Analisis Integral de Salud 2015

MINISTERIO DE SALUD PBLICA
ANLISIS SITUACIONAL INTEGRAL DE LA SALUD, 2015

CENTRO DE SALUD ROBERTO ASTUDILLO
FECHA DE ELABORACIN: 1-Enero-2015
FECHA DE ACTUALIZACION: 30-Junio-2015
EQUIPO DE ATENCIN INTEGRAL DE SALUD
MDICO (S):
Dra. Betsy Campuzano
ENFERMERA/O (S):
Lcda. Mnica Ortiz S.
Lcda. Cinthya Urgils A.
Lcdo. Cecilio Vera N.
Lcda. Viviana Dominguez C.
Lcda. Rosa Parra Z.
Lcda. Iliana Marquez
OTROS PROFESIONALES QUE LABORAN EN EL CENTRO DE SALUD
Md. Ma. Ester Len N.
Md. Carla Sampedro M.
Md. Lissethe Velasco M.
Md. Tamara Rivera R.
Obstetriz Claudia Caldern S.
Obstetriz Anglica Astudillo
Odontlogo Jorge Hualpa
Odontloga Elizabeth Desiderio
RESPONSABLE DE PROMOCION
Odont. Jorge Hualpa
RESPONSABLE DE ESTADISTICA
Sr. Ronal Rizo C.
RESPONSABLE DE FARMACIA
Sr. Fabricio Tubn L.
Ministerio de Salud Pblica del Ecuador | Mapa de rutas de evacuacin interna 1

y externa y sitios seguros.
1. ndice
2.
INTRODUCCION.........................................................................................................3
3.
DIAGNSTICO COMUNAL......................................................................................3
3.1.
Dimensin Social.....................................................................................................4
3.1.1.
Antecedentes Histricos..................................................................................4
3.1.2.
Descripcin y anlisis Fsico-Espacial de la Comuna..................................7
3.1.3.
Situacin Sociodemogrfica...........................................................................8
3.1.4.
Composicin demogrfica comunal..............................................................8
3.1.5.
Situacin de Vulnerabilidad Social..............................................................13
3.1.6.
Servicios Sociales...........................................................................................15
3.1.7.
Situacin Sistema Educacional....................................................................16
3.1.8.
Situacin de Salud.........................................................................................22
3.1.9.
Equipamiento Comunitario.........................................................................26
3.1.10. Seguridad Vecinal..........................................................................................28

4.
BASES DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL............................................35
5.
PRINCIPIOS DE LA ACCIN PARA EL DESARROLLO...................................35
5.1.
Principios centrados en la Dimensin Social.........................................................36
5.2.
Principios centrados en la Dimensin Urbana......................................................36
5.3.
Principios centrados en la Dimensin Econmica................................................37
5.4.
Principios centrados en la Dimensin Institucional..............................................37
6.
CONFIGURACIN DE LA IMAGEN OBJETIVO................................................38
7.
OBJETIVOS GENERALES PARA ALCANZAR LA IMAGEN OBJETIVO......38
8.
OBJETIVOS Y LNEAS ESTRATGICAS.............................................................39
2. INTRODUCCION
El presente estudio surge de la necesidad de tener un planteamiento general acerca del
desarrollo de la parroquia Roberto Astudillo. Por lo tanto, lo primero por hacer fue efectuar
un diagnostico situacional, por lo consiguiente se busca fuentes de informacin, que nos
brinden datos reales y confiables.

Este trabajo se encuentra estructurado en un diagnostico general, que contiene informacin,
de mbito geogrfico, mbito histrico, econmica, ambiental, sociocultural, educativo,
poltico institucional, de asentamientos humanos, de movilidad, energa. Un diagnostico
necesario que podamos conocer a cabalidad la situacin que padecen los habitantes de la
parroquia.
De tal manera conocer las principales necesidades de la poblacin en general y de este
modo poder contribuir a mejorar la calidad de vida y poder gestionar un plan estratgico y
cumplir con les expectativas del Plan del Buen vivir, mediante la promocin y prevencin
del sistema de salud, por medio de los programas ejecutados por las unidades operativas de
salud a nivel nacional.
De esta manera trabajar en conjunto con los comits de la junta parroquial, para elaborar un
mejor plan de desarrollo a nivel local, y as iniciar las gestiones de coordinacin para la
consecucin de ms inversiones en el territorio de la parroquia que lleven al desarrollo
sostenible de sus habitantes.
3. DIAGNSTICO COMUNAL
ROBERTO
ASTUDILLO
Dimensin
Institucional
Dimensin
Econmica
Dimensin
Social
Dimensin
Urbana

3.1.
Dimensin Social
Roberto Astudillo tiene por vecinos a la parroquia rural milagrea Mariscal Sucre, por el
norte, a los cantones de Yaguachi y Marcelino Mariduea, por el sur, al cantn Naranjito
por el este, y a la parroquia urbana Milagro por el oeste.
3.1.1. Antecedentes Histricos

