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La importancia de la dignidad de la persona como valor central, emanan de los valores como la justicia,
la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad y la solidaridad, que son dimensiones bsicas de la persona,
que en cuanto tales se convierten en valores y determinan la existencia y legitimidad de todos los
Derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.
Por otra parte esos valores justicia, vida, libertad, igualdad, seguridad estn indisolublemente unidos
por su raz y fundamento: el valor de la dignidad de la persona humana, de ah que la legitimidad y
fundamento de un concreto derecho humano, el mismo que se encuentra en interrelacin a todos los
valores mencionados.
La dignidad de la persona emana de su naturaleza de ser moral, de ser libre y racional, por su
superioridad sobre todo lo creado, por ser siempre sujeto de derecho y nunca instrumento o medio para
un fin. La persona es el valor jurdico supremo y su dignidad es independiente de su edad, capacidad
intelectual o estado de conciencia. La dignidad de la persona es la que se le debe a la persona en su
calidad de tal, lo que es adecuado a la naturaleza humana como ser persona, su respecto es la base
del Estado de Derecho.
En nuestra carta magna, la dignidad humana se encuentra literalmente expresada en diversas
disposiciones, as tenemos que ya en la primera manifestacin de los Constituyentes que sancionaron la
misma, como lo afirma nuestra carta fundamental en el Artculo 1.
Artculo 1.- Defensa de la persona humana.
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado. As vemos como la dignidad humana figura como la primera finalidad de la elaboracin de esa
ley fundamental.
El Tribunal Constitucional Peruano en sentencia de marzo de 2004, precisa: Nuestra Constitucin Poltica
reconoce, en su artculo 3, una enumeracin abiertade derechos fundamentales que, sin estar en el texto de
la Constitucin, surgen de ladignidad del hombre, o en los principios de la soberana del pueblo, del
estadodemocrtico de derecho o de la forma republicana de gobierno.
As el derecho a la verdad, aunque no tiene un reconocimiento expreso en nuestro texto constitucional, es un
derecho plenamente protegido, derivado en primer lugar de
la obligacin estatal de proteger los derechos fundamentales y de la tutela jurisdiccional. Sin embargo, el
Tribunal constitucional considera que, en una medida razonablemente posible y en casos especiales y
novsimos, deben desarrollarse los derechos constitucionales implcitos, permitiendo as una mejor garanta y
respeto a los derechos del hombre, pues ello contribuir a fortalecer la democracia y el estado, tal como lo
ordena la Constitucin vigente.
El mismo Tribunal Constitucional peruano vuelve sobre la materia, en la sentencia N 1417-2005-AA/TC,
sealando: la enumeracin de los derechos fundamentales previstos en la Constitucin, y la clusula
de los derechos implcitos o no enumerados, da lugar a que en nuestro ordenamiento todos los
derechos fundamentales sean a su vez derechos constitucionales, en tanto es la propia Constitucin la
que incorpora en el ordenconstitucional no solo a los derechos expresamente contemplados en su texto, sino a
todos aquellos que, de manera implcita, se deriven de los mismos principios y valores.
Lamentablemente NO, en el Per, no se ha realizado muchos estudios sobre el tema de la delincuencia, ahora
que nuestro pas se encuetra invadida por delincuentes extranjeros( muchos ellos colombianos, mexicanos etc.),
formando bandas, as como los famosos sicarios que se estn promocionando por la internet, aterran cada da
ms a nuestro Nacin.
A la revisin legal, hemos podido detectar sobre las conversiones de penas y su aplicacin, permitindonos
advertir que nuestro sistema normativo adolece de vacios y de excesos que perjudican la eficaca de las pena,
por lo que resulta verificar que los operadores del sistema penal se encuentran atados por dichas deficiencias,
hay zonas en las que todava se percibe un largo camino por recorrer para convertir en realidad algunos
requerimientos de justicia y de valores jurdicos.
Por lo que resulta inaceptable que estas implicancias y sus efectos del proceso penal en los justiciablesimputado- victima, es necesario con urgencia un verdadero cambio en el sistema judicial peruano que vaya ms
all de una simple modificacin de normas penales, este cambio tiene que ser significativo y no como nuestro
Nuevo Cdigo Procesal Penal, promulgado mediante Decreto Legislativo N 957, siendo este sistema ms
beneficioso para el imputado, toda vez que implica el respeto al debido procesal, mi pregunta es, Dnde queda
el agraviado???, Quen lo defiende???
Dejando de lado los antecedentes filosficos, debemos hacer una critica sana y profunda, y esta sera que
debemos ir ms all de las tantas modificaciones, y ver el panorama de la realidad social y la complejidad de las
perspectivas polticas criminales por la que est pasando nuestro pas.
Mara Soledad Sialer Jaen
estructurado jerrquicamente.
En su mayora, los delitos que nos impactan diariamente estn hechos con limitada planificacin,
desarrollados por grupos que viven de delinquir para poder comprar alcohol y drogas. Enfrentar el delito
comn requiere de polticas de control, pero principalmente de buenas iniciativas de prevencin que
impacten sobre los factores considerados detonantes de posibles carreras criminales.
La prevencin, sin embargo, no ha sido tomada en serio en Amrica Latina. Por muchos aos se pens
que con ms polica, mayores castigos y crcel se podran enfrentar el problema, pero las
consecuencias fueron en la mayora de los casos peores. Tambin se asumi que anticiparse al delito es
un equivalente al aumento de la presencia policial en las calles. Pero esto tampoco ha funcionado en
aquellos casos donde se ha contado con los recursos financieros para incrementar significativamente la
dotacin policial.
Es importante resaltar que el Poder Legislativo ha estado intentando recorrer el diseo de una poltica
criminal que legitimase la labor legislativa en la identificacin y sancin de los tipos penal, pero
lamentablemente no ha sido concluido, revisando la pgina web del Congreso de la Repblica hemos
podido encontrar que uno de los primeros Proyectos de Ley presentados sobre el diseo de la Poltica
Criminal es el Proyecto de Ley N. 4903/2002-CR que crea la Comisin Consultiva Permanente de Poltica
Criminal presentado el 6 de diciembre del 2002 por el Congresista Yonny Lezcano.
Posteriormente se aprecia el Proyecto de Ley, 14531/2005-CR presentado el 29 de marzo del 2006 por el
Congresista Jos Taco Llave de la Agrupacin Per - Posible que crea el ente rector encargado de
planificar, implementar y ejecutar el Programa Nacional integral de la Poltica Criminal del Estado.
Aumentar la calidad de la educacin no es una poltica preventiva, pero sin duda generar un programa
enfocado en aquellos jvenes que no pueden terminar la escuela por problemas de conducta es una
intervencin necesaria. La diferencia parece mnima, mas es muy importante a la hora de definir los
programas de gobierno en la materia. De igual manera, planes destinados a mejorar la calidad del
espacio pblico son urgentes en Amrica Latina debido a la ausencia de territorios de interaccin y
comunicacin social. Pero sa es una poltica urbana: aquella de prevencin del delito focalizada en los
espacios donde se desarrollan delitos y les brinda iluminacin, accesibilidad e incluso presencia
Institucional. Saludos.Exstani Villalta Caldern.