Plan de Gestion Ambiental para el manejo adecuado de las Aguas Servidas de la

Comunidad Los Pinos

INTRODUCCIN

La creciente importancia que tiene la conservacin de los recursos naturales ha

despertado en el hombre, la bsqueda de mtodos para cuidarlo y
recuperarlos,para que puedan ser aprovechados por los seres vivos; de aqu que
uno de los recursos de vital importancia para el hombrees el agua,ya que un
mayor suministro de agua significa una mayor carga de aguas residuales. Es por
ello que la sociedad ha venido adquiriendo en las ltimas dcadas una mayor
conciencia sobre el deterioro que algunas prcticas y tecnologas tradicionales han
ocasionado al ambiente y a la calidad de vida. Como consecuencia de ello, la
comunidad viene exigiendo que se establezcan prcticas y procesos que protejan
los recursos naturales y el ambiente, y as aseguren una oferta de bienes de
consumo limpio para las presentes y futuras generaciones.
Por lo expuesto anteriormente la presente investigacin se basa al manejo
adecuado de las aguas servidas de la comunidad Los Pinos Municipio Junn del
Estado Tchira, ya que la comunidad en estudio solo cuenta con una parte de red
de encloacado lo que ocasiona diferentes problemas de contaminacin en la
misma es por ello que hace necesario la propuesta de un plan de gestin
ambiental relacionado con el manejo adecuado de las aguas servidas el cual va
dirigido a brindar informacin y capacitacin a sus habitantes. Por tal motivo la
metodologa est basada en la investigacin accin participante.
Planteamiento del problema

El crecimiento demogrfico y el desarrollo de la economa del estado han

provocado un incremento en la demanda de agua de consumo, al mismo tiempo
en el volumen de agua servidas generadas, por lo que los gobiernos nacionales,
regionales como las mismas comunidades deben realizar esfuerzos encaminados
a optimizar la preservacin del agua de consumo y el tratamiento de las aguas
servidas para conservar el ambiente con el fin de alcanzar y mantener un
desarrollo sustentable. Al respecto la Organizacin Panamericana de la
Salud(OPS) (1990) dice que:
En Amrica latina el 49% de la poblacin cuenta con servicios de recoleccin de
aguas servidas y el 32% con pozos spticos. Estos afectan la calidad de las

aguas subterrneas debido a la alta densidad de la poblacin, estos porcentajes

varan en zonas rurales, donde la poblacin sin servicios aumenta al 68%.(P.65)

Los fuertes vnculos entre la degradacin ambiental y las condiciones

socioeconmicas, en un territorio con riqueza de recursos y potencialidades,
indican que los altos costos ecolgicos, econmicos y sociales provenientes de los
problemas ambientales pueden disminuirse de manera eficiente mediante el
desarrollo de las acciones de gestin adecuadas. De la misma manera Uribe
(1978) describe que:
La planificacin, gestin e incluso el mejoramiento del ambiente se refiere a la
bsqueda de la armona de las relaciones entre el hombre y su entorno fsico y
social para lograr el desarrollo cuyo objetivo sea la satisfaccin de las necesidades
humanas bsicas, a travs del manejo racional de todos los recursos disponibles,
con criterios de equidad y mxima participacin de la poblacin. (p.24).

Dentro de las actividades antrpicas que realiza el hombre para cubrir sus
necesidades bsicas est el de la construccin de servicios bsicos, como los
son, la disposicin de efluentes producidos por las aguas servidas domesticas y
su descarga a cuerpos de agua superficiales ms cercanos.
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General

Proponer un Plan de Gestin Ambiental para el tratamiento adecuado de las aguas

servidas en la Comunidad de los Pinos parroquia Bramn Municipio Junn del
Estado Tchira.

Objetivos Especficos
1. Diagnosticar las acciones comunitarias de gestin desarrolladas para el
manejo de aguas servidas en la zona de estudio.
2. Determinar el tipo de Sistema que se adapte a la zona para el tratamiento de
aguas servidas.

3. Precisar la vulnerabilidad ocasionada por la descarga de aguas servidas en la

quebrada rio Chiquito de la comunidad los Pinos.
4. Determinar la factibilidad, legal, social, tcnica institucional y econmica para
el desarrollo del plan de gestin en el tratamiento de las aguas servidas.
5. Disear un plan Gestin Ambiental sustentable para el tratamiento adecuado
de las aguas servidas en la Comunidad de los Pinos.

