III-275 GEOPROCESSAMENTO APLICADO NA IDENTIFICAO DE

REAS SUSCETVEIS DISPOSIO IRREGULAR DE RESDUOS

SLIDOS NA CONSTRUO CIVIL: ESTUDO DE CASO NA
REGIONAL NORTE DE BELO HORIZONTE MG
Caroline Borges Boaventura Ferreira de Sousa(1)
Graduanda em Engenharia Ambiental pelo Centro Universitrio de Belo Horizonte UNIBH.
Agnaldo Vieira Chaves
Graduando em Engenharia Civil pelo Centro Universitrio de Belo Horizonte UNIBH.
Carolina dos Santos Nunan
Doutora em Geografia Tratamento da Informao Espacial pela PUC Minas.
Camila Moreira de Assis
Qualificao
Endereo(1): Rua Joo de Matos, 352 - Ipiranga - Belo Horizonte - MG - CEP: 31160-080 - Brasil - Tel: +55 (31)
9990-5005 - e-mail: caroline.boaventura08@gmail.com
RESUMO
O crescimento populacional, a expanso desordenada das cidades, bem como a mudana de hbitos voltados
para o consumismo, responsvel pelo crescimento da produo dos resduos. A disposio inadequada dos
resduos slidos pode propiciar a contaminao do solo, dos lenis freticos, do ar, alm de vetores que so
nocivos ao ser humano. Os Resduos Slidos da Construo Civil (RSCC) aparecem em destaque devido ao
volume crescente gerado nos ltimos anos e suas disposies irregulares muito comuns nos municpios
brasileiros. A regional Norte de Belo Horizonte responsvel por quase 9% da populao da cidade, segundo
dados do IBGE (2010), e ainda apresenta uma razovel quantidade de lotes vagos, portanto aponta para uma
tendncia de expanso. Diante disso, o presente trabalho tem como objetivo a identificao, por meio de
ferramentas do geoprocessamento, de reas suscetveis disposio irregular de RSCC, a fim de propor
melhorias ao Projeto Carroceiros da Prefeitura de Belo Horizonte (PBH).
PALAVRAS-CHAVE: Resduos Slidos, Resduos da Construo Civil, Geoprocessamento, Qualidade de
vida.

INTRODUO
O presente trabalho tem como objetivo identificar, por meio de ferramentas do geoprocessamento, reas da
regional Norte de Belo Horizonte (BH) que so suscetveis disposio irregular de resduos slidos da
construo civil (RSCC), a fim de propor melhorias ao Projeto Carroceiros da Prefeitura Municipal de BH.
Desta forma, os objetivos especficos so: avaliar mapas fsicos digitalizados e georreferenciados da regional
Norte; realizar a sobreposio destes a fim de identificar pontos suscetveis rea de disposio irregular de
RSCC; mapear as Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes (URPVs) que atendem regional Norte de
Belo Horizonte; e propor melhorias ao Projeto Carroceiros da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (PBH).
As aes antrpicas que causam a destruio do meio vm se intensificando ao longo dos tempos. O
crescimento populacional associado ampliao desordenada das cidades causa transtornos irreversveis aos
processos naturais da Terra. Com o desenvolvimento da sociedade, a quantidade de resduos gerados
exorbitante. A disposio irregular, alm de causar danos ao meio fsico, como contaminao do solo e cursos
dgua, geram impactos sociais e de sade pblica, uma vez que os resduos podem ser focos de vetores de
doenas (ratos, escorpies, mosquito da dengue), que comprometem a qualidade de vida da populao
(ZANTA E FERREIRA, s.d.).

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A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) define resduos slidos como resduos nos estados
slido e semi-slido, que resultam de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio (ABNT NBR 10004, 2004, p.1).
J os resduos da construo civil, foco do presente trabalho, so definidos pela Resoluo CONAMA n 307,
de 5 de julho de 2002 como
os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de
construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais
como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas,
colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento
asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados
de entulhos de obras, calia ou metralha. (BRASIL, 2002, p. 01)
Ainda segundo a Resoluo citada, os resduos da construo civil so classificados da seguinte forma:

Classe
Classe A
Classe B
Classe C
Classe D

Tabela 01 Classificao dos Resduos da Construo Civil

Caracterstica
Resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados.
Resduos reciclveis para outras destinaes.
Resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente
viveis que permitam a sua reciclagem ou recuperao.
Resduos perigosos oriundos do processo de construo.
Fonte: BRASIL, 2002, p. 2

