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DOCENTE

: Joel Feijoo Carrillo

CURSO

: Ecologa y Medio Ambiente

TEMA

: Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

ESCUELA

: Acadmico Profesional de Economa

CICLO

: VI Ciclo

INTEGRANTES

Apolo Azabache, Adrin L.


Dioses Cruz, Stiven
Escobar Clavijo Heinz
Garca Esquivel Deyner
Garca Gutierrez Jean
Gonzales Alvares Ronny
Ludeas Malmaceda Estefany
Risco Ancajima Rudy
Risco Mogolln Kliver
Timoteo Ramrez Gustavo

AO DE
ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
LA
DIVERSIF
Contenido
IACIN
1 INTRODUCCIN.............................................................................................
3
2 OBJETIVOS.................................................................................................... 4
PRODUC
3 CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO................................................5
TIVA Y
3.1 OBJETIVO................................................................................................
5
3.2 PRINCIPIOS............................................................................................. 5
DEL
3.3 EVIDENCIAS DEL CAMBIO CLIMTICO.....................................................6
FORTALE
3.4 CONSECUENCIAS
DEL CAMBIO CLIMTICO.............................................7
3.4.1 QU VA A OCURRIR EN EL FUTURO?...............................................9
CIMIENT
3.5 CAUSAS DEL CAMBIO CLIMTICO...........................................................9
DEINVERNADERO.............................................................10
LA
3.6 CO2 O
Y EFECTO
3.7 CONOCIMIENTOS CIENTFICOS Y EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO....10
EDUCACI
3.8 LA CONVENCIN Y EL PROTOCOLO......................................................11
N
4 EL CAMINO HACIA
LA CONVENCIN............................................................12
4.1

NEGOCIACIN DE LA CONVENCIN......................................................12

4.2

RESPONSABILIDADES DIFERENCIADAS DE LOS PASES.........................13

4.2.1
4.3
5

CONFERENCIA DE LAS PARTES (CP)......................................................14

TENDENCIAS RECIENTES Y PERSPECTIVAS DE FUTURO..............................18


5.1

COSTO DEL CAMBIO CLIMTICO...........................................................18

5.2

MODELOS DE CAMBIO CLIMTICO........................................................19

5.3

TENDENCIAS RECIENTES DE LAS EMISIONES........................................20

5.4

PERSPECTIVAS PROMETEDORAS DE LA TECNOLOGA...........................25

5.5

ESTRATEGIAS PARA LA ADAPTACIN....................................................25

5.6

INTENSIDAD DE LAS EMISIONES DE LAS ECONOMAS..........................25

LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMTICO......................................................28


6.1

PASES CON ECONOMAS EN TRANSICIN (PET).............................13

EXPERIENCIAS DE LOS PASES EN LA REDUCCIN DE EMISIONES........28

6.1.1

RECOMPENSAS Y SANCIONES........................................................28

6.1.2

EL PROMETEDOR FUTURO DE LA TECNOLOGA:.............................29

EL PROTOCOLO DE KIOTO...........................................................................34
7.1

EL PROTOCOLO DE KIOTO EN EL MUNDO.............................................34

7.2

EL PROTOCOLO DE KIOTO EN EUROPA.................................................34

7.2.1

INTENSIFICAR LOS ESFUERZOS: EL PROTOCOLO DE KYOTO...........35

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

2
7.2.2

Dinmica De Mercado De Kyoto.....................................................37

CONCLUSIONES........................................................................................... 39

BIBLIOGRAFIA............................................................................................. 40

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

1 INTRODUCCIN
Las evidencias cientficas de la existencia de cambios en el clima de
la tierra, debidos a causas posiblemente antropognicas, y sus
posibles consecuencias, provocaron, en el seno de las Naciones
Unidas, la necesidad de plantear una serie de medidas para intentar
luchar contra este fenmeno. Estas medidas se plasmaron, en el ao
1997, en el Protocolo de Kioto, cuya entrada en vigor est prevista
en el mes de Febrero del ao 2005.
En este documento se exponen algunas evidencias del cambio
climtico, se analizan las posibles consecuencias y causas del mismo
y se evalan las consecuencias de la aplicacin del Protocolo.

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2 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
1. Mostrar bajo esta informacin que la Convencin Marco de las
Naciones Unidas para el Cambio Climtico (CMNUCC) tiene como
objetivo impedir la interferencia peligrosa del ser humano en el
sistema climtico, as como contribuir con el fortalecimiento de las
capacidades para que las comunidades, gobiernos e instituciones
estn mejor preparadas ante los efectos del cambio climtico.

OBEJTIVO ESPECIFICO
1. Lograr reflejar la estabilizacin de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida
interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico y
en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climtico, asegurando que la
produccin.
2. Evidenciar las responsabilidades de los pases frente al cambio
climtico son comunes, pero diferenciadas.

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3 CONVENCIN SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO


3.1 OBJETIVO
El objetivo ltimo de la presente Convencin y de todo instrumento
jurdico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, es lograr,
de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convencin,
la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias
antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera
lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la
produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.

3.2 PRINCIPIOS
Las Partes, en las medidas que adopten para lograr el objetivo de la
Convencin y aplicar sus disposiciones, se guiarn, entre otras
cosas, por lo siguiente:
1. Las Partes deberan proteger el sistema climtico en beneficio de
las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la
equidad y de conformidad con sus responsabilidades comunes
pero diferenciadas y sus respectivas capacidades. En
consecuencia, las Partes que son pases desarrollados deberan
tomar la iniciativa en lo que respecta a combatir el cambio
climtico y sus efectos adversos.
2. Deberan tenerse plenamente en cuenta las necesidades
especficas y las circunstancias especiales de las Partes que son
pases en desarrollo, especialmente aquellas que son
particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio
climtico, y las de aquellas Partes, especialmente las Partes que
son pases en desarrollo, que tendran que soportar una carga
anormal o desproporcionada en virtud de la Convencin.
3. Las Partes deberan tomar medidas de precaucin para prever,
prevenir o reducir al mnimo las causas del cambio climtico y
mitigar sus efectos adversos. Cuando haya amenaza de dao
grave o irreversible, no debera utilizarse la falta de total
certidumbre cientfica como razn para posponer tales medidas,
tomando en cuenta que las polticas y medidas para hacer frente

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al cambio climtico deberan ser eficaces en funcin de los


costos a fin de asegurar beneficios mundiales al menor costo
posible. A tal fin, esas polticas y medidas deberan tener en
cuenta los distintos contextos socioeconmicos, ser integrales,
incluir todas las fuentes, sumideros y depsitos pertinentes de
gases de efecto invernadero y abarcar todos los sectores
econmicos. Los esfuerzos para hacer frente al cambio climtico
pueden llevarse a cabo en cooperacin entre las Partes
interesadas.
4. Las Partes tienen derecho al desarrollo sostenible y deberan
promoverlo. Las polticas y medidas para proteger el sistema
climtico contra el cambio inducido por el ser humano deberan
ser apropiadas para las condiciones especficas de cada una de
las Partes y estar integradas en los programas nacionales de
desarrollo, tomando en cuenta que el crecimiento econmico es
esencial para la adopcin de medidas encaminadas a hacer
frente al cambio climtico.
5. Las Partes deberan cooperar en la promocin de un sistema
econmico internacional abierto y propicio que condujera al
crecimiento econmico y desarrollo sostenible de todas las
Partes, particularmente de las Partes que son pases en
desarrollo, permitindoles de ese modo hacer frente en mejor
forma a los problemas del cambio climtico. Las medidas
adoptadas para combatir el cambio climtico, incluidas las
unilaterales, no deberan constituir un medio de discriminacin
arbitraria o injustificable ni una restriccin encubierta al
comercio internacional.

3.3 EVIDENCIAS DEL CAMBIO CLIMTICO


Se est produciendo un cambio climtico? Existen muchas
evidencias cientficas de que s.
Uno de los organismos con mayor prestigio en el estudio del cambio
climtico es el Grupo Intergubernamental de Cambio Climtico (ms
conocido sus siglas inglesas IPCC). Este grupo, constituido por las
Naciones Unidas y la Organizacin Metereolgica Mundial en 1988
recopila informacin acerca del conocimiento en el mundo sobre el
cambio climtico, elaborando informes que ayuden a los polticos
en la toma de decisiones.

