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Derechos y Deberes del Elector

CARACTER DEL SUFRAGIO

El voto en Argentina tiene las siguientes caractersticas: es universal, igual, secreto, libre y obligatorio.
Universal. Esto significa que todos los argentinos, independientemente de su sexo, raza, religin, etc., son titulares
del derecho al sufragio a partir de los 16 aos de edad.
En las Elecciones Primarias, los electores que an no hayan cumplido los 16 aos pero que los vayan a cumplir
hasta el da de la eleccin nacional, inclusive, tienen tambin derecho a votar.
Los procesados que se encuentren cumpliendo prisin preventiva, tienen derecho a emitir su voto en todos los
actos eleccionarios que se celebren durante el lapso en que se encuentren detenidos.
Igual. Significa que el voto de todas las personas tiene el mismo valor. Este principio se expresa de la siguiente
manera: "un ciudadano, un voto".
Secreto. El voto es emitido en ciertas condiciones que impiden conocer en qu sentido ha votado cada elector y
nadie puede ser compelido antes o despus del acto electoral a revelar su voto.
Libre. El elector no puede ser forzado por nadie y de ninguna manera a votar a favor o en contra de alguna
agrupacin poltica o candidatura.
Obligatorio. Todo elector habilitado est obligado a votar. Cabe destacar, que el ejercicio del sufragio es tambin
un deber cvico para los electores de 16 y 17 aos, y para los mayores de 70 aos, aunque quienes tengan esas edades, se
encuentran exceptuados de ser sancionados por la autoridad competente, en caso de no emitir su voto.

INMUNIDAD DEL ELECTOR

Ninguna autoridad podr enviar a prisin al elector desde las 24 horas antes de la eleccin hasta la clausura del comicio,
salvo en caso de delito o cuando existiera orden dada por un juez competente. No se le estorbar en el trnsito a ningn
elector desde su domicilio hasta el lugar de votacin, ni podr ser molestado en el desempeo de sus funciones.

FACILITACIN DE LA EMISIN DEL VOTO


Igualmente, ninguna autoridad obstaculizar la actividad de los partidos polticos reconocidos en lo que concierne a la
instalacin y funcionamiento de locales, suministro de informacin a los electores y facilitacin de la emisin regular del
voto, siempre que no contraren las disposiciones de esta ley.

LICENCIA ESPECIAL - ELECTORES QUE DEBEN TRABAJAR

Todas aquellas personas que deben trabajar durante las horas en que se realiza la eleccin, tienen derecho a obtener una
licencia especial de sus empleadores para poder concurrir a emitir su voto o para desempear funciones en el comicio, sin
reduccin salarial ni recarga de horario.

AMPARO DEL ELECTOR


El elector que se considere afectado en sus inmunidades, libertad o seguridad, o privado del ejercicio del sufragio podr
solicitar amparo por s, o por intermedio de cualquier persona en su nombre, por escrito o verbalmente, denunciando el
hecho al juez electoral o al magistrado ms prximo o a cualquier funcionario nacional o provincial, quienes estarn
obligados a adoptar urgentemente las medidas conducentes
para hacer cesar el impedimento, si fuere ilegal o arbitrario.

RETENCIN INDEBIDA DEL DOCUMENTO CIVICO

El elector tambin puede pedir amparo al juez electoral para que le sea entregado su documento cvico retenido
indebidamente por un tercero.

FUNCIONES DE LOS ELECTORES

Todas las funciones que el Cdigo Electoral Nacional atribuye a las autoridades de mesa son irrenunciables y sern
compensadas en la forma que determina esta ley y su reglamentacin.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, artculos 7 al 14. Ley N 26.571 de Democratizacin de la
Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, artculo 23.

Electores Exentos y Excluidos


ELECTORES OBLIGADOS A VOTAR
Todos los electores que tengan 16 aos o ms a la fecha de la eleccin nacional, tienen el derecho y el deber cvico de votar
en las Elecciones Primarias y en las Elecciones Nacionales. Esto significa que, quienes tengan 15 aos pero cumplan los 16
hasta el 27 de octubre inclusive, tambin deben votar tambin en las Primarias.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, artculo 1. Ley N 26.571 de Democratizacin de la
Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, artculo 23.