El cantn Milagro contaba con sus tres parroquias Rurales, que eran: Naranjito, Chobo y
Mariscal Sucre. Luego que la parroquia Naranjito, se elev a la categora de Cantn, hecho
ocurrido el 5 de octubre de 1.972; por lo que Milagro perdi de esta manera una de sus tres
parroquias Rurales, ante lo cual los pobladores del recinto Cruce de Venencia, ubicado en la
intercepcin del carretero Milagro Naranjito y carretero Venecia Central Chimbo de
Venencia; organizados en el Comit PRO PARROQUIALIZACIN, que integrado por el
Seor Lus Jara Jara, Livino Reinoso, Segundo Centeno, Remigio Lituma, Lorenzo Villalta,
Vicente Bajaa, Nelson Valarezo y otros, emprendieron la histrica labor de gestionar la
parroquializacin del entonces Recinto Cruce de Venencia.
Presentada la peticin ante el Municipio de Milagro, el Consejo Cantonal de Milagro,
presidido por el seor Norman Zea Durn, dio el trmite necesario para alcanzar el objetivo
de los pobladores del mencionado recinto Cruce de Venencia, es as que el 21 de junio de
1.973, el Consejo Municipal en Sesin Ordinaria, aprueba la Ordenanza Municipal
mediante la cual se eleva a la categora de Parroquia Rural de Miagro, al recinto Cruce de
Venencia, con el nombre de Roberto Astudillo y no con el nombre de San Vicente Ferrer,
como era el deseo de sus habitantes; por lo que de principio el nombre de Roberto
Astudillo, fue rechazado por muchos ciudadanos que exigan el nombre de San Vicente
Ferrer para nuestra Parroquia, en homenaje al Santo Patrono del Recinto, pero con el
tiempo y al difundirse la biografa de este valeroso hroe milagreo, el nombre de Roberto
Astudillo se fue familiarizando entre sus habitantes y hoy con orgullo pronunciamos el
nombre de este valiente hroe milagreo.
Roberto Astudillo fue un valeroso hroe Milagreo que ofrend su vida defendiendo
nuestra heredad territorial, cuando actuaba en el destacamento militar fronterizo Torres
Causana del Oriente Ecuatoriano, su nombre completo es Pablo Roberto Astudillo
Valverde, quien naci el 7 de junio de 1.885 y muri el 28 de julio de 1.904; cuenta la
historia que el soldado Pablo Roberto Astudillo Valverde, el da de su muerte pretendi izar
el tricolor ecuatoriano, cuando fue abatido por una rfaga de ametralladora; Mataron al
mono Astudillo! Exclamaron sus compaeros de armas, mientras el fuego se intensifico con
las tropas enemigas del Sur, su extraordinaria actuacin servir de ejemplo para las nuevas
generaciones y su cuerpo est sepultado como eterno guardin de nuestra frontera.
Mritos que estuvieron presentes en el Gobierno Militar, al momento de aprobar la
creacin de la nueva parroquia, por lo que se impuso el nombre de Roberto Astudillo, como
reconocimiento a este valeroso hroe milagreo, que al primer llamado de la Patria, acudi
a defender nuestras fronteras; debiendo recalcar la oposicin del Comit ProParroquializacin, que no aceptaban el nombre impuesto por orden superior, ya ellos
exigan el nombre de San Vicente Ferrer para nuestra Parroquia, por ser el Patrono del
Recinto, pero con el pasar del tiempo y al conocer la biografa de este hroe milagreo, el
nombre de Roberto Astudillo se fue familiarizando entre sus habitantes y hoy con orgullo
pronunciamos el nombre de Roberto Astudillo.
La circunscripcin territorial de lo que hoy es la parroquia Roberto Astudillo, formaba parte
de la hacienda de propiedad de la familia Rocafuerte, que se extenda a lo largo y ancho de
la lnea frrea, desde la hacienda Rocafuerte, en las cercanas de Bucay, pasando por
Naranjito hasta la hacienda San Miguel, de propiedad de la familia Rorer, en Milagro; se
cree que a la familia Rocafoerte vendi parte de esta Hacienda, que comprende lo que hoy
es la parroquia Roberto Astudillo, a una familia de apellido Rosales, de origen italiano,
quienes pusieron el nombre de Hacienda Venecia, a este sector, debido un fuerte temporal
invernal, que inund gran parte de estas tierras y principalmente por estar baada por los
ros Milagro, Venecia y Chimbo, as como por un sin nmero de esteros y riachuelos, que
resultaban de gran utilidad para el cultivo de arroz.
La familia Rosales, para una mejor administracin de su hacienda, form tres puntos con
casa de hacienda, siendo la principal casa de hacienda la ubicada en lo que hoy es el recinto
Venecia Central, la otra casa de hacienda estuvo ubicada en el centro de la hacienda
denominada Venencia, esto es, donde fue el recinto Cruce de Venencia, hoy cabecera
parroquial de Roberto Astudillo, y por ltimo la otra casa de hacienda estuvo ubicada donde
hoy es el recinto Chimbo de Venecia; la Hacienda Venencia se constituy en una hacienda
netamente agrcola y con extremadas seguridades, pues era prohibido el libre trnsito de
personas particulares, existiendo compuertas y cadenas a la entrada de las casas de hacienda
y en las principales vas de acceso, entre Milagro y Naranjito.
Luego, como consecuencia del terremoto ocurrido en Ambato, el 5 de agosto de 1949,
debido a la erupcin del Tungurahua que produjo un sismo con una magnitud de 6,8 en la
escala sismogrfica de Richter, que ocasion la destruccin de la mayor parte de las
viviendas de Ambato y poblaciones aledaas, causando la muerte de 5.050 personas;
mientras que los sobrevivientes quedaron sumidos en la miseria y aterrorizados ante nuevas
rplicas de erupcin del Tungurahua; por lo que muchos de los habitantes de Ambato y
dems poblaciones de la provincia del Tungurahua, Azuay y Chimborazo, emigraron hacia
la Costa, a bordo del ferrocarril, acentundose en las principales poblaciones de la Costa,
como: Bucay, Naranjito, Venecia y Milagro, donde trabajaron en faenas agrcolas, luego
arrendaban la tierra y finalmente trabajaron la tierra como posesionarios de sus tierras, de
tal manera que la mayor parte de los habitantes de Roberto Astudillo, son el resultado de
una mezcla de razas de la Costa y de la Sierra.
3.1.2. Descripcin y anlisis Fsico-Espacial de la

Comuna
Por el norte: el Ro Milagro de la parroquia Mariscal Sucre. Por el sur: el ro Chimbo de la
parroquia Boliche del cantn Yaguachi. Por el este: El cantn Naranjito.
Por el oeste: parroquia Milagro.

Integran la parroquia Roberto Astudillo la hacienda Venecia sector 1 y 2.
LISTADO DE LAS UNIDADES DE POBLACION MAS PEQUEAS, SECTORES,
BARRIOS, RECINTOS, COMUNIDADES:
-
Recinto Flor del Bosque
Recinto San Antonio
Recinto San francisco de Guabi

DESCRIPCION DE POBLACIONES DE DIFICIL ACCESO POR SITUACION O
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS
Manga de Jejn, Papayal, Vuelta del Piano, Galpagos, Cruce Chico.

Estas poblaciones son de difcil acceso debido porque las vas de la carretera no estn
debidamente niveladas que se han ido deteriorando con la poca invernal
3.1.3. Situacin Sociodemogrfica

Segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda, realizado el 28 de noviembre del 2010, la
parroquia Roberto Astudillo, contaba 10.823 habitantes. Pero en la divisin de los mapas
EAIS para atencin integral de salud la poblacin que pertenece a Roberto Astudillo y que
reciben atencin de salud son de 8.527 habitantes.
La ubicacin geogrfica de la parroquia Roberto Astudillo, sin duda alguna favorece su
Desarrollo Econmico y Social, ya que su suelo frtil, produce una infinidad de productos
agrcolas, como: pia, arroz, maz, cacao, pltano, banano, caa de azcar, yuca, papaya,
as como la floricultura con una variedad de plantas ornamentales.
El desarrollo econmico y la infraestructura de la parroquia Roberto Astudillo, se debe
tambin al aporte econmico de un gran nmero de pobladores de esta Parroquia que
emigraron a otros pases como: Estados Unidos, Italia, Espaa, Alemania, Chile y ms
pases vecinos; donde con el esfuerzo de su trabajo han logrado enviar remesas econmicas,
generando comodidad y bienestar a sus familiares.
3.1.4. Composicin demogrfica comunal

