19 de diciembre de 2015 Nmero 99

Directora General: Carmen Lira Saade

Director Fundador: Carlos Payn Velver
Suplemento informativo de La Jornada

BRASIL
TEMA DEL MES

NUESTRAMRICA

EN LA ENCRUCIJADA
ARMANDO BARTRA

DE LOCOS Y CUERDOS:

EL ALIENISTA
DE MACHADO DE ASSIS
Suplemento informativo de La Jornada
19 de diciembre de 2015 Nmero 99 Ao IX

19 de diciembre de 2015
La ciencia es mi compromiso", sostiene Simn
Bacamarte, un mdico europeizante formado
en Coimbra y Padua, pero que decide radicar
en su natal Itagua. Ah casa con doa Evarista, calculando que por ser fea y antiptica no lo
distraer de sus investigaciones en el rea de lo
squico y la patologa cerebral.
Y como en el pueblo los locos mansos andan
por la calle y a los furiosos se les tiene en casa,
el alienista decide que hay que encerrarlos a
todos en una residencia que llama la Casa Verde, para ah estudiar profundamente la locura,
sus grados diversos, clasificar sus casos, descubrir en fin la causa del fenmeno y el remedio
universal. Simn es un hombre de ciencia y
slo de ciencia, nada lo consterna fuera de la
ciencia.

COMIT EDITORIAL
Armando Bartra
Coordinador
Luciano Concheiro
Subcoordinador
Enrique Prez S.
Lourdes E. Rudio
Hernn Garca Crespo
CONSEJO EDITORIAL
Elena lvarez-Buylla, Gustavo Ampugnani,
Cristina Barros, Armando Bartra, Eckart
Boege, Marco Buenrostro, Alejandro
Calvillo, Beatriz Cavallotti, Fernando
Celis, Luciano Concheiro Brquez, Susana
Cruickshank, Gisela Espinosa Damin,
Plutarco Emilio Garca, Francisco Lpez
Brcenas, Cati Marielle, Yolanda Massieu
Trigo, Brisa Maya, Julio Moguel, Luisa Par,
Enrique Prez S., Vctor Quintana S., Alfonso
Ramrez Cuellar, Jess Ramrez Cuevas,
Hctor Robles, Eduardo Rojo, Lourdes E.
Rudio, Adelita San Vicente Tello, Vctor
Surez, Carlos Toledo, Vctor Manuel
Toledo, Antonio Turrent y Jorge Villarreal.
Publicidad Rosibel Cueto Flores
Cel. 55 2775 8010
Tel. (55) 2978 4735
publicidadjornadadelcampo@gmail.com
Diseo Hernn Garca Crespo

PORTADA: Indio Kalapalo / Juan Francisco Cerezo Torres

La Jornada del Campo, suplemento mensual de

La Jornada, editado por Demos, Desarrollo de Medios, SA de CV; avenida Cuauhtmoc 1236, colonia
Santa Cruz Atoyac, CP 03310, delegacin Benito
Jurez, Mxico, Distrito Federal. Telfono: 9183-0300.
Impreso en Imprenta de Medios, SA de CV, avenida
Cuitlhuac 3353, colonia Ampliacin Cosmopolita,
delegacin Azcapotzalco, Mxico, DF, telfono: 53556702. Prohibida la reproduccin total o parcial del
contenido de esta publicacin, por cualquier medio,
sin la autorizacin expresa de los editores. Reserva
de derechos al uso exclusivo del ttulo La Jornada del
Campo nmero 04-2008-121817381700-107.

Mis libros son como los beodos; se tambalean

de derecha a izquierda, andan y se paran,
refunfuan, rugen, ren a carcajadas,
amenazan al cielo, resbalan y caen []
Eso del mtodo es mejor tenerlo sin corbata
ni tirantes, sino un poco a la descuidada,
como quien no se ocupa de la vecina de
enfrente ni del inspector de manzana.

Joaqun Mara Machado de Assis

Por qu ocuparme de un texto literario en el editorial de un suplemento de

temas rurales que en este nmero est
dedicado a Brasil? Porque El alienista es
una novela corta del escritor brasileo Joaqun
Mara Machado de Assis, que trata de la dificultad de distinguir a los locos de los cuerdos
para as poder aislarlos. Y, por extensin, de lo
relativa que es la distincin entre nosotros y los
otros. Todos los otros: los desviados, los extraos, los salvajes, los indios y, naturalmente,
los campesinos
*
En la antigedad los locos eran expulsados de
la ciudad y hubo barcos de locos y torres de locos. Segregacin que durante el Renacimiento
muda en fascinacin. El hombre descubre en
estas formas fantsticas uno de los secretos y la
vocacin de su naturaleza, escribe Foucault.
Yendo ms all, Erasmo concluye que en todos hay locura y que sta es necesaria. Pero la
locura cuya voz el Renacimiento ha liberado,
y cuya violencia domina, va a ser reducida al
silencio por la poca clsica, concluye el autor
de Historia de la locura. Comienza entonces el
gran encierro, la internacin ms policiaca que
mdica de los locos en Hospitales Generales
que en verdad son crceles. Durante el siglo
XVIII a los insensatos se les enclaustra junto
con los criminales, los viejos desvalidos, los
mendigos, las putas y los libertinos Ms que
prevencin, castigo o terapia es el apartamiento
de los otros por el hecho de serlo.
Se dice que durante la gran revolucin francesa, Scipin Pinel dej ir a los locos que estaban
encerrados en Bicetre. Lo cierto es que la revolucin de los derechos del hombre emancipa
a los lunticos de sus grilletes fsicos... slo para

Fueron coeditoras en este nmero del suplemento: Andrea Santos

Baca, estudiante del doctorado en Economa en la Universidad Federal
Fluminense, Ro de Janeiro (UFF-RJ); Berenice Morales Aguilar, candidata
a doctora en Antropologa Social de la Universidad Estatal de Campinas
(Unicamp); Jimena de Garay Hernndez, candidata a doctora en Sicologa
Social de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (UERJ), y Lvia Moreira
de Alcntara, candidata a doctora en Sociologa en el Instituto de Estudios
Sociales y Polticos de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (IESP/UERJ)

encadenarlos a otros an ms frreos pero metafsicos, como los que arrastran los internos en
los Asilos y Retiros creados por Samuel Tuke y
por el propio liberador Pinel.
La violencia del nuevo Manicomio es distinta
de la violencia de los Hospitales, pues aqu se
obliga al loco a adoptar vicariamente la posicin del cuerdo y en sus momentos de lucidez
reconocerse en falta, reconocerse loco. La teraputica escribe Foucault- trata de persuadir
al loco de su locura.
El asilo positivista sustentado en la ciencia es la
dura dictadura de la razn sobre la insensatez.
Previa definicin inapelable de lo que es cordura y lo que es locura, el alienista separa el trigo
sensato de la insensata cizaa con la frialdad
de quien emite un fallo judicial. Porque en una
sociedad desencantada que se sustenta en la
ciencia, el verdadero poder disciplinario reside
en quien formula la definicin del mal, codifica los sntomas acusatorios y emite el inapelable
veredicto
Y de la Casa Verde, una residencia de orates de
inspiracin positivista establecida en el Brasil
decimonnico, trata El alienista de Machado
de Assis, un hombre que hace 150 aos y en
un pas remoto, cortesano y esclavista, haba
descubierto con desazn que, aun ah, en los
tiempos de la racionalista modernidad el orden de los Estados no tolera ya el desorden de
los corazones.
Pobre, mulato, autodidacta, epilptico y tartamudo, Machado de Assis es un alien total
que sin embargo no se resigna a la marginalidad ni se encierra en su diferencia. Nacido en
1839 en una quinta de Ro de Janeiro a cuyo
personal pertenecan sus padres, Joaqun Mara
logra educarse, adopta los modos de la gente
de bien y, venciendo dificultades, se convierte
en un escritor a la moda.
Ya exitoso, sorprende a todos rompiendo los
moldes literarios: romanticismo, indianismo,
pintoresquismo. Pero tambin los ideolgicos
y morales como el de la ciencia positivista y la
pretensin de normalidad de una sociedad que
se crea capaz de distinguir sin lugar a dudas la
locura de la cordura. Y de eso trata El alienista.
Veamos.