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Segn el ltimo informe del IPCC, la temperatura media mundial de


la superficie de la Tierra ha aumentado en 0,6C aproximadamente
en el siglo XX. En Europa este crecimiento ha sido de 1,2C.
Mundialmente es muy probable que los aos noventa hayan sido el
decenio ms clido desde que se tienen registros instrumentales de
temperatura (1861). El aumento de la temperatura en el siglo XX
probablemente haya sido el mayor de todos los siglos en los ltimos
mil aos.
La extensin del hielo y de la capa de nieve ha disminuido. Ha
habido una recesin generalizada de los glaciares de montaa en
las regiones no polares durante el siglo XX. La extensin del hielo
marino en primavera y verano en el hemisferio norte ha disminuido
de 10 a 15% desde los aos cincuenta. Es probable que haya
habido una disminucin del 40% en el espesor del hielo marino en
el rtico desde finales del verano hasta principios de la primavera y
una disminucin considerablemente ms lenta en el espesor del
hielo marino en invierno.
Tambin se han producido cambios en el nivel del mar, que ha
subido en el mundo una media entre 10 y 20 cm durante el siglo
XX. Una subida de 20 cm en el Mediterrneo eliminara todas las
playas de la Pennsula Ibrica, que en su mayora son artificiales.
Tambin el rgimen de precipitaciones ha sufrido cambios. En
algunas zonas de frica y Asia se ha observado un aumento de la
frecuencia e intensidad de las sequas en los ltimos decenios.
No obstante en los 4600 millones de aos de historia de la Tierra las
fluctuaciones climticas han sido muy grandes. En algunas pocas
el clima ha sido clido y en otro fro y, a veces, se ha pasado
bruscamente de unas situaciones a otras. La Tierra es muy sensible
a los cambios de temperatura, de hecho la diferencia de la
temperatura media de la Tierra entre una poca glaciar y otra,
como la actual, es de tan slo 5 6C.
Sin embargo, segn el ltimo informe del IPCC, algunos aspectos
importantes del clima parecen no haber cambiado: algunas zonas
del globo no se han calentado en los ltimos decenios (zonas del
hemisferio sur y Antrtico), no parece haber tendencias
significativas en la extensin del hielo marino en el Antrtico, los
cambios mundiales en la intensidad y frecuencia de las
tempestades tropicales y extra tropicales estn dominados por las

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variaciones inter decenales y multi decenales y no hay tendencias


significativas claras en el siglo XX y no hay cambios sistemticos en
la frecuencia de los tornados, das de tormenta o granizadas en las
zonas analizadas.

3.4 CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMTICO


Los cambios en el clima van a tener, indudablemente,
consecuencias en nuestra forma de vida actual. Son especialmente
sensibles a estos cambios los recursos hdricos, la agricultura y la
selvicultura. Desde el punto de vista geogrfico afectar
fundamentalmente a las zonas costeras y los sistemas marinos,
modificando los actuales asentamientos humanos. Incidir sobre la
salud humana. Modificar los actuales recursos energticos, la
industria, los seguros y otros recursos financieros.
Las consecuencias del cambio en el clima sobre una determinada
rea no siempre tienen que ser negativas; a veces supondrn una
mejora en las actuales condiciones de vida o simplemente una
necesidad de adecuacin a la nueva situacin. Adems, la
vulnerabilidad de los sistemas humanos vara en funcin del lugar
geogrfico, del tiempo y de las condiciones sociales, econmicas y
ambientales.
Los regmenes de precipitaciones van a verse alterados. Se prev
un aumento del riesgo de inundaciones para muchas zonas como
consecuencia del aumento de las precipitaciones fuertes y subida
del nivel del mar. Se espera un aumento de sequas en zonas con
escasez de agua (sur de Europa y regiones subtropicales). Sin
embargo, en algunas zonas con escasez de agua (Asia sudoriental),
se espera un aumento de la disponibilidad.
El rendimiento de las cosechas se ver tambin alterado. Se espera
una reduccin general del rendimiento de las cosechas en regiones
tropicales y subtropicales, debido al aumento de la temperatura.
Por el contrario, en zonas de latitudes intermedias, se espera un
aumento del rendimiento de las cosechas por la misma razn.
Los cambios climticos tendrn influencia sobre el turismo. El
aumento de las temperaturas, por ejemplo en el norte de Europa,
suavizar el clima en esta reas, hacindolas atractivas desde el
punto de vista turstico en detrimento de zonas en las cuales
empiecen a aparecer fenmenos como las olas de calor (zona

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Mediterrnea). Las mayores temperaturas tambin afectarn al


rgimen de nevadas y modificarn el turismo de invierno.
Desde el punto de vista de la salud, se espera un aumento de la
mortalidad asociada a olas de calor. Sin embargo, en latitudes
medias y altas, se espera una reduccin de la mortalidad invernal,
debido al aumento de las temperaturas.
Las necesidades energticas tambin se vern alteradas. Se prev
un aumento de la demanda de energa para acondicionamiento de
locales debido a las mayores temperaturas estivales y, a su vez,
una reduccin de la demanda de energa para calefaccin, debido a
mayores temperaturas invernales.
Segn el informe del grupo de trabajo II del IPCC la capacidad de
los sistemas humanos de adaptarse y enfrentarse al cambio
climtico depende de factores tales como la riqueza, la tecnologa,
la educacin, la informacin, la pericia, la infraestructura, el acceso
a los recursos y las capacidades administrativas. Es posible que los
pases desarrollados y en desarrollo mejoren su capacidad y
adquieran nuevas capacidades de adaptacin. Tales factores
predominan de forma muy variable en las diversas poblaciones y
comunidades, y los pases en desarrollo, particularmente los menos
desarrollados son en general los ms desprovistos al respecto. El
resultado es que tienen menos capacidad de adaptarse y son ms
vulnerables a los daos del cambio climtico, y asimismo son ms
vulnerables a las presiones. Esta condicin es ms grave entre los
pueblos ms pobres. Los pases ms vulnerables son los menos
desarrollados, que son los que menos han contribuido al efecto
invernadero y los que ms necesitaran contaminar segn el modelo
de desarrollo seguido por los pases actualmente desarrollados.

3.4.1

QU VA A OCURRIR EN EL FUTURO?

Nadie lo sabe con absoluta certeza. Las previsiones sobre el clima


en el futuro se basan en modelos fsicos complejos sobre los que
influyen un gran nmero de variables. Aunque se ha avanzado
mucho, sobre todo en capacidad de clculo y modelacin, los
mrgenes de incertidumbre que se manejan son muy altos, del
orden del 60%.
Por todo ello, algunos cientficos son escpticos con el cambio
climtico. Otros admiten el calentamiento de la Tierra pero

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cuestionan que sea debido a las emisiones de gases de efecto


invernadero (GEI).
Uno de los ltimos trabajos publicados por la Agencia Europea del
Medio Ambiente pronostica que, de seguir el actual ritmo de
emisiones de GEI a la atmsfera, en el ao 2080 el incremento de
temperaturas en Europa variara entre los 3,5 C en la zona
Mediterrnea (con un mximo de 4,5 C en Madrid) y los 2 C en la
zona norte.
La mayor parte de los cientficos estn de acuerdo con las
conclusiones del IPCC. No se puede asegurar con total certeza que
se est produciendo un calentamiento global y un cambio
climtico como consecuencia del aumento de gases emitidos por
la actividad del hombre a la atmsfera. Pero, como hay
importantes sospechas de que sea as, y las consecuencias pueden
ser muy graves, lo lgico y prudente es tomar las medidas
oportunas para impedir que las emisiones GEI sigan creciendo
mientras se sigue estudiando este efecto con gran atencin.

3.5 CAUSAS DEL CAMBIO CLIMTICO


La teora ms extendida es que el cambio climtico est provocado
por un aumento de la temperatura de la Tierra debido a que la
actividad humana ha provocado la presencia en la atmsfera de
elevadas cantidades de gases que provocan el efecto invernadero.
El efecto invernadero es un fenmeno fsico muy conocido que se
produce en la atmsfera de forma habitual. Consiste en el reflejo en
la atmsfera, de parte de la energa que refleja la Tierra procedente
del sol. En condiciones normales, la cantidad de energa reflejada
por la atmsfera es la adecuada para que la temperatura de la
Tierra permita el desarrollo de la vida. Los gases de efecto
invernadero hacen que la cantidad de energa reflejada sea mayor y
por lo tanto se incremente la temperatura de la Tierra.
Existen muchos gases que provocan el efecto invernadero, pero los
ms importantes son: el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4),
xido nitroso (N2O), los hidrofluorurocarburos (HFC), los
perfluorurocarburos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (F6S). La
contribucin de estos gases al efecto invernadero depende de su
naturaleza y de la cantidad de los mismos en la atmsfera.
Combinando ambos efectos podemos afirmar que el CO2 provoca

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11

un 75% del efecto invernadero, debido sobre todo a las enormes


cantidades de dixido de carbono que se emiten continuamente a
la atmsfera.

3.6 CO2 Y EFECTO INVERNADERO


El dixido de carbono no es un gas txico, ya que todos los seres
humanos lo producen cuando respiran y es adems indispensable
para que las plantas realicen su funcin cloroflica. El problema del
dixido de carbono es cuando aparece en grandes cantidades.
Las elevadas necesidades de energa, debidas sobre todo a la
revolucin industrial y su posterior desarrollo, han propiciado el uso
indiscriminado de combustibles fsiles como fuente de energa y,
con ello que la cantidad de dixido de carbono en la atmsfera se
haya incrementado prcticamente de forma exponencial en los
ltimos 200 aos.
Sin embargo, no todos los combustibles fsiles producen la misma
cantidad de dixido de carbono cuando se queman, as por ejemplo,
el gas natural emite un 35% menos de CO2 que el fuel leo o el
gasleo. Por tanto, en estos momentos, a los criterios habituales de
disponibilidad, precio o adecuacin tecnolgica, para elegir el
combustible ms adecuado para una aplicacin deben aadirse, y
cada
vez
con
mayor
importancia,
los
requerimiento
medioambientales

3.7 CONOCIMIENTOS CIENTFICOS Y EFECTOS DEL


CAMBIO CLIMTICO
Los efectos del cambio climtico mundial son cada vez ms
evidentes. Los cientficos consideran que el cambio climtico est
provocando ya episodios ms frecuentes de sequa e inundaciones
y una mayor propagacin del paludismo. Otros fenmenos
atribuidos al cambio climtico son el mayor nmero de huracanes y
de incendios forestales. Entre los impactos a largo plazo se
encuentran la subida del nivel del mar y los daos sufridos por las
cosechas, que pueden dar lugar a situaciones de hambre
generalizada. Algunos de los efectos ms graves del cambio
climtico se estn produciendo en los pases menos preparados
para hacerles frente. Muchos pases africanos se encuentran entre
los ms vulnerables a los impactos del cambio climtico.

