lac-Kivu qui le spare de la collectivit chefferie des
Bahunde, Groupement M/Shanga en Territoire de Masisi au Nord-Kivu ;
- Au Sud : la rivire Gokwe (Makelele) qui fait sa limite naturelle avec le Groupement
Mbinga-Nord en Territoire de Kalehe.
- A lEst : le lac Kivu, et A lOuest : la rivire Nyabarongo, limite naturelle avec le
Groupement de Ziralo en Territoire de Bunyakiri, au Sud-Kivu dans la chefferie de Buloho.
Le Buzi se situe 50 km de la ville de Goma au Nord-Kivu, et 155 km de la ville de
Bukavu, chef lieu du Sud-Kivu (APED, Diagnostic participatif villageois, 2009).
Ce groupement est rparti en deux grandes rgions gographiques : celle des hauts plateaux
(Altitude variant entre 2 000 et 3 000 m) et celle des plaines et des valles marcageuses dont
laltitude varie entre 1 460 et 1 700 m. Il est compris entre 1 et 1,40 de latitude Sud et
2815 2915 de longitude Est (Station mto de Goma cit par Vital BASHANGWA BAHOZI,
2009).
[35]
pygmes (Batwa), les Havu, les Hunde, les Hutu et les Tutsi
[36]
Hommes Femmes
Garons
Filles
TOTAUX
MINOVA
3187
3298
5686
5531
17702
MULALA
1154
1253
1835
1859
6101
KISHINJI
2222
2275
1808
1869
8174
BULENGA
495
727
714
511
2447
BUTUMBA
1540
2158
2465
2021
8184
TCHONDO
690
865
1006
769
3330
MUHANGA
797
1191
1563
1202
4753
KITEMBO
674
953
1266
1004
3897
MUTSHIBWE
655
845
1118
955
3573
BWISHA
3654
3685
3455
3530
14324
KALUNGU
1793
2026
3311
2985
10115
MURAMBI
872
990
1809
1755
5426
LOWA NUMBI
2059
2265
5469
5381
15174
TOTAUX
19792
22531
31505
29372
103 200
[37]
[38]
II.A.4.3. Pche
La pche est pratique dune manire artisanale et coutumire. Les techniques suivantes sont
les plus courantes : Pche la ligne, Pche la scne, et la pche aux filets maillants.
II.A.4.4. Artisanat et Autres Secteurs
Lexploitation des minerais(le coltan, le cassiterite, le wolframite, la tourmaline, etc. surtout
dans les localits situes dans les hauts plateaux ( Numbi, Lumbishi) et du bois et trs
pratique dans le groupement de BUZI.
II.B. DESCRIPTION DES CAPITAUX DU GROUPEMENT DE MBINGA-NORD
II.B.1. Description du capital naturel
II.B.1.1. Situation gographique
Mbinga-Nord est un Groupement situ dans la collectivit chefferie de Buhavu en Territoire
de Kalehe au Sud-Kivu en RDC. Il est compris entre 28 30 et 29 de longitude Est (L.E) et
entre 1 45 et 2de latitude Sud. Le tronon routier Bukavu- Goma traverse le Groupement sur
une distance de 44km depuis la borne kilomtrique 92km au Sud jusqu celle qui indique
136 km au Nord, dans la partie qui longe le lac Kivu.
Le Groupement Mbinga-Nord est situ sur la partie Ouest du lac-Kivu. Il est limit :
A lOuest par les Groupements Buzi et Ziralo. Toutes ses limites du dit Groupement sont
naturelles sauf lOuest et au Sud Ouest o la limite est conventionnelle.
[39]
II.B.1.4. Hydrographie
Le Groupement est long par le lac Kivu et parsem de plusieurs cours deau. Il sagit des
rivires Muhoza, Lutumba, Mukana, Nyamishonga, Bigeni, Etc.
II.B.2. Capital humain
Mbinga-Nord prsente une identit culturelle dans une diversit ethnique. Nous y
rencontrons : Les Bahavu, les Bashi, les Banande, les Bahutu, les Tutsi/rwandophones, les
Pygmes, les Bahunde et les Batembo.
Tableau 6 : Rpartition dmographique du capital humain dans le groupement de
Mbinga-Nord
Observations
LOCALITES
Hommes
Femmes
Garons
Filles
TOTAUX
BUBALE I
3051
4776
5963
17921
31711
BUBALE II
2831
2536
8767
9210
23244
KABULU I
1133
1524
3407
3581
9645
KABULU II
696
1017
2087
4287
8187
TOTAUX
7711
9853
20224
34999
72 787
[40]
Tous les deux sont assists par World-Vision de Goma en collaboration avec le
BCZS/Minova. Signalons aussi que la mdecine traditionnelle y est pratique.
II.B.3.3. Ecoles
Le Territoire de Kalehe en gnral et le Groupement de Mbinga-Nord en particulier na pas la
chance dhriter des structures ducatives coloniales linstar dautres contres de la
Province. Le Groupement de Mbinga-Nord compte les coles primaires et celles secondaires.
- Ecoles primaires
E.P Bubale, E.P Burugu, E.P Gahanga, E.P Kanenge, E.P Karango, E.P Kiniezire, E.P
Makengere, E.P Mukwidja, E.P Mpumbi, E.P Nengapeta, E.P Nyamasasa, E.P Sanzi (Sous
rgime de gestion catholique), E.P Nuru, E.P Nyabibwe, E.P Ruhunde (Sous rgime de
gestion protestant), E.P Nyabwimba, E.P Nyamigisha, E.P Tumaini (Sous rgime de gestion
adventiste).
