Alfonso Portillo

Alfonso Portillo Cabrera

45 Presidente de la Repblica de Guatemala

14 de enero de 2000-14 de enero de 2004
Vicepresidente

Juan Francisco Reyes

Predecesor

lvaro Arz

Sucesor

scar Berger

Informacin personal
Apodo

Pollo Ronco

Nacimiento

24 de septiembre de 1951(64 aos)

Zacapa, Guatemala

Residencia

Zacapa

Nacionalidad

Guatemalteca

Creencias
religiosas
Partido poltico

protestante

PSD (1985-1989)
DCG (1989-1995)
FRG (1995-2000)
UCN (2011-2012)
TODOS (2015-Presente).
Familia

Cnyuge

Mara Eugenia Gonzlez(1982-1990)

Evelyn Morataya (1995-2005).

Educacin
Alma mter

Universidad Autnoma de Guerrero

Informacin profesional

Ocupacin

poltico

[editar datos en Wikidata]

Alfonso Antonio Portillo Cabrera (Zacapa, 24 de septiembre de 1951) empresario y poltico

guatemalteco. Fue presidente de Guatemala entre el 14 de enero de 2000 y el 14 de enero de
2004. Durante su Gobierno, Portillo Cabrera comenz a desnudar el rgimen de privilegios del
poder econmico formal en Guatemala luego de la firma de los Acuerdo de Paz de 1996
principalmente los de los productores de azcar, pollo, cemento y cerveza 1 , pero su
legitimidad como presidente fue minada por la reputacin internacional del lder de su partido
poltico, el general Efran Ros Montt a quien se comparaba con el general chileno Augusto
Pinochet y la existencia de un Estado estructuralmente corrupto e ineficiente en
Guatemala.2 Al final de su Gobierno, tena en su contra a los miembros de ese poder poltico,
el cual tena una influencia aplastante en los mercados, los medios de comunicacin masiva y
en los grupos de la sociedad civil en Guatemala. 2 . Esta influencia qued de manifiesto cuando
Portillo fue despojado de inmunidad al ser removido como diputado del Parlamento
Centroamericano cargo que le corresponda como expresidente de Guatemala y
posteriormente encarcelado y enjuicidado en Guatemala; an ms, en 2013 fue extraditado a
los Estados Unidos acusado de peculado por el Gobierno estadounidense, luego de estar
prisionaro en una base militar en Guatemala por varios aos. Portillo se declar culpable ante
los tribunales estadounidense en marzo de 2014, 3 logrando as que su pena de prisin fuera
muy reducida, adems de que el tiempo que ya haba estado prisionero en Guatemala le fue
acredita. Regres a Guatemala a finales de febrero de 2015 y anunci que, aunque no iba a
participar en cargos de eleccin, s iba a trabajar para ayudar a su pas. 4 No obstante, en
mayo de 2015 se hizo pblico que participara como candidato a diputado por el listado
nacional del partido TODOS en las elecciones generales del 6 de septiembre de 2015, aunque
el 13 de julio del mismo ao el registro de ciudadanos del TSE le deneg la inscripcin como
candidato argumentando el artculo 113 de la Constitucin de la Repblica. Aun as sigui
siendo imagen del partido y haciendo propaganda al partido creado por Roberto Alejos. 5
ndice

1Biografa
2Llegada al poder

3Presidencia
o

3.1Aciertos y popularidad

3.2Economa

3.2.1Quiebra de los bancos gemelos

3.2.2Enfrentamiento con el sector empresarial

3.3Justicia

3.3.1Resarcimiento a vctimas de la guerra civil

3.3.2Conexin Panam

3.4Desaciertos

3.4.1Jornada del Jueves Negro

3.5Disolucin del Estado Mayor Presidencial

3.6Persecucin de funcionarios de su Gobierno

4Acusaciones y encarcelamiento
o

4.1Acusaciones en Estados Unidos

4.2Suicidio de su primera esposa

4.3Juicio en Guatemala por malversacin de fondos

4.4Extradicin a Estados Unidos, encarcelamiento

5Retorno a Guatemala tras cumplir condena

o

5.1Niegan su inscripcin como candidato a diputado

6Vase tambin

7Notas y referencias

7.1Notas

7.2Referencias

7.3Bibliografa

8Enlace externo

Biografa[editar]
Naci en Zacapa, departamento del oriente del pas, en el seno de una familia de clase media.
Se mud a Mxico a los 19 aos donde realiz sus estudios universitarios. Recibi su
formacin universitaria en Mxico, licencindose primero en Ciencias Jurdicas y Sociales por
la Universidad Autnoma de Guerrero (UAG) y luego doctorndose en Ciencias Econmicas
por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Desde finales de los aos setenta
se vincul en el pas azteca a organizaciones indgenas de izquierda del estado de Guerrero y
de la propia Guatemala, concretamente el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), una de las
cuatro subversiones armadas que en 1982 se coordinaron como Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca (URNG).6 a
La versin policiaca, seguida en la causa penal 330/982 en
Mxico, seala que Javier Encarnacin y sus compaeros se
dirigieron a comprar una botella de brandy, unindoseles al llegar
al mercado las personas que responden a los nombres de Julio
Csar Prudenciano Snchez, Andrs Martnez Vzquez y Arturo
Visoso Bravo. En el mercado, fueron alcanzados por Portillo,