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ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

El calentamiento mundial es provocado por un exceso de gases que


retienen el calor, fundamentalmente dixido de carbono, metano y
xidos nitrosos. Estos gases son consecuencia sobre todo del uso de
combustibles fsiles, de la agricultura y de los vertederos de
desechos. Los gases impiden que la energa del sol regrese al
espacio despus de haber llegado a la superficie terrestre, en forma
muy semejante a la cubierta de vidrio de un invernadero.

3.8 LA CONVENCIN Y EL PROTOCOLO


En 1992, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico (CMNUCC) se adopt como base para una
respuesta mundial al problema del cambio climtico. Con sus 192
Partes, cuenta entre sus miembros a casi todos los pases del
mundo. Su objetivo ltimo es estabilizar las concentraciones de
gases de efecto invernadero en la atmsfera situndolas en un nivel
que impida interferencias humanas nocivas en el sistema climtico.
La Convencin se complementa con el Protocolo de Kyoto de 1997,
que cuenta con 184 Partes. En virtud de este tratado, 37 pases
industrializados y la Comunidad Europea se han comprometido a
reducir sus emisiones un promedio del 5% para 2012 con respecto a
los niveles de 1990. Los pases industrializados deben ante todo
tomar medidas internas contra el cambio climtico. Pero el
Protocolo les permite tambin cumplir sus compromisos de
reduccin de las emisiones en el exterior a travs de los llamados
"mecanismos basados en el mercado". Por ejemplo, uno de los
mecanismos del Protocolo basados en el mercado, el mecanismo
para un desarrollo limpio (MDL), permite a los pases
industrializados conseguir crditos de emisin mediante inversiones
en proyectos de desarrollo sostenible que reduzcan las emisiones
en los pases en desarrollo.
La CMNUCC y su Protocolo de Kyoto tratan tambin de ayudar a los
pases a adaptarse a los efectos inevitables del cambio climtico.
Fomentan el desarrollo de tcnicas que puedan ayudar a aumentar
la capacidad de resistencia a los impactos del cambio climtico, por
ejemplo, el desarrollo de los cultivos resistentes a la sal, y a
intercambiar prcticas recomendables en materia de adaptacin.

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ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

4 EL CAMINO HACIA LA CONVENCIN


4.1 NEGOCIACIN DE LA CONVENCIN
Las negociaciones fueron difciles. De entrada, no haba una opinin
nica sobre cmo debera ser la Convencin o cul debera ser su
objetivo ltimo.
Inevitablemente, hay muchos puntos de vista diferentes, en
particular entre los pases en desarrollo y los desarrollados. Los
primeros, que reclamaban su derecho al desarrollo, se resistan a
contraer compromisos que pudieran poner en peligro el crecimiento
econmico. En cualquier caso, insistan en que no estaban en
condiciones de pagar ninguna medida de mitigacin o adaptacin.
ste, argumentaban, era un problema que haban causado los
pases desarrollados, y por lo tanto era responsabilidad suya el
resolverlo, dentro de sus propios territorios. Si eran necesarias
medidas en los pases ms pobres, los pases ms ricos podran
pagarlas tambin. No obstante, incluso dentro del grupo de los
pases en desarrollo haba intereses divergentes: algunos se
manifestaban ms preocupados por el cambio climtico que otros.
En un extremo del espectro, estaban los pequeos Estados
insulares, amenazados con la prdida de gran parte de sus tierras
como consecuencia de la elevacin del nivel del mar; en el otro, se
encontraban los productores de petrleo, que crean que las
medidas para reducir el consumo de combustibles fsiles seran
perjudiciales para sus economas.
Por su parte, los pases desarrollados reconocan que deberan
cargar con la responsabilidad principal y se mostraban dispuestos a
adoptar medidas para reducir sus emisiones. Estaban tambin de
acuerdo en que deberan respaldar los esfuerzos de los pases en
desarrollo, pero no eran partidarios de establecer un nuevo
mecanismo financiero, convencidos de que el Fondo para el Medio
Ambiente Mundial, establecido en 1991, podra realizar esa funcin.
Dada la complejidad de los temas, las grandes diferencias de
opinin y el poco tiempo disponible, pronto qued claro que la
Convencin no podra establecer objetivos cuantitativos. Ms bien,
en reconocimiento de las responsabilidades comunes y
diferenciadas de los pases desarrollados y en desarrollo, lo mejor

14

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

que podra hacerse era establecer un texto marco de alcance


limitado, que servira de base para una gran variedad de
actividades posteriores.
La Convencin fue aceptada finalmente el 9 de mayo de 1992. Se
abri para la firma el mes siguiente en la Cumbre para la Tierra
celebrada en Ro de Janeiro, donde fue firmada por 154 estados y la
Comunidad Europea. El 21 de marzo de 1994, 90 despus de recibir
la quincuagsima ratificacin, la Convencin entr en vigor. Hoy por
hoy son 195 los pases de todo el mundo que se han adherido a la
Convencin Marco sobre el Cambio Climtico.
En la Convencin se contemplan seis gases de efecto invernadero:
dixido de carbono (CO2), metano (CH4), xido nitroso (N2O),
hidrocarburos perfluorados (PFC), hidrofluorocarbonos (HFC) y
hexafluoruro de azufre (SF6). stos no son los nicos gases que
contribuyen al cambio climtico mundial, pero son los ms
importantes.
Los
hidrocarburos
perfluorados
y
los
hidrofluorocarbonos son los sustitutos de los clorofluorocarbonos
que, en virtud del Protocolo de Montreal de 1987, se estn
reduciendo gradualmente con el fin de proteger la capa de ozono
de la estratsfera.
Aunque los seis contribuyen al calentamiento mundial, algunos
tienen efectos invernadero ms poderosos que otros. En un perodo
de 100 aos, una tonelada de metano, por ejemplo, puede realizar
la misma contribucin al efecto invernadero provocado por el
hombre que 21 toneladas de dixido de carbono y una tonelada de
hidrofluorocarbonos pueden equivaler a muchos miles de toneladas
de dixido de carbono. Por ello, ha habido que elaborar un sistema
para la preparacin de inventarios de gases de efecto invernadero,
de manera que las emisiones puedan expresarse de forma
comparable teniendo en cuenta su potencial de calentamiento de la
Tierra, es decir, como toneladas de equivalente de dixido de
carbono.
El dixido de carbono es el principal factor del cambio climtico, ya
que se produce en cantidades muy considerables como
consecuencia de la quema de combustibles fsiles (cada aos se
depositan en la atmsfera untos 6.500 millones de toneladas
adicionales de carbono), y en la mayor parte de los pases tiene
carcter dominante entre las emisiones de gases de efecto

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

15

invernadero. De todas formas, los otros gases, aunque se producen


en menor volumen, deben tambin controlarse cuidadosamente,
dado su mayor potencial de calentamiento de la Tierra.

4.2 RESPONSABILIDADES DIFERENCIADAS DE LOS


PASES
La obligacin de alcanzar los objetivos de la Convencin es
responsabilidad compartida entre las 189 Partes. Pero stas tienen
diferentes compromisos de acuerdo con sus niveles de desarrollo
econmico. La clasificacin de los pases, con las responsabilidades
correspondientes, se refleja en las listas que figuran en los anexos
de la Convencin.

4.2.1

PASES CON ECONOMAS EN TRANSICIN (PET)

Son 14. Se trata fundamentalmente de los pases de Europa


oriental y central y la antigua Unin Sovitica, ocho de los cuales
son ahora miembros de la Unin Europea. Se enumeran en el
anexo I, pero no tienen las obligaciones adicionales de los pases
del anexo II.

4.3 CONFERENCIA DE LAS PARTES (CP)


La Conferencia de las Partes (COP) es el rgano supremo de
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC). De la misma manera, la COP en calidad de
reunin de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP) es el rgano
supremo de dicho instrumento. Tanto la COP como la CMP se renen
anualmente con la funcin de supervisar y examinar la aplicacin
de la Convencin y del Protocolo y desarrollar el proceso de
negociacin entre las partes de la Convencin ante nuevos
compromisos.
Algunas de sus funciones son:

Examinar peridicamente las obligaciones de las Partes, los


arreglos institucionales en el marco del Convenio, y la evolucin
de los conocimientos cientficos y tecnolgicos sobre el cambio
climtico.

Promover y facilitar el intercambio de informacin sobre las


medidas adoptadas por las Partes para abordar el cambio
climtico y sus efectos.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

16

Preparar los inventarios de emisiones de gases de efecto


invernadero por las fuentes y la absorcin por los sumideros, y
medidas para reducir emisiones y fomentar su absorcin.

Guiar al mecanismo financiero de la Convencin estableciendo


polticas, prioridades y criterios para financiar actividades que
implementen la Convencin.