BUZN DEL CAMPO

Te invitamos a que nos enves tus opiniones, comentarios y dudas a

jornadadelcampo@gmail.com

Empieza entonces el gran encierro en Itagua,

pues al demarcar definitivamente los lmites
de la razn y de la locura el alienista concluye que la razn es el perfecto equilibrio de
todas las facultades y que fuera de ella todo
es insania. Lo que lo lleva a una inquietante
conclusin: La locura era hasta ahora una isla
perdida en el ocano de la razn [pero] empiezo a sospechar que es un continente. Y la Casa
Verde se llena de presuntos alienados; algunos,
personas a quienes los lugareos estiman y
aprecian.
La Casa Verde no es ms que una crcel privada, dice alguien. Bastilla de la razn humana, la llama el poeta local. Y la gente sale
a la calle a reclamar. Pero el ayuntamiento no
quiere intervenir porque la ciencia no puede
ser enmendada por protestas callejeras.
Hay que derrocar al tirano, proclama alguien.
Y con otros se avoca a organizar la rebelin.
Los trescientos que marcharon hacia la Casa
Verde dada la diferencia entre Pars y Itaguapodan ser comparados con los que tomaron la
Bastilla. Los encabeza Porfirio Caetano das
Neves, barbero y desde entonces autonombrado
Protector de la villa. No pedimos nada vociferan los alzados- ordenamos que la Casa Verde
sea demolida.
Pero, como Pinel en Francia, el Protector de
Itagua considera que una cosa es tomar la Bastilla de la Casa Verde y otra cosa es que los locos
anden sueltos. Adems de que, como muchos
caudillos, el barbero quiere gobernar, tarea en
que puede ser muy til un sitio de reclusin y
la complicidad de la ciencia en la funcin de
definir quin debe ser segregado y quin no.
Entonces Porfirio se apersona con Bacamarte y
Machado de Assis resume en una escena el sino
de casi todas las revoluciones que, dicindose
libertarias, hacen suyo el sistema disciplinario
del orden anterior.
El pueblo, dominado por una legtima indignacin puede exigir al gobierno cierta prioridad
en sus actos; pero ste no los debe practicar al
menos ntegramente [] Puede entrar en el
nimo del gobierno eliminar la locura? No Y si
el gobierno no la puede eliminar, al menos est
apto para discriminarla y reconocerla? Tampoco. Ello es materia de la ciencia [] Arbitremos
un medio para contener al pueblo. Unmonos y
el pueblo sabr obedecer.

twitter.com/jornadadelcampo
facebook.com/La Jornada del Campo
issuu.com/la_jornada_del_campo

Dilogo entre el poder emergente y la

ciencia, la conversacin entre el Protector de la
villa y el alienista de la Casa Verde devela con
tino ideolgico e irona literaria nada menos
que la complicidad entre la ciencia positivista
y los Estados burgueses posteriores a la revolucin francesa incluyendo los emergentes y
contrahechos Estados nacin latinoamericanosen la tarea de mantener el orden, evitar los sobresaltos y administrar el cambio. Sin olvidar el
papel que juega en este control social el poder
enviscado en las formas de la vida cotidiana, el
biopoder. La inapelable autoridad del juez, el
gendarme, el maestro, el mdico, el marido y el
padre en lo tocante a diferenciar las conductas
admisibles de las inadmisibles, la normalidad de
la perversin, la culpa de la inocencia, la enfermedad de la salud, la cordura de locura.
El orden es la base del gobierno, anunci el
Protector de la villa una vez concluida la rebelin. Cinco das despus, el alienista encerr
en la Casa Verde a cerca de 50 animadores del
nuevo gobierno. Incluido el Protector.
Y el poder disciplinario que Bacamarte ejerce
en Itagua se desborda al punto de que en unas
semanas el 80 por ciento del pueblo ha sido internado. Incontenible crecimiento de la locura
que convence al alienista de que algo est mal:
si el equilibrio de las facultades es tan infrecuente, es que ah est la perversin: el verdadero anormal es el equilibrado. Establecido el
nuevo paradigma, los subsecuentes inquilinos
de la Casa Verde ya no son histricos, esquizofrnicos o depresivos, ahora son tolerantes, sinceros, magnnimos, rectos
Ya tenindolos en el encierro, y gracias a sus
eficaces terapias, Bacamarte corrompe a los virtuosos y con ello los normaliza. Pero su xito
absoluto le resulta dudoso precisamente por ser
absoluto. Y en su duda el alienista se descubre
modesto. Virtud patolgica por la que se encierra a s mismo en la Casa Verde, donde meses
despus muere.
Como saba Erasmo y redescubri Foucault,
la cordura y la locura se entreveran y toda separacin tajante es dudosa, adems de disciplinaria y represiva. Y Machado de Assis es de la
misma idea.
El tema se repite, por ejemplo, en su novela
Memorias pstumas de Blas Cubas, donde en
un apartado que se titula precisamente Razn
contra locura nos dice que estas dos condiciones se disputan nuestra conciencia:
En nuestro caso, hubo casi un pleito a la
puerta de mi cerebro, porque la advenediza
[Locura] no quera dejar la casa, y la duea
no ceda en su intencin de tomar lo que era
suyo. Por ltimo, ya se contentaba la Locura
con un rinconcillo en el stano.
-No seora replic la Razn-; estoy cansada de cederte stanos
-Est bien, djame aqu algn tiempo
ms, que ando en la pista de un misterio
-Qu misterio?
-De dos enmend la Locura-; el de la
vida y el de la muerte; slo te pido unos
diez minutos.
Hacia el final del libro, Quincas Borba, filsofo
y amigo del protagonista le dice que est loco.
Y ste, para salir de dudas, va a consultar a un
alienista. Despus de examinarlo, el mdico

la guerra de Crimea. Y en el debate, que de tan

apasionado se torna incluso epistolar, las distancias se anulan: el leproso sale de la crcel corprea que lo asla y el protagonista olvida la repugnancia que antes senta y lo trata como su igual.
Y de resear la discusin poltica, Machado de
Assis transita, en una sola frase, a la imagen de
Manduca muerto. Imagen en la que, sintomticamente, el contenido novelista dirige sus adjetivos
al lastimoso cobertor y no al cuerpo torturado que
cobija. Si los rusos entraran algn da en Constantinopla, esa era la cuestin para mi vecino leproso,
debajo de la triste, rota y sucia colcha de retazos.

concluye que l no est loco pero que en

cambio el filsofo s lo est. Preocupado por la
suerte de su camarada, Blas Cubas le trasmite el
diagnstico. Para su sorpresa, el pensador no se
acongoja. Quincas Borba no slo estaba loco,
sino que saba que estaba loco Lo saba y no
se irritaba contra el mal. Y termina la novela.
La locura es otredad que estigmatiza. Pero tambin lo es la lepra. Los leprosos, como los locos,
han sido histricamente segregados y al freack
que es Machado de Assis el asunto le escuece.
Como reaccin al patetismo romntico que antes
practic en sus escritos a la moda, en Don Casmurro, como en todas sus novelas de madurez, el
escritor brasileo trata con distancia y hasta con
frialdad el dolor humano. De modo que en las
pocas pginas en que aparece Manduca, el protagonista muestra incomodidad y desagrado por su
presencia, sobre todo cuando al joven leproso se
le ocurre morirse precisamente en los momentos
en que l pensaba visitar a su amada Capit.
Hasta aqu el tratamiento del tema es el previsible. Pero inopinadamente, como acostumbra, el
novelista intercala un apartado que en apariencia no viene a cuento, donde relata la acalorada
polmica de Casmurro y Manduca, o -como el
mismo dice- de la salud con la enfermedad, en
torno al papel de Rusia y de los pases aliados en

LAS MALAS VIDAS. Machado de Assis

se identifica con los pobres, con los marginados, con los sufrientes en especial si
son mujeres. Pero muestra su simpata
de manera no panfletaria sino irnica y
distanciada.

Sin patetismo, sin chantaje moral, el novelista

construye la imagen entraable de un excluido
radical, de un adolescente leproso que escapa
de su aislamiento por la va ms inesperada discutiendo con un vecino la coyuntura poltica
europea. Y de la misma manera oblicua, primero asimilndose y luego rompiendo, enfrenta su
otredad el mulato, epilptico y tartamudo que
fue Joaqun Mara Machado de Assis.
En el curso de sus esfuerzos por asimilarse a la
normalidad, Machado de Assis haba descubierto que la alteridad no slo sustenta la estigmatizacin social, es tambin parte de la condicin
humana y como tal hay que admitirla. As la
irona que impregna su obra de madurez, ms
que a los otros apunta hacia s mismo, a su propia
inconsistencia manifiesta en la energa invertida en mimetizarse literaria y socialmente. Y por
tanto apunta a nosotros sus lectores. Y lo hace en
el modo sobrio y abismado de la introspeccin y
no en el distante y adjetivado de la stira social.
Teatro de mscaras, la sociedad juega un juego
de imposturas. El verdadero rostro no existe y si es
que existe, se oculta. Slo se le sorprende a veces
fugazmente, con el rabillo del ojo y en reveladoras
minucias. Cmo traspasar la radical otredad del
leproso Manduca? Por habituales palancas del romanticismo como la piedad, el amor, o el arte? No.
La clave est en otra parte, en las cosas sencillas y
triviales. El extraamiento se rompe, por ejemplo,
discutiendo con pasin la guerra de Crimea.

