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APUNTES

POLICIA LOCALOCAL

PROTECCIN CIVIL
En la Comunitat Valenciana los servicios de Proteccin Civil se estructuran a partir del
Plan Territorial de Emergencia de la Comunitat Valenciana. Este Plan Territorial nos ha
proporcionado el marco organizativo y los mecanismos que permiten la movilizacin de los
medios necesarios para afrontar las emergencias.
Tras la elaboracin del Plan Territorial, la Generalitat ha elaborado Planes para los
siguientes riesgos:

Inundaciones.

Riesgo ssmico.

Nevadas.

Transporte de mercancas peligrosas.

Riesgo qumico.

Incendios forestales.
Las agrupaciones locales de voluntarios de Proteccin Civil (ALVPC)
Las Agrupaciones

La legislacin espaola en materia de proteccin civil, establece que las

administraciones pblicas promovern y apoyarn la vinculacin voluntaria y desinteresada de
los ciudadanos a la proteccin civil. Las Agrupaciones Locales de Voluntarios de Proteccin
Civil, son el elemento integrador que permite a la Administracin Local cumplir con lo
establecido en la Ley y facilita a los ciudadanos el desarrollo de su labor solidaria. Son
organizaciones por tanto, de carcter humanitario, altruista y solidario que canalizan y anen la
voluntad participativa de los ciudadanos, en las tareas de la proteccin civil.
Es al Ayuntamiento a quien corresponde decidir libremente la creacin de su ALVPC, y
al Pleno Municipal la aprobacin de su Reglamento.
La ALVPC, una vez creada, se encuadra orgnica y funcionalmente en la unidad
municipal de la que dependan los servicios de Proteccin Civil o Seguridad Ciudadana, sin que
ello constituya vnculo laboral alguno de sus componentes en el Ayuntamiento.

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El Plan Territorial Municipal frente a emergencias y los Planes de Actuacin Municipal

frente a riesgos especficos, son la fuente de donde emanan las actividades de las ALVPC.

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Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Proteccin Civil y Gestin de Emergencias.

Artculo 14. Municipios.
1. Dentro del mbito de competencias atribuido en la legislacin de rgimen local y de
acuerdo con los principios recogidos en la presente ley, corresponde a los municipios:
a) Crear una estructura propia municipal de proteccin civil.
b) Elaborar y aprobar el Plan Territorial Municipal frente a Emergencias, y los planes de
actuacin municipal frente a riesgos concretos, as como, en su caso, cualquier otro instrumento
de planificacin de proteccin civil de mbito municipal.
c) Colaborar en la obtencin y transmisin al Centro de Coordinacin de Emergencias de datos
e informacin relevantes para la proteccin civil y la gestin de emergencias.
d) Elaborar el mapa de riesgos y el catlogo de recursos municipales en situaciones de
emergencia.
e) En cumplimiento de su Plan Territorial Municipal, estimar las actividades e infraestructuras
que pudieran verse afectadas en razn de las situaciones de preemergencia o emergencia
declaradas.
f) Poner a disposicin del Mando nico de la emergencia los medios y recursos disponibles de
titularidad municipal.
g) Crear los servicios de prevencin, extincin de incendios y salvamentos segn lo establecido
en la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
2. Corresponde a la autoridad municipal la responsabilidad de la adopcin de las medidas
necesarias, de acuerdo con lo establecido en los planes de proteccin civil de mbito municipal,
en situaciones de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica dentro del trmino municipal, y
en especial la constitucin de los centros de coordinacin municipales (CECOPAL) en
aquellas emergencias que, por su envergadura, se estime necesario, de acuerdo con los planes de
emergencias activados.
112 Comunitat Valenciana
Artculo 49 112 Comunitat Valenciana
1. 112 Comunitat Valenciana es la implantacin del telfono nico de emergencias europeo
112 en el mbito territorial de la Comunitat Valenciana.
2. 112 Comunitat Valenciana es el instrumento bsico que la Generalitat pone a disposicin
de los ciudadanos para acceder a los servicios de urgencia y emergencia.

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4. La atencin de 112 Comunitat Valenciana se realizar, adems de en las dos lenguas

oficiales de la Comunitat Valenciana, en las principales lenguas de la Unin Europea, en
cumplimiento de la Decisin del Consejo de las Comunidades Europeas, de 29 de julio de 1991.

3. 112 Comunitat Valenciana tiene como objetivo, facilitar a los ciudadanos y organismos
pblicos, un servicio de gestin integral de emergencias y comunicaciones que permita, con
carcter permanente, atender las peticiones de asistencia y active coordinadamente la prestacin
de auxilio ms adecuada, en funcin del tipo de incidencia y el lugar donde se produzca.

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Asimismo, podr incorporar la atencin en otros idiomas.

5. 112 Comunitat Valenciana ser el telfono nico de emergencias a utilizar y publicitar
por todos los servicios esenciales en el mbito de la Comunitat Valenciana, no pudiendo stos ni
implementar ni publicitar nmeros de telfono de emergencias diferentes a 112, sin perjuicio
de lo dispuesto en la legislacin correspondiente respecto de los servicios dependientes del
Estado.
6. La gestin de 112 Comunitat Valenciana se asigna a la Conselleria competente en
materia de proteccin civil y gestin de emergencias.
7. Reglamentariamente se regular la estructura, funcionamiento y organizacin de 112
Comunitat Valenciana.
Artculo 50 Funciones
112 Comunitat Valenciana desarrollar las siguientes funciones:
1. Poner a disposicin de los ciudadanos un nico nmero de telfono gratuito para la atencin
de las llamadas de emergencia procedentes de cualquier punto de la Comunitat Valenciana.
2. Recibir las llamadas telefnicas de emergencias de los ciudadanos y organismos dentro del
mbito territorial de la Comunitat Valenciana.
3. Garantizar un tiempo de atencin de la llamada compatible con la naturaleza del servicio que
se gestiona.
4. Atender las llamadas de emergencia obteniendo la informacin necesaria para la adecuada
gestin de los incidentes de emergencia.
5. Identificar los servicios esenciales competentes para la resolucin de la situacin de
emergencia, en funcin de la naturaleza de la emergencia y del mbito territorial de
competencia del servicio.
6. Alertar con rapidez a los servicios esenciales competentes en la resolucin de la emergencia.
7. Proporcionar a los servicios esenciales que intervienen en la resolucin de la emergencia la
informacin de retorno actualizada sobre la evolucin de la misma.
8. Contemplar las necesidades especficas de los colectivos con discapacidad para facilitar la
atencin de sus llamadas a 112 Comunitat Valenciana.
9. Elaborar los protocolos operativos de atencin y gestin de llamadas telefnicas de
emergencias.
10. Implantar y mantener un sistema de control de la calidad del servicio que presta.
11. Incorporar las novedades tecnolgicas que mejoren la prestacin del servicio.

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12. Aquellas otras que le sean encomendadas por el Conseller competente en materia de
proteccin civil y gestin de emergencias.