Calzada y la esposa de este, Miriam Martnez, quienes viajaban en

una Caribe blanca, de la que, segn la polica, baj Portillo con
una pistola en la mano derecha, con la cual amenaz a Javier
Encarnacin Cabrera y a Florentino Gonzlez Abundes,
golpeando a Andrs Martnez Vzquez cuando este trat de cruzar
la calle. Alfonso Portillo dispar dos veces al aire, para advertir a
sus contrincantes que no se le acercaran, pero Visoso, Javier y
Gustavo Encarnacin Cabrera, as como Florentino Gonzlez
Abundes, se le fueron encima para intentar desarmarlo, por lo
que el guatemalteco abri fuego, matando a los dos primeros e
hiriendo al resto. De inmediato, Portillo huy con sus
acompaantes.
Versin oficial de los sucesos
Causa penal 330/982[cita requerida]

El 23 de agosto de 1982 en Chilpancingo, estado de Guerrero en Mxico, Portillo mat a

balazos a Gustavo Cabrera Encarnacin y Arturo Visoso, ambos estudiantes de la Universidad
Autnoma de Guerrero en un incidente ocurrido al finalizar un baile. Portillo desenfund su
pistola, la accion varias veces, y Cabrera y Visoso cayeron muertos al instante. Portillo huy
de la justicia mexicana, primero a la Ciudad de Mxico y luego hacia Guatemala.
Segn el Artculo 308 del Cdigo Penal Federal Mexicano, el homicidio por ria es penado
hasta con ocho aos de prisin, aunque indica que la fijacin de penas depende de quin fue
el provocado y quin el provocador, as como la mayor o menor importancia de la
provocacin.8 Por otra parte el Artculo 101 de dicho cdigo penal indica que la prescripcin
del delito es personal y basta para ella el transcurso de la ley, pero advierte que los plazos
para la prescripcin se duplicarn para quienes se encuentren fuera de Mxico; 9 por su parte,
el Artculo 105 del mismo cdigo indica que la accin penal prescribe en un plazo igual al
trmino medio aritmtico de la pena privativa de la libertad que seala la ley para el delito de
que se trate.10 De acuerdo a esto, al haber escapado a Guatemala, Portillo habra duplicado el
tiempo de prescripcin para su delito, extendindolo de un mximo posible de diecisis a
treinta y dos aos y de un mnimo de ocho a diceisis aos, ya que se le imputaron ambos
asesinatos.[cita requerida]
Sin embargo, el 15 de agosto de 1995, el juez primero de primera instancia del ramo penal del
Distrito Judicial de Bravo, declar prescrita la accin penal contra Portillo, a los trece aos de
cometidos los asesinatos contra los estudiantes por lo que se sospecha de trfico de compraventa de influencias para lograr que se levantada su persecucin judicial. [cita requerida]

Llegada al poder[editar]
Inici su vida poltica afilindose al Partido Socialista Democrtico (PSD), ms adelante en
1989 se incorpor al partidoDemocracia Cristiana Guatemalteca (DCG), del cual lleg a ser
secretario general. En el ao 1995 se retira del partido Democracia Cristiana Guatemalteca y
un tiempo despus se integra al partido de derecha Frente Republicano
Guatemalteco fundado por el general retirado Efran Ros Montt, partido originalmente
pensado para apoyar las aspiraciones presidenciales de Ros Montt. Esto hace posible la
candidatura de Portillo, quien pierde las elecciones de 1995 contra lvaro Arz Irigoyen. En
1999 Alfonso Portillo vuelve a postularse, esta vez obteniendo una amplia victoria, sobre el
candidato del oficialismo scar Berger, tomando posesin en enero de 2000.

Presidencia[editar]

Asumi la presidencia el 14 de enero de 2000. Durante el acto de toma de posesin fue

investido por el general Efran Ros Montt, quien entonces era presidente del Congreso de
Guatemala, y en sus primeros discursos habl de la terrible situacin en que se encontraba el
pas, y de su intencin de investigar y aclarar la situacin financiera de Guatemala. Propuso
adems a los otros partidos polticos, principalmente al opositor partido de izquierda, Alianza
Nueva Nacin (ANN), a un pacto de gobernabilidad en el que l pudiera cumplir con su plan
ejecutivo.

Aciertos y popularidad[editar]
Dentro de los logros de su Gobierno se encuentran los subsidios para la construccin de
viviendas populares y el impulso a la Reforma Educativa y a la capacitacin docente. bDurante
su Gobierno hubo control de la canasta bsica, mejora de los salarios, y se cre la tarifa social
en la energa elctrica; todos estos factores hicieron que el presidente Portillo fuera muy
popular entre las capas bajas de la poblacin guatemalteca, 11 que componen ms del setenta
por ciento de la poblacin del pas. Asimismo, su discurso tuvo muchos elementos de lucha de
clases ya que parta de una posicin que favoreca a los pobres, los excluidos, los
desposedos, a la vez que se planteaba un claro enfrentamiento contra los empresarios,
contra los monopolios en el pas, contra todos los privilegios que tiene ese sector econmico;
esto lo acerc a la izquierda, a las demandas y necesidades de los sectores populares,
predominantes en las reas rurales del pas.11