Establecer los rganos subsidiarios que se estimen necesarios


para la aplicacin de la Convencin.

Todas aquellas funciones que sean necesarias


consecucin del objetivo de la Convencin

para

la

En la COP participan principalmente las Naciones Unidas, sus


organismos especializados y, las Partes, es decir, todo pas
miembro de la Convencin. Cada Parte en la Convencin est
representada en la COP por una delegacin autorizada a
representar y negociar en nombre de su gobierno. Debido a la
relevancia de lo discutido en las COPs participan tambin diversos
organismos en calidad de observadores, como el caso de los
organismos
internacionales
y
las
organizaciones
no
gubernamentales (ONGs).
La COP sigue un formato parecido al de la asamblea de Naciones
Unidas, donde las Partes se encuentran organizadas en cinco
grupos regionales: frica, Asia, Europa Oriental, Europa Occidental
y otros (Australia, Canad, Islandia, Nueva Zelanda, Noruega,
Suiza y los Estados Unidos de Amrica), y Amrica Latina y el
Caribe.
Durante las negociaciones, los pases tambin se agrupan segn
sus intereses comunes. Por ejemplo, el Grupo de los 77 y
China (G77 + China) agrupa a todos los pases en desarrollo y es el
ms utilizado para establecer posiciones comunes de negociacin.
Tambin coordinan sus posiciones, incluso reunindose previo a
cada COP: el grupo de pases africanos, el grupo de pases menos
adelantados, la Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS,
por sus siglas en ingls), la Unin Europea, el grupo paraguas
(Australia, Canad, Islandia, Japn, Nueva Zelanda, Noruega,
Rusia, Ucrania y los Estados Unidos de Amrica), el Grupo de
Integridad Ambiental (compuesto por Suiza, Repblica de Corea y

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

17

Mxico), e inclusive la Organizacin de Pases Exportadores de


Petrleo (OPEP).
Entre los observadores se encuentran las organizaciones intergubernamentales o multilaterales (IGOs, por sus siglas en ingls),
bancos de desarrollo como el Banco Interamericano de
Desarrollo o el Banco Mundial, o el Centro Caribeo para el Cambio
Climtico (Caribbean Community Climate Change Centre), y
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Ms de 1300 ONGs y
ms de 80 Organizaciones Inter-Gubernamentales estn
registradas como observadoras ante la CMNUCC.
En la tabla siguiente se presentan algunas de las COP ms
relevantes en el progreso de las negociaciones en el mbito de la
CMNUCC.
Reuni
n
COP
1

Lugar y fecha en
que
se
desarrolla
Berln, 1995

COP
3
COP
7

Kioto, 1997

COP
13

Bali, 2007

COP
15

Copenhague,
2009

COP
16

Cancn, 2010

Marrakech, 2001

Logros principales

Implementacin de la Convencin de Cambio Climtico


COP sugerencias para la organizacin. Se produce
el Mandato de Berln
Se establece finalmente el marco del protocolo de Kioto
Se establecen los acuerdos de Marrakech y los gobiernos
expresan estar listos para ratificar finalmente Protocolo
de Kioto
Se adopta la Hoja de Ruta de Bali, basada en cuatro
pilares:
Mitigacin,
Adaptacin,
Tecnologas
y Financiamiento ms una visin compartida sobre la
reduccin de emisiones provenientes de la deforestacin
y la degradacin de bosques (REDD+). Se delinea el
proceso para negociar un acuerdo global post-2012 que
deba completarse hacia 2009 (Plan de Accin de Bali).
Surge el concepto de NAMA.
A pesar de las grandes expectativas y la fuerte
repercusin meditica, no se logra la firma de un acuerdo
vinculante post 2012. Se compromete financiamiento
climtico adicional por USD 10 mil millones anuales para
2010-2012 y por USD 100 mil millones anuales hacia
2020. Se acuerda la creacin del Fondo Verde del Clima a
fin de centralizar y coordinar los recursos financieros
disponibles
Se ratifica el compromiso de movilizar financiamiento
adicional, se reconocen oficialmente las propuestas de
mitigacin tanto de los pases desarrollados como en
desarrollo, se establece que se crear un registro de

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

18

COP
17

Durban, 2011

COP
18

Doha, 2012

COP
19

Varsovia, 2013

COP
20

Lima, 2014

NAMAs para armonizar donantes y receptores y


se avanza en la puesta en marcha del Fondo Verde del
Clima.
Se logra acuerdo para adoptar un segundo perodo de
compromiso del Protocolo de Kioto hasta 2017 o 2020 (a
definir) pero sin Rusia, Japn ni Canad. Se fortalece el
concepto de NAMA.
Link
a
la
seccin
especial:
http://finanzascarbono.org/cop17-durban/
Se confirma la falta de acuerdo para una solucin ms
decisiva. Se extiende el Protocolo de Kioto hasta 2020,
comprometiendo slo a la Unin Europea, Australia y un
puado de otros pases en desarrollo.
Link
a
seccin
especial:
http://finanzascarbono.org/especial-cop-18-cmp-8-doha/
Se llega a un modesto acuerdo que establece una hoja
de ruta hacia el 2015.
Todos los Estados debern comunicar sus contribuciones
en materia de reduccin de gas de efecto invernadero
antes de la Conferencia de Pars, (primer trimestre de
2015.) 1/CP.19
Se progres tambin en el apoyo a los pases ms
vulnerables al cambio climtico.
Link
a
seccin
especial:
http://finanzascarbono.org/especial-cop-19-cmp-9varsovia/
Se adopta la decisin 1/CP20 de la Conferencia de las
Partes: El Llamado de Lima a la Accin Climtica,
acuerda reglas bsicas sobre las contribuciones
nacionales, jerarquiza la adaptacin, y contribuye a darle
forma a algunos de las aspectos sustantivos del acuerdo
que se espera alcanzar en Pars.
El Llamado a la Accin reitera su invitacin a cada una de
las Partes para que comunique a la Secretara Ejecutiva
de la Convencin sus contribuciones nacionales
determinadas hacia el primer trimestre del 2015.
Link
cobertura
especial:
http://finanzascarbono.org/especial-cop-20-cmp-10-lima/

La XXI Conferencia Internacional sobre Cambio Climtico o 21


Conferencia de las Partes y la 11 Conferencia de las Partes en calidad
de reunin de las Partes en el Protocolo de Kyoto (COP21/CMP11) se
celebrar en Pars (Francia), desde el 30 de noviembre hasta el 11 de
diciembre de 2015.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

19

5 TENDENCIAS RECIENTES Y PERSPECTIVAS DE


FUTURO
5.1 COSTO DEL CAMBIO CLIMTICO
No obstante, la estimacin de los costos de estos cambios, dados
los diferentes escenarios de emisin, sera muy difcil. Ello se debe
en parte a las incertidumbres relacionadas con las variables
climticas, pero tambin a que es problemtico aplicar un valor
monetario a los cambios en los sistemas ecolgicos, por ejemplo, o
a la salud humana. Los costos se distribuirn tambin de manera
muy irregular: los pases ms afectados sern, probablemente, los
de las latitudes bajas, la mayora de los cuales son pases en
desarrollo.
El calentamiento de la tierra se encuentra todava en una fase
inicial, por lo que a estas alturas los efectos netos agregados en la
economa mundial son bastante pequeos. Segn el pas, daran
lugar a un aumento o disminucin del producto interno bruto del
1%-2%. Pero se prev que, a medida que se intensifique el
calentamiento, los efectos sern cada vez ms negativos,
existiendo la posibilidad de que se produzcan cambios en gran
escala e irreversibles en los sistemas terrestres.
En el informe se evaluaban tambin las investigaciones sobre lo que
costaran las medidas necesarias para mitigar el cambio climtico.
Tambin en este caso hay un gran margen de incertidumbre. En el
caso de los pases desarrollados, las estimaciones sobre la
reduccin del PIB hasta el ao 2010 oscilan entre el 0,1% y el 2,0%.
En el caso de los pases productores de petrleo no incluidos en el
anexo I, entre los efectos resultantes se incluiran prdidas de entre
el 13% y el 25% de los ingresos proyectados de la explotacin del
petrleo. En el informe se sealaba tambin que, si bien es mucho
lo que podra hacerse en los primeros aos adoptando algunas de
las medidas ms obvias, la mitigacin sera cada vez ms costosa,
una vez agotadas esas oportunidades. No obstante, al mismo
tiempo que todos esos costos, es tambin importante considerar los
posibles beneficios ambientales, sociales y econmicos que
podran conseguirse evitando el cambio climtico.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

20

En el informe se conclua que hay testimonios nuevos y ms


convincentes de que la mayor parte del calentamiento observado
en los 50 ltimos aos puede atribuirse a actividades humanas.
Pero se subrayaba tambin la necesidad de ulteriores evaluaciones
cientficas, que pueden ofrecer una base cientfica slida para
decisiones de alcance nacional e internacional.

