FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

SEMANA 4

NDICE
APRENDIZAJES ESPERADOS ........................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 3
1. LOCALIZACIN ....................................................................................................................... 4
1.1. ESTIMACIN DE LOCALIZACIN MEDIANTE EL MODELO BROWN & GIBSON .............. 5
2. SELECCIN DE EQUIPOS Y PROCESOS ................................................................................... 9
2.1. FICHA EJEMPLO DE PROCESO...................................................................................... 12
2.2. BALANCE DE MASA Y ENERGA ................................................................................... 15
COMENTARIO FINAL.................................................................................................................... 16
REFERENCIAS ............................................................................................................................... 17

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ESTUDIO TCNICO

APRENDIZAJES ESPERADOS
Se espera que al finalizar esta unidad el alumno comprenda la forma de estimar la localizacin
y tamao de instalaciones dentro de la formulacin y evaluacin de proyectos. Adems, se
espera que relacione localizacin, tamao y los costos e inversiones asociadas mediante el
anlisis de seleccin de equipos, procesos y personal.

INTRODUCCIN
Dentro de la formulacin y evaluacin de proyectos, los aspectos logsticos, de personal y
procesos se tornan relevantes en el momento de estimar cules sern los costos e inversiones
que participarn del proyecto.
La importancia de estimar una buena localizacin de instalaciones radica en conseguir una
relacin balanceada entre aspectos geogrficos, costos relacionados a transporte, mano de
obra calificada, atencin de clientes y publico objetivo. Todo esto es relevante en el momento
de estimar si el proyecto debe contar con mano de obra especializada, con abastecimiento de
insumos especficos o difciles de obtener, por ende cada accin que se toma en relacin a la
estimacin de localizacin, impacta directamente en el resultado mediante las variables
inherentes a los procesos que desarrollar el proyecto, la capacidad productiva y los costos e
inversiones asociados (Embry, 2008-2012).
Desde el punto de vista de los procesos, es importante considerar cules son las actividades
del proyecto evaluado, el alcance y el objetivo, la forma de las tareas, cmo se realizarn, con
qu se realizarn y en los tiempos que se realizarn. Es importante considerar lo que se
necesita para ejercer la actividad del proyecto y lo que entregar como resultado tal actividad.
Desde este punto de vista el anlisis de los procesos y sus relaciones dentro de un proyecto se
tornan relevantes, dado que de ellos dependen aspectos como inversiones, costos de
personal, que finalmente sern variables de decisin dentro de un flujo econmico.

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1. LOCALIZACIN
La estimacin de la localizacin de un proyecto se torna relevante al momento de estimar
cules sern los costos relacionados con la mano de obra, la disponibilidad de la misma, los
factores ambientales, las normativas y la relacin con comunidades segn fuere el caso. Todos
estos aspectos deben ser evaluados y valorados de tal manera que su concepcin sean
analizados finalmente mediante un flujo de caja econmico y financiero.
Existen diversos factores que se deben tomar en consideracin en el momento de analizar la
localizacin de instalaciones o infraestructura:

Costo y disponibilidad de mano de obra calificada.

Factores ambientales.
Costos y disponibilidad de terrenos.
Estructura de impuesto.
Aspectos legales.
Disponibilidad de recursos como agua, energa u otros.
Fuentes de abastecimiento y su cercana.
Costo en transporte.
Costos en almacenaje.
Cercana del mercado objetivo.
Topografa de suelos.
Comunicaciones.

Existen ciertas tendencias importantes relacionadas a estos factores, que son necesarias de
considerar dentro de la localizacin de un proyecto, ests se dividen en:
Figura 1. Factores a considerar dentro del estudio de localizacin.

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

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1.1. ESTIMACIN DE LOCALIZACIN MEDIANTE EL MODELO

BROWN & GIBSON
El modelo de estimacin Brown & Gibson propone relacionar variables objetivas cuantificables
con variables subjetivas, ponderndolas y relacionndolas para as lograr una medida
preferencial de localizacin, en donde el mximo valor ser la localizacin elegida. Para esto se
debe tener dentro de la evaluacin algunas alternativas de localizacin.
Los aspectos objetivos se deben calcular mediante la frmula:

En donde:

FOi : El Factor objetivo calculado para la localizacin sub i

CTi La suma total de los factores objetivos de la localizacin sub i

Para los aspectos subjetivos se utiliza la frmula:

FS i : Factor subjetivo sub i.

