ESTUDIO PREVIO

SoftKids

Juan Diego Calderón Heno

Luisa Fernanda Rico Areiza

Santiago Alexander Vergara Orrego

Nº Orden: 20174

Negociación de Tecnología

Instructora

Natalia Andrea Virgen

Servicio Nacional de Aprendizaje

Regional Antioquia

Centro de Servicios y Gestión Empresarial

2010
 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

CENTRO DE SERVICIOS Y GESTION EMPRESARIAL

ESTUDIO PREVIO

PARA DETERMINAR LA OPORTUNIDAD PARA LA DOTACION DE LOS

REQUERIMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE SOFTKIDS

1. Definición de la necesidad que se pretende satisfacer con la

contratación:

El Centro de Servicios y Gestión Empresarial en la Regional Antioquia del Servicio

Nacional de Aprendizaje, requiere hacer la dotación de los componentes tanto de
hardware como de software, necesarios para llevar a cabo el desarrollo del
sistema de Información Softkids.

La innovación tecnológica que demanda el mundo actual, conlleva a la necesidad

de innovar para satisfacer las requerimientos que los avances tecnológicos traen
consigo, ante esta problemática se busca que con el desarrollo e implementación
del sistema de información Softkids, la asociación Futuras Estrellitas este a la
vanguardia tecnológica con el uso de sistemas de información y se familiarice con
las nuevas Tecnologías de la Información.

Softkids es un sistema de información dirigido a las madres comunitarias del

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, este sistema se implementara con el
fin de agilizar los procesos que intervienen en el manejo de la información de los
hogares comunitarios, que tiene a cargo cada una de estas madres comunitarias.
De esta manera mejoraran la forma es que se llevan actualmente estos procesos y
adicionalmente incentivara en esta población el uso de las nuevas tecnologías que
cada vez requieren de su uso constante, pues es inevitable detener el avance
tecnológico al cual nos sometemos con el pasar del tiempo.

Por esta razón se requiere adquirir los equipos necesarios para el desarrollo de
este sistema de información, para lo cual el equipo técnico se encargara de
especificar las características técnicas para suplir dichas necesidades.

Para ello la mejor forma de llevar a cabo este proceso, es seleccionar un

proveedor que demuestre que puede cumplir satisfactoriamente con los requisitos
planteados y que cumpla con las condiciones exigidas por el Servicio Nacional de
Aprendizaje.
 2. Descripción del objeto a contratar:

Objeto: LA ADQUISICIÓN DE LAS HERRAMIENTAS QUE SE REQUIEREN

PARA EL DESARROLLO DE LA APLICACIÓN, TANTO COMPONETES DE
HARDWARE (EQUIPOS DE CÓMPUTO) COMO TAMBIEN DE SOFTWARE
(PROGRAMAS NECESARIOS), A INSTALAR EN LAS AULAS DEL CENTRO
DE SERVICIOS Y GESTION EMPRESARIAL, REGIONAL ANTIOQUIA.

3. Fichas Técnicas
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

ITEM NOMBRE UND CANT

1 COMPUTADOR DE ESCRITORIO UND 3
2 PAQUETE DE PROGRAMAS UND 3

1. COMPUTADOR DE ESCRITORIO
ITEM Característica Valor mínimo requerido Valor ofrecido
Procesador Intel Core 2 Duo
1. PROCESADOR E6400 2.0 GHz
2MB de memoria caché
2. MEMORIA CACHÉ integrada L2
2 GB DDR2 667Mhz PC2-5300
3. MEMORIA RAM (2x512)
4. DISCOS DUROS 160 GB 7200 rpm
Audio Realtek ALC260 de alta
definición de dos canales
integrado, Intel Graphics Media
Accelerator 3000 integrado,
TARJETAS (SONIDO, Broadcom 5755 NetXtreme
5. RED, MÓDEM) Gigabit PCIe integrada.
6 puertos USB 2.0, 1 Serial, 1
Paralelo, 2
6. PUERTOS PS/2, 1RJ-45 y 1 VGA
2 PCI de altura total,1 PCI-E x1
de altura
total y un conector
7. SLOT DE EXPANSIÓN SDVO/ADD2
8. MONITOR 17" LCD
9. CD/DVD/CDRJ DVD y CD-RW Combo
10. MOUSE Óptico Scroll Mouse PS2
11. TECLADO Teclado estándar PS/2
 1. COMPUTADOR DE ESCRITORIO
ITEM Característica Valor mínimo requerido Valor ofrecido
REGULADOR DE 110-220 Voltios, Cuatro
12. ENERGIA enchufes
Windows XP Profesional
SOFTWARE Y edición
13. PROGRAMAS Licencia por 1 año
3 años para monitor
2 años para todas las demás
14. GARANTÍA partes
Maquinas Debidamente
Instaladas En El Aula 7-2 Del
Centro De Servicios Y Gestión
Empresarial, Regional
15. ENTREGA Antioquia