5.2 MODELOS DE CAMBIO CLIMTICO


Esta informacin tiene mltiples usos. Por ejemplo, los datos
pueden incorporarse en modelos que ayudan a prever los efectos
de los gases de efecto invernadero en el cambio climtico y a
comprender mejor los efectos de este cambio en los sistemas
naturales y en la actividad humana. Los modelos de un sistema tan
complejo como el clima mundial no pueden, lgicamente, ofrecer
previsiones precisas, pero al menos reducen los niveles de
incertidumbre. Los modelos pueden generar tambin escenarios
que se pueden utilizar para presentar muchas de las cuestiones
cruciales a una gran variedad de personas, desde los crculos

acadmicos y los investigadores hasta las autoridades, las escuelas


y el pblico en general.(ver figura)
Actualmente, los responsables de la adopcin de polticas deben
adoptar por fuerza decisiones basadas en informacin incompleta.
En tales circunstancias y dadas las repercusiones catastrficas
previstas en los escenarios ms pesimistas y los costos de
adaptacin en el futuro, deberan adoptar medidas de precaucin.
Las autoridades actuales nunca vern los resultados. Slo nuestros

21

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

hijos vivirn para experimentar las consecuencias


decisiones adoptadas hoy, o maana, o pasado maana.

de

las

Las autoridades debern tener en cuenta el cambio climtico al


formular sus planes econmicos a largo plazo. Tendran que
considerar obras de infraestructura, como puentes, presas,
carreteras y ferrocarriles, que puedan durar cien aos, o ms, y
quiz deban disearse de manera que puedan acomodarse a las
variaciones climticas. Pero las repercusiones afectan a la
totalidad de las economas nacionales, ya que los responsables de
la planificacin de cada sector deben tener en cuenta los posibles
efectos del cambio climtico.

5.3 TENDENCIAS RECIENTES DE LAS EMISIONES


Durante el perodo 2001-03 los pases incluidos en el anexo I
presentaron sus inventarios anuales de gases de efecto
invernadero. En 2001-02 la mayora de ellos presentaron tambin
sus terceras comunicaciones nacionales sobre la aplicacin de la
Convencin. La combinacin de estas dos fuentes de informacin
permita no slo presentar datos sobre las tendencias de las
emisiones de gases de efecto invernadero sino tambin analizarlas
y llegar a comprender mejor las fuerzas que las impulsaban.
Los ltimos datos revelan, en primer lugar, que hay todava
considerables diferencias en los niveles de emisiones per cpita
entre los distintos pases incluidos en el anexo I, como puede verse
en la Figura 2.6. En cierta medida, las emisiones per cpita
aumentan con el PIB per cpita, aunque en estos niveles superiores
de PIB la correlacin es relativamente dbil y muchos de los pases
ms ricos incluidos en el anexo I tienen emisiones ms bajas que
otros pases con nivel econmico inferior, como las economas en
transicin. Las diferencias pueden deberse, por ejemplo, al distinto
grado de utilizacin de energa renovable o nuclear, o las
necesidades de calefaccin o aire acondicionado a las diferencias
en los sistemas de transporte. Otro factor importante es el
equilibrio entre las manufacturas y los servicios, ya que ste ltimo
sector suele hacer menor uso de combustibles fsiles.

22

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

En lo que respecta al conjunto de estos pases, las emisiones


disminuyeron 1.200 millones de toneladas de equivalente de
dixido de carbono, es decir, el 6,6%. As pues, colectivamente
han superado el objetivo establecido en el inciso b) del prrafo 2
del artculo 4 de la Convencin, que era reducir para el ao 2000
las emisiones a los niveles de 1990. No obstante, ello se debi en
gran medida a la cada del 39,7% de las emisiones en los pases
con economas en transicin, que compensaron con creces el
aumento del 7,5% en las emisiones de los pases muy
industrializados.
Estas reducciones se consiguieron en una gran variedad de gases
de efecto invernadero. En cifras absolutas, la reduccin de las
emisiones de dixido de carbono de los pases incluidos en el
anexo I fue a grandes rasgos semejante a las reducciones de todos
los dems gases en conjunto, aunque en porcentaje la reduccin
de las emisiones de dixido de carbono fue menor (Figura).

23

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

Aunque el contraste global ms significativo en los resultados sea


el existente entre los pases muy desarrollados incluidos en el
anexo II y las economas en transicin, hay tambin diferencias
sorprendentes entre pases concretos dentro de esos grupos.
Como puede verse en la figura 2.9, las emisiones oscilaron desde
una reduccin del 60% en Letonia, en un extremo, hasta un
aumento del 40% en Mnaco, en el otro.

Estas diferencias se deben en parte a las distintas circunstancias


nacionales. El crecimiento econmico, por ejemplo, ha sido mucho
ms rpido en algunos pases que en otros, y ello puede estar
asociado con un aumento de las emisiones: de hecho, durante
este perodo las economas de muchos PET se contrajeron. Otros
factores explicativos son el ritmo de crecimiento demogrfico y las
pautas de suministro y utilizacin de la energa.
No obstante, las diferencias se deben tambin en parte a la
importancia de las medidas adoptadas por estos pases para
reducir las emisiones. Entre ellas cabe citar los esfuerzos directos
por mitigar las emisiones as como las polticas que actan de
manera indirecta: algunos pases, por ejemplo, han liberalizado sus
industrias de suministro energtico, y en consecuencia el carbn,
importante fuente de dixido de carbono, se ha sustituido por el
gas. La reduccin de las emisiones, por ejemplo, en Alemania y el
Reino Unido demuestra el xito de dichas polticas.

24

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

Los ltimos datos confirman tambin que el gas de efecto


invernadero predominante es el dixido de carbono, por lo que los
resultados relacionados con l determinan en buena medida la
tendencia global. No obstante, el metano y el xido nitroso
representan todava una parte considerable, por lo que la
reduccin de sus emisiones es tambin una contribucin
importante (Figura 2.10). Estos datos permiten confirmar la
fuente de donde proceden los gases de efecto invernadero
(Figura 2.11). En el caso del dixido de carbono, la principal
fuente fue la quema de combustibles, que representaba el 95% de
las emisiones; en cuanto al metano, las principales fueron las
emisiones fugitivas y la agricultura, cada una de las cuales
representa aproximadamente un tercio del total; en lo que
respecta al xido nitroso, la fuente dominante fue la agricultura,
en particular los suelos agrcolas, de donde proceda
aproximadamente el 70% de las emisiones.
Durante el decenio de 1990, las emisiones bajaron en la mayor
parte de los sectores, en particular en el de la energa, aunque con
la importante excepcin del transporte (Figura 2.12).

25

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

Adems de las emisiones de estos sectores energa, transporte,


procesos industriales, agricultura y gestin de desechos hay
tambin emisiones resultantes del transporte areo y martimo
internacional
(combustible
utilizado
para
el
transporte
internacional). stas se registran por separado; no se incluyen en
los totales de los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero. En cifras absolutas, continan siendo relativamente
pequeas: aproximadamente el 2,5% del total de los pases
incluidos en el anexo I. No obstante, como se observa en la Figura
2.13, si bien las emisiones del transporte martimo se han
mantenido bastante estables, las resultantes del transporte areo
han aumentado de forma ininterrumpida, y representan un grave
desafo para el futuro.

As pues, en lo que respecta a los pases incluidos en el anexo I, el


pasado decenio ha registrado novedades positivas y negativas. En
el lado positivo, este grupo de pases ha conseguido el objetivo
formulado en la Convencin y, por lo tanto, en cierta medida ha

26

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

conseguido desvincular las emisiones de gases de efecto


invernadero del crecimiento econmico. As puede observarse en
la Figura 2.14 durante el perodo 1990-2001. Si bien las economas
de este grupo de pases crecieron un 22,6%, sus emisiones bajaron
un 6,6%. Adems, este progreso se reparti de forma bastante
general: aproximadamente la mitad logr estabilizar o disminuir
sus emisiones y, con la notable excepcin del transporte,
avanzaron en la mayor parte de los sectores.

No obstante, gran parte de estos avances son de hecho resultado


de un fracaso econmico, ya que tuvieron lugar durante un fuerte
declive econmico en los pases con economas en transicin.
Posteriormente, muchos de ellos se han recuperado, con el
consiguiente riesgo de aumento de las emisiones.

5.4 PERSPECTIVAS PROMETEDORAS DE LA TECNOLOGA


Para conseguir una reduccin significativa de las emisiones a ms
largo plazo habr que desplegar nuevas y ms eficientes
tecnologas. De hecho, el progreso ha sido ms rpido de lo
previsto, como en el caso de los sistemas combinados de calor y
energa, los automviles de motor hbrido o la tecnologa de las
pilas de combustible. El IPCC ha estimado que, entre 2010 y 2020,
las mejoras tecnolgicas podran reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero a niveles inferiores a los del ao 2000.
Hay una gran variedad de opciones tecnolgicas disponibles en
todo el mundo: desde los generadores de turbina elica hasta el
almacenamiento subterrneo del dixido de carbono capturado.
Todos los pases deberan poder beneficiarse de la cooperacin

27

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

internacional, que actualmente se hace patente en las tecnologas


del hidrgeno y las pilas de combustible, por ejemplo, as como en
la energa de fusin y la fijacin del carbono. Los pases en
desarrollo, con menos recursos e instalaciones, tendrn que recurrir
ms a la transferencia de tecnologa, cuestin importante que
recibe la debida atencin de las Partes en la Convencin.