Importancia y Justificacin

Las aguas servidas son las provenientes del fregadero de la cocina, lavandera,
ducha, lavamanos y sanitarios y estn constituidos bsicamente de aguas y
partculas pequeas solidas que se disuelven y se mezclan, se incluyen residuos
de comidas, bebidas, grasas, colorantes, detergentes, material fecal y otros. Estas
aguas no solo son las descargas de los excusados, sino el conjunto de todos los
otros desages de los hogares y dems sitios, adems se evalan por medio de
pruebas fsicas, qumicas y biolgicas. Estas constituyen la base para la seleccin
del tratamiento requerido y configuracin de la planta de tratamiento.
Por tal motivo, la importancia del tratamiento de las aguas servidas es de
desarrollar proyectos de investigacin que permitan dar respuesta a la depuracin
de las aguas residuales van a ser vertidas a un cuerpo receptor natural (mar, ros,
lagos), para evitar enfermedades causadas por bacterias y virus en las personas
que entran en contacto con esas aguas, y tambin para proteger la fauna y flora
presentes en el cuerpo receptor natural,la funcin del tratamiento de las aguas
residuales ser el garantizar que no existirn efectos nocivos a la salud por entrar
en contacto con el agua tratada en las actividades antes descritas.
Esta investigacin se justifica debido a la necesidad que tiene la comunidad de
los Pinos de disear un plan de gestin ambiental para el uso adecuado de las
aguas servidas, ya que en ella la red de encloacado no est construida
completamente, y los pozos spticos existentes estn rebosando su capacidad
receptora ocasionando destruccin de la vegetacin, de la fauna, cambios en el
ciclo hidrolgico, erosin, perdida de fertilidad de los suelos, contaminacin de los
medios acuticos y enfermedades contagiosas, entre otros, por ello se hace
necesario un plan de gestin ambiental para minimizar los efectos negativos de
contaminacin ocasionados por la descargade efluentes domesticas y de esta
manera mejorar la calidad de vida y un desarrollo sustentable de la zona de
estudio y otras reas circundantes.

Bases tericas

A continuacin se presentan algunos aspectos tericos que sirven de fundamentos

para el plan de Gestin Ambiental de la Comunidad los Pinos.
Manejo adecuado de las aguas servidas
Entre los problemas frecuentes de cualquier comunidad se encuentra la
contaminacin del recurso hdrico ocasionada por el mal manejo de las aguas
servidas. Es por ello que segn el Reglamento Tcnicodel Sector de Agua Potable
y Saneamiento Bsico, Ras(2000) expresa que el manejo adecuado de las aguas
servidas ayuda a prevenir las enfermedades causadas por materia fecal o excreta
siendo estas el resultado del proceso de digestin que es la transformacin de los
alimentos consumidos por las personas y los animales. En las excretas existen
muchos microbios, bacterias y parsitos que causan enfermedades muy graves y
hasta pueden ocasionar la muerte, adems es un elemento altamente
contaminante en las fuentes de aguas servidas (p.11).
Es por ello que el manejo inadecuado de las aguas servidas es uno de los factores
que ms produce problemas de contaminacin, deteriora el paisaje y pone en
riesgo la salud de las personas y el medio acutico.
Aguas Servidas
Las aguas servidas son provenientes de tocadores, baos, regaderas, cocinas
entre otros; que son desechadas a las alcantarillas o cloacas. Por
estoique(s.f.)definelas aguas servidas como:
Aguas contaminadas por uso domestico, industrial o agrcola. Llevan disueltas
materias coloidales y slidas en suspensin. Su tratamiento y depuracin
constituyen el gran reto de los ltimos aos por la contaminacin que genera a los
ecosistemas. Tambin son denominadas aguas negras y aguas residuales (p.4)

Evidentemente es un tipo de agua que est contaminada con diferentessustancias

que pueden ser fecales, orina, o desechos orgnicos. Su importancia es tal que
requiere sistemas de tratamiento.
Saneamiento Ambiental
El saneamiento ambiental consiste en el mantenimiento de los elementos del
medio ambiente (tanto naturales como aportados por el hombre) en condiciones

aptas para el desarrollo del ser humano tanto en lo individual como en lo colectivo
en este sentido Daz (2009) lo define como:
El conjunto de acciones tcnicas y socioeconmicas de salud pblica que tienen
por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el
manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales y excretas, los residuos
slidos y el comportamiento higinico que reduce los riesgos para la salud y
previene la contaminacin. Tiene por finalidad la promocin y el mejoramiento de
condiciones de vida urbana y rural (p.10).