A referida Resoluo estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto adequada dos resduos da
construo civil. Dentre outras regulamentaes, a mesma impe a irregularidade do descarte dos resduos em
aterros sanitrios urbanos, reas de bota fora, encostas, corpos dgua, lotes vagos e reas protegidas por Lei
(BRASIL, 2002).
Diante desse contexto, os RSCC aparecem em destaque devido ao grande volume gerado e disposies
irregulares que so muito comuns nos municpios brasileiros. Segundo Mesquita (2012), a construo civil
responsvel por cerca de 14% do PIB nacional e o entulho pode chegar a 60% dos resduos slidos urbanos
produzidos.
Em Belo Horizonte, a gesto de resduos da construo civil regulamentada pela Lei n 10.522, de 24 de
agosto de 2012. Essa Institui o Sistema de Gesto Sustentvel de Resduos da Construo Civil e Resduos
Volumosos - SGRCC - e o Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos da Construo Civil e
Resduos Volumosos - PMRCC, e d outras providncias (BELO HORIZONTE, 2012).
No municpio, foram coletadas por caamba, em 2012, quase 138 mil toneladas de RSCC, sendo que para a
regio Norte do municpio, este valor equivale a 6,71% do total, sendo coletado no mesmo ano pouco mais de
9.000 toneladas de resduos slidos da construo civil (Superintendncia de Limpeza Urbana SLU, 2012).
A reciclagem do entulho em BH correspondeu, em 2012, a 6,0% do total de todo o material reciclado no
municpio, equivalendo a pouco mais de 103 mil toneladas, conforme dados da SLU (2012). Ainda segundo a
Superintendncia de Limpeza Urbana (2014), existem os programas Reciclagem dos Resduos da Construo
Civil e Projeto Carroceiros. O primeiro, implantado em 1995, inclui desde a coleta at a disposio final
adequada do entulho, podendo este ser reciclado o municpio, em 2014, possui duas Estaes de Reciclagem
que transformam o resduo em agregado que pode ser novamente introduzido na cadeia da construo civil.
J o Projeto Carroceiros, criado em 1998 em parceria com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG),
regulamenta os carroceiros do municpio que so orientados a encaminhar o resduo coletado para as Unidades
de Recebimento de Pequenos Volumes (URPVs). Neste projeto, h a realizao de palestras de
conscientizao ambiental e orientaes sobre o trato dos animais, alm do recebimento de uma carteira com
os dados pessoais e identificao do cavalo, assistidos pelos dos veterinrios da UFMG.

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Diante disso, h o questionamento de quais reas da regional Norte de Belo Horizonte so mais suscetveis
disposio irregular de resduos da construo civil, bem como o que pode ser aperfeioado no Projeto
Carroceiros da PBH, a fim de erradicar a problemtica anteriormente citada. O desenvolvimento desta pesquisa
se justifica, pois contribuir para a melhoria da gesto de resduos da construo civil no municpio de Belo
Horizonte, alm de trazer benefcios para a populao que sofre diretamente com a deposio irregular dos
mesmos. A aplicao deste estudo na regio Norte servir de projeto piloto para as demais regies de Belo
Horizonte e de Minas Gerais.

MATERIAIS E MTODOS
REA DE ESTUDO
Em 2014, segundo a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, a regional Norte compreende 45 bairros e vilas e
o maior nmero de conjuntos habitacionais para baixa renda do municpio. composta por cerca de 195 mil
habitantes, e abrange os crregos Vilarinho, Bacaraus, Isidoro e Ona, que se encontram a cu aberto em
alguns trechos.
Ainda de acordo com a PBH (2014), a rea, de 33 Km2 (PBH, 2014), ainda apresenta uma razovel quantidade
de lotes vagos e encontra-se em expanso. A regio apresenta duas realidades conflitantes: bairros com melhor
renda e infraestrutura urbana, devido expanso imobiliria no local; e bairros e vilas habitadas por populao
carente, com condies mnimas de moradia. A Figura 1 apresenta o mapa das regionais de Belo Horizonte,
com destaque para regional norte do municpio.

Figura 1: Regionais do municpio de Belo Horizonte, com destaque para a regional norte
Fonte: PBH (2014)

