INSTITUTO DE INGENIEROS DE CHILE

COMISIN DE EDUCACIN

TICA Y EDUCACIN EN INGENIERA

Comisin
Raquel Alfaro
Ivn lvarez
Elas Arze C.
Ral Benavente

Lautaro Crcamo
Mario Letelier (Presidente)
Cristin Vial

Septiembre de 2005

PRESENTACIN

Se expresaba en el ao 2002 en el documento de la Comisin de Educacin, Educacin

en Ingeniera. Una visin integradora de las perspectivas profesional y acadmica, que
la enseanza en ingeniera en nuestro pas se haba mantenido por dcadas siguiendo un
patrn de relativa estabilidad y que justamente por ello su prctica poda no estar
respondiendo a los cambios que se estn produciendo a nivel global en todo tipo de
mbitos.
Por este motivo, el Directorio del Instituto haba establecido la necesidad de que la
Comisin de Educacin se abocara al estudio, entre otros temas, de una inquietud
ampliamente compartida por los miembros de la Corporacin, relacionada con la
necesidad de mejorar el proceso educativo proveyendo una formacin tica de los
ingenieros chilenos y, por ende, cooperando al mejoramiento del desempeo tico nacional.
La inquietud mencionada es un reflejo de una preocupacin generalizada, frecuentemente
expresada por voceros de empresas, organismos gremiales y sectores polticos, entre
otros.
En virtud de lo expresado, debemos considerar que algunos conceptos utilizados en el
presente trabajo fueron adelantados en el documento sealado, elaborado previamente
por esta Comisin, como tambin en el documento Perspectivas y Desafos de la
Ingeniera Chilena, preparado por la Comisin del Instituto que lleva el mismo nombre.
La Comisin de Educacin utiliz, adems, diversas fuentes de informacin y realiz
varias sesiones de anlisis, en las cuales cada uno de sus integrantes entreg sus aportes
escritos y comentarios que se fueron incorporando y dando forma al documento que se
publica.
Consecuente con lo expuesto deseamos expresar nuestros sinceros agradecimientos por la
labor desarrollada, de manera muy especial a cada uno de los miembros de la Comisin,
y reconocer la cooperacin que en su rea profesional hicieron la sociloga Rosario
Carrasco, quien colabor en la estructura de la tercera seccin del documento, y el
Gerente del Instituto, abogado Carlos Gauthier, aportando la perspectiva jurdica en
aquellos acpites en que sta se cita.

NDICE

Pgina
Introduccin

Fundamentos Generales .

tica y Desarrollo Nacional

Formacin tica de los Ingenieros

12

Conclusiones

22

Referencias Bibliogrficas

22

INTRODUCCIN
La formacin valrico-actitudinal de los ingenieros es una tarea educativa de alto impacto
social. Las competencias tcnicas que contribuyen a desarrollar las facultades de ingeniera
deben ir acompaadas de un soporte valrico apropiado, nica forma de hacer de la
Ingeniera un recurso de avance socio-econmico sustentable.
El Instituto de Ingenieros ha destacado recientemente la importancia de la formacin
valrico-actitudinal de los miembros de la profesin en su documento Educacin en
Ingeniera. Una Visin Integradora de las Perspectivas Profesional y Acadmica. El
presente trabajo recoge esos planteamientos generales y busca darles una forma prctica, apta
de ser aplicada por las instituciones formadoras de ingenieros.
Se hace aqu un esfuerzo por identificar principios generales que faciliten el anlisis de las
situaciones en que la tica juega un papel importante, a la vez que se busca transformar
dichos principios en elementos efectivos de actuacin profesional.
De acuerdo a las consideraciones anteriores, este trabajo se ha estructurado en cuatro partes,
denominadas Fundamentos Generales, tica y Desarrollo Nacional, Formacin tica de los
Ingenieros y Conclusiones. Se incluye, adems, una seccin de referencias bibliogrficas.
Un aspecto conceptual que la Comisin de Educacin ha considerado esencial en la
elaboracin del presente trabajo es suponer que el comportamiento tico conlleva numerosas
perspectivas las cuales, por otra parte, responden a una dinmica evolutiva. En particular, la
perspectiva del ejercicio profesional revela que los problemas ticos son slo en parte
predecibles o conocidos. La evolucin de la ciencia y tecnologa, as como la de la sociedad
en general, plantea problemas ticos emergentes, no fciles de predecir ni en sus
caractersticas especficas, ni en su naturaleza. Adicionalmente, problemas conocidos asumen
nuevas expresiones producto de los cambios sociales y tecnolgicos. Por las razones dadas,
se ha privilegiado aqu un enfoque de la formacin tica que prepara a los futuros ingenieros
para posicionarse frente a la problemtica tica con un espritu de investigador alerta a la
evolucin que afecta el quehacer profesional, en que aquellos aceptan que el verdadero
compromiso tico no slo se circunscribe al mbito de los problemas tradicionales, sino que
tambin incluye la obligacin de detectar nuevas situaciones en que la tica es relevante.