TOTAL DE LA POBLACION POR SEXO, EDAD
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: Edad aos: Hombre Mujer Total
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 0 aos:
77
98
175
122
119
241
115
111
226
126
110
236
131
123
254
123
102
225
125
101
226
109
112
221
123
117
240
139
105
244
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 10 aos: 155
141
296
110
236
81
176
111
205
115
239
83
195
107
215
99
218
98
214
115
222
105
200
85
176
89
195
103
174

90
173
88
180
67
143
71
152
88
167
73
158
57
140
80
153
69
129
67
144
71
138
69
135
72
144
46
121
66
140
53
126
64
141
43
105
56
122
70
113
84
161
64
133
45
102
48
104
59
113
74
134
49
111
45
88
35
81
46
96
40
87

45
91
46
89
33
77
29
65
42
75
32
63
33
65
29
61
30
63
24
64
37
77
29
58
24
44
31
60
28
55
24
55
28
13
31
15
39
18
40
26
46
13
28
18
36
10
20
20
13
27
12
34
16
21
10
13
15

11
13
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 96 aos: -
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 100 aos: -
Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: Total aos:
5611 5212 1082
INDICE DE FEMINIDAD
PARROQUIA POBLACION TOTAL
POBLACION DE MUJERES
INDICE
FEMINIDAD
ROBERTO ASTUDILLO
11.950 4239 91.4%
TASA DE CRECIMIENTO
PARROQUIA TASA DE CRECIMIENTO ANUAL 2001-2013
ROBERTO ASTUDILLO
2.11% 2,30%
HOMBRES
MUJER
TOTAL
2,20%
INDICE DE DEPENDENCIA
PARROQUIA INDICE DE DEPENDENCIA
ROBERTO
ASTUDILLO 2001 2013
50.90%
46,73%

3.1.5. Situacin de Vulnerabilidad Social

La ubicacin geogrfica de la parroquia Roberto Astudillo, sin duda alguna favorece su
Desarrollo Econmico y Social, ya que su suelo frtil, produce una infinidad de productos
agrcolas, como: pia, arroz, maz, cacao, pltano, banano, caa de azcar, yuca, papaya,
as como la floricultura con una variedad de plantas ornamentales.
El desarrollo econmico y la infraestructura de la parroquia Roberto Astudillo, se debe
tambin al aporte econmico de un gran nmero de pobladores de esta Parroquia que
emigraron a otros pases como: Estados Unidos, Italia, Espaa, Alemania, Chile y ms
pases vecinos; donde con el esfuerzo de su trabajo han logrado enviar remesas econmicas,
generando comodidad y bienestar a sus familiares.
Segn los grupos de vulnerabilidad social en cuanto a lo que refiere a su estado de salud
tenemos los siguientes:
PERIODO ENERO JUNIO DEL 2015
DIABETICOS
HIPERTENSOS
DISCAPACITADOS
EMBARAZOS DE RIESGOS
DESNUTRIDOS
97
476
14
96
11
Fuente: Base estadstica C.S. Roberto Astudillo. 2015.
Existen varios aspectos a considerar, en primer lugar primero tiene que ver con la cercana
y las facilidades de acceso de estas comunidades a la capital provincial (este factor
determinan mejores condiciones de vida porque la proximidad aumenta las oportunidades
de empleo de sus vecinos como obreros de la construccin, principalmente), en segundo
lugar La EMIGRACION de cada zona oculta un problema estructural de la regin porque
la salida de personas mejora los ndices de empleo, lo que hace suponer que la situacin es
mejor.
Los principales destinos que emigran los habitantes de la parroquia son: Espaa, EE.UU e
Italia.
Las otras causas importantes de las salidas del pas son por unin familiar, y estudios.
Conclusin parcial: la mayor razn por la que emigran es por la falta de empleo y ya que
emigran no se nota esa tasa alta de desempleo que existe.
Hombre
ROBERTO ASTUDILLO
Fuente: Base estadstica C.S. Roberto Astudillo. 2015.
107
Mujer
107
Total
214
DESCRIPCION DE LA CULTURA ALIMENTARIA

El gran cambio en nuestros hbitos de compra de alimentos en el ltimo cuarto de siglo ha
sido el rpido crecimiento de los supermercados gestionados por grandes empresas
minoristas que venden marcas conocidas o disponen de productos con su propia marca,
elaborados de acuerdo con las especificaciones del gran sector de la industria de fabricacin
de alimentos que los abastece.
Al principio, la gente cultivaba buena parte de los alimentos que necesitaba para su
subsistencia, y adquira lo que le faltaba en los mercados locales. Luego empez a depender
cada vez ms de las compras en tiendas de las aldeas, regentadas por diferentes
especialistas, como un panadero, un carnicero, un lechero o un verdulero.
Estas tiendas vendan tipos diferentes de productos alimenticios y fueron hacindose cada
vez ms populares; algunas, cuyos orgenes se remontan a cien aos atrs, se han
convertido en las grandes empresas de nuestros das.
En muchos pases desarrollados, un nmero limitado de grandes organizaciones han
conseguido controlar la casi totalidad del mercado, hipermercados o sper bodegas cada
vez ms grandes, a menudo en la periferia de las ciudades o en localidades distantes, a los
que se puede llegar con facilidad en coche, y que disponen de grandes aparcamientos.
stos venden toda la gama imaginable de alimentos, desde frutas y verduras frescas a una
cmoda variedad de comidas precocinadas, ofreciendo miles de productos diferentes en un
nico recinto.
En un esfuerzo por recuperar en parte la individualidad de los antiguos panaderos,
pescaderos o carniceros, se han creado unidades de venta de estos productos en el interior
de los almacenes. Se hornea pan, bombeando el atractivo aroma al aparcamiento
(estacionamiento) para atraer a la gente. Hoy en da mucha gente slo sale a comprar una
vez por semana y espera encontrar todo lo que necesita en un nico hipermercado.
3.1.6. Servicios Sociales