De tal manera el saneamiento ambiental son las diferentes accionesdedicadas a

corregir el manejo inadecuado de las aguas servidas y potables, para as reducir
los riesgos de contaminacin que estas ocasionan por el mal uso.
Tratamiento de las Aguas servidas
Las aguas servidas contienen residuos procedentes de las ciudades y fbricas por
lo que es necesario tratarlos antes de enterrarlos o devolverlos a los sistemas
hdricos. Es por ello Reynolds (2002) expresa que en general, las aguas
residuales consisten de dos componentes, un efluente lquido y un constituyente
slido, conocido como lodo. Tpicamente existen dos formas generales de tratar
las aguas residuales. Una de ellas consiste en dejar que las aguas residuales se
asienten en el fondo de los estanques, permitiendo que el material slido se
deposite en el fondo. Despus se trata la corriente superior de residuos con
sustancias qumicas para reducir el nmero de contaminantes dainos presentes.
El segundo mtodo ms comn consiste en utilizar la poblacin bacteriana para
degradar la materia orgnica. Este mtodo, conocido como tratamiento de lodos
activados, requiere el abastecimiento de oxgeno a los microbios de las aguas
residuales para realizar su metabolismo
Sistema de Tratamiento Natural
Los Sistemas Naturales representan un sistema confiable para descontaminar
aguas servidas domsticas de pueblos, ciudades pequeas de poco crecimiento
demogrfico y complejos habitacionales que no se conectan a las redes cloacales
urbanas.Por lo tanto segn Torrents y Past(2008) opinan que:
Estos sistemas permiten un bajo costo energtico y de mantenimiento junto con
un nulo impacto medioambiental, una depuracin del agua con una alta calidad en
la reduccin de nutrientes, microorganismos patgenos y Demanda Biolgica de
Oxgeno (D.B.O.), a la vez que al estar basados en ecosistemas naturales permite
una alta viabilidad en el tratamiento de muy diversos tipos de contaminacin (p.8).

Sistema de Tratamiento Convencionales

Los sistemas de tratamiento convencionales segn Rodrguez (2010).Expresa que
los alcantarillados son los sistemas tradicionales utilizados para la recoleccin y
transporte de aguas residuales y de lluvias hasta los sitios de disposicin final
usualmente son sistemas de saneamiento costosos. Los tipos de sistemas
convencionales son el alcantarillado combinado y el alcantarillado separado. En el
primero, tanto las aguas residuales como las pluviales son recolectadas y
transportadas por el mismo sistema, mientras que en el tipo separado esto se
hace mediante sistemas independientes; es decir, alcantarillado sanitario y
alcantarillado pluvial
Plantas de Tratamiento
Las plantas de tratamiento son las que se encargan de la limpieza del agua
utilizada y las aguas residuales para que pueda ser regresado a salvo al ambiente
cuyo propsito es modificar las propiedades fsicas o qumicas de los residuos,
adems de disminuir o eliminar la toxicidad de estos compuestos, y lograr un
adecuado tratamiento. Al respecto Soledad (2009) dice que en la actualidad
existen diversos tipos de plantas de tratamiento de aguas servidas como lo
son: a) Sistemas de tratamientos biolgicos, b) estanques de lodos activos,
c) tratamiento anaerobio.
Impactos Ambientales Originados por las Aguas Servidas.
Los contaminantes de las aguas servidas son los slidos suspendidos y disueltos
que consisten en materias orgnicas e inorgnicas, nutrientes, aceites y grasas,
sustancias txicas, y micro organismos patgenos.
Por lo tanto Salamanca (2007)expresa quecuando las aguas servidas son
recolectadas pero no tratadas correctamente antes de su eliminacin o
reutilizacin, existen los mismos peligros para la salud pblica en el punto de
descarga. Si dicha descarga es en aguas receptoras, se presentarn peligrosos
efectos adicionales, si la descarga entra en aguas confinadas, como un lago o una
baha, su contenido de nutrientes puede ocasionar la eutrofizacin, con molestosa
vegetacin que puede afectar a las pesqueras y reas recreativas. Los desechos
slidos generados en el tratamiento de las aguas servidas pueden contaminar el
suelo y las aguas si no son manejados correctamente (p.25).
Es por ello que los proyectos de aguas servidas son ejecutados a fin de evitar o
aliviar los efectos de los contaminantes descritos anteriormente en cuanto al