CAMPESINOS Y LOCOS. Todos somos extraos, as sea de clset. Pero

los rsticos ms. Desde que hay ciudades se disminuy a los campesinos
y el capitalismo los declar en extincin. Mientras tanto se les enva al
rincn como se haca antes con los
nios que se portan mal- y a la vez se
les folkloriza. Anacrnicas anomalas,
los campesinos son exhibibles curiosidades, pero sobre todo son otros;
otros inquietantes y por tanto indeseables al igual que los homosexuales,
los locos, los raros... No es casual que
haya tantos campesinos e indgenas
en la crcel, pues estn ah no porque
realmente todos sean delincuentes,
sino porque su rstica condicin los
hace sospechosos. Seguramente la
Casa Verde de Bacamarte estaba llena
de campesinos.

Hija casual de los amores de su madre y

un sacristn, Plcida es una figura secundaria en Memorias pstumas de Blas Cubas, sin embargo el novelista dedica un
breve prrafo a la ofensiva vacuidad de un
destino que en las deshilachadas orillas
de la sociedad tantas y tantos comparten.
Es de suponer que sta no hablara aun
cuando naci; pero si hubiera hablado
poda haber dicho a los autores de sus
das: Aqu estoy. Para qu me llamasteis? Y el sacristn y la sacristana le hubieran naturalmente contestado: Te llamamos para que te quemaras los dedos
en las cazuelas y los ojos en la costura,
para comer mal o no comer; andar de
un lado a otro en la faena, enfermando
y sanando, con el fin de enfermar y sanar otra vez, triste una veces, desesperada otras, en ocasiones resignada, pero
siempre con las manos en las cazuelas y
los ojos en la costura, hasta acabar un da
en el lodo o en el hospital; para esto te
llamamos en un momento de simpata.

LA CASA VERDE, NOVELA DE

VARGAS LLOSA. Dice el Premio
Nobel peruano que lo que en 1966
lo llev a escribir su segunda novela,
fueron los recuerdos de una choza
prostibularia, pintada de verde, que
coloreaba el arenal de Piura el ao
1946. Pero lo cierto es que el congal
peruano es un eco del manicomio
brasileo. La fascinacin que ejercen
las otras, las putas amaznicas
de las que escribe Vargas Llosa, es
muy semejante a la que ejercen los
otros, los alienados de Itagua de
los que se ocupa Machado de Assis.

19 de diciembre de 2015

CAPITALISMO DEPENDIENTE Y LUCHA DE

CLASES EN EL BRASIL DEL SIGLO XXI
Marcelo Dias Carcanholo Presidente de la Sociedad Latinoamericana de Economa Poltica y Pensamiento Crtico (Sepla), profesor de la Universidad Federal
Fluminense (UFF), miembro del Ncleo Interdisciplinar de Estudios e Investigaciones en Marx y Marxismo (NIEP-UFF) y profesor colaborador de la Escuela Nacional Florestan
Fernandes (ENFF-MST) Traduccin: A ndrea Santos Baca

o es raro que la llegada

al poder del Partido de
los Trabajadores (PT)
en Brasil, a partir de
2003, sea interpretada como un
cambio radical en las polticas
neoliberales que venan siendo implementadas desde el inicio de los
aos 90s del siglo pasado. Aunque
esta idea es relativamente comn
en el propio Brasil, tal vez sea en el
resto de Amrica Latina que se ha
arraigado con mayor intensidad.
Sin embargo, no es verdad.
Como toda fuerte mistificacin,
esta idea tambin tiene sus bases
reales concretas. Entre 2003 y
2007, la economa brasilea present tasas de crecimiento relativamente elevadas; sus saldos en la
balanza comercial volvieron a ser
positivos, en una magnitud tal que
incluso sobrepasaron los dficits
estructurales en la balanza de servicios; con ello se logr en varios
periodos saldos positivos en cuen-

ta corriente y la acumulacin, por

tanto, de importantes reservas
internacionales.
Por un lado, este crecimiento
econmico ocurri sin presin
inflacionaria, lo que permiti ganancias relativas del salario real.
Por otro, la fuerte recaudacin del
gobierno le permiti elevar con
alguna consistencia el salario mnimo real, sin mayores presiones
sobre las cuentas de gasto pblico.
Con esos recursos, el Estado brasileo pudo incluso implementar
polticas pblicas de transferencia
de ingreso que llegaron a tener
notoriedad internacional, como
Bolsa Familia. En suma, parecera
que la economa brasilea viva
una nueva etapa. Algunos llegaron a denominar esto como postneoliberalismo. Pura apariencia.
En las decisiones macroeconmicas, se mantuvo el carcter contraccionista de la poltica fiscal y

de la monetaria. En cuanto a lo
estructural, los procesos de privatizacin, en las llamadas alianzas
pblico-privadas, y la liberalizacin de los mercados (especficamente los financieros y laborales)
se fortalecieron. En general, el
neoliberalismo se profundiz.

y 2007, en precios y cantidades, lo

cual propici un gran aumento de
reservas internacionales. Por otro
lado, el ascenso en los mercados
de crdito internacionales aument la entrada de capital externo, a
tasas bajas de inters, lo cual impuls las reservas internacionales,
sobrevalu el tipo de cambio y
contuvo las presiones inflacionarias del crecimiento econmico.
Todo esto, a su vez, posibilit la
mayor recaudacin estatal. No fue
la poltica econmica o la estrategia de desarrollo lo que se modific. Fue el escenario externo, que
se volvi favorable.

Los resultados fueron otros por

una y simple razn. El contexto
internacional se modific. Entre
2002 y 2007 la economa mundial
creci aceptablemente bien, y las
principales economas fortalecieron su importacin de productos,
lo cual robusteci el patrn exportador brasileo. Desde los aos
90s del siglo pasado, en funcin
del neoliberalismo, ocurri un
fuerte proceso de desindustrializacin y de reprimarizacin de
las exportaciones, que crecientemente se basaron en commodities
agrcolas y minerales. As se explica el fuerte crecimiento de las exportaciones brasileas, entre 2002

El estallido de la crisis econmica mundial en 2007 alter radicalmente el escenario externo

favorable que la economa brasilea vivi hasta aquel momento,
explicitando todos los problemas
estructurales propios del persistente neoliberalismo (vulnerabilidad
externa, re-primarizacin de ex-

portaciones, desindustrializacin,
entre otros).
Inicialmente, intentando mantener algn perfume de izquierda
o progresista, el gobierno respondi a la crisis con ampliacin del
crdito pblico para consumo y
con exenciones fiscales para los
sectores que producan productos dirigidos a ese consumo

CONSERVACIN DE LA NATURALEZA Y VIDA

EN EL CAMPO: CAMINOS QUE SE CRUZAN?
*Ana Elena Muler e **Ian Mikael Paulini Paiva Biloga y maestra en Ecologa en Ecosistemas Neotropicales ** Bilogo y colector de semillas forestales nativas

Traduccin: Jimena de Garay Hernndez

Sin embargo, esta forma de produccin genera diversos desdoblamientos sociales y ecolgicos
negativos para la sociedad brasilea. La produccin de commodities es apoyada en detrimento
de la produccin de alimentos,
y el xodo rural provocado por
la concentracin de tierras causa sobrepoblacin en las grandes
ciudades y genera pobreza. La intensificacin del uso de agrotxicos y el aumento de la conversin
de bosques a zonas agrcolas han
causado diversos problemas de salud en las poblaciones rurales y el
agotamiento de recursos naturales
extremadamente valiosos como el

agricultura, aun cuando es gracias

a ellas fundamentalmente que los
bosques persisten. Esa cuestin genera innumerables conflictos, pues
en alrededor de 80 por ciento de
las reas protegidas en Brasil hay
poblaciones.

suelo y el agua. As, ese sistema no

es capaz de atender todas las demandas actuales.
Por otro lado, en el intento de proteger reas biodiversas restantes y frenar la expansin de la agricultura,
fueron creadas en Brasil legislaciones para proteccin de los recursos
naturales, pero stas se basan en el
modelo de reas protegidas fundadas en la idea de belleza y contemplacin, sin interferencia humana,
y se materializan con la creacin
de parques nacionales. Con eso, las
poblaciones y comunidades vinculadas a estas reas son criminalizadas por sus formas tradicionales de

A partir de estos ejemplos, podemos percibir cmo la forma de

pensar los espacios de produccin
y conservacin y las legislaciones
derivadas de esa visin contribuyen a la desagregacin de estas actividades, estableciendo as lmites
rgidos y muchas veces incoherentes en nuestro paisaje.

FOTO: Ian Mikael Paiva

l gran dilema actual del

mundo es cmo conservar la naturaleza, restaurar reas degradadas y
producir alimento para los futuros
nueve mil millones de personas
de poblacin. Cmo lograremos
cumplir todas esas demandas al
mismo tiempo? En Brasil, la principal forma de explotacin y desarrollo econmico est en la agricultura mecanizada. En ese proceso,
intensificamos nuestros sistemas
productivos, reducimos la mano de
obra en el campo, generamos crecimiento econmico y garantizamos
gran parte de la produccin mundial de commodities agrcolas.