FUNDAMENTOS GENERALES
Es frecuente encontrar textos sobre formacin tica que se fundamentan en bases filosficas
o religiosas. Esos fundamentos son considerados como elementos necesarios para precisar
lo que se entiende por tica y moral y para generar aproximaciones a lo que sera un
comportamiento individual o colectivo en esos dominios. Existen numerosos textos que
pueden proveer esos anlisis, usualmente realizados en mbitos de formacin general.
Por otra parte, en el caso de ciertas profesiones, entre ellas las asociadas a la Medicina,
Derecho, Negocios e Ingeniera, se han acumulado significativas experiencias, as como
puntos de vista relativamente uniformes dentro de cada profesin, en relacin a sus
problemticas tico- profesionales. Esta situacin se aprecia, en el caso de la Ingeniera, en
los textos de (Pinkus et.al., 1997), (Vesilind y Gunn, 1998), (Whitbeck, 1998), (Seebauer y
Barry, 2001) y (Fleddermann, 2004). Ellos son solo una muestra de publicaciones recientes
sobre tica e Ingeniera.
Para los fines de este documento, nos apoyamos en el camino ya recorrido por la profesin
de la Ingeniera, para la cual ya no es necesario fundamentar filosficamente un enfoque
tico, sino ms bien se requiere encontrar modos eficaces de formar a los ingenieros en una
problemtica en parte bastante conocida en el ejercicio profesional.
Por tica entendemos aqu un conjunto, conceptualmente organizado, de normas o
principios que regulan lo que sera un comportamiento humano aceptable desde el punto de
vista del deber ser, o de lo justo. Esta definicin simple recoge conceptos que, como
normas y deber , son universalmente asociados a la tica. La definicin dada
corresponde al sustantivo tica. En la acepcin de adjetivo, tica o tico son
conceptos que se relacionan con conductas, razonamientos o enfoques que se asocian a la
tica.
En el caso del ejercicio profesional, esas normas ticas suelen estar expresadas, en sus
formas ms generales y aceptadas, en cdigos de tica. Sin embargo, de acuerdo a lo
sealado en la Introduccin, los problemas especficos del actuar profesional en que se
presentan aspectos ticos, son en parte cambiantes y demandan una capacidad de anlisis
tico que puede resultar no trivial.
Para facilitar el citado anlisis tico, que es parte medular del enfoque empleado en este
trabajo, a continuacin se indican algunas consecuencias de la definicin dada a la tica. Ellas
son:
1. La tica en la prctica social o profesional se expresa a travs de conductas,
comportamientos y actitudes que reflejan la internalizacin y uso de los principios ticos.
2. Es posible identificar principios o normas ticas, las que en parte dependen del contexto
de accin, uno de los cuales es la Ingeniera.
3. Los principios ticos, que determinan lo que es aceptable en relacin a la accin, al hacer
cosas, se originan en valores, los cuales emanan, a su vez, de diversas races, entre ellas las
religiosas, filosficas, jurdicas y otras.
4. En trminos ms especficos, la tica se verifica en las decisiones que adoptan las
personas, y en los cursos de accin consecuentes, cuando aquellas son voluntarias y
libremente tomadas.
5. El comportamiento tico est influido, adicionalmente, por las normativas jurdicas o
institucionales existentes, y por el grado de penalizacin efectivo que ellas conllevan.
5

Estas normativas, formuladas a lo largo del tiempo, representan una acumulacin de

experiencias y tradiciones. La tica juega un papel tanto ms relevante cuanto menos
normado y menos penalizado aparezca un aspecto, en relacin al cual se aplican
principios ticos de base moral.
Para delinear una manera de analizar los problemas ticos se prioriza aqu una perspectiva
general de ellos. Esto implica que, si bien la referencia central es la Ingeniera, se debe
entender que los ingenieros deben comportarse ticamente en todo contexto en que les toque
actuar. No tendra sentido ahondar solamente en la problemtica tica profesional y descuidar
otros contextos relevantes en que las personas se desenvuelven. Debe recordarse que los
ingenieros deben actuar en contextos en que se aplican normativas ticas de otras disciplinas,
tales como Negocios, Salud, Poltica, etc., y que la tica es tambin fundamental en las
relaciones con las personas y la sociedad en general, con el ambiente, con los recursos y con
la cultura. Si bien el nfasis de la presente monografa se pone en la Ingeniera, se espera que
el enfoque analtico utilizado aporte medios para extender, por esfuerzo propio, el
involucramiento tico de los ingenieros en otros contextos relevantes diferentes al de su
estricta actuacin disciplinaria.
Se plantea aqu que los elementos esenciales de una capacidad de anlisis tico y de
aplicacin de los resultados de dicho anlisis, son los siguientes:
Identificacin de problemas ticos
Generacin de un marco de anlisis relevante
Aplicacin del marco de anlisis al o los problemas ticos del caso
Comunicacin de los resultados del anlisis
El anterior esquema es simple y est concebido para fines educativos. Estamos conscientes
que en la prctica profesional el tratamiento real de los problemas profesionales involucra a
muchas personas y puede seguir cursos muy complejos, y en parte impredecibles. Los cuatro
elementos mencionados se utilizan ms adelante, en la segunda parte Formacin tica de
los Ingenieros .
La tercera parte de este documento, tica y Desarrollo Nacional , aporta una visin que
busca mostrar, en trminos generales, la naturaleza y relevancia de los problemas ticos en el
desarrollo socio-econmico nacional, dentro del cual se inserta la Ingeniera.
Para la generacin de marcos de anlisis ticos relevantes a problemas determinados en
contextos especficos, se plantea a continuacin lo que aqu se ha denominado modelo de
posicionamiento tico. La postura, que en este caso es equivalente a una perspectiva, es un
aspecto necesario para crear un marco analtico. El posicionamiento, en la terminologa de
esta monografa, implica identificar variables esenciales, tales como el contexto en que se da
un problema tico y los valores y normativas aplicables, entre otras. Estas ideas se expresan
grficamente en la figura 1.

C
P
PE

V
PI
N

Figura 1. Modelo de posicionamiento tico frente a un problema .