Rij : Factor relevante por localizacin sub (i,j).
W j : Ponderador total de la preferencia de cada factor evaluado sub j.
Para el clculo de la localizacin se utiliza la frmula (para cada localizacin propuesta):

K: El factor de ponderacin.1
MPL: Factor de localizacin calculado por cada localizacin propuesta.

K se calcula como la relacin de peso entre los factores objetivos y los subjetivos.

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De manera de lograr un mayor entendimiento del mtodo se plantea el siguiente ejemplo

prctico:
Como resultado de un acabado estudio de mercado, se ha concluido que existen tres
ubicaciones posibles para instalar un prestigioso club de campo privado, encargado para la
comunidad escocesa radicada en Valparaso y Santiago, tales sectores son: Curauma, Melosilla
y Los Andes.
El estudio determina que en la decisin sobre tales lugares prima como caracterstica ms
valorada la tranquilidad del lugar, en segundo plano la belleza del entorno y finalmente la
seguridad.
Desde el punto de vista tcnico, el estudio entrega la estructura de costos:
Tabla 1. Costos por localizacin.
Localizacin
Curauma
Melosilla
Los Andes

Edificacin Operacin
100.000
80.000
75.000

60.000
75.000
100.000

Terreno
200.000
120.000
100.000

Total
360.000
275.000
275.000

Dentro de los costos de edificacin se consideran variables como mano de obra, transporte,
materiales de construccin, en donde la energa, el agua y el transporte son los costos de
mayor importancia.
Desde el punto de vista de los atributos del lugar, el estudio entrega los atributos ms
valorados por los usuarios de club de campo privado, estos son, primero la tranquilidad, en
segundo lugar la belleza del entorno y finalmente, la seguridad.
El 70% de los encuestados indica que Curauma y Melosilla son los lugares preferidos por la
tranquilidad, por seguridad prefieren Curauma y son indiferentes ante Melosilla y Los Andes.
Por belleza del entorno prefieren Los Andes y son indiferentes ante Curauma y Melosilla.
El estudio determina que los factores subjetivos son ms valorados que los factores objetivos
en relacin de 1 a 5. El nmero total de personas encuestadas son 100.
De acuerdo a los antecedentes recabados, se debe estimar la mejor localizacin del club de
campo privado.
Solucin:
Primeramente se calculan los factores objetivos por localizacin:

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En donde:

FOi : Es el factor objetivo calculado para la localizacin sub i.

CTi

: Es la suma total de los factores objetivos dela sub i.

Tabla 2. Factores objetivos por localizacin.
1

Localizacin Edificacin Operacin Terreno

Total

FOi=
CTi

CTi

i 1

CTi

Curauma

100.000

60.000 200.000 360.000 0,00000278

0,28

Melosilla

80.000

75.000 120.000 275.000 0,00000364

0,36

Los Andes

75.000

100.000 100.000 275.000 0,00000364

0,36

i 1

CTi

0,00001005

Dado el clculo de localizacin por factores objetivos, las ubicaciones seleccionadas son
Melosilla y Los Andes, los cuales presentan un FO de 0,36 respectivamente.
Con los antecedentes calculados no es posible tomar una decisin.
Como segundo paso se calculan los factores objetivos:

FS i : Factor subjetivo sub i.

Rij : Factor relevante por localizacin sub (i,j).
W j : Ponderador total de la preferencia de cada factor evaluado sub j.
Como primer paso se calcula el ponderador de preferencia W j para cada factor evaluado.

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Tabla 3. Clculo ponderador de preferencias.

FACTORES SUBJETIVOS
Comparaciones entre factores
Factor j

Suma

Wj

Pref.

Tranquilidad

40

30

70

70%

Belleza

20

20

20%

Seguridad

10

10

10%

Totales

100

100%

Tabla 4. Clculo de factores ponderados.

