Francisco, M.Z. (2015) - Análise Dos Serviços Ambientais Do Baixo Estuário Do Rio Itajaí-Açu/ SC, Frente Às Mudanças Climáticas

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI
Centro de Cincias Tecnolgicas da Terra e do Mar CTTMar

Programa de Ps-Graduao em Cincia e Tecnologia Ambiental PPGCTA
MATHEUS ZAGUINI FRANCISCO
ANLISE DOS SERVIOS AMBIENTAIS DO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU/

SC, FRENTE S MUDANAS CLIMTICAS
Itaja SC
2015
UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI

Centro de Cincias Tecnolgicas da Terra e do Mar CTTMar
Programa de Ps-Graduao em Cincia e Tecnologia Ambiental PPGCTA

Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Cincia e Tecnologia
Ambiental, como parte dos requisitos para
obteno do grau de Mestre em Cincia e
Tecnologia Ambiental.
Orientador: Marcus Polette, Dr.
Itaja SC
II
2015

Essa Dissertao foi julgada adequada para a obteno do ttulo de Mestre em Cincia e
Tecnologia Ambiental e aprovada pelo Programa de Ps-Graduao em Cincia e
Tecnologia Ambiental da Universidade do Vale do Itaja, Centro de Cincias Tecnolgicas
da Terra e do Mar CTTMar.
Itaja, 27 de Fevereiro de 2015.
_________________________________
Prof. Dr. Marcus Polette
UNIVALI CTTMar
ORIENTADOR
_________________________________
Profa. Dra. Rosemeri Carvalho Marenzi
UNIVALI CTTMar
MEMBRO INTERNO
_________________________________
Prof. Dr. Paulo Ricardo Schwingel
UNIVALI CTTMar
MEMBRO INTERNO
_________________________________
Prof. Dr. Carlos Roberto Soares
UFPR CEM
MEMBRO INTERNO
Itaja SC
2015
III
DEDICATRIA
Deus e minha famlia por fazerem tudo

isto possvel. Joceli, Mauro e Martina, amo
vocs.
IV
AGRADECIMENTOS
Ao estimado Dr. Marcus Polette que com muita sabedoria e pacincia soube guiar e
estimular esta desafiante trajetria!!!
Secretaria de Obras de Itaja, Secretrio Taczio Zanelato, Eng. Marcello
Schillickman, Eng. Rogrio Rocha, e todos os outros colegas de trabalho que proporcionam
o conhecimento aprofundado sobre as questes tcnicas desta maravilhosa cidade.
Especiais aos coordenadores Milton Asmus, Daniel Conde e Marcus Polette do
Projeto Risk, Perception and Vulnearability to Climate Change in Wetland dependent Coastal
Communities in the Southern Cone of Latin America por contriburem com a proviso de
bolsa de estudos e acreditarem no trabalho realizado. Em como a participao sobre a
publicao no livro Handbook of Climate Change Adaptation (2014).
Aos integrantes do Laboratrio de Gerenciamento Costeiro LABGERCO e do
Laboratrio de Unidades de Conservao, Prof Rosemeri Marenzi (Meri), ao parceiro de
questionrio, amigo e futuro Doutor Ado Moraes, Camila Longarete, ao Nicolas Franco
por subsidiarem de forma consolidada a presente pesquisa.
Aos demais amigos do Uruguai e FURG por fazerem possvel e muito produtivas
estas reunies e oficinas. s trocas de informaes e conhecimentos promovidas nas
conversas com Dr. Juan Pablo Lozoya, Dr. Daniel Conde, Milton Asmus, Mariana Nim,
Daniel de lava assim como os demais integrantes deste excepcional grupo da Universidad
de la Republica (UDELAR) e FURG.
Especiais agradecimentos ao Mestre Allan Arnesen, hoje profissional de pesquisas
da SABESP e do Eterno Mestre e futuro Doutor pelo INPE, Marcelo Curtarelli, verdadeiras
fontes de inspirao que proporcionaram coautoria na publicao Remote Sensing
Handbook (In Press Nov.2015 Ed.Taylor & Francis).
Aos amigos da Universidade Federal de Santa Catarina(UFSC) por provarem a
unio duradoura desde a formatura, que perdura por estes anos com fortes laos de
amizade, unio e companheirismo. Este trabalho tambm nosso.
E enfim, aos amigos de Itaja pela compreenso (por vezes forada) sobre os
convites e horas dispensadas para retiro, sob s ferramentas de trabalho e estudo...
EPGRAFE
Quanto mais aumenta nosso conhecimento, mais

evidente fica nossa ignorncia.
(John F. Kennedy)
Na cincia nunca se resolve um problema, sem
criar pelo menos outros dez.
(George B. Shaw)
Never give up the fight!
(Robert N. Marley)
VI
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS................................................................................................................................. VIII
LISTA DE TABELAS................................................................................................................................... IX
RESUMO ................................................................................................................................................. X
ABSTRACT ............................................................................................................................................... XI
1
INTRODUO ......................................................................................................................... 12
1.1
HIPTESE ............................................................................................................................... 15
1.2
OBJETIVOS.............................................................................................................................. 15
1.2.1
Objetivo Geral ....................................................................................................................... 15
1.2.2
Objetivos Especficos ............................................................................................................. 15
2
FUNDAMENTAO TERICA ................................................................................................. 16
2.1
Mudanas climticas.............................................................................................................. 16
2.1.1
Cenrio Global ....................................................................................................................... 17
2.1.2
Cenrio no Brasil ................................................................................................................... 18
2.1.3
Mudanas Climticas em Ambientes Estuarinos .................................................................. 19
2.2
Servios ambientais ............................................................................................................... 20
2.2.1
Classificao dos Servios Ambientais .................................................................................. 22
2.2.2
Servios Ambientais em Ambientes Estuarinos .................................................................... 26
2.3
Anlise de Riscos .................................................................................................................... 27
2.3.1
Riscos ambientais .................................................................................................................. 28
2.3.2
Fragilidade e Vulnerabilidade................................................................................................ 31
2.3.3
Identificao das ameaas .................................................................................................... 33
3
METODOLOGIA ...................................................................................................................... 34
3.1
REA DE ESTUDO ................................................................................................................... 35
3.1.1
Esturio do Rio Itaja-Au ...................................................................................................... 36
3.1.2
Delimitao da rea de estudo ............................................................................................. 37
3.2
PROCEDIMENTOS DE MTODO - ANLISE DE RISCO ............................................................. 38
3.2.1
Descrio do Perfil dos Riscos ............................................................................................... 41
3.2.2
Anlise de Risco Socioambiental ........................................................................................... 42
3.2.3
Anlise de Risco Ambiental ................................................................................................... 43
3.3
PROPOSIO DE DIRETRIZES PARA MITIGAO S AMEAAS CLIMTICAS......................... 52
4
RESULTADOS E DISCUSSO.................................................................................................... 53
4.1
PERFIL DOS RISCOS ................................................................................................................ 53
4.1.1
Identificao e mapeamento dos principais ecossistemas ................................................... 53
4.1.2
Servios ambientais fornecidos pelos ecossistemas identificados ....................................... 58
4.1.3
Caracterizao das ameaas climticas aos ecossistemas .................................................... 59
4.2
AVALIAO DE RISCO ............................................................................................................ 61
4.2.1
Relao de importncia dos ecossistemas costeiros e priorizao ...................................... 61
4.2.2
ndice de Decrscimo de Servio Ambiental (DSA)................................................................. 71
4.3
AVALIAO DOS ECOSSISTEMAS, SERVIOS AMBIENTAIS, E IMPACTOS DAS MUDANAS
CLIMTICAS NO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU ......................................................... 80
4.4
DIRETRIZES PARA UMA POLTICA DE MUDANAS CLIMTICA PARA ITAJA-SC .................... 81
5
CONCLUSES ......................................................................................................................... 85
6
RECOMENDAES ................................................................................................................. 87
7
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................................................. 88
VII
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Categorias de Servios Ambientais, caracterizao e alguns exemplos (MEA, 2005). ......... 23
Figura 2. Intensidade do Risco (Adaptado de DAGNINO&CARPI JR, 2007)........................................... 32
Figura 3 - A cidade de Itaja em Santa Catarina, enfrentou nos ltimos 50 anos sete grandes
inundaes tornando-se uma das cidades mais vulnerveis do pas (POLETTE et al. 2012). ............... 33
Figura 4 - Proposta metodolgica para avaliao de risco integral pelo Projeto Risk, Perception and
Vulnearability to Climate Change in Wetland dependente Coastal Communities in the Southern Cone
of Latin America. ................................................................................................................................... 35
Figura 5 Imagem area da Foz do Rio Itaja-Au. Fonte: Porto de Itaja. ........................................... 37
Figura 6 - Mapa da rea de estudo, comd estaque para rea considerada de 300m a partir da linha de
preamar mdia de 1831, e Baixo Esturio do Rio Itaja-Au. ................................................................ 38
Figura 7 Sequncia metodolgica sobre a anlise das ameaas frente aos servios ambientais do
baixo esturio do Itaja-Au .................................................................................................................. 40
Figura 8 - Modelo simplificado da relao entre o Ecossistema e Servios Ambientais, e Servios
Ambientais e Ameaas. ......................................................................................................................... 47
Figura 9 - Planilha de clculo, com destaque demonstrando o clculo realizado entre Matriz 1 e 2,
originando a terceira Matriz. Na imagem as clulas coloridas indicam os dados utilizados para o
clculo da clula B27, que relaciona os valores de importncia de A1 e SA1 e os Ecossistemas En. ..... 49
Figura 10 - Diretrizes e instrumentos da Poltica de Mudana do Clima. (Adaptado de CGEE, 2010) . 52
Figura 11 - Mapa da rea de estudo com imagem de satlite para subsdio da identificao de
ecossistemas e uso do solo. .................................................................................................................. 56
Figura 12 - Mapa de uso do solo e ecossistemas identificados na rea costeira do esturio do Rio
Itaja-Au. .............................................................................................................................................. 57
Figura 13 - Mapa de proviso de servios ambientais pelos ecossistemas identificados. ................... 65
Figura 14 - Mapa da vulnerabilidade dos ecossistemas sobre o conjunto de ameaas climticas
analisadas. ............................................................................................................................................. 68
VIII
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Matriz 1. Relao de importncia entre os ecossistemas identificados e a proviso de
servios ambientais. .............................................................................................................................. 45
Tabela 2 - Matriz 2. Relao de importncia entre os ecossistemas identificados ameaas climticas.
............................................................................................................................................................... 46
Tabela 3 Exemplo Matriz 3, derivada da multiplicao entre as clulas das matrizes 1 e 2. ............ 46
Tabela 4 - Clculo da Contribuio Relativa de cada Ecossistema, para um Servio Ambiental. ....... 51
Tabela 5 - Definio dos ecosssistemas (Ver FRANCO, 2013). .......................................................... 53
Tabela 6 - Ecossistemas identificados e respectivas reas calculadas (Adaptado de Franco, 2013). 54
Tabela 7 - Tabela de classificao dos servios ambientais adaptada de MEA (2005) atravs das
anlises sobre os ecossistemas identificados (Adaptado de Projeto RISK) ........................................ 58
Tabela 8 - Caracterizao das ameaas, com base nos cenrios do relatrio de avaliao (IPCC,
2014). .................................................................................................................................................... 60
Tabela 9 - Matriz 1 - Relao de importncia entre Ecossistemas e Servios Ambientais .................. 62
Tabela 10 - Matriz 2 - Relao de importncia entre os Ecossistemas e as Ameaas Climticas. ..... 64
Tabela 11- Matriz 3, Relao de importncia resultante do cruzamento entre as informaes da Matriz
1 e 2. ...................................................................................................................................................... 67
Tabela 12 - Matriz 3 com destaque para os Servios Ambientais prioritrios proviso global de
servios ambientais e vulnerabilidade acerca das mudansa climticas. ............................................ 70
Tabela 13 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema (CR E), e do Decrscimo de Servio
Ambiental (DSA), com as intensidades (IA) equivalentes para o SA1..................................................... 72
Ambiental (DSA), com as intensidades (IA) equivalentes para o SA10. .................................................. 73
Tabela 17 - Tabela para clculo das variveis relacionadas s ameaas. Os valores de k representam
os valores obtidos das matrizes. ........................................................................................................... 74
Tabela 18 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CR E e do Decrscimo da Proviso
de Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Aumento na Precipitao - Enchentes)
............................................................................................................................................................... 75
............................................................................................................................................................... 75
............................................................................................................................................................... 76
do Servio Ambiental (DSA), com potencializao de uma ameaa (Aumento na Precipitao Enchentes) ............................................................................................................................................ 76
Tabela 22 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CR E e do Decrscimo de Servio
Ambiental (SAn), com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar) .......................... 77
Tabela 23 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CRE e do Decrscimo de Servio
Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar) .................................... 77
Tabela 24 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CRE e do Decrscimo da Proviso
de Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar) .................. 78
Tabela 25 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CRE e do Decrscimo da Proviso
de Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar) .................. 78
Tabela 26 - Tabela de sntese dos resultados da Equao 4 (DSA), para as diferentes ameaas
climticas, e supondo intensidades extremas para cenrios variados. ................................................ 79
IX
RESUMO
margem direita da foz do Rio Itaja-Au, Estado de Santa Catarina, localiza-se o
municpio de Itaja. Conhecido por ser uma das reas mais vulnerveis s
inundaes no Brasil, sobretudo por apresentar cotas extremamente baixas em
grande poro territorial, sendo cenrio de frequentes inundaes e alagamentos.
As mais recentes enchentes dos anos de 2008, 2011 e 2013, por exemplo,
acarretaram uma sensvel mudana no uso e ocupao do solo urbano e rural
devido sequencial perda de bens materiais da populao, os quais ocasionam,
tambm, perda e alterao no fornecimento de servios ambientais. O presente
trabalho avalia os impactos sobre a perda no fornecimento de servios ambientais,
considerando as ameaas climticas e seus efeitos adversos sobre os ecossistemas
remanescentes do baixo esturio do Rio Itaja-Au. A pesquisa integrou ferramentas
complementares, partindo do mapeamento do uso do solo e identificao dos
ecossistemas remanescentes, seguindo para a classificao para proposio de
diretrizes de uma poltica ambiental de mudanas climticas. Foi possvel determinar
a regio interior do municpio, localizada entre trs relevantes cursos de gua, como
reas prioritrias conservao e ao planejamento para novas ocupaes e
loteamentos. Estas reas baixas, com grande vulnerabilidade s inundaes e
efeitos climticos, passa pelo processo de transio rural-urbana, de acordo com o
zoneamento urbano da cidade e pelo deslocamento compulsrio, quando da
saturao dos centros urbanos. Como resultado do mapeamento do potencial de
fornecimento de Servios Ambientais (SA) e potencial de Ameaas das mudanas
climticas, apresentaram-se ambientes de elevada contribuio os ecossistemas
FOD, Praias, Manguezal e Dunas. Estes ecossistemas tm grande influncia na
contribuio geral de proviso dos SA, destacando-se pela vulnerabilidade das
ameaas analisadas. Aps mapeamento e caracterizao, foram estruturadas trs
matrizes de relao de importncia, para refinar a relao individual entre cada
ecossistema, servios ambientais e ameaas. Resultaram em matrizes (11x11);
(11x5); (5x10) utilizadas para priorizao de quatro servios ambientais, a serem
calculados por ndices de decrscimo no fornecimento de servios ambientais (DSA).
A priorizao apontou para os servios mais relevantes como Manuteno da
Paisagem para fins recreativos, Man. da Biomassa de Fauna Terrestre, Manuteno
da Qualidade da gua no Esturio e Amortecimento de Inundaes. Calculados
atravs da equao da anlise de risco ambienta, pde-se avaliar os impactos na
proviso do determinado servio ambiental com a elaborao de trs cenrios
distintos, com baixas intensidades dos impactos climticos, e potencializando uma
determinada ameaa. Os ndices relativos variaram entre 3,85 e 7,36 no conjunto
total de anlises.
Palavras-chaves: Gesto Costeira Integrada, Servios Ambientais; Mudanas Climticas,
Anlise de Risco, Poltica Pblica de Mudanas Climticas
ABSTRACT
On the right margin of the the Itaja-Au River, State of Santa Catarina, is located the
city of Itaja. Known to be one of the most vulnerable urban flooding areas in Brazil,
especially on presenting extremely low terrains and wetlands, resulting on frequent
floods and waterlogging. The recent floods of the years 2008, 2011 and 2013, for
example, led to a significant change in the use and occupation of urban and rural
land due to sequential loss of materials and goods of the population, which also
impact and change in supplying of Environmental Services. This study evaluates the
impact on the loss in providing environmental services, considering the climate
change threats and its adverse effects on remaining ecosystems of the lower estuary
of the Itajai-Acu River. The research was part of complementary tools, based on the
land use mapping and identification of remaining ecosystems, heading the rating for
proposing guidelines of environmental policy on climate change. It was possible to
determine the inner area of the city, located between three important waterways, as
priority areas for conservation and planning for new occupations and subdivisions.
These low areas with high vulnerability to floods and weather effects, goes through
the rural-urban transition process, according to the zoning of the city and the
compunsrio shift, when the saturation of urban centers. As result of mapping the
potential supply of environmental services (SA) and potential threats of climate
change, presented as highly contribution environments the FOD ecosystems,
beaches, mangroves and dunes. These ecosystems have great influence on the
overall contribution of provision of SA, highlighting the vulnerability of the analyzed
threats. After mapping and characterization, were structured three matrices of
importance ratio to refine the individual relationship between each ecosystem,
environmental services and threats. Resulted in arrays (11x11); (11x5); (5x10) used
for prioritization of four environmental services, to be calculated by decrscimdo rates
in the provision of environmental services (DSA). Prioritizing pointed to the most
important services such as landscape maintenance for recreacitivos purposes, Man.
Terrestrial Fauna Biomass, Water Quality Maintenance in the Estuary and floods
damping. Calculated by Ambienta risk analysis of the equation, it could assess the
impacts in the particular environmental service provision with the development of
three different scenarios, with low intensities of climate impacts, and enhancing a
particular threat, the results varied between 3.85 and 7.36.
Keywords: Integrated Coastal Management, Environmental Services; Climate Change;
Risk Analysis, Climate Change Municipal Policies
.
XI
1 INTRODUO
Os municpios integrantes do esturio do Rio Itaja-Au tm enfrentado nas