El modelo relaciona las variables relevantes y les da cierta direccionalidad. De acuerdo al

modelo, una o ms personas (P) enfrentan un problema tico (PE) en un contexto (C), para
cuyo anlisis se apoyan en ciertos valores, principios ticos y normativas (V, PI, N) que
considera aplicables y, de acuerdo a ellos, toman decisiones (D) y definen cursos de
accin (A).
En el modelo est implcito que, de acuerdo al problema y al contexto, y a las caractersticas
de la propia persona, sta identifica los valores, principios o normas que debe privilegiar en
determinado caso. El modelo reconoce la importancia de incorporar en el anlisis tico
mltiples perspectivas, que se supone contribuyen a generar una evolucin positiva en la
apreciacin tica de los problemas profesionales y otros.
Algunos contextos en que pueden distinguirse problemas ticos diferenciadores, son la
familia, los grupos sociales, las instituciones, las profesiones, la comunidad internacional,
la Poltica, las competencias deportivas, la guerra, entre otros.
Fuentes relevantes de valores, principios y normativas son la Filosofa, la Religin, las
normas jurdicas y los cdigos de ticas profesionales.
Atencin especial merecen las normas jurdicas, debido a que como tcnica de vida social
organizada, el derecho se halla funcionalmente ligado a todos los valores, de una manera u
otra. Las instituciones jurdicas sirven de medio para la realizacin de los ms dispares fines
valiosos. El derecho sirve, en virtud de esta plasticidad, a la educacin, a la moral, la salud, la
religin, la ciencia (Pacheco, 1984). A pesar de la extensin de estos conceptos, y no
obstante algunas discusiones entre los autores, podramos reconocer como valores jurdicos,
por ejemplo, el orden, la paz, la seguridad, el bien comn y la justicia.
Las profesiones expresan sus valores y principios ticos a travs de cdigos de ticas y de
publicaciones especializadas permanentes.

Las religiones hacen explcitos sus valores a travs de sus cdigos bsicos de
comportamiento. En el caso del Cristianismo los principales aparecen en los diez
mandamientos.
En la cultura occidental, entre otros, son conocidos como relevantes los valores de
prudencia, fortaleza, paciencia, perseverancia, respeto, lealtad, sinceridad,
responsabilidad, flexibilidad, generosidad, amistad, fraternidad, orden, sencillez y
laboriosidad.
Finalmente, es necesario aceptar que cada persona desarrolla en algn grado su propia
perspectiva valrica, que si bien se asienta en las fuentes anteriores citadas, puede tener
elementos propios. Determinadas personas pueden asignarse la categora de valor, por
ejemplo, al compromiso con el naturismo, al escuchar a los dems, la abstencin del alcohol,
etc.
En este texto se utiliza la acepcin regular de valor . Se supone que los valores, por
separado o combinados, dan origen a principios ticos , los cuales son preceptos generales
que orientan el deber de las personas. Por ejemplo, dado el valor de generosidad,
determinada persona o institucin lo puede transformar en principio tico de compartir
utilidades con determinado grupo de personas necesitadas. De los principios, se derivan
normas especficas, que en el ejemplo dado podran asumir la forma de asignar un 1% de las
utilidades anuales, pagaderas en Marzo del ao siguiente, el grupo indicado, de acuerdo a una
distribucin determinada.
TICA Y DESARROLLO NACIONAL
La tica, dentro de ciertos lmites, siempre ha estado condicionando el quehacer laboral, a
travs de las particulares concepciones polticas, econmicas y culturales dominantes en las
diversas sociedades. En ellas se promueven valores ticos que son vehculo de las principales
nociones socioeconmicas y culturales y que, consecuentemente, varan en grado de
formalidad, finalidad y contenido. Un ejemplo de esa dinmica es la tica protestante, como
un referente determinante en promover la valoracin del trabajo, disciplina, autoconfianza y
motivacin interna.
En las ltimas dcadas, las sociedades occidentales de mayor poder econmico en un plano
transnacional, han enfocado el tema tico a travs del rol de la integridad y la responsabilidad
social de sus empresas con el entorno en el cual operan, lo que ha sido fomentado por la
presin de la globalizacin. A los pases que siguen esta tendencia, se les otorga altos niveles
de confianza a nivel internacional, lo cual se expresa, entre otros aspectos, a travs de sus
evaluaciones de riesgo econmico-poltico.
Algunos de los ndices de responsabilidad social e integridad ms consensuados por estos
pases, que inciden en la evaluacin de riesgo, son los siguientes:
Respeto a la propiedad intelectual
Cumplimiento de los compromisos adquiridos
Reglamentaciones claras
Libre competencia
Informacin fidedigna
Cumplimiento de estndares de calidad
Control del soborno
Respuesta a demandas de rendicin pblica de cuentas
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Transparencia en las transacciones

Algunos autores (Canales et al.) denominan capital tico al conjunto de fortalezas que,
dentro de los ndices anteriormente citados, exhibe un determinado pas.
En el plano organizacional, y siguiendo con este enfoque de responsabilidad e integridad, hay
estudios que identifican a las autoridades mximas y lderes como piezas clave en la
promocin de conductas ticas. De acuerdo a un estudio (Morrison, 2001) referido a la
integridad y el liderazgo mundial, la integridad puede expresarse en el plano externo e
interno. Segn ese estudio, la manifestacin externa de la integridad puede manifestarse en
estndares corporativos en torno al impacto en el medio ambiente, el trato con las autoridades
locales, el cumplimiento de normas del lugar en que operan, y estndares referidos a diversos
tipos de regalas recibidas u otorgadas, en tanto que la integridad en el plano interno se centra
en las temticas de los derechos de los empleados, las condiciones de seguridad laboral,
equidad en el proceso de contratacin, equidad en las oportunidades de ascenso y
reconocimientos, condiciones salariales y libertad de expresin.
Todas estas expresiones de integridad forman parte de las exigencias que esperan ver
cumplidas durante las transacciones tanto los productores, agentes intermediarios,
proveedores industriales, profesionales, autoridades, instituciones y otros pases.
Frente a un mismo escenario laboral, las personas generarn distintas percepciones del rol de
la tica en la toma de decisiones. Es decir, siempre regir un espacio de interpretacin y
aprehensin de los aspectos ticos a aplicar y el grado de rigurosidad de stos, en los
infinitos escenarios de toma de decisiones. Un antecedente que respalda la anterior
consideracin son los resultados de un estudio exploratorio de la percepcin del juicio moral
y tico entre estudiantes de negocios de distintos pases, que indica la existencia de
diferencias en las actitudes ticas frente a prcticas ambiguas de negocios, especialmente
cuando se les consult acerca de los daos potenciales resultantes de prcticas no ticas
(Ahmed et.al., 2003). Al presentarles a los estudiantes cuatro escenarios de negocios con
comportamientos ticos ambiguos, donde se suprime o distorsiona informacin de una de las
partes, aquellos estudiantes de pases con economas previamente centralizadas, en este caso
China y Rusia, evaluaron menor dao potencial de los comportamientos ejemplificados en
los cuatro casos.
En el mbito nacional chileno, particularmente del sector pblico, han habido seales
especiales enfocadas a la transparencia y accountability, promovidas por mandato y que
podran interpretarse como una accin afn al discurso de integridad y responsabilidad social.
Algunas de las expresiones ms claras, en este sentido, son las evaluaciones de programas
gubernamentales encargados por la Direccin de Presupuestos (DIPRES) del Ministerio de
Hacienda, y el establecimiento del sistema de compras y contrataciones pblicas
Chilecompra, por ejemplo.
El Instituto de Ingenieros de Chile ha contribuido a poner en relieve el impacto del capital
tico nacional en el documento Desafos y Perspectivas de la Ingeniera Chilena tema
especialmente citado en los Desafos 19 y 20 (Instituto de Ingenieros, 2002).
Dentro del trabajo de la Comisin Emprendimiento y Cultura del Instituto se ha destacado,
tambin como un factor de desarrollo, el incentivar la formacin tica de los ingenieros. Es
destacable, dentro de este mismo orden de cosas, la ponencia Enfoque sobre la tica
Empresarial (Guzmn, 2002), publicada en la revista del Instituto.
Las mismas diferencias que pueden surgir entre pases, se replican en el plano disciplinario,
existiendo diferentes niveles de desarrollo, formalizacin y aplicacin de normas ticas
propias de cada disciplina. Por ello, aun cuando se aborde el tema en trminos de un
9