Factor
Localizacin

Curauma
Melosilla

25
25

15
15

Los Andes
Totales

Total
preferencias

Tranquilidad
3

50

Belleza
1

20
50

Ri1

40
40

0,4
0,4

20

0,2

100 100%

Total
preferencias

Ri2

Seguridad

2 3

1
0
0

0
0

100

100

100 0 0

100 100%

Total
preferencias

Ri3

2 3

100

100
0

1
0

100 0 0

100 100%

Resumen de factores:
Tabla 5. Resumen de factores calculados subjetivos.
Localizacin

Tranquilidad

Belleza

Seguridad

Curauma

0,4

Melosilla

0,4

Los Andes
Wi

0,2

70%

20%

10%

Con esto se calcula el FS i por cada localizacin:

FS Curauma = (0,4 * 70%) + (0 * 20%) + (1 * 10%) = 0,38
FS Melosilla = (0,4 * 70%) + (0 * 20%) + (0 * 10%) = 0,28
FS Los Andes = (0,2 * 70%) + (1 * 20%) + (0 * 10%) = 0,34
Validacin del clculo: la suma de los FS debe ser igual a 1.
Dado esto la localizacin por factores subjetivos es Curauma con un 0,38.
Finalmente el clculo de la localizacin seleccionada debe considerar factores objetivos y
subjetivos.

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K: El factor de ponderacin.
MPL: Factor de localizacin calculado por cada localizacin propuesta.
K se calcula dado el antecedente que los factores objetivos estn en relacin 1 es a 5 de los
subjetivos.
MLP Curauma = (0,2 * 0,28) + ((1- 0,2) * 0,38) = 0,36
MLP Melosilla = (0,2 * 0,36) + ((1- 0,2) * 0,28) = 0,296
MLP Los Andes = (0,2 * 0,36) + ((1- 0,2) * 0,34) = 0,344
Dado el clculo en donde se consideran los factores objetivos y subjetivos, se estima que la
localizacin seleccionada es Curauma con un peso de 0,36 sobre el resto de las localizaciones.
Validacin del clculo: la suma de los MLP debe ser igual a 1.

2. SELECCIN DE EQUIPOS Y PROCESOS

Dentro de la evaluacin y formulacin de proyectos, el levantamiento y anlisis de procesos
que dan vida a las iniciativas evaluadas, configuran un punto importante al momento de
estimar los recursos necesarios en cuanto a personal, maquinarias, insumos, costos de
mantencin, balance de masa, energa y recuperacin de residuos. Cada uno de estos
conceptos configura un valor dentro de la estimacin econmica y financiera del proyecto
evaluado.
Se entiende por proceso productivo al conjunto de actividades relacionadas, las cuales
interactan entre s, considerando variables de entrada, un proceso de transformacin y
generacin de salidas, las cuales aportan valor al negocio (Embry, 2008-2012).

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Figura 2. Diagrama general de un proceso productivo.

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

Los procesos productivos se pueden clasificar en:

Procesos en serie: se caracterizan por actuar en produccin contra stock, con productos o
servicios masivos y estandarizados, estos requieren un alto grado de especializacin y costos
unitarios bajos.
Procesos por pedidos: se caracterizan por actuar sobre una produccin flexible y que
requieren de mayor nivel de especializacin y de mayores niveles de inventario.
Procesos por proyecto: los cuales se caracterizan por actuar con productos complejos de
carcter nico con una lnea de produccin nica.
Dependiendo del proceso identificado existe un flujo de proceso asociado. Para la seleccin de
los procesos idneos se debe tener en cuenta la estrategia del negocio evaluado, un anlisis
competitivo demarcado, las oportunidades y amenazas, el liderazgo y la diferenciacin, los
objetivos operacionales y de produccin.

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Figura 3. Estrategia de anlisis de los procesos productivos.

Objetivos del proyecto

Anlisis Competitivo

Oportunidades,
Amenazas, Fortalezas y
debilidades, Liderazgo
diferenciacin

Objetivos y estrategias
de operaciones y
produccin

Seleccin de procesos e
infraestructura

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

Para el apoyo a la identificacin de los procesos productivos, es necesario determinar cules

son los sistemas productivos inherentes de la iniciativa evaluada.
Los sistemas productivos se clasifican en (Carvallo, 2008):
Orientacin a productos

Lneas continuas.
Productos estandarizados.
Grandes volmenes.
Fabricacin continua.

Orientacin al proceso

Organizacin por procesos.