Restauracin forestal de un rea de Preservacin Permanente (APP) ubicada al lado de la produccin de frijol (monocultivo). Fazenda Taquari, So Paulo

Esa desagregacin se refleja ntidamente en las acciones de

restauracin forestal y ecolgica,
apuntadas como solucin para
la conservacin en nuestro pas.
En su mayora, tales acciones de
restauracin se planifican sin la
participacin de los productores
rurales, que son actores estratgicos y protagonistas en el desafo de
restaurar los paisajes agrcolas. As,
cuando las acciones de restauracin son implementadas, muchas
veces se muestran como prcticas
exgenas a la realidad que viven
los agricultores, con la utilizacin
de especies estandarizadas y sin
aprovechar los conocimientos y

Sistema agroforestal con especies que generan produccin

Barra do Turvo, So Paulo

las demandas locales. Adems, la

planeacin de la restauracin forestal est basada en los biomas
de Brasil, de forma tal que la heterogeneidad ambiental y cultural
de las diferentes regiones y micro
hbitats no se incluyen. Como resultado, observamos altas tasas de
mortalidad de especies en las reas
en restauracin. Por otro lado,
cuando los productores buscan
auxilio para elaboracin de sistemas ms agregados y complejos,
raramente encuentran fuentes de
inversin y tcnicos capacitados
que contribuyan a la elaboracin
de sistemas con aptitud para produccin y conservacin.
Ese panorama muestra cmo el
campo ha sido gestionado sin la
participacin de las propias comunidades que lo habitan.

19 de diciembre de 2015

FOTO: Daniel Zanini H.

Estado ofreci, motivado por la crisis, al mercado financiero. Si, por

un lado, ofrece mayores recursos,
comprando ttulo con poca aceptacin, por otro, para financiar esa
actuacin, contrae mayor endeudamiento con el mismo sector privado, a cambio de mayor emisin de
ttulos pblicos.

Si en la poca del escenario externo favorable alguna poltica de

conciliacin de clase fue imposible, la radical reversin de ese
escenario externo hace explcito
aquello que en el capitalismo es
imprescindible estructuralmente:
los intereses del capital son contrarios a los trabajadores, en particular en periodos de fuertes crisis del
capitalismo.

FOTO: Cooperafloresta

(electrodomsticos y automviles, entre otros). Esa respuesta de

corto plazo encontr sus lmites en
el sobre-endeudamiento de las familias, que hoy destinan la mayor
parte de sus ingresos a pagar deudas anteriores, y en la fuerte cada
de la recaudacin del Estado. Esta
ltima contribuy a agudizar la crisis en las cuentas pblicas, creada
en buena parte por la ayuda que el

n y conservacin de recursos naturales, sin lmites definidos.

Sea para la produccin de

alimentos o para las polticas conservacionistas, o incluso para la
restauracin forestal, las comunidades se encuentran excluidas de
esos procesos y sus conocimientos
tradicionales y culturales olvidados. De esa forma, la pregunta que
hacemos es: puede existir una
propuesta de restauracin de reas
degradadas que contribuya con la
conservacin de los ecosistemas
restantes y, al mismo tiempo, con
el uso productivo de reas por las
familias, garantizando la seguridad alimentaria y a justicia social?
Es en este contexto que destacan los Sistemas Agroforestales
(SAFs), que estn definidos como
Sistema sustentable de gestin
de tierras, que aumenta el rendimiento global de la tierra, pues

El neoliberalismo, sin calificativos

o perfumeras, es la forma con la
que el capitalismo brasileo est
tratando los impactos de la crisis
econmica mundial. El ajuste
de esta crisis est siendo pagado
por la clase trabajadora, sea con
contraccin salarial; una mayor
profundizacin de las reformas
estructurales contrarias a los trabajadores, o con contraccin fiscal
con fuerte reduccin de gastos en
reas prioritarias como salud, educacin, vivienda, etctera.

combina la produccin de culturas

de plantas (incluyendo rboles),
plantas forestales y/o animales, en
un sistema simultneo o secuencial, en la misma unidad de rea, y
aplica prcticas de gestin que son
compatibles con las prcticas culturales de la poblacin local. Esos
sistemas han sido desarrollados por
rganos pblicos, comunidades rurales, tradicionales y quilombolas
(comunidades afro-descendientes
conformadas luego de la abolicin
de la esclavitud), as como por la
sociedad civil organizada de diversas regiones del pas, con resultados extremadamente interesantes
en lo que se refiere a la produccin
de alimentos y materias primas,
generacin de ingresos y recuperacin de procesos ecolgicos. Uno
de sus principios est ligado a la
autonoma de los agricultores al
escoger las especies y los diseos
agroforestales, lo que, a su vez, est
relacionado con el conocimiento
transmitido de generacin a generacin. Adems de eso, su complejidad demanda ms mano de obra
en la ejecucin, lo que contribuye
a generar ms puestos de trabajo
en el campo, favoreciendo mayor
distribucin de ingresos y mejores opciones de ocupacin para la
permanencia de la juventud en el
campo. Sumado a eso, ese sistema
respeta los lmites de la naturaleza
y est construido regionalmente,
lo que garantiza las oportunidades
de sobrevivencia y conservacin de
micro hbitats con especies nativas. Siendo as, parece ser el mejor
camino para la resolucin de los
desafos actuales.

AGRICULTURA CAMPESINA:
EL ALIMENTO DE LA RESISTENCIA

Adriene S y Wilson Silva Movimiento de Pequeos Agricultores (MPA) Traduccin: Andrea Santos Baca

a desigualdad en el
acceso a la tierra en
Brasil se remonta a la
invasin colonial, con
la que se inaugura un sistema
productivo agroexportador que,
guardadas las debidas proporciones, perdura hasta los das
actuales. Hecho que hace de la
lucha campesina por tierra para
plantar y vivir una marca de la
historia del pas. Ejemplos de
esta lucha son la guerra del Contestado y la resistencia de Porecat (1940-1950) en la regin sur
del pas; la Guerrilla de Trombas
y Fornoso (1950s) en el centrooeste; los conflictos de Corumbiara (1995), Eldorado dos Carajs (1996) y Felisburgo (2004)
en el norte y sureste, y tambin
las Ligas Camponesas (Campesinas) organizadas por el Partido
Comunista Brasileo, que lucharon en defensa del cultivo de
la vida en la tierra en casi todo el
territorio nacional (1946-1964).
A lo largo de la historia estas
luchas fueron violentamente reprimidas por las fuerzas del Estado y la oligarqua agraria. En
los aos recientes, este cuadro
no ha cambiado, la dictadura
civil-militar (1964-1985) cre
las condiciones para que la violencia permaneciera aun en el
Estado democrtico (de 1985 a
la fecha), y hoy la consolidacin
del patrn del agronegocio mantiene el otrora autoritarismo de
los coroneles (latifundistas).
Con los gobiernos desde Goulart (1961-1964) hasta Dilma (de
2011 a la fecha), se ha mantenido
el amplio financiamiento de la
produccin de commodities agrcolas, transformando los latifundios en grandes empresas agrcolas, aliadas a bancos y compaas
extranjeras, con inversiones no
slo en la compra de tierras y explotacin de los recursos naturales, sino tambin en los diversos
eslabones desde la produccin
hasta el consumo, donde ejercen
control. La comida producida
por esta industria, que llega a
nuestros platos por medio de las
grandes redes de mercados, es
reducida a porciones envenenadas que no nutren ni brotan de
nuestro trabajo, de nuestra vida.
Esta situacin demanda resistencias amplias contra este modelo
de explotacin.
En medio de una crisis financiera, el actual gobierno anunci en 2015 una Agenda de
futuro, que plantea recortes y
ajustes en las polticas sociales.
Qu futuro se est anunciando? Por qu en un contexto
donde la estructura de la te-

nencia de la tierra y de la produccin agrcola compromete

nuestra soberana, el gobierno
privilegia el financiamiento
del agronegocio colocando a
su disposicin 187 mil millones
de reales (unos 49 mil 792 millones de dlares), mientras que
para la agricultura familiar son
destinados apenas 28.9 mil millones de reales (unos siete mil
705 millones de dlares) para la
cosecha del prximo ao?
Adems, y no obstante la pequea rebanada destinada al sector
que produce 70 por ciento de los
alimentos, el gobierno anuncia
una serie de ajustes, apostando a
la modernizacin de la agricultura familiar y a la creacin de
un estrato medio en el campo.
La experiencia con los gobiernos
del Partido de los Trabajadores
(PT), de 2002 a la fecha, nos ha
mostrado que la poltica de creacin de nuevas clases medias nicamente genera una ampliacin
del consumo basado en el endeudamiento de los trabajadores y la
prdida de derechos sociales.
Las medidas anunciadas declaran el incentivo a la produccin de alimentos saludables,
pero no consideran la eliminacin de los agrotxicos y transgnicos, con lo cual descartan
las formas de organizacin de
nuestro trabajo, plantado segn
la forma de nuestras manos,
porque el alimento es la fuente de nuestra vida. El gobierno
tambin se manifiesta sobre
las demandas colocadas por los
movimientos sociales, pero no
las asume, porque an est al
servicio del agronegocio.
En esta coyuntura necesitamos
seguir luchando, hacer que
nuestra sangre y sudor puedan
sembrar los das en que las y los
trabajadores del campo y de la
ciudad prueben el dulce sabor
de los frutos cultivados por nuestra resistencia. Es imperativo seguir luchando por una reforma
agraria amplia, cuyo sinnimo
no sea el crdito para la compra
de tierras; perseguir una poltica

agrcola, cuyo objetivo no sea

slo el desarrollo de la produccin, sino tambin el desarrollo
social, y continuar defendiendo
nuestras propias formas de plantar, cosechar y alimentar.