promedio de cumplimiento de normas ticas a nivel pas, existe un desarrollo del enfoque
tico en diversas reas disciplinarias, que visto en su conjunto, tambin contribuye a perfilar
el capital tico de cada sociedad.
El caso del campo de la Medicina ha sido el mayor referente de avances de tica profesional,
contribuyendo en el campo clnico y de investigacin. Fuera de los aportes a la misma
disciplina, la tica mdica ha servido para asentar las bases conceptuales de la tica
profesional en otros campos disciplinarios, como Ingeniera.
La prctica de la Ingeniera ha evolucionado rpidamente en el curso de los ltimos 30 aos,
perodo durante el cual la formacin se ha modificado profundamente y las especialidades se
han multiplicado. El desarrollo tecnolgico y las preocupaciones ambientales han pasado a
jugar un rol prioritario en la sociedad. Dadas la velocidad de los cambios en la sociedad y la
naturaleza a menudo crtica de las tareas realizadas por los ingenieros, su complejidad y el
alto grado de preparacin requerido para la ejecucin de los trabajos, y la proteccin del
pblico hacen necesario que los ingenieros cuenten con un mecanismo que regule su
comportamiento dentro de las normas ticas establecidas para el gremio de modo de asegurar
la confiabilidad de las acciones ingenieriles y para maximizar los beneficios y minimizar los
costos sociales.
Las disposiciones tpicas de cdigos de tica para el ejercicio profesional de la Ingeniera son
aplicables tanto a individuos como a las firmas de Ingeniera, donde se acepta que el ejercicio
profesional se ajustar a principios de justicia, honestidad profesional y lealtad en sus
relaciones con sus competidores, clientes, asociados y dependientes; no tratarn de suplantar
a otro consultor en contratos ya concedidos; no ofrecern sus servicios en especialidades
para las que no estn razonablemente calificados; y no utilizarn informacin, documentos
tcnicos o material intelectual desarrollado por otro consultor sin su autorizacin, entre otros
aspectos.
Algunos cdigos de tica profesional para ingenieros que pueden servir para orientar la
prctica de la profesin son los cdigos del Colegio de Ingenieros de Chile, de la Asociacin
de Empresas de Ingeniera de Consulta de Chile (AIC), del NAFTA, del Canadian Council of
Professional Engineers y de la World Federation of Engineering Organizations, entre otros.
La integridad nacional puede, en esta perspectiva, ser considerada como una forma muy
relevante de capital social, apreciado este en trminos generales. Un pas con un alto grado
de integridad es un pas que, internacionalmente, presenta ventajas o atractivos que pueden
expresarse en:
i) Atraccin de inversiones externas.
Obviamente los atractivos econmicos que pueda ofrecer un pas a los inversionistas
extranjeros deben ir acompaados de un adecuado nivel de tica nacional. De otra
manera los inversionistas temern que no se respeten los compromisos contrados. Esta
es una ventaja potencial para pases con economas emergentes, para los cuales las
inversiones externas pueden constituir un factor esencial de desarrollo en el presente
(Thurow, 2003).
ii) Contratacin de servicios.
Todo pas necesita contratar servicios profesionales externos y tambin, de acuerdo a sus
competencias, puede exportar servicios. Estas transacciones se facilitan o hacen posibles
cuando la imagen tica del pas es favorable.

10

iii) Atraccin de visitantes.

