viernes, 15 de julio de 2011

MARCO JURIDICO DEL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA ABOGACIA

MARCO JURIDICO DEL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA ABOGACIA
Claudia Carola Valdivia Piscoya
Abogada
El AbogadoSostiene la doctrina jurdica que, el origen gramatical de la palabra abogado proviene
del latn advocatus, que significa el llamado a defender los derechos del otro. El ejercicio de la
abogaca tiene sus orgenes en la necesidad de las personas de contar con la asistencia, defensa o el
asesoramiento de profesionales especializados en el razonamiento de las normas vigentes, brindada por
quienes sean ms capaces de ofrecerlas frente a controversias, conflictos, situaciones injustas o
atropellos, los mismos que los patrocinarn ante estos supuestos. En ello radica el valor de la profesin
jurdica ([1]).Por otro lado, el Diccionario de la Lengua Espaola define la palabra Abogado como
aquella persona legalmente autorizada para defender en juicio, por escrito o de palabra, los derechos o
intereses de los litigantes y tambin para dar dictamen sobre las cuestiones o puntos legales que se le
consultan ([2]). De lo que se desprende que, para ejercer la abogaca en sus diferentes campos se
accin, se requiere el cumplimiento de determinados requisitos previstos en la ley.En nuestro pas, si
bien es cierto no existe una legislacin especial del Abogado, diversos dispositivos como la Ley
orgnica del poder judicial (artculo 285 al 292), Cdigo de Procedimientos Penales, Cdigo Procesal
Penal, Ley Orgnica del Poder Judicial. Dicha legislacin dispersa coincide en tanto se establecen
precisiones y requisitos relacionadas con la actuacin profesional del abogado. Por otro lado, el tema
de la colegiacin constituye un prerrequisito fundamental para el ejercicio de la abogaca. En este
sentido, el marco constitucional vigente, especficamente en su artculo 20 seala que los colegios
profesionales son instituciones con personalidad de derecho publico. La ley seala los casos en que la
colegiacin es obligatoria. De manera tal que, Refiere Bernales ([3]) el Colegio respectivo reconoce la
capacidad para ejercer la profesin slo a quienes cumplen determinados requerimientos (). Es el
caso, por ejemplo, de las carreras de abogado, mdico, ingeniero o contador. En estos casos, cuando
alguien ejerce la profesin sin estar inscrito en el colegio respectivo, comete el delito de ejercicio ilegal
de la profesin ([4]), esta es la premisa fundamental para determinar la legalidad del ejercicio
profesional.El Ejercicio ilegal de la AbogacaIdentificamos, el tipo penal del ejercicio ilegal de la
profesin:ARTICULO 363.- El que ejerce profesin sin reunir los requisitos legales requeridos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.El que ejerce la
profesin con falso ttulo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
seis aos.La pena ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos, si el ejercicio de la profesin se da
en el mbito de la funcin pblica o prestando servicios al Estado bajo cualquier modalidad
contractual.En relacin a este tipo penal, podemos afirmar que, el Ejercicio ilegal de una profesin es
el nombre con que se designa este delito que lo comete quien desempea una actividad profesional,
para la cual la ley exige un ttulo habilitante, sin contar con ese ttulo u ostentando un ttulo falso o
insuficiente ([5]). Teniendo en cuenta que, una caracterstica de las actividades profesionales es que se
requiera de un ttulo expedido por institucin de enseanza superior a nombre del Estado es la
colegiacin forzosa, acorde con el marco establecido por la Constitucin vigente.En la figura penal de
ejercicio ilegal de la profesin, en este caso de la abogaca, la accin tpica consiste en ejercer