- Ecoles secondaires
Institut Agizo, Institut Bwitareke, Institut Nengapeta (Sous rgime de gestion catholique),
Institut Ruhunde, Institut Karango (Sous rgime de gestion protestant), Institut Tumaini (Sous
rgime de gestion adventiste).
II.B.3.4. Marchs
Les marchs de Karango, Nyabibwe, Chibimbi et Mukwidja sont remarqus dans le
groupement de Mbinga-Nord.
[41]
[42]
Cette photographie prise lors de nos pr-enqutes, illustre bien le type de relief rencontr dans
le territoire de Kalehe.
II.C.DESCRIPTION DES RISQUES DE CATASTROPHES NATURELLES ET
DORIGINE ANTHROPIQUE DANS LES ZONES SOUS EXAMEN.
II.C.1. Description des risques des dsastres
Daprs les donnes des pr-enqutes, les risques des dsastres permanemment
encourus par les communauts des zones sous examen ( forte propension aux catastrophes
naturelles) sont nombreux et de manire gnrale causent les incidences majeures.
Le tableau 7 montre clairement les risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
courants dans les groupements de Buzi et Mbinga-nord Kalehe.
[43]
Tableau 7 : Les risques des catastrophes dans les zones dtude et leurs descriptions.
N
Risques des
Descriptions
catastrophes
1. Erosion
Connue dans les zones dtude sous le nom de Misuka, lrosion hydrique
apparat toujours pendant la priode pluvieuse (Septembre-mai) o le relief
gravement dnud laisse voies ouvertes lrosion qui emporte tout ce
quelle trouve son passage (cultures agricoles, btes domestiques,
pierres, et mme les tres humains en sont exposs)
2. Eboulements
3. Temptes
4. Inondations
Lors des pluies, les cours deau de Kalehe font des crues indescriptibles qui
engloutissent, routes, champs, maisons, personnes, animaux, etc. en
contribuant la perte des rcoltes dont vivent essentiellement les
communauts de la zone susdite et par ricochet linscurit alimentaire,
sanitaire
5. Grle
[44]
7. Les modifications
culturales
Lagriculture est souvent pratique sur des parcelles minimes en majorit sur
des pentes fortes et qui puise les sols. A la rcolte qui intervient avant ou au
dbut des pluies, celle-ci laisse un sol tellement dnud favorisant lrosion
hydrique. Ds que la vgtation disparat, les sols sont soumis au splash et
aux ravinements prparant les glissements de terrain.
Les conflits arms ont fortement affects les relations entre les villages.
Il sannonce par moment que les communauts des villages contigus
sloignent normment les unes des autres jusqu ne plus mme se serrer la
main ou se parler. Cette situation est notamment cause par des petites
disputes de rien sur lentretien du chemin de liaison dun village un autre.
Le tableau 7 met en exergue les diffrents risques de dsastres auxquels sont toujours exposs
et parfois touchs ; les communauts du territoire de Kalehe en gnral et en particulier pour
ce travail, celles des groupements de Buzi et Mbinga-Nord. Relatant tous les dgts causs
par les dsastres et ceux susceptibles den tre surgit, nous sommes davis que ceux-ci
conduiraient une terrible indigence des populations de la zone sous le joug des dsastres si
la ngligence communautaire dans la gestion prime sur les concertations et les applications
des clauses collectives de gestion de risques de dsastres.
Aprs la description des capitaux et la description des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique encourus dans les zones sous examen, le moment est venu
o nous faisons lanalyse du capital social et la gestion communautaire des risques de
catastrophes naturelles et dorigine anthropique Buzi et Mbinga-Nord en territoire de
Kalehe.
[45]
CHAPITRE TROISIEME :
ANALYSE DU CAPITAL SOCIAL ET LA GESTION COMMUNAUTAIRE DES
RISQUES DE CATASTROPHES NATURELLES ET DORIGINE ANTHROPIQUE A
BUZI ET MBINGA-NORD EN TERRITOIRE DE KALEHE.
A travers ce chapitre, lobjectif est de chercher dmontrer sur base des rsultats
denqute empirique, le rle rel du capital social dans la gestion communautaire des risques
de catastrophes naturelles et dorigine anthropique et comment renforc le capital social de
sorte que celui-ci induise des actions efficaces et efficientes de gestion communautaire des
risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique particulirement Buzi et
Mbinga-Nord dans le territoire de Kalehe en contexte post-conflit.
Nous commenons par caractriser notre population denqute, avant de prsenter et discuter
les rsultats proprement dits.
Section 1. Caractrisation de la population denqute
La finalit de cet axe est de mettre en exergue les caractristiques consquentes de notre
population denqute afin dattirer lattention et la comprhension de nos lecteurs sur la
prsentation basique de la population chantillonne. Ces diffrentes caractristiques ont t
aussi nos diffrentes variables de stratification. Nous nallons pas tre trs descriptifs ce
point, et resterons au niveau de frquence comme mesure statistique et par moment aux
reprsentations graphiques, de sorte que rapidement nous puissions relever le sens des
matriaux que nous avons rcolts sur le terrain par rapport aux variables concernes.
Seulement cinq paramtres estims importants pour caractriser notre population denqute
ont t retenus. Il sagit de la rpartition des enquts par tranches dge, par niveau
dinstruction, par sexe, par occupation principale et enfin par niveau conomique.
a) Rpartition de la population par tranches dge
Cette variable cherche nous relever la tranche dge qui a t beaucoup touche par nos
enqutes, pourquoi et quel est le lien entre celle-ci et la thmatique de recherche.