5.5 ESTRATEGIAS PARA LA ADAPTACIN


Adems de planificar la manera de mitigar los futuros cambios
climticos, el mundo debe tambin adaptarse a fenmenos como el
aumento de la temperatura media, el desplazamiento de las
estaciones y la creciente frecuencia de eventos atmosfricos
extremos. La duda no es si adaptarse o no sino cmo adaptarse.

5.6 INTENSIDAD DE LAS EMISIONES DE LAS ECONOMAS


La cuestin clave es si, en estos y en otros pases, el crecimiento
econmico resulta o no ms favorable al clima. Una manera de
examinar este tema, es comparar la tasa de crecimiento de las
emisiones y la de crecimiento del PIB. Si las emisiones aumentan
ms lentamente que el PIB, el crecimiento tiene menos intensidad
de emisiones. En la Figura 2.15 puede observarse que as ocurre
tanto en el mundo en general como en los dos principales grupos
de pases: a medida que aument el PIB entre 1990 y 2000, la
concentracin de emisiones disminuy.
No todo ello ha sido debido a un abandono parcial de la produccin
basada en el carbono ni a un aumento de la eficiencia energtica.
Una parte considerable se debe sencillamente al continuado cambio
estructural a largo plazo que tiende a la sustitucin de la industria y
las manufacturas por los servicios, que en general suelen consumir
menor combustibles fsiles. Es difcil distinguir una cosa de otra,
pero es al menos evidente que las economas en general tienen
cada vez menos intensidad de emisiones.

28

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

En la Figura 2.16 puede verse una perspectiva ligeramente


diferente: en ella se representa la forma en que cambi la
concentracin de emisiones de los diferentes grupos de pases
entre 1990 y 2000 a medida que aumentaron o disminuyeron las
emisiones per cpita. En todos estos grupos de pases disminuy
la concentracin de emisiones. En trminos generales, ello fue
acompaado de un descenso de las emisiones per cpita, que fue
considerable en los PET, y menor en el conjunto de los pases
incluidos en el anexo I y en los de Europa.

En la Figura 2.17 se presentan las emisiones de dixido de


carbono per cpita y por unidad de PIB en 2001 en el conjunto del
mundo, a partir de datos del Organismo Internacional de Energa.

29

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

6 LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMTICO


6.1 EXPERIENCIAS DE LOS PASES EN LA REDUCCIN DE
EMISIONES
El mayor uso de la energa nuclear redujo tambin las emisiones de
gases de efecto invernadero. No obstante, tambin desempearon
un papel importante algunas polticas clarividentes relativas al
cambio climtico, como el aumento de la parte de la energa de
fuentes renovables en el suministro total y la mejora de la
eficiencia energtica.
1) Dinamarca:
Increment el uso de centrales combinadas de calor y
electricidad, que no slo aumentaron la eficiencia sino tambin
descarbonizaron el suministro de combustibles, sobre todo
gracias a la sustitucin del carbn por energa renovable y gas
natural. Estos resultados se consiguieron a pesar de un
crecimiento econmico fuerte y estable: entre 1990 y 2000 el PIB
aument un 27%.
2) Finlandia:
La disminucin de las emisiones se debi sobre todo a la
sustitucin parcial del carbn y la turba por el gas natural, y a la
mayor proporcin de energa de fuentes renovables, sobre todo
energa hidroelctrica, as como a la modernizacin de las
centrales nucleares. Al mismo tiempo, Finlandia adopt una
poltica ms dinmica de eficiencia energtica y transporte.
3) Francia:
La estabilizacin de las emisiones se consigui sobre todo
reduciendo las emisiones de xido nitroso procedente de la
industria qumica y aumentando la parte de la energa nuclear en
la generacin de electricidad.
4) Alemania:
La unificacin dio lugar a una importante reestructuracin
econmica y a una considerable reduccin general de las
emisiones de dixido de carbono. Algunas de las polticas ms
eficaces fueron la reduccin del uso de lignito y la promocin de la
energa elica.
5) Reino Unido:
El descenso de las emisiones se debi en gran parte al efecto de la
liberalizacin de los mercados en el sector energtico y a la
consiguiente sustitucin del carbn por el gas natural.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

30

6.1.1

RECOMPENSAS Y SANCIONES

Los pases de todo el mundo han acumulado experiencias sobre


las maneras ms eficaces de reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero. En algunos casos, orientan a los productores
de energa hacia formas de produccin no perjudiciales para el
clima mediante impuestos y otros incentivos; en otros, aplican
reglamentos especficos, que prevn recompensas y sanciones.
Pueden alentar a los consumidores hacia estilos de vida ms
favorables al clima, estableciendo nuevas normas para la vivienda
y los productos de consumo, por ejemplo, o mejorando el
transporte pblico o creando la infraestructura necesaria para una
mejor gestin de los desechos. Cada pas llegar a su propia
combinacin ideal, segn las circunstancias locales. No obstante,
todos los pases esperan tambin que los cambios tecnolgicos
permitan disponer de ms opciones.

6.1.2

EL PROMETEDOR FUTURO DE LA TECNOLOGA:

Las tecnologas inocuas para el clima adoptan numerosas formas:


en pequea y en gran escala, a corto y a largo plazo, desde aspas
mejoradas para los generadores de turbinas elicas, en un
extremo, hasta el desarrollo de la fusin nuclear, en el otro.
Los esfuerzos gubernamentales para estimular tecnologas
comienzan con el apoyo a la investigacin y el desarrollo. Pueden,
por ejemplo, ofrecer donaciones o contratos a universidades,
compaas privadas individuales o consorcios promovidos por la
industria para que lleven a cabo proyectos de demostracin o
produzcan prototipos. Resulta alentador observar que, aunque los
pases desarrollados hayan reducido sus presupuestos generales
para la investigacin sobre la energa, los estn aumentando en lo
que respecta a las tecnologas inocuas para el clima, como las
formas avanzadas de energa renovable.
Los gobiernos pueden ayudar tambin a comercializar estas
tecnologas. Por ejemplo, pueden ofrecer incentivos a los
productores en forma de crditos fiscales y subvenciones a la
produccin en el caso de tecnologas que estn prximas a la
viabilidad comercial, como las microturbinas, las pilas de
combustible, las clulas solares, la calefaccin solar, las

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

31

tecnologas avanzadas basadas en la biomasa y los sistemas de


propulsin y pilas de combustible en el transporte.
6.1.2.1
REAS PRIORITARIAS DE INVESTIGACIN:
Las tecnologas fundamentales son las relacionadas con la energa.
En este contexto, los principales objetivos son los siguientes:

Eficiencia: Prestacin de los servicios necesarios con menos


energa, sobre todo en la produccin de electricidad y el
transporte.
Fuentes Alternativas: Tecnologas que utilicen fuentes de
energa, como el gas natural, que tienen menos emisiones de
gases de efecto invernadero, o energa nuclear o renovable que
no producen emisiones.
Retencin Del Carbono: Tecnologas que retengan el carbono en
diferentes fases de la transformacin de energa, o que puedan
almacenarlo posteriormente, en formaciones geolgicas, por
ejemplo.
Los gobiernos han respaldado tambin los esfuerzos para reducir
las emisiones de los procesos industriales, en particular los que
usan gases fluorados. Varios pases, como Australia, Espaa,
Estados Unidos, Francia, Japn y Nueva Zelanda, tratan tambin de
estimular la investigacin sobre la mitigacin en la agricultura.
Otra prioridad del desarrollo tecnolgico es la retencin del
carbono.
Los Estados Unidos tienen un considerable presupuesto de
investigacin y desarrollo sobre retencin y captacin de carbono
en las actividades de produccin de energa, que permitir
examinar la viabilidad de diferentes sitios de almacenamiento y
sistemas de energa fsil adems de determinar la aceptabilidad
ambiental del almacenamiento en gran escala y el desarrollo de
tecnologas que permitan obtener productos valiosos a partir del
reaprovechamiento del dixido de carbono.

6.1.2.2
APRENDER A VIVIR CON EL CAMBIO CLIMTICO:
ESTRATEGIAS PARA LA ADAPTACIN
Algunos de los efectos negativos ms importantes sern
los siguientes:

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

32

La mayor parte de las regiones tropicales y subtropicales


experimentarn una reduccin general de los rendimientos
agrcolas potenciales en la mayor parte de los casos en que se
prevn aumentos de la temperatura.
La mayor parte de las regiones de latitudes medias sufrirn, con
algunas variaciones, una reduccin general de los rendimientos
agrcolas potenciales, con aumentos de las temperaturas
anuales medias de ms de varios grados Celsius.
Las poblaciones de muchas regiones con escasez de agua, sobre
todo en los subtrpicos, tendrn todava menos agua.
Ms personas estarn expuestas a enfermedades transmitidas
por vectores, como el paludismo, y enfermedades transmitidas
por el agua, como el clera, y ser mayor el nmero de las que
fallezcan como consecuencia del estrs trmico.
Las precipitaciones intensas y el aumento del nivel del mar
aumentarn el riesgo de inundaciones para los asentamientos
humanos: decenas de millones de habitantes en los lugares
estudiados.
El aumento de las temperaturas veraniegas aumentar la
demanda de energa para aire acondicionado.
Los posibles beneficios son los siguientes:

Algunas regiones de latitudes medias tendrn mayores


rendimientos agrcolas, con aumentos de temperatura de
algunos grados Celsius.
Aumento del suministro mundial de madera en los bosques
debidamente ordenados.
Ms agua en algunas regiones donde sta escasea, por
ejemplo, en algunas zonas del Asia sudoriental.
Reduccin de la mortalidad invernal en las latitudes medias y
altas.
El aumento de las temperaturas invernales reducir la demanda
de energa para calefaccin.