ELECTORES EXENTOS A LA OBLIGACIN DE VOTAR

Todo elector tiene el deber de votar en los comicios para cargos pblicos electivos nacionales que se realicen en su distrito.
Los nicos electores que no estn obligados a votar, pero si lo desean pueden hacerlo, son:
Los jueces y sus auxiliares que el da de la eleccin estn afectados a los comicios.
Los que el da de la eleccin se encuentren a ms de 500 km de distancia del lugar donde deban votar y justifiquen
que el alejamiento obedece a motivos razonables.
Los enfermos o imposibilitados por fuerza mayor, suficientemente comprobada, que les impida asistir al acto
electoral.
El personal de organismos o empresas de servicios pblicos que por razones atinentes a su cumplimiento deban
realizar tareas que le impidan asistir al comicio durante su desarrollo. En este caso el empleador o su representante legal
comunicar al Ministerio del Interior y Transporte la nmina respectiva con diez das de anticipacin a la fecha de la eleccin,
expidiendo, por separado, la pertinente certificacin.
Quienes por razones de trabajo deban estar ocupados durante las horas del acto electoral, tienen derecho a obtener por
parte de sus empleadores una licencia especial que les permita concurrir a emitir su voto y, eventualmente, desempear
funciones en el comicio, sin que ello implique una deduccin del salario ni recarga horaria posterior.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, artculos 8 y 12.

PERSONAS EXCLUIDAS DEL REGISTRO

No estn habilitados para votar las personas excluidas del padrn electoral, por las siguientes causas:
Los dementes declarados tales en juicio.
Los condenados por delitos dolosos a pena privativa de la libertad, y, por sentencia ejecutoriada, por el trmino de
la condena.
Los condenados por faltas previstas en las leyes nacionales y provinciales de juegos prohibidos, por el trmino de
tres aos; en el caso de reincidencia, por seis.
Los sancionados por la infraccin de desercin calificada, por el doble trmino de la duracin de la sancin.
Los declarados rebeldes en causa penal, hasta que cese la rebelda o se opere la prescripcin.
Los inhabilitados segn disposiciones de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos.
Los que en virtud de otras prescripciones legales y reglamentarias quedaren inhabilitados para el ejercicio de los
derechos polticos.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, artculo 3.

Padrn Electoral
CONSULTA AL PADRN
A partir del 8 y hasta el 23 de mayo, cada elector podr chequear la correcta inscripcin de sus datos personales en
los padrones provisionales, para que en caso de que exista algn error pueda realizar el reclamo correspondiente,
debiendo dirigirse ante la Justicia Federal con Competencia Electoral de su provincia (segn el domicilio que figure en el
padrn).
En tanto, los padrones definitivos se publicarn desde el 10 de julio, siendo conveniente que cada elector verifique la
ubicacin de la mesa de votacin en la que le corresponde sufragar en las Elecciones Primarias. Para las Elecciones
Nacionales, el votante podr ratificar este dato desde el 25 de septiembre.

INFRACTORES AL DEBER DE VOTAR


Los electores entre 18 y 70 aos que no hayan emitido su voto (tanto en las Elecciones Primarias como en las Nacionales) y
no hayan justificado ante la Justicia Nacional Electoral dentro de los 60 das posteriores a la eleccin, figurarn dentro del
Registro de Infractores al Deber de Votar.

Afiliados a Partidos Polticos

REGISTRO NACIONAL DE AFILIADOS


Quines pueden ser afiliados?
Para afiliarse a un partido se requiere:
> Estar inscripto en el subregistro electoral del distrito en que se solicite la afiliacin;
> Comprobar la identidad con la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de identidad;
> Presentar por cuadruplicado una ficha solicitud que contenga: nombre y domicilio, matrcula, clase, estado civil, profesin
u oficio y la firma o impresin digital, cuya autenticidad deber ser certificada en forma fehaciente por el funcionario pblico
competente o por la autoridad partidaria que determinen los organismos ejecutivos, cuya nmina deber ser remitida a la
Justicia Federal con competencia electoral; la afiliacin podr tambin ser solicitada por intermedio de la oficina de correos
de la localidad del domicilio, en cuyo caso el jefe de la misma certificar la autenticidad de la firma o impresin digital.
Las fichas solicitud sern suministradas sin cargo por el Ministerio del Interior y Transporte a los partidos reconocidos o en
formacin que las requieran, sin perjuicio de su confeccin por los mismos y a su cargo, conforme al modelo realizado por el
Ministerio del Interior y Transporte respetando medida, calidad del material y dems caractersticas.
La calidad de afiliado se adquiere a partir de la resolucin de los organismos partidarios competentes que aprueban la
solicitud respectiva, o automticamente en el caso que el partido no la considerase dentro de los quince (15) das hbiles de
haber sido presentada. La resolucin de rechazo debe ser fundada y ser recurrible ante el juez federal con competencia
electoral del distrito que corresponda. Una ficha de afiliacin se entregar al interesado, otra ser conservada por el partido
y las dos (2) restantes se remitirn a la justicia federal con competencia electoral.
No puede haber doble afiliacin. Es condicin para la afiliacin a un partido la renuncia previa expresa a toda otra
afiliacin anterior.