Con los gobiernos

desde Goulart (19611964) hasta Dilma (de
2010 a la fecha), se ha
mantenido el amplio
financiamiento de
la produccin de
commodities agrcolas,
transformando los
latifundios en grandes
empresas agrcolas
En este sentido, los movimientos
sociales campesinos se organizan
para enfrentar la ofensiva del complejo del agronegocio, que incluye
tambin a las empresas de agro txicos y semillas transgnicas. Uno
ejemplo de este tipo de acciones
ocurri en 2013, cuando cerca de
cinco mil campesinos organizados en el Movimiento dos Pequenos Agricultores (Movimiento de
los Pequeos Agricultores) ocuparon una unidad de investigacin
de la empresa Monsanto, en la
zona rural de Petrolina, en el noreste de Brasil, denunciando los
impactos sociales y ambientales
causados por la empresa.
Del 12 al 16 de octubre de este
ao, en Sao Paulo, se celebr el
Primer Congreso Nacional do
Movimento dos Pequenos Agricultores, que tuvo como tema el
Plano campons, Aliana camponesa e operria por soberania alimentar (Plan campesino, Alianza
campesina y obrera por la soberana alimentaria); all se reunieron
miles de campesinos y campesinas para debatir elementos de la
unidad campesina y para reafirmar la alianza entre los trabajadores del campo y de la ciudad.
Invitamos a todas las trabajadoras
y trabajadores a unirse a nosotros y
alimentar esta lucha.

19 de diciembre de 2015

Sin embargo, la sentencia an

no es ejecutada. Debido al retraso para obtener una decisin
judicial, en 1995, los familiares
enviaron una peticin a la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos de la Organizacin de
los Estados Americanos (OEA)
contra la Repblica Federativa del
Brasil, solicitando informaciones
de la localizacin de los restos
mortales y las circunstancias de
los desaparecidos de la guerrilla
del Araguaia. Finalmente, el 24
de noviembre de 2010 fue dada la
sentencia favorable a los familiares
de los guerrilleros desaparecidos
del Araguaia, que hasta hoy no ha
sido cumplida.

GUERRILLA DEL ARAGUAIA

Victria Grabois Presidenta del Grupo Tortura Nunca Ms/Ro de Janeiro (GTNM/RJ) Traduccin: Jimena de Garay Hernndez

n 1966, el Partido
Comunista de Brasil
(PCdoB) inici el movimiento armado en la
regin del Araguaia con el objetivo de desencadenar una revolucin para derrotar la dictadura
civil-militar, instituida por la
va de un golpe de Estado desde
1964. En dicha regin realizaron
un trabajo de movilizacin con
la poblacin rural y crearon vnculos con sta. Los militantes del
PCdoB se instalaron en la regin
del Araguaia, sobre un rea de
seis mil 500 kilmetros cuadrados entre las ciudades de So Domingos y So Geraldo, del lado
izquierdo del ro Araguaia, localizado entre los estados de Par,
Gois y Maranho.

En el inicio de los preparativos de

la guerrilla, el partido contaba con
dos frentes ms, en los estados de
Gois y Maranho.

En el periodo de 1966 a 1967, despus de definir la regin donde sera iniciada la lucha guerrillera, el
PCdoB destac en la regin de los
ros Araguaia-Tocantins los primeros cuadros que iniciaran los trabajos con la poblacin campesina.
La direccin partidaria escogi
esta regin porque ofreca condiciones adecuadas: era una zona de
mata, de difcil acceso, donde el
armamento pesado del Ejrcito no
llegara, y los habitantes vivan en
extrema pobreza, sobreviviendo
de la caza, la colecta de la nuez
amaznica y del babas.

Segn el Informe Arroyo, el 12

de abril de 1972 se inici la lucha
guerrillera en el Araguaia. Cerca
de 20 soldados del Ejrcito atacaron el principal punto de apoyo
(PA) del destacamento A, entrando por So Domingos. El 14 de
abril, unos 15 soldados atacaron el
PA del Pau Preto del destacamento
C, entrando por So Geraldo. En
los primeros das de abril, algunos
policas ya haban hecho incursiones por el rea del destacamento A
y C en bsqueda de informaciones
sobre los paulistas, nombre usado por la poblacin para referirse a
los guerrilleros.

Al inicio de 1972, cerca de 70

personas formaban el contingente guerrillero. Gran parte de esos
hombres y mujeres era oriunda
del movimiento estudiantil, en
el cual haban participado en importantes manifestaciones contra
el rgimen golpista entre 1967 y
1969. Cerca de 70 por ciento de
los guerrilleros eran de clase media: estudiantes, mdicos, profesores, abogados y gelogos. El otro
20 por ciento corresponda a campesinos reclutados en la regin.
Slo el diez por ciento restante
eran operarios.

Los guerrilleros formaron dentro

de la selva tres destacamentos: A, B
y C. Cada comando posea 21 combatientes, divididos en grupos de
siete, y en el centro de ese tringulo
formado por los tres destacamentos
se encontraba la Comisin Militar.
Los preparativos para la organizacin de la guerrilla en un rea rural
correspondan a la estrategia de guerra popular prolongada, inspirada
en la revolucin china y en los manuales de Mao TseTung. Cerca de
40 militantes del PCdoB tuvieron
entrenamiento militar en China.

La primera ofensiva del Ejrcito

se verific cuando no se haba
terminado la preparacin de los
tres destacamentos para la lucha.
A pesar de que los guerrilleros ya
conocan, en parte, la regin, las
deficiencias todava eran muy
grandes: a muchos se les dificultaba orientarse en la mata y cazaban
mal. No exista una red de informacin y comunicacin ni organizaciones del PCdoB en las reas
perifricas y en los estados vecinos. A pesar de las dificultades,
los guerrilleros lograron expulsar a

las fuerzas represoras de la regin

durante dos incursiones realizadas
por el ejrcito, en 1972.
En octubre de 1973, tuvo inicio
la tercera y ltima expedicin
contra la guerrilla. En esta nueva
campaa fueron movilizados, adems de los que ya se encontraban
en la zona, cerca de 750 militares
especficamente entrenados para
el combate directo a los guerrilleros, y que reciban apoyo de helicpteros y aviones. El gobierno de
la dictadura asumi directamente
el control de las operaciones, y dio
la orden de no aprehender ningn
guerrillero, todos deban ser asesinados. Se estima que en octubre
de 1973, haba en la regin cerca
de 60 guerrilleros, concentrados
en un solo destacamento. Con
las informaciones levantadas con
los agentes infiltrados, los campamentos de la guerrilla fueron identificados y pasaron a ser atacados
por pelotones especialmente entrenados. Adems, los habitantes
de la regin tambin fueron intimidados, presos, torturados y humillados. Cerca de 700 personas
fueron privadas de su libertad y la
mayora fue torturada.

Las dcadas de 1960/70 se revelan

como una poca de prisiones, torturas y asesinatos, en el contexto
dictatorial brasileo. En dicho
clima de represin generado por el
Estado, miles de demcratas fueron presos y torturados, decenas
de brasileos fueron asesinados en
los cuarteles militares o casas de
terror, utilizadas por los militares como crceles privadas.
Las madres de los opositores del
rgimen civil-militar, en especial las de los combatientes del
Araguaia, iniciaron bsquedas
solitarias, clandestinas e individuales, para localizar el paradero
de sus hijos.
En 1982, se present a la Justicia
Federal una accin de responsabilidad de la Unin, en el Distrito
Federal, en la cual 22 familias
de desaparecidos polticos en la
guerrilla del Araguaia solicitaban
el esclarecimiento de las circunstancias de las muertes de 25 guerrilleros, as como la localizacin
de los restos mortales y las respectivas actas de defuncin de dichos
militantes.