De acuerdo a los servicios sociales que se brindan en la parroquia Roberto Astudillo al
finalizar el ao 2014 se poda visualizar la falta de capital humano para la atencin
adecuada en salud pero con el incremento de personal rural entre el mes de diciembre del
2014 e inicios del 2015 se increment ms personal pero este se ver afectado en el mes de
agosto del 2015 que es el perodo en que terminan el ao de salud rural el personal que
ingres el 1 de septiembre del 2014.
La parroquia Roberto Astudillo carece de sitios recreativos y clubes sociales para el
entretenimiento de la poblacin tanto joven como adulta y sobre todo para los de la tercera
edad. Por ese motivo se est conformando en el centro de salud del MSP los clubes de
hipertensos, diabticos, del adulto mayor y los adolescentes con la finalidad de lograr una
integracin entre ellos y que se cree la cultura de las integraciones para que en sus
comunidades se formen los espacios recreativos.
Tambin se cuentan con lderes comunitarios los cuales estn conformados de la siguiente
manera:
DIRECTIVAS DE LOS COMIT LOCAL DE SALUD DE LAS UNIDADES
OPERATIVAS
NOMBRE DEL COMIT: ROBERTO ASTUDILLO
DIRECTORA: DRA. BETSY CAMPUZANO TLFNO: 0994363412
RESPONSABLE DE PROMOCIN: ODONT. JORGE HUALPA
RESPONSABLE DE PARTICIPACIN SOCIAL: ING. CATALINA DELGADO
NOMBRES
CARGO
DIRECCIN
GUILLERMO
ALBARRACIN
PRESIDENTE
Roberto Astudillo
UFREDO SABANDO
VICE-PRESIDENTE
Los Cachiote
PAULA GUZMN
TESORERA
Roberto Astudillo
SEGUNDO ALBARRACN
SECRETARIO
Roberto Astudillo
ORLANDO LALAMA
1ER VOCAL
Roberto Astudillo
JORGE TACURI
2DO VOCAL
Roberto Astudillo

Fuente: odont. Jorge Hualpa C. Promocin y prevencin C.S. Roberto Astudillo. 2015.
3.1.7. Situacin Sistema Educacional

Analfabetismo
Nmero de personas que no saben leer y/o escribir de 15 aos o ms, expresado como
porcentaje de la poblacin total de la edad de referencia.
Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaracin de las propias
personas sobre sus destrezas de lectura y escritura.
[% de analfabetos = Nmero de personas de 15 aos o ms que no saben leer y/o escribir en
el ao t x 100]
Total de personas de 15 aos o ms en el ao t
Medida: Porcentaje
Unidad de anlisis: Personas
Fuente de datos: INEC, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo ENEMDU
Serie cronolgica
Ao 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012
Nacional
8.6% 8.7% 10.0% 9.3% 8.6% 8.6% 7.9% 7.6% 7.8% 8.2%
8.4% 7.9%
Analfabetismo Funcional
Definicin.- Nmero de personas de 15 aos cumplidos y ms que tienen tres aos o menos
de escolaridad primaria (nivel 1 segn la CINE), expresado como porcentaje de la
poblacin total de dicha edad.
Se denomina analfabetismo funcional a la condicin de las personas que no pueden
entender lo que leen, o que no se pueden dar a entender por escrito, o que no pueden
realizar operaciones matemticas elementales. Para propsitos de medicin, se considera
como analfabetos funcionales a aquellas personas que tienen tres aos de escolaridad
primaria (cuarto de EGB) o menos.
[% de analfabetos funcionales = nmero de personas con 3 aos o menos de primaria en el
ao t x 100]
Total de personas de la edad de referencia en el ao t

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Aproximadamente un 61% de los pobladores de la zona rural ha terminado la instruccin
primaria, el 17% la secundaria y el 2.6% la superior, cerca de un 9% no tiene ningn tipo de
instruccin tanto en hombres y mujeres.
En cuanto a las escuelas fiscales existen cuatro en la zona rural, el gnero de estas escuelas
es mixta, en Roberto Astudillo. Tenemos las escuelas Abdn Caldern, Judith Acua,
Carlos Benjamn Rosales y Jhon F. Kennedy.
Existe 1 colegios en el rea rural: 1 fiscal el cual se encuentran en el centro de la parroquia
Roberto Astudillo y se llama Unidad Educativa Guillermo Durn Arcentales.
Tanto la parroquia Mariscal Sucre como Roberto Astudillo, poseen un colegio tcnico y
un colegio con ciclo bsico.
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Nmero promedio de aos lectivos aprobados en instituciones de educacin formal en los
niveles primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y postgrado
para las personas de 24 aos y ms.
Se refiere a la enseanza impartida en los niveles 1 a 7 segn la CINE. Para el clculo del
promedio, se asigna los siguientes valores de acuerdo al nivel de educacin:
Nivel de instruccin Aos asignados
Ninguno
Centro de Alfabetizacin (1 ao)

Centro de Alfabetizacin (2 aos)
Centro de Alfabetizacin (3 aos)
Primaria
los aprobados en primaria
EGB ( 1 ao)
EGB (2-10 ao)
los aprobados en EGB -1
Secundaria
los aprobados en secundaria + 7
Media los aprobados en media + 10

Superior universitaria o no universitaria
Postgrado
los aprobados en ese nivel + 13
los aprobados en postgrado + 18
DESERCION ESCOLAR
Histricamente, es un fenmeno relativamente reciente; aparece despus de implantarse en
la mayora de los pases una educacin generalizada, una escolaridad obligatoria, y se
acenta con el proceso de democratizacin de la educacin
Lo importante es analizar las causas del fracaso en cuestin y buscar las mejores soluciones
posibles. En ocasiones el fracaso escolar no se debe al nio, sino a la escuela, a la poca
calidad de la educacin, la formacin del profesorado, el nmero de alumnos por aula, la
dedicacin.
Es importante tener en cuenta que la capacidad y rendimiento del alumno, no vienen
determinadas por su nivel intelectual sino tambin de otras circunstancias como el medio
cultural, la salud, la personalidad.
Las calificaciones son una manera de evaluar fundamentalmente administrativa y para nada
tienen en cuenta algunos de los objetivos ms importantes de la educacin. Entre sus
ventajas: operatividad, predictibilidad, impacto personal y social que poseen.