Le graphique n1 prsente les donnes de terrain quant ce.
[46]
conformit avec lobjet dtude. Cette validit peut tre soutenue dune part, par la majorit
dmographique de cette tranche dge dans les zones de recherche et dautre part, par
lintressement dans la gestion des risques de catastrophes port par les individus de cette
tranche dge reconnue aussi comme manipulatrice de la sphre vitale. La tranche modique
reprend la population dont lge varie entre 20 et 30 ans suivi de celle de 41 50 ans et enfin
celle de plus de 50 ans reprsentant ainsi respectivement 23,1%, 9,1% et 7%.
b) Prsentation du niveau dinstruction des enquts
Il est de plus en plus observ, admis et mme approuv que dans les coins et recoins du
monde o les communauts sont directement dpendantes et parfois infodes aux ressources
brutes de la nature, le nombre de personnes instruites est trs rduit. Les personnes des zones
de notre recherche nchapperont pas cette vidence. Le tableau 8 traduit les rsultats
obtenus sur le niveau dinstruction des enquts.
[47]
Effectifs
Pourcentage
217
56,5
48
12,5
59
15,6
54
14,1
5
1,3
383
100
Interprtation
Du tableau 8, il ressort videmment que nos enqutes ont plus touches les personnes non ou
moins instruites. Ceci rejoint lvidence ayant pralablement fait lobjet de notre observation.
Il est visible que 217 sur 383 personnes enqutes soit 56,5% de lchantillon restent
illettres. Les enquts de niveau dtude primaire constituent la deuxime tranche
reprsentant ainsi 15,6% de lchantillon total.
Les tranches 3 et 4 regroupent les individus ayant frquents lcole secondaire et
lalphabtisation des adultes, leurs scores tant respectivement 14,1% et 12,5% de
lchantillon total.
La faible proportion renferme les personnes ayant frquentes les tudes universitaires (en
majeure partie les autorits locales et leaders communautaires) qui reprsentent 1,3% de
lchantillon total. Les individus faisant partie de la deuxime, troisime, quatrime et
cinquime tranches au point de vue niveau dinstruction peuvent les uns facilement lire et
crire le swahili et dautres le swahili et le franais. Nanmoins, mme les analphabtes
comprennent et rpondent au questionnaire bien que ce soit aprs un long moment de
relecture et de traduction (du franais en swahili) du questionnaire fait leur intention. Cest
ce qui a rendu plus ou moins facile notre enqute.
c) La rpartition des enquts par sexe
A ce niveau, nous ralisons lexamen dtaill du genre des personnes enqutes et nous nous
engageons sommairement le ventiler par rapport au site gographique de recherche pour
relever le nombre de rpondant par site en capturant uniquement laspect genre dans sa
spcificit. Les tableaux 9 et 10 rattachent la valeur ce prcdant nonc.
[48]
Effectifs
207
176
383
Pourcentage
54
46
100
Interprtation
Les donnes du tableau 9 font remarqu que la plupart de nos enquts sont de sexe fminin
et reprsentent 54 % de lchantillon global contre 46% les enquts de sexe masculin.
Pendant les prparatifs des enqutes nous concevions enquter part gale les individus en
suivant le genre, mais sur le terrain la ralit a t toute autre. Cette situation sexplique non
seulement par lindisponibilit de certains hommes mais aussi leur refus rpondre nos
questions malgr notre inscription leurs charges horaires de travail.
Ce manquement apparent sest finalement rectifi par les enqutes qualitatives puisque en tout
cas dans les runions de recherche, les hommes ont t pertinemment reprsents et
intervenaient avec nergie et zle aux dbats. Nous prsumons en effet, que nos conclusions
ne seront accuses daucune offense parce que les 176 hommes atteints lors des enqutes
quantitatives ont bien permis de saisir la ralit.
Le tableau 10 prsente une rpartition des femmes et des hommes par site gographique de
recherche.
Tableau 10 : Rpartition et/ou ventilation des enquts spars par sexe et par site
gographique
Groupements
Genre
Buzi
Mbinga-Nord
Totaux
% F et M
MbingaSud
Sites
Chebumba
Karango
Kitambi
Kahanga
Rambira
Fminin
54
40
44
47
22
207
54
Masculin
36
43
39
30
28
176
46
Total
90
83
83
77
50
383
23,4
21,6
21,6
20,1
13,3
100%
[49]
Interprtation
Le regard sur les lments du tableau 10 montre quavec ses 54 femmes, le village de
Chebumba a le score lev. Celui-ci est suivi par les villages de Kahanga, Kitambi, Karango
puis Rambira avec respectivement les scores de 47, 44, 40, 22 femmes enqutes.
Du ct des hommes, le nombre tait plus prononc dans village de Karango avec 43
personnes,
suivi
de
Kitambi,
Chebumba,
Kahanga
et
Rambira
avec
Interprtation
Sur le graphique 2, il ressort trois penchants majeurs dont le penchant lagriculture,
lartisanat et au commerce. Le premier penchant (agriculture au sens large) est
surabondamment suivi et arrive jusqu 75,8% de lchantillon total comme principale
occupation. Ceci est dautant plus comprhensible car au dpart lagriculture devrait tre
lactivit de base dans nos villages. Celle-ci tant peu peu abandonne par les communauts
(pour plusieurs raisons dont les plus saillantes sont les conflits arms, nombreuses exigences
agricoles malheureusement sans accroitre la production et lexode rural), laisse la place aux
[50]
deuxime et troisime penchants (tendances) qui sont lartisanat et le commerce avec chacun
en ce qui le concerne 8,9% et 8,3%.