ltimas dcadas um acelerado processo de crescimento urbano, populacional e
econmico, potencializado especialmente pelos setores porturio, naval, construo
civil, turismo, e pesca industrial, resultando em um expressivo crescimento
econmico sobretudo para o municpio de Itaja cidade polo do litoral centro-norte
de Santa Catarina. A cidade recebe o nome do principal curso de gua da regio e
posiciona-se atualmente no topo da relao de arrecadao do Produto Interno
Bruto (PIB) de Santa Catarina, de acordo com informaes do IBGE sobre balano
geral do PIB dos Municpios Brasileiros do ano de 20121.
O crescimento e a expanso urbana trazem, em seu prprio processo
constitutivo, riscos e perigos que se expressam pela falta de planejamento sobre o
espao urbano aos sistemas naturais (POLETTE et. al., 2012). Strohaecker (2008)
chama ateno sobre os consecutivos aumentos nas taxas de crescimento
populacional, principalmente nas reas urbanas costeiras do litoral de Santa
Catarina. Esta situao se agrava quando o prprio ambiente naturalmente frgil,
como o caso das reas costeiras (MARANDOLA JR. et al., 2013). preocupante a
falta de planejamento acerca de conservao e preservao dos ecossistemas
remanescentes, bem como o descompromisso e desconhecimento dos governantes
regionais no tocante conservao dos recursos naturais e servios ambientais.
Tais inundaes afetam tambm os ambientes naturais, com potenciais
impactos na dinmica da paisagem urbana e rural, sobre reas naturais e
ecossistemas relevantes, bem como influenciam negativamente ou positivamente
reas de fornecimento de servios ambientais (LOZOYA et al., 2013). So
considerados servios ambientais, ou ento servios ecossistmicos, os benefcios
que as pessoas obtm dos ecossistemas (MEA, 2005).
A poro territorial que envolve o baixo esturio do Rio Itaja-Au se
apresenta como uma plancie de inundao, bastante vulnervel aos efeitos das
mudanas climticas. O municpio tem sido impactado por enchentes cclicas
provenientes das precipitaes integradas da bacia do Rio Itaja-Au e recebe uma
significativa contribuio da variao da mar. Para Kobyiama et al. (2006), o
incremento dos efeitos adversos relacionados com fenmenos naturais se deve ao
aumento da populao, ocupao desordenada, ao intenso processo de
urbanizao e industrializao frente, e aos processos naturais, tais como uma
importante forante a ser considerada - as mudanas climticas.
O conceito e previses de impactos referentes s mudanas climticas so
comprovados pelos relatrios tcnicos publicados e redigidos pelo quadro de
profissionais do IPCC (International Panel of Climate Change). Frente aos efeitos
1
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/pibmunicipios/2012/default.shtm
12
previstos das mudanas do clima (IPCC, 2014), uma das principais preocupaes
a fragilidade ambiental e o incremento da vulnerabilidade dos ecossistemas
presentes em zonas costeiras que, por sua vez, podem sofrer sensvel perda de
reas, qualidade e biodiversidade, ocasionando na diminuio dos servios
ambientais prestados por suas funes ecolgicas.
De acordo com os documentos publicados pelo Millenium Ecosystem
Assessment (MEA, 2005), todo ser humano intrinsecamente dependente dos
servios providos pelos ecossistemas no tocante a alimentao, obteno de gua,
regulao climtica, regulao de doenas, preenchimento espiritual, esttico e
entretenimento, como esportes e lazer. De Groot et al. (2002) define como funes
do ecossistema a capacidade de processos e componentes naturais de prover bens
e servios que satisfazem as necessidades humanas, seja diretamente ou
indiretamente. Cabe destacar que nas ltimas cinco dcadas, os seres humanos tm
mudado estes ecossistemas extensivamente e de forma acelerada quando
comparado com qualquer outro perodo da histria. Desta forma, o conceito de
servios ambientais tem se tornado um modelo para a relacionar as funes dos
ecossistemas com as necessidades bsicas do ser humano (Fisher et al., 2009.
Destaca-se que, atualmente, a Lei Federal n 12.187, de 29 de dezembro de
2009, a qual institui a Poltica Nacional de Mudanas Climticas (PNMC), possui
como objetivo a implementao de medidas para promover a adaptao s
mudanas do clima; a preservao, a conservao e a recuperao dos recursos
ambientais, com particular ateno aos grandes biomas naturais; e a consolidao e
a expanso das reas legalmente protegidas e ao incentivo de reflorestamentos e a
recomposio da cobertura vegetal em reas degradadas. Esta lei busca, tambm,
com que os municpios brasileiros possam implementar uma poltica desta natureza
em escala local, sendo Itaja um municpio sujeito s vulnerabilidades climticas,
onde a implementao desta lei seria requisito fundamental para o planejamento
territorial, assim como base para as aes da Defesa Civil.
O presente estudo faz parte do projeto Risk, Perception and Vulnearability to
Climate Change in Wetland dependent Coastal Communities in the Southern Cone of
Latin America, realizado concomitantemente pela UNIVALI, FURG e UDELAR com
recursos advindos do governo canadense (International Development and Reseach
Centre IDCR).O Projeto Risk (abreviado por questes prticas) tem como objetivo
construir um modelo para a medio e anlise de risco s mudanas do clima nas
comunidades costeiras e ecossistemas remanescentes, integrando estas variveis
como componente da ferramenta de Valorao e Vulnerabilidade Social com relao
aos Servios Ambientais.
Para o esturio do rio Itaja-Au pretende-se analisar e definir os
ecossistemas remanescentes na zona costeira, de forma a relacionar os possveis
servios ambientais presentes. Posteriormente determinao dos Servios
Ambientais, utilizar-se- o modelo de priorizao e escolha dos servios ambientais
13
mais importantes, tomando como parmetros a importncia no fornecimento de

servios e a susceptibilidade de perda destes em funo das alteraes climticas.
Frente ao exposto o presente trabalho de dissertao visa identificar o
conjunto de servios ambientais providos pelos ecossistemas do baixo esturio do
Rio Itaja-Au, prioriz-los atravs da metodologia de matrizes de relao de
importncia, e ento desenvolver parte da equao de risco de ambiental para o
decrscimo na proviso destes, ocasionados, principalmente, com base nos efeitos
esperados das mudanas climticas (IPCC, 2014).
evidente a importncia de compreender o papel dos servios ambientais
para a comunidade, assim como para os gestores pblicos, visto que estes usufruem
diariamente desses benefcios de forma direta e indireta. Logo, a anlise e
identificao dos servios passa ser um processo necessrio para que populao e
poder pblico entendam as relaes existentes entre servios ambientais,
ecossistemas e qualidade de vida, buscando manter os ecossistemas
remanescentes sadios e protegidos.
Justifica-se este estudo com o suporte a tomadas de deciso frente ao
gerenciamento costeiro, territorial e ambiental, buscando fortalecer e propor
diretrizes para uma poltica ambiental de Mudanas Climticas. Como resultado foi
possvel determinar os ecossistemas mais ameaados, assim como os principais
riscos existentes no Esturio do Rio Itaja-Au.
Desta forma, julga-se necessrio o aprofundamento na disciplina,
desenvolvendo mapas temticos locais, e utilizando ferramentas e modelos de
priorizao e determinao de ecossistemas e servios ambientais mais vulnerveis.
Ademais, a proposta metodolgica poder ser utilizada para demais anlises de
riscos, que busquem entender e avaliar os impactos de ameaas, por exemplo:
mudanas climticas, crescimento urbano ou mesmo combinando-as diferentes
forantes.
14
1.1
HIPTESE
A identificao do decrscimo de fornecimento dos principais servios

ambientais no baixo esturio do Rio Itaja-Au frente s ameaas climticas tais
como as inundaes - exigem o conhecimento prvio da fragilidade e riscos sobre os
ecossistemas.
Logo, passa a ser fundamental entender os riscos Ambientais existentes,
assim como os diferentes Servios Ambientais a fim de construir uma slida poltica
pblica de mudanas climticas em escala municipal.
1.2
OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo Geral

Aplicar uma anlise de risco sobre o decrscimo no fornecimento de
servios ambientais relevantes, do baixo esturio do Rio Itaja-Au, como subsdio
de diretrizes para conservao dos ecossistemas, e de mitigao e adaptao s
ameaas das Mudanas Climticas.
1.2.2 Objetivos Especficos
Identificar e mapear os principais ecossistemas presentes na rea de

estudo;
Relacionar os ecossistemas identificados proviso de servios

ambientais;
Priorizar os servios ambientais com base nas ameaas climticas e

seus impactos negativos sobre os ecossistemas;
Adaptar e aplicar, uma anlise de risco ambiental acerca do

decrscimo no fornecimento dos servios ambientais; e
Propor instrumentos e diretrizes para uma poltica pblica local de

mitigao e adaptao aos efeitos adversos das mudanas climticas,
que visem conservao de servios ambientais prioritrios no
esturio do Rio Itaja-Au.
15
2 FUNDAMENTAO TERICA
2.1
MUDANAS CLIMTICAS
O efeito estufa, naturalmente proporciona que a atmosfera terrestre se

mantenha aquecida, de forma suficiente para a existncia de vida no planeta. Sem
este fenmeno a Terra devolveria ao espao a mesma quantidade de energia que
recebe, ou seja, impossibilitaria que os sistemas biolgicos e ecolgicos
sobrevivessem e se perpetuassem (BNDES, 1999; TILIO, 2008).
Somando as atividades antrpicas ao processo natural, como a queima de
combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural), que emitem dixido de
carbono (CO2) para a atmosfera, resulta em contribuies sinrgicas de gases de
efeito estufa, tambm denominados GEE, elevando sua concentrao na atmosfera
e, ampliando a capacidade de reteno de energia (BNDES, 1999; IPCC, 2007;
IPCC, 2014). Com isso, qualquer fator que venha a alterar de forma significativa
estas concentraes, resultar na perda do equilbrio j existente entre energia solar
que chega e radiao terrestre que sai, trazendo impactos ao clima global. Essa
interferncia no clima pode ser vista atualmente atravs do aumento global da
temperatura, o qual segundo PNUD (2007), resulta em alterao nos padres de
precipitao, mudanas das zonas ecolgicas, aquecimento da superfcie dos
oceanos, influncia nas correntes martimas e maior derretimento das geleiras nos
polos.
H evidncias cientficas cada vez mais consistentes de que o aumento de
concentrao dos gases de efeito estufa na atmosfera conduzir a temperaturas
mais elevadas, variaes no nvel de precipitao ao longo do sculo, intensificao
dos eventos climticos extremos e aumento do nvel do mar. Essas mudanas, por
sua vez, devero acarretar impactos econmicos significativos sobre diversos
setores de atividade, bem como sobre o padro de uso do solo nos conglomerados
urbanos e nos ecossistemas e habitats naturais (FRES et al. 2007).
Entretanto, Marengo (2007) diz que o planeta Terra sempre passou por
ciclos naturais de aquecimento e resfriamento desde sua origem. Alm do fato que
perodos de intensa atividade geolgica lanaram superfcie enormes quantidades
de gases que formaram ao longo do tempo uma espcie de bolha gasosa sobre o
planeta, criando um efeito estufa natural. Porm, atualmente, a atividade industrial
est afetando o clima terrestre na sua variao natural, sugerindo que a atividade
humana um fator determinante no aquecimento.
Dados publicados no 5 Relatrio de Avaliao do IPCC, no ano de 2014, as
afirmaes sobre a elevao da concentrao de gases de efeito estufa na
atmosfera do Planeta Terra apontam elevados nveis de confiabilidade ao
demonstrar que dentro de uma faixa de 800.000 anos (oitocentos mil), a
concentrao de GEE na atmosfera nunca esteve to elevada. Outra afirmativa
16
relevante aponta que este incremente fortemente relacionado s atividades

antrpicas, principalmente, de meados do sculo 20 at a atualidade (IPCC, 2014).
Aps a avaliao de cenrios futuros confeccionados por diversos modelos
meteorolgicos, Nobre et al. (2005) explicam que a combinao sinrgica dos
impactos regionais com impactos globais, amplificam significativamente a
vulnerabilidade dos ecossistemas tropicais e costeiros. Estes impactos favorecem
espcies com maior suporte adversidades, maior resilincia.
Freitas e Soito (2008) dissertam sobre algumas concluses a respeito dos
efeitos das mudanas climticas nos recursos hdricos, os quais so apresentados
no 3 e 4 relatrios do IPCC, constatando-se a necessidade de uma ateno
especial s bacias hidrogrficas que apresentam, atualmente, problemas
socioambientais quando da ocorrncia de eventos extremos, cheias e secas.
As mudanas climticas podem causar um acrscimo aos riscos de diversos
tipos de desastres naturais, mas quando se trata das inundaes, estas podem ter
seus riscos incrementados nas cidades costeiras de trs maneiras: a partir do mar,
atravs de aumento no nvel dos oceanos e das tempestades; pela chuva, devido a
precipitaes mais fortes ou mais prolongadas; e por mudanas que aumentam o
fluxo dos rios, devido ao incremento no derretimento de glaciais (SATTERTHWAITE
et al., 2007).
2.1.1 Cenrio Global

A preocupao e apreenso acerca dos efeitos e caractersticas das
mudanas climticas fundamentadas pelos estudos do aquecimento da atmosfera
terrestre culminou em reunies entre lderes globais para pesquisas e planejamento
sobre as aes a serem tomadas, com vistas a evitar e/ou mitigar os efeitos da
mudana no clima.
Em 1988, o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente PNUMA
(United Nations Environment Programme UNEP) e a Organizao Mundial de
Meteorologia OMM (World Meteorological Organization WMO) constituram o
IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), ou em portugus Painel
Intergovernamental sobre Mudana do Clima, encarregado de apoiar com trabalhos
cientficos as negociaes da Conveno do Clima.
No ano de 1992, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, conhecida como Cpula da Terra e realizada no Rio
de Janeiro, foi negociada e assinada por 175 pases mais a Unio Europeia a
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, desde ento
denominada Conveno.
17
Para o IPCC, o aquecimento do sistema climtico global no um equvoco,

sendo agora evidente, de acordo com as observaes de aumento das temperaturas
do ar e dos oceanos, o derretimento de gelo e neve em larga escala e o aumento do
nvel dos mares. Este aumento das temperaturas mdias globais, observadas desde
a metade do sculo XX, muito provavelmente (90 a 99% de probabilidade) devido
ao aumento da concentrao de gases do efeito estufa emitidos por fontes
antrpicas, como j explicado. A concentrao global de dixido de carbono tem
ascendido desde a poca pr-industrial, que era em torno de 280 ppm, para 379
ppm em 2005, excedendo em muito a faixa natural dos ltimos 650.000 anos (180 a
300 ppm, determinado atravs de ncleos de gelo. A taxa anual de crescimento de
concentrao de dixido de carbono foi maior nos ltimos 10anos (mdia entre os
anos de 1995 e 2005: 1,9 ppm por ano) do que foi desde o incio da medio
contnua e direta da atmosfera (mdia entre os anos de 1960 e 2005: 1,4 ppm por
ano (IPCC, 2007).
Alm do aquecimento global, existem outros efeitos adversos, que surgem a
partir deste, como os padres de precipitaes que so alterados, tanto em
frequncia como em intensidade. Satterwaite et al(2007) comentam sobre as
constataes do AR-4 (Assessment Report IV) do IPCC, onde foi verificado que
eventos de precipitaes intensas tm de 90 a 99% de possibilidade de aumentar
em frequncia, ou seja, muito provvel.
2.1.2 Cenrio no Brasil
Salati et al. (2007) analisaram dados meteorolgicos fornecidos pelo INMET
(Instituto Nacional de Meteorologia) de 73 locais do territrio nacional, abrangendo
um perodo de tempo de 1961 a 2004. Os estudos foram feitos analisando as
diferenas mdias neste perodo em referncia ao perodo 1961 a 1990 para as
temperaturas mximas, mnimas, mdias e precipitao em cada regio da diviso
poltica do Brasil. O estudo em questo concluiu que na regio sul do Brasil houve
um aumento de 264,4 mm na precipitao, representando um aumento de 17,8%.
Groisman et al. (2005, apud MARENGO, 2007) encontraram tendncias positivas de
aumentos sistemticos de chuva e de extremos de chuva na regio sul do Brasil.
Marengo (2007) comenta o estudo realizado por um grupo de pesquisadores
do Servio Geolgico dos Estados Unidos, que avaliou o impacto de mudanas
climticas em vazes de rios em nvel mundial atravs de uma mdia feita com 12
modelos do IPCC. O resultado deste estudo para a Amrica do Sul apresentado
como de grande aumento das vazes dos rios na regio sul do Brasil, o que poderia
acarretar em inundaes mais frequentes e intensas nesta regioMarengo (2008)
traz um sumrio de futuros cenrios de mudanas climticas para o final do sculo
XXI e impacto para o Brasil, onde para a regio sul afirma que um possvel impacto
ser a alta frequncia de eventos de precipitao intensa.
18
O MMA (2010) relata que em 2007 foi promulgado o Decreto Presidencial n

6.263/2007. Neste, o governo federal criou, em carter permanente, o Comit
Interministerial sobre Mudana do Clima (CIM) e seu Grupo Executivo (GEx), com a
funo de elaborar, entre outros, a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima.
Em junho de 2008, foi enviada uma proposta da PNMC, pelo Projeto de Lei
3535/2008. Finalmente, em 29 de dezembro de 2009 foi aprovada a PNMC, atravs
da Lei 12187/2009. A PNMC constituda de 13 artigos, destacando-se entre estes
os artigos 4, 5 e 6, que tratam, respectivamente, dos objetivos, diretrizes e
instrumentos da PNMC. Alm disto, a PNMC tambm define metas para a reduo
das emisses do pas at o ano de 2020.
2.1.3 Mudanas Climticas em Ambientes Estuarinos
Em geral, os ecossistemas costeiros e marinhos, como recifes de coral e
manguezais, so considerados especialmente vulnerveis s mudanas climticas
por sua fragilidade e limitada capacidade de adaptao, de forma que os danos a
eles causados podem ser irreversveis. Pesquisadores tm alertado que os recifes
de coral podem ser o primeiro ecossistema funcionalmente extinto devido s
mudanas climticas globais, caso as concentraes de CO 2 ultrapassem 450 ppm,
fato passvel de acontecer se aceitarmos um aumento mdio de 2 a 3 C de
temperatura. Segundo algumas previses, isso deve ocorrer em 20 anos, se
mantidas as taxas atuais.
A elevao do nvel do mar atualmente uma das mais importantes
presses das alteraes climticas nas costas europeias, podendo-se generalizar
para as outras reas costeiras do planeta. Espera-se que continue a aumentar e,
eventualmente, acelerar durante este sculo, devido ao aumento da temperatura
mdia da superfcie global, e as contribuies a partir de mudanas na dinmica das
camadas de gelo. De acordo com o Painel Intergovernamental sobre Mudanas
Climticas, em seu Quarto Relatrio de Avaliao (IPCC AR4) o nvel do mar deve
subir entre o presente (1980 a 1999) e no final do sculo 21 (2090-2099), sob os
seis cenrios SRES, por entre 18 e 59 cm.
Cientistas presentes ao encontro da Royal Society, Academia de Cincias
do Reino Unido, realizado em 2009, postularam que as concentraes de CO2 na
atmosfera no devem exceder 450 ppm e que o ideal que se estabilize em, no
mximo, 350 ppm para que os recifes de coral possam continuar provendo seus
bens e servios humanidade.
tambm provvel que os manguezais e marismas sejam negativamente
afetados pela elevao do nvel do mar, especialmente nos casos em que existem
barreiras fsicas no lado terrestre, como diques ou cidades. Em muitas reas deve
aumentar os danos provocados por inundaes costeiras devido a enchentes e
elevao da mar.
19
Os impactos negativos das mudanas climticas nas zonas midas costeiras

tambm devem atingir direta e significativamente populaes humanas. Cerca de
50% da populao mundial vive em zonas costeiras e a densidade populacional
nestas reas trs vezes maior que a mdia mundial. Muitas das comunidades mais
pobres do planeta moram em reas costeiras e dependem dos manguezais e da
pesca nos recifes de coral para sua segurana alimentar. Os cenrios globais de
subida do nvel mdio do mar so baseados na expanso trmica e derretimento do
gelo, excluindo possveis mudanas rpidas no fluxo de gelo e derretimento da
Groenlndia e da Antrtida (Nicholls et al., 2007)
2.2
SERVIOS AMBIENTAIS
Os servios ambientais ou ecossistmicos so os benefcios que as

pessoas obtm a partir de ecossistemas assim definido por MEA - Millennium
Ecosystem Assessment (MEA, 2005, p. 53). MEA se apresenta como extenso
trabalho realizado a nvel mundial sobre os servios dos ecossistemas, sendo o mais
notvel macro sobre o assunto e foi elaborado por pesquisas realizadas por
instituies vinculadas Organizao das Naes Unidas, ao Banco Mundial (2004)
e ao Instituto de Recursos Mundiais (2007), que demonstram que o bem estar
humano est intimamente ligado prestao de servios ambientais.
A definio de Millenium Ecosystem Assessment (MEA) remete ao exposto
por autores como Costanza et al. (2009), de que os ecossistemas naturais ou
ambientes modificados pelo homem so fontes provedoras de servios ambientais.
A publicao Ecosystem and Human Well-being: A framework for assessment (MEA,
2005) define servios ambientais como os benefcios que as pessoas obtm dos
ecossistemas.
O conceito de servios do ecossistema relativamente recente, o qual foi
utilizado pela primeira vez na dcada de 1960, por exemplo: King, 1966 e Helliwell
1969. Hermann et al. (2011) comentam que devido variedade de publicaes
referentes s conceituaes de servios ambientais, existem diferentes abordagens
e definies do conceito. Somando a isto, a comunidade cientfica que se dedica
temtica relativamente jovem, dessa forma existem obstculos ainda a serem
superados (MORAES, 2011). Publicaes sobre servios ambientais tm
apresentado um crescimento exponencial em peridicos cientficos na ltima
dcada, e.g. Costanza et al. 1997; Daily 1997a; Daily et al. 2000; de Groot et al.
2002). Na reviso bibliogrfica apresentada por Schgner et al. (2013) confirma-se
este padro sobre o crescente nmero de artigos sobre o tema.
As funes ecossistmicas e sua metodologia de valorao econmica
foram apresentadas por Hering (1970), suplementadas e resumidas em diversos
artigos do mesmo autor. As funes ecossistmicas so definidas pelos possveis
usos dos bens e servios pela espcie humana. Os servios ambientais providos por
estas funes ecossistmicas so definidos como suas possibilidades ou uso
20
potencial pela sociedade. Algumas funes podem incorrer em bens de consumo,