No todo el que repite, abandona o no obtiene la titulacin prevista es ya un fracasado, por el

contrario puede ser la forma de evitarlo, afianzando sus conocimientos o tomando un nuevo
camino ms acorde con sus posibilidades reales. Es pues que no existe un lmite que
marque con claridad los fracasos y los xitos.
Las diversas ciencias enfocan el tema desde distintas perspectivas.
La Psicologa: recurre a la inteligencia del sujeto, a su motivacin, etc.
La Sociologa: se fija en los factores sociales, la presin de la sociedad sobre los resultados
acadmicos del alumno.
La Pedagoga: se fija en la organizacin escolar, evaluacin, interaccin didctica, etc.
Todos estos factores junto con el desempleo y la falta de motivacin conllevan que se vea el
estudio como algo de oscuro porvenir y de dudosa utilidad. La verdadera y profunda causa
del fracaso escolar sera la existencia de una escuela que tiene como finalidad mantener la
situacin privilegiada de la clase dominante.
La funcin especfica de la escuela (ensear y aprender), se encuentra muy desdibujada. El
discurso que circula en las instituciones privilegia los aprendizajes socio-afectivos (el
control social, en su carcter de disciplinario) por sobre los cognitivos resaltando la
importancia de la funcin educadora en la preservacin de los jvenes del riesgo social.
La situacin de repetir, hoy, significa acceder a la misma oferta educativa, a los mismos
profesores, los mismos programas y contenidos, la misma evaluacin; pero tambin trae
aparejado el alejamiento del grupo de compaeros y el ingreso a un nuevo grupo en el cual
probablemente el adolescente ser mirado desde el comienzo como el "repitente".
El impacto de la repeticin en la familia es una situacin compleja que se asume, se niega,
se oculta, se minimiza, de acuerdo a mltiples variables culturales, en las que opera el
grado de instruccin de los padres y la valoracin que atribuyen a la educacin de sus hijos,
las posibilidades econmicas de hacer frente al mismo ao "nuevamente", la conciencia
sobre el derecho a reclamar una educacin de mayor calidad para sus hijos.
La falta de afecto en el ncleo familiar (amn de otros problemas) es un factor
desencadenante en ms de un 50 % de los casos del fracaso escolar. La primera escuela y el
pilar bsico en la educacin de un nio es su familia. Todo lo que el nio viva, vea, oiga,
etc., va a condicionar su vida y le va a tomar como persona. Los nios son como esponjas y
todo lo que ven les llama la atencin y ms en el caso de sus padres, que son como
ejemplos a seguir.
Por eso es muy comn que ante acontecimientos familiares tan desagradables como un
divorcio o la desaparicin de alguno de los cabeza de familia, el nio vea desintegrado su
ambiente y empiece a sentirse desprotegido, abandonndose. Pero en ocasiones las causas
de este abandono que desencadena el fracaso no son slo por problemas familiares, sino por
una mala o inadecuada calidad de la enseanza, falta de medios.
Ante el fracaso de un estudiante lo primero que se deberan cuestionar los padres, es si su
hijo dispone de las necesidades intelectuales requeridas por los programas escolares del
curso, y en su defecto cul sera la manera ms objetiva de hacer frente al problema.
Cuntas veces los padres depositan sus aspiraciones insatisfechas sobre su hijo, mal
estudiante.
El padre confa en que los cambios en la adolescencia y la escuela podrn
solucionar los problemas de estudio de su hijo y abandonan as todas sus responsabilidades,

sin darse cuenta de que claudicando est abriendo las puertas al fracaso de su hijo.
El exceso de trabajo puede llevar a desbordar las capacidades intelectuales y por tanto
afectar al rendimiento escolar.
3.1.8. Situacin de Salud

En cuanto a la situacin de salud. La parroquia cuenta con un dispensario mdico del

Seguro Social que se encuentra ubicado en el recinto Venecia de Chimbo, as como el
Centro de Salud Roberto Astudillo ubicado en el centro de la comuna y que pertenece al
MSP.
Basados en los artculos de la Constitucin del Ecuador del 2008, En lo referente a lo de la
salud:
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la
cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el
buen vivir. El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales,
culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a
programas, acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud sexual y
salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por los principios de
equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia,
precaucin y biotica, con enfoque de gnero y generacional.
Art. 42.- El Estado garantizar el derecho a la salud, su promocin y proteccin, por medio
del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisin de agua potable y saneamiento
bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la
posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los
principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.
Art. 43.- Los programas y acciones de salud pblica sern gratuitas para todos. Los
servicios pblicos de atencin mdica, lo sern para las personas que los necesiten. Por
ningn motivo se negar la atencin de emergencia en los ciudadanos.
De acuerdo al MAIS, el C.S. Roberto Astudillo cuenta con un Plan local de Salud.
En convocatoria del comit local de salud se lleg a un acuerdo tanto con los miembros del
centro de salud de Roberto Astudillo como con los nuevos miembros del comit local de
salud observando las necesidades de la parroquia Roberto Astudillo.

Entre los principales compromisos se detallan los ms importantes:
Colaboracin al personal mdico a las visitas de la comunidad
Coordinaron con el personal mdico para la realizacin de las visitas dirigidas a
pacientes
Realizar la captacin del diabticos e hipertensos
Captacin de embarazadas para reducir la mortalidad materna
Ayudar a difundir o propagar la informacin dada en las capacitaciones
Ayudar a formar el club de diabticos e hipertensos
Colaborar con la formacin del club de los adultos mayores
Colaborar con la formacin del club de los adolescentes
Colaborar con la formacin del club de las embarazadas
Realizar el acondicionamiento de la nueva sala de espera
Adecuar el rea verde con el que cuenta el centro de salud
Colaborar en la realizacin de las mingas programadas
Colaborar en la campaa de vacunacin de las amricas
Hasta el momento se ha conseguido en los EAIS las principales captaciones, siendo este
uno de nuestros principales logros con el comit local de salud, sin embargo se ve la
necesidad de cubrir ms sectores de la comunidad para lograr una mejor cobertura.
Tambin se ha realizado la conformacin del club de las embarazadas y el club de los
adultos mayores, logrando promoviendo un nuevo estilo de vida a las personas del club a
travs de charlas informativas y educacionales.
ESTABLECIMIENTO DE SALUD- CARACTERISTICAS
Centro de Salud de primer nivel de servicio pblico cuenta con distintos servicios para la
salud:
Medicina General
Obstetricia
Odontologa
Enfermera
rea de Vacunacin
Estadstica y
Farmacia
AREA ADMINISTRATIVA Y PERSONAL TH
1 Medico Contratado (Director/a)
4 Mdicos Rurales
2 Odontlogas Rurales
6 Lcdos. Enfermera Rurales
1 Estadstico
Personal de Servicio (Farmacia)

Personal de Servicio (rea de limpieza)
POBLACION DE COBERTURA
Nmero de habitantes 8.725
CARACTERISTICAS DEL ACCESO: TIEMPO, DISTANCIA
El tiempo de acceso de la comunidad al Centro de Salud Roberto Astudillo desde la
principal el tiempo es de 10 minutos.
HORARIO DE ATENCION Y PERSONAL QUE LABORA EN EL CENTRO DE
SALUD
HORARIOS ESTABLECIDOS SEGN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
SE TRABAJA EN HORARIOS DE LUNES A SABADO de 8:00 a 16:30
3.1.9. Equipamiento Comunitario