La tendance des individus vers le travail salari dans nos villages de recherche nest pas aussi
ngliger car atteint 7%. La multiplicit dglises, dorganisations de dveloppement et
dinstitutions denseignements rend important la salarisation de certains jeunes et vieux
jusqu lever le travail salari au score prcit.
e) Niveau conomique des enquts
De cette variable nous voulons ressortir la catgorie socio-conomique qui a t normment
touche par nos enqutes. Cette catgorie sociale est mesure par le niveau conomique des
enquts.
Le tableau 11 en donne les rsultats de terrain.
Tableau 11 : Rpartition des enquts par niveau conomique
Modalits
Pauvres
Moyens
Riches
Total
Interprtation
Effectifs
243
140
0.0
383
Pourcentage
63,3
36,7
0.0
100
En voulant bien saisir le niveau conomique de nos enquts nous avons fait usage des
concepts Pauvre , Moyen et Riche . Cette astuce tait estime bonne pour nous
permettre de retenir les catgories socio-conomiques des mnages atteints par nos enqutes.
Ainsi, les rsultats de nos enqutes tels que renferms dans le tableau 11 marquent qu
63,3% (soit 243 sur 383 mnages) les populations touches par nos enqutes sont pauvres.
Cette pauvret est exprime notamment par linsuffisance ou carrment le manque de terrain
exploitable des fins multiples et diversifies et par ngligence du travail par certains
mnages lattente des dons extrieurs comme baguette magique capable de juguler la
pauvret. Dailleurs certains de nos enquts ont affirms quils taient incapables de runir
des biens montarisables uniquement 4 500FC soit 5$ / mois et quelques fois par deux mois.
Les mnages capables de possder et de jouir de certains biens de valeur sont qualifis de
moyens et prend que le 36,7% de lchantillon global alors quau contraire les riches nont
pas du tout t reprsents dans la population denqute.
La caractrisation de notre population denqute tant acheve, nous passons directement la
prsentation des rsultats empiriques proprement dits.
[51]
[52]
Tableau 12 : Rle du capital social dans les zones du projet de gestion communautaire des
risques de catastrophes naturelles et anthropiques et dans la zone non couverte par le
projet.
Variables
Echelle des
Sites de recherche
Total
perceptions Chebumba Karango Kitambi Kahanga Rambira
Existence des
78
53
60
57
0
1
242
conventions
11
25
12
20
7
2
75
collectives pour la
0
3
1
1
1
3
6
gestion de risques des
1
2
9
5
38
4
55
catastrophes
0
0
1
0
0
5
1
0
0
0
0
4
6
4
383
Existence et respect
70
51
68
71
2
1
262
des normes et
14
12
10
4
9
2
49
obligations collectives
1
3
2
2
7
3
15
favorisant les actions
3
11
2
0
23
4
39
de gestion
1
2
0
0
6
5
9
communautaire des
risques de catastrophes
1
4
1
0
3
6
9
Organisation rgulire
74
72
1
des sances
14
7
2
dchanges
0
2
3
communautaires et
0
0
4
lentreprise des actions
0
0
5
concertes pour la
gestion des risques de
3
1
6
catastrophes
Total
Echelle : 1= Totalement daccord, 2= Daccord, 3= Neutre,
74
6
1
0
1
2
70
4
1
0
0
2
5
9
3
28
2
2
383
295
40
7
28
3
10
383
[53]
Cela est dautant plus vrai car, en observant les rponses positives des enquts, nous
remarquons quelles sont beaucoup plus concentres dans les villages du projet notamment
Chebumba, Karango, Kitambi, Kahanga et sobservent travers lexistence des conventions
collectives pour la gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
(dont 78, 53, 60, 57 de rponses totalement daccord pour les sites respectifs
prcdemment cits), lexistence et le strict respect des normes et obligations collectives
favorisant les actions de gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique avec pour les mmes villages 70, 51, 68, 71 comme rponses positives
totalement daccord et lorganisation rgulire des sances dchanges communautaires et
lentreprise des actions concertes pour la gestion des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique avec 74, 72, 74, 70 comme rponses positives totalement daccord .
Les rponses positives daccord ne sont pas aussi ngliger parce quelles reprsentent
une forte proportion des rpondants variant entre 11 et 25 pour la premire variable, 4 et 14
pour la deuxime et toujours 4 et 14 pour la troisime.
Le capital social a donc accru le dveloppement des actions collectives et une vision
commune de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique des
membres des communauts des sites de recherche-action collaborative.
Par ailleurs dans le village de Rambira, notre zone de comparaison, le dveloppement des
capacits communes de gestion des risques des catastrophes naturelles et dorigine
anthropique est moindre au vu du primat des rponses ngatives pas daccord sur des
rponses positives totalement daccord et daccord .
Ces constats sexpliqueraient par larrive des acteurs et animateurs de dveloppement dans
les zones o la recherche-action collaborative a t effectue, qui y occasionna une prise de
connaissance et de conscience par les membres des communauts ; des risques naturels et
anthropiques quils encourent et cela constitua une base de lunion des populations qui
actuellement ont multiplies les changes rguliers o elles laborent leurs plans dactions
ressortant les conventions, les normes et les obligations de gestion des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique.