quando outras podem ser avaliadas como bens capitais (HUETING et al., 1998).
Veiga Neto (2008) individualiza servios ecossistmicos e ambientais
explicando da seguinte maneira: o primeiro termo pode ser definido como sendo os
servios prestados pelos ecossistemas naturais e as espcies que as compem, na
sustentao e preenchimento das condies para a permanncia da vida humana na
Terra, mediante ou no alguma ao antrpica; o segundo reflete toda ao
antrpica que causa algum efeito em um ecossistema, com o objetivo de se
apropriar ou utilizar um ou mais dos produtos gerados pelo ecossistema. Ainda de
acordo com o autor, o que o conceito de servio ecossistmico traz de novo a
relevncia que assume os servios que efetivamente do sustentao vida no
planeta, considerados mais importantes, j que apresentam maior dificuldade para
sua substituio, do que os produtos gerados.
Boyd e Banzhaf (2007) salientam a importncia de identificar precisamente o
que so processos, componentes, bens e servios ambientais. Os autores destacam
a importncia de avaliar os servios espacialmente e reforam a necessidade de
padronizar as unidades ou classes de servios ambientais para avaliar a relao
entre o bem-estar humano e o desempenho ambiental, devendo considerar ainda a
forma como tais servios so ponderados.
Alguns autores versam sobre a valorizao dos bens e servios, expressos
em valores monetrios (COSTANZA et al., 1997), mas um constante
aprimoramento realizar e demonstrar prticas para acordar valores, em alguns casos
estando sujeito ao entendimento subjetivo e pessoal sobre a proviso de servios
ambientais (FAIRING et al.2008; EUROPEAN COMUNITTIES, 2008; WALLACE,
2007).
Neste contexto o TEEB (da sigla em ingls The Economics Ecosystems and
Biodiversity) uma linha de pesquisa liderada pelo Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente (PNUMA) com apoio financeiro da Comisso Europeia, que
busca promover uma melhor compreenso do real valor econmico fornecido pelos
servios ambientais, buscando desenvolver e disponibilizar publicamente
ferramentas de anlises socioambientais com enfoque nas propriedades econmicas
dos servios ambientais, determinando e definindo valores por servios ambientais.
Dentre outros documentos, o TEEB fornece o relatrio interino (TEEB, 2008)
com evidncias das significativas perdas econmicas e impactos negativos sobre o
bem-estar humano, os quais podem ser atribudos ao decrscimo da biodiversidade
e reduo de reas naturais, ambos relacionados com degradao e substituio de
ecossistemas.
Sintetizando as informaes da literatura, pode-se definir que a capacidade
dos ecossistemas em fornecer servios ambientais, de maneira sustentvel,
depende das caractersticas biticas e abiticas, que devem ser quantificadas com
21
indicadores ecolgicos apropriados. Neste sentido a importncia dos ecossistemas

sadios e equilibrados tm sido difundida por cientistas, principalmente com
referncia s relaes sobre a qualidade de vida da populao mundial (DE GROOT
et al., 2006).
2.2.1 Classificao dos Servios Ambientais
Em termos de definir conceitos e terminologias adequadas para os Servios
Ambientais os estudos de MEA, 2005; De Groot et al., 2002; Binning et al., 2001; e
Kremen, 2005, dissertam e trazem as classes e categorias para segregao e
melhor compreenso dos servios ambientais, ecossistemas e suas funes.
Funes do ecossistema e categorizaes de servios ambientais foram
desenvolvidas a respeito da conservao da biodiversidade, de avaliaes
ambientais integradas, bem como avaliaes econmicas (e.g. de Groot, 1992;
Costanza et al, 1997; MEA, 2003; Farber et al., 2006). Dentro destas categorias
servios ambientais tm sido descritos para os ecossistemas costeiros como
exemplo, a ciclagem de nutrientes, habitat, a regulao do clima, regulao
perturbao, abastecimento de gua, recreao) (de Groot, 1992; MEA, 2003;
Beaumont et al., 2007; Brenner et al., 2010). Os servios ambientais tm sido
categorizados de diferentes maneiras, a saber:
Grupos funcionais, como a regulao, carreamento, habitat,

produo, e servios de informao (De GROOT et al., 2002; WOLF,
2001);
Agrupamentos organizacionais, como os servios que esto

associados a certas espcies, que regulam algum tipo de entrada
exgena, ou que esto relacionados com a organizao da biota
(NORBERG, 1999); e
Agrupamentos descritivos, tais como bens de recursos renovveis,

no renovveis bens de recursos, servios de estrutura fsica,
servios biticos, servios biogeoqumicos, servios de informao e
os servios sociais e culturais (MOBERG &FOLKE, 1999).
Os critrios de classificao de servios ambientais apresentam uma

variao de acordo com interesses especficos de organizaes e pases
(OLIVEIRA, 2008). Norberg (1999) diz que os critrios ecolgicos que classificam os
servios ambientais compreendem a abrangncia (internos ou compartilhados por
outros sistemas), origem (bitica ou abitica) e nvel de hierarquia.
Conceitos e categorias so apresentados pelo 2 Artigo do Projeto de Lei da
Poltica Nacional dos Servios Ambientais pelo Congresso Nacional define o termo
servios ambientais como: servios desempenhados pelo meio ambiente que
22
resultam em condies adequadas sadia qualidade de vida. Estes constituem trs

modalidades:
Servios de proviso aqueles que resultam em bens ou produtos

ambientais com valor econmico, obtidos diretamente pelo uso e
manejo sustentvel dos ecossistemas;
Servios de suporte e regulao aqueles que mantm os

processos ecossistmicos e as condies dos recursos ambientais
naturais, de modo a garantir a integridade dos seus atributos para as
presentes e futuras geraes;
Servios culturais aqueles associados aos valores e

manifestaes da cultura humana, derivados da preservao ou
conservao dos recursos naturais.
MEA (2005) categoriza os servios ambientais ao longo das linhas

funcionais, utilizando macro categorias de abastecimento, de regulao, cultural, e
servios de apoio (Figura 1). Mesmo sendo estas categorias definidas pelas funes
dos ecossistemas, elas podem se sobrepor, como descrito no mesmo documento e
considera que os Servios Ambientais de Suporte, como o prprio nome conduz a
entender, so necessrios para o provimento das demais categorias de servios
ambientais, por exemplo: Servios de Proviso, Servios de Regulao e Servios
Culturais (MEA, 2005). A Figura 1 ilustra as categorias que serviro de base para a
presente pesquisa.
Figura 1 - Categorias de Servios Ambientais, caracterizao e alguns exemplos (MEA, 2005).
23
A seguir sero detalhadas de forma a melhor compreender quais e como

so classificados os servios ambientais, utilizando de fontes bibliogrficas como
MEA (2005), Fisher et al. (2009), Costanza et al. (2009) e De Groot et al. (2002).
2.2.1.1 Servios de Suporte
Conforme categorizao proposta por MEA (2005), servios de suporte ou
apoio so aqueles que so necessrios para a proviso de todos os outros servios
ambientais. Eles diferem de abastecimento, de regulao e servios culturais em
que os seus impactos sobre as pessoas so indiretos. Porm, permanecem ao longo
de um tempo longo, ao passo que as mudanas nas outras categorias tm impactos
diretos e relativamente de curto prazo sobre as pessoas. Alguns servios, como o
controle da eroso, podem ser classificados tanto como um suporte e um servio de
regulao, de acordo com a escala de tempo e rapidez do seu impacto sobre as
pessoas.
Por exemplo, a regulao do clima classificada como um servio de
regulao, o qual mudanas nos ecossistemas podem surtir impacto sobre o clima
local e global, sobre escalas de tempo relevantes para humanidade (dcadas ou
sculos), enquanto a produo de gs oxignio (atravs da fotossntese)
classificada como um servio de apoio, quando qualquer impacto sobre a
concentrao de oxignio na atmosfera ocorreria durante um tempo extremamente
longo.
2.2.1.2 Servios de Proviso
Comida e fibra: Isto inclui a vasta gama de produtos alimentares

derivados de plantas, animais e microrganismos, assim como
materiais tais como a madeira, junco, cnhamo, seda, e muitos outros
produtos derivados dos ecossistemas;
Combustvel: Madeira, esterco e outros materiais biolgicos servindo

como fontes de energia;
Recursos genticos: Inclui os genes e as informaes genticas

utilizadas para melhoramentos de animais e plantas e biotecnologia;
Bioqumicos: Uma considervel quantidade de medicamentos naturais

e farmacolgicos, aditivos alimentares e outros materiais so
derivados de ecossistemas e duas variabilidade bitica;
Recursos ornamentais: Produtos animais, tais como peles e conchas,

e flores so usados como enfeites, embora o valor desses recursos
seja muitas vezes determinado culturalmente. Este um exemplo de
ligaes entre as categorias e os servios dos ecossistemas;
24
gua potvel: gua doce outro exemplo de ligaes entre

categorias - neste caso, entre provisionamento e servios de
regulao.
2.2.1.3 Servios de Regulao
Manuteno da qualidade do ar: Os ecossistemas contribuem com a

insero e retirada de elementos qumicos da atmosfera,
influenciando diversos aspectos na qualidade do ar;
Regulao do clima: Ecossistemas influenciam o clima local e global.

Por exemplo, em uma escala local, as mudanas na cobertura do solo
podem afetar temperatura e precipitao. Em escala global,
ecossistemas desempenham um papel importante no clima por
sequestro de gases de efeito estufa;
Regulao de gua: A frequncia e magnitude das enxurradas,

inundaes, e recarga do aqufero podem ser fortemente
influenciadas por mudanas na cobertura do solo, incluindo, em
particular, as alteraes que modificam o armazenamento potencial
de gua do sistema, tais como a converso de zonas midas ou
florestas em culturas agrcolas e reas de cultivo em as reas
urbanas;
Controle da eroso: A cobertura vegetal desempenha um papel

importante na conteno de solos e preveno de deslizamentos de
terra.
Purificao de gua e tratamento de efluentes: Os ecossistemas

podem ser fonte para impurezas na gua doce, mas tem o potencial
de filtrao e decomposio de resduos e material orgnico;
Regulao de doenas: Alteraes no ambiente natural podem afetar

diretamente na abundncia de patgenos humanos, tais como clera,
e pode alterar a quantia de vetores, como mosquitos;
Controle biolgico: Mudanas nos ecossistemas afetam a prevalncia

pragas em culturas agrcolas e doenas em rebanhos;
Polinizao: Alteraes no ecossistema afetam a distribuio,

abundncia eficcia dos agentes polinizadores;
Proteo tempestades: A presena dos ecossistemas costeiros,

como manguezais recifes de coral podem reduzir drasticamente os
danos causados por ondas, ressacas, ciclones e furaes.
25
2.2.1.4 Servios culturais

Estes so os benefcios no materiais aos quais as pessoas obtm dos
ecossistemas, atravs de enriquecimento espiritual, do desenvolvimento cognitivo,
reflexo, recreao e experincias estticas, incluindo:
Valores religiosos e espirituais: Muitas pessoas atribuem valores

espirituais e religiosos para os ecossistemas ou de componentes
naturais;
Valores
educacionais:
Processos
ecossistmicos
e
seus
componentes constituem importantes bases de educao formal e
informal, em muitas sociedades;
Inspirao: Ecossistemas fornecem uma rica fonte de inspirao para

a arte, folclore, smbolos nacionais, arquitetura, publicidade,
inovaes e avanos tecnolgicos;
Valores estticos: Muitas pessoas encontram a beleza ou valor

esttico em vrios aspectos dos ecossistemas, como pode ser sentido
no crescente apoio a parques naturais, unidades de conservao,
"unidades de paisagem", e a escolha de locais para edificao de
habitaes;
Valores de patrimnio cultural: Sociedades depositam alto valor no

mantimento de paisagens e monumentos histricos ("paisagens
culturais"), assim como animais com valores histricos agregados/ou
espcies de relevncia cultural;
Recreao e ecoturismo: Pessoas costumam escolher onde gastar

seu tempo de lazer baseando-se por parte nas caractersticas das
paisagens naturais ou cultivadas em uma rea particular.
Servios culturais esto fortemente ligados aos valores humanos e

comportamentais, bem como para as instituies humanas e padres de
organizao poltica, econmica e social. Assim, percepes de servios culturais
so mais propensos a serem diferentes entre os indivduos e comunidades como,
por exemplo, a percepo da importncia da produo de alimentos.
2.2.2 Servios Ambientais em Ambientes Estuarinos
Um quarto do pescado anual capturado nos recifes de coral, sendo esses
responsveis pelo sustento de cerca de um bilho de pessoas somente na sia. Na
Indonsia, por exemplo, cerca de 60% da populao depende dos recursos
pesqueiros marinhos e costeiros para a sua alimentao e meios de vida. A Grande
Barreira de Recifes de Coral, na Austrlia, contribui com 4,5 bilhes de dlares para
a economia australiana, dos quais 3,9 bilhes so gerados pelo turismo, 469 milhes
26
de dlares pela recreao e 115 milhes pela pesca comercial, gerando 63 mil
postos de trabalho (CDB, 2010; RAMSAR, 2010 e TEBB, 2009).
Litorais em pases latino-americanos so altamente vulnerveis
variabilidade climtica e os eventos climticos extremos (chuva, tempestades e
ciclones subtropicais). O aumento do nvel do mar execre vulnerabilidade extra para
as reas costeiras de baixa altitude (MAGRIN et al. 2007). A zona costeira do sul da
Amrica do Sul diversificada, proporcionando uma diversidade de ecossistemas, e
recebendo gua doce a partir de bacias densamente povoadas, colocando, assim,
os riscos substanciais (SEELIGER & KJERFVE, 2002). Estes efeitos foram
mostrados por causar modificaes significativas e sinrgicas sobre a proviso de
recursos e integridade dos ecossistemas, resultando em impacto socioambiental
sobre diversas camadas sociais. Estas consequncias sociais, econmicas e
ambientais podem ser sinergicamente ampliadas pelos impactos das mudanas
climticas.
Hoje em dia, as solues baseadas em ecossistemas comeam a ser um
componente importante de colaborao entre as comunidades de pesquisa de
adaptao mitigao dos riscos e das alteraes climticas (MUNANG et al. 2013).
No entanto, em matria de programas de gesto de risco costeiro, os ecossistemas
naturais e os servios ambientais tm sido considerados e alguns casos apenas. A
prtica atual de anlise de riscos e seus programas e planos de gesto para
mitigao e adaptao ainda se concentram nos impactos facilmente mensurveis.
Na costa atlntica do sul do Brasil, as plancies costeiras, do ponto de vista
geolgico, so formadas por sedimentos quaternrios, depositados especialmente
durante o Holoceno, suscetveis naturalmente aos efeitos de enchentes e que,
atualmente, representam riscos para as reas urbanizadas. As reas sob risco sero
afetadas pela subida do nvel dos oceanos e do aumento da frequncia e
intensidade das tempestades. Isto resulta em uma alta vulnerabilidade das reas
costeiras frente s alteraes climticas sugerem diversos impactos sociais e
ambientais (IPCC 2007).
2.3
ANLISE DE RISCOS
A anlise de risco ambiental deve ser vista como um indicador dinmico das
relaes entre os sistemas naturais, a estrutura produtiva e as condies sociais de
reproduo humana em um determinado lugar e momento (NICOLODI &
PETERMANN, 2010). Neste sentido, para estes autores importante que se
considere o conceito de risco ambiental como a resultante de trs categorias
bsicas:
Risco ambiental relacionado a processos e eventos de origem

natural ou induzida por atividades humanas. A natureza destes
27
processos bastante diversa nas escalas temporal e espacial, por

isso o risco natural pode se apresentar com diferentes graus de
perdas, em funo da intensidade(magnitude), da abrangncia
espacial e do tempo de atividade dos processos considerados;
Risco tecnolgico circunscreve-se no mbito dos processos

produtivos e da atividade industrial. A noo de perigo tecnolgico
surge principalmente da tecnologia industrial, a partir de falhas
internas, ao contrrio dos perigos naturais, percebidas como uma
ameaa externa (CASTRO et al., 2005);
Risco social esta categoria que pode ser analisada e desenvolvida

por ticas distintas. Adota-se o vis proposto por Egler(1996), onde o
risco social visto como resultante das carncias sociais ao pleno
desenvolvimento humano que contribuem para a degradao das
condies de vida. Sua manifestao mais aparente nas condies de
habitabilidade, pode ser expressada no acesso aos servios bsicos,
tais como saneamento (abastecimento de gua potvel, coleta e
tratamento de esgoto, coleta, tratamento e/ou disposio final dos
resduos slidos e manejo das guas pluviais).
Neste sentido, a avaliao de risco se baseia na relao entre confiabilidade

de sistemas complexos, onde o comportamento dinmico de variveis deve ser
percebido e quantificado, sendo capaz de avaliar as interaes que se processam
na realidade, ou em distintos perodos de tempo, criando cenrios a curto, mdio e
longo prazo (EGLER, 2005). Comumente as anlises de riscos lidam com danos ao
patrimnio, enquanto que as consequncias sociais e ambientais so muitas vezes
negligenciadas; isso significa que o enfrentamento dos impactos frequentemente s
planeja e gerencia uma parte das partes impactadas (Meyer et al. 2009).
2.3.1 Riscos ambientais
Impactos em diversas escalas so impulsionados sobre as comunidades e
instituies regionais, que carecem de capacitao sobre abordagens de
gerenciamento integrado para lidar com adaptao e mitigao sobre as mudanas
climticas de longo prazo. Uma oportunidade para unir esforos regionais para
conceber e implementar estratgias de gesto de exigir identificao das lies
aprendidas e partilha de experincias previamente isolada para o fortalecimento de
mitigao de impactos de mudanas climticas (MENAFRA et al. 2009).
O crescimento urbano tem contribudo para as perdas elevadas materiais e
econmicas devido as enchentes. As histricas enchentes de 1983 e 1984 atingiram
o Vale do Itaja severamente, e em 2008 outra grande cheia no Rio Itaja-Au atingiu
aproximadamente 80% da zona urbana da cidade de Itaja.
28
Para atenuar os problemas existentes, iniciativas governamentais recentes

levaram ao desenvolvimento de modelos, estratgias e tticas com base no
problemas locais com vista mitigao dos problemas e impactos causados pelas
cheias dos principais cursos de gua da Bacia do Itaja-Au. Algumas pesquisas
relevantes sobre o tema no Vale do Itaja trazem contribuies acerca dos principais
riscos climticos (POLETTE et al. 2012), sobre os principais desafios das regies
costeiras (FERREIRA & POLETTE, 2009), e tambm estabelecem diretrizes para
gesto costeira integrada (POLETTE & VIEIRA, 2009).
Ambientes costeiros so reas de transio onde existe intensa interao
fsica, biolgica e social (HILDEBRAND & NORRENA, 1992). Esto expostos a
vrios riscos, cujos impactos so muitas vezes agravados pelo fato de ocorrerem em
zonas de elevada vulnerabilidade econmica e social. Costanza e Farley (2007)
apontam tambm a concepo e forma de ocupao urbana sem planejamento
adequado, o qual deve observar a proteo responsvel dos servios ambientais,
protegendo os recursos naturais, bens de consumo, ou como conceituam os autores
- capital natural.
Os esturios so considerados corpos de gua semifechado que tem uma
livre conexo com o mar aberto, dentro dos quais ocorre a diluio mensurvel da
gua do mar pela gua advinda da drenagem continental (CAMERON &
PRITCHARD, 1963). Delimitando um esturio, toma-se como indicador o limite dos
efeitos oscilatrios das mars (FAIRBRIDGE, 1980), sendo que sua segmentao
pode ser realizada sob trs trechos:
Baixo esturio apresentando uma ligao direta com o mar,

predominncia de gua com alta salinidade e processos marinhos;
Mdio esturio caracterizado pela mistura de gua salgada com

gua doce, onde ocorre a transio do regime fluvial para o regime
marinho;
Alto esturio onde a massa hdrica, embora doce, est sujeita ao

diria da mar.
De modo geral, os ambientes estuarinos so regies onde efeitos da mar e

correntes associadas sobrepem-se aos movimentos gerados pela descarga fluvial e
pelo componente baroclnico da fora de gradiente de presso, fazendo com que os
processos de escoamento assumam condies bastante complexas. A oscilao
natural do nvel do mar e as correntes de inundao e vazante so as caractersticas
mais notveis dos movimentos da gua nestas regies (MIRANDA et al., 2002).
Por ser uma zona de confluncia de guas fluviais e marinhas e sua
hidrodinmica favorvel reteno de nutrientes vindos de aporte continental, os
esturios so capazes de sustentar uma intensa atividade biolgica e formar
diversos ecossistemas, tais como: mangues, bancos de marismas, praias, costes
29
rochosos e plancies de mar, onde podem se fixar vrias espcies de animais e

vegetais (FALCO, 2005). Isto afirma a vital importncia deste ambiente na
economia de muitas comunidades costeiras.
Caracterizada como desastre natural, a inundao tem sua ocorrncia por
condies climticas extremas, podendo agravar-se sob a influncia antrpica. Esta
ltima caracteriza sob questes de modificao e substituio nos aspectos de
ocupao do solo (IPCC, 2007; SARAIVA, 1999). Essas alteraes podem acontecer
pelo aumento da impermeabilizao do solo nas reas urbanas, causando o desvio
e acelerao no escoamento das guas precipitadas, aumentando o pico de cheia
de uma bacia hidrogrfica. Tucci (2003) afirma ento, que enchentes sobre reas
urbanizadas tendem a ocorrer com maior frequncia e ter potencial de impacto maior
quando comparadas com enchentes ocorridas em pocas que se apresentava maior
permeabilidade no solo, e o escoamento se dava de forma natural, mais lento e com
grandes taxas de infiltrao, interceptao e evapotranspirao.
De acordo com Castro (2003) as inundaes podem apresentar tambm
diversas outras causas, alm da precipitao anormal, como os eventos: degelo,
elevao do leito dos rios por assoreamento, reduo da capacidade de infiltrao
do solo, saturao do lenol fretico, combinao de precipitaes concentradas
com perodos de mars muito elevadas, estrangulamento de leitos de rios e
rompimento de barragens construdas com tecnologias inadequadas. Candido
(2007) cita demais causas para as inundaes, como a construo e adensamento
de edificaes, o desmatamento de remanescentes florestais, desmatamento de
encostas, ou prticas agrcolas, sendo que todas estas atividades ocasionam na
substituio de ambientes naturais por locais antropizados.
Sendo a precipitao um fenmeno natural, a qual apresenta como
caracterstica a sua dinmica sobre intensidade, durao e frequncia (TUCCI,
2003), pode-se tambm adicionar a variabilidade locacional dos eventos extremos.
Seguinte neste contexto, faz-se necessria a determinao do seu perodo de
retorno, que pode ser definido como o tempo mdio entre as ocorrncias de um
determinado evento, neste caso as chuvas (NERILO et al., 2002). A problemtica
que a urbanizao ocupa o espao que necessrio para a passagem da gua da
inundao, o que pode acarretar num aumento do nvel de uma inundao de
determinado perodo de retorno na rea junto urbanizao, comparado ao seu
nvel normal de mesmo perodo de retorno, conforme OEA (1993).
As inundaes de 1983 e 1984 afetaram gravemente a cidade de Itaja, o
municpio teve uma grande parte de seu territrio inundado. Ainda apresentou maior
poder de inundao sobre o territrio urbano nas enchentes mais recentes, do ano
2000 at a atualidade. Neste perodo destaca-se a inundao ocorrida em novembro
de 2008, a qual teve um volume de precipitao muito acima dos padres,
apontando 725,1 mm de chuva onde a mdia para o ms de novembro de 144,8
mm (POLETTE et al., 2012).
30
Comparando as inundaes ocorridas desde os anos 80, pode-se constatar