DIRECTIVAS DE LOS COMIT LOCAL DE SALUD DE LAS UNIDADES
OPERATIVAS
NOMBRE DEL COMIT: ROBERTO ASTUDILLO
DIRECTORA: DRA. BETSY CAMPUZANO TLFNO: 0994363412
RESPONSABLE DE PROMOCIN: ODONT. JORGE HUALPA
RESPONSABLE DE PARTICIPACIN SOCIAL: ING. CATALINA DELGADO
NOMBRES
CARGO
DIRECCIN
GUILLERMO
ALBARRACIN
PRESIDENTE
Roberto Astudillo
UFREDO SABANDO
VICE-PRESIDENTE
Los Cachiote
PAULA GUZMN
TESORERA
Roberto Astudillo
SEGUNDO ALBARRACN
SECRETARIO
Roberto Astudillo

ORLANDO LALAMA
1ER VOCAL
Roberto Astudillo
JORGE TACURI
2DO VOCAL
Roberto Astudillo
Fuente: odont. Jorge Hualpa C. Promocin y prevencin C.S. Roberto Astudillo. 2015.
ACTIVIDAD DEPORTIVA:
A lo largo de la parroquia se encuentran ubicadas ciertas canchas deportivas.
Este tipo de infraestructura permite a la poblacin tener diversin y sobre todos los lugares
de encuentros para realizar una serie de actividades sociales y culturales tales como bingos
solidarios, bailes, entre otros.
PROBLEMAS VISUALIZADOS:
Falta de terrenos disponibles para ser incorporados al uso recreacional deportivo dado el
alto grado de consolidacin urbana.
Poblacin con una cultura deportiva orientada principalmente hacia la prctica del
ftbol, lo que dificulta la participacin en la prctica de otras disciplinas deportivas.
Unidades Vecinales que carecen completamente de infraestructura deportiva, vale decir,
deficiente distribucin territorial de la oferta, sta es carcter desigual.
Alto nivel de sedentarismo por parte de poblacin comunal, situacin que afecta su calidad
y expectativas de vida si se consideran los beneficios psicolgicos, fisiolgicos y
sociolgicos que se asocian a la prctica deportiva y del ejercicio fsico.
3.1.10.
Seguridad Vecinal
Anlisis de Riesgo
Presenta riesgos en cuanto a la seguridad por no estar asegurada la nica puerta de acceso y
salida del Centro de Salud, no cuenta con salida de emergencia, no posee detectores de
humo ni lmparas de emergencia. En cuanto a los factores externos tenemos las
inundaciones o los incendios que se producen en los sectores cerca al ro Chimbo o en los
sectores de plantaciones.
Matriz de Anlisis de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgo.

Amenaza
Quemaduras
Factores de Vulnerabilidad
Manipulacin de juegos
pirotcnicos.
Mal utilizacin de material
combustible tipo gasolina o
maderas.
Riesgo
Mutilacin de miembros
Incapacidad temporal o
total.
Prdida de vidas
humanas

Deslizamiento
Incendios
Contaminacin por
residuos slidos
Ingesta excesiva de alcohol

Inestabilidad de taludes en vas
principales.
Calzada
Manipulacin de material
combustible tipo gasolinas o
maderas.
Botaderos de basura y desechos
orgnicos de mataderos.
Destruccin de viviendas
por los deslizamientos de
los terrenos.
Quema de viviendas
ocasionalmente
Infestacin de plagas y
enfermedades infecciosas
Fuente: C.S. ROBERTO ASTUDILLO

Elaborado por: Lcda. Mnica Ortiz S.
Hiptesis
Sera que las fuertes lluvias que se avecinan por la llegada del fenmeno del
NIO afectan al centro de salud y a los sectores aledaos con inundaciones
producto del desbordamiento del rio Chimbo para lo cual se requieran sitios
como albergues?
El no contar en el establecimiento con reas implementadas para brindar una
mejor atencin para los usuarios y por no contar con la infraestructura
adecuada, ser uno los motivos por el cual no se pueda implementar un
adecuado plan de prevencin de emergencias y desastres.
Acciones de Preparacin y Respuesta
Se debe establecer y mantener contactos con las instituciones de cooperacin y asistencia
humanitaria, mantenindolos informados acerca del desarrollo del evento adverso.
Gestionar y proveer los recursos necesarios para la atencin del desastre o emergencia.
Informar del impacto del evento a los niveles superiores del sistema de desastres y
comunidades.
Equipos Mdicos de Atencin de acuerdo a la complejidad del centro de salud:

FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE ATENCIN
MDICA PARA EMERGENCIAS INTERNAS Y
EXTERNAS
COMPONENTES
FUNCIONES.
PREPARACION
RESPUESTA
Para atender en caso que se

presente un evento adverso en los
recintos que se encuentran cerca de
los lugares de peligro tales como
Venecia central por donde cruza el
ro.
El personal que se encuentra
laborando en forma rutinaria en el
Centro de Salud para atender las
emergencias mientras que el resto
del personal se encuentra en la
comunidad
atendiendo
las
emergencias de los recintos y
captando pacientes en grupos de
riesgo.

Brigadas Operativas:
BRIGADAS DE INTERVENCIN
Dependiendo del horario, el personal de guardia asumir las responsabilidades
de las actividades por brigadas (Tarjetas de actividades en anexos).
Estas brigadas aplica para los Tipo C
BRIGADA
CONFORMACIN
EVACUACIN
NO APLICA
INCENDIOS
NO APLICA
Procedimientos para la habilitacin de espacios

Se procede a identificar los espacios fsicos en los cuales se instalaran
las carpas o puestos de ayuda.
Tambin por ser rea rural se podrn utilizar escuelas en los sectores
que son propensos a inundaciones como albergue para los damnificados.
Flujograma y protocolos para la atencin de victimas en masa

IDENTIFICACIN DEL
SECTOR DONDE ESTN
LAS VICTIMAS (Para poder
ir a buscarlas)
COMUNICACION CON
LOS LDERES
COMUNITARIOS DEL
RECINTO
CORRESPONDIENTE (Nos
informar de la situacin)
C.S. ROBERTO ASTUDILLO

(se darn los primeros
auxilios, se estabilizaran a
las victimas y se proceder a
su traslado)
HOSPITAL LEON
BECERRA MILAGRO (las
victimas sern trasladadas al
Hospital para recibir
atencin segn el caso que
amerite)
AMBULANCIA DEL ECU