2. PAQUETE DE PROGRAMAS
ITEM Característica Valor mínimo requerido Valor ofrecido
Profesional edición
1. Microsoft Office 2007 Licencia por 1 año
STANDART edición
2. SQL Server 2005 Licencia por 1 año
STANDART edición
3. Visual estudio 2008 Licencia por 1 año
Adobe Dreamweaver
Adobe Photoshop
Adobe In Design cs3
Adobe Illustrator cs3
Adobe Flash cs3
Adobe Fireworks cs3
4. Suite adobe Licencia por 1 año
Maquinas Debidamente
Instaladas En El Aula 7-2 Del
Centro De Servicios Y Gestión
Empresarial, Regional
Antioquia, Todos los programas
debidamente instalados,
funcionando y con las debidas
5. Entrega licencias

4. Obligaciones particulares del contratista:

El contratista que satisfaga esta necesidad deberá cumplir con las siguientes
obligaciones planteadas:

a) Velar por el cumplimiento del contrato, para que de esta forma ambas partes
estén beneficiadas.
b) El contratista debe cumplir con la fecha de entrega establecida.
c) Deberá cumplir con todos los requisitos que se planteen en el pliego, con todas
las especificaciones que cada uno de estos requisitos traiga consigo.
d) El proponente debe cumplir con todas las condiciones que el SENA considere
necesarias para llevar a cabo la correcta celebración de contrato.
e) El contratista deberá hacerse cargo de todos los gastos que conlleve el
cumplimiento del contrato, entre los cuales se puede destacar la contratación, y
todo lo que esta implica, del personal que se requiera para cumplir con todas
las especificaciones planteadas por el SENA.
f) Deberá proveer los elementos de la mejor calidad tal y como sean
especificados en el pliego.
g) Cumplir con las especificaciones que brinden garantía, en caso de hacer uso
de esta.
h) El contratista se deberá hacer a cargo de los inconvenientes que se pueden
presentar, hasta el momento en que se haga la entrega oficial de los
requerimientos planteados en el pliego.
i) A si mismo e contratista se deberá hacer cargo de los inconvenientes que
puedan surgir por cuestiones propias de la empresa, sin que afecten al Sena
j) El contratista debe ser consciente y se debe hacer responsable de las
consecuencias que origine el incumplimiento del contrato que adquiere con el
Sena, en el momento de celebrar el contrato.
k) En el momento de llevar a cabo la instalación de los requerimientos planteados
en el pliego, el contratista debe aceptar la supervisión y acompañamiento de
un empleado del SENA el cual dictara las instrucciones que considere
necesarias para llevar a cabo satisfactoriamente la instalación de todos los
requisitos planteados.
l) Dicho contratista debe cumplir con todas las fases para satisfacer los requisitos
impartidos por el SENA, desde el cumplimiento de todos requisitos
establecidos, hasta la instalación y todo lo que esta conlleve como trasporte
materiales y demás elementos intervinientes, asesoría, asistencia técnica,
garantía, soporte bajo las condiciones que se planteen y demás contrataciones
que considere necesarias para cumplir con los términos del contrato.

5. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección:

El objeto: LA ADQUISICIÓN DE LAS HERRAMIENTAS QUE SE REQUIEREN
PARA EL DESARROLLO DE LA APLICACIÓN, TANTO COMPONETES DE
HARDWARE (EQUIPOS DE CÓMPUTO) COMO TAMBIEN DE SOFTWARE
(PROGRAMAS NECESARIOS), A INSTALAR EN LAS AULAS DEL CENTRO
DE SERVICIOS Y GESTION EMPRESARIAL, REGIONAL ANTIOQUIA.

El marco legal está conformado por la Constitución Política, las leyes de la

República de Colombia y especialmente por las siguientes disposiciones:

a) Ley 80 de 1993.

b) Ley 1150 de 2007.

c) Decreto 4444 de 2008

d) Decreto 2474 de 2008

e) Decreto 4828 de 2008.

f) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.

g) Estatuto Tributario.

h) El pliego de condiciones de la presente Selección Abreviada.

i) Las demás normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley
colombiana, que se presumen conocidas por todos los proponentes.

6. Análisis técnico y económico:

El valor de la contratación ha sido resultado del análisis, priorización y solicitud del

grupo de negociación del Centro de Servicios y Gestión Empresarial, dependencia
responsable de adelantar este proceso.