profesiones que requieren ttulo plenamente valido. El agente realiza actos propios de una profesin
sin la habilitacin requerida. Siendo actos que pertenecen a su mbito ([6]).En relacin con la tenencia
o no de ttulo falso o el ejercicio sin ttulo, la doctrina nacional afirma lo siguiente: la ausencia del
ttulo profesional lo que conduce al agente a obrar con falso ttulo; por lo que no debe restringirse los
alcances del tipo penal nicamente a los casos en que el ttulo que sustenta el ejercicio sea falsificado o
carente de autenticidad; sino tambin, a los supuestos del ejercicio profesional sin ttulo, como es el
caso de quien se presenta como profesional sin serlo; y ejerce la profesin como tal ([7]).Finalmente,
debe tenerse en cuenta que por tratarse de una norma penal genrica y por ende referida a todas las
profesiones reglamentadas, debe estarse a lo que establece la normatividad especial, reglamento,
estatutos, cdigo de tica, etc. De cada colegio profesional ([8]). Asimismo, debe tenerse en cuenta
que, el tipo est sujeto a interpretacin del elemento constitutivo del ilcito penal, lo que implica del
juzgador la exigencia de un amplio dominio del conocimiento jurdico, razonamiento y experiencia.
Referencias Bibliogrficas
[1] Derechos de los Abogados, Ed. Praxis, Raul Chanam Orbe, 2002, p. 33[2] Diccionario de la
Lengua Espaola, 21 Ed. Madrid, Real Academia 1992, pg.6[3] La Constitucin de 1993: Anlisis
Comparado. Ed. Constitucin y Sociedad, Bernales Ballesteros, Enrique, 1996, p. 210.[4] Artculo 363
del Cdigo Penal.[5] Delitos Contra la Administracin Pblica (2006) Chirinos Soto, Francisco, Lima,
Editorial Rodhas. p.807.[6] Los Delitos contra la Administracin Pblica (2002) Frisancho Aparicio,
Mauricio; Pea Cabrera, Ral. Editara Fecal, p.200.[7] Portocarrero Hidalgo, Juan (1999) Delitos
contra la administracin pblica p.38-39[8] El art. 285 de la Ley Orgnica del Poder Judicial prescribe
los requisitos para patrocinar en el caso de los abogados.

viernes, 15 de julio de 2011

LA NECESIDAD DE UNA LEY DEL ABOGADO EN EL PERU
Claudia Carola Valdivia Piscoya
Abogada
NORMAS BASICAS VIGENTES REFERIDAS A LA ABOGACIAConstitucin Art. 20 (Colegios
Profesionales).Ley Orgnica del Poder Judicial (Seccin stima De la Defensa ante el Poder Judicial):Requisitos del patrocinio (art.285)- Impedimentos para patrocinar (Art. 286)- Imcompatibilidades para
patrocinar (Art. 287).- Deberes del Abogado patrocinante (Art.288).- Derechos del Abogado
Patrocinante (Art. 289)- Patrocinio Colectivo (Art. 291)- Sancin Disciplinaria a abogados (Art. 292)Pago de Honorarios (Art. 92).Cdigo de Procedimientos Penales- Libro Primero de la Justicia y sus
partes. Titulo VII Ministerio de Defensa (art.67 al 71)Nuevo Cdigo Procesal Penal- Seccin IV El
Ministerio Pblico y los dems sujetos procesales. Ttulo II El Imputado y el Abogado Defensor.
Captulo II El Abogado Defensor:- Compatibilidad del patrocinio (art. 82)- Derechos del Abogado
defensor (art. 84Cdigo Procesal Civil- Captulo VIII Deberes y responsabilidades de las partes, de sus
abogados y de sus apoderados en el proceso:- Deberes de las partes, abogados y apoderados (Art.109)-