A Kahanga et Chebumba, le capital social renforc a permis les actions collectives de
reboisement des sites accidents de suite des changes communautaires enrichissants,
soutenant et respectant les conventions, les normes et obligations prtablies par tous les
membres de la communaut.
[54]
A Kitambi et Karango les travaux collectifs de semis darbres ont t rendus possibles suite
aux entreprises de recherche-action, lesquelles ont constitues la base du renforcement des
rflexions des communauts aux intrts communs.
Dailleurs pour ce faire, quelques rpondants le dclarent lors des interviews nous accordes
Kitambi et Karango, en avril 2015. Les lments fournis par ces derniers marquent
essentiellement la joie de la mise en uvre de la premire activit du plan rendu possible par
le capital social renforc avec toutes ses proprits. En ces termes, ils disent : Tunafurahi
sana kuona leo hii tuna pewa mbegu yaku gemeka ju kukuwa linda mazingira yetu na
misuka, buhindulekupitiya miti .
Comme pour dire : Nous sommes trs allgres de recevoir des semences que nous allons
germes pour quen fin les arbres puissent nous aider protger notre environnement des
rosions et des boulements . Lanalyse du contenu de ces propos vient aussi baliser
limportance de la recherche-action collaborative comme pierre dangle de laccroissement
des actions collectives entre les paysans.
Par contre la situation dans le site tmoin sloigne normment de celle des sites de
recherche-action. Nous y avons remarqu une vritable fragilit de gestion des risques de
catastrophes naturelles et dorigine anthropique suite labsence dun capital social cohsif.
Au cours des changes avec nos enquts qui sont aussi membres de la communaut de
Rambira, plusieurs dentre eux dclarent en toute unanimit : Huku kwetu kila mutu na
famille yake, na lupango yake. Bitu ya batu yote ni ma ONGs njo tuna ngoyaka . Comme
pour dire : Ici chez-nous, cest le chacun pour soi. Pour des actions visant le bien commun,
nous attendons les Organisations Non Gouvernementales .
Bref, nous avons constat que les actions communes de gestion des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique sont significativement entreprises par les populations des
zones o simplmente la recherche-action collaborative par rapport celle o elle ne
sentreprend pas encore.
Cette analyse comparative effectue prouve suffisance le rle unificateur du Capital social
et aussi la ncessit de son renforcement dans tous les sites afin de pouvoir lever les
entreprises collectives un degr important et ainsi sauver des vies et matriels des ventuels
risques de catastrophes.
Dans le mme contexte (post-conflit), les tudes menes par Jules Basimine (2012) indiquent
que les populations des zones de la RAC staient collectivement impliques dans les activits
de gouvernance de ressources naturelles comparativement aux zones dans lesquelles aucune
activit ntait entreprise.
[55]
Quoi que thmatiques diffrentes, les rsultats cette tude sadaptent mieux aux ntres qui
dmontrent aussi que les populations qui sengagent collectivement dans des activits de
gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique sont celles des zones
o se droule la recherche-action collaborative contrairement celle o elle ne se droule pas.
Section 3 : Vers un renforcement du capital social du capital social induisant de
lefficacit et de lefficience dans la gestion communautaire de risques de catastrophes
naturelles dans les groupements de Buzi et Mbinga-Nord.
Pour dterminer les dimensions du capital social sur lesquelles il faudra insister pour
renforcer le capital social de sorte quil induise une gestion efficace et efficiente des risques
de catastrophes naturelles et dorigine anthropique, dans cette section, nous prsentons les
analyses des variances qui vont en fait rendre possibles les comparaisons des seuils de
signification des dimensions et ainsi nous permettre de tirer une conclusion sur comment ces
diffrentes dimensions doivent prioritairement se suivre dans lobjectif de renforcement
poursuivi.
La gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique tant la variable dpendante de cette analyse, seront faites les ANOVA dabord
entre
[56]
l'organisation efficaces des actions communautaires en termes des synergies entre les
diffrentes associations locales, (3) le renforcement des interactions et la coopration entre
les acteurs membres de la communaut et (4) la mise en vidence des normes, sanctions et
conventions communautaires de gestion des risques des catastrophes.
Les rsultats renferms dans les tableaux 13, 14, 15 et 16 nous prsentent la ralit.
Tableau 13 : ANOVA entre la gestion communautaire des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique et lencadrement des rapports verticaux entre les
membres de la communaut et les responsables des institutions locales.
Somme des
carrs
Df
Moyenne des
carrs
53,109
10,622
6,833
Signification
,000
[57]
Somme des
carrs
Df
Moyenne des
carrs
31,098
6,220
4,817
Signification
,000
[58]
Df
8,449
Moyenne des
carrs
2,112
1,266
Signification
,283
[59]
80,409
Df
Moyenne des
carrs
16,181
1,159
Signification
,000
[60]
des
changes
Sites de recherche
Site tmoin
Rgularit
Participatif
Actuellement il nexiste
communautaires.
Mode
de
dfinition
des
ni de conventions, ni de
normes, ni sanctions
catastrophes
naturelles
et
anthropiques.
Emergence des activits de gestion
des
risques
de
Plus annonce
Pas annonce
catastrophes
naturelles et anthropiques.
[61]
renforcer le capital social afin quil induise une gestion communautaire efficace et efficiente
des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique, consacre une rflexion
proposant une stratgie gnrale de renforcement du capital social soutenue par les rsultats
des ANOVA entre la gestion communautaire des risques et les diffrentes dimensions du
capital social retenues dans nos hypothses.