Economa[editar]
A lo largo de 2001, las movilizaciones de diversos colectivos populares en protesta por el
incumplimiento de las promesas electorales en el terreno social y la subida a finales de julio
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 10 al 12 %, alza de tributo indirecto que fue la nica
reforma fiscal destacada en el cuatrienio, aunque no modific la carga impositiva sobre las
rentas ni increment la lucha contra la evasin y el fraude. Eso s, ya en ese ao los
escndalos y polmicas envolvan al Gobierno y el FRG, acusados por doquier de estar
llevando a las instituciones del Estado a un nivel de corrupcin sin precedentes; por otra parte,
la consolidacin de bolsas de hambruna en las reas ms deprimidas del pas. 6
Quiebra de los bancos gemelos[editar]
En 2000, con el inicio del Gobierno del FRG empez a mencionarse en Guatemala el nombre
de Francisco Jos Alvarado MacDonald, conocido tambin como don Paco, o El Ingeniero,
quien era un empresario y banquero y que, de acuerdo a informaciones de la poca, fue el
principal financista de la campaa presidencial de Portillo. Sus principales empresas eran dos
bancos: el Banco Metropolitano y el Banco Promotor; los bancos gemelos, como tambin se
les llamaba. Cuando Portillo gan la presidencia, Alvarado MacDonald le dio en prstamo una
amplia casa en una zona lujosa de la capital guatemalteca. Segn inform la prensa en esa
oportunidad, antes de ganar la Presidencia, Portillo haba sido el asesor que manejaba las
relaciones pblicas, institucionales y polticas de las mltiples empresas de Alvarado
MacDonald, especialmente las de los bancos gemelos. 12
Segn se supo en la prensa, a principios de los 90, el banquero conoci al ex presidente
Portillo y desde entonces cultivaron una entraable amistad; en 1995, Alvarado gast ms de
tres millones de dlares en la campaa presidencial de Portillo, segn reportes extraoficiales. 13
Al tomar el poder, Portillo nombr a dos hijos de Alvarado MacDonald en puestos claves:

Jos Francisco Alvarado: gerente de la Presidencia de la

Repblica, al mismo tiempo que era miembro del Consejo de
Administracin del Banco Metropolitano y tesorero de una
empresa que vende autos europeos de lujo; tambin
coordinaba la Comisin Multisectorial del Transporte, donde el

Gobierno manejaba todos los asuntos de los autobuseros,

muchos de los cuales son clientes de esa compaa que
representa una marca de automotores.
Alfredo Alvarado: Secretario de Asuntos Particulares de la
Presidencia, y tambin era miembro del Consejo de
Administracin del otro banco, El Promotor.12

Portillo tambin acept que un auto que utilizada era propiedad del banquero. 13
En enero de 2001, Portillo orden a la Junta Monetaria que le inyectase ciento diez millones
de dlares a los bancos gemelos para que no se desencajaran; 12 pero el 1. de marzo de
2001, la Junta Monetaria orden la intervencin de los bancos gemelos, por irregularidades
administrativas. El Estado inyect ms de doscientos millones de dlares a los bancos para
garantizar los ahorros de los cuentahabientes; meses despus, el Banco de Guatemala
reconoci que ese dinero, prcticamente, estaba perdido. 13
Enfrentamiento con el sector empresarial [editar]
Portillo se convirti en el gobernante ms detestado para el poder econmico formal de
Guatemala en el siglo XXI ya que se enfrent directamente a dicho grupo y de una manera que
reflejaba ms bien una satisfaccin propia que un objetivo poltico. Por ejemplo, Portillo hizo
abrir los contingentes de importacin de carne de pollo, de harina, de azcar y de otros
productos para combatir el alza a productos de consumo bsico, los cuales eran controlados
por grupos monoplicos en Guatemala. Adems de los discursos desafiantes que pronunciaba
y que le granjeaban enemistades con los empresarios guatmaltecos, al debilitar el combate al
narcotrfico y mostrarse hosco frente a representantes diplomticos de Estados Unidos cultiv
una animadversin que ms temprano que tarde se volvi en contra suya. [cita requerida]
Los monopolios que Portillo enfrent fueron:

Cerveza: la cerveza representa el 1.7 % del producto nacional

bruto en Guatemala14 y hasta 2002 era monopolio de la
Cervecera Centroamericana, que tena ms de un siglo de
existencia. En 2003, el Gobierno de Portillo permiti la
entrada en el mercado de la Cervecera Ro, subsidiaria de la
compaa brasilea AMBEV, y permiti el inicio de
operaciones de la Distribuidora de Bebidas del Norte, que
estaba asociada con la cervecera mexicana Cuauhtmoc
Moctezuma, que lanz la cerveza Nortea e importa la
cerveza Tecate.15 La cerveza Brahva entr al mercado con un
precio un 30 % menor al de la cerveza Gallo y en ao medio
logr capturar el 30 % del mercado.15
Cemento: el cemento en Guatemala haba sido producido en
Guatemala por el monopolio de Cementos Novela, S.A. desde
1899, que cambi su nombre a Cementos Progreso en la
dcada de 1970 y era el mayor productor de cemento en
Centroamrica en 2003.16 Este monopolio fue roto cuando el
Gobierno de Portillo autoriz la importancia de cemento Cruz
Azul.1
Pollo: para detener los constantes e injustificados aumentos
del pollo, provocados por el monopolio de la familia Gutirrez,
Alfonso Portillo permiti la importacin del Pollo Tyson y
Hudson de Estados Unidos. El pollo estadounidense

resultaba ms barato para el consumidor que el pollo

producido en Guatemala a pesar de que era producido con
mano de obra ms cara y transportado desde una gran
distancia en camiones refrigerados.1 En el ao 2000, primer
ao de Gobierno de Portillo, se import pollo por un monto de
veintin millones de dlares, en tanto que para 2004, su
ltimo ao de Gobierno, la cifra se increment a treinta y ocho
millones de dlares.17 A pesar de que el arancel establecido
para la importacin del pollo era del 15 % sobre el valor las
importanciones continuaban aumentando.17