Responsabilidades patrimoniales de las partes, sus abogados, apoderados y terceros legitimados (Art.
110)- Responsabilidad de los Abogados (Art. 111)- Temeridad o mala fe (Art. 112)Cdigo Penal- Ttulo
III De las Penas. Seccin III Penas Limitativas de Derechos: Inhabilitacin (Art. 36).- Ostentacin de
ttulos u honoeres que no ejerce (Art. 362)- Ejercicio Ilegal de la profesin (Art. 363)- Participacin de
profesional en el ejercicio ilegal de la profesin (Art. 364).Estatuto del Cal, que data del ao 1999,
precisa los siguientes puntos:- Incorporacin, Derechos y Obligaciones (Ttulo segundo, de los
Colegiados). Limitndose a establecer requisitos formales para la incorporacin de nuevos colegiados.Se establece la Obligacin de cumplir con el Estatuto.- Se establece la conformacin de los rganos
deontolgico (Tribunal de Honor, Consejo de tica y las Comisiones de Investigacin, sealando sus
atribuciones generales.- Determinacin de Infracciones y establecimiento graduado de sanciones.
Establecimiento de un legajo personal.- Se establece que toda sancin disciplinaria a un miembro de la
orden ha de ser puesta en conocimiento de las Cortes Superiores de Justicia y dems Colegios
Profesionales del pas (Art. 57)Cdigo de tica de los Colegios de Abogados del Per (Ayacucho
1997)- Establece las lneas directrices que deben guiar el correcto ejercicio de la profesin de
Abogado.- Constituye el paso inicial para el desarrollo de un sistema nacional de control deontolgico
profesional, toda vez que compromete a todos los Colegios de Abogados del Pas.- Es de aplicacin a
todos los Colegios de Abogados del Per.
PROYECTOS DE LEY DEL ABOGADOEl primer proyecto de Ley sobre la materia, que no prospero
en los hechos, fue propuesto por el Dr. Mx Arias Schereiber Pezet, Decano del CAL 19811982.Actualmente solo se cuenta con el proyecto de ley propuesto por el Colegio de Abogados de Lima
con fecha 2 de abril del 2007 el mismo que se encuentra desde el 10 de abril del mismo ao en la
Comisin de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la Repblica.En trminos generales, el
ltimo proyecto de ley del Abogado, esboza una serie de lineamientos que configuran la prctica del
profesional en Derecho. Sin embargo, tiene una notoria tendencia dirigida hacia la regulacin de las
actividades propias del abogado litigante, asimismo evidencia una finalidad asistencialista en materia
de seguridad social y otros beneficios a los abogados, que tcnicamente no podran ser implementados
en la prctica.Por otro lado, el Proyecto del 2007 se diluye cuando propone intervenir, en parte, la
organizacin, funcionamiento y dems regulaciones internas de los Colegios de Abogados del Pas, en
relacin al plazo de vigencia de sus juntas directivas y en cuanto a los rganos de control ya
establecidos en los respectivos estatutos, caracteres que terminan por agotar un proyecto que terminar
en el tintero de las buenas intenciones.Finalmente, la creacin del Registro Nacional de Abogados,
constituye quizs el punto ms rescatable de dicho proyecto, habida cuenta de la necesidad de
implementacin de todo un sistema nacional de sancin efectiva frente a la mala practica profesional,
as como una va de verificacin de la identidad y calidad profesional de los Abogados a travs de
dicho sistema.
EJERCICIO PROFESIONAL Y COLEGIACION
En materia del ejercicio profesional del Abogado en nuestro pas, tan solo existe una legislacin
dispersa y a veces muy confusa que, abarca diferentes mbitos del quehacer profesional del Abogado,
conforme se puede determinar de una rpida lectura de las leyes de referencia.As para comenzar,
tenemos que, en relacin a los Colegios de Abogados, el artculo 20 de la Constitucin precisa que
Los Colegios Profesionales son instituciones autnomas con personalidad de derecho pblico. La ley
seala los casos en que la colegiacin es obligatoria. Precisa, sobre el tema, Marcial Rubio Los
Colegios profesionales cumplen una funcin de representacin y organizacin de los profesionales
segn sus especialidades y dan garanta de que quien pretende ejercer una profesin universitaria tiene
estudios, ttulos y calificaciones necesarias para realizar tal cosa. Por ello, para ejercer ciertas
profesiones se suele requerir la colegiacin obligatoria ([1]). Ello constituye el pilar fundamental de
todo gremio integrado por Abogados.Los Colegios Profesionales se definen como la agrupacin y