6.1.2.3
ZONAS DE VULNERABILIDAD:
1) Agricultura y seguridad alimentaria:
Muchos pases han considerado de qu forma los distintos
escenarios de cambio climtico afectarn a las plantas y
cultivos agrcolas en particular el trigo, maz, arroz, algodn,

33

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

hortalizas, uvas y pastizales y han llegado a la conclusin de


que los posibles efectos son tanto positivos como negativos.
Por un lado, podra aumentar la produccin agrcola debido a
la prolongacin del perodo vegetativo y a la mayor
concentracin de dixido de carbono en la atmsfera. Por el
otro, el aumento de las temperaturas podra dar lugar a una
prdida de humedad de los suelos, niveles ms altos de
infestacin por malas hierbas y plagas, difusin de
enfermedades infecciosas y una disminucin de la
biodiversidad.
2) Zonas costeras y ecosistemas marinos:
Casi todos los pases con litoral prevn daos en la
infraestructura y ecosistemas como consecuencia de la subida
del nivel del mar, el calentamiento del agua marina y las
oleadas de tormentas. Los pequeos Estados insulares en
desarrollo estn vindose ya afectados por la subida del nivel
del mar, y stos y otros pases estiman que un incremento de
entre 50 centmetros y 1 metro supondra la invasin de zonas
densamente pobladas y graves daos en las tierras agrcolas
como consecuencia de la intrusin del agua salada.
3) Pesqueras:
El cambio climtico podra afectar a las pesqueras de varias
maneras. Los hbitats productivos de algunas especies
podran verse afectados por la subida del nivel del mar y las
inundaciones consiguientes, mientras que otros podran sufrir
los efectos del aumento de las temperaturas o de una
salinidad mayor. Todo ello influir no slo en los mtodos de
trabajo y medios de subsistencia de las comunidades
pesqueras sino tambin en la dieta y nutricin de la poblacin
en general.
4) Recursos hdricos:
El cambio climtico podra producir algunos beneficios, gracias
al aumento de las precipitaciones en zonas que son
actualmente ridas. Pero varios pases prevn problemas.
Tienen dificultades para estimar los efectos del cambio
climtico en el nivel regional o nacional de precipitacin, por lo
que pocos han podido prever los cambios en la escorrenta del
agua, pero utilizando modelos de balance hdrico han llegado

34

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

a la conclusin de que podra deteriorarse la disponibilidad y


calidad de la misma.
5) Salud:
Han llegado a la conclusin de que el aumento de la
temperatura, el cambio de las precipitaciones y la mayor
contaminacin atmosfrica aumentarn probablemente la
incidencia
de
muchas
enfermedades:
enfermedades
transmitidas por vectores como el paludismo y el dengue;
enfermedades transmitidas por el agua, como el clera y el
tifus, y enfermedades relacionadas con el estrs trmico,
como la deshidratacin, erupciones cutneas, trastornos
vasculares y renales, conjuntivitis viral y gripe. Es probable
que el aumento de las temperaturas d tambin lugar a un
crecimiento de las enfermedades cardiovasculares . En los
pases ms pobres, estos efectos se veran incrementados por
las malas condiciones actuales de salud, la falta de
abastecimiento adecuado de agua y servicios de saneamiento
y la escasez de fondos pblicos para servicios sanitarios y
ambientales.
6) Ecosistemas terrestres y bosques:
Varios pases prevn desplazamientos en las zonas de los
ecosistemas, lo que podra dar lugar a una mayor
desertificacin y a una extensin de las reas ridas o
semiridas del 20% al 40%. Los efectos en los ecosistemas,
incluidos los bosques, podran aumentar el peligro de
incendios, prdida de humedad, cambios en la superficie de
los bosques, prdida de biodiversidad y descenso de la
produccin de forraje y alimentos, junto con una mayor
mortalidad debida a enfermedades.
7) Economa e infraestructura:
Algunos pases mencionaron posibles efectos econmicos no
relacionados con la agricultura o la pesca. El turismo, en
particular el turismo de invierno, se vera afectado por unas
condiciones atmosfricas ms extremas, o desplazamientos de
las zonas climticas. Los enlaces en el sistema de transporte
podran verse debilitados, ya que resulta ms costoso
mantener la infraestructura, en particular carreteras y
ferrocarriles que se han visto daadas por inundaciones,
avalanchas y tormentas. Podra verse tambin afectado el

35

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

suministro de electricidad: los cambios en las pautas de la


escorrenta del agua hacia los ros o lagos fundamentales para
las centrales hidroelctricas repercutiran en la produccin de
electricidad, al mismo tiempo que las lneas de transmisin
seran vulnerables a las tormentas y otros episodios extremos.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

36

7 EL PROTOCOLO DE KIOTO
El futuro del planeta debe observarse con cautela pero con
esperanza. La tecnologa, el cambio en los hbitos y en ciertos
planteamientos econmicos debe aportar, sin duda, las soluciones a
los problemas del cambio climtico. No obstante, las evidencias
cientficas aconsejan empezar a aplicar el posible remedio ya, o
puede ser demasiado tarde. El instrumento que debe permitir la
implantacin de los mecanismos de lucha contra el cambio climtico
es el Protocolo de Kioto.
El Protocolo de Kioto tiene su origen en la Convencin de Naciones
Unidas sobre el cambio climtico que tuvo lugar en el ao 1992 en
Nueva York. Las intenciones manifestadas por los pases
participantes en esa Convencin se concretaron, en la ciudad
japonesa de Kioto en el ao 1997, en el texto del Protocolo de Kioto.
El Protocolo de Kioto supone el compromiso por parte de los pases
con mayor nivel de desarrollo en ese momento (incluidos en el anexo
I del citado Protocolo), de reducir en el periodo 2008-2012 el nivel de
emisin de los GEI, al menos en un 5,2 % respecto al de 1990.
El Protocolo de Kioto entrara en vigor a los 90 das de que se
cumplan dos condiciones: que lo firmen al menos 55 de los estados
participantes en la Convencin de las Naciones Unidas sobre cambio
climtico y que, las emisiones de los pases firmantes supongan al
menos el 55% de las emisiones de dixido de carbono de los pases
incluidos en el anexo I del Protocolo de Kioto en el ao 1990.

7.1 EL PROTOCOLO DE KIOTO EN EL MUNDO


En el ao 1990 las emisiones de CO2 de los pases (Ver Anexo 1)
del Protocolo de Kioto se repartan tal y como se muestra en la
figura adjunta.
En Octubre de 2004, Rusia ratific el Protocolo de Kioto, con lo cual
se cumplen las dos condiciones para que entre en vigor en todo el
mundo. El mes de Febrero del ao 2005 el Protocolo de Kioto
entrar efectivamente en vigor al haber transcurrido 90 das desde
que Rusia present su ratificacin en las Naciones Unidas.
De los pases incluidos en el Anexo I del Protocolo de Kioto,
Australia, Croacia, Mnaco, Liechtenstein y Estados Unidos no lo

37

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

han ratificado, siendo este ltimo el mayor emisor de GEI a la


atmsfera, con el 36% del total de las emisiones en el ao 1990.

7.2 EL PROTOCOLO DE KIOTO EN EUROPA


Segn el Protocolo de Kioto, el esfuerzo de reduccin de las
emisiones de GEI no ser el mismo en todos los pases sino que
depender del nivel de desarrollo de cada pas. As, los pases con
alto nivel de desarrollo debern reducir en mayor medida las
emisiones que los pases en niveles de desarrollo menores; incluso
estos ltimos pueden aumentar de manera controlada sus
emisiones para permitir su desarrollo.
Concretamente a los pases de la Unin Europea se les exige un
mayor esfuerzo, teniendo que reducir sus emisiones de GEI en un
8% con respecto a los niveles de 1990 (Ver Anexo 2). En la Decisin
del Consejo 2002/358/CE, se establece el compromiso cuantificado
de cada pas de la UE en cuanto a la limitacin de las emisiones de
GEI, compromiso que en el ao 2000 se haba cumplido de manera
desigual por los diferentes pases.
Entre 1990 y 2000 las emisiones de GEI se redujeron en Europa un
3,3 %. Como el objetivo para el periodo 2008-2012 es del 8%, para
poderlo alcanzar deben aplicarse los llamados mecanismos de
flexibilidad. Los mecanismos de flexibilidad son instrumentos,
previstos por el Protocolo de Kioto, que deben permitir a los pases
cumplir sus compromisos al menor coste posible y son tres: el
comercio de derechos de emisin, la aplicacin conjunta y el
mecanismo para un desarrollo limpio.