Solo considera produccin por pedidos.
Productos especficos.
Nmero reducido reproduccin.

Orientacin intermedia

Mltiples productos.
Lotes estandarizados.
Nmero de pedidos de mediano volumen.
Ensamblados en lnea.

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Procesos adaptados al producto.

De acuerdo a esto, los procesos productivos se pueden identificar como:

Procesos continuos: gases, lquidos, celulosa o qumicos considerados como productos, son
caracterizados por pertenecer a un proceso continuo en donde estos pasan directamente,
enlazando materia prima y productos terminados de forma seguida.
Flow - Shop (flujo de tienda): es similar a los procesos continuos, sin embargo solo considera
lneas de produccin exclusivas que siguen para todos los individuos producidos la misma
secuencia de operaciones y en donde cada mquina realiza una tarea, existe un orden
predeterminado de las mquinas y las piezas solo pasan una vez por estas.
Job - Shop (trabajo programado): las mquinas se agrupan por funciones, los productos
pueden pasar en varias oportunidades por las mquinas y siguen diferentes trayectorias.
Para cada proceso identificado es necesario configurar una ficha del proceso, la cual debe
considerar una descripcin narrada del proceso: entradas, salidas, participantes, tiempos,
reglas, restricciones, consideraciones y un diagrama de flujo.

2.1. FICHA EJEMPLO DE PROCESO

Proceso operacin de los buses
Objetivos del proceso: este proceso se encuentra en el centro del negocio. Se encarga de
realizar la operacin de los buses por da, desde su llegada a los puntos de partida de los
recorridos, la recepcin de los pasajeros y el paseo por las rutas predefinidas, la recoleccin de
los boletos presentados por los pasajeros, hasta la finalizacin de la jornada. Dado lo anterior,
el objetivo de este proceso, en resumen, es entregar el servicio final al usuario
satisfactoriamente, este proceso puede clasificarse como uno en serie por ser de carcter
masivo y estandarizado.
Entradas del proceso: las entradas se definen como los pasajeros junto con los boletos
vendidos o los pasajeros que desean comprar boletos, dado que es este evento el que activa la
prestacin del servicio.
Salida del proceso: la conformidad por el servicio prestado se considera una salida del
proceso, que alimenta los procesos de anlisis.
Producto del proceso: el producto del proceso es la ejecucin de un city tour en buses
semidescubiertos junto con la impresin del mismo por parte del pasajero y la generacin de
informacin necesaria por las reas relacionadas para el anlisis y tomar decisiones.

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Ficha del proceso:

Tabla 6. Fija ejemplo de procesos.
Proceso

Operacin de los buses

Objetivo
Lmites del proceso

Duracin
Tipo
Actores
Precondiciones
Descripcin

Documentos

Reglas
Salidas de actividad
Procesos siguientes
Productos del proceso
Clientes internos
Clientes externos
Proveedores internos
Proveedores externos

Suministrar un servicio de city tour al pasajero junto con registrar e informar

los eventos del mismo.
El inicio es con la recepcin de un boleto o la solicitud verbal de compra del
mismo. El fin es despus de haber realizado el tour, la conformidad por el
servicio por parte del pasajero.
Un da, considerando su dimensin temporal entre las 9:00 hasta las 19:30 hrs.
Proceso de producto final.
Pasajeros, anfitriones, jefe operaciones, gerente operaciones.
Para que el proceso ocurra, es imprescindible la existencia de buses, pasajeros,
anfitriones y administrativos.
El pasajero se presenta al bus con o sin boleto acompaado o solo. En
cualquiera de los casos se valida al pasajero, vendiendo un boleto o validando
el que trae, se le realiza el tour en los buses y finalmente se extrae una
impresin de conformidad del servicio.
Boleto, carpeta del anfitrin en la cual contiene las normas de
comportamiento del mismo, junto con situaciones especiales, libro de
reclamos y sugerencias, planilla de no conformidades, planilla de revisin de
elementos y condiciones del bus, evaluacin del anfitrin.
A partir de este proceso se generan los ingresos y las informaciones necesarias
para estimar volmenes y sus variaciones en dimensin temporal.
Informacin para anlisis y servicios prestados.
Anlisis de informacin, mantencin de infraestructura.
Servicio de city tours.
Administracin, jefaturas de operaciones, marketing, compras, ventas.
Pasajeros, hoteles y similares, lneas areas y asociados.
Ventas, marketing, operaciones y gerencia.
Hoteles y similares, lneas areas y asociados.
Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

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Diagrama de flujo del proceso:

Figura 4. Diagrama reflujo ejemplo.