ambiente humano y natural. Sin embargo cuando estos proyectos son ejecutados
correctamente, su impacto total sobre el ambiente es positivo.
Vulnerabilidad Ambiental
La mayor parte de los ambientes se encuentra en un estado de cambio constante
debido a causas naturales y modificaciones humanas, es por ello que para Ruiz y
otros (2010) expresan que la vulnerabilidad ambiental esta condicionada
principalmente por el grado de degradacin medioambiental y el grado de
agotamiento de los recursos naturales (p.166).
En este sentido la vulnerabilidad ambiental es el deterioro del ambiente causado
por las actividades antropogenicas La alteracin de las condiciones ambientales
por la intervencin negativa del hombre, constituye la principal causa que
manifiesta la debilidad e incapacidad de un ecosistema para absorber los cambios
y alteraciones.
Gestin ambiental
El ser humano tiene actualmente las mayores posibilidades en su historia de
modificar su entorno. En este sentido Ramos (2010) expresa que desde la dcada
de 1970 se acelero la conciencia ecolgica y la sociedad comenz a entender que
el origen de los problemas ambientales se encontraba en las estructuras
econmicas y productivas, y dado que los principales problemas que aquejan al
ambiente tienen su origen en los procesos productivos mal planificados y
gestionados, es precisamente mediante la transformacin de tales sistemas como
se poda acceder a una mejora integral del ambiente. Por estas razones La red de
desarrollo sostenible de Colombia (2001) defineLa gestin ambiental como:
Un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de
carcter ambiental, con el propsito de lograr un desarrollo sostenible, entendido
ste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus
potencialidades y su patrimonio biofsico y cultural y, garantizando su permanencia
en el tiempo y en el espacio(p.23).
En relacin a lo citado, la gestin ambiental es un conjunto de tcnicas que
permiten solucionar los problemas ambientales y as garantizar un sistema de vida
en armona con la naturaleza.
Participacin Comunitaria
Si bien es cierto que la participacin comunitaria ha venido aumentando en los
procesos de agua y saneamiento bsico, an falta mucho por generar en las
comunidades la suficiente capacidad de gestin, que garantice el funcionamiento y

sostenibilidad de los sistemas, ms an cuando son ellas mismas quienes deben

asumir la inmensa responsabilidad de administrarlos. En este sentido Valencia
(1996) opina que en la participacin comunitaria el concepto de desarrollo es un
proceso basado en el hombre y no en los objetos, y considera a las comunidades
como gestoras de su propio desarrollo (p.53).
En este sentido la participacin comunitaria es un proceso de incorporacin con
los actores de la comunidad, el cual comparte autoridad y verdadero poder en
todo el ciclo de desarrollo, desde las decisiones normativas y la identificacin de
proyectos, hasta su evaluacin final, para mayor beneficio de las mismas.
Bases legales

En
relacin
al
marco
legal, es importante su conocimiento y
ejecucin como ciudadanos, dicha norma tiene por objeto el establecimiento y
aplicacin de un rgimen jurdico, para la gestin responsable de la calidad del
agua cuyo contenido deber evitar situaciones de riesgo para la salud humana y
calidad ambiental. El manejo del recurso agua se encuentra sustentada en
diferentes leyes venezolanas que se mencionan a continuacin:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000)en su Captulo IX
de los Derechos Ambientales en el Artculo 127menciona quees un derecho y un
deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s
misma y del mundo futuro. Y siendo el agua un elemento importante del ambiente
se debe proteger conservar y hacer uso racional para el beneficio de las
generaciones futuras.
Por su parte, la Ley orgnica del Ambiente (2007) adems de establecer la
clasificacin de las aguas segn el uso que se destinen, se dictan las normas de
calidad que se deben cumplir; mediante (el art 20) se establece que el ministerio
del ambiente dictara las normas que deber cumplir los vertidos y dems
actividades que puedan afectar las aguas con el fin de que se ajusten a los
requisitos de calidad exigibles al cuerpo receptor.
El Decreto 883 Normas para la Clasificacin y control de la calidad de los
Cuerpos de Agua y vertidos o Efluentes (1995), tiene como objetivo principal
controlar la calidad de los cuerpos de agua, tomando en consideracin sus usos
actuales y potenciales. Para lograr este objetivo, el decreto establece lmites de
vertidos lquidos y obliga a la creacin de planes de calidad para cada uno de los
cuerpos de agua; estableciendo prioridades dependiendo del tipo de problema.

