AGENDA URBANA

Por Aldo Facho Dede, arquitecto y urbanista

Cerros de Comas. Autor: Eleazar Cuadros, 2015.

El derecho a la ciudad se manifiesta como forma

superior de los derechos: el derecho a la libertad, a la
individualizacin en la socializacin, al habitat y al
habitar (Lefevre, 1969). Segn el Instituto Nacional
de Estadstica del Per ms del 70% de los peruanos
vivimos en ciudades, de all que gran parte de las
propuestas de los candidatos al silln presidencial
estn relacionadas directa o indirectamente con las
mismas.

Para poder aproximarnos a su verdadera magnitud,

debemos entender las ciudades como espacios multisistmicos en los que suceden con gran intensidad
intercambios de toda ndole, exacerbndose las
virtudes y defectos de la sociedad.

Jirn de la Unin. Centro de Lima.

http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-inei-lima-tendra-8-millones-219-milhabitantes-junio-este-ano-274825.aspx

Calles de Gamarra. Lima.

https://redaccion.lamula.pe/2014/03/29/lima-en-5-de-sus-calles-mas-popularesprimer-paseo/paulocp/

Abordar esa complejidad requiere de soluciones

integrales enmarcadas en polticas de desarrollo
urbano a nivel nacional, regional y municipal. stas
deberan ser impulsadas desde el Gobierno Central
mediante un proceso de planificacin estratgica, a
travs de un organismo con autonoma, presupuesto y
capacidad de accin. Para que ello funcione se debe
tener muy en claro el marco legal de competencias,
metas con plazos polticos, indicadores vinculados con
asignacin de presupuestos, y sanciones ejemplares
para los que incumplan sus compromisos. Adems, se
debe poder instrumentar y fortalecer a los cuerpos
tcnicos en los diversos organismos y regiones.

Los servicios urbanos de calidad tienen que ver con sistemas de movilidad modernos, seguridad en las
calles, caminabilidad, arborizacin y orden en la ciudad. Barcelona. Aldo Facho Dede 2016

El desarrollo en las ciudades va de la mano con la recuperacin del espacio pblico para los
peatones, seguridad y ornato. Barcelona, Aldo Facho Dede 2016

Apostar por la planificacin urbana es apostar por la

democratizacin del bienestar. Fernando Savater,
filsofo espaol, afirma que ninguna persona puede
participar de la vida ciudadana si no cuenta con una
base de servicios urbanos. Esto no solo consiste en
tener servicios bsicos tales como agua, desage y
electricidad, sino tambin tener acceso a un transporte
pblico de calidad, espacios para recreacin y ocio,
locales educativos, centros de salud, centros culturales
y de entretenimiento. Lograrlo exige desterrar

prcticas especulativas y mafiosas que promueven la

invasin de suelos eriazos aprovechndose de los ms
carenciados; as como cuestionar aquellos desarrollos
inmobiliarios y programas de vivienda que se
desarrollan en zonas alejadas de los centros urbanos,
sin antes haber analizado de forma integral la
factibilidad econmica del acceso a los servicios antes
mencionados. En suma, el Estado no debe reducirse
a ser un formalizador de invasiones, ni convertirse en
un habilitador de suelo sin infraestructura, porque con
ello est condenando a miles de peruanos a la
marginalidad, debido al acceso dispar a los
mencionados servicios.

Invasiones en los arenales de Lima. Autor Maurice Chdel.

La ciudad debe poder brindar servicios urbanos a toda su poblacin, es el principio bsico de la

igualdad y democracia. Encuentros Rmac-SJL - Eleazar Cuadros 2015.

Marginalidad en Lima: http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-actualizan-metodo-paramedicion-pobreza-y-calcular-canasta-basica-familiar-402829.aspx

Contrariamente a lo que nos han vendido, dar ttulos

sin un estudio pormenorizado y enmarcado en un
modelo urbano planificado, es la forma ms fcil de
evadir el problema real de la vivienda digna. Urge
exigir soluciones integrales, que no necesariamente se
basen en la titulacin, sino tambin en explorar
opciones como la del alquiler y la vivienda de
proteccin pblica.

La falta de planificacin y mala administracin del suelo permiten desarrollos inmobiliarios y

loteos especulativos en suelos que no cuentan con servicios urbanos de calidad. Cerro El
Agustino: Eleazar Cuadros 2015

Urbanizaciones en Santa Rosa: Google Earth

Para poder encarar un proceso de planificacin

integral, se requiere con urgencia legislacin de
vanguardia y simplificacin de mecanismos que nos
permitan resolver las trabas y conflictos relacionados
con la propiedad, con miras a impulsar procesos de
regeneracin urbana y densificacin. Permitiendo as
mismo la retroalimentacin de los fondos destinados a
obras de infraestructura desde el mutuo
aprovechamiento (estado y propietarios) del plus valor
generado por las mismas.
En pocos das definiremos quienes nos gobernarn los
prximos cinco aos, exijmosles que pongan por
delante nuestros derechos ciudadanos y nuestra
legtima aspiracin a una vida mejor.

El principio bsico de la Planificacin Urbana es que todos los ciudadanos puedan vivir
dignamente, proyectndose a un futuro de bienestar desde el desarrollo ordenado y equilibrado

de las ciudades. Grandes ventanas perifricas: Eleazar Cuadros 2008

Nota al pie:
Hace unas semanas sali publicado en el diario Gestin una nota en la que se
anunciaba que el Ministerio de Vivienda estaba alistando un proyecto de ley para
la reactivacin del INADUS (Instituto Nacional de Desarrollo Urbano Sostenible),
que tendra como principal objetivo aportar a la planificacin concertada de las
ciudades del pas y capacitar a las municipalidades en la materia. Esperemos que
tenga la autonoma, facultades y presupuesto necesario para poder llevar a cabo
su cometido. http://gestion.pe/inmobiliaria/mvcs-alista-proyecto-ley-que-ciudadescrezcan-forma-planificada-2156528
Sobre el autor:
ALDO GIOVANNI FACHO DEDE
www.aldofachodede.com
Arquitecto por la Universidad de Ingeniera (UNI-FAUA), ttulo homologado en
Argentina. Magister en Desarrollo Sustentable por la Universidad de Lans
(UNLA-FLACAM, Argentina). Estudios de Doctorado en la Universidad Politcnica
de Catalua (Espaa). Experiencia profesional en Arquitectura, Urbanismo y
Planificacin Urbana, desarrollada en las ciudades de Lima-Per, La PlataArgentina y Barcelona-Espaa desde 1996 hasta la fecha. Ha participado en el
desarrollo de proyectos arquitectnicos y urbanos para Per, Argentina, Espaa,
Mxico y Brasil. Ha ganado concursos de arquitectura y diseo urbano en Per y
Argentina. Es docente universitario y ha sido invitado como conferencista por
distintas universidades e instituciones. Es editor del blog especializado en
urbanismo y arquitectura HABITAR (www.habitar-arq.blogspot.com)