En funcin de esas operaciones

de aniquilamiento y eliminacin
de la guerrilla, ocurrieron innumerables detenciones, torturas y
muertes durante las campaas,
perpetradas por agentes militares.
El Estado tambin realiz operaciones donde aprehendi a dirigentes y militantes del PCdoB que
fueron torturados o ejecutados
en Brasilia, Ro de Janeiro y So
Paulo.
A lo largo de muchos aos, el Estado brasileo neg las desapariciones ocurridas entre 1972 y 1975, y
se opuso expresamente a proveer
cualquier tipo de informacin y
documentacin oficial sobre los
hechos y las muertes, as como la
localizacin de los cuerpos.
Bsqueda de huesos de la guerrilla en Araguaia

Al inicio de 1972,
cerca de 70
personas formaban
el contingente
guerrillero. Gran
parte de esos hombres
y mujeres era oriunda
del movimiento
estudiantil, en el cual
haban participado
en importantes
manifestaciones contra
el rgimen golpista
entre 1967 y 1969
Los autores de la demanda del
Araguaia esperan que el Estado
brasileo cumpla la sentencia proferida por la Corte Interamericana
y colabore para poner punto final
a la impunidad de los crmenes de
lesa humanidad del pasado, lo que
podr contribuir con el fortalecimiento de la administracin de la
justicia en Brasil. Asimismo, presionan al Estado para que adopte
medidas concretas para eliminar
los obstculos que se imponen a
la conquista de una justicia eficaz.
Se busca la verdad sobre lo ocurrido y una satisfaccin necesaria a
los familiares y a la sociedad brasilea como un todo.

19 de diciembre de 2015

LA COMISIN CAMPESINA DE LA VERDAD: CONSTRUYENDO

LA MEMORIA DE LAS LUCHAS SOCIALES DEL CAMPO
FabrcioTel*, Iby Montenegro de Silva** y Marco Antonio Teixeira*** *Estudiante de doctorado en Desarrollo Agrcola de la Universidad Federal Rural de Ro de Janeiro (UFRRJ) **Maestro
en Desarrollo Agrcola de la UFRRJ ***Estudiante de doctorado en Sociologa del Instituto de Estudios Sociales y Polticos de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (IESP/UERJ) Traduccin: A lejandra Estevez

FOTO: Contag

ciones de los derechos. Expandir

el entendimiento en este mbito
es fundamental para que se reconozcan las diversas situaciones de
represin que afectaron a los trabajadores en el campo.
El informe de la CCV tambin
apunta a la necesidad de considerar al Estado como partcipe
en las violaciones de derechos
no solamente cuando se constata
su accin directa, sino tambin
cuando existe colusin, encubrimiento, omisin y privatizacin
de su accin (con la participacin
de los terratenientes como brazo
privado de la represin). La CCV
espera con esto resaltar la vinculacin entre agentes pblicos y
privados en la violacin de los derechos humanos de campesinos y
sus partidarios entre 1946 y 1988.

Reunin de la Comisin Campesina de la Verdad. Foto tomada el 6 de mayo de 2013

Entre las comisiones creadas

despus de la CNV, la Comisin
Campesina de la Verdad (CCV)
ha sido la ms importante en
el debate sobre los problemas
del campo. Surgi a partir de
la Declaracin del Encuentro
Nacional Unitario de los Trabajadores y Trabajadoras y Pueblos
del Campo, de las Aguas y de
las Florestas, realizado en 22 de
agosto de 2012. Los movimientos
sociales y las organizaciones que
firmaron el documento se comprometieron a luchar porque el
Estado asuma su responsabilidad
en la muerte y desaparicin forzada de campesinos y reconozca
los derechos de reparacin a sus
familiares.
El principal objetivo de la CCV
hasta la fecha ha sido producir
un informe sobre casos emblemticos de violaciones a los derechos
humanos en la zona rural de Brasil entre 1946 y 1988. El trabajo

involucra a representantes de movimientos sociales del campo y a

una red nacional de investigadores comprometidos con el tema.

Los movimientos sociales

y las organizaciones que
firmaron el documento
se comprometieron
a luchar porque
el Estado asuma su
responsabilidad en la
muerte y desaparicin
forzada de campesinos
y reconozca los
derechos de reparacin
a sus familiares

campo. En este esfuerzo, al menos tres puntos son fundamentales en el informe.

En primer lugar, la defensa de
una comprensin ms amplia de
las graves violaciones de los derechos humanos durante la dictadura que aquella contenida en la ley
de creacin de la CNV (Ley nmero 12.528, de 18 de noviembre
de 2011). Adems de las torturas,
los asesinatos, el ocultamiento
de cadveres y las desapariciones
forzadas todo ello violaciones
graves-, los campesinos han sido
desalojados, han tenido sus bienes
destruidos, sus derechos laborales
violados y sus entidades organizativas cerradas, entre otras viola-

Por ltimo, se destaca en el informe el debate sobre memoria y

reparacin. La Comisin identific que hay un proceso poltico
y social de invisibilizacin de
las luchas y resistencias campesinas, acompaado de una negacin sistemtica de la reparacin
a campesinos. Los pocos casos
investigados por la Comisin de
Amnista y la Comisin Especial
de Muertos y Desaparecidos instituidas por el Estado en 1995 y
2002, respectivamente- demuestran el olvido de los campesinos
en el proceso de reparacin. La
CCV seala la importancia de
reconstruir la memoria campesina y la historia desde el punto de
vista del campesino, reforzando
su protagonismo en la resisten-

El principal objetivo
de la CCV hasta la
fecha ha sido producir
un informe sobre
casos emblemticos
de violaciones a los
derechos humanos en
la zona rural de Brasil
entre 1946 y 1988
El informe de la CCV debe ser
visto como una contribucin central de los movimientos sociales y
de los investigadores para la lucha
por la memoria, verdad y justicia. El
esfuerzo de dilogo y cooperacin
entre ellos ha ayudado a traer al debate el carcter de la represin en el
campo, y ha denunciado el poco reconocimiento pblico de los campesinos afectados por la represin y su
baja inclusin en los instrumentos
de justicia de transicin. La continuidad de ese debate y la realizacin
de acciones de justicia y reparacin
permanecen abiertas.

El informe final fue entregado

a la CNV en diciembre de 2014.
Son 452 pginas, con ms de 70
casos de violaciones de los derechos humanos en el campo en todas las regiones del pas. Anexo a
este informe hay una lista de 663
campesinos que aparecieron en
investigaciones de la polica militar o en procesos de la Justicia
Militar durante el rgimen. Once
de ellos fueron asesinados, 34 torturados y 132 detenidos. Hay adems una segunda lista, con mil
196 campesinos y sus partidarios
muertos o desaparecidos entre
1961 y 1988.
FOTO: Iby Montenegro de Silva

a Comisin Nacional
de la Verdad (CNV)
fue creada por el Estado
brasileo en noviembre de 2001 y ha tenido efectos
importantes en el debate sobre
justicia de transicin en el pas,
que comprende un conjunto
de medidas jurdicas y polticas
cuyo objetivo es facilitar el paso
desde regmenes arbitrarios, dictatoriales o violentos hacia regmenes democrticos. Luego de
la instauracin del mandato de
la CNV, muchas unidades de la
federacin han creado comisiones de la verdad. Tambin desde
la sociedad civil han surgido comisiones que se unieron a otros
grupos que participan desde hace
aos en las discusiones sobre verdad, memoria y justicia.

cia a la dictadura. Para, a partir

de ello, dar visibilidad pblica a
las violaciones cometidas por los
agentes estatales y privados contra los hombres y las mujeres del
campo; fortalecer la insercin del
campesino en los debates sobre la
dictadura civil-militar y su brazo
privado, el latifundio; construir
caminos hacia la justicia y la reparacin y, por tanto, reducir la impunidad que marca el campo brasileo en el pasado y el presente.

Al enumerar estos casos emblemticos, la Comisin Campesina, ms all del relato de las
violaciones sufridas por los campesinos y sus apoyadores, quiere
colaborar para desarrollar una
interpretacin que explique la
estructura de la represin en el
Reproduccin de la obra Mutiro em Novo Sol, en el Encuentro Unido de los Trabajadores y Trabajadoras de Pueblos del Campo, de Aguas y de la Flora.
Foto tomada el 21 de agosto de 2012

19 de diciembre de 2015

CAMPAMENTOS SIN TIERRA, BARRACAS Y

PERSONAS: UN LENGUAJE CONTEMPORNEO
DE DEMANDA SOCIAL COLECTIVA
Nashieli Rangel Loera Profesora del Departamento de Antropologa del Instituto de Filosofa y Ciencias Humanas e investigadora del Centro de Estudios Rurales,
Universidad Estatal de Campinas (IFCH-Unicamp)

urante los 12 aos

recientes me he dedicado al estudio de la
dinmica y las formas
de accin de uno de los movimientos sociales ms importantes
de Amrica Latina, el Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra, MST), que
surgi en el sur de Brasil a finales
de los aos 1970 y se consolid
cuando termin la dictadura militar, a mediados de la dcada de
1980. Desde entonces, las ocupaciones de tierras y el montaje
de campamentos en los terrenos
ocupados han sido la marca del
Movimiento.
La dinmica y configuracin
social de los Campamentos sin
Tierra en el estado de So Paulo
es una temtica que se inscribe en
las preocupaciones etnogrficas
y tericas ms amplias sobre las
formas y lenguajes de reivindicaciones colectivas contemporneas
en Brasil.