Dans les paragraphes prcdents, nous avons indiqu les lments sur lesquelles, dans le
travail, il faudra insister pour rendre fort le capital social et par le fait, lui rendre capable
dimpulser les actions collectives de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique dans les sites de recherche.
En guise de rappel, nous soulignions lavance que pour renforcer le capital social de
sorte que celui-ci induise des actions efficaces et efficientes dans la gestion communautaire
des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique un travail systmatique et dans
lordre prioritaire se ferait sur (a) lencadrement des rapports verticaux entre les membres de
la communaut et les responsables des institutions locales , (b) laccompagnement et
l'organisation efficaces des actions communautaires en termes des synergies entre les
diffrentes associations locales ; (c) le renforcement des interactions et la coopration entre
les acteurs membres de la communaut et (d) la mise en vidence des normes, sanctions et
conventions communautaires de gestion des risques des catastrophes.
Les rsultats des analyses des variances contenus dans les tableaux 13, 14, 15 et 16 rvlent
un changement de lordre prioritaire daction dans les dimensions du capital social.
Eu gard ce qui prcde, nous pouvons dj conclure sur le fait que pour renforcer le capital
social de sorte quil induise de lefficacit et de lefficience dans les actions de gestion des
risques, il faudra alors travailler avec insistance, systmiquement et dans lordre prioritaire sur
(a) lencadrement des rapports verticaux entre les membres de la communaut et les
responsables des institutions locales , (b) laccompagnement et l'organisation efficaces des
[62]
actions communautaires en termes des synergies entre les diffrentes associations locales ;
(c) la mise en vidence des normes, sanctions et conventions communautaires de gestion des
risques des catastrophes et (d) le renforcement des interactions et la coopration entre les
acteurs membres de la communaut.
En regardant sur ces actions prioritaires engager, il se remarque une interversion dordre
entre la troisime et la quatrime dimension, contraire ce que nous prvoyions compte tenu
des ANOVA qui ressortent une valeur de signification suprieur 0,05 et donc dexplication
ngative pour la troisime dimension.
Pour rendre intelligible notre stratgie assortie des rsultats empiriques et des analyses, deux
figures sont mettre en exergue pour dmontrer dabord comment les dimensions du capital
social taient supposes se suivre pour quelles rendent fort le capital social et ensuite
comment ces dimensions doivent tre mthodiquement et prioritairement suivies dans le but
de hisser le capital social un niveau o il puisse fortement impulser lefficacit et
lefficience dans les actions de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique qui est en fait, une affaire de tous.
[63]
Telle est la stratgie prconise priori pour que le capital social soit renforc et quil influe
positivement et de manire efficace et efficiente sur les actions de gestion communautaire de
risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique.
La vrification de cette stratgie a plutt prouv que la dimension situe au troisime niveau
de la hirarchie devait cder la place la quatrime. Pour ce faire, voici postriori la
stratgie suivre :
[64]
La combinaison de toutes les dimensions du capital social est aussi un lment majeur dans le
processus de renforcement du capital social pour la gestion des risques de catastrophes
naturelles et anthropiques dans le cas despce.
Quoi que linsistance sur la combinaison de toutes les dimensions du capital social soit aussi
une stratgie sannonant trs fructueuse ; prendre en compte, les rsultats des enqutes
(quantitatives et qualitatives) empiriques et les analyses ont permis dengager un exercice de
priorisation.
Cet exercice a permis son tour de dgager quil faudra premirement travailler sur
lencadrement des rapports verticaux entre les membres de la communaut et les responsables
[65]
des institutions locales, ce qui signifie que doivent fortement se nouer des relations troites
entre les populations et les responsables des institutions tatiques ; prives, prsentes dans
le village, deuximement sur laccompagnement et l'organisation efficaces des actions
communautaires en termes des synergies entre les diffrentes associations locales, ce qui
signifie que les populations comme les associations locales ne doivent pas fonctionner
replies sur elles-mmes, mais doivent sriger en rseaux, troisimement sur la mise en
vidence des normes, sanctions et conventions communautaires de gestion des risques des
catastrophes, ceci signifie que les communauts mettent en place les rgles auxquelles doivent
se rfrer tous les membres, lesquelles dfinissant des sanctions lencontre de ceux qui
nobtempreront pas aux dispositions tablies de manire participative et quatrimement sur
le renforcement des interactions et la coopration entre les acteurs membres de la
communaut, ce qui suppose la multiplication des actions de rciprocit, dentente, dentraide
mutuelle,... pour permettre aux acteurs de dveloppement membres de la communaut de
raliser une gestion efficace et efficiente des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique.
Les analyses de Javier Mignone ont dmontr que plus le capital social est lev dans une
collectivit, mieux est cette collectivit pour la sant de chacun. Pour lui, cinq lments
tendent constituer le capital social dune collectivit : les relations sociales, les rseaux
sociaux, les normes et les valeurs sociales, la confiance et les ressources (Javier. M, 2003).
Bien que le contexte de travail de Javier soit diffrent du ntre, ses rsultats insistent aussi sur le
renforcement des relations sociales, rseaux sociaux, les normes, valeurs et la confiance sociale.
Les rsultats de la recherche qui est la ntre affirment la premire hypothse car, lon a
remarqu aprs analyse que le capital social fortifi par la recherche-action collaborative
permettait dj aux membres des communauts de dvelopper des actions collectives et une
vision commune de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
un niveau plus lev dans les sites o se droule la recherche-action collaborative.