a fora com que estes eventos atingiram o municpio, abrangendo a rea mais plana
de Itaja, deixando apenas as reas mais elevadas livre da ao das guas,
principalmente de morrarias (BRASSANINI, 2010).
No ano de 2011 o municpio de Itaja voltou a sofrer com uma nova
inundao e teve 65% do seu territrio afetado diretamente pelas guas no ms de
setembro. Durante este evento, 19 abrigos foram ativados pela Defesa Civil
municipal para atender e dar suporte aos 3.215 desabrigados. Com uma
proximidade temporal de dois anos, em 2013, uma outra enchente de menor
magnitude afetou os bairros do interior, por se tratar do transbordamento do leito
natural do Rio Itaja Mirim, devido a precipitaes concentradas na regio de
Brusque.
2.3.2 Fragilidade e Vulnerabilidade
Tamanini (2008), considera que fragilidade ambiental est relacionada
vulnerabilidade do ambiente em sofrer qualquer tipo de dano. Estes danos podem
ocorrer por fatores de ordem natural, expresso pela prpria dinmica do ambiente,
como situaes de declividades acentuadas e com susceptibilidades erosiva dos
solos, como tambm ocasionado por fatores de origem antropognica, como o uso
inadequado do solo, perda de florestas, queimadas e outros.
Atualmente o conceito de vulnerabilidade tem recebido ateno crescente
quanto dimenso humana em estudos de grupos populacionais, propiciando uma
ferramenta conceitual para a compreenso das interaes homem-ambiente.
Tambm constitui um elemento essencial para a avaliao e anlise de riscos,
impactos e danos aos quais os grupos populacionais esto expostos, bem como do
grau de susceptibilidade a essa exposio, e a habilidade (ou falta dela) para a
atenuao, enfrentamento e/ou adaptao e perturbao ou estresse causado por
essa exposio (KASPERSON & TURNER, 2001).
A frmula do risco apresentada por Rebelo (2003), que utiliza a soma da
ameaa com a vulnerabilidade (R=A+V), leva em conta que basta existir uma
ameaa (A), ou a possibilidade de ocorrer algo de especial, de estranho, de
diferente, para que exista um risco (R). Se a vulnerabilidade for igual a zero (V=0), o
risco resultante da soma de ameaa e vulnerabilidade resultar em 1 (R=1+0=1)
(DAGNINO&CARPI JR, 2007).
Ainda segundo os autores, a ideia de que a magnitude do risco depende
fundamentalmente da combinao entre a intensidade da ameaa, no eixo horizontal
que pode ser entendido tambm como nvel de periculosidade e o nvel de
vulnerabilidade, no eixo vertical. Assim, pode ser percebido que o risco est
presente em todos os quadrantes. Mesmo que os nveis de vulnerabilidade e de
ameaa sejam baixos, o risco ainda est l e vai aumentando medida que o nvel
31
das outras variveis vai crescendo. Assim, na Figura 2 temos a representao

esquemtica da equao genrica de uma anlise risco, a saber R=A+V.
Figura 2. Intensidade do Risco (Adaptado de DAGNINO&CARPI JR, 2007).
Um exemplo de aplicao das frmulas consiste numa situao de risco

muito comum no territrio brasileiro, trata-se do risco de inundao de reas
habitadas (R). Nesta situao de risco, a ameaa (A) representada pela cheia dos
rios, em perodos de chuva. E a vulnerabilidade (V) est relacionada presena de
casas nas plancies de inundao ou reas sujeitas aos danos desta ameaa.
Desde a dcada de 1980 o municpio enfrentou sete significativas
enchentes, ver Figura 3. Atualmente cerca de 200.000 (duzentos mil) pessoas que
vivem no municpio de Itaja, a maior residente na plancie de inundao do rio ItajaAu, e encontra-se em estado permanente de vulnerabilidade (Polette et al., 2012;
Moraes et al. 2014).
32
Figura 3 - A cidade de Itaja em Santa Catarina, enfrentou nos ltimos 50 anos sete grandes
inundaes tornando-se uma das cidades mais vulnerveis do pas (POLETTE et al. 2012).
Cabe ainda destacar que segundo Nicolodi e Petermann (2010), o conceito

de risco est associado a um acontecimento que pode ou no realizar-se. Contudo,
a existncia de risco s se constitui quando h valorao de um bem, material ou
imaterial, pois no h risco onde no h a possibilidade de perda, seja ela material
ou imaterial.
Ademais, para a anlise de risco necessria a adoo de comunidades ou
indivduos, a mensurao ou classificao dos riscos associados e as ameaas
consideradas. Desta maneira, tratando-se de ecossistemas e servios ambientais,
adotar-se-o comunidades e indivduos para realizar a anlise conceitual de riscos
frente s ameaas resultantes das alteraes climticas e presses antrpicas
2.3.3 Identificao das ameaas
Ameaas para o ambiente natural incluem tanto os riscos naturais quanto as
ameaas antropognicas, associados com a rea de interesse. Ameaas potenciais
incluem os potenciais impactos de eventos climticos e atividades relacionadas com:
a introduo de espcies exticas; agricultura e pesca comercial; sobre a interface
esturio/ terra.
33
A partir da identificao das ameaas, necessrio o desenvolvimento de

cenrios de risco confiveis para a aplicao de uma ferramenta conceitual de
anlise de riscos. O cenrio deve ser descrito em termos de circunstncias em que
as ameaas ao ambiente so mais provveis de ocorrer, e em locais onde o dano
aponte maior potencial para suceder. Fatores temporais e sazonais tambm podem
ser considerados para permitir que as consequncias mais graves para ocorrer com
a finalidade de avaliao (por exemplo, as condies de vento e mar desfavorveis,
e coincidncia com desova sazonal, nidificao ou juvenis que aumenta) (LOZOYA
et al., 2011)
Um cenrio de risco confivel deve, portanto, representar situaes realistas
e relevantes para anlise dos riscos. Uma avaliao de risco bem realizada pode
fornecer conselhos teis para assegurar que os cenrios so representativos e
adequados para as condies locais. Desta forma, ao adotar cenrios confiveis
deve-se definir as circunstncias reais e mais graves para a anlise de risco e
avaliao/comparao dos ndices, permitindo a tomada de deciso de forma
fundamentada (STOKLOSA, 1998).
3 METODOLOGIA
A presente pesquisa visa a identificao dos ecossistemas remanescentes

na zona costeira do municpio de Itaja, por meio de mapas de ocupao do solo,
para determinar os potenciais servios ambientais, e tambm definis os principais
impactos das mudanas climticas. A metodologia proposta visa a delimitao e
priorizao destes servios ambientais identificados, atravs de matrizes de relao
de importncia, preenchidas experimentalmente pelos especialistas e pesquisadores
em oficinas realizadas do projeto Risk, Perception and Vulnearability to Climate
Change in Wetland dependent Coastal Communities in the Southern Cone of Latin
America realizado de forma conjunta para ser aplicada em cada local das instituies
participantes, UNIVALI, FURG e UDELAR.
Os servios ambientais de maior relevncia local, devem ser ranqueados
para escolha anlise. No presente caso sero analisados os riscos de perda, ou
decrscimo sobre a proviso dos servios ambientais, relacionados principalmente,
pelos impactos das mudanas climticas sobre os ecossistemas costeiros
mapeados. O resultado da anlise de risco, se apresenta na forma de valores
relativos, servindo como ndice e possibilitando comparar com os demais servios
ambientais. Resultando na anlise de riscos de perda de servios ambientais com
base em alteraes do clima, com vistas a subsidiar e fundamentar planos de gesto
ambiental, territorial e gerenciamento costeiro.
A aplicao da equao de anlise de risco, ser denominada de anlise do
risco ambiental, por abranger o primeiro termo de uma equao adaptada para
anlise risco socioambiental relativo perda de servios ambientais ocasionados
pelas ameaas climticas (LOZOYA et al. 2014). Servir tambm como subsdio
34
para a aplicao local da anlise de risco integrada, ou seja, socioambiental, objetivo

do projeto Risk. A Figura 4 apresenta o quadro esquemtico para compreenso das
etapas para uma anlise de risco socioambiental.
De modo geral a integrao de todas as ferramentas buscam alimentar uma
anlise de risco sobre a perda no fornecimento de servios ambientais, agravada
pelos impactos adversos das mudanas climticas, de forma a viabilizar o acesso a
informao. Os produtos obtidos pela aplicao do procedimento metodolgico, os
quais incluem: mapeamento do uso do solo, identificao de ecossistemas
remanescentes, relao de servios ambientais sobre os ecossistemas, relao dos
impactos climticos sobre os ecossistemas, mapeamento dos resultados de
fornecimento de servios e vulnerabilidade de perda destes, assim como a aplicao
de uma anlise de risco ambiental para a comparao de ndices relativos.
Figura 4 - Proposta metodolgica para avaliao de risco integral pelo Projeto Risk, Perception and
Vulnearability to Climate Change in Wetland dependente Coastal Communities in the Southern Cone
of Latin America.
3.1
REA DE ESTUDO
O foco da pesquisa ser o baixo esturio do Rio Itaja-Au, compreendendo

uma rea com abrangncia de 29 km, delimitada pela regio costeira do municpio
de Itaja. Esta delimitaodoi determinada por um deslocamento de 300 metros da
linha de costa.
35
3.1.1 Esturio do Rio Itaja-Au

O Rio Itaja-Au considerado o maior escoadouro do Estado de Santa
Catarina com vertente atlntica, com rea de drenagem de 15.500 km2.O Rio ItajaAu formado pela juno do Rio Itaja do Sul e Rio Itaja do Oeste, localizada na
cidade de Rio do Sul, recebendo o aporte do Itaja do Norte a jusante (SCHETTINI,
2002).O esturio recebe contribuio fluvial de 90% do total, relativo a vazo do
Itaja-Au. Restanto 10% que so atribudos ao Rio Itaja-Mirim, que desgua no
Itaja-Au a 9 km da barra, e a outros tributrios menores, como o Rio Luis Alves.
Em funo das suas caractersticas geolgicas e geomorfolgicas, o
territrio da bacia hidrogrfica divide-se em trs segmentos: o alto, o mdio e o baixo
vale. O primeiro compreende toda a rea de drenagem montante da confluncia
do Rio Herclio com o Rio Itaja-Au, incluindo ainda as cabeceiras do Rio Itaja
(COMIT DO ITAJA, 2005).
O regime hdrico do esturio apresenta grande variao na descarga ao
oceano Atlntico, variando de 150 m/s a 2.000 m/s, distribudos durante o ano, e
com vazes mdias de 250 m/s. Essa variabilidade de vazes est diretamente
relacionada aos fenmenos meteorolgicos, tais como: El Nio e La Nia, os quais
aumentam e/ou diminuem o volume de precipitaes na regio Sul do Brasil
(BENEVIDES et al., 2011).
Na desembocadura do esturio, a mar classificada como regime de
micromars, variando entre 0,3 m e 1,2 m nos perodos de quadratura e sizgia,
respectivamente. Apresenta altura mdia de 0,8 m e periodicidade com
predominncia diurna (SCHETTINI et al., 1998; SCHETTINI, 2002). Ver Figura 5,
compreendendo o baixo esturio com detalhe dos molhes e canal navegvel (a),
Saco da Fazenda (b), Parque Municipal Natural da Atalaia (c), Morro da Cruz (d),
Complexo Porturio de Itaja (e); e Zona Urbana Central de Itaja (f).
36
Figura 5 Imagem area da Foz do Rio Itaja-Au. Fonte: Porto de Itaja.
3.1.2 Delimitao da rea de estudo

Para delimitar a rea de estudo foi utilizada a metodologia para
caracterizao e diagnstico do de sistemas costeiros proposto pelo Projeto Orla
(2002), que considera a orla martima uma faixa de 50 m em reas urbanizadas e
200 m em reas no urbanizadas, demarcados na direo do continente, a partir da
linha preamar mdia ou do limite final do ecossistema onde esto situados os
terrenos da marinha e seus acrescidos.
A Resoluo CONAMA n 303/2002 delimita as reas de preservao
permanente, tendo como demarcao uma faixa mnima de 300 metros medidos a
partir da linha de preamar mxima, a fim de proteger dunas e restingas.
Assim, visando abranger estas duas propostas de demarcao, foi realizado
um deslocamento de 300 metros a partir da linha de costa de 1831.Duas diferentes
escalas foram utilizadas para cumprir os objetivos desta etapa, sendo a
representao espacial final com escala 1:100.000.
1:5.000 escala de trabalho a partir dela foram feitas as

interpretaes, classificaes e representaes da rea de estudo
utilizando a nomenclatura para obteno do tipo de ocupao e
ecossistema;
1:2.500 - escala para tomada de deciso -nesta foi possvel analisar

cada trecho das unidades de paisagem;
37
Figura 6 - Mapa da rea de estudo, com estaque para rea considerada de 300m a partir da linha de
preamar mdia de 1831, e Baixo Esturio do Rio Itaja-Au.
3.2
PROCEDIMENTOS DE MTODO - ANLISE DE RISCO
A primeira etapa desta pesquisa se deu atravs do mapeamento da rea de

estudo com objetivo de identificar os ecossistemas e reas naturais remanescentes
(FRANCO, 2013), para ento determinar os servios ambientais potencialmente
fornecidos pelos ecossistemas. O mapeamento tambm propiciou uma anlise para
determinao das ameaas climticas, e seus possveis impactos (IPCC, 2014).
Com estes dados conhecidos, aplicou-se uma metodologia de priorizao,
com base na elaborao e preenchimento de matrizes de relao de importncia. As
matrizes foram estruturadas para verificar a importncia na relao entre os
ecossistemas e os servios ambientais, assim como os ecossistemas e as ameaas
climticas.
Seguiu-se ento com o detalhamento dos servios ambientais priorizados. A
priorizao etapa fundamental para promover o detalhamento e caracterizao dos
38
efeitos das ameaas frente aos ecossistemas, os quais afetam os ecossistemas com
diferentes intensidades. Resultando ento, em diferentes valores para a intensidade
de cada ameaa, sobre cada ecossistema, quando analisada a proviso de um
servio ambiental especfico. ndice este que reflete ao decrscimo na proviso de
bens e servios ambientais (LOZOYA et al., 2014).
A sequncia de etapas da presente pesquisa constitui-se em trs atividades
principais, a saber: i) definio do perfil de risco; ii) avaliao de risco ambiental; e iii)
proposio de diretrizes e instrumentos de preservao, mitigao e compensao
ambiental (LOZOYA et al., 2011). Apresenta-se, na Figura 10, a sequncia de
etapas metodolgicas de forma sistemtica.
I.
PERFIL DE RISCO
Definio da rea de estudo e elaborao de um mapa de uso do solo;
Identificao e mapeamento dos ecossistemas presentes na rea de

estudo;
Classificao dos servios ambientais relacionados com os ecossistemas

remanescentes;
Definio das ameaas potenciais aos ecossistemas, relacionadas com

os impactos acerca das mudanas climticas;
II.
AVALIAO DE RISCO AMBIENTAL

Priorizao dos Servios Ambientais de acordo com a importncia no
fornecimento de SA e a vulnerabilidade dos ecossistemas frente s
Ameaas. Foram elaboradas trs matrizes de relao de importncia,
entre:
i)
Ecossistemas e Servios Ambientais;
ii)
Ecossistemas e Ameaas; e
iii)
Ameaas e Servios Ambientais.
Aplicao da anlise de risco ambiental (Equao 2), para clculo do

ndice de Decrscimo de Servio Ambiental (DSA), com base nos
Ecossistemas remanescentes, frente s Ameaas das mudanas
climticas.
39
III.
DIRETRIZES PARA UMA POLTICA PBLICA DE MUDANAS

CLIMTICAS E CONSERVAO DOS ECOSSISTEMAS
Proposio de objetivos, diretrizes e instrumentos que subsidiem a

elaborao de uma poltica pblica local voltada mitigao dos efeitos
das mudanas climticas, adotando como base conservao dos
servios ambientais e ecossistemas.
Figura 7 Sequncia metodolgica sobre a anlise das ameaas frente aos servios ambientais do
baixo esturio do Itaja-Au
DSA
40
3.2.1 Descrio do Perfil dos Riscos

i.
Identificao e mapeamento ecossistemas relevantes do esturio do Rio

Itaja Au
O primeiro passo da ferramenta proposta consiste na delimitao da rea

para inventariar os ecossistemas remanescentes. A metodologia aplicada teve como
base o processo de fotointerpretao, a qual consiste em examinar imagens com o
propsito de identificar objetos, definir categoria, natureza, seus limites e suas
relaes com o ambiente (VZQUEZ et al, 1989 apud BREZOLIN et al. 2014).
O mapeamento do uso e ocupao do solo foi feito por meio do aplicativo
ArcGIS verso 10.0, produzido pela ESRI, utilizando como subsdio a imagem de
satlite adquirida na biblioteca de imagens do prprio programa (ArcGIS). O material
analisado apresenta referncias cartogrficas do Sistema UTM - Universal
Transversal de Mercator, localizao do quadrante Fuso 22 J e projeo Datum
WGS 84. Com isto, os valores de rea foram obtidos (em m2) pelo programa e
transformados em grficos, que mostram a porcentagem em de ocorrncia dos
diferentes usos do solo e os ecossistemas remanescente.
ii.
Caracterizao dos Servios Ambientais fornecidos pelos Ecossistemas.
Inicialmente, definies e estratgias para viabilidade a padronizao dos

clculos e ndices devem ser acordadas previamente pelos especialistas e
pesquisadores envolvidos. Por exemplo, a classificao de servios ambientais e
suas funes foram objeto de um dos acordos do Projeto Risk, que sero seguidos
na presente pesquisa.
Desta maneira pde-se definir os servios ambientais que iro compor um
dos eixos das matrizes, bem como uso de terminologias, classes e categorias, a fim
de padronizar e subsidiar o desenvolvimento em outras localidades (Lozoya et al.,
2014). Decidiu-se ento, utilizar uma combinao de classificaes, com base nas
publicaes mais representativas sobre a temtica, como as de Fisher et al. (2009),
MEA (2005) e Costanza (2008).
Considerando a quantidade de relaes e do nmero de ligaes entre todos
os elementos destacados (ecossistemas, servios ambientais e ameaas climticas),
sero priorizados 4 (quatro) servios ambientas para o clculo do ndice de
decrscimo na proviso (DAS), resultado da aplicao da anlise de risco ambiental
(ver Equaes 1 e 2).
41
iii.
Caracterizao das Ameaas
Para subsidiar de forma mais segura uma anlise de risco, foram definidas
as ameaas climticas potencialmente impactantes sobre os ecossistemas locais,
sendo que a magnitude de cada iterao, ser definida com base nas matrizes de
relao de importncia. Considera-se que cada ecossistema reage de maneira
distinta frente uma mesma ameaa, e considerando tambm que estes impactos
podem ser negativos a um determinado ecossistema, mas pode apresentar
benefcios a outro ecossistema. A pesquisa considerou as ameaas naturais para
definio das ameaas relevantes.
Neste contexto, as ameaas naturais incluem aquelas que afetam o
ambiente, constituindo os riscos ambientais, podendo segreg-los entre: a) Risco
Fsico: aumento na frequncia e intensidade em tempestades, inundaes, eroses;
e b) Risco Biolgico, espcies exticas invasoras, pragas, espcies txicas
As relaes entre as ameaas climticas e as presses que geram impactos
sobre os componentes do ecossistema, tornam-se uma comunicao entre perigos
(ameaas) e servios ambientais (HARDY & CORMIER, 2008).
3.2.2 Anlise de Risco Socioambiental
A equao da anlise de risco socioambiental foi desenvolvida pelos
especialistas e pesquisadores do Projeto Risk. O qual realizou adaptaes em
equaes de anlises de risco j consolidadas, e fez a adio de outros dois termos
para a elaborar uma equao do ndice de Risco Socioambiental (Equao 1).
Segundo Dovers et al. (2008) a ausncia de valores sociais nas anlises de
risco, em geral, resulta em uma baixa efetividade na escolha e aplicao dos planos
e instrumentos de gesto.
Estabelecer um ndice de Risco Socioambiental para cada Servio Ambiental
e um grupo de Atores (Stakeholders), configurou em um projeto interdisciplinar, em
corrente desenvolvimento, com vistas a aplicar experimentalmente em trs
localidades distintas, pelas universidades participantes do projeto.
Neste contexto, a anlise de risco desenvolvida pelo projeto Risk, conta com
pesquisas paralelas que buscam a adequao das variveis sociambientais,
VALorao de Servio Ambiental (VALSA) e VULnerabilidade dos Stakeholders
(VULSTK), para os aspectos locais. Desta forma, uma anlise de risco realizada
para cada servio ambiental (SA), com relao aos atores afetados, Stakeholders
STK, (RSA-STK). (Equao 1).
42
RSA-STK= DSA x VALSA x VULSTK
(Equao 1)
Onde:
DSA - indica o Decrscimo do Servio Ambiental;
VALSA indica a Valorao dos Servios Ambientais; e
VULSTK - a Vulnerabilidade dos Stakeholders (atores).
Neste sentido, a anlise socioambiental no resulta em uma abordagem
quantitativa absoluta, mas busca quantificar relativamente o ndice de Decrscimo
de Servio Ambiental (DSA), multiplicados ao ndice da VALorao dos Servios
Ambientais (VALSA), e multiplicados ao ndice da Vulnerabilidade dos atores
(VULSTK), sempre relacionando um SA e um grupo de Atores (STK).
Uma anlise integrada permite a incluso de fatores sociais geralmente
negligenciados quando se trata de impactos ambientais (LOZOYA, et al. 2014).
Serve tambm de base para tomadores de deciso sobre de gerenciamento e
gesto socioambiental.
3.2.3 Anlise de Risco Ambiental
Para a pesquisa desenvolvida, a anlise de risco socioambiental ser restrita
ao primeiro termo da Equao 1, referente ao DSA Decrscimo do Servio
Ambiental (ver Equao 2), com o objetivo de aplicar e validar as variveis locais da
rea de estudo.
Os principais dados de entrada sero obtidos das matrizes relaes de
importncia valoradas por especialistas. importante ressaltar que alguns valores
utilizados nessa fase (por exemplo, a intensidade dos riscos) podem ser substitudos
por outros mais especficos, mas relevante que estas consideraes sejam
descritas nos procedimentos metodolgicos (MAYNARD et al., 2010; HUTCHINSON,
2011).
i.
Relao de importncia para correlao entre Servios Ambientais,