911 O DE LOS BOMBEROS
(Proceder al traslado de las
victimas al Hospital)
Estados de alerta y alarma a utilizarse ante la ocurrencia de un

evento adverso
Implemento
Botn de pnico
telfono
Alarma
1 timbrada
Alerta
Llamada de emergencia a
la unidad policial para
actos delincuenciales o
colaboracin en tiempos
de desastres.
Cuando se presiona el botn de pnico la polica estar alerta de que se requieren de

sus servicios en el centro de salud.
Mecanismo para la notificacin del evento adverso y cadena de

llamadas

LA COMUNIDAD
COMUNICA EL EVENTO
ADVERSO AL LIDER
COMUNITARIO
EL LIDER COMUNITARIO
SE COMUNICA CON LA
DIRECTORA DEL C.S.
ROBERTO ASTUDILLO
LA DIRECTORA LLAMA
AL PERSONAL QUE VA A
COLABORAR EN EL
AUXILIO DE LAS
VICTIMAS (ECU 911,
POLICIA NACIONAL,
BOMBEROS)
Mecanismo y responsable de la activacin del plan (Ejemplo)

El responsable de la brigada, (Director del C.S.) debe comunicarse con
los lderes comunitarios para coordinar en conjunto el socorro de las
vctimas, si amerita la emergencia se trasladar un equipo de salud para
atender a las vctimas en el lugar del desastre. Posteriormente y ya
controlada la situacin se ubicaran a las vctimas en albergues si fuera el
caso de inundacin y si hay vctimas de gravedad que requieran mayor
atencin se proceder a trasladar al Hospital Len Becerra de Milagro.
Mecanismo y responsable de la final de la emergencia
RESPONSABLE: DRA. BETSY CAMPUZANO RIZZO DIRECTORA C.S.
ROBERTO ASTUDILLO
MECANISMO: Llamado de emergencia a los lderes comunitarios,
llegada de las brigadas de salud a las zonas de desastres, comunicacin
con el responsable de la brigada, traslado de las vctimas a los albergues
o al centro de salud.
Vocera Oficial
JEFE DE BRIGADA: DRA. BETSY CAMPUZANO RIZZO
DIRECTORA C.S. ROBERTO ASTUDILLO
Matriz de Red de referencia y contra referencia. (Incluir mapa de

referencia) Datos a las instituciones que envan a los afectados
NOMBRE DE LA DIRECCIN
MEDIO DE
TITULAR DEL
SERVICIOS
CAPACIDAD
INSTITUCIN
COMUNICACIN ESTABLECIMIENT QUE PRESTA HOSPITALARIA
DISPONIBLE
O
C.S. ROBERTO AV. JUAN
CORREO
DISTRITO
ASTUDILLO
WISNETH Y ELECTRONICO
CALLE S/N 09d17robertoastudillo 09D17
@gmail.com
MEDICINA
NO SE
GENERAL
HOSPITALIZA
OBSTETRICIA
ODONTOLOG
A
ENFERMERA
ESTADSTICA
FARMACIA
Hospital Len
Torres
Becerra
Causana y
Milagro
Carlos
Chiriguaya
Emergencia
HOSPITALIZACI
ON SI EL CASO
LO AMERITA
Emergencia
HOSPITALIZACI
ON SI EL CASO
LO AMERITA
Hospital
Abraham Bitar
Dger Naranjito
Av. Garca
Moreno
Casco
central
Matriz de Coordinaciones Interinstitucionales

NOMBRE DE LA
INSTITUCIN
SIS ECU 911
DIRECCIN
MEDIO DE
COMUNICACIN
DISPONIBLE
911
POLICIA
NACIONAL
0986371358
BOMBEROS
0969345221
PTE. JUNTA
PARROQUIAL
0985121934
TIPOS DE
SERVICIOS O
AYUDA
Transportacin
de heridos en
ambulancia
Proteccin
Fsica
NOMBRE JEFE
---Sgto. Mesas Snchez
Proteccin
Comandante
contra Incendios Pinocha
Llamado al jefe
de brigada
Melissa Freire

Coordinadores Comunitarios
NOMBRE
DIRECCIN
TELEFONO
TIPOS DE SERVICIOS
O AYUDA

GUILLERMO
ALBARRACIN
Avenida Velasco Ibarra
Comunicacin con el
jefe de brigadas
Traslado de los
heridos
UFREDO SABANDO Venecia Central

PAULA GUZMAN
Campamento
ORLANDO
GAVILANEZ
Venecia de Chimbo
Traslado de los
heridos
Traslado de los
heridos

Elaborado por: Lcda. Mnica Ortiz
Implementacin del Plan para centro de salud.
Elaboracin
Aprobacin
Socializacin
Capacitacin
Aplicacin del Plan (Simulacro)
Evaluacin
4. BASES DEL PLAN

COMUNAL
DE
DESARROLLO
En cuanto a este tem se encuentra en la dimensin social lo siguiente:

Un sistema educacional y equipamiento que debe acondicionarse a la nueva composicin
etrea y de componente tnico que presenta el territorio.
Un rea deportiva con amplia cobertura, existe una oferta en aumento, que se ha
consolidado los ltimos aos, el desafo es hacer ms eficiente el uso de la infraestructura
existente, mejorando la calidad del servicio entregado e incorporando con ello, ms pblico
beneficiario.
En cuanto a la seguridad ciudadana en el sector salud, se implementan programas de salud
que sean viables y factibles para el beneficio de la comunidad, tratando de que la atencin
sea ms emptica y que sobre todo se puedan ver resultados positivos en corto plazo.
5. PRINCIPIOS DE LA ACCIN PARA EL

DESARROLLO
De acuerdo a los desafos detectados en el diagnstico se encuentran los principios de
accin basados en las dimensiones sociales, urbanas, econmicas e institucionales.
5.1.
Principios centrados en la Dimensin
Social
Los principios van de acuerdo a los desafos detectados en el diagnstico. Para lo cual hay
que tener en cuenta las Iniciativas que deben ser acordes a la composicin de la poblacin.
Se reconoce la composicin etrea, respondiendo a las necesidades de dos fuertes grupos:
La tercera edad y promocionando educacin y equipamiento para nios y jvenes, que
aseguren el desarrollo de nuevas generaciones.
Las reas verdes y servicios para el uso recreacional son factores de promocin de una
ciudad y personas saludables. Implementar programas y educacin cvica que apoye el
desarrollo de deportes, vida sana, alimentacin, cuidado del medio ambiente, entre otros;
para generar una conciencia con el medio ambiente y la salud de las personas.
5.2. Principios centrados en la Dimensin