METODOLOGIA
A primeira etapa do trabalho consistiu na busca por base bibliogrfica para respaldo terico sobre o assunto
em questo. Foram consultados livros, peridicos e principalmente, sites de rgos pblicos envolvidos nesta
operao na capital mineira.
A segunda etapa se deu no levantamento de bases cartogrficas que demonstrassem a ocorrncia de deposio
de resduos slidos da construo civil. Foram escolhidas trs variveis que podem influenciar nesse processo:
lotes vagos, reas verdes e hidrologia. Essas foram tratadas, inicialmente, de forma individual.
Para definio dos lotes vagos da regional Norte de Belo Horizonte, utilizou-se duas bases cartogrficas
digitais: lotes_CTM e edificaes (PRODABEL, 2014). Cruzaram-se as duas bases, partindo do princpio
de que lotes vagos podem ser lotes_CTM sem edificao. Aps esse filtro inicial, realizou-se uma consulta ao
software Google Earth para conferncia das informaes.
Segundo Berke et al (2006, apud Saboya, 2007), o raio de abrangncia utilizado para a implantao de espaos
pblicos locais de, no mximo, quatrocentos metros. Estabeleceu-se, portanto, o mesmo raio de alcance para
as variveis reas verdes e lotes vagos.
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A partir da definio do raio de suscetibilidade, as variveis reas verdes e lotes vagos foram tratadas de
forma a estabelecer pesos para os intervalos de distncia. A partir da ideia de que quanto mais prximo do
parmetro, maior a suscetibilidade, estabeleceu-se pesos que variaram de um a dez, sendo um o menor
potencial e dez o maior.
A varivel hidrografia (PRODABEL, 2014) foi trabalhada a fim de identificar a situao dos rios e crregos do
local. Para tanto, utilizou-se a Carta de Inundaes, desenvolvida pela SUDECAP (2013), para consulta, sendo
que essa os classifica em curso dgua canalizado aberto, curso dgua canalizado fechado, curso dgua
canalizado em seo tubular, curso dgua no cadastrado e curso dgua em leito natural.
Para confeco do mapa de pontos suscetveis s reas de disposio irregular de resduos da construo civil,
foi realizada a sobreposio da base de dados encontrada na primeira etapa do projeto.
Para a sobreposio das bases lotes vagos e reas verdes, utilizou-se a metodologia de anlise de multicritrios,
que pode ser entendido como uma
ferramenta matemtica que permite comparar diferentes alternativas (ou cenrios),
fundamentada em vrios critrios, com o objetivo de direcionar os tomadores de
deciso para uma escolha mais ponderada (OLIVEIRA, 2009, p. 36).
Aps a delimitao das reas crticas, a sobreposio com o mapeamento das Unidades de Recebimento de
Pequenos Volumes (URPVs), que atendam regional Norte de Belo Horizonte, foi realizada e possibilitou
uma anlise crtica das possveis falhas no Projeto Carroceiros da PBH.
Ainda segundo Berke et al (2006, apud Saboya, 2007), o raio de abrangncia de espaos pblicos de nvel
regional varia de 1600 a 3200 metros. As URPVs so implantadas, pela Prefeitura Municipal, para atender
demandas regionais. Nesse contexto, utilizou-se os raios 1600 metros e 3200 metros para a delimitao do
alcance das Unidades na Regional Norte.
Todas as etapas que envolvem geoprocessamento, descritas ao longo da metodologia, foram realizadas
utilizando o software ArcGis.
A ltima etapa consistiu na identificao, via imagens do software Google Earth (2014), de quatro pontos que
apresentam disposio irregular na Regional Norte, a fim de identificar fatores que contribuem para a
disposio clandestina no local. Para tanto, utilizou-se variveis como pavimentao da via, declividade, alm
de vilas e favelas (PRODABEL, 2014).
Com base nas informaes originadas das etapas anteriores, foram realizadas as propostas de aperfeioamento
do Projeto Carroceiros da PBH, a fim de aumentar a qualidade de vida dos moradores da regional Norte de
Belo Horizonte e expandir este estudo para outras regies.

RESULTADOS E DISCUSSES
O uso de ferramentas do geoprocessamento possibilitou a determinao de reas onde h uma suscetibilidade
fsica para a disposio inadequada de resduos da construo civil na regional Norte de Belo Horizonte.
A partir da definio de pesos para a variao dos raios de abrangncia das variveis lote vago e reas
verdes, utilizou-se a metodologia de anlise de multicritrios para cruzar os dados e originar um mapa final de
suscetibilidade. A esse mapa final, foi sobreposto a camada hidrologia, a fim de demonstrar o impacto desses
na disposio clandestina de resduos da construo civil.

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Mapa 01 reas Suscetveis Disposio Irregular de Resduos Slidos da Construo Civil

O mapa 01 demonstra uma grande suscetibilidade de disposio irregular em toda a poro ocidental da
regional. Esse fato pode ser explicado devido presena de um grande nmero de reas verdes e lotes vagos na
regio. importante ressaltar a presena da hidrologia no local: especialistas concordam que cursos dgua em
leito natural so mais suscetveis disposio irregular de resduos slidos, do que os demais.
Vale ressaltar que o mapa 01 demonstra a predisposio natural da rea para a disposio irregular de resduos
da construo civil. Porm, no significa, necessariamente, que todas as reas apresentem foco de resduos
irregulares.
Escolheram-se, assim, quatro pontos que apresentam, de acordo com imagens do software Google Earth
(2014), focos de disposio clandestina, a fim de tentar definir algumas caractersticas que expliquem a
ineficcia da coleta das URPVs do local.
A regional Norte de Belo Horizonte contm quatro Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes, que esto
distribudas ao longo de toda a sua extenso.