Ameaas climticas e Ecossistemas identificados.
As matrizes apresentam um diagnstico importante na relao entre fatores

representados, nesta pesquisa, por Ecossistemas (En), Servios Ambientais (SAn)e
impactos das Mudanas Climticas (Ameaas - An). A elaborao das matrizes e
definio das notas tiveram como base o potencial impacto das ameaas climticas
sobre os ecossistemas, bem como sobre a proviso de Servios Ambientais
(MAYNARD et al., 2010).
A metodologia utilizada para identificar e valorar as relaes de importncia,
por meio de matrizes, entre os ecossistemas, seus servios ambientais e ameaas
climticas denominada de sistemas especialistas. Ela tem como objetivo captar o
43
conhecimento de um especialista de um determinado campo, representar este

conhecimento em uma base e transmiti-lo ao usurio e/ou atores, permitindo assim,
obter respostas sobre perguntas relacionadas um determinado sistema, ambiental
ou socioambiental (BRESOLIN et al., 2014; MAYNARD et al., 2010).
Matriz 1: Relao de importncia entre ecossistemas identificados e

proviso de servios ambientais
Para a confeco da primeira matriz foram observados os ecossistemas
identificados no mapeamento de uso do solo, alterado de Franco (2013), e os
servios ambientais. Os valores (ou notas) indicadas em cada clula da matriz
correspondem a percepo sobre a relao entre ecossistema (En) e fornecimento
do referido Servio Ambiental (SA). Desta maneira, com o objetivo de nortear a
avaliao, a principal questo a ser respondida na atribuio dos valores de relao
foi definida pela seguinte pergunta: Qual o nvel de importncia que o ecossistema
(En) exerce sobre a proviso do servio ambiental (SAn).
A primeira matriz (de ordem 11 x 11, Tabela 1) identifica as interrelaes
entre os 11 Ecossistemas identificados e os 11 Servios Ambientais. Para efetuar o
preenchimento das matrizes foi estabelecido escala de 0-6, especfica entre cada
ecossistema a cada servio ambiental.
Cada clula desta matriz contm um nmero inteiro entre 0 e 6, que
descreve a importncia que cada ecossistema exerce sobre cada SA. Por exemplo,
uma pontuao de 0 sugere que a proviso de tal servio inexistente em um
ecossistema analisado. A pontuao de 6 sugere que o ecossistema tem uma
relao extremamente forte com o fornecimento do Servio Ambiental analisado.
Enquanto uma pontuao de 3 remete a uma relao de importncia mediana, de 4
5 uma pontuao forte e muito forte, respectivamente, assim como de 1 ou 2
sugere um desempenho fraco e muito fraco.
A primeira coluna apresenta os ecossistemas identificados para serem
relacionados com os SA presentes na primeira linha. A segunda parte da matriz
apresenta as contribuies total e relativas na proviso de determinado Servio
Ambiental (SA1 ao SA11).
44
Produo de
moluscos, peixes,
crustceos e
moluscos com
Controle biolgico de
doenas, pragas, e
espcies invasoras
Manuteno da
navegabilidade do
curso de gua
Manuteno da
qualidade de gua do
esturio
Reteno e infiltrao
de guas superficiais
e subterrneas
Manuteno da
dinmica de
sedimentao no
esturio
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Manuteno de
paisagens para uso
recreativo, esttico e
espiritual
Amortizao de
Secas
Amortecimento de
inundaes
SERVIOS
AMBIENTAIS x
ECOSSISTEMAS
Florestas Ombrfila
Densa
Mata Ciliar
Campo
Vegetao de
Restinga
Manguezal
Dunas
Costo Rochoso
Praia
Cursos de gua /
Nascentes
Uso Rural / Agrcola
Uso Urbano
Manuteno de
recursos genticos
Tabela 1 - Matriz 1. Relao de importncia entre os ecossistemas identificados e a proviso de

servios ambientais.
TOTAL
Matriz 2: Relao de importncia entre ecossistemas e as ameaas

climticas
A segunda matriz de ordem 11 x 5 (Tabela 4) avalia a performance em que
cada um dos 11 ecossistemas afetado por cada Ameaa (An). Para desenvolver a
segunda matriz, foi considerado o potencial impacto negativo da ameaa sobre cada
Ecossistema (En).
O formato da pontuao, valor da relao de importncia, segue o exposto
anteriormente para definio da Matriz 1, com intervalo de pontos entre 0 6,
indicando uma relao inexistente at uma relao extremamente forte,
respectivamente. Cabe destacar que uma relao forte neste caso, indica um
relevante impacto negativo sobre a integridade do Ecossistema (E n) sobre a Ameaa
(An), em anlise.
45
Uso Urbano
Uso Rural /
Agrcola
Cursos de
gua /
Nascentes
Praia
Costo
Rochoso
Dunas
Manguezal
Vegetao de
Restinga
Campo
Mata Ciliar
AMEAAS x
ECOSSSISTEMAS
Florestas
Ombrfila
Densa
Tabela 2 - Matriz 2. Relao de importncia entre os ecossistemas identificados ameaas climticas.
Ventos
Temperatura Ambiente
Temperatura Sup. Mar
Precipitaes
Nvel do Mar
TOTAL
Matriz 3: Relao entre as ameaas e os servios ambientais

determinados
Levando em considerao as incertezas sobre o efetivo impacto das
ameaas climticas, assim como as incertezas em torno da efetiva proviso de
servios ambientais por ecossistemas especficos, a matriz de relao de
importncia entre ameaas e servios ambientais, foi elaborada a partir dos
resultados obtidos nas duas primeiras matrizes analisadas. Deixando explcito que a
3 matriz no recebe pontuaes de especialistas, e sim, foi calculada com o
cruzamento a partir do preenchimento das Matrizes 1 e 2 (MAYNARD et al., 2010;
LOZOYA et al., 2014).
A matriz 3 de ordem 11 x 5 foi produzida pela multiplicao das duas
matrizes inicialmente descritas e proporciona um resultado com pontuaes relativas
que representam o resultado da perda do fornecimento de servios ambientais, ou
seja, o impacto que infere a cada ecossistema com base nas ameaas climticas.
Produo de
moluscos, peixes,
crustceos e
moluscos com
doenas, pragas, e
espcies invasoras
Manuteno da
navegabilidade do
curso de gua
Manuteno da
qualidade de gua do
esturio
Manuteno da
dinmica de
sedimentao no
esturio
Reteno e
infiltrao de guas
superficiais e
subterrneas
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Manuteno de
paisagens para uso
espiritual
Amortizao de
Secas
Amortecimento de
inundaes
AMEAAS x
SERVIOS
AMBIENTAIS
Manuteno de
recursos genticos
Tabela 3 Exemplo Matriz 3, derivada da multiplicao entre as clulas das matrizes 1 e 2.
Ventos
Precipitaes
Nvel do Mar
TOTAL
A partir desta interao foi realizada a priorizao dos Servios Ambientais.

Considerando a relao de importncia entre os SAn frente s Ameaas An. As
46
maiores pontuaes remetem aos servios mais importantes e tambm mais

vulnerveis. Um exemplo da complexidade de anlise e ponderao das interaes
entre um Ecossistema (E), uma Ameaa (A) e os benefcios para o bem-estar
humano (SA), representado pelas pontuaes nas matrizes (Tabela 1, Tabela 2 e
Tabela 3), mostrado de forma esquemtica na Figura 8.
Figura 8 - Modelo simplificado da relao entre o Ecossistema e Servios Ambientais, e Servios
Ambientais e Ameaas.
ii.
Priorizao dos Servios Ambientais mais relevantes e vulnerveis
A priorizao tem como principal objetivo a aplicao efetiva da anlise de

risco socioambiental. Neste contexto o projeto ir utilizar as metodologias presentes
neste trabalho, para priorizao de servios ambientais e ento utilizar a anlise de
risco ambiental (DSA) sobre estes servios.
A presente pesquisa aplicou uma ferramenta para priorizao, atravs do
cruzamento dos dados das matrizes de relao importncia, para definir dois
servios ambientais a serem detalhados e aplicados na anlise de risco ambiental
(LOZOYA et al., 2011).
Contudo, deve-se buscar o repasse de tais informaes visto que a deciso
sobre planos e programas geralmente so tomadas por gestores pblicos.
relevante que possa ser levada em considerao no apenas a priorizao de
47
servios ambientais, mas tambm sobre as relaes e interaes socioambientais

que afetem o bem-estar da sociedade (MORAES et al., 2014).
A anlise de risco socioambiental do projeto Risk servir de subsdio, em
conjunto com a priorizao dos servios ambientais, para as tomadas de deciso
com relao ao planejamento e gesto voltados para a conservao dos
ecossistemas mais vulnerveis frente os impactos das enchentes e entre outros
efeitos agravados pelas mudanas climticas.
A ferramenta de priorizao apresenta-se na Figura 9, com destaque para os
valores relativos calculados pelo cruzamento das matrizes e ranqueados para
priorizao dos servios ambientais.
48
Figura 9 - Planilha de clculo, com destaque demonstrando o clculo realizado entre Matriz 1 e 2, originando a terceira Matriz. Na imagem as clulas
coloridas indicam os dados utilizados para o clculo da clula B27, que relaciona os valores de importncia de A1 e SA1 e os Ecossistemas En.
49
iii.
Aplicao da Anlise de Risco Ambiental (DSA);
O principal objetivo desta anlise a consolidao dos resultados obtidos

nas matrizes de relaes importncia, com a aplicao de parte da equao da
anlise de risco socioambiental (Equao 1), a qual refere-se s variveis
ambientais (Equao 2).
=
Equao 1 - Equao para clculo do ndice de Risco Socioambiental, com termos relativos aos
impactos ambientais (DSA), VALorao dos atores sobre os SA (VALSTK), e a VULnerabilidade dos
atores (VULSTK).
Onde: DSA indica o Decrscimo de Servio Ambiental em anlise; VALSA

indica a valorao que os atores percebem sobre o SA em anlise; e o termo VUL STK
o qual reflete a vulnerabilidade do grupo de atores (stakeholders) com base no
decrscimo do benefcio do SA analisado, frente s Ameaas.
A anlise de risco ambiental (DSA) alimentada por trs variveis principais:
Servios Ambientais (SAn), Ecossistemas (En) e Ameaas (An).Desenvolvento o
termo da equao que refere-se a Anlise de Risco Ambiental, e que corresponde
ao termo Decrscimo de Servio Ambiental (DSA), tem-se o clculo do ndice DSA
pela Equao 2.
11
( )
1
Equao 2 - Clculo do ndice de Decrscimo de Servio Ambiental, o qual relaciona o somatrio da

contribuio dos ecossistemas perante o SA em anlise, multiplicando o somatrio do resultado da
multiplicao entre intensidade da ameaa (IA) e a contribuio relativa das ameaas (k).
Onde: CRE indica a Contribuio Relativa de cada Ecossistema sobre o SA

em anlise; IA indica a intensidade de cada ameaa, sobre um ecossistema,
relacionado com o SA em anlise; e a varivel K indica a contribuio relativa do
conjunto de ameaas, com relao a cada ecossistema e o SA em anlise.
A contribuio relativa (CRE) de cada ecossistema sobre o fornecimento do
SA foi obtida da Matriz 1, com valores que variam entre 0 e 6, para cada relao
entre Ecossistema e SA. Para o clculo do CRE, cada ecossistema teve seu valor
dividido pelo somatrio das notas dos ecossistemas. Resultando ento em um valor
de CR individual por Ecossistema (e.g. CRE1, CRE2, ..., CRE11), entre 0 e 1.
Considerando que vrios ecossistemas poderiam suprir o fornecimento de
um servio ambiental, a sua contribuio relativa (CRE) pode ser estimada a partir da
metodologia descrita anteriormente, com base em Maynard et al. (2010).
50
Um exemplo de tal clculo apresentado na Tabela 4, onde a coluna Nota

[M1] foi retirada da Matriz 1, da relao entre o SA analisado (SA 1 Manuteno da
Paisagem)
Tabela 4 - Clculo da Contribuio Relativa de cada Ecossistema, para um Servio Ambiental.
SA1 - Manuteno de Paisagens para uso recreativo, educacional, espiritual, etc.
Nota
[M1]
RC E
Florestas Ombrfila Densa (FOD)
0,102
0,036
0,071
0,097
0,350
E2
Mata Ciliar (MCil)
0,122
0,043
0,059
0,080
0,350
E3
Manguezal (Mng)
0,041
0,014
0,017
0,023
0,350
E4
Cursos de gua / Nascentes (CAg)
0,122
0,043
0,048
0,065
0,350
E5
Vegetao de Restinga (VRes)
0,122
0,043
0,055
0,075
0,350
E6
Campo (Cpo)
0,122
0,043
0,055
0,074
0,350
E7
Dunas (Dna)
0,041
0,014
0,027
0,036
0,350
E8
Costo Rochoso (CRo)
0,122
0,043
0,054
0,073
0,350
E9
Praia (Pra)
0,122
0,043
0,055
0,074
0,350
E10
Uso Rural / Agrcola (URu)
0,041
0,014
0,019
0,025
0,350
E11
Uso Urbano (UUrb)
0,041
0,014
0,019
0,026
0,350
49
1,00
3,850
Id.
Ecossistema
E1
Contribuio Total dos Ecossistemas =
(k E;H x I 35 ) (k E;H x I 70 ) (k E;H x I 95 )
D ES =
3,85
5,35
7,25
A intensidade de cada Ameaa (IA), que afeta a cada ecossistema pode ser
estimada considerando a probabilidade de ocorrncia do perigo (L H) e as suas
consequncias em cada ecossistema (CSE) (por exemplo, reduo de reas,
reduo de funcionalidade, etc.) (ver Equao 3).
Considerando tambm, que vrias ameaas podem afetar um ecossistema
ao mesmo tempo (produzindo sinergias) suas intensidades tambm devem ser
combinadas para obter a intensidade total que afeta a cada ecossistema (IA).
IA=LA x CSE
(Equao 3)
A intensidade de cada um dos perigos (IA) em afetar os ecossistemas pode

ser estimada considerando a Probabilidade da sua Ocorrncia (LA), por exemplo, o
intervalo de recorrncia ou o perodo de retorno e as suas Consequncias em cada
ecossistema (CSE), por exemplo, a reduo de rea, reduo de funes ecolgicas,
e outros, ver Equao 3.
Logo, o ndice de Decrscimo de um Servio Ambiental (DSA) calculado
como o somatrio da Contribuio Relativa a cada Ecossistema (CRE), ponderada
pelo somatrio das Intensidades das Ameaas e sua contribuio relativa (IA x K)
afetando cada ecossistema.
No entanto, a definio das variveis Intensidade das Ameaas (IA) pode ser
calculada a partir da Equao 3, no entanto no ser abordada na corrente
pesquisa, estando em fase de desenvolvimento pelo Projeto Risk.
51
D SA-1(35)
DS
3.3
PROPOSIO DE DIRETRIZES PARA MITIGAO E ADAPTAO S
AMEAAS CLIMTICAS E CONSERVAO DOS ECOSSISTEMAS

Para a proposio foram consultados os objetivos diretrizes e instrumentos
de uma poltica de mudana climtica j consolidada (PNMC, Lei Federal n
12.187/2009) para subsdiara proposio de uma poltica de adaptao e mitigao
dos efeitos da mudana do clima emnvel municipal baseados nas priorizao de
servios ambientais e anlise de risco. Um quadro resumindo as principais
proposies da PNMC est apresentado na Figura 10, adaptada de CGEE (2010).
Figura 10 - Diretrizes e instrumentos da Poltica de Mudana do Clima. (Adaptado de CGEE, 2010)
52
4 RESULTADOS E DISCUSSO
4.1
PERFIL DOS RISCOS
4.1.1 Identificao e mapeamento dos principais ecossistemas