En los campamentos organizados por el MST, la circulacin de

personas y objetos materiales e
inmateriales es fundamental para
la reproduccin social y fsica tanto de los campamentos como del
Movimiento. Es esa circulacin
de personas y cosas, as como la
constitucin de relaciones de obligacin y mutualidad, lo que torna
la vida posible en estos lugares,
donde muchas veces hay que esperar entre cuatro y cinco aos o
ms para que el Estado brasileo
expropie los terrenos y genere un
proyecto de asentamiento.
La circulacin de personas en
los Campamentos sin Tierra est
relacionada principalmente con
dos categoras de acampados: los
moradores, que son los que viven
durante la semana en los campamentos, y los andorinhas (golondrinas), que estn solamente los
fines de semana o a cada 15 das
en los campamentos. Estas categoras, as como otras designaciones
nativas, son una puerta de entrada

barraca e instalar un campamento

es un acto simblico, es una forma de decir que esa es la tierra
o espacio fsico que se pretende,
conformando un lenguaje social
de demanda colectiva.

para la comprensin de los modos

de vida. Por medio de ellas es posible identificar modos de circulacin de personas, barracas y otros
bienes materiales e inmateriales
de ese mundo social, que forman
parte de los mecanismos sociales
que mantienen y dan continuidad
a los campamentos.

En los aos recientes hubo cambios significativos en la organizacin social de los Campamentos
sin Tierra. Hace diez aos, la gente deba vivir permanentemente
en el campamento para aspirar a
tener una tierra y hoy es posible
hacerlo por medio del establecimiento de una barraca.

Para quien no est familiarizado

con la problemtica del MST en
Brasil, en su mayora sigue un
mismo modelo de organizacin
social: Los acampados se instalan
a la orilla de las tierras que estn
siendo reivindicadas y posteriormente son montadas las denominadas barracas de lona. Este es un
elemento de extrema importancia,
ya que es el que marca la presencia en el campamento y funciona
como una especie de inscripcin
(tanto el movimiento que organiza
el campamento como el Estado tomarn en cuenta como candidato
a la reforma agraria al que mantenga una barraca en un campamento). El hecho de montar una

Los campamentos se han ido instalando en las proximidades de los

pequeos poblados al dentro del
estado de So Paulo (anteriormente se encontraban en localidades
ms distantes), lo que ha generado
la atraccin de la poblacin local
que vive en esos poblados. Es de
esta manera que se establece una
barraca para comenzar a mantenerlo y circular diariamente o con
ms frecuencia por el campamen-

Campamento en el municipio de Marab Paulista. Foto tom

to. Se entiende que en diferentes

escalas, ya sea en esa circulacin
ms extensa en el tiempo y el espacio en el mundo de las ocupaciones de tierra, o en la circulacin
cotidiana de las personas dentro
de los campamentos, la ba-

OCUPACIN, CAMPAMENTO Y ASENTAMIENTO:

EL MST Y LA REFORMA AGRARIA
Marcos Paulo Campos Estudiante de doctorado del Instituto de Estudios Sociales y Polticos de la Universidad del Estado de Ro de Janeiro (IESP/UERJ) Traduccin: Jimena de Garay Hernndez

l Movimiento de los
Trabajadores
Rurales
sin Tierra (MST) surge
en el contexto de la redemocratizacin y su formacin
puede ser comprendida como
una respuesta popular, organizada como movimiento social, a la
poltica de modernizacin de la
produccin agrcola impetrada
por los militares.

FOTO: Circuito Fora do Eixo

Segn Porto-Gonalves (2005),

el MST se presenta como una
sntesis creativa de experiencias
emancipadoras tejidas en la historia brasilea reciente. Bajo el
rgimen militar ocurrieron dos
procesos fundantes del MST: la
modernizacin conservadora de
la agricultura y la aproximacin
de los elementos de la ideologa
socialista con la teologa cristiana.
El primero se refiere al fenmeno
econmico que profundiz la expropiacin de los trabajadores del
campo, no ms necesarios para los
grandes cultivos debido a la mecanizacin de las tcnicas agrcolas,
y produjo la figura del sin tierra
a gran escala. El segundo corresponde al conjunto de significados

que forj la organizacin poltica

del contingente de poblacin rural
desocupada por el latifundio mecanizado y que, por sus propias caractersticas, tena dificultad de ser
representado por el movimiento
sindical; se trata de la Teologa de
la Liberacin (TdL), una corriente
teolgica de las Iglesias cristianas,
de orientacin progresista, que foment la accin de la Comisin
Pastoral de Tierra (CPT), principal entidad de apoyo al surgimiento del MST en el medio rural
brasileo.
Para establecer un marco histrico del surgimiento del MST, Fernandes (2000) apunta el encuentro ocurrido en Cascavel, en el
estado de Paran, en 1984. Participaron en l ms de cien trabajadores rurales venidos de 13 estados,
principalmente del sur, sureste y
centro-oeste. La movilizacin fue
realizada por la CPT y cont con
apoyo de obispos y padres catlicos ligados a la corriente progresista, pastores luteranos, sindicatos
de trabajadores rurales, intelectuales y partidos polticos, sobre
todo el Partido de los Trabajadores
(PT). Vale resaltar aquello

19 de diciembre de 2015

FOTO: Nashieli Rangel Loera

convirtindose en un bien valorizado y disputado en ese mundo social. La barraca tambin aparece
como objeto central en las conversaciones, historias y acontecimientos narrados sobre el campamento
o las personas. La barraca tambin simboliza una posibilidad,
una apuesta y es la referencia de
un cambio en la vida de la gente.
Tener una barraca significa ser
candidato a la reforma agraria y
a un pedazo de tierra, abriendo la
posibilidad de un futuro diferente:
La barraca es un devenir.

mada en enero de 2013

rraca se ha convertido en un
elemento central para la comprensin de la dinmica y constitucin
social de los espacios durante la
demanda por la tierra. La barraca puede ser vendida, cambiada,
prestada, recuperada o cuidada,

que Fernandes considera la

fase de gestacin del MST, o sea
la ocurrencia de diversas luchas
y enfrentamientos anteriores al
encuentro de Cascavel que movilizaron contingentes sociales de
poblacin sin tierra en la lucha
contra el latifundio, inclusive antes de la formacin del MST.
Despus de tres das de debates, se
acord que el MST deba ser construido por los propios trabajadores
sin tierra, independientemente de
la Iglesia Catlica, de los sindicatos y de los partidos polticos; deba estar abierto a toda la familia, y
ser un movimiento de masas. Fueron definidos cuatro objetivos de
la lucha del Movimiento, a saber:
1. Luchar por la reforma agraria;
2. Luchar por una sociedad justa;
3. Luchar por el fin del capitalismo; y 4. Garantizar que la tierra
sea de quien la trabaja y quien viva
de ella. Desde entonces, el MST
acta en la lucha por la tierra y
ha sido el responsable del impulso
de la cuestin agraria en el debate
pblico y de la realizacin de la
reforma agraria a partir de ocupaciones y campamentos. Adems, el
Movimiento expandi su accin a
una escala nacional: est presente
en 22 de las 27 unidades de la federacin brasilea.
Actualmente, las ocupaciones de
tierras improductivas por familias
de trabajadores sin tierra organi-

La circulacin de barracas, objetos y personas nos permiten

percibir diferenciaciones sociales
y modos especficos de organizacin social en el mundo de los
campamentos sin tierra. Finalmente, es posible decir que las categoras no son fijas sino porosas,
por lo que en los campamentos de
So Paulo, hay quien es un poco
morador y un poco golondrina. Por
esa razn, se hace fundamental el
anlisis de esa fluidez de la vida
social, la cual se ve reflejada en la
materialidad de las cosas y de las
barracas, donde se observan agencias y relaciones. Cuando hablamos de barracas estamos hablando
tambin de circulacin de bienes
materiales e inmateriales como
cuidados, atencin, favores, afectos, parte fundamental de la configuracin y reproduccin social de
los campamentos y del MST.

zadas por el MST son la forma de

comunicar al Estado la demanda
por reforma agraria. Durante las
negociaciones, la forma de campamento se configur como el medio para mantener a las personas
en la tierra reivindicada para desapropiacin. Adems, despus del
posible despojo, son establecidos
asentamientos donde la combinacin de una propiedad comn,
parcelas familiares y asociaciones
constituye comunidades rurales
basadas en la vivienda y el trabajo.
La accin del MST, as como de
los sindicatos y de otros movimientos sociales rurales en las dcadas
recientes, no se da en direccin a
la formacin de pequeos productores rurales independientes, sino
en la perspectiva de construir una
comunidad de interconocimiento, propiedad y trabajo colectivos,
asociativista y viable en el mercado interno de la agricultura
familiar. Eso es comprensible, ya
que si se observan la situacin
presente y pretrita de las familias
asentadas, al margen de la fuerte
heterogeneidad entre los proyectos
y la precariedad de la infraestructura prevaleciente en buena parte
de los mismos, podr fcilmente
ser constatada una mejora en
sus condiciones de vida (Leite,
2006). Los asentamientos rurales
son la expresin contempornea
de la reforma agraria en Brasil que
no ocurrira sin la lucha social en
el campo.