Urbana
Acceso a reas verdes con uso recreacional. Gestionar estudios e iniciativas del nivel
central que aporten a dar ms acceso a reas verdes de la poblacin y concretar el
financiamiento para la implementacin de reas verdes barriales. Recuperar ejes y
pequeos espacios, para seguir aumentando los pequeos pulmones verdes e la comuna.
Enriquecer las formas de transportarse al interior de la comuna, mejorando las facilidades
como la bicicleta, con la infraestructura apropiada para ello, perfeccionamiento de
transporte pblico local, explotacin de los medios existentes y su potencial uso como
lugares para cambios de medios (bus, bicicleta, moto).
5.3.
Principios centrados en la Dimensin

Econmica
La rica variedad de actividades econmicas son la base del desarrollo de la poblacin y la
comuna en el contexto.
El GAD municipal en conjunto con el personal del Centro de Salud como apoyo integral a
la formacin y fortalecimiento de la base econmica familiar, centrada en el
reconocimiento del patrimonio cultural de las personas y el entorno.
5.4. Principios centrados en la Dimensin

Institucional
De acuerdo a los principios centrados en la dimensin institucional tenemos que La
atencin al vecino, y el rol de servicio pblico del Comit Local de Salud y el GAD
Municipal en conjunto con el centro de salud, son el eje principal de la responsabilidad de
esta gestin, la que se reforzar con el mejoramiento de la infraestructura existente de las
dependencias que acojan adecuadamente al usuario y a quienes trabajamos por ellos.
6. CONFIGURACIN
OBJETIVO
DE
LA
IMAGEN
El concepto de imagen objetivo se vincula a un conjunto de deseos y aspiraciones que

expresan lo que queremos ser y como deseamos que nos perciban. Nuestra imagen es la
sntesis de un conjunto de aspectos objetivos y subjetivos que para el largo plazo crean la
imagen colectiva de la Parroquia Roberto Astudillo.
7. OBJETIVOS
GENERALES
PARA
ALCANZAR LA IMAGEN OBJETIVO
Preparar y organizar los recursos fsicos, humanos y tecnolgicos disponibles, para
enfrentar y reducir los efectos de los fenmenos naturales que puedan causar
afectacin sobre vidas e infraestructura en el contexto territorial del Centro de Salud
Roberto Astudillo.
Coordinar de manera unificada todas las intervenciones de emergencia.
Brindar asistencia a la poblacin (atencin de heridos y personas que requieran

atencin mdica).
Informar permanentemente a la comunidad en el rea de influencia del evento sobre
el desarrollo del mismo, sus consecuencias y las acciones que se estn desarrollando
para superar sus efectos.
8. OBJETIVOS Y LNEAS ESTRATGICAS

Las Lneas Estratgicas, estn basadas en los Objetivos Generales, los cuales buscan hacer
realidad los principios que sustentan el Desarrollo Comunal, planteado por esta gestin en
salud.
ANEXOS

Mapas de
Riesgos del
establecimiento

C
A
L
L
E
En la actualidad las condiciones del centro de salud est en riesgo porque carece de puerta
de emergencia, equipos contra incendios, rutas de evacuacin e insumos para atender una
emergencia de gran magnitud.
Mapa de rutas de evacuacin interna y externa y sitios seguros.
Se han escogido sitios en los que eventualmente se erigiran albergues temporales, en caso
de emergencia declarada que obligue a levantar campamentos para refugiados.
Los mapas que se presentan a continuacin indican los sitios de albergue escogidos para
levantar los campamentos para eventuales refugiados.
Los mapas que se muestran a continuacin corresponden a lo siguiente:
Mapa de zonas seguras y albergues temporales para inundaciones por desborde del Ro.
C
A
L
L
E
CALLE
PUERTA DE
EMERGENCIA

Ejem
Mapa de zonas seguras y albergues temporales para inundaciones por lluvia torrencial.
DATOS ESTADSTICOS ENERO JUNIO 2015

Fuente: Sr. Ronal Rizo. Base estadstica C.S. Roberto Astudillo




Analisis Integral de Salud 2015

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MINISTERIO DE SALUD PBLICA

ANLISIS SITUACIONAL INTEGRAL DE LA SALUD, 2015

Odontloga Elizabeth Desiderio

Ministerio de Salud Pblica del Ecuador | Mapa de rutas de evacuacin interna 1

Descripcin y anlisis Fsico-Espacial de la Comuna..................................7

Composicin demogrfica comunal..............................................................8

Situacin de Vulnerabilidad Social..............................................................13

Situacin Sistema Educacional....................................................................16

3.1.10. Seguridad Vecinal..........................................................................................28

BASES DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL............................................35

PRINCIPIOS DE LA ACCIN PARA EL DESARROLLO...................................35

Principios centrados en la Dimensin Social.........................................................36

Principios centrados en la Dimensin Urbana......................................................36

Principios centrados en la Dimensin Econmica................................................37

Principios centrados en la Dimensin Institucional..............................................37

CONFIGURACIN DE LA IMAGEN OBJETIVO................................................38

OBJETIVOS GENERALES PARA ALCANZAR LA IMAGEN OBJETIVO......38

OBJETIVOS Y LNEAS ESTRATGICAS.............................................................39

brinden datos reales y confiables.

Ministerio de Salud Pblica del Ecuador | Mapa de rutas de evacuacin interna 3

3.1.1. Antecedentes Histricos

3.1.2. Descripcin y anlisis Fsico-Espacial de la

Por el oeste: parroquia Milagro.

Recinto Flor del Bosque

Recinto San Antonio

Recinto San francisco de Guabi

Manga de Jejn, Papayal, Vuelta del Piano, Galpagos, Cruce Chico.

3.1.3. Situacin Sociodemogrfica

3.1.4. Composicin demogrfica comunal

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 0 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 1 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 2 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 3 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 4 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 5 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 6 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 7 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 8 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 9 aos:

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 10 aos: 155

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 11 aos: 126

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 12 aos: 95

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 13 aos: 94

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 14 aos: 124

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 15 aos: 112

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 16 aos: 108

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 17 aos: 119

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 18 aos: 116

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 19 aos: 107

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 20 aos: 95

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 21 aos: 91

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 22 aos: 106

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 23 aos: 71

Ministerio de Salud Pblica del Ecuador | Mapa de rutas de evacuacin interna 8

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 24 aos: 83

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 25 aos: 92

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 26 aos: 76

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 27 aos: 81

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 28 aos: 79

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 29 aos: 85

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 30 aos: 83

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 31 aos: 73

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 32 aos: 60

Poblacin de la Parroquia Roberto Astudillo de: 33 aos: 77