Os ecossistemas identificados foram mapeados e classificados de acordo
com o proposto por MEA (2005) e demais pesquisas acerca da identificao,
mapeamento e avaliao de servios ambientais. Os principais ecossistemas da
zona costeira da cidade de Itaja foram relacionados na Tabela 5.
Tabela 5 - Definio dos ecossistemas (Ver FRANCO, 2013).
Ecossistemas
Caractersticas
CAMPO
reas com vegetao rasteira, como gramneas,e com ausncia

ou pouca presena de arbustos e rvores;
COSTO ROCHOSO
reas com formao rochosa no litoral marinho, como parte de

uma falsia ou um promontrio;
DUNAS
reas com presena de solo arenoso e vegetao rasteira e

arbustiva associada;
FLORESTA OMBRFILA reas com grande quantidade de rvores nativas prximas entre
si e sem conexo com os rios e o mar, ocupando principalmente
DENSA
morros e encostas;
MANGUEZAL
reas com formao pioneira de influncia flvio marinha e

presena de vegetao arbustiva;
MATA CILIAR
reas com presena de vegetao arbustiva e arbrea,

ocupando as margens dos rios;
PRAIA
reas com formao geolgica composta por partculas de

mineral na forma de areia ao longo da costa, limtrofe com o mar
e ausncia de vegetao;
VEGETAO DE
RESTINGA
reas com presena de solo arenoso e grande quantidade de

vegetao arbustiva e algumas rvores associadas, ocupando a
regio ps-duna;
USO RURAL
reas com atividades de agricultura e pecuria, estradas de terra

associadas, e reas agroflorestais;
USO URBANO
reas com presena urbana, claramente alteradas das reas

naturais. Compreende a rea de porto, unidades industriais,
comerciais e residenciais, estradas e terrenos associados,
rodovias e terrenos associados, e reas em construo.
53
Dos ecossistemas e ocupaes identificados, as reas com alteraes

antrpicas predominam sobre a conjunto de ambientes naturais. Estes ambientes
provm alguns tipos de servios ambientais, mesmo que em baixa magnitude,
principalmente no caso da urbanizao, ver Tabela 6 para os resultados
quantitativos das reas de ecossistemas remanescentes.
Tabela 6 - Ecossistemas identificados e respectivas reas calculadas (Adaptado de Franco, 2013).
Ecossistemas
rea (m)
Uso urbano
Uso rural
Duna
Praia
Manguezal
Floresta ombrfila densa
Costo rochoso
Campo
Mata ciliar
Vegetao de restinga
TOTAL
9.987.198,4
13.788.369,
60.657,4
105.189,9
107.892,4
1.265.881,9
56.049,1
1.813.328,4
1.559.194,3
192.925,2
28.936.687,1
rea (km)
(%)
9,99
13,79
0,06
0,11
0,11
1,27
0,06
1,81
1,56
0,19
28,9
34,51%
47,65%
0,21%
0,36%
0,37%
4,37%
0,19%
6,27%
5,39%
0,67%
100,00%
Os ecossistemas identificados no mapeamento de uso do solo, por meio da

imagem de satlite IKONOS Geoeye, disponibilizada pelo World Imagery e GIS
Community subsidiaram a listagem, com a adio de cursos de gua para as
matrizes de relao de importncia e correlao dos potenciais servios ambientais
providos pelos ecossistemas. As informaes esto descritas na Tabela 6 e
apresentadas sob a forma mapa pelas Figura 12.
De acordo com Santos et al. (2011) entende-se que as reas costeiras da
cidade de Itaja tm sido ocupadas pelas primeiras comunidades indgenas, que
ocupavam a regio da praia de Cabeudas. O baixo esturio tem forte contribuio
sobre o incio da cidade, quando a primeira colnia foi formada na regio central,
junto ao Rio Itaja-Au, no entorno da Capela Nossa Senhora das Graas e em
funo do cais existente, onde hoje localiza-se o per turstico do municpio
(POLETTE et al., 2012; FRANCO, 2013).
Os ambientes naturais ou pouco artificializados, incluindo a classe de
campo, respondem por 17,84% da rea de estudo, ou 5,17km, apresentando uma
outra fonte potencial de provimento aos servios ambientais. As reas alteradas ou
muito artificializadas pela alterao do solo devido ao uso urbano representam
34,51% da poro territorial analisada, ou 9,99 km de rea, enquanto os usos rurais
apontam 47,65% da rea e 13,79 km. Com base na anlise de artificializao dos
ambientes (LONGARETE, 2014) podemos constatar que grande parte da rea
costeira teve algum tipo de alterao antrpica, correspondendo a mais de 88%
54
quando agrupadas as classes de uso urbano, uso rural e campo/pastagem, restando

ento menos de 12% para as reas com baixa ou nenhuma alterao antrpica.
De acordo com a Fundao S.O.S Mata Atlntica e INPE (2011), o Estado
de Santa Catarina apresenta cerca de 29,04% de remanescente deste bioma, sendo
geralmente encontradas em topos de morro e costes rochosos. Para a regio
costeira do esturio do Rio Itaja-Au as reas que representam os remanescentes
arbreos e florestais, indicados aqui como Floresta Ombrfila Densa (FOD)
representaram uma porcentagem de rea de 4,37%, bastante expressiva dentre as
classes de ecossistemas ou usos de baixa artificializao. Estes locais foram
demarcados na regio das praias, compreendendo as reas vegetadas do
promontrio do farol de cabeudas, rea com elevada declividade e que permanece
protegida pelas caractersticas locais de difcil acesso, pelo uso da Marinha para
acesso e manuteno do farol e protegida tambm pela legislao desde a primeira
redao do Cdigo Florestal, do ano de 1965.
Seguindo com as observaes a classe FOD, outra rea representativa est
situada na regio da praia da Atalaia, onde hoje est inserido o Parque Municipal
Natural da Atalaia. As demais reas onde foram indicados o ecossistema de FOD
localizam-se na regio marginal do Rio Itaja-Mirim e do Canal Retificado, tambm
localizadas em reas de aclive acentuado, como exposto, em encostas e topos de
morros.
Analisando a poro estuarina do Rio Itaja-Au, as reas que apresentaram
maior percentual de ambientes naturais esto situadas em reas protegidas,
dificultando a ocupao, como o caso da Praia Brava, Cabeudas e Atalaia. No
entanto, a crescente urbanizao uma realidade encontrada e execre significativa
presso sobre os ecossistemas, deixando-os mais vulnerveis s ameaas
climticas. As categorias de praia, duna, vegetao de restinga e manguezal,
obtiveram reas pouco representativas contendo juntas apenas 1% da rea total,
justifica-se pela regio total analisada comportar mais reas para o interior da cidade
quando analisadas as regies litorneas e do saco da fazenda.
As regies que apresentaram maior concentrao de ambientes
artificializados como o caso das regies do Saco da Fazenda, Margens do Rio
Itaja-Au, Margens do Canal Retificado e Rio Itaja-Mirim possuem uma alta
concentrao de residncias, comrcio e indstrias diversas. O adensamento das
construes ocasionadas pelo rpido desenvolvimento urbano relacionado
migrao de pessoas s zonas costeiras, relevo favorvel ocupao e a ausncia
de reas legalmente protegidas antigamente, causaram uma modificao na
paisagem do local, alterando a dinmica dos ecossistemas costeiros intensificando
desta forma os eventos de inundao, os quais causam transtornos e prejuzos
populao residente na regio (Franco, 2013; Longarete, 2014).
55
Figura 11 - Mapa da rea de estudo com imagem de satlite para subsdio da identificao de
ecossistemas e uso do solo.
56
Figura 12 - Mapa de uso do solo e ecossistemas identificados na rea costeira do esturio do Rio
Itaja-Au.
57
4.1.2 Servios ambientais fornecidos pelos ecossistemas identificados

Os servios ambientais podem ser classificados considerando as
caractersticas da regio em estudo e suas principais atividades (Fisher et al., 2009).
Os SA relevantes na zona costeira da cidade de Itaja e a respectiva classe e
descrio esto apresentadas na Tabela 7. As categorias de servios ambientais,
sua descrio e classificao esto apresentadas na Tabela 7 (FISHER et al., 2009;
MEA, 2005; COSTANZA, 2008).
Tabela 7 - Tabela de classificao dos servios ambientais adaptada de MEA (2005) atravs das
anlises sobre os ecossistemas identificados (Adaptado de Projeto RISK)
Denominao
Manuteno de
recursos genticos
Amortecimento de
inundaes
Amortizao de
Secas
Manuteno de
paisagens para uso
espiritual
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Classe
Descrio
Muitos dos recursos biticos so atualmente obtidos a
partir de plantas cultivadas e animais domesticados.
Alm disso, a variedade de recursos genticos para
adaptar contra o ataque de pragas corrigir eventuais
Proviso
necessidades futuras (DE GROOT et al., 2002) est
localizado. Capacidade dos ecossistemas de gerar e
manter uma certa variabilidade nos recursos genticos.
Capacidade dos ecossistemas para reduzir o risco de
ocorrncias de inundaes. O benefcio deste SA est
Regulao
relacionado ao fornecimento de segurana da vida
humana e as atividades agrcolas na bacia hidrogrfica.
Reteno e armazenamento de gua principalmente em
riachos, lagos e aquferos. Os benefcios derivados
Regulao
deste SA esto relacionados com o consumo de gua
(habitao, agricultura, etc.) (DE GROOT et al., 2002).
Os ecossistemas naturais so valiosos como um lugar
onde as pessoas podem descansar, relaxar, recreao,
inspirao, investigar, aprender e praticar a sua
Cultural
espiritualidade. Este SA refere-se a possibilidade de
que, a partir do qual uma variedade de benefcios
culturalmente relevantes so derivadas.
Proviso
Capacidade dos ecossistemas para gerar e manter a

biomassa da fauna terrestres
Processos que ocorrem nos ecossistemas que mantm

algumas dinmicas de sedimentos no interior da lagoa,
Regulao
o que garantem a manuteno de cursos de gua
naturais
Capacidade de reter e / ou reciclar contaminantes
orgnicos e inorgnicos atravs da diluio,
Reteno e infiltrao
sedimentao, assimilao e modificao qumica entre
de guas superficiais Proviso
outros. As zonas midas e outros ecossistemas
e subterrneas
aquticos podem tratar despejos orgnicos (DE GROOT
et al., 2002).
Manuteno da
dinmica de
sedimentao no
esturio
58
Denominao
Classe
Manuteno da
qualidade de gua do Regulao
esturio
Manuteno da
navegabilidade do
curso de gua
Regulao
doenas, pragas, e
Regulagem
espcies invasoras
Produo de
moluscos, peixes,
crustceos
Regulao
Descrio
Processos que ocorrem nos ecossistemas ribeirinhos,
morrarias e encostas que retm poluentes e sedimentos
de forma a contribuir com a qualidade de cursos de
gua que aportam no esturio.
Processos que ocorrem nos ecossistemas que mantm
algumas dinmicas de sedimentos finos. Este servio
ligado a dinmica de sedimentos propicia local para
navegao. Faz com que parte dos sedimentos no se
depositem no canal navegvel, reduzindo a frequncia
de manuteno.
De acordo com Ehrlich (1985), os ecossistemas naturais
podem controlar mais de 95% de todas as pragas
potenciais colheitas e portadores da doena para os
seres humanos (DE GROOT et al., 2002).
Capacidade dos ecossistemas para gerar e manter a
biomassa da fauna aqutica (peixes e crustceos) que
podem ser pescados para consumo e venda.
4.1.3 Caracterizao das ameaas climticas aos ecossistemas

De acordo com Kron (2013) os ambientes costeiros sero os mais afetados
pelas ameaas naturais agravadas pelas alteraes no clima. As ameaas foram
identificadas e validadadas, para ento elaborar a segunda matriz de relao de
importncia entre os efeitos das ameaas sobre os ecosssitemas. Para o local em
estudo foram identificadas e caracterizadas sete ameaas climticas (IPCC, 2014).
Neste contexto, a identificao dos servios ambientais levou em
considerao o proposto por MEA (2005) quanto as classes e categorias, excluindo
as categorias menos relevante ao cenrio local.
Considerando tambm que as funes ecossistmicas e servios ambientais
se sobreponham, e para o momento, sem necessidade de identifica-las e distinguilas (LOZOYA et al. 2014), o mesmo procedimento foi adotado para a definio das
ameaas climticas e impactos causados aos ecossistemas. Focando assim
compreenso dos tipos de ameaas que podem ter um impacto adverso sobre a
proviso de servios.
59
Tabela 8 - Caracterizao das ameaas, com base nos cenrios do relatrio de avaliao (IPCC,
2014).
AMEAAS
CARACTERIZAO
VENTOS
Estima-se uma alterao nos padres de ventos, resultantes das alteraes

e diferenas nas temperaturas da atmosfera e temperatura superficial dos
oceanos (IPCC, 2014). Para os ecossistemas estes efeitos podem incorrer
em maiores impactos nos efeito de borda de florestas, na transio e
dinmica das dunas, no padro de ondas e ressacas, bem como
deslocamento das massas de gua (ventos do quadrante Sul) que represam
o desgue das guas continentais, agravando os cenrios de enchentes no
esturio do Itaja-Au.
TEMPERATURA
AMBIENTE
A elevao da temperatura ambiente tem sido monitorada aps os primeiros

relatrios e pode-se apontar que as atividades antrpicas, principalmente
aps a revoluo industrial (ou meados do sculo XX), tm intensificado e
so as pricipais causas das temperaturas recordes registradas atualmente
(IPCC, 2014). O aumento da temperatura ambiente pode incorrer em
alteraes sobre os ecossistemas. Para o ano de 2100 os resultados do
aumento da temperatura superficial terrestre vo de 0,3C a 4,8C. Esta
variao decorrente de 4 cenrios distintos, modelos matemticos
aplicados e publicados no quinto relatrio do IPCC (IPCC, 2014).
TEMPERATURA A elevao das temperaturas da atmosfera terrestre, devido ao incremento

SUPERFICIAL DO da concentrao de GEE, tambm acarretar em aumento na temperatura
MAR
superficial dos mares.
PRECIPITAES
EXTREMAS
As alteraes no padro de chuvas foram revisadas e os modelos

incrementados a partir do penltimo relatrio para o AR-5, de forma que a
confiana dos dados apresentados foram classificadas como Medianas. Os
modelos climticos utilizados demonstram um aumento na precipitao
mdia em regies do planeta, observando que excees locais so possveis
de ocorrer (IPCC, 2014). A ocorrncia de enchentes e secas so resultados
das contribuies em escala global das alteraes nas temperaturas da
atmosfera terrestre e oceanos (Cavalcanti, 2012). Espera-se que os eventos
extremos, como as enchentes, ciclones e secas, tenham um amento
significativo de ocorrncia (SZLAFSZTIEN, 2005).
ELEVAO DO
NVEL DO MAR
O aumento do nvel do mar, ocasionado principalmente pelo derretimento e

perda de massa dos glaciais tem elevada confiana de acordo com o ltimo
relatrio do IPCC. Desta maneira, ecossistemas costeiros apresentam
grande vulnerabilidade a este fenmeno (IPCC, 2014).
60
4.2
AVALIAO DE RISCO
4.2.1 Relao de importncia dos ecossistemas costeiros e priorizao

Para viabilizar a metodologia de anlise de risco dapatada foram realizados
alguns acordos entre o grupo de especialistas e pesquisadores participantes do
projeto. Um dos fatores resultantes do acordo foi o nvel de abrangncia das
pesquisas, investigaes e aplicaes das ferramentas de anlise de risco. O
objetivo identificar as relaes e nveis de importncia dentre os ecossistemas
identificados e os servios ambientais e ameaas climticas caracterizadas.
Assim, foram elaboradas duas matrizes de relao de importncia para
serem preenchidas por profissionais de distintas formaes (bilogos, oceangrafos,
engenheiros, antroplogos, gegrafos e ecologistas). Ao passo que mais matrizes
forem para incrementar a confiabilidade das informaes prestadas. Esta
metodologia foi proposta por Maynard et al. (2010) e utilizada para a ferramenta de
Avaliao de Servios Ambientais do Estado de Queensland, Austrlia.
Estas matrizes tiveram suas informaes cruzadas para a produo de uma
terceira matriz com valores relativos de importncia entre as ameaas e os servios
ambientais. Com estes valores foi realizada a priorizao de dois servios
ambientais, considerados ento como os mais importantes para o grupo de
especialistas, e uma ameaa ambiental. Pode tambm ser considerada como a mais
importante, no ponto de vista de maiores impactos para o decrscimo da proviso de
servios destes dois servios ambientais prioritrios (LOZOYA et al., 2014).
a) Matriz 1 Relao de importncia entre os ecossistemas e os servios
ambientais
A matriz com os resultados da interrelaes est apresentada na Tabela 9.
Foram adicionadas colunas e linhas para o clculo de ndices de contribuio,
mdias e normalizaes, visando auxiliar no entendimento, discusso e
mapeamento dos resultados.
61
MDIA
Contribuio
Global (Norm.
Mapa)
49
0,98
Mata Ciliar
50
1,00
0,78
Amotecimento de
Secas
Amortecimento de
Inundaes
Produo de
biomassa de
peixes, moluscos e
crustceos
Controle biolgico
de pragas,
enfermidades e
epcies invasoras
CONTRIBUIO
GLOBAL DOS
ECOSSISTEMAS
Mantenuo da
dinmica hdrica do
canal navegvel e da
barra
Manuteno da
qualidade de gua
do esturio
Manuteno da
dinmica de
sedimentos no
esturio
Florestas Ombrfila Densa
SERVIOS AMBIENTAIS x
ECOSSISTEMAS
Manutenodos
recursos genticos
Reserva/recarga de
gua subterrnea e
superficial
Manuteno de
Paisagens para uso
recreativo, cultural,
educativo e
espiritual
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Tabela 9 - Matriz 1 - Relao de importncia entre Ecossistemas e Servios Ambientais
Campo
39
Vegetao de Restinga
39
0,78
Manguezal
49
0,98
Dunas
34
0,68
Costo Rochoso
24
0,48
Praia
28
0,56
Cursos de gua / Nascentes
49
0,98
Uso Rural / Agrcola
21
0,42
Uso Urbano
0,18
48
34
39
53
49
49
39
46
34
28
40
50
CONTRIBUIO GLOBAL DOS

SERV. AMBIENTAIS
48
34
39
53
49
49
39
46
34
28
40
28
40
CONTRIBUIO GLOBAL DA
BACIA HIDROGRFICA/
ESTURIO
28
29
29
29
31
32
28
32
28
18
19
18
19
APORTE RELATIVO AOS

AMBIENTES TERRESTRES
(SECOS)
23
17
21
23
25
23
24
20
15
13
15
13
15
APORTE RELATIVO AOS

AMBIENTES MIDOS
25
17
18
30
24
26
15
26
19
15
25
15
25
TOTAL
MDIA
62
A anlise de importncia dos ecossistemas aponta os que obtiveram

valorao total de 49 pontos ou mais, so eles: Mata Ciliar (50), Cursos de gua
(49), Floresta Ombrfila Densa (49) e Manguezal (49). A pontuao mxima ao
alcance de um Ecossistema (En) seria de 66 pontos caso recebessem notas 6
(Extremamente Forte) sobre a proviso dos 11 Servios Ambientais (SAn).
Os ecossistemas de menor valorao pela matriz foram as classe de uso de
solo Urbano e Rural e o ecossistema Costo Rochoso, recebendo notas totais
(Contribuio Total) de 9, 21 e 29 pontos, respectivamente. O baixo valor global na
contribuio de servios ambientais apontou para as reas fortemente alteradas pela
urbanizao e atividades agropecurias. Identificou-se tambm os costes rochosos
com baixa importncia sobre a proviso dos servios ambientais.
Caracterizando-se os servios ambientais de acordo com as notas de
relao de importncia e com os ndices gerados foi possvel determinar a
contribuio dos ecossistemas sobre determinado servio. Tambm foram
segregados em contribuies globais relativas os ecossistemas midos e terrestres
para uma discusso acerca da proviso de servios pelos ecossistemas em reas
alagveis (wetlands), foco do projeto Risk.
O mximo valor a ser alcanado por um servio ambiental de 66 pontos, a
considerar que receba nota mxima a cada ecossistema analisado. Desta forma
tiveram destaqueos servios ambientais: Manuteno de Paisagens para uso
recreativo, cultural, educativo e espiritual com contribuio total dos ecossistemas
de 49 pontos, seguido por Manuteno da biomassa de fauna terrestre silvestre,
Manuteno da dinmica de sedimentos no esturio e Manuteno da dinmica
de sedimentos no esturio com somatrio de notas de 49 e 48 pontos,
respectivamente.
Estes servios com maiores notas globais so providos por maior nmero de
ecossistemas, descentralizando a importncia para um nico ambiente, resultando
numa maior resistncia frente ameaas e seus impactos sobre o fornecimento de
bens e servios ambientais.
O mapa apresenta a valorao obtida atravs da relao de importncia (de
0 a 6), conforme utilizado para o preenchimento das matrizes para o potencial de
proviso geral de servios ambientais pelos ecossistemas. A representao espacial
foi realizada com auxlio do programa de geoprocessamento, o mapeamento se
apresenta como ferramenta indispensvel, contribuindo com a troca de informao e
compreenso.
b) Matriz 2 Relao de importncia entre os ecossistemas e ameaas climticas
A segunda matriz foi estruturada seguindo os critrios metodolgicos com
objetivo de atribuir relaes de importncia dos potenciais impactos sobre a proviso
63
de servios ambientais. As notas atribudas so resultados da percepo dos

especialistas e pesquisadores nas oficinas de desenvolvimento da metodologia e
aplicao experimental. Desta maneira, foi elaborada uma matriz de relao entre 11
ecosssitemas e 7 ameaas ambientais, apresentadas na Tabela 10. O
questionamento guia para a valorao de cada clula da Matriz 2, procurou definir o
foco sobre Qual o nvel de relao entre asameaas (k) sobre o decrscimo na
proviso de servios ambientais para o cada ecossistema (En).
Tabela 10 - Matriz 2 - Relao de importncia entre os Ecossistemas e as Ameaas Climticas.
AMEAAS x ECOSSSISTEMAS
TOTAL
Ventos
Precipitaes
Nvel do Mar
Uso Rural / Agrcola
2
3
3
5
4
Uso Urbano
26
18
19
30
30
17
Cursos de gua /
Nascentes
4
2
2
4
3
15
Praia
2
1
2
3
2
10
Costo Rochoso
4
1
2
2
5
14
Dunas
1
1
1
1
1
Manguezal
6
1
3
2
2
14
Vegetao de
Restinga
1
2
3
3
4
13
Campo
2
1
1
2
3
Mata Ciliar
1
1
1
2
2
3
3
1
3
3
13
0
2
0
3
1
Florestas Ombrfila
Densa
Potencial de
impacto sobre
ecossistemas, em
gerel
64
Figura 13 - Mapa de proviso de servios ambientais pelos ecossistemas identificados.
65
Os resultados obtidos da interao entre as ameas e ecossistemas foram

