REGLAMENTO DE BIENES NO CONSIDERADOS

ACTIVOS FIJOS MIN DE SEGURIDAD

Acuerdo de la Contralora General del Estado 25
Registro Oficial 77 de 10-sep.-2013
Estado: Vigente
EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 211, atribuye a la Contralora
General del Estado el control de la utilizacin de los recursos estatales y la consecucin de los
objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurdicas de derecho privado que
dispongan de recursos pblicos;
Que, mediante Acuerdo 025-CG de 5 de septiembre de 1996, se expidi el Reglamento Interno para
el Control y Administracin de Bienes no Considerados Activos Fijos, promulgado en el Registro
Oficial 26 de 16 de septiembre de 1996 ;
Que, el artculo 1 del Reglamento en mencin establece que las disposiciones para el control
administrativo de los bienes no considerados activos fijos, deben ser expedidas por las entidades del
sector pblico y enviadas para la aprobacin del Contralor General del Estado;
Que, con dicho fundamento el Ministro Coordinador de Seguridad, mediante oficio
MICS-D-2013-0210 0000123 de 7 de febrero de 2013, remiti para aprobacin del Contralor General
del Estado, el proyecto de Reglamento para el Control Administrativo de los Bienes no Considerados
Activos Fijos de dicha Cartera de Estado;
Que, es necesario que el Ministerio de Coordinacin de Seguridad, disponga de un instrumento que
norme los procedimientos para la administracin de bienes no considerados activos fijos; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley
Orgnica de la Contralora General del Estado, en su artculo 31 nmero 38.
Acuerda:
Art. 1.- Aprobar el Reglamento Interno para el Control y Administracin de Bienes no Considerados
Activos Fijos del Ministerio de Coordinacin de Seguridad.
Art. 2.- La Contralora General del Estado, en el ejercicio de sus labores de control, vigilar el fiel
cumplimiento de las disposiciones del reglamento citado.
Art. 3.- En lo referente al registro contable y a la valoracin de los bienes no considerados activos
fijos, se observarn las disposiciones emitidas para el efecto por parte del Ministerio de Finanzas,
organismo rector de la Contabilidad Gubernamental.
Art. 4.- El presente Acuerdo regir a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado, en el Despacho del Contralor General del Estado, en la ciudad de San Francisco de Quito,
Distrito Metropolitano, a 12 de agosto de 2013.
COMUNIQUESE:

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f.) Dr. Carlos Plit Faggioni, Contralor General del Estado.

Dict y firm el Acuerdo que antecede, el seor doctor Carlos Plit Faggioni, Contralor General del
Estado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los doce das del mes de
agosto del ao 2013.-CERTIFICO.
f.) Ab. Justo Maldonado Salazar, Secretario General, encargado.
REGLAMENTO INTERNO PARA EL CONTROL Y ADMINISTRACION DE BIENES NO
CONSIDERADOS ACTIVOS FIJOS EN EL MINISTERIO DE COORDINACION DE SEGURIDAD
Art. 1.- Objeto.- El reglamento interno tiene por objeto regular el control de los bienes no
considerados como activos fijos del Ministerio de Coordinacin de Seguridad.
Art. 2.- Ambito.- Las disposiciones del presente reglamento se aplicarn en el Ministerio de
Coordinacin de Seguridad.
Art. 3.- Bienes que Comprende.- Son bienes no considerados activos fijos, aquellos bienes tangibles
de propiedad del Ministerio de Coordinacin de Seguridad, que de acuerdo a su uso, desgaste y
necesidades institucionales deben ser considerados y controlados conforme lo disponen las Normas
de Control Interno correspondientes, y el Ministerio de Finanzas como rgano rector de la
Contabilidad Gubernamental.
Art. 4.- Clasificacin de los Bienes.- Los bienes no considerados activos fijos, sujetos a control
administrativo son los siguientes:
- Utiles y equipos de oficina: perforadoras, engrapadoras, aguzadores, papeleras, bota papeles,
percheros, archivadores,, calculadoras, telfonos, grabadoras, supresores de picos.
- Utensilios de cocina: cafeteras, cubiertos, charoles, bandejas.
- Instrumental mdico, insumos y de laboratorio: esterilizador, estetoscopio, negatoscopio,
amalganjador, camilla.
- Publicaciones, libros, planos, revistas, discos, videos.
- Herramientas menores: taladros, martillos, playos, llaves, herramientas automotrices.
- Equipos de limpieza: escaleras, abrillantadoras, aspiradoras.
- Pinturas, cuadros, placas y otros adornos de pared o de piso.
Art. 5.- Responsabilidad del Servidor.- La responsabilidad directa por el uso y conservacin de los
bienes no considerados activos fijos, corresponde a los servidores/as del Ministerio de Coordinacin
de Seguridad, a los cuales se les haya entregado en custodia o para el desempeo de sus
funciones. Se prohbe el uso de estos bienes para fines particulares.
Art. 6.- Del Control de Bienes.- Los bienes que trata este Reglamento, estarn bajo el control del
Jefe de cada unidad administrativa o del servidor/a que fuere delegado/a expresamente por l para
este fin, quien en coordinacin con el Guardalmacn o quien haga sus veces, mantendrn
actualizados los registros de los mismos.
Art. 7.- Del Registro para el Control.- Los registros para el control son:
- El Guardalmacn o quien haga sus veces, mantendr un inventario a nivel de cada unidad
administrativa, mediante listados y estar sustentado con las "Hojas de Control de Bienes por
Servidor" y, de ser el caso, por los dems documentos relativos al movimiento de los mismos.
- "Hoja de Control de Bienes por Servidor/a", en la que deber constar el nombre del servidor/a,
cdigo, detalle no valorado de los bienes entregados para su uso y conservacin, fecha y firma de
responsabilidad.
Art. 8.- Entrega Recepcin de los Bienes.- El ingreso de los bienes al inventario de la unidad