Para un pas es econmica y socialmente relevante que se fortalezca el flujo de
profesionales, trabajadores, turistas, inmigrantes y otros extranjeros que se interesan por
realizar actividades en el pas.
Un aspecto que merece una reflexin detenida es si los pases subdesarrollados o en
desarrollo deben adoptar sin ms los cdigos de tica elaborados en las naciones
desarrolladas, o si existen obligaciones adicionales para los ingenieros de los primeros. La
Comisin concluy que, debido a la mayor importancia relativa que tienen los ingenieros de
los pases ms pobres respecto del resto de la sociedad, justamente debido al mayor nivel de
pobreza, stos deben asumir obligaciones adicionales tendientes a sacar a sus pases del
subdesarrollo. En particular se mencionaron dos aspectos en los que los ingenieros de estos
pases deban asumir un compromiso tico: la tecnologa y la formacin de otros ingenieros.
Respecto del primero de ellos, se reconoce que uno de los pilares del desarrollo es la
tecnologa, que los ingenieros tienen muy frecuentemente una posicin privilegiada para
acceder a nuevas tecnologas y que constituye un deber tico de ellos, sin perjuicio de las
obligaciones que de su encargo profesional se deriven, procurar que estas tecnologas queden
en su pas accesibles para su uso y posterior desarrollo. El segundo aspecto, el formativo,
adquiere importancia toda vez que una importante causa del subdesarrollo reside en el nivel
educativo, campo en el cual los ingenieros deben contribuir formando a ingenieros ms
jvenes, transmitindoles sus conocimientos ya sea en instancias formales de educacin o
simplemente a travs del ejercicio profesional.
Los argumentos precedentes implican que reforzar la formacin tica de los profesionales, a
su paso por las universidades y otras instituciones educativas, es aumentar el capital tico
nacional y, por lo tanto, contribuir por esa lnea de accin a acelerar el desarrollo nacional.
Conviene tambin indicar que las interacciones internacionales generan problemas ticos
emergentes y complejos. Ellos son producto de las diferencias culturales, de las formas
evolutivas de comunicaciones y de trabajo y de los estndares de logros y actuacin que se
van incorporando a medida que las sociedades toman conciencia de nuevos desafos
asociados a las relaciones entre personal, al cuidado del ambiente y de los recursos naturales
y a otros factores. Por lo tanto, la formacin tica de los ingenieros debera considerar una
visin dinmica de la gnesis y del tratamiento de los problemas ticos.
FORMACION TICA DE LOS INGENIEROS
El aporte educativo de la universidad, segn sta lo pre-establece tpicamente, suele
expresarse a travs del perfil de egreso de la carrera. Ese perfil especifica las capacidades y
atributos que se espera el egresado haya adquirido al trmino de sus estudios formales. Un
anlisis de la estructura de los perfiles de egreso se present en un documento anterior de la
Comisin de Educacin (Instituto de Ingenieros, 2002).
Dentro de la concepcin de perfil de egreso aludida, la formacin tica se puede asociar a dos
categoras, a saber,
i)

La tica como un atributo personal, expresado como una actitud, valricamente

respaldada, que se reforzara internalizando los principios ticos que se han
entregados al egresado durante sus estudios. Esa actitud se debe manifestar en
un comportamiento tico efectivo.

ii)

La tica como una competencia profesional, que permite al egresado identificar,

abordar y resolver conflictos ticos propios de los contextos laboral y social.
11

Si la formacin tica de los ingenieros, y de otros profesionales, ha de constituir una base

para aumentar el capital tico nacional, entonces parece indispensable que la formacin se
comprometa con las dos categoras de logros educativos, es decir, con el cultivo de una
actitud tica y el desarrollo de una competencia en tica del trabajo. Ambos logros, u
objetivos educativos, son diferentes y complementarios.
En lo que sigue se sugieren enfoques y estrategias educativas fundamentadas en las prcticas
actuales de instituciones relevantes y en conceptos educativos de aplicacin general en el
presente. En particular se considera el modelo de posicionamiento tico presentado en la
seccin Fundamentos Generales de este documento.
La lgica conceptual que gua el presente planteamiento se describe grficamente en la figura
2 siguiente. En el se respeta la correspondiente lgica del diseo curricular actual.

SOCIEDAD

INSTITUCION FORMADORA
Mtodos Educativos
Actitud tica

Competencia tica

Evaluacin de Resultados
Figura 2. Esquema conceptual del proceso formativo en tica propuesto.

De acuerdo al esquema del la figura 2, en esta etapa del desarrollo del presente documento, se
ha caracterizado a la sociedad como referente bsico de la formacin tica y esta se ha
expresado en dos objetivos educativos ya mencionados: una actitud tica y una competencia
tica. Corresponde especificar, a continuacin, los mtodos educativos que permitiran
conseguir los objetivos propuestos, para lo cual es preciso, previamente, definir en trminos
especficos lo que se entender por esos objetivos educativos.
Las definiciones a considerarse aqu son las siguientes.
Actitud tica
Es una predisposicin a actuar respetando principios ticos internalizados en la
persona. Implica conocimiento de principios ticos, de la relevancia de ellos en
12

relacin a la actuacin personal y su impacto en la sociedad. Esta actitud debe

manifestarse en actuaciones verificables asociadas a contextos donde se espera que
un ingeniero, como profesional y ciudadano, demuestre haber internalizado valores,
y expresiones operativas de estos, tanto en forma reactiva frente a determinados
problemas, como proactiva, en relacin a ampliar o actualizar la perspectiva tica.
Competencia tica
Es la capacidad de abordar eficazmente problemas ticos profesionales dentro de la
experiencia propia de un estudiante que termina una carrera de Ingeniera. Implica,
en lo esencial, capacidad para aplicar el modelo de posicionamiento tico
presentado en la seccin Fundamentos Generales. Esta competencia debe
expresarse en la capacidad de reconocer y resolver problemas ticos determinados
y de contribuir a la comprensin y tratamiento de problemas emergentes en el
campo tico.
Puede ser conveniente hacer notar que los dos objetivos educativos descritos en lo anterior
son diferentes, no obstante que tengan aspectos en comn. Una actitud tica desarrollada
implica que la correspondiente persona es ntegra y se gua por slidos principios ticos, no
obstante que su capacidad para abordar problemas ticos profesionales sea muy escasa por
falta de conocimientos especializados y de experiencia en el anlisis de ese tipo de
problemas. Por otra parte, una persona puede tener una buena capacidad para identificar y
analizar problemas ticos profesionales, producto de su especializacin en la materia, y tener
dficit personal en la internalizacin de algunos principios ticos. Si bien es vlido que en la
sociedad se espera que quienes acten como jueces en materias ticas demuestren
pblicamente consistencia entre su actuacin personal y su trabajo profesional, no es menos
cierto que se encuentren mltiples ejemplos de personas en las cuales se dan incongruencias
entre esos dos aspectos. Por lo tanto, en el plano formativo, se debe tener conciencia que los
dos objetivos educativos aqu planteados son diferentes, comprometen distintos dominios de
la persona y requieren estrategias formativas diferenciadas.
Mtodos educativos sugeridos para la formacin de una Actitud tica.
Las actitudes se apoyan en una base valrica personal y en una capacidad de discernimiento
que, a su vez, debe estar respaldada por conocimiento pertinente. Valores bsicos que
orientan la actitud tica de un ingeniero son, entre otros, la honestidad, el compromiso con el
bien comn, la seguridad y responsabilidad.
El cultivo de los valores en las personas demanda un esfuerzo individual y social muy
significativo en cuanto a magnitud. Las personas deben, por sobre todo, participar en
contextos sociales en que los valores se expresan efectivamente a travs de aquellas personas
que cumplen el rol, implcito o explcito, de modelos conductuales. Deben haber
orientaciones, reconocimientos, penalizacin y enfrentamiento de situaciones formativas.
La internalizacin valrica y las actitudes derivadas requieren de perodos significativos de
tiempo para desarrollarse, en perodos en que las personas deben conocer, asimilar, y ajustar
gradualmente sus estructuras cognitivas y emocionales. Por lo tanto, este primer objetivo
educativo exige un proceso formativo longitudinal integrador, en que el estudiante, a lo largo
de todos los aos de su carrera, vaya conociendo y vivenciando situaciones que le permitan
formar e internalizar su propia perspectiva de la tica como un concepto y como un patrn de
conducta.
En la dimensin cognitiva asociada, una actitud tica requiere de un sustento de conocimiento
que permita a las personas reconocer los problemas ticos, asignarles la relevancia que ellos