Operacin de los buses

Pasajero

Jeje
Operaciones

Anfitrin Bus

Gerente
Operaciones

Inicio
Venta del boleto
No
Pasajero con
Boleto
Recepcin y
Validacin del
Boleto

Si

Hay dudas
sobre
pasajero?

si

Preparacin
respuesta

Explica solucin al
pasajero
Es capas de
generar
solucin

No

No

Generacin de
solucin

Pasajero
conforme
Si
No

Si
Genera solucin
Relato del tour o
manejo del audio

Fin

Si

Pasajero
Conforme

No

Anlisis de no
conformidad

Generacin de
solucin de no
conformidad

Generacin de
solucin al
pasajero

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

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2.2.

BALANCE DE MASA Y ENERGA

El balance de masa y energa, propone una metodologa productiva la cual cumple con
entregar las herramientas para la generacin de productos, optimizando los recursos. Dado
que el balance de masa y energa es un proceso en s mismo, solo se abordarn los conceptos
generales de la metodologa de manera de entregar las directrices para realizar una evaluacin
ms acabada (Embry, 2008-2012).
Dentro de los procesos productivos, existen excedentes inherentes a cada proceso, los cuales
se denominan desechos del proceso, sin embargo, mediante ciertas metodologas, estos
pueden ser incluidos nuevamente en el proceso producto, aprovechando al mximo los
recursos disponibles por el mismo. Estos desechos pueden presentarse en forma de gases,
slidos o lquidos, entre otros.
Inicialmente es necesario identificar cules son los desechos reutilizables, separndolos por
medio de un anlisis dedicado y exhaustivo.
En segundo lugar, es necesario diagramar un flujo en donde se representan las operaciones
unitarias del proceso productivo sus relaciones, que tiene como objetivo final el
entendimiento de lo que realmente acontece en el proceso evaluado.
La lgica balance de masa y energa radica en que las entradas al proceso cuantificadas en
masa y energa deben ser iguales a las salidas cuantificadas en materias relacionadas al
producto, a los residuos y a la materia no identificada.
ME = Mi1 + Mi2 + Mi3 Min
MS = Mr + Mp + Mn
ME = MS
ME: Masa de entrada.
MS: Masa de salida.
Mi1: Masa insumo 1.
Min: Masa insumo n.
Mr: Masa residuos.
Mp: Masa producto.
Mn: Masa no identificada.
Figura 5. Diagrama de proceso de transformacin, balance de masa y energa.

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

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Proceso rediseado, por medio del anlisis del balance de masa y energa.
Figura 6. Diagrama de reproceso de balance de masa y energa.

Fuente: Embry, M. . (2008-2012).

COMENTARIO FINAL
El contenido del documento entrega informacin sobre la importancia de considerar la
localizacin en donde se desarrolla o desarrollarn la o las iniciativas evaluadas.
Lo importante a considerar son los aspectos objetivos y subjetivos en la evaluacin, en donde
estos ltimos se trasforman en trminos medibles que aportan cuantitativamente a la
decisin.
El contenido recalca la importancia de considerar todos los valores como costos e inversiones
relacionadas a una decisin de localizacin.
El anlisis de procesos y el balance de masa entregan los elementos bsicos para realizar un
levantamiento de otros procesos e identifican, en trminos generales, la metodologa de
reutilizacin de recursos para el logro de mayor eficiencia.

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REFERENCIAS
Carvallo, Cristin. (2008). Administracin y evaluacin de proyectos. Santiago, Chile.
Universidad Tcnica Federico Santa Mara.

Embry, Miguel ngel. (2008-2012). Apuntes Administracin y evaluacin de proyectos.

Santiago, Chile. Universidad Tcnica Federico Santa Mara.

Sapag, N. (1991). Preparacin y evaluacin de proyectos. (2 edicin). Atlacomulco, Mxico:

Editorial McGraw-Hill Interamericana de Mxico S. A.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2012). Estudio tcnico. Semana 4.

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