La deuxime hypothse na t ni affirme, ni infirme mais, elle a t nuance car, il sest
fait remarqu que la troisime modalit de vrification de cette hypothse a cde la place la
quatrime dans la hirarchie des actions mener pour renforcer le capital social (aprs les
ANOVA) et ainsi on est en face de la rupture remarquable de la rgle mthodique et de
priorit pralablement fixe pour les dimensions du capital social sur lesquelles insister dans
le travail de renforcement du capital social impulsant les actions bnfiques de gestion des
risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique.
[66]
CONCLUSION GENERALE
Le prsent exercice de rdaction titr Le capital social et la gestion communautaire
pour des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique dans les groupements de
Buzi et Mbinga-Nord en territoire de Kalehe, une des rgions post-conflits, situe lEst de la
Rpublique Dmocratique du Congo se veut une tude de rflexion sur la gestion collective
des catastrophes.
Cette tude poursuivait deux objectifs notamment celui de dterminer et expliquer le
rle rel du capital social dans la gestion communautaire des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique et celui dexpliquer comment le capital social peut tre
renforc de sorte que celui-ci puisse induire des actions efficaces et efficientes de gestion
communautaire des risques de catastrophes Buzi et Mbinga-Nord dans le territoire de
Kalehe en contexte post-conflit. Nous avons fait usage de lAnalyse de la variance pour
mettre en relation diffrentes variables, lanalyse du contenu pour donner du sens aux
lments sonores issus des enregistrements aux interviews, etc. Nos enqutes ont t menes
sur 383 mnages dans 4 sites o se droule le processus de recherche-action collaborative par
comparaison 1 site o le projet de recherche-action ne passe pas encore. Ces enqutes ont
t ralises travers la soumission des questionnaires denqute, des runions de recherche
et interviews focalises.
Nous postulions priori que le rle du capital social tait de permettre aux membres
des diverses communauts (des sites de recherche) de dvelopper des actions collectives et
une vision commune de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique
et que pour renforcer le capital social lon devrait systmatiquement et dans lordre prioritaire
travailler sur (a) lencadrement des rapports verticaux entre les membres de la communaut
et les responsables des institutions locales , (b )laccompagnement et l'organisation efficaces
des actions communautaires en termes des synergies entre les diffrentes associations locales ;
(c) le renforcement des interactions et la coopration entre les acteurs membres de la
communaut et (d) la mise en vidence des normes, sanctions et conventions communautaires
de gestion des risques des catastrophes.
Les rsultats de la recherche ont dmontr premirement que le capital social a rellement
permis aux membres des communauts des groupements de Buzi et Mbinga-Nord
dvelopper des actions collectives et une vision commune de gestion des risques de
catastrophes naturelles et dorigine anthropique remarquables notamment par la mise
lexistence des conventions collectives pour la gestion des risques des catastrophes naturelles
et anthropiques suite aux interactions sociales fortes, lexistence et le strict respect des normes
[67]
[68]
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Croissant-Rouge (IFRC), 2014.
10. Rapport de la Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du CroissantRouge et le Centre de recherche sur lpidmiologie des dsastres (CRED), 2007.
11. Rapport de la mission dvaluation dans les zones de sant de Minova et Kalehe en
territoire de Kalehe, Province du Sud Kivu, Rpublique dmocratique du Congo, du 16 au
26 janvier 2008.
12. Rapport de la Stratgie Internationale pour la rduction des dsastres, 2009 et rapport de
"Global estimates 2010 publi en mai 2013.
13. Rapport dmographique annuel : Etat-Civil du groupement de Buzi, troisime trimestre,
2014.
14. Rapport dmographique annuel : Etat-Civil du groupement de Mbinga-Nord, Troisime
trimestre, 2014.
15. Rapport du Gouvernement provincial, Sud-Kivu: Rponse aux catastrophes naturelles,
2014.
16. Station mto de Goma cit par BASHANGWA BAHOZI Vital, Les possibilits de
dvelopper la chefferie de Buzi, Minova en Territoire de Kalehe , Mmoire de licence en
dveloppement rural, ISDR/BUKAVU, 2009, Indit.
17. Statuts et Rglement Intrieur de la Croix Rouge de la Rpublique Dmocratique du
Congo Cit par le Plan dOrganisation de Secours en cas de Catastrophe, plan ORSECRD Congo, Mars 2012
18. The CRED International Disaster Database-www.emdat.be-Universit catholique de
Louvain,
Brussels,
Belgium.
En
ligne
ladresse
planete.info/terre/risques_naturels/catastrophes_naturelles.php,2007.Consult,
www.notrele
28
janvier 2015.
V.