7.2.1
INTENSIFICAR LOS ESFUERZOS: EL PROTOCOLO
DE KYOTO
La Convencin fue el primer paso histrico en el contexto de un
marco mundial para frenar el crecimiento de las emisiones de
gases de efecto invernadero. No obstante, careca de objetivos
cuantitativos especficos y plazos firmes para alcanzar reducciones
tangibles de las emisiones. Las Partes en la Convencin sentan la
necesidad de reforzar los compromisos, de aprovechar el impulso

38

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

creado por un proceso de cambio climtico en rpida evolucin y


de multiplicar sus logros.
Cuando la Convencin llevaba ya en vigor un ao, resultaba claro
que la mayor parte de los pases industrializados no haban
tomado todava medidas adecuadas. En 1995, la primera
Conferencia de las Partes pidi, a travs del Mandato de Berln,
que se intensificarn los esfuerzos, reconociendo que los
compromisos de los pases desarrollados en el marco de la
Convencin no eran suficientes, y acord tomar forma ms
desarrollada que adquiri en los Acuerdos de Marrakech de 2001,
exiga a los pases industrializados que cumplieran ciertos
objetivos especficos y establecieran un slido sistema para
supervisar sus actividades.
En trminos generales, en virtud del Protocolo de Kyoto, en el
primer perodo de compromisos los pases desarrollados tienen
que reducir las emisiones de la canasta de los seis gases de
efecto invernadero al menos un 5% en comparacin con el nivel de
1990. Los objetivos individuales son diferenciados.
La mayora de los pases deberan reducir sus emisiones: Hungra,
Japn y Polonia, el 6%; los EE.UU., el 7%; la Comunidad Europea,
colectivamente, el 8%. Posteriormente, la CE aprob una
distribucin interna de los objetivos para sus miembros. Nueva
Zelandia, la Federacin de Rusia y Ucrania no deberan superar sus
niveles de 1990, mientras que para Australia, Islandia y Noruega
los objetivos son el 8%, el 10% y el 1%, respectivamente, por
encima de nivel de 1990 (Recuadro 8.1). No todos los pases
incluidos en el anexo I eran Partes en la Convencin en 1997,
cuando se fijaron los objetivos, y por esa razn, por ejemplo,
Belars y Turqua no tenan asignadas objetivos en virtud del
Protocolo.
La adopcin del Protocolo de Kyoto, con sus objetivos
jurdicamente vinculantes, es clara muestra de que los pases
desarrollados estn decididos a tomar la iniciativa y modificar
tendencias arraigadas de las emisiones antropgenas.
El Protocolo es un elemento importante en el nuevo rgimen
internacional del clima. Gracias a su impacto en la renovacin
tecnolgica, las normas de eficiencia y los cambios de
comportamiento, sobre todo en los sectores de la energa y el

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

39

transporte, podra contribuir a reconfigurar la economa mundial


en el siglo XXI. Por lo tanto, podra ayudar a muchos pases a
avanzar hacia pautas sostenibles de produccin y de consumo. En
ese sentido, el Protocolo puede considerarse como un instrumento
econmico con grandes posibilidades.
En reconocimiento de la necesidad de dar los siguientes pasos
hacia el logro del objetivo ltimo de la Convencin, el Protocolo
contiene disposiciones sobre un examen peridico de los
compromisos. Las Partes convinieron en demostrar los progresos
conseguidos para el ao 2005 con el fin de hacer ver cul era la
situacin en que se encontraban respecto al logro de los objetivos
fijados para el primer perodo de compromisos, 2008-2012. Es
difcil prever qu aspecto podrn presentar los compromisos ms
all del ao 2012. Las Partes deben ponerse todava de acuerdo
sobre el alcance y calendario de estos futuros compromisos. El
progreso en el primer perodo facilitara sin duda la aceptacin de
objetivos ms audaces para el futuro.
El Protocolo de Kyoto slo ser eficaz si las Partes cumplen sus
compromisos, tienen los medios para verificar la observancia y
utilizan tambin datos fiables sobre las emisiones. El Protocolo,
junto con los Acuerdos de Marrakech de 2001, incluye un conjunto
de procedimientos de observancia y seguimiento cuya finalidad es
aplicar las normas del Protocolo, resolver los posibles problemas
de observancia y reducir la posibilidad de errores de clculo o
contabilidad.

7.2.2

Dinmica De Mercado De Kyoto

Los elementos bsicos del sistema de intercambio del Protocolo de


Kyoto estn ya establecidos, pero quedan todava muchas
cuestiones pendientes, en particular acerca del probable tamao
del mercado del carbono durante el perodo 2008-12. Ello
depender de varios factores, en particular el nivel de emisiones
futuras y el esfuerzo requerido (lo que se conoce tambin con el
nombre de brecha de Kyoto). El nmero de unidades disponibles
para el intercambio depender tambin del nmero de crditos del
MDL y de actividades conjuntas que se hayan generado. Tambin
ser importante el planteamiento adoptado por los pases que
tienen derechos de emisin excedentes: por ejemplo, los PET

40

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

intercambiarn estas unidades o preferirn acumularlas para


poder cumplir sus futuros compromisos de observancia?, los
pases incluidos que han ratificado el Protocolo de Kyoto pueden
cumplir sus obligaciones por diversos medios. En primer lugar,
pueden adoptar medidas internas para colocar sus emisiones
previstas por debajo de las proyecciones sobre la continuidad de
las condiciones actuales. Si con ello no basta, debern o aumentar
sus absorciones de gases de efecto invernadero de la atmsfera
mediante la ordenacin forestal, por ejemplo, o adquiriendo
unidades, a travs del MDL, la aplicacin conjunta o el comercio.
Hasta la fecha, 124 pases han ratificado y se estn preparando
para el momento en que el Protocolo entre en vigor, al mismo
tiempo que tratan de prever las necesidades ms all de 2012. La
oleada de ratificaciones en la fase previa a la Cumbre Mundial de
2002 sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo
demostr la importancia del Protocolo de Kyoto como smbolo de
colaboracin multilateral en relacin con el cambio climtico y el
desarrollo sostenible, y del potencial de los mercados para
contribuir a encontrar soluciones equitativas.
Las Partes reconocen tambin que los objetivos de Kyoto son slo
el primer paso para una reduccin continuada y a largo plazo de
las emisiones, y que la situacin continuar evolucionando de
acuerdo con los progresos de la tecnologa y con la respuesta de
los mercados de capital y de otro tipo a las seales enviadas por
las polticas nacionales e internacionales sobre el cambio
climtico. Varios pases europeos han establecido ya objetivos ms
ambiciosos a ms largo plazo. El Reino Unido, por ejemplo,
comunic en 2004 que tiene previsto que el sistema de suministro
de energa permita reducir las emisiones un 60% para el ao 2050.

Los pases industrializados y los PET, adems de orientarse hacia


sus objetivos, han comenzado tambin a reforzar sus instituciones
para que puedan cumplir los requisitos ms estrictos del Protocolo
de Kyoto. Han coordinado las actividades de cambio climtico de
los diferentes departamentos gubernamentales ministerios de
energa y asuntos econmicos, por ejemplo junto con los de
transporte, agricultura y bosques. Han recurrido tambin a
diferentes niveles de gobierno regional, local y municipal y , en

41

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

algunos casos, les han delegado aspectos concretos de la poltica


sobre el cambio climtico, como los relacionados con la
planificacin territorial, la gestin de edificios, la conservacin de
la energa, el transporte o los desechos. Al mismo tiempo, tanto
los gobiernos centrales como regionales han intensificado sus
esfuerzos por contar con las partes interesadas y los grupos
destinatarios.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

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8 ANEXOS
8.1 ANEXO 1
Alemania, Australia, Austria, Belarsa, Blgica, Bulgaria, Canad, Croacia,
Comunidad Econmica Europea, Dinamarca, Eslovaquia*, Eslovenia*, Espaa,
Estados Unidos de Amrica, Estonia, Federacin de Rusia, Finlandia, Francia,
Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Letonia, Lituania, Liechtenstein*,
Luxemburgo, Mnaco*, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Polonia,
Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Repblica checa*,
Rumania, Suecia, Suiza, Turqua, Ucrania

8.2 ANEXO II
Australia, Austria, Blgica, Canad, Comunidad Econmica Europea,
Dinamarca,Espaa, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia,
Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Luxemburgo, Noruega, Nueva
Zelandia, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte, Suecia, Suiza.

8.3 ANEXO III

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

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8.4 ANEXO IV

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

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9 CONCLUSIONES
1. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto el cual permite a los
pases comprometidos a entender, organizar y tomar medidas o
decisiones para intentar luchar contra el fenmeno del cambio
climtico.
2. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto el cual compromete a
los pases participantes a reducir en porcentajes la contaminacin
de la atmsfera y gases de dixido de carbono, metano y xidos
nitrosos entre otros.
3. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto permite a los
gobiernos a nivel mundial ha reaccionar ante esta amenaza que
cada vez ms cercana como es el cambio climtico para evitar que
las sus economas se encuentren en peligro en un futuro.
4. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto este documento nos
permite analizar dicho fenmeno como sus consecuencias y
causas ya que este fenmeno se est produciendo a un acelerado
nivel en los pases menos preparados para hacerles frente.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

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10 BIBLIOGRAFIA
1. Naciones Unidas (9 de mayo 1992). Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Nueva
York.
2. JOSE GUSTAVO, M.G.; Protocolo de Kioto de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico Aspectos Generales. Kioto, 11 de
diciembre de 1997.
3. Protocolo de Kioto (octubre 2010). Ficha informativa: La
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico. Japn, Kioto.
4. JOKER W.H.; Secretaria Ejecutiva Convencin de las
Naciones Unidas (septiembre de 2004). Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
Unidas Los Diez Primeros Aos. Bonn (Alemania).

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