Quines NO pueden ser afiliados?


No pueden ser afiliados:
> Los excluidos del padrn electoral, a consecuencia de las disposiciones legales vigentes;
> El personal superior y subalterno de las Fuerzas Armadas de la Nacin en actividad, o en situacin de retiro cuando haya
sido llamado a prestar servicios;
> El personal superior y subalterno de las fuerzas de seguridad de la Nacin o de las provincias, en actividad o retirados
llamados a prestar servicios;
> Los magistrados del Poder Judicial nacional, provincial y tribunales de faltas municipales.

Renuncia de Afiliacin
Los electores pueden formalizar su renuncia por telegrama gratuito o personalmente ante la secretara electoral del distrito
que corresponda. A tal fin se establece en todo el territorio de la Repblica Argentina un servicio de telegrama gratuito para
el remitente, para efectivizar las renuncias a partidos polticos. El gasto que demande este servicio ser cargado, mediante el
sistema sin previo pago, a la cuenta del Ministerio del Interior y Transporte. El juzgado federal con competencia electoral una
vez notificado de la renuncia a una afiliacin, deber darla de baja y comunicarlo al partido al cual ha renunciado.

Extincin de afiliacin
La afiliacin se extingue por renuncia, expulsin o violacin de lo dispuesto en los artculos 21 y 24, debiendo cursarse la
comunicacin correspondiente al juez federal con competencia electoral.

Privados de la Libertad
El 29 de diciembre de 2003 mediante Ley 25.858 (B.O 06/01/04) se hizo efectiva la derogacin del artculo 3, inciso d, del
Cdigo Electoral Nacional, incorporndose al mismo el artculo 3 bis posibilitando a los procesados que se encuentren
cumpliendo prisin preventiva, tener derecho a emitir su voto en todos los actos eleccionarios que se celebren durante el
lapso en que se encuentren detenidos. Al mismo tiempo la norma le otorg a la Cmara Nacional Electoral la facultad de
confeccionar un Registro de Electores Privados de Libertad, y la habilitacin de las mesas de votacin en cada
establecimiento de detencin y designar sus autoridades.
El 28 de septiembre de 2006 por medio del Decreto 1291 (B.O 28/09/06) se reglament la Ley 25.858, establecindose la
forma en que personas privadas de libertad cumpliendo prisin preventiva podran ejercer su derecho al voto. As, se
determin que aquellos que figuren en el Registro de Electores Privados de Libertad tienen derecho a sufragar exhibiendo
su documento de identidad, mediante la utilizacin del sistema de boleta nica, adjudicndose los votos segn el ltimo
domicilio que figura en el documento. Esto permite al elector optar entre las frmulas presidenciales y las listas de
candidatos a cargos de senadores y diputados nacionales del lugar de su domicilio originario.
Las boletas son diseadas por la Cmara Nacional Electoral segn los requisitos establecidos en el Artculo 10 del Decreto
1291/06. Los votos emitidos en los distintos establecimientos penitenciarios son remitidos a la Cmara Nacional Electoral,
que, luego de realizar el escrutinio, labra un acta remitindola posteriormente a cada una de las Juntas Electorales
Nacionales con asiento en cada distrito del pas.
Por ltimo, en el ao 2009 a travs del Decreto 295 (B.O 15/04/09) se modificaron algunas instancias del procedimiento para
la formacin y actualizacin del Registro de Electores Privados de Libertad, establecindose la comunicacin por va
electrnica de los movimientos de detenidos: nuevas prisiones preventivas, traslados, fallecimientos o modificaciones del
estado procesal de los detenidos comprendidos en las previsiones del art. 3 bis del Cdigo Electoral Nacional.