Azcar: a pesar de que el azcar era el principal producto de

exportacin de Guatemala y de que Guatemala era el quinto
productor a nivel mundial en ese momento, la rentabilidad del
azcar en el mercado interno era significativamente mayor
que la de exportacin debido a precios ms altos y proteccin
de las importaciones.18 Los azucareros tenan un enorme
poder poltico y consigui que el mercado interno estuviera
protegido con un arancel ad valorem del 20 %.18 Los
productores de azcar estaban asociados en la Asociacin de
Azucareros de Guatemala (ASAZGUA), cuya funcin era
determinar las cuotas de azcar para la exportacin y la
fijacin de los precios en el territorio guatemalteco. 18 El
Gobierno de Portillo autoriz

import azcar de Cuba y Brasil a menor precio que la producida en Guatemala por los
ingenios de la familia Herrera descendientes del expresidente Carlos Herrera y Luna1 y los
ingenios miembros de ASAZGUA. Hacia el final de su gestin, Portillo reconoci sin ambages
sus fracasos en la reforma fiscal; ahora bien, achac el fiasco tributario al boicot del CACIF,
que present numerosos recursos legales que dejaron en suspenso la aplicacin de varios
impuestos, y descarg denuestos en particular contra los productores azucareros por
encarecer el precio de este producto bsico y encima oponerse a las importaciones extra de
azcar sin arancel aduanero decididas por el Gobierno para proteger al consumidor. Dando
relieve a sus enfrentamientos con el sector privado, Portillo sentenci que estar en contra de
la oligarqua tuvo un costo poltico.6

Justicia[editar]
Resarcimiento a vctimas de la guerra civil [editar]
Vase tambin: Masacres en Guatemala
Portillo ley las conclusiones de una investigacin de la Comisin Presidencial de Derechos
Humanos (COPREDEH), establecida en julio de 1991 por el entonces presidente Jorge
Antonio Serrano Elas, y en la que admiti la responsabilidad del Estrado concretamente en
dos masacres cometidas por el Ejrcito en 1982, rigiendo a la sazn el Gobierno de facto
de Efran Ros Montt: la de las villas Plan de Snchez, en el departamento central de Baja
Verapaz, y Dos Erres, en Petn, al norte, donde fueron asesinados a quemarropa noventa y
doscientos civiles respectivamente, as como en ocho crmenes polticos producidos hasta
1990.6 Portillo prometi compensar a los familiares de las vctimas y buscar el procesamiento
de los culpables, aunque no especific las medidas que iba a tomar el Gobierno. 6 Las
promesas de resarcimiento a las vctimas de la violencia estatal o paraestatal reconocida por
la COPREDEH fueron cumplidas parcialmente por Portillo: pago cerca de dos 8 millones de
dlares a las familias de los asesinados en Dos Erres aunque no hubo justicia penal. 6
Conexin Panam[editar]

En julio de 2001, un sobre fue entregado en forma annima de parte de un abogado en un

seminario de tica periodstica en Washington, D.C. (Estados Unidos) En el sobre haba un
documento que contena una lista de sociedades annimas y bancos en que se abriran las
cuentas bancarias. En el listado aparecan varios nombres y sobrenombres escritos a mano a
la par de los nombres de las entidades bancarias:

Julio: Julio Girn (secretario privado de la Presidencia).

Paco: Juan Francisco Reyes Lpez (vicepresidente de la
Nacin).

Panky: Juan Francisco Reyes Wyld (hijo del

vicepresidente).

Mau: Douglas Mauricio Urrutia (amigo de infancia de Reyes

Wyld y trabajador de Francisco Reyes Lpez).

Alfonso: Alfonso Portillo (presidente de la Nacin).

Sobre la base de este documento se encontraron ocho sociedades de papel con cuentas en,
al menos, cinco bancos panameos y tres bancos offshore. Todas las cuentas estaban
relacionadas al presidente Portillo, a Juan Antonio Riley Paiz, cuado del presidente, al
vicepresidente Reyes y al hijo de este, as como al secretario privado de
Portillo.19 Aparentemente, el encargado de manejar la red era Csar Augusto Medina Farfn,
amigo del presidente.20 c
Las investigaciones periodsticas encontraron que se abrieron cuentas en Panam en varios
bancos, a nombre de todos los investigados. En el caso del presidente Portillo, se intent abrir,
al menos, dos cuentas, pero posiblemente no se concret debido a que el banco le pidi una
copia de su pasaporte y una declaracin jurada del verdadero dueo de la cuenta. Se
supuso que los depsitos que se hicieron en las cuentas provenan del tesoro de Guatemala,
pero esto nunca se pudo comprobar.19
La investigacin realizada se encontr con estas dificultades:

El secreto bancario en Panam y el velo corporativo de las

sociedades annimas.
Una de las fuentes, bajo pesada presin, decidi retractarse,
aunque los documentos obtenidos por los periodistas tenan
ms peso que sus solas palabras.

Las autoridades panameas se negaron a dar informacin

que se solicit sobre los viajes del avin presidencial a
Panam.

La distancia fue otro factor, pues no se poda dar un

seguimiento simultneo.

Las agendas periodsticas de ambos diarios era distinta.

Las investigaciones judiciales que siguieron tras la

publicacin sufrieron todo tipo de presiones, tanto en Panam
como en Guatemala. Hubo, incluso, renuncia de varios
fiscales en Guatemala, a cargo de este caso.19