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administrativa ser legalizado, mediante una Acta o Formulario de entrega-recepcin, que

suscribirn el jefe de la unidad administrativa o su delegado/a y el Guardalmacn, o quien haga sus
veces.
La entrega-recepcin de los bienes entre el jefe de la unidad administrativa o su delegado/a y el
servidor/a directamente encargado de su uso y conservacin, quedar respaldada con la firma
correspondiente en la "hoja de control de bienes por servidor/a", que ser suscrita por los
intervinientes.
Art. 9.- Constatacin Fsica.- En cada unidad administrativa se realizar anualmente la constatacin
fsica de estos bienes, en la misma intervendrn:
- El Guardalmacn o quien haga sus veces;
- El Director de Auditora Interna o su delegado/a, quien participar en la constatacin fnica
nicamente limitndose a observar, dicha, diligencia, sin aprobar ni firmar los documentos
respectivos, debiendo informar a la mxima autoridad sobre el particular;
- El jefe de la respectiva Unidad Administrativa o su delegado/a; y,
Un funcionario de la Unidad Financiera que sea independiente del registro.
Los mismos que dejarn constancia escrita de esta diligencia, mediante el acta suscrita por los
intervinientes.
Art. 10.- Reposicin por prdida de bienes.- En caso de prdida o destruccin injustificada de los
bienes, los servidores/as responsables, respondern con la restitucin de otros de igual especie y
similares caractersticas o en dinero al precio actual de mercado a la fecha de su restitucin.
Art. 11.- Custodia Temporal.- En caso de que el servidor/a tenga que ausentarse de la oficina por
goce de vacaciones, enfermedad, licencia, permiso u otra causa justificada, entregar en custodia
temporal los bienes a su cargo, al Jefe de la misma o su delegado/a, quien se responsabilizar de
los mismos durante su ausencia, para el efecto, se dejar constancia en un acta suscrita por los
intervinientes.
Art. 12.- De la Baja de los Bienes.- En caso de que un bien est inservible, no hubiere interesado
alguno en la venta directa, ni fuere conveniente la entrega gratuita, se proceder a su destruccin
por incineracin u otro medio adecuado a la naturaleza del bien, o a depositarlo en los rellenos
sanitarios destinados para el efecto en la jurisdiccin respectiva y luego se proceder a dar la baja
de los registros respectivos.
El proceso para dar de baja a los bienes no considerados activos fijos, ser el siguiente:
1) El responsable del uso y conservacin del bien comunicar por escrito al Guardalmacn, o quien
haga sus veces, sobre los bienes que se han vuelto inservibles, obsoletos y/o que se han dejado de
usar, quien verificar dichos bienes y elaborar un informe de inspeccin en el plazo mximo de
cinco das. En caso de que el bien sea un equipo que amerite la inspeccin de un especialista, el
Guardalmacn, o quien haga sus veces, solicitar al jefe de la Unidad a la que pertenece el
especialista, a fin de que ste emita el informe tcnico respectivo, dentro del plazo mencionado.
2) El informe suscrito por el Guardalmacn, o quien haga sus veces, o por el tcnico especialista,
segn sea el caso, ser remitido a la mxima autoridad o a su delegado, para que autorice dar de
baja el bien.
3) Con la autorizacin mediante memorando de la mxima autoridad o su delegado/a, el
Guardalmacn, o quien haga sus veces, fijar la fecha y la hora para proceder a dar de baja el bien,
acto en el cual intervendr el responsable del uso y conservacin del bien, el responsable de la
Unidad de Gestin Administrativa, y el Guardalmacn, o quien haga sus veces.
4) Del proceso cumplido, se dejar constancia en un acta, con la indicacin del da, hora y lugar en el
que se realiza la baja del bien y del nmero y fecha del memorando que contiene la autorizacin de
la baja.

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5) El acta debidamente firmada se enviar a la Unidad de Gestin Financiera/Contabilidad, y una

copia a: Unidad de Gestin Administrativa, Guardalmacn, o quien haga sus veces y Direccin de
Auditora Interna, para los fines pertinentes.
Art. 13.- Control.- La Contralora General del Estado, en el ejercicio de sus labores de control,
vigilar el fiel cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento.
Art. Final.- Aprobacin.- El presente Reglamento fue aprobado por el Contralor General del Estado
mediante Acuerdo 025-CG-2013 de 12 de agosto de 2013 que es parte integrante del mismo.

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