El Decreto1257 sobre las Normas de Evaluacin Ambiental de Actividades

Susceptibles de Degradar el Ambiente (1996). Establece los procedimientos para
los casos que sea necesario un Estudio de Impacto Ambiental, previa a
las actividades industriales o comerciales susceptibles de degradar el ambiente.
Determina los mtodos tcnicos de evaluacin, para verificar el dao ambiental
permisible de los programas y proyecto en desarrollo.

BASES LEGALES Pirmide de Kelsen

(Hans Kelsen, Austriaco 1881-1973), la pirmideexplica en forma descendente y
escalonada la jerarquizacin de la normativalegal o legislacin comenzando con la
mxima ley nacional de un pas,siguiendo con los acuerdos internacionales y con
las diferentes leyes yrganos legislativos derivados de una carta magna o ley
mxima nacional.Para Venezuela la pirmide establece seis niveles.
1.- Constitucin Nacional
2.- Tratados Internacionales
3.- Leyes Orgnicas
4.- Leyes Ordinarias
5.- Decretos Nacionales
6.- Leyes Estadales y Ordenanzas Municipales
A continuacin se destaca el fundamento legal que sustenta estainvestigacin,
dndole sentido de relevancia y pertinencia a la misma; se soporta en los
siguientes instrumentos jurdicos:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Captulo VI. De los Derechos Culturales y Educativos
Artculo 107.
La
educacin
ambiental
es
obligatoria
en
los
niveles
ymodalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacinciudadana
no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las institucionespblicas y privadas,
hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lenguacastellana, la historia y la
geografa de Venezuela, as como los principios delideario bolivariano.29

De manera conjunta con este avance en la Educacin Ambiental,

fuerondeclarados los Derechos Ambientales en los artculos 127, 128 y 129 de
laCRBV (1999).Captulo IX. De los Derechos Ambientales
Artculo 127

. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger ymantener el ambiente

en beneficio de s misma y del mundo futuro. Todapersona tiene derecho individual
y
colectivamente
a
disfrutar
de
una
vida
yde un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estadoproteger
el
ambiente,
la
diversidad
biolgica,
los
recursos
genticos,
losprocesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales ydems
reas
de
especial
importancia
ecolgica. Adems,
seala:
es una
obligacin fundamental del Estado, con la activaparticipacin de la sociedad,
garantizar que la poblacin se desenvuelva enun ambiente libre de contaminacin,
en donde el aire, el agua, los suelos, lascostas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmenteprotegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128
. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin delterritorio atendiendo a las
realidades
ecolgicas,
geogrficas,
poblacionales,sociales, culturales,
econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas deldesarrollo sustentable, que
incluya la informacin, consulta y participacinciudadana.
Artculo 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daos a losecosistemas deben ser
previamente acompaadas de estudios de impactoambiental y sociocultural.
El Estado impedir la entrada al pas de desechostxicos y peligrosos, as como la
fabricacin y uso de armas nucleares,qumicas y biolgicas. Una ley especial
regular el uso, manejo, transporte yalmacenamiento de las sustancias txicas y
peligrosas. Al analizar el artculo 127, se puede observar de manera clara,
la alusinque se realiza, no slo a los derechos y deberes de la poblacin, sino
alpapel fundamental del estado venezolano, como garante de un ambiente30

http://biblo.una.edu.ve/docu.7/bases/marc/texto/t33360.pdf
http://200.35.84.131/portal/bases/marc/texto/9111-04-00231.pdf