Desaciertos[editar]
Con la ayuda del Gobierno de Japn, se entreg fertilizante a pequeos agricultores, pero
desgraciadamente, con ese proyecto surgi un foco de corrupcin que buscaba beneficiar a
altos funcionarios del Gobierno eferregista. El supuesto fertilizante gratuito por el que se
cobraba en muchas ocasiones a pesar de que el Gobierno de Japn lo estaba donando
result ser fertilizante de psima calidad, ya que se descubri que tena bajos niveles de NPK
(nitrgeno, fsforo y potasio) que son los nutrientes primarios de las plantas. [cita requerida]
El Gobierno de Portillo fue criticado por la ausencia de logros tangibles en el combate de la
delincuencia. El Grupo de Dilogo, formado por naciones amigas y organismos financieros
internacionales, pidi mayor cumplimiento de los Acuerdos de Paz, eficiencia en el
resarcimiento a las vctimas del conflicto armado y el efectivo combate a la corrupcin.
Adems, los indgenas tuvieron poco acceso a la tierra y escasos recursos para sus
programas.
En lugar de combatir la corrupcin, su Gobierno es considerado por los analistas locales como
uno de los ms corruptos de la Historia reciente. 21
Jornada del Jueves Negro[editar]
Artculo principal: Efran Ros Montt
El 6 de junio de 2003 el Registro de Ciudadanos rechaz inscribir la candidatura de Ros
Montt, negativa que fue sostenida por sendos pronunciamientos del Tribunal Supremo
Electoral (TSE), el 16 de junio, y de la CSJ, el 5 de julio. La Constitucin de Guatemala en su
artculo 186 inciso "a indica que no pueden optar a la presidencia de la Repblica ni el
caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolucin armada o movimiento similar, que haya
alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la
Jefatura de Gobierno; como el general Ros Montt haba sido designado como jefe de estado
por los militares que dieron el golpe de estado del 23 de marzo de 1982, quedaba
constitucionalmente imposibilitado de acceder a la presidencia. Entonces, el damnificado
reclam ante la Corte de Constitucionalidad (CC), suprema magistratura judicial del pas, la
cual resolvi a su favor el 14 de julio revocando el fallo de la CSJ y ordenando el registro de la
postulacin, basndose en el argumento de que el golpe de estado de 1982 no haba roto el
orden constitucional, porque el mismo ya estaba roto desde que los Gobiernos de Kjell
Eugenio Laugerud Garca y Fernando Romeo Lucas Garca haban triunfado en las urnas por
medio de flagrantes fraudes electorales.
El 18 de julio el partido opositor Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) solicit amparo a la
CSJ en contra del fallo de la CC, a lo que aquella accedi dos das despus, dejando la
candidatura en suspenso.6 El 21 de julio, Ros Montt, irritado, advirti de posibles actos de
violencia si la CSJ no le dejaba presentarse a las elecciones al tiempo que elevaba un
recurso de queja a la CC.6
El 24 de julio por la madrugada, simpatizantes del FRG ocuparon calles de las zonas 9 y 10,
que son las reas donde tenan sus oficinas los principales comerciantes e industriales
guatemaltecos en la Ciudad de Guatemala.2 Con pasamontaas, al estilo zapatista, y algunos
vistiendo playeras con grabados del Ch Guevara, lanzaron consignas contra las lites del
pas y cercaron edificios de conocidos industrales guatemaltecos hubo incluso un grupo de
manifestantes que se dirigi al edificio del Banco Reformador, en la zona 10 de la Ciudad de
Guatemala, en donde tiene su sede el grupo de la familia Gutirrez, quienes tuvieron que
abandonar el lugar en helicptero. Los manifestantes fueron hostiles con los periodistas y
exigieron la inscripcin de la candidatura presidencial del general Ros Montt; treinta y seis
horas despus abandonaron la ciudad sin que interviniera la polica para frenar los disturbios. 2
Los disturbios se agravaron por la pasividad manifiesta de la Polica Nacional Civil. [cita requerida] A
las ocho horas de iniciados los disturbios, el presidente Portillo en comunicado nacional

asegur que bajo su Gobierno ninguna protesta haba sido reprimida, fuese de campesinos,
sindicalistas, maestros o partidos, pero ofreci sacar al ejrcito para controlar disturbios.
Como los soldados en las calles fueron pocos y operaron solo en zonas perifricas, el
presidente fue acusado de violar la ley.2 Al final, los disturbios fueron controlados tres horas
despus del segundo da de los acontecimientos. 6
Las reacciones de condena y de alerta ante lo que suceda en Guatemala se extendieron
afuera de Guatemala y fueron asumidas por el Gobierno de Estados Unidos, la ONU, la OEA y
la Unin Europea; pero Ros Montt obtuvo lo que quera: el 30 de julio, tras presentar un
nuevo recurso de ampliacin y aclaracin, obtuvo de la Corte de Constitucionalidad la
autorizacin de proceder sin demora a inscribir la candidatura. 6
Estas violentas protestas en la Ciudad de Guatemala, se conocieron posteriormente como
Jueves Negro y Viernes de Luto; curiosamente, esta vez se interrumpi sbitamente la
tradicin de rechazo de la sociedad civil a que los gobernantes guatemaltecos acudieran al
ejrcito para controlar desrdenes sociales.2 Muchos sectores de la sociedad criticaron a la
polica por no reprimir la manifestacin, no obstante que el desafo del FRG al orden pblico
no cobr vctimas directas,2 ya que el nico fallecimiento reportado fue el del reportero de Noti7 y Radio Sonora Hctor Ramrez, quien falleci de un ataque al corazn mientras cubra los
hechos.
Investigaciones posteriores habran comnprobado que entre los lderes de los disturbios
estaban:[cita requerida]

Juan Santa Santa Cruz (diputado del FRG).

Julio Morales (candidato diputado por el FRG).

Ingrid Argueta Sosa (sobrina de Ros Montt).

Jorge Arvalo (diputado del FRG).

Leopoldo Cruz (diputado del FRG).

Carlos Hernandez (hijo del diputado del FRG, Carlos

Hernndez Rubio).

Waleska Snchez (secretaria de Zury Ros, la hija del general

Ros Montt).

Marco Antonio Polanco Paz.[cita requerida]

Disolucin del Estado Mayor Presidencial[editar]

El presidente de los Estados Unidos George W. Bush le explica la historia de su escritorio en la oficina
oval a los presidentes centroamericanos durante una reunin con estos en la Casa Blanca. De izquierda

a derecha:Francisco Flores de El Salvador,Ricardo Maduro de Honduras, Abel Pacheco de Costa

Rica, Enrique Bolaos de Nicaragua, y Alfonso Portillo de Guatemala.