13

tienen en una circunstancia dada y evaluar cursos de accin, decisiones, responsabilidades,

consecuencias, compensaciones, etc.
Las anteriores consideraciones conducen a una aproximacin educativa que es una
consecuencia lgica de aquellas. La institucin formadora de ingenieros, para contribuir al
desarrollo de una actitud tica, debera proveer, a lo menos, las siguientes experiencias de
aprendizaje:
i) Una instancia de anlisis sistemtico de la tica profesional que incluya:
Una conceptualizacin general de la tica en la perspectiva profesional
Fundamentos de la naturaleza y relevancia social del capital tico nacional.
Rol de los profesionales en la formacin del capital tico.
Problemas ticos en el ejercicio profesional de la Ingeniera.
Cdigos de tica profesional.
Requisitos para el desarrollo y sostenibilidad de una actitud tica individual.
Esta instancia puede adoptar la forma de una asignatura, taller, seminario u otra
similar. La metodologa docente debera incluir discusiones interactivas en grupos,
lecturas, anlisis de casos y posibles trabajos de indagacin personal. Para esta
instancia educativa es esencial generar material de estudio recopilado y elaborado y
un conjunto de vnculos Internet que permitan ampliar la informacin. Existen libros
disponibles que pueden ser adquiridos, varios de los cules se incluyen en la
bibliografa bajo la indicacin texto gua.
ii) Desarrollo de vida estudiantil en una institucin corporativamente alineada en una
posicin tica explcita.
La integridad (o tica) institucional es una condicin necesaria para la formacin tica
de los estudiantes, condicin que no requiere de mayor justificacin. No tiene sentido
pretender que los estudiantes internalicen valores y acten ticamente si la
universidad en la cual aprenden tiene una contradiccin visible con lo que se trata de
ensear. Una de las mejores maneras de ensear responsabilidad es demostrarla a
travs de la actuacin de profesores, directivos y administrativos, por ejemplo.
Considerando como referentes los estndares de acreditacin de carreras en materia
de integridad institucional (CNAP, 2001) utilizados por agencias acreditadoras, los
elementos caracterizadores del capital tico social presentados en la seccin anterior
de esta monografa, antecedentes estatutarios y otros, se pueden sugerir los siguientes
elementos de integridad universitarias como focos de atencin en esta perspectiva
educativa.
Explicitacin en la misin institucional y en otros documentos pertinentes de los
valores que la universidad asume y se compromete a inculcar en todos sus
alumnos, profesores y funcionarios.
Demostracin de honestidad individual y corporativa relacionada con profesores,
directivos y administrativos.
Demostracin de responsabilidad por parte de los mismos actores ya citados, con
nfasis en la responsabilidad en su gestin docente.
Respeto a la propiedad intelectual relacionada con ciencia, tecnologa, arte y todo
tipo de conocimiento.
14

Entrega de informacin fidedigna.

Definicin y aplicacin de reglamentaciones claras, objetivas, tcnicamente
correctas y justas.
Demostracin de una capacidad de autorregulacin, innovacin continua y
respeto de estndares de calidad y eficiencia.
Transparencia en la toma de decisiones y asignacin de recursos.
Existencia de instancias eficaces de resolucin de conflictos interpersonales.
Cumplimiento de compromisos con los estudiantes, profesores, administrativos,
proveedores, usuarios y clientes.
Reconocimiento a la integridad individual expresada en oportunidades de
participacin, acceso a informacin y recursos, credibilidad y promocin interna y
externa.
Existencia de un contexto institucional donde sea posible constatar propsitos
explcitos, claros y pertinentes para las principales actividades, as como el
cumplimiento de metas y la evaluacin de resultados.
Existencia y aplicacin efectiva de cdigos de tica correspondientes a diferentes
tipos de personas y actividades universitarias.
Demostraciones institucionales explcitas y peridicas de inters por la tica,
manifestadas en conferencias, diseo o rediseo de cursos y otras instancias
formativas relativas, publicaciones, discursos, premio, penalizaciones, creacin de
programas, centros o institutos orientados a la tica y promocin a actividades
extracurriculares como las destacadas en la experiencia educativa (iii) detallada
ms adelante.
Existencia de polticas claras y explcitas sobre las relaciones aplicadas entre los
estndares de calidad buscados y los costos y financiamientos asociados.
iii) Participacin estudiantil peridica en actividades extracurriculares donde se
vivencien los valores priorizados por la institucin.
Las universidades, a travs de sus diversas unidades acadmicas y de soporte, pueden
organizar actividades que convoquen estudiantes a participar en acciones especficas,
campaas o proyectos donde se practiquen valores. Algunas actividades que se
utilizan para esos efectos son:
Trabajos de apoyo a grupos socialmente vulnerables.
Prestaciones de servicios de apoyo a la comunidad.
Organizacin, por parte de los alumnos, de conferencias, seminarios, congresos,
paneles, encuentros, etc.
Trabajo colaborativo entre alumnos, enfocados a que los ms adelantados apoyen
a los que muestran ms problemas de aprendizaje.