demonstrados em somatrios para compreenso dos efeitos globais dos riscos,
assim como a vulnerabilidade de determinado ecossistema em relao a gama de
ameaas analisadas. Ento, cada ameaa determinada para compor a matriz foi
analisada sob diferentes olharesna busca de compreender quais so as interaes
eosefeitos adversos para os ecossistemas.
Alguna eventos, caracterizados como ameaas climticas podem interagir
de forma positiva para algum servio ambiental e impactar negativamente outro
servio ambiental, quando analisados sobre um ecossistema. Como
exemplo,podemos adotar o servio de Polinizao, transposio e disperso de
sementese relacion-lo com a Ameaa Ventos,previsto para elevar a incidncia de
ventos do quadrante Sul (IPCC, 2014). Neste caso, a ocorrncia de ventos mais
fortes e frequentes de Sul pode contribuir para o maior alcance deste servio, e por
outro lado pode ter efeitos adversos sobre polinizao e disperso de sementes em
outros ecossistemas.
Das ameaas relacionadas as mais relevantes, Precipitaes (Enchentes) e
Aumento do Nvel do Mar com valores de 31 e 30 pontos respectivamente. O
somatrio total, caso a ameaa fosse considerada extremamente forte a todos os
ecossistemas, seria de 66 pontos.
Sobre o valor resultante as ameaas que impactariam a proviso de servios
ambientais em menor magnitude,esto as elevaes nas temperaturas,
representadas na Matriz 2 como Temperatura Ambiente e Temperatura Superficial
do Mar, atingindo valores menor que 20 pontos.As ameaas com valor somatrio de
26 representam o aumento na incidncia de Ventos e o aumento na frequncia das
Ressacas.
Sobre o somatrio da pontuao dos ecossistemas foi verificado que os
ecossistemas mais sensveis ao conjuto de ameaas climticas so Manguezal,
Praia e Uso Agrcola, com valor geral de 22 pontos. Apenas a classe de uso do solo
Uso urbano apresentou somatrio superior, com 25 pontos. Entende-se que o
servio prestado pela rea urbanizada seria de habitao para a comunidade e
considerando as ameaas climticas, estas impactiriam significativamente a
qualidade de vida, sobretudo em reas litorneas.
Os ecossistemas menos impactados seriam a Floresta Ombrfila Densa
(FOD) seguida dos Costes Rochosos, com somatrios relativamente baixos de 6 e
8 pontos, respectivamente. Constata-se que a ocorrncia destes dois ecossistemas
foram localizadas e exclusiva do ponto de vista que os costes rochosos se
restringem aos promontrios, rodeados pelos oceanos e foram estruturados em meio
a diversas intempries, com maior poder de adaptao s ameaas.
Sobre a Floresta Ombrfila Densa, como exposto anteriormente, encontramse atualmente restritas a encostas e topos de morros e/ou compondo unidades de
66
conservao, levando assima uma menor susceptibilidade frente s ameaas

identificadas como, por exemplo, aumento na intensidade e frequncia das
enchentes e elevao do nvel do mar.
A espacializao dos efeitos adversos das ameaas sobre a integridade dos
ecossistemas, foram extrados dados da Matriz 2, calculados como foram
normalizados, entre 0 e 1, para a elaborao de um mapa com a mesma
metodologia adotada para espacializar os valores somatrios da Matriz 1. O mapa
da vulnerabilidade dos ecosssistemas frente ao conjunto de ameaas analisadas
ser apresentado na Figura 14.
c) Matriz 3 Relao de importncia entre os servios ambientais e ameaas
climticas.
A terceira matriz foi elaborada para a indicao das interrelaes entre os
servios ambientais providos pelos ecosssitemas e as ameaas climticas
caracterizadas, de acordo com os relatrios de avaliao do IPCC (2007; 2014) e
demais referncias sobre o tema (MAYNARD et al., 2010).
Esta terceira matriz foi obtida com o cruzamento das matrizes anteriores, as
quais tiveram os campos preenchidos por especialistas. Este cruzamento (Figura 9)
resultou em valores numricos que indicam exclusivamente a ordem de importncia.
Este ordenamento possibilitou relacionar o nvel de importncia entre as
ameaas, sendo que o decrscimo na proviso dos servios ambientais teve como
objetivo a priorizao, ver Tabela 11.
Produo de
biomassa de peixes,
moluscos e
crustceos
pragas,
enfermidades e
epcies invasoras
Mantenuo da
dinmica hdrica do
canal navegvel e da
barra
Manuteno da
qualidade de gua do
esturio
Reserva/recarga de
gua subterrnea e
superficial
Manuteno da
dinmica de
sedimentos no
esturio
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Manuteno de
Paisagens para uso
recreativo, cultural,
educativo e espiritual
Amotecimento de
Secas
Amortecimento de
Inundaes
AMEAAS x SERVIOS AMBIENTAIS
Manutenodos
recursos genticos
Tabela 11- Matriz 3, Relao de importncia resultante do cruzamento entre as informaes da Matriz
1 e 2.
Ventos
Precipitaes
Nvel do Mar
110
67
82
128
111
104
88
98
68
58
102
72
58
62
82
78
77
63
75
61
44
57
77
51
60
90
81
76
61
73
55
43
75
118
93
104
133
128
126
105
121
96
71
96
125
86
98
143
129
132
97
120
89
71
112
TOTAL
502
355
406
576
527
515
414
487
369
287
442
De acordo com a Tabela 11 as maiores pontuaes destacaram servios da

classe Proviso e tambm apontaram que estes apresentam alta susceptibilidade s
Ameaas. As categorias de SA com maior pontuao relativa foram Manuteno da
Paisagem para uso recreativo, cultural, educativo e espiritual; Manuteno da
biomassa de fauna terrestre silvestre; Manuteno de sedimentos no esturio.
67
Figura 14 - Mapa da vulnerabilidade dos ecossistemas sobre o conjunto de ameaas climticas

analisadas.
68
d) Priorizao dos Servios Ambientais

Para a anlise de risco em questo foram adotados os trs servios
ambientais mais relevantes. Para fins de discusso e comparao foi realizada a
adio do SA Amortecimento de Inundaes, fator de grande importncia na cidade
devido s inmeras enchentes enfrentadas pela populao local (POLETTE et al.,
2012; MORAES et al., 2014).
A Tabela 12 aponta os servios descritos e a ameaa das precipitaes
como prioridades (maiores pontuaes). Esta simplificao (priorizao) se deve ao
grau de detalhamento exigido para obter determinadas variveis da anlise de risco
proposta.
Matrizes de relao de importncia e a priorizao de elementos especficos
so importantes ferramentas quando busca-se subsdio para tomadas de deciso,
devendo ento ser utilizada para questes relacionadas com gesto territorial e
ambiental, assim como para planos de mitigao e adaptao aos efeitos das
mudanas climticas.
Os ndices (n) dos Servios Ambientais (SAn) foram ordenados com base
nos resultados de importncia e representam posies decrecentes, do mais
importante ao menos importante. Sero listados os ecossistemas e as ameaas para
utilzao na equao.
A ordem de importncia obtida pela interao das matrizes foi: E1 Floresta
Ombrfila Densa; E2 Mata Ciliar; E3 Manguezal; E4 Cursos de gua; E5
Vegetao de restinga; E6 Campo; E7 Dunas; E8 Costo Rochoso; E9 Praia;
E10 Uso Rural; e E11 Uso Urbano. As ameaas so: H1 Ventos; H2
Temperatura Ambiente; H3 Temperatura Superficial do Mar; H4 Eventos
Extremos (Enchentes); e H5 Aumento do Nvel do Mar.
69
PRIORIZAO
CATEGORIAS DE SERVIOS AMBIENTAIS
Manuteno de
Paisagens para
uso recreativo,
cultural, educativo
e espiritual
Manuteno da
biomassa de fauna
terrestre silvestre
Manuteno da
dinmica de
sedimentos no
esturio
Reserva/recarga de
gua subterrnea e
superficial
Manuteno da
qualidade de gua do
esturio
Mantenuo da
dinmica hdrica do
canal navegvel e da
barra
pragas,
enfermidades e
epcies invasoras
Produo de
biomassa de peixes,
moluscos e
crustceos
TOTAL
Amotecimento de
Secas
Ventos
Precipitaes
Nvel do Mar
Amortecimento de
Inundaes
AMEAAS x SERVIOS AMBIENTAIS
Manutenodos
recursos genticos
Tabela 12 - Matriz 3 com destaque para os Servios Ambientais prioritrios proviso global de servios ambientais e vulnerabilidade acerca das mudanas
climticas.
110
67
82
128
111
104
88
98
68
58
102
72
58
62
82
78
77
63
75
61
44
57
77
51
60
90
81
76
61
73
55
43
75
118
93
104
133
128
126
105
121
96
71
96
125
502
86
355
98
406
143
576
129
527
132
515
97
414
120
487
89
369
71
287
112
442
10
11
PROVISO
REGULAGEM
REGULAGEM
CULTURAL
PROVISO
REGULAGEM
REGULAGEM
REGULAGEM
REGULAGEM
REGULAGEM
PROVISO
70
4.2.2 ndice de Decrscimo de Servio Ambiental (DSA)

Partindo do conhecimento da equao para o clculo do ndice de Decrscimo
de Servio Ambiental (DSA), sero apresentados resultados tendo como objetivo
apresentar formas de uso da equao e validao das variveis provenientes das
matrizes de relao de importncia. Os servios ambientais analisados pela Equao 2
so:
SA1 - Manuteno da Paisagem para uso recreativo, educacional, etc.;
SA2 - Manuteno da Biomassa de Fauna Terrestre Silvestre;
SA3 - Manuteno da dinmica de sedimentos no esturio;
SA10 - Amortecimento de Inundaes;
Para a discuso dos resultados foram criados diferentes cenrios com base na
varivel IA. A cada cenrio, a varivel indeterminada recebeu trs valores iguais para as
cinco ameaas, 0,35, 0,70 e 0,95.
Foram geradas tabelas para calcular o somatrio de (IA x k). Mesmo com o IA
padronizado, cada ecosssitema apresentou um valor de k. Isto reflete o impacto geral
das ameaas a cada ecossistema (En) refletindo no decrscimo do servio ambiental
analisado (DSA).
Outras duas avaliaes foram realizadas, potencializando os valores de IA para
apenas uma ameaa, deixando fixos os valores nas demais. Avaliando ento, o
Decrscimo de Servio Ambiental (DSA) frente potencializao de uma ameaa. Os
cenrios esto caracterizados e avaliados a seguir.
4.2.2.1 Cenrio 1 Anlise do risco das ameaas sobre os ecossistemas e o

decrscimo na proviso dos servios ambientais
Mantendo o IA constante e assumindo que todas as intensidades tero o
mesmo impacto sobre cada ecossistema, a equao de decrscimo (DSA) tem-se o
termo (k x IA), apontando valores semelhantes para todos os ecossistemas
analisados, com ndices DSA muito prximos.
No entanto, buscou-se aplicar de diferentes maneiras a metodologia
desenvolvida. Tratando-se de um ndice relativo, e assumindo que seja necessria uma
contra prova ou valores de referncia, tomaremos estes valores de IA como CenrioBase. As tabelas a seguir apresentam resultados das variveis calculadas para
obteno dos ndices DSA, para os quatro SA priorizados.
71
Tabela 13 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema (CRE), e do Decrscimo de Servio

Ambiental (DSA), com as intensidades (IA) equivalentes para o SA1.
SA1 - Manuteno de Paisagens para uso recreativo, educacional, espiritual, etc.
Nota
[M1]
RC E
D SA-1(35)
D SA-1(70)
D SA-1(95)
0,102
0,036
0,071
0,097
0,350
0,700
0,950
E2
Mata Ciliar (MCil)
0,122
0,043
0,059
0,080
0,350
0,479
0,650
E3
Manguezal (Mng)
0,041
0,014
0,017
0,023
0,350
0,414
0,561
E4
0,122
0,043
0,048
0,065
0,350
0,389
0,528
E5
0,122
0,043
0,055
0,075
0,350
0,450
0,611
E6
Campo (Cpo)
0,122
0,043
0,055
0,074
0,350
0,445
0,605
E7
Dunas (Dna)
0,041
0,014
0,027
0,036
0,350
0,653
0,887
E8
Costo Rochoso (CRo)
0,122
0,043
0,054
0,073
0,350
0,438
0,594
E9
Praia (Pra)
0,122
0,043
0,055
0,074
0,350
0,445
0,605
E10
0,041
0,014
0,019
0,025
0,350
0,457
0,620
E11
Uso Urbano (UUrb)
0,041
0,014
0,019
0,026
0,350
0,476
0,646
49
1,00
3,850
5,346
7,255
Id.
Ecossistema
E1
DDESSA==
3,85
5,35
7,25

SA 2 - Manuteno da Biomassa Fauna Terrestre
Nota
[M1]
CR E
0,122
0,043
0,086
E2
Mata Ciliar (MCil)
0,102
0,036
0,049
E4
0,102
0,036
E6
Campo (Cpo)
0,102
E7
Dunas (Dna)
0,082
E8
Costo Rochoso (CRo)
E9
Praia (Pra)
E10
E11
D SA-2(35)
D SA-2(70)
D SA-2(95)
0,116
0,350
0,700
0,950
0,066
0,350
0,479
0,650
0,040
0,054
0,350
0,389
0,528
0,036
0,045
0,062
0,350
0,445
0,605
0,036
0,057
0,073
0,443
0,693
0,893
0,082
0,029
0,036
0,048
0,350
0,438
0,594
0,102
0,036
0,045
0,062
0,350
0,445
0,605
0,061
0,021
0,028
0,038
0,350
0,457
0,620
Uso Urbano (UUrb)
0,041
0,014
0,019
0,026
0,350
0,476
0,646
49
1,00
3,943
5,386
7,262
49
=
DDES
SA =
Id.
Ecossistema
E1
3,94
5,39
7,26
72

SA 3 - Manuteno da dinmica de sedimentos no esturio
Nota
[M1]
CR E
0,104
0,036
0,073
E2
Mata Ciliar (MCil)
0,104
0,036
0,050
E3
Manguezal (Mng)
0,104
0,036
E4
0,104
E5
0,104
E6
Campo (Cpo)
E7
Dunas (Dna)
E8
D SA-3(35)
D SA-3(70)
D SA-3(95)
0,099
0,350
0,700
0,950
0,068
0,350
0,479
0,650
0,043
0,058
0,350
0,414
0,561
0,036
0,041
0,055
0,350
0,389
0,528
0,036
0,047
0,064
0,350
0,450
0,611
0,104
0,036
0,046
0,063
0,350
0,445
0,605
0,104
0,036
0,068
0,092
0,350
0,653
0,887
Costo Rochoso (CRo)
0,104
0,036
0,046
0,062
0,350
0,438
0,594
E9
Praia (Pra)
0,104
0,036
0,046
0,063
0,350
0,445
0,605
E10
0,042
0,015
0,019
0,026
0,350
0,457
0,620
E11
Uso Urbano (UUrb)
0,021
0,007
0,010
0,013
0,350
0,476
0,646
48
1,00
3,850
5,346
7,255
48
D SA ==
DES
Id.
Ecossistema
E1
3,85
5,35
7,25

SA 10 - Amortecimento de Inundaes
Nota
[M1]
CR E
0,147
0,051
0,103
Mata Ciliar (MCil)
0,176
0,062
E3
Manguezal (Mng)
0,147
0,051
E4
0,147
E5
0,059
E6
Campo (Cpo)
E7
Dunas (Dna)
E8
Costo Rochoso (CRo)
E9
D SA-10(35)
D SA-10(70)
D SA-10(95)
0,140
0,350
0,700
0,950
0,085
0,115
0,350
0,479
0,650
0,061
0,083
0,350
0,414
0,561
0,051
0,057
0,078
0,350
0,389
0,528
0,021
0,026
0,036
0,350
0,450
0,611
0,176
0,062
0,079
0,107
0,350
0,445
0,605
0,059
0,021
0,038
0,052
0,350
0,653
0,887
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Praia (Pra)
0,029
0,010
0,013
0,018
0,350
0,445
0,605
E10
0,059
0,021
0,027
0,036
0,350
0,457
0,620
E11
Uso Urbano (UUrb)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
34
1,00
3,150
4,432
6,015
34
DDES
SA ==
Id.
Ecossistema
E1
E2
3,15
4,43
6,02
A coluna Nota [M1] relacionou as notas atribudas na Matriz 1, entre

ecossistemas e servios ambientais. A coluna seguinte, denominada CRE, demonstra
valores relativos da contribuio de cada ecossistema para a proviso do servio em
anlise. As trs colunas seguintes apontam os valores de Decrscimo na proviso do
servio ambiental analisado, sendo que o valo final a soma de todos os valores
apresentados.
Cada coluna utilizou os valores fixos para IA, e resultaram nos valores similares
entre os servios ambientais de DSA-n(35) com 3,15, DSA-n(70) com 0,70 e DAS-n(90) para
0,90.
73
As trs colunas finais apresentam o segundo somatrio da frmula, que contm

a intensidade da ameaa multiplicada pelo valor da contribuio efetiva desta ameaa
sobre cada ecossistema (k). Cada tabela abaixo representa a anlise, sobre o ponto de
vista das trs intensidades, uma a uma, e de igual valor para todos os ecossistemas.
Estes valores, mesmo que relativos mostram os procedimentos e clculos da
equao servindo como base para as posteriores anlises, considerando os mesmos
locais de anlise e mesma metodologia aplicada.
4.2.2.2 Cenrio 2 Anlise do Decrscimo de Servio Ambiental com potencializao

da Ameaa Precipiaes Extremas
Levando em considerao os resultados obtidos com a fixao de IA, utilizou-se
a potencializao de uma nica Ameaa, de relevncia local para o clculo do
decrscimo da proviso do servio ambiental (SAn). A varivel k e IA, foram calculadas
em outra tabela e apresentadas o valor do somatrio.
Para ilustrar as anlises realizadas ser apresentada a tabela com o clculo de
k, atravs dos dados da Matriz 2 e intensidade da ameaa (IA), adotada para anlise
piloto. Ver Tabela 17 com valores de intensidade da ameaa Aumento na Precipitao
potencializada.
Tabela 17 - Tabela para clculo das variveis relacionadas s ameaas. Os valores de k representam os
valores obtidos das matrizes.
E1 - Floresta Ombrfila
Densa
Ameaas
0- 6
I 35
I 70
I 95
Ventos
0,00
0,35
0,70
0,95
0,40
0,35
0,70
0,95
0,00
0,35
0,70
0,95
Precipitaes Extremas
0,60
1,00
1,00
1,00
Nvel do Mar
0,00
0,35
0,70
0,95
1,0
Soma
O somatrio de k multiplicando IA, se d atravs das 11 tabelas que representam

cada ecossistemas (exemplo Tabela 17, referente ao Ecossistema E1 Floresta
Ombrfila Densa). As tabelas a seguir utilizaram os mesmos clculos do item anterior,
sendo que apenas a ameaa Aumento da Precipitao (Enchentes) teve o valor de
impacto potencializado ao extremo (IA = 1,0).
74
Tabela 18 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CRE e do Decrscimo da Proviso de

Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Aumento na Precipitao - Enchentes)

75

Tabela 21 - Clculo da contribuio relativa de cada ecossistema CRE e do Decrscimo da Proviso do

Servio Ambiental (DSA), com potencializao de uma ameaa (Aumento na Precipitao - Enchentes)
4.2.2.3 Cenrio 3 Anlise do Decrscimo de Servio Ambiental com potencializao

da Ameaa Elevao do Nvel do Mar
Da mesma maneira do item anterior, foram mantidos os valores para a
intensidade das ameaas (IA), elevando os valores referentes a ameaa Elevao do
Nvel do Mar para o valor mximo (IA = 1,0).
As alteraes de intensidades isoladas, como realizado para os cenrios
supostos, reagem de formas diferentes ao passo que as alteraes nos ndices DSA
mostraram-se diferentes entre as ameaas potencializadas e entre os ecossistemas.
As tabelas a seguir demonstram os resultados dos quatro servios ambientais da
anlise de risco para potencializao da ameaa Elevao do Nvel do Mar.
76

Ambiental (SAn), com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar)

Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar)
77

Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar)

Servio Ambiental, com potencializao de uma ameaa (Elevao do Nvel do Mar)
4.2.2.4 Anlise comparativa sobre os ndices e cenrios propostos