Portillo termin su presidencia reconociendo en pblico que se le haban quedado varios

proyectos en el tintero y que atravesaba momentos muy difciles; mientras que la prensa
desafecta a su rgimen lo acusaba de anarqua, incapacidad y desgobierno. Sin
embargo, en la recta final de su mandato, Portillo acometi a toda prisa una de las tareas
pendientes: la disolucin del EMP: el 24 de septiembre de 2003 el Congreso aprob una ley
que abola el Estado Mayor Presidencial (EMP) y transfera sus funciones oficiales a
la Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad (SAAS), y el 29 de octubre un gozoso
Portillo presidi la ceremonia de la disolucin formal del cuerpo y la baja de sus quinientos
integrantes.6 No obstante, se descubri que ms de la mitad de la plantilla de la SAAS la
formaban ex miembros del EMP cuyo estatus, si civil o militar, no estaba claro, por no hablar
de su expediente personal.6

Persecucin de funcionarios de su Gobierno[editar]

Al noms inaugurarse la administracin del presidente Oscar Berger Perdomo, esta persigui
a la plana mayor del Gobierno de Alfonso Portillo de manera implacable, sealada de haber
promovido actos corruptos;22 el mismo ex presidente Portillo, tras perder su inmunidad como
diputado del Parlamento Centroamericano, escap de Guatemala y se refugi en Mxico. El
ex vicepresidente Juan Francisco Reyes pas varios meses en la crcel sindicado de
intencionalidad de fraude contra el Estado y el ex ministro de Finanzas Pblicas, Eduardo
Weymann, fue encarcelado por firmar cuando ya no era funcionario- unas actas que
sustentaban una supuesta reunin de la Superintendencia de Administracin Tributaria en la
cual se habra decidido la transferencia de unos 30 millones de quetzales que fueron robados
del erario.22 A la vez ocurri una depuracin de los rganos contralores del Estado: el fiscal
general, Carlos de Len, fue separado del cargo; el contralor general de Cuentas, scar
Dubn Palma, fue capturado en Nicaragua tras un fallido escape y luego recibi condena por
desviar fondos pblicos para financiar las campaas de polticos opositores y, tras meses de
permanecer escondido, el superintendente de Administracin Tributaria, Marco Tulio Abado,
fue capturado y permanece en prisin a la espera del juicio pblico. 22
El 10 de mayo de 2004, Francisco Alvarado MacDonald se present al juzgado donde se
ventila una de las denuncias en su contra. Tras ser indagado, se le le dej en prisin, con una
fianza de ciento veintemil dlares; Alvarado MacDonald ingres a la prisin donde ya estaban
varios ex funcionarios del Gobierno eferregista, entre ellos, Eduardo Weymann, Byron
Barrientos y Carlos Wohllers.13

Acusaciones y encarcelamiento[editar]
A Portillo se le acus de peculado y de acuerdo con el tratado de extradicin firmado
con Mxico el 7 de octubre de 2008, por medio de un avin de la P.G.R. mexicana, Alfonso
Portillo fue enviado de regres a Guatemala, para ser juzgado por los tribunales de justicia de
ese pas centroamericano. La CICIG (Comisin Internacional contra la Impunidad en
Guatemala) estuvo adherida al proceso en su contra; de hecho, la CICIG fue respaldada por
la Corte de Constitucionalidad de Guatemala para que fuera querellante adhesivo en el caso
en su contra por el desfalco de 120 millones de quetzales al erario. Ahora bien, las pruebas
poco fehacientes que presentaron en su contra, demostraron su inocencia en las cortes de los
cargos que le imputaban.

Acusaciones en Estados Unidos[editar]

El 25 de enero de 2010 el fiscal del condado de Nueva York, Estados Unidos, Cyrus Vance Jr.
acus formalmente al ex presidente guatemalteco Alfonso Portillo de un delito de lavado de
dinero, de hasta 60 millones de dlares, por lo que pidi su extradicin a ese pas.23
Se acusa a Alfonso Portillo de convertir la oficina de la Presidencia de Guatemala en su
cajero automtico personal, explic el fiscal Preet Bharara, quien destac, asimismo, que el
ex presidente traicion la confianza del pueblo de su nacin con la ejecucin de varios
sistemas con los que malvers millones de dlares.
Luego de evadir inicialmente a las autoridades, Portillo fue capturado el 26 de enero de 2010
en Punta de Palma, Izabal, cuando supuestamente se preparaba para huir por laBaha de
Amatique haca Belice, lo cual est en entredicho pues era el lugar menos adecuado para
ocultarse de la justicia estadounidense.23
El ex presidente Portillo por medio de la cadena de Radio Sonora, denunci que la captura era
parte de una conspiracin de sectores poderosos a quienes no les agradaron las polticas
durante su Gobierno.
Inicialmente fue recluido en el centro penitenciario de la zona 18 en la Ciudad de
Guatemala.24 En el mes de febrero de 2010 fue trasladado a la crcel de mxima seguridad
Fraijanes 2, pero por orden de juez competente fue retornado al centro penitenciario
preventivo de la zona 18. El da viernes 19 de febrero de 2010, y por razones de salud, lo
trasladaron al Centro Mdico Militar, donde permaneci por un tiempo, hasta que por orden de
juez competente fue trasladado de regreso al preventivo de la zona 18. Se encontraba en una
celda al lado del sector 12, conocido como el sector de los ex funcionarios.