15

Participacin de alumnos en procesos administrativos y acadmicos formativos.

Implementacin de proyectos acadmicos especiales con alta participacin
estudiantil.
Intercambios estudiantiles entre instituciones educativas connacionales o
extranjeras.
La Comisin de Educacin est conciente que en lo precedente se han planteado tres vas de
aprendizaje de muy diferente calibre. Organizar y dictar una asignatura u organizar un viaje
de estudios son esfuerzos de magnitud muy inferior a la que se asocia a un cambio
institucional como el que, para muchas universidades, representan los 15 puntos indicados en
la segunda experiencia educativa aqu propuesta. Dada la dificultad mencionada, avalada por
la impuntualidad de numerosos acadmicos y directivos, el no cumplimiento de plazos y
trminos de algunos compromisos, la falta de transparencia de muchas decisiones y la baja
capacidad de innovacin, entre otros aspectos, parece necesario adoptar alguna estrategia de
aproximacin a este objetivo. En primer lugar, una institucin puede aplicar un programa de
cambios de manera que, en un semestre o un ao, aparezcan muestras visibles de su mayor
compromiso con la tica institucional. Ello se puede llevar a cabo a travs de la
incorporacin de asignaturas de tica en algunas mallas curriculares, de revisin de
reglamentos inadecuados, de mejorar las comunicaciones internas para facilitar la
transparencia, de fijar nuevas normas de gestin docente, de enfatizar el respeto a la
propiedad intelectual y de otras acciones complementarias.
Los cambios culturales corporativos que requieren de ms tiempo pueden impulsarse por
etapas y a travs de proyectos bien difundidos, cuya naturaleza refleje el compromiso tico
institucional y cuyo cumplimiento sirva de referente o modelo.
Las tres experiencias formativas que se han propuesto en relacin al objetivo educativo de
formar una actitud tica no se pretende agoten las posibilidades didcticas. Ellas parecen
conformar un mnimo necesario. Es muy deseable que diversas asignaturas mdulos,
particularmente las de corte profesional, aborden tambin el tema tico a travs de sus
respectivos temarios.
Mtodos educativos sugeridos para la formacin de una Competencia tica
Las competencias, por su naturaleza, que las relaciona con la realizacin efectiva de tareas
especficas, tienen algunas caractersticas intrnsecas que es necesario tener presente para
fines educativos. En el presente trabajo se est considerando lo que es una competencia que
se espera exista al final del proceso educativo universitario formal, y que constituye una base
para que los estudiantes puedan desarrollar posteriormente una competencia profesional.
Esta ltima slo se puede lograr con el debido entrenamiento y estudio en la prctica de la
profesin, posterior al egreso de la carrera.
Las competencias, en el contexto educativo, se deben analizar en dos dimensiones, como
mnimo. Una es la definicin y caracterizacin de la competencia en cuanto a los resultados
esperados de su ejercicio, y la otra dimensin es la de las capacidades y atributos que el
estudiante y ms adelante el profesional, debe poseer para continuar desarrollando la
competencia del caso.
De acuerdo a lo anterior, por una parte es necesario especificar tareas, resultados y estndares
de logros asociados a una competencia, y por otro es preciso determinar las habilidades,
destrezas, actitudes y otros componentes que son necesarios para obtener esa competencia.

16

Una vez establecidos los dos puntos anteriores se puede estudiar como formar a las personas
para que logren esas capacidades y atributos y, por ende, la competencia deseada. Se tiene,
por lo tanto, la siguiente secuencia de pasos, de acuerdo a la figura 3.

Especificar tareas,
resultados y
estndares de logro

Proceso
Educativo

Competencia
Deseada

Capacidades y
Atributos
Personales
necesarios

Fig. 3 Proceso de Formacin de Competencias

A continuacin se describen los tres elementos del proceso ilustrado en la figura anterior.

Tareas, resultados y estndares

Considerando el nivel de egreso de la carrera de Ingeniera Civil, el estudiante debera
ser capaz de:
Abordar problemas profesionales de su especialidad en que la tica es un
factor relevante.
Generar informes fundamentados y tiles para la toma de decisiones.
Respetar cdigos de tica, normas y actuar con un alto nivel de
profesionalismo en la materia.

Capacidades y atributos
Para lograr la competencia indicada se requiere:

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Conocimiento de la problemtica tica profesional.

Habilidad de anlisis sistmico de casos con variables tcnicas y humanas.
Habilidad de comunicar.
Actitudes de respeto y objetividad.
Actitud tica personal.
Los anteriores se presentan como requisitos mnimos que pueden admitir otras
descripciones.