A anlise entre os ecossistemas elucida a vulnerabilidade de cada feio do
ambiente natural, com base na proviso de um servio ambiental (sob anlise), frente
as ameaas climticas ou ento, frente ao impacto da ameaa de maior intensidade.
Visando a sntese das anlises de risco (DSA) os resultados esto indicados na Tabela
26.
78
Tabela 26 - Tabela de sntese dos resultados da Equao 4 (DSA), para as diferentes ameaas
climticas, e supondo intensidades extremas para cenrios variados.
Cenrio-Base (1)
Cenrio 2
Cenrio 3
Id.
D SA(1;35)
D SA(1;70)
SA 1
3,85
5,35
7,25
5,75
5,98
7,36
5,32
5,79
7,33
SA 2
3,94
5,39
7,26
5,84
5,94
7,23
5,47
5,83
7,34
SA 3
3,85
5,35
7,25
5,75
5,98
7,36
5,47
5,83
7,34
SA 10
3,15
4,43
6,02
4,72
4,97
6,1
4,49
4,83
6,08
D SA (1;95) D SA (2;35) D SA (2;70) D SA (2;95) D SA (3;35) D SA (3;70) D SA (3;95)
O servio ambiental priorizado, SA1= Manuteno da paisagem para uso

recreativo, espiritual, cultural e outros, demonstra impactos semelhantes quando
recebe potencializao em uma nica ameaa. Mostrando mais vulnerabilidade quanto
ao aumento do nvel do mar ao aumento da frequencia nas precipitaes. No tocante a
enchentes ocorridas atualmente na regio, so todas ocorrncias de precipitaes
acima da mdia em volume e durao. No entanto, a considerar as ameaas climticas
e seus impactos, quando tratamos da elevao do nvel do mar o resultado final
agravar os cenrios de inundaes por excesso de chuvas, assim como inundar
permanentemente grande parte das terras baixas, comum ao municpio de Itaja. Estas
terras baixas, as quais ocupam a rea central da cidade, proporcionaram uma
cobertura de inundao das reas em torno dos cursos de gua principais.
Uma avaliao sobre o calculo e resultados do ndice de decrscimo sobre a
proviso do servio ambiental SA1, conduz ao entendimento de que os aspectos
paisagsticos e naturais da regio costeira do municpio de Itaja, apreenta elevada
importncia para o desenvolvimento de atividades recreativas, culturais e espirituais.
Outro fator que remete peculiaridade deste tipo de servio ambiental, se mostra nas
diferentes maneiras que tal benefcio pode ser alcanado, especfico para cada
usurio, por exemplo: a contemplao da paisagem, a utilizao do esturio para
prticas esportivas, pesca, e demais.
No entanto, a proviso do servio ambiental est atribuda aos ambientes
naturais, ou menos artificializados (praias, molhes, avenida beira-rio, parque municipal
natural, dentre outros). As localidades que desempenham importante papel na proviso
do servio ambiental (SA1) so: Saco da Fazenda, Manguezal, Praias, Costes,
Ribeires, Floresta, Morros, e Parque da Atalaia.
Com a potencializao da ameaa Enchente apontou valores de maior impacto
quando analisadas para o servio ambiental, SA10 - Amortecimento de enchentes.
Estas anlises buscaram formas de validar a equao parcial de anlise de risco
ambiental. Espera-se avanar nas aplicaes da equao juntamente com o
desenvolvimento da intensidade dos impactos para cada ameaa, levando em
considerao os servios ambientais.
79
4.3
AVALIAO DOS ECOSSISTEMAS, SERVIOS AMBIENTAIS, E IMPACTOS
DAS MUDANAS CLIMTICAS NO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU

Confome mapeamendo dos ecossistemas identificados, uma parcela muito
baixa da rea estudada ainda apresenta reas significativas para a proviso de
servios ambientais. Estas reas, somam 17% da rea total de 29km, responsveis
ento pelo provimento dos servios analisados. Assim, a integrao das definies
propostas por MEA (2005), Fisher et al. (2009); Costanza et al. (2011) e Maynard et al.
(2010) puderam trazer os servios ambientais potencialmente presentes na rea
analisada, baseando-se tambm sobre observaes especficas em cada local ou
ecossistema identificado.
Seguindo o exposto por MEA (2005), Bastian et al. (2013), Burkhard et al.
(2013) e Crossman et al. (2013), a proviso ir depender da integridade dos
ecossistemas e de como as funes ambientais/ecolgicas se apresentam, sendo que
a efetividade depende tambm das presses naturais a antrpicas presentes sobre
cada rea. Com base no cruzamento das matrizes, constata-se que os ecossisistemas
de elevada relevncia para fornecimento de servios ambientais esto sob baixa
influncia das principais ameaas provenientes das mudanas climticas.
No entanto, as reas mais preocupantes, frente as anlises realizadas para o
baixo esturio do Itaja-Au, indicam para as margens dos dois cursos de gua
principais.Isto por apontarem uma contribuio entre Forte a Muito Forte para a
proviso do servios ambientais, e tambm apontaram uma vulnerabilidade muito alta
frente s ameaas adotadas. Ao encontro do que foi concludo, foi publicado o Plano
Munipal de Manejo da Drenagem e guas da Chuva do Municpio de Itaja, o qual
indica a preservao e manuteno da rea entre os dois cursos do Itaja-Mirim.
Esta rea, prxima a barragem da cunha salina executada em 2007 pela
SEMASA, onde hoje est instalada a Colnia Japonesa de Itaja, ainda apesenta
grandes reas de culivos agrcolas e reas de pecuria, contribuindo relativamente
para a reteno, absoro e infiltrao de volumes significativos de gua.
Analisando detalhamente os ecossistemas e suas funes, conclumos que as
contribuies para a proviso de um servio ambiental pode estar relacionada com
outros ecossitemas e de maneira diferente. Por exemplo, o servio classificado como
de regulagem - Amortizao de Inundaes, diferentes ecossistemas contribuem para
a proviso deste servio, sendo que apresentam funes ecossistmicas distintas, seja
interceptao das precipitaes, infiltrao da gua da chuva e evapotranspirao
apresentada por florestas e vegetaes, ou na forma de reteno da gua da chuva,
em plancies de inundao, matas ciliares e mangues
As reas de maior vulnerabilidade e com importncia considervel na proviso
de servios, se caracterizam ento pelas margens do Itaja Mirim e margens do Canal
Retificado.
80
Outro fator a ser considerado se d pela evoluo urbana da cidade que

avana de forma consolidada para a regio do municpio aps a BR-101, poro
interiorana, que aps lei do Plano Diretor LC n 96/2006 e ento o microzoneamento
urbano, LC n 215/2012, determinou a referida poro territorial para avano da zona
urbana. Estas categorias para o microzoneamento se caracterizam como Zona de
Transio Rural Urbana, Zona de Transio Rural Ambiental e Zona Industrial
Predominante, com ndices para urbanizao diferenciados.
4.4
DIRETRIZES PARA UMA POLTICA DE MUDANAS CLIMTICA PARA ITAJA-
SC
Tendo como referncia as leis consolidadas prope-se para o municipio de
Itaja um esboo do que poderia a ser a Poltica Municipal sobre Mudana do Clima
PMMC, implementada por objetivos, princpios, diretrizes e instrumentos. Nas diretrizes
propostas para o municpio de Itaja SC, tendo como documento norteador a Lei
Federal n 12.187/2009, prope-se como objetivos e princpios:
I compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a proteo do
sistema climtico;
II - Reduo das emisses antrpicas de gases de efeito estufa em relao s
suas diferentes fontes;
IV - ao fortalecimento das remoes antrpicas por sumidouros, atividades
relacionadas compensao ou incorporao de gases de efeito estufa, no territrio
municipal;
V Implementao de medidas para promover a adaptao mudana do clima
com a participao e a colaborao dos agentes econmicos e sociais interessados ou
beneficirios, em particular aqueles especialmente vulnerveis aos seus efeitos
adversos;
VI a preservao, a conservao e a recuperao dos recursos ambientais,
com particular ateno aos grandes biomas naturais revertidos como Patrimnio
Municipal;
VII a consolidao e expanso das reas legalmente protegidas e ao
incentivo aos reflorestamentos e a recomposio da cobertura vegetal em reas
degradadas, visando conservar e restaurar os potenciais servios ambientais
existentes;
Os objetivos da Poltica sobre Mudana do Clima de Itaja devero estar em
consonncia com o desenvolvimento sustentvel a fim de buscar o crescimento
econmico, a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais.
So Diretrizes da presente poltica:
81
I - os compromissos assumidos pelo Brasil na Conveno-Quadro das Naes

Unidas sobre Mudana do Clima, no Protocolo de Quioto e nos demais documentos
sobre mudana do clima dos quais o Estado vier a ser signatrio;
II - as aes de mitigao da mudana do clima em consonncia com o
desenvolvimento sustentvel, que sejam, sempre que possvel mensurveis para sua
adequada quantificao e verificao a posteriori;
III - as medidas de adaptao para reduzir os efeitos adversos da mudana do
clima e a vulnerabilidade dos sistemas ambiental, social e econmico;
IV - as estratgias integradas de mitigao e adaptao mudana do clima no
mbito local;
V - o estmulo e o apoio participao dos diversos rgos municipais, assim
como do setor produtivo, do meio acadmico e da sociedade civil organizada, no
desenvolvimento e na execuo de polticas, planos, programas e aes relacionados
mudana do clima e valorizao dos servios ambientais existentes no municpio de
Itaja;
VI - a promoo e o desenvolvimento de pesquisas cientfico-tecnolgicas, e a
difuso de tecnologias, processos e prticas orientados a:
a) mitigar a mudana do clima por meio da reduo de emisses antrpicas por
fontes pontuais e difusas e do fortalecimento das remoes antrpicas por sumidouros
de gases de efeito estufa;
c) identificar vulnerabilidades e adotar medidas de adaptao adequadas, tanto
pelo poder pblico quanto pela sociedade;
VII - a utilizao de instrumentos financeiros e econmicos para promover
aes de mitigao e adaptao mudana do clima;
VIII - o apoio e o fomento s atividades que efetivamente reduzam as emisses
ou promovam as remoes por sumidouros de gases de efeito estufa;
IX - a promoo da cooperao regional e multilateral para o financiamento, a
capacitao, o desenvolvimento, a transferncia e a difuso de tecnologias e processos
para a implementao de aes de mitigao e adaptao, incluindo a pesquisa
cientfica, a observao sistemtica e o intercmbio de informaes;
X - o aperfeioamento da observao sistemtica e precisa do clima e suas
manifestaes no territrio regional e nas reas costeiras e ocenicas contguas;
XI - a promoo da disseminao de informaes, a educao, a capacitao e
a conscientizao pblica sobre mudana do clima;
XII - o estmulo e o apoio manuteno e promoo:
82
a) de prticas, atividades e tecnologias de baixas emisses de gases de efeito

estufa;
b) de padres sustentveis de produo e consumo.
So instrumentos da PMC de Itaja:
I - o Plano Municipal sobre Mudana do Clima;
II - o Fundo Municipal sobre Mudana do Clima;
III - os Planos de Ao para a Preveno e Controle do Desmatamento no
municpio de Itaja;
IV - o Plano Diretor com vistas proteo dos ecossistemas remanescentes
significativos manuteno da qualidade de vida;
V - medidas fiscais e tributrias destinadas a estimular a reduo das emisses
e remoo de gases de efeito estufa, incluindo alquotas diferenciadas, isenes,
compensaes e incentivos, a serem estabelecidos em lei especfica;
VI - o desenvolvimento de linhas de pesquisa pela FAMAI, Defesa Civil,
Secretaria Municipal de Oramento, Planejamento e Gesto; e Secretaria Municipal de
Urbanismo;
VII - as dotaes especficas para aes em mudana do clima no oramento
do municpio;
VIII - mecanismos financeiros e econmicos referentes mitigao das
enchentes e adaptao aos efeitos da mudana do clima tendo como base a Poltica
de Mudanas do Clima;
IX - medidas existentes, ou a serem criadas, que estimulem o desenvolvimento
de processos e tecnologias, que contribuam para a reduo de emisses e remoes
de gases de efeito estufa, bem como para a adaptao, dentre as quais o
estabelecimento de critrios de preferncia nas licitaes e concorrncias pblicas,
compreendidas a as parcerias pblico-privadas e a autorizao, permisso, outorga e
concesso para explorao de servios pblicos e recursos naturais, para as propostas
que propiciem maior economia de energia, gua e outros recursos naturais e reduo
da emisso de gases de efeito estufa e de resduos;
X - os registros, inventrios, estimativas, avaliaes e quaisquer outros estudos
de emisses de gases de efeito estufa e de suas fontes, elaborados com base em
informaes e dados fornecidos por entidades pblicas e privadas;
XI - as medidas de divulgao, educao e conscientizao;
XII - o monitoramento climtico municipal;
XIII - os indicadores de sustentabilidade urbana;
83
XIV - o estabelecimento de padres ambientais e de metas quantificveis e

verificveis, para a reduo de emisses antrpicas por fontes e para as remoes
antrpicas por sumidouros de gases de efeito estufa;
XV - a avaliao de impactos ambientais sobre o microclima.
Os instrumentos institucionais para a atuao da Poltica Municipal de
Mudanas Climticas incluem:
I - o Frum Itajaiense de Mudana do Clima;
II - a Rede de Pesquisas sobre Mudanas Climticas nas Instituies de
Pesquisa (UNIVALI, IFSC/IFC, SENAI, EPAGRI).
84
5 CONCLUSES
Os alertas sobre clima j esto consolidados diante do grande pblico mundial,

sendo que as incertezas sobre resultados das mudanas climticas se restringe a
pontos isolados, principalmente, tratando sobre o mais recente relatrio de avaliao
(AR-5) publicado pelo IPCC. Demais relatrios sobre os monitoramentos dos
parmetros, e informaes que alimentam os modelos climatolgicos, so divulgados
com maiores frequncias pela Organizao Mundial de Meteorologia (OMM), com
destaque para as ltimas declaraes de que 2014 foi at o momento o ano mais
quente j registrado pela comunidade mundial. Destes anos com temperaturas recorde,
dez de quinze anos com maiores registros de temperatura ocorreram neste sculo XXI.
Obteve-se melhor compreenso das ameaas sobre os diferentes
ecossistemas e servios ambientais, para subsidiar diretrizes e aes prioritrias a
serem seguidos na gesto territorial, ambiental e de gerenciamento costeiro. Fato este
que carece de polticas pblicas que estejam voltadas para a preservao,
conservao e proteo dos ambientes naturais, bem como mitigao e adaptao
s mudanas do clima.
Destacam-se as incertezas sobre a magnitude dos impactos das alteraes
climticas. Para a definio acerca dos efeitos das ameaas climticas sobre a
proviso efetiva de servios ambientais, considerou-se de extrema valia as matrizes de
relao de importncia, sendo que a ausncia de intensidades definidas de cada
ameaa sobre cada ecossistema identificado tornou a ferramenta de anlise de risco
de menor especificidade quando utilizada para determinar o decrescido geral de um
servio, visto que os impactos de cada ameaa no apontavam diferenciao.
A identificao e mapeamento do uso do solo possibilitou a elaborao das
matrizes de importncia e anlise de risco em fase piloto. O presente trabalho abordou
de forma especfica, em escala local, a identificao dos ecossistemas remanescentes
na regio do baixo esturio do Rio Itaja-Au, e assim relacionar com servios
ambientais providos pelos ecossistemas e seus riscos frente aos impactos das
mudanas no clima.
Apenas uma parcela de 17% da rea analisada apresenta ecossistemas
preservados, fator preocupante nesta atual fase de significativo crescimento urbano e
econmico que Itaja tem apresentado. Neste contexto os ecossistemas
remanescentes esto sob influncia de presses naturais com efetiva contribuio de
presses antrpicas.
A definio dos servios ambientais que so efetivamente providos pelos
ecossistemas mostram-se como um tema relativamente novo. Entretanto, observa-se
amplo crescimento nas publicaes que abordam o tema. A definio sobre a proviso
efetiva de determinado servio ambiental no se deve exclusivamente pela presena
de reas naturais.
85
A ferramenta aplicada traz informaes importantes sobre o papel de cada

ecossistema no fornecimento de servios ambientais, servindo de parmetro para
tomada de deciso sobre locais prioritrios para conservao e aplicao de planos e
programas voltados a adaptao e mitigao dos efeitos das mudanas climticas.
O entedimento entre o impacto de determinadas ameaas climticas sobre a
proviso de servios ambientais, ou mesmo, sobre a integridade fsica e biolgica dos
ecossistemas promove a melhoria nos planosde gesto, assim como se utilizados para
aplicao em sistemas de conteno de riscos, de desastres naturais, ou ento de
mitigao e adaptao s ameaas do clima. Buscar esse equilbrio no uma tarefa
fcil, mas representa um ponto crtico em que grande esforo e tempo devem ser
investidos para permitir que o resto da ferramenta proposta possa ser
socioambientalmente relevante.
Relacionando a questo das mudanas climticas com ao baixo esturio do
Itaja-Au, defende-se a necessidade da promoo de polticas pblicas locais de
mitigao e adaptao s mudanas climticas, atravs da adoo de cenrios e
anlise dos ecossistemas, as quais devem ser implementadas a partir de um
projeto/programa municipal, que reconhea a urgncia do tema e a necessidade de
preveno.
Acredita-se assim, que a mobilizao coletiva ainda a melhor maneira de
enfrentar um dos maiores desafios da humanidade sobre o controle e reduo nos
impactos sobre o clima global. Nesse contexto, a participao popular indispensvel
ao enfrentamento de questes como so as mudanas climticas e supresso de
ecossistemas remanescentes. Tal participao tambm alcanada atravs da
discusso imparcial e idnea sobre uma novas polticas pblicas. Desta maneira o
municpio consegue aliar e promover a participao comunitria no desenvolvimento de
polticas pblicas, planos de gesto, oportunizando o desenvolvimento da cidadania
ambiental e o emponderamento da populao juntamente com o poder pblico.
Ademais, ressalta-se que extremamente possvel a adaptao das
ferramentas propostas com vistas a incluso de fatores significativos de forma a tornar
a ferramenta de anlise de risco mais prxima da realidade e com opes de dados de
entradas (inputs) buscando a descentralizao a as distintas formas de conhecimento.
86
6 RECOMENDAES
Recomenda-se a aplicao do mtodo proposto com a dispero da coleta de

dados entre especialistas, com a formao de uma base de dados com maior
confiabilidade, no ponto de vista da imparcialidade e sobre as relaes entre
Ecosssitemas, Servios Ambientais e Ameaas.
Recomenda-se a elaborao e aplicao de uma poltica pblica de mudanas
climticas de nvel local, onde a sociedade e demais gestores tenham participao
efetiva, buscando a imparcialidade e sensibilizao dos participantes.
87
7 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Francisco, M.Z. (2015) - Análise Dos Serviços Ambientais Do Baixo Estuário Do Rio Itajaí-Açu/ SC, Frente Às Mudanças Climáticas

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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI

Centro de Cincias Tecnolgicas da Terra e do Mar CTTMar

MATHEUS ZAGUINI FRANCISCO

ANLISE DOS SERVIOS AMBIENTAIS DO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU/

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI

MATHEUS ZAGUINI FRANCISCO

ANLISE DOS SERVIOS AMBIENTAIS DO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU/

Dissertao apresentada ao Programa de

ANLISE DOS SERVIOS AMBIENTAIS DO BAIXO ESTURIO DO RIO ITAJA-AU/

Itaja, 27 de Fevereiro de 2015.

Deus e minha famlia por fazerem tudo

Quanto mais aumenta nosso conhecimento, mais

Os municpios integrantes do esturio do Rio Itaja-Au tm enfrentado nas

mais importantes, tomando como parmetros a importncia no fornecimento de

A identificao do decrscimo de fornecimento dos principais servios

1.2.1 Objetivo Geral

1.2.2 Objetivos Especficos

Identificar e mapear os principais ecossistemas presentes na rea de

Relacionar os ecossistemas identificados proviso de servios

Priorizar os servios ambientais com base nas ameaas climticas e

Adaptar e aplicar, uma anlise de risco ambiental acerca do

Propor instrumentos e diretrizes para uma poltica pblica local de

O efeito estufa, naturalmente proporciona que a atmosfera terrestre se

relevante aponta que este incremente fortemente relacionado s atividades

2.1.1 Cenrio Global

Para o IPCC, o aquecimento do sistema climtico global no um equvoco,

O MMA (2010) relata que em 2007 foi promulgado o Decreto Presidencial n

Os impactos negativos das mudanas climticas nas zonas midas costeiras

Os servios ambientais ou ecossistmicos so os benefcios que as

potencial pela sociedade. Algumas funes podem incorrer em bens de consumo,

indicadores ecolgicos apropriados. Neste sentido a importncia dos ecossistemas

Grupos funcionais, como a regulao, carreamento, habitat,

Agrupamentos organizacionais, como os servios que esto

Agrupamentos descritivos, tais como bens de recursos renovveis,

Os critrios de classificao de servios ambientais apresentam uma

resultam em condies adequadas sadia qualidade de vida. Estes constituem trs

Servios de proviso aqueles que resultam em bens ou produtos

Servios de suporte e regulao aqueles que mantm os

Servios culturais aqueles associados aos valores e

MEA (2005) categoriza os servios ambientais ao longo das linhas

A seguir sero detalhadas de forma a melhor compreender quais e como

Comida e fibra: Isto inclui a vasta gama de produtos alimentares

Combustvel: Madeira, esterco e outros materiais biolgicos servindo

Recursos genticos: Inclui os genes e as informaes genticas

Bioqumicos: Uma considervel quantidade de medicamentos naturais

Recursos ornamentais: Produtos animais, tais como peles e conchas,

gua potvel: gua doce outro exemplo de ligaes entre

2.2.1.3 Servios de Regulao

Manuteno da qualidade do ar: Os ecossistemas contribuem com a

Regulao do clima: Ecossistemas influenciam o clima local e global.

Regulao de gua: A frequncia e magnitude das enxurradas,

Controle da eroso: A cobertura vegetal desempenha um papel

Purificao de gua e tratamento de efluentes: Os ecossistemas

Regulao de doenas: Alteraes no ambiente natural podem afetar

Controle biolgico: Mudanas nos ecossistemas afetam a prevalncia

Polinizao: Alteraes no ecossistema afetam a distribuio,

Proteo tempestades: A presena dos ecossistemas costeiros,

2.2.1.4 Servios culturais

Valores religiosos e espirituais: Muitas pessoas atribuem valores

Inspirao: Ecossistemas fornecem uma rica fonte de inspirao para

Valores estticos: Muitas pessoas encontram a beleza ou valor

Valores de patrimnio cultural: Sociedades depositam alto valor no

Recreao e ecoturismo: Pessoas costumam escolher onde gastar