Suicidio de su primera esposa[editar]

El 18 de mayo de 2010, la primera esposa de Portillo Mara Eugenia Padua Gonzlez se
suicid en el estado mexicano de Guerrero.25 Padua, una catedrtica universitaria de 46 aos
proveniente de una familia acaudalada, fue encontraba muerta en la sala de una casa en
Chilpancingo, municipio de ese estado, con un disparo en la cabeza y una pistola en la mano.
Padua no resida en Chilpancingo pero haba llegado a visitar a una hermana en los ltimos
das. Portillo hizo saber que estaba consternado y dolido por la muerte de su ex esposa. d

Juicio en Guatemala por malversacin de fondos[editar]

El 9 de mayo de 2011, se dict la sentencia en contra del ex presidente en el tribunal
undcimo, donde qued absuelto junto a los otros dos implicados, Arvalo Lacs y Maza
Castellanos, por falta de pruebas. El veredicto absolutorio de dos de los tres jueces que
integraron el tribunal que juzg al ex presidente fue cuestionado por diversos sectores de la
sociedad guatemalteca cuando se descubri por medio de cmaras de vigilancia, que uno de
los abogados defensores del ex mandatario haba sostenido platicas con el esposo de una de
las jueces que absolvi a Portillo. El Ministerio Pblico dijo no estar de acuerdo con la decisin
del tribunal y anunci planes para apelar el fallo, pero la apelacin no prosper.
El viernes 26 de agosto de 2011, la Corte Constitucional de la Repblica dictamin que deba
ser extraditado a los Estados Unidos para que se defienda de cargos de lavado de dinero.

Extradicin a Estados Unidos, encarcelamiento[editar]

Hay muchas expectativas. Quiero que quede muy claro que no me
anima ningn puesto de eleccin popular [...] lo que si me anima,
y estoy dispuesto a dar lo poco que yo tengo, es que este pas
necesita cambiar; el pas no va bien y todos somos responsables
en este rumbo y en estas condiciones
Alfonso Portillo
en conferencia de prensa al retornar a Guatemala

25 de febrero de 20154

El 24 de mayo de 2013, fue extraditado a los Estados Unidos.26 y el martes 18 de marzo de

2014, el ex presidente Portillo reconoci su culpabilidad en una comparecencia ante el juez
federal James Patterson logrando as utilizar el sistema judicial estadounidense a su favor
para que le fuera impuesta una pena mnima de apenas un ao de prisin. 3

Retorno a Guatemala tras cumplir condena[editar]

Vase tambin: Elecciones generales de Guatemala de 2015

Portillo regres a Guatemala el mircoles 25 de febrero de 2015 a Guatemala tras cumplir su

condena de crcel por delito de confabulacin para lavar dinero; fue liberado de la prisin de
Englewood en Denver, Colorado y fue recibido por sus partidarios en el Aeropuerto
Internacional La Aurora. Posteriormente, desestim participar en las elecciones del 6 de
septiembre de 2015 junto con Alejandro Sinibaldi, luego de que este renunciara a la
candiatura del Partido Patriota en abril de 2015 tras el desmantelamiento de la red de
corrupcin aduanera de La Lnea.

Niegan su inscripcin como candidato a diputado[editar]

Vanse tambin: Zury Ros, Elecciones generales de Guatemala de 2015 y Caso de La Lnea en

Guatemala.
En mayo de 2015 se hizo pblico que Portillo participara como candidato a diputado por el
listado nacional del partido TODOS, el cual postul como presidenciable a Lizardo Sosa.
Portillo present su expediente al registro de ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral para
que fuera inscrito como candidato a diputado al Congreso por el partido TODOS. Sin embargo,
el TSE le deneg la inscripcin en primera instancia argumentando el artculo 113 de
la Constitucin Poltica de la Repblica que indica que los guatemaltecos tienen derecho a
optar a empleos o cargos pblicos y para su otorgamiento no se atender ms que a razones
fundadas en mritos de capacidad, idoneidad y honradez. El Registro de Ciudadanos del
TSE tambin neg la inscripcin otras quince personas interesadas en ser candidatos a
diputados.5

Vase tambin[editar]

Portal:Guatemala. Contenido relacionado con Gobierno.

Portal:Guatemala. Contenido relacionado

con Corrupcin.

Caso Moreno en Guatemala

Caso Redes en Guatemala

Elecciones generales de Guatemala de 2015

Proceso democrtico de Guatemala en el siglo XXI

Notas y referencias[editar]
Notas[editar]

1.

2.

Con respecto a su educacin, el periodista

guatemalteco Jorge Palmieri escribi lo siguiente: No obstante
que se dice en un prrafo que obtuvo una licenciatura en
Ciencias Jurdicas y Sociales en la Universidad de Chilpancingo
y que se doctor en Ciencias Econmicas en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), no existe ningn
registro de que haya obtenido ninguno de esos ttulos en los
registros de la Secretara de Educacin de la Federacin, donde
se conservan los registros de los ttulos universitarios. Sin
embargo, en la UNAM fui informado de que nunca obtuvo ese
doctorado, porque solo asisti a clases pocas veces. 7
Varios analistas coinciden en que no fue Portillo quien tuvo la
idea de mejorar y modernizar el sistema educativo
guatemalteco a travs de una reforma, ya que esa idea vena
desde los Gobiernos de Ramiro de Len Carpio y lvaro Arz.

3.

En 2015, Medina Farfn fue capturado por el Ministerio

Pblico y la Comisin Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala acusado de ser el cerebro de redes de defraudacin
a favor de empresas como Zeta Gas y Jaguar Energy.20

4.