Proceso Formativo
Las competencias son el resultado del desarrollo de varias habilidades y actitudes, entre
otros aspectos. Ese proceso requiere, es bien sabido, de un trabajo formativo sostenido,
en que los estudiantes vayan progresivamente hacindose ms eficaces en la realizacin
de las tareas asociadas a las competencias. Es decir, las tareas y resultados deben
aparecer desde muy temprano en el proceso educativo, y servir de entrenamiento
prctico. El estudio y el conocimiento son parte importante en el proceso, pero lo
decisivo, y lo que establece la diferencia crucial con el proceso educativo tradicional, es
la prctica sostenida de las tareas que caracterizan las competencias.
En el caso de la competencia tica, la prctica del anlisis de casos puede, y debe
hacerse desde temprano en el currculo pues no requiere de demasiado conocimiento
especializado, pero s requiere de un largo proceso de internalizar valores y de adquirir
capacidades de anlisis muy diferentes de las que son tpicas de la Ingeniera.
Por las razones dadas, se sugiere considerar un proceso formativo, para la competencia
tica, compuesto de tres elementos, a saber,
i)

Aplicar los tres recursos educativos sugeridos para el desarrollo de una actitud
tica. En trminos simples ellos se pueden describir como una asignatura, un
ambiente institucional propicio, y experiencias formativas extracurriculares.
Esos recursos proveen, en principio, el conocimiento necesario y las bases de una
actitud tica.

ii)

Generar una instancia de anlisis de una metodologa de trabajo tico profesional.

Esta instancia puede darse en forma de asignatura formal o de alguna otra instancia
apropiada al estilo de la institucin. De acuerdo a los planteamientos de la seccin
Fundamentos Generales , esta instancia de aprendizaje debera proveer a los
estudiantes del conocimiento y las habilidades iniciales para:
a)

Identificar problemas ticos tpicos y emergentes en Ingeniera y otros

contextos en que se mueven los ingenieros.
b) Construir marcos de anlisis ticos que incluyan variables tcnicas, valricas,
normativas, humanas, etc.
c) Analizar casos especficos integrando los marcos de anlisis tico
correspondiente.
d) Comunicar resultados y sometidos a discusin de pares y superiores.
e) Disear cdigos de tica para actividades o entidades especficas.
iii)

Incorporar el anlisis de problemas ticos en varias actividades educativas a lo largo

del currculo hasta su trmino. Esto es indispensable para continuar la prctica de

18

anlisis tico. Materias que se prestan para estos efectos son, entre otros, los
proyectos, los seminarios de ttulo y las asignaturas profesionales.
En general, cumplir con el punto (iii) es bastante difcil y, de alguna forma, l engloba la
dificultad intrnseca que existe de pasar de un currculo centrado en la adquisicin de
conocimiento a uno centrado en la formacin de competencias. Por otra parte, si el currculo
garantiza que en todo perodo educativo (semestres, aos u otros) se retoma el trabajo en tica
profesional, condicin sine-qua-non para formar una competencia propiamente tal, entonces
se habr logrado un avance indispensable, expresado en la participacin de varios profesores
en un mismo fin educativo. Esa confluencia de docentes es la que permitir que los
estudiantes sientan, y crean, que la institucin realmente educa en una competencia que le es
propia, y que no solamente la encarna un profesor aislado, como suele ser el caso en el
presente.
La Comisin entiende que la propuesta educativa aqu planteada es un tanto ambiciosa en el
presente, considerando los estilos de trabajo acadmico y de gestin de numerosas
instituciones educativas. Sin embargo, esta propuesta podra servir de orientacin en futuros
rediseos curriculares de carreras de Ingeniera.
Es tambin importante que la formacin tica incluya, en alguna etapa del proceso, un anlisis
del costo y beneficio que, en un horizonte de largo plazo, puede implicar para una persona el
mantener una posicin tica en el trabajo, en forma permanente. La efectiva aplicacin de los
principios ticos en el desempeo profesional no es inusual se contraponga con ciertos
beneficios, los cuales pueden dificultar mantener siempre una real actitud tica. Por esta
razn, se deben analizar los negativos efectos en la reputacin y prestigio personal y
profesional de quien transgrede los mnimos estndares de conducta tica exigidos por la
sociedad, y los superiores estndares esperados de los miembros pertenecientes a
instituciones o colegios profesionales. Es conveniente mencionar que, por efectos de la
globalizacin y creciente prctica profesional de ingenieros chilenos en el exterior, la OMC
demanda de los colegios profesionales hacerse cargo de la potestad disciplinaria para
sancionar las faltas contra la moral profesional, a travs del Comit de tica de la respectiva
orden.
Se estima que las fundamentaciones dadas, as como las vas sugeridas para contribuir a
aumentar el capital tico nacional son vlidas y que, en parte, podran poner de manifiesto los
niveles de desafo que se presentan a las universidades si desean asumir decididamente su
compromiso con la integridad institucional y con la formacin tica de sus profesionales.
Este documento se elabor orientado a las facultades y escuelas de Ingeniera, en especial.
Sus orientaciones, no obstante, podran ser aplicables, en lo general, a otras carreras.

CONCLUSIONES
Las anteriores consideraciones sobre la tica y formacin de ingenieros son producto de una
prolongada discusin al interior de la Comisin de Educacin. Esto no es sorprendente, por
cuanto tica, responsabilidad social, ejercicio profesional, y otros conceptos asociados, son
parte de la esencia de la profesin de Ingeniera.
La Comisin examin numerosos documentos y recogi opiniones externas, en la bsqueda
de una presentacin que consense, cuanto sea posible, las diversas perspectivas de
confluyeron a la discusin.

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En este estudio se puso particular nfasis en destacar la relevancia socio-econmica de la

tica profesional, as como en presentar formas operativas de dar lugar a una enseanza y a
un aprendizaje de esta materia en las Facultades y Escuelas de Ingeniera.
Las universidades deben, sin duda, contribuir a aumentar el capital tico nacional, pero eso
difcilmente es posible si los estudiantes no llegan a la universidad con una base tica
desarrollada durante su vida escolar y pre-escolar. Las condiciones de entrada de los
alumnos en este aprendizaje deberan ser, de alguna manera, evaluadas en las escuelas de
Ingeniera. Ese diagnstico, por otra parte, debera dar orientaciones a los sectores de
Educacin Bsica y Media para contribuir a apoyar esfuerzos formativos en tica en esos
sectores.
La Comisin est conciente que son posibles otros enfoques de la formacin tica, y supone
que ellos se harn ms explcitos a medida que el pas incremente su conciencia de la
relevancia de dicha formacin. Entretanto, espera que el presente aporte despierte inquietudes
y promueva iniciativas efectivas.

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