COURS
[72]
LA
GESTION
COMMUNAUTAIRE
DES
RISQUES
DE
CATASTROPHES
NATURELLES. ................................................................................................................................... 16
II.3. LA RESILIENCE AUX CATASTROPHES NATURELLES ...................................................... 19
II.4. RISQUES NATURELS............................................................................................................... 20
II.5. CATASTROPHE NATURELLE ET DORIGINE ANTHROPIQUE .................................. 21
Section II : CADRE THEORIQUE ....................................................................................................... 25
Section III : METHODOLOGIE DE LETUDE ................................................................................... 28
[73]
[74]
[75]
[76]
ANNEXES
[77]
Tableau 1 : Typologie des risques encourus dans les milieux ruraux pauvres ..................................... 17
Tableau 2 : Priode de pr-collecte des matriaux qualitatifs (Priode exploratoire) ........................ 29
Tableau 3 : Valeurs calcules de la taille de lchantillon ................................................................... 30
Tableau 4 : Tenue des runions de recherche ....................................................................................... 32
Tableau 5 : Rpartition dmographique du capital humain dans le groupement de BUZI ................ 36
Tableau 6 : Rpartition dmographique du capital humain dans le groupement de MbingaNord...39
Tableau 7 : Les risques des catastrophes dans les zones dtude et leurs descriptions. ....................... 43
Tableau 8 : Prsentation des enquts selon le niveau dinstruction ................................................... 47
Tableau 9: Prsentation des enquts rpartis par sexe ....................................................................... 48
Tableau 10 : Rpartition et/ou ventilation des enquts spars par sexe et par site
gographique...48
Tableau 11 : Rpartition des enquts par niveau conomique........................................................... 50
Tableau 12 : Rle du capital social dans les zones du projet de gestion communautaire des risques de
catastrophes naturelles et anthropiques et dans la zone non couverte par le projet. ........................... 52
Tableau 13 : ANOVA entre la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique et lencadrement des rapports verticaux entre les membres de la communaut et
les responsables des institutions locales. .............................................................................................. 56
Tableau 14 : ANOVA entre la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique et laccompagnement, l'organisation efficace des actions communautaires en
termes des synergies entre les diffrentes associations locales. ........................................................... 57
Tableau 15: ANOVA entre la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique et le renforcement des interactions et la coopration entre les acteurs membres
de la communaut.................................................................................................................................. 58
Tableau 16 : ANOVA entre la gestion communautaire des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique et la mise en vidence des normes, sanctions et conventions communautaires de
gestion des risques des catastrophes prcites. .................................................................................... 59
Tableau 17 : Analyse comparative gnrale de la gestion communautaire des risques de catastrophes
naturelles et dorigine anthropique entre les sites de recherche-action collaborative et le site tmoin.
............................................................................................................................................................... 60
[78]
Annexe 4 : Image
Image 1 : Image du relief et de la vgtation des groupements de Buzi et Mbinga-Nord ....................42
[79]
[80]
[81]
Effets de linondation
Ravinement
[82]
Diffrentes autres situations ayant affectes le territoire de Kalehe lors des dsastres du 24 au 25 octobre 2014.
Cour de recration dune cole dtruite par le raclement
hydrique
Deux extrmits du pont Luzira fortement loignes lune lautre aprs dtachement
[83]
F.
31-40
1.4 Religion
1.5 Groupement..
1.6 Localit..
1.7 Village.
Section 2 Caractristiques du mnage
2.1. Type de mnage
1= Dirig par lhomme ayant une femme ;.2 = Dirig par lhomme ayant plus dune
femme ; 3= Dirig par la femme veuve ;4= autres (spcifier) .
2.2 Occupation actuelle du rpondant
1= agriculture.. 2= commerce. 3= travail salari. 4 = artisan.. 5 = autres
2.3 Niveau dducation formelle de lenqut :
1= pas dducation formelle. 2= alphabtisation des adultes..3= cole primaire...4= cole
secondaire 5 = Etudes universitaires.
2.4 Niveau social : 1= Pauvre . 2 = moyen , 3= riche. ?
2.5 Quelle est la composition de votre mnage ? .1-3., 4-8.., 9-12., plus de 13 personnes...
2.6 Type de maison principale ? 1=Dur.. 2= planche.. 3= case.. 4 = hutte..
Section 3 : Niveau cognitif du capital social face la gestion communautaire des risques des
dsastres.
3.1. Existe-t-il des conventions collectives pour la gestion des risques de catastrophes naturelles et
dorigine anthropique dans votre village?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
3.2. Les membres de votre village se rfrent-ils aux conventions collectives que vous avez conclues
pour la gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine anthropique dans votre village?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
3.3. Les sanctions sont-elles prvues lencontre des personnes qui refusent dobtemprer aux
normes sociales et conventions sur la gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique dans votre village ?
[84]
[85]
4.2 La confiance mutuelle a-t-il sensiblement baisse dans votre village au point de ne plus
favoriser les actions collectives de gestion des risques de catastrophes naturelles et dorigine
anthropique dans votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
4.3 Le nombre des visites aux voisins a-t-il diminu depuis lavnement des conflits arms et
ethniques dans votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
4.4 La confiance mutuelle, le niveau dentraide mutuelle, les visites des voisins, la participation aux
activits communautaires au village sont-elles capables de favoriser les actions collectives dans
votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
4.5 Lorganisation des changes communautaires faisant participer toutes les couches de la
population, peut-elle soutenir la cohsion, lentraide mutuelle et la coopration au sein de votre
village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
4.6. Avec la guerre, les voisins sentraident-ils pour la construction de la maison de lun des membres
de la communaut ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
4.7. Les conflits arms et ethniques traverss laissent-ils les membres de la communaut sassister
facilement quant il ya cas de maladie dans une famille voisine dans votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
Section 5 : Existence des associations dans le Village
5.1. Les organisations ou associations locales travaillent-elles ensemble dans votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
5.2 Les associations locales organisent-elles des runions dharmonisation de leur plan et politique de
travail dans votre village ?
1= Totalement daccord.,2= daccord.,3= Neutre,4= Pas daccord,5= Moins daccord,
6= Trs moins daccord.
5.3 La coopration entre organisations locales est-elle faible dans le village ?
[86]
[87]
[88]