Padua y su hija Olitia habran recibido 2.8 millones de euros,

unos Q28 millones, de fondos provenientes del Estado de
Guatemala, por lo que Estados Unidos y Francia congelaron
sus cuentas bancarias.25

1.

a b c d Jurez, Edgar. La leccin de Alfonso Portillo. Habla

Guate. Archivado desde el original el 28 de febrero de 2015.
Consultado el 28 de febrero de 2015.
a b c d e f g Gutirrez, Edgar (2003). El reto de la democracia
en Guatemala. Mxico, D.F. Archivado desde el original el 13
de marzo de 2015. Consultado el 13 de marzo de 2015. Edgar
Gutirrez era el ministro de Relaciones Exteriores de
Guatemala en 2003.

Referencias[editar]

2.

3.

a b Siglo 21, 2014.

4.

a b Russia Today, 2015.

5.

a b Emisoras Unidas (13 de julio de 2015). Niegan inscripcin

al ex presidente Alfonso Portillo. Emisoras
Unidas (Guatemala). Archivado desde el original el 13 de julio
de 2015. Consultado el 13 de julio de 2015.

6.

a b c d e f g h i j k l CIDOB (2004). Alfonso Portillo

Cabrera. Centro de Investigaciones de Relaciones
Internacionales y Desarrollo. Barcelona, Espaa. Archivado
desde el original el 1 de septiembre de 2008. Consultado el 25
de febrero de 2015.

7.

Palmieri, Jorge (2013). La extradicin de Alfonso Portillo.

Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2014.
Consultado el 25 de febrero de 2015.

8.

Cmara de Diputados de Mxico, 1931, p. 89.

9.

Cmara de Diputados de Mxico, 1931, p. 25.

10. Cmara de Diputados de Mxico, 1931, p. 26.

11. a b Deutsche Welle (25 de febrero de 2015). Guatemala:
Alfonso Portillo, el expresidente "menos ineficiente"?. DW
Amrica Latina (Alemania). Archivado desdeel original el 27 de
febrero de 2015. Consultado el 27 de febrero de 2015.
12. a b c Fernndez, 2004.
13. a b c d Reynoso, Coni; Mndez Villaseor, Claudia. Juez
enva a prisin a Alvarado MacDonald. Prensa Libre. Archivado
desde el original el 7 de junio de 2013. Consultado el 27 de
febrero de 32015.
14. Romero, 2006.
15. a b Romero, 2006, p. 31.
16. Romero, 2006, p. 33.
17. a b Romero, 2006, p. 28.
18. a b c Romero, 2006, p. 26.
19. a b c Rodrguez, s.f..
20. a b Diario La Hora (9 de julio de 2015). Jaguar Energy y Zeta
gas implicados en trfico de influencias. Diario La
Hora (Guatemala). Archivado desde el original el 10 de julio de
2015. Consultado el 9 de julio de 2015.
21. Alfonso Portillo, el primer expresidente de Guatemala
juzgado en EU. 28 de mayode 2013.
22. a b c FUNDADESC (2006). En qu fall el Gobierno de
Berger. Albedro. Guatemala. Archivado desde el original el 26
de febrero de 2015.
23. a b Prensa Libre (26 de enero de 2010). Ex presidente fue
capturado en Izabal. Guatemala: Prensa Libre. Archivado
desde el original el 29 de enero de 2010. Consultado el 26 de
febrero de 2015.
24. Prensa Libre (26 de enero de 2010). Portillo en prisin
preventiva. Prensa Libre (Guatemala).
25. a b Prensa Libre (19 de mayo de 2010). Mxico confirma
suicidio de ex esposa de Portillo. Prensa Libre. Archivado
desde el original el 23 de mayo de 2010. Consultado el 26 de
febrero de 2015.
26. Alfonso Portillo es extraditado a Estados Unidos. Prensa
Libre, 24 de mayo de 2013.

Bibliografa[editar]

Cmara de Diputados de Mxico (1931). Cdigo Penal Federal;

nuevo cdigo publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
14 de agosto de 1931. Mxico, D.F. Archivado desde el

original el 11 de marzo de 2015. Consultado el 11 de marzo de

2015.
Fernndez, Guillermo (2004). La cleptocracia de
Portillo. Vrtice. Archivado desde el original el 1 de diciembre
de 2004. Consultado el 26 de febrero de 2015.

Rodrguez, Rolando (s.f). La conexin Panam; un caso de

cooperacin periodstica. USAID.

Romero, Antonio (2006). Condiciones generales de

competencia en Guatemala.Estudios y perspectivas (United
Nations Publications) 52. ISBN 9789213229248. ISSN 1680-8800.

Russia Today (2015). Guatemala: El expresidente Portillo

regresa al pas tras cumplir condena en EE.UU.. Russia Today.

Siglo 21 (2014). Expresidente Portillo se declara culpable ante

Corte de EE. UU..Siglo 21. Consultado el 26 de febrero de
2014.

Enlace externo[editar]

Predecesor:
lvaro Arz

Biografa por el CIDOB

Presidente de Guatemala
2000-2004

Sucesor:
scar Berger

Presidente de Guatemala

Carrera Martnez* Escobar* Paredes Carrera Aycinena* Cerna Garca-Granados# Barrios Sinibaldi* Barillas Reina Barrios Estrada
Cabrera Herrera Orellana# Chacn Palma* Orellana Contreras# Reyna Andrade* Ubico Ponce Vaides* Arvalo rbenz Castillo
Armas# Ydgoras Fuentes Peralta Azurdia# Mndez Montenegro Arana Osorio Laugerud Garca Lucas Garca Ros Montt# Meja
Vctores# Cerezo Serrano De Len Carpio* Arz Portillo Berger Colom Prez Molina Maldonado Aguirre* Morales

* interino; # de facto

Control de autoridades

WorldCat
VIAF: 16777477

SUDOC: 073747831

Categoras:

Nacidos en 1951

Presidentes de Guatemala

Alumnado de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico

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