Mapa 02 Buffers de 3200 e 1600 metros, respectivamente, das URPVs

O buffer de 3200 metros aplicado s URPVs demonstra que, utilizando o valor mximo de referncia, quase
toda a rea da regional est abrangida pelo servio de recolhimento, excetuando-se uma pequena poro
nordeste da rea. No entanto, este mapa no explica os pontos de disposio irregular, pois todos eles so
abrangidos pelos buffers.
J o mapa que demonstra o buffer realizado com o menor valor de referncia (1600 metros), mostra que, neste
caso, a poro norte da regional fica descoberta pelo servio de recolhimento. Dois pontos que apresentam
disposio irregular tambm ficaram fora do buffer, o que indica que os moradores e carroceiros do local no
se deslocam grandes distncias para a disposio adequada dos RSCC.
Para verificar a acessibilidade s URPVs utilizaram-se duas bases distintas: pavimentao das vias e
declividade do local. O mapa 03 demonstra que praticamente todas as vias da regional Norte so asfaltadas.

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Pode-se concluir, portanto, que a disposio clandestina no local no est associada s condies das vias para
a passagem das carroas.

Mapa 03 Pavimentao de Vias da Regional Norte de Belo Horizonte

Com relao declividade, o mapa 04 demonstra que os locais escolhidos pela Prefeitura Municipal de Belo
Horizonte so adequados, uma vez que se encontram em locais onde a declividade baixa. Nesse sentido,
moradores e carroceiros da regio no encontram dificuldades para chegar aos locais de recolhimento de
pequenos volumes.

Mapa 04 Declividade
Por fim, o mapa 05 demonstra que todos os pontos de disposio irregular esto prximos, ou dentro, de vilas
e favelas. Este fato pode ser explicado pela baixa renda dos moradores que vivem nesses locais. Estes podem
ter dificuldades financeiras quanto ao deslocamento e destinao adequada dos resduos slidos da construo
civil. Esse fato tambm pode estar associado falta de conscientizao ambiental.

Mapa 05 Vilas e Favelas x Hidrografia

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Quanto hidrografia, pesquisadores da rea de resduos slidos concordam que rios e crregos que se
encontram em leito natural so mais suscetveis disposio clandestina. O mapa 05 reitera esse fato, uma vez
que dois dos pontos de bota-fora apresentados esto prximos ao leito de crregos nessa situao.

CONSIDERAES FINAIS
Apesar da iniciativa da PBH, a disposio irregular de resduos da construo civil ainda uma realidade
negativa para os habitantes do municpio de Belo Horizonte.
A regional Norte foi escolhida como rea de estudo em virtude de sua realidade econmica conflitante, bem
como por ser um local ainda em expanso.
Vale ressaltar que, para um estudo com maior embasamento tcnico, tanto na definio dos raios de
abrangncia, quanto dos pesos de cada parmetro, faz-se necessrio a aplicao da Metodologia Delphi, que
um mtodo que
baseia-se no uso estruturado do conhecimento, da experincia e da criatividade de
um painel de especialistas, pressupondo-se que o julgamento coletivo, quando
organizado adequadamente, melhor do que a opinio de um s indivduo
(WRIGHT E GIOVINAZZO, s.d., p.1).
Porm, em virtude do curto prazo para elaborao do presente trabalho, no foi possvel sua aplicao e ser
foco de estudos futuros.
Os pontos de bota-fora verificados pelo software Google Earth (2014), assim como a sobreposio
cartogrfica das bases, indicou que o problema est relacionado questo econmica do local. Conforme
demonstrado, no existem barreiras fsicas (vias e declividade) para o deslocamento dos carroceiros e
moradores na regio. Portanto, indica-se que a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte invista em atividades
de conscientizao ambiental para a populao, a fim de demonstrar a importncia, para a sade pblica e o
meio ambiente, de se destinar corretamente os resduos slidos da construo civil gerados em pequenas
reformas de suas residncias. Outra alternativa seria a criao de um projeto, em parceria com os carroceiros,
visando a prestao desse servio por valores acessveis aos moradores de baixa renda da regio.
Alm disso, a implantao de uma nova URPV na poro sudeste da rea garantiria a abrangncia total da
rea, considerando o menor raio de referncia.
O estudo da identificao dos pontos suscetveis disposio irregular de RSCC, na regional norte de Belo
Horizonte, poder contribuir ilustrativamente para a gesto pblica destas reas, alm de possibilitar uma
melhoria na qualidade de vida da populao e do Projeto Carroceiros, bem como se estender s outras
regionais.

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