Nuestro equipo realizo un sondeo del mercado donde observa que está avaluado
a once millones doscientos cincuenta mil ($11.250.000) mcte. Incluye el iva y el 4x
1000, Suma que es igual a la disponibilidad presupuestal prevista para tal efecto
certificado de disponibilidad presupuestal.

Consulta de la cotización se realizo de acuerdo a un estudio en el mercado

realizado por el economista delegado en el grupo de negociación.
Denominació Descripción general Cubs Precio Fecha
n del bien Estimado de
consulta
Computador Computador superior a 1.8 1.47.1.1.26 3.597.000 2010-04-
de escritorio GHz, memoria RAM de 1 28
Gb, disco duro de 160 Gb
Licencia de Licencia de Visual Studio NO 2.369.614 2010-04-
Visual Studio 2008 Standart Edition(Para APLICA 28
2008 3 computadores por un
año)
Licencia Licencia Microsoft Office NO 1.956.000 2010-04-
Microsoft 2007 (PARA TRES APLICA 28
Office 2007 COMPUTADORES)
Licencia Microsoft Visual Studio NO 3.397.800 2010-04-
Microsoft SQL 2008 Standard Edition APLICA 28
Server 2005 (PARA TRES
COMPUTADORES)
Servicio de servició de instalación para NO 150.000 2010-04-
Instalación 3 equipos APLICA 28
(HARDWARE/SOFTWARE)

7. Justificación de los factores de selección que permiten

identificar la oferta más favorable para la entidad.

La oferta más favorable para la entidad se seleccionará de acuerdo a los factores

técnicos, económicos, legales y financieros, concerniente a las necesidades a
satisfacer del Centro de Servicios y Gestión Empresarial.

8. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que

puedan afectar el equilibrio económico del contrato:

De conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el Centro

de Servicios y Gestión Empresarial, Regional Antioquia, ubicado en calle 51 No.
57-70, Torre Norte, entiende por riesgo aquellos hechos o circunstancias que por
la naturaleza del contrato se pueden presentar y afectar el normal suministro de
equipos y como consecuencia retrasar o suspender la ejecución del contrato,
afectando así el equilibrio económico del contrato para uno o ambos extremos
contractuales.

En general los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los

componentes técnicos, económicos y financieros para el cabal cumplimiento de
las
Obligaciones contraídas en el contrato.

A partir del perfeccionamiento del Contrato el Contratista asume los efectos

derivados de los riesgos que se desprendan de la ejecución del Contrato, sus
anexos o que se deriven de su naturaleza.

Por tanto no procederán reclamaciones del contratista basadas en el

acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista,
salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados
en el contrato.

Para este tipo de contratación el Centro de Servicios y Gestión Empresarial ha

previsto los siguientes riesgos:

DEFINICION DE RIESGO

El SENA Regional Antioquia, Centro de Servicios y Gestión Empresarial entiende

por RIESGO cualquier posibilidad de afectación con el suministro, prueba y puesta
en funcionamiento la dotación incluida en el presente estudio, que retrase o
suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo
con la tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser
humano en su integridad y salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo
deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido
como un riesgo del actual proceso de contratación.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Existen diversas formas de clasificar los riesgos:

• Por su procedencia
• Por el momento en que se pueden producir
• Por las causas desde las cuales se produce
• Por las áreas que llegue a afectar.

Para el SENA Regional Antioquia, Centro de Servicios y Gestión Empresarial, los

riesgos del actual proceso de contratación se clasificarán según su procedencia y
momento, sin tener en cuenta las causas y las áreas que llegue a afectar, toda vez
que tal daño será siempre dentro de la ejecución del contrato.

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO POR SU PROCEDENCIA

Se clasifican y tipifican los riesgos según su procedencia, así:

Riesgos de carácter jurídico

Riesgos de carácter financiero
Riesgos de carácter técnico
Riesgos de carácter económico.
Otros Riesgos

Riesgos de carácter económico: El contratista al momento de presentar su

propuesta debe contemplar en la misma la variación que se puede presentar en
los precios de los equipos y las licencias de los programas solicitados, durante la
ejecución del contrato, por lo tanto independientemente de las alzas o incrementos
en los precios, se deberá mantener el precio contenido en la propuesta económica
presentada por el contratista y no podrá hacer variaciones que impliquen
desmejora de la calidad o características técnicas exigidas en la ficha técnica.