organizacin de una pluralidad de personas poseedoras de un ttulo profesional habilitante para el

desempeo de una actividad especializada de grado universitario. De manera tal que, la colegiatura
implica la unin estable y permanente de personas acadmicamente peritas para la prosecucin de fines
de carcter pblico fijados por el Estado.Por otro lado, tenemos que, la importancia de la profesin
radica en la categora de los valores ticos con que actu, as como los bienes jurdicos a los que su
accin representa. En manos del abogado estn en cierto modo, los destinos de la justicia, la paz y la
solidaridad. Su servicios, bsquedas y esperanzas, actan ineludiblemente sobre la libertad humana, la
consagracin de la dignidad, la restauracin del honor o del patrimonio y hasta el de su sosiego y calma
interior. Toda virtud y plenitud de nuestro plano ntimo estn confiados a su versada probidad; a su
experiencia, conocimiento y responsabilidad. La totalidad del ordenamiento legal en un pas esta sujeto
a su tutela y vigilancia ([2]). Siendo por ello que, la Colegiacin implica un compromiso tico
profesional para el ejercicio responsable, enmarcado en un colectivo que voluntariamente acceden a
determinada entidad gremial. Asimismo, revierte en un compromiso de carcter social permanente de
los profesionales a vigilar y corregir la praxis, estableciendo parmetros de actuacin moral y
responsable de la abogacaLuego tenemos, lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, Cdigo de
Procedimientos Penales, Cdigo Procesal Penal, Cdigo Penal, Cdigo Procesal Civil, el mismo
estatuto del Colegio de Abogados de Lima y el Cdigo de Etica de los Colegios de Abogados del
PerEn nuestro medio, el Cdigo de tica de los Colegios de Abogados del Per representa la piedra
angular de lo que constituira un sistema nacional deontolgico para el caso de los abogados, toda a vez
que a grades rasgos determina:Un Cdigo aprobado por todos los Colegios de Abogados.Tipificacin
de inconductas en el ejercicio profesional del Abogado.El establecimiento de una comunicacin estable
y por ende, la obligacin de comunica a todos las sanciones disciplinarias.
NECESIDAD DE UNA LEY DEL ABOGADO EN EL PERUEn nuestro pas, la necesidad de una ley
especifica que regule el accionar profesional del abogado, constituye una necesidad imperativa, habida
cuenta, la existencia de paradigmas negativos acerca de la actuacin profesional del abogado, adems
de una problemtica de aceptacin cultural de lo que constituye una practica habitual del abogado,
asumiendo como tal y recogida por el colectivo social.Consecuentemente la necesidad de regular la
accin profesional del abogado, debera de tener en cuenta:Criterios uniformes para la colegiacin de
los abogados.Regulacin de la carreraEstablecimiento de un sistema nacional de control de tica.Velar
por la correcta formacin profesionalColegiatura ObligatoriaFacultad de sancin por parte de los
Colegios de Abogados, incluso a aquellos letrados que no pertenezcan a colegio
alguno..Implementacin de un sistema nacional de coordinacin entre todos los Colegios de Abogados
del pas, de carcter permanente.Establecimiento de canales de informacin on line y en tiempo
realCorte Penal Internacional quien sancin contemplar la globalizacinContemplar la posibilidad de
sancin a aquellos abogados que ejercen ante la corte penalPreparacin para el ejercicioPrepararse para
el reto de la globalizacin
LINIAMIENTOS
GENERALES
DE
CONTENIDOColegiacin
ObligatoriaControl
deontolgicoAcreditacin y actualizacin permanenteResponsabilidad del AbogadoEXIGENCIA
LEGALS PARA EL EJERCICIO DE LA ABOGACATitulacin. Acreditada a partir de la obtencin de
un ttulo profesional.Hallarse en el ejercicio de Derechos civiles.Colegiarse debidamente.No
encontrarse impedido legalmente.