Voto Accesible
Qu es la Accesibilidad Electoral?
Son las acciones, normativas y procedimientos que se implementan con la finalidad de promover y garantizar el pleno e
integral acceso de la poblacin a los mltiples aspectos que constituyen el proceso poltico y electoral, detectando y
resolviendo las barreras existentes, ya sean stas fsicas, comunicacionales o socioculturales.
La identificacin y eliminacin de las barreras que limitan las posibilidades de participacin promueven la INCLUSION.

ACCESIBILIDAD E INCLUSIN ELECTORAL


Con la ley 26.571, de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, del ao 2009, se
ha dado un paso importante en materia de accesibilidad electoral, consagrando y efectivizando medidas primordiales
consideradas por la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Por un lado, se eliminaron situaciones discriminatorias en relacin con la exclusin para el ejercicio del voto y por el otro se
dispone que los rganos involucrados en la administracin y organizacin electoral - as como tambin las agrupaciones
polticas - implementen medidas que garanticen la accesibilidad y la inclusin.
Las medidas no slo estn referidas a cuestiones operativas y a la mecnica en los comicios. El avance se verifica en la
exigencia de accesibilidad en todos los componentes del proceso electoral: facilitacin en la informacin, en el conocimiento
de propuestas, en la incorporacin a la vida poltica y a una ciudadana plena.
Estas medidas constituyen un avance sin precedentes para garantizar que todos los electores tengan iguales oportunidades
y condiciones para ejercer efectivamente el derecho al voto.
Sin embargo, la reforma no se detuvo aqu, sino que se profundiz con la sancin de la Ley N 26.774 del 2012 de
Ciudadana Argentina, art. 94, que incorpora la figura del Voto Asistido.
Entre las medidas de accesibilidad previstas por la normativa para el ejercicio de los derechos polticos de este colectivo, se
pueden mencionar:

> La inclusin al cuerpo electoral de aquellas personas que, sin tener declaracin judicial de insana, se encuentren recluidas
en establecimientos pblicos.
> La incorporacin al cuerpo electoral de los sordomudos que no sepan hacerse entender por escrito.
> La implementacin, por parte de los rganos involucrados en la administracin y organizacin electoral, de polticas de
accin positiva en materia de accesibilidad electoral, confidencialidad e intimidad, debiendo adecuar para ello
procedimientos, instalaciones y materiales electorales.
> La subtitulacin de los mensajes publicitarios que las agrupaciones polticas transmiten en los espacios televisivos,
asignados con fines electorales por la Direccin Nacional Electoral.
> El elector con discapacidad visual o alguna limitacin permanente o transitoria que dificulte la emisin del voto, podr
solicitar ser asistido por una persona de su confianza o por el presidente de mesa.

Quines son destinatarios de estas medidas?


Los destinatarios incluyen tanto a las personas con discapacidad - motriz, sensorial, mental o visceral - como a aquellas que
presenten limitaciones que interfieran en su desplazamiento, visin, orientacin y comunicacin. Estas limitaciones pueden
ser de caractersticas permanentes o temporales, visibles o invisibles.
Se incluye de este modo - entre otros - a los adultos mayores, las mujeres embarazadas, las personas que sufren lesiones
temporales en miembros superiores o inferiores y las personas con diversas "discapacidades invisibles" (cardiopatas,
pacientes dializados u oncolgicos, enfermedades psiquitricas no incapacitantes, entre otros)
Es decir:
> Personas con discapacidad motriz y/o con limitaciones en su movilidad.
> Personas ciegas y/o con disminucin en su capacidad visual.
> Personas sordas y/o con disminucin en su capacidad auditiva.
> Personas con discapacidad intelectual y/o mental (no alcanzadas por las exclusiones legales).

Cmo se garantiza la Accesibilidad Electoral?

Desde el ao 2006, el Ministerio del Interior fue elaborando progresivamente varias medidas y recomendaciones sobre
accesibilidad e inclusin en el proceso electoral. A partir de la especificidad de lo reglado en las nuevas normas electorales,
las mismas adquieren una obligatoriedad y una dimensin inclusiva y transformadora en esta materia.
Las acciones no se limitan al da de la votacin, sino a todo el proceso que culmina en esa jornada.

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