Riesgos de carácter técnico: El contratista deberá atender todas la

especificaciones y requerimientos técnicos estipulados en la ficha técnica según
los pliegos de condiciones y en el contrato suscrito por las partes, por lo tanto si al
momento de la entrega y recibo de los equipos ofertados se evidencian
variaciones entre lo contratado y lo ejecutado el contratista deberá asumir todo el
riesgo y por ende responderá en su totalidad por los perjuicios ocasionados al
extremo contractual. En este caso el riesgo se asigna en su totalidad al contratista.

Riesgos por modificación al régimen de impuestos:

Si durante la ejecución del contrato y con ocasión de modificaciones a la
normatividad vigente en materia tributaria, se modifican las tarifas de los
impuestos o se crean otros, siempre que estos estén afectando el contrato en
ejecución, el contrato podrá ser modificado, adicionando el valor faltante para que
el equilibrio económico se mantenga. Este riesgo será asumido por la entidad
contratante, como ocurre con la contribución del 4*1000. Cuando se trate de
impuestos que representen una carga exclusiva para el contratista éstos deberán
ser asumidos de manera inmediata por él y no habrá lugar a que el contrato sea
modificado para adicionar el valor faltante. La probabilidad de ocurrencia de este
evento es baja y el impacto en el equilibrio contractual es bajo y se asigna en su
totalidad al contratante en el primer caso y en el segundo totalmente al contratista

9. Análisis que sustenta la exigencia de garantías destinadas a amparar los

perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del
incumplimiento del ofrecimiento o del contrato.

Para constituir las garantías que amparen el Servicio Nacional de Aprendizaje,

en el contrato celebrado con el contratista seleccionado se deben incluir las
siguientes especificaciones que garanticen dicho amparo:

• El contratista debe llevar a cabo una póliza de seguro, con todas

las especificaciones que la hagan legal en el ámbito colombiano, con el fin
de proporcionar al Servicio Nacional de Aprendizaje una garantía legal,
que adicionalmente ampare las siguientes situaciones.

• El contratista debe cumplir con todas las especificaciones

 establecidas en el contrato, de lo contrario deberá pagar un monto del
veinte por ciento sobre el valor total del contrato.

• Si por algún motivo los elementos proporcionados por el

contratista, no son de la mejor calidad o de la calidad especificada, este
deberá pagar un valor equivalente al cincuenta por ciento, sobre el valor
total del contrato.

• Ante el adelanto de pagos que realice el Servicio Nacional de

Aprendizaje el contratista deberá utilizar dicho adelanto, con los fines
debidos, de lo contrario deberá pagar un monto del cien por ciento sobre
lo que el contratista recibió como anticipo.

En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el

Decreto 4828 de 2008 y las modificaciones al mismo mediante Decreto 2493 de
2009.

Las garantías expedidas a favor del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE –

SENA deberán ser aprobadas como requisito para suscribir el Acta de Inicio del
contrato. En el evento de modificación del valor y/o plazo del contrato, las
garantías deberán ser ampliadas y/o prorrogadas.

10. PLAZO DE EJECUCIÓN: El contrato que se genere de este proceso se debe

ejecutar en cinco días calendario, contados a partir de la legalización del
Contrato.

11. LUGAR DE EJECUCIÓN O SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES:

El proveedor debe hacer entrega de los bienes requeridos en el Centro de
Servicios Y Gestión Empresarial, SENA, Regional Antioquia, Medellín Av.
Ferrocarril Calle 51 57-70.
Los elementos deben estar a la fecha pactada y en las condiciones establecidas.

12. SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato estará a cargo de quien el

Centro de Servicio y Gestión Empresarial delegue del área de Teleinformática.

PRESUPUESTO ESTIMADO: El presupuesto oficial del contrato será de

ONCE MILLONES DOCIENTOS CINCUENTA MIL ($11.250.000) MCTE.
INCLUYE EL IVA Y EL 4X 1000, para la compra de equipos de sistemas y
licencias de programas para la el desarrollo de Softkids. La presente contratación
se financia con recursos provenientes del Presupuesto de Inversión asignado al
SENA.
13. FORMA DE PAGO

El SENA cancelará al Contratista un anticipo equivalente al 50% del valor del

contrato, para los equipos; una vez perfeccionado y legalizado y el pago
final, previo recibo a satisfacción de los bienes objeto de la contratación por
parte de la supervisión quien verificará el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la ficha técnica y con la presentación de la factura respectiva.

14. CONCLUSIÓN

Una vez analizados los aspectos anteriores, el comité considera viable adelantar
el proceso de selección y contratación, teniendo en cuenta que se va a contratar a
la entidad que con base a su propuesta, se considere como la mejor de acuerdo a
las necesidades anteriormente especificadas.