INSURGENCIA POPULAR Y LA CRISIS

ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO:
LA EXPERIENCIA DEL MST
Marildo Menegat Profesor de la Universidad Federal Fluminense, Ro de Janeiro (UFF-RJ)
Traduccin: A ndrea Santos Baca

del Estado, pero ocupadas por

dcadas por campesinos desplazados de otras regiones, oblig
el encuentro del MST que haba sido fundado en 1984 como
una idlica tentativa de retomar
las luchas campesinas de los
aos inmediatamente anteriores
al golpe militar de 1964- con estas masas urbanas desesperadas.
Cabe decir que la desesperacin
iba unida a un crecimiento exponencial de la violencia urbana, que llev el nmero de asesinatos a 27 por cada cien mil
habitantes (un cuadro de guerra
civil que an perdura).

as tentativas de la sociologa por encuadrar conceptualmente

movimientos sociales
como el Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra
(MST) hace mucho tiempo que
mostraron su debilidad. Por un
lado, la simple definicin de ste
como un movimiento de campesinos tropieza con dos fenmenos que deslegitiman el uso,
sin mediaciones, de esta categora para clasificar su base social.
El primer fenmeno se refiere
a las grandes transformaciones
en la divisin social del trabajo
ocurridas en las cuatro dcadas
recientes, cuando la internacionalizacin impuesta del capital
en la sociedad brasilea trastoc
completamente la frontera entre
el campo y la ciudad. El sentido
clsico en que el trmino campesinado era utilizado an en
los aos 1950 no encuentra ms
correspondencias empricas en
estas nuevas condiciones. Los
diferentes y combinados grados
de asalarizacin temporal o las
actividades mercantiles ligadas
a los servicios, por ejemplo, que
estas poblaciones estn obligadas a mantener para sobrevivir
hacen del antiguo modo de
vida, que por este trmino era
conocido, una mera referencia
del pasado.
El segundo fenmeno tiene
que ver con la propia base
social militante del MST. En
general, a partir de los aos
1990, principalmente despus
de 1994-95, esta base pas a
agruparse en las periferias urbanas. Cmo explicar, entonces,
que el mayor movimiento de
campesinos de Amrica Latina
contempornea no est formado
predominantemente por campe-

sinos, a pesar de luchar por una

redistribucin de la propiedad
de la tierra? Es una paradoja que
nos obliga a buscar otras perspectivas conceptuales y tericas
para entender lo que hay de nuevo en la realidad.
La hiptesis que presento aqu
debe ser explicada a partir de
dos movimientos histricos
uno de mediana y otro de corta
duracin- de la sociedad brasilea. El primero corresponde
al agotamiento del proceso de
modernizacin del pas, que
colapsa en los aos 1980 constreido por un endeudamiento
externo impagable sin recurrir
a infames sacrificios humanos.
Desde este periodo, la sociedad
brasilea se equilibra y desmorona al mismo tiempo sobre
una asustadora regresin social.
La economa no consigue ms
los niveles de crecimiento elevado de las dcadas anteriores.
Esta situacin de estagnacin
econmica por casi una dcada
(1985-94), con inflacin alta,
erosion el esfuerzo anterior de
industrializacin. En la medida
que el proceso de desindustrializacin avanzaba, el nmero
de desempleados se fue transformando en una calamidad social. En este mismo proceso, la
agricultura y la minera pasaron
a ocupar cada vez ms la centralidad que antes era de la industria. Un impresionante proceso
de re-primarizacin de una ex
economa industrial!
El segundo movimiento histrico fue la coyuntura de los aos
1990, en la que el desempleo
en masa, junto con la creciente presin ejercida por grandes
empresas de reforestacin, minera o agronegocio por ocupar
las tierras legalmente en manos

Cmo el MST reuni a esa

masa urbana? Por medio de
un eficiente trabajo de base en
las periferias, en las que se movilizaban familias enteras para
realizar campamentos y posteriores ocupaciones de propiedades agrarias improductivas. En
tiempos de barbarie, la vuelta al
campo se convierte en una real
alternativa de vida. Desde 1997
este proceso creci mucho, al
punto de que el nmero de familias movilizadas al mismo
tiempo y en todo el territorio
nacional lleg en 2002 (vsperas de la posesin del presidente Luiz Incio Lula da Silva) a
230 mil. Si multiplicamos cada
familia por el nmero promedio de miembros, cinco, resulta
que tenamos una masa de un
milln de personas movilizadas.
Este parece ser un nuevo modelo de insurgencia popular, resultado del encuentro de masas
urbanas desempleadas con los
ltimos resquicios del xodo rural, propio de estos tiempos de
regresin a la barbarie, en los
cuales la ciudad no es ms aquel
centro de atraccin, frente a un
campo atrasado, sino el eje
propulsor mismo de la barbarie.
Esta coalicin, sin embargo, fue
posteriormente desmovilizada
por las polticas de emergencia de gestin de la barbarie
implementadas por el gobierno
del Partido de los Trabajadores
(PT); las cuales, como el programa Bolsa Familia, buscaban reducir los impactos de la
desagregacin social producida
por la crisis, y aunque pensadas
como medidas temporales de
emergencia, tienden a permanecer vigentes por tiempo indefinido. Ahora que la crisis mundial se profundiza, tal vez estas
experiencias vuelvan a suceder
y ello nos exija, esta vez, nuevos
referenciales crticos para pensarlas y potenciarlas.

19 de diciembre de 2015

FOTOS: der Ferreira

10

Vista panormica de la ocupacin de tierra abandonada en Campo Florido/MG, a la orilla de la carretera BR-262 y cruce con Avenida JK

OCUPACIN VITRIA: LUCHA Y RESISTENCIA POR LA TIERRA

der Ferreira Abogado popular miembro de la Asociacin Brasilea de Defensa de los Derechos Colectivos (ADC) y juez internacional del Tribunal Permanente de los Pueblos en Mxico (TPP, Mxico)
Traduccin: A ndrea Santos Baca y R aymundo Espinoza

a Ocupacin Vitria es
un asentamiento humano que data de febrero de
2015, cuando 950 familias entraron en un rea abandonada, situada en los mrgenes de la
carretera BR-262, en la Ciudad de
Campo Florido, regin del Tringulo Minero, en el estado de Minas Gerais (MG). El rea ocupada
se sita en zona rural en frontera
con la urbana y est constituida
por un conjunto de parcelas con
unas 44 hectreas.
En el lugar hay cerca de 20 propietarios, de los cuales la mitad
no reivindica en tribunales la devolucin de la posesin, ya que
qued abandonada/improductiva
por ms de 30 aos. Dentro de los
habitantes de la Ocupacin Vitria estn registradas cerca de tres
mil 600 personas, lo que equivale a poco ms de la mitad de la
poblacin municipal (de aproximadamente siete mil habitantes),
incluyendo por lo menos 350 nios y adolescentes, cien ancianos

y 40 personas con capacidades

diferentes.
Otro factor relevante es que las
mayores fuentes de empleo en el
municipio de Campo FloridoMG son dos ingenios de caa de
azcar, los cuales adems de traer
fuerza de trabajo de otras ciudades
del noreste del pas, acostumbran
despedir a cerca de mil 500 trabajadores cada ao. Adems de esto,
el municipio no desarrolla ninguna poltica habitacional compatible con la demanda de la poblacin, lo que fue reconocido por el
vice-prefecto de la ciudad, Rufino
Francisco Vieira.
La ocupacin est involucrada en
tres acciones judiciales en la Comarca de Uberba-MG. El juez de
la Segunda Corte Civil, Fabiano
Rubinger de Queiroz, determin,
ilegalmente, la reintegracin inmediata de la posesin, con fecha
prevista de cumplimiento del desalojo forzado de las familias el 10
de agosto de 2015. La medida es

ilegal porque no existe en el proceso prueba de que alguien ejerciera

propiedad del rea antes de la ocupacin. Resalta que para el desalojo forzado no fue previsto un local
para el alojamiento provisional de
las familias, ni almacenes para
guardar sus pertenencias. Adems
de esto, las familias no fueron registradas y no estn siendo proporcionadas las medidas cautelares
necesarias para garantizar sus derechos humanos.
Algunos ejemplos de la violacin
a los derechos fundamentales de
los tres mil 600 ocupantes son: la
negacin al acceso al derecho a la
vivienda; la privacin del acceso a
los servicios bsicos como salud,
asistencia social y saneamiento bsico, y el riesgo en que se pone la
integridad fsica y sicolgica de las
personas, as como la vida de las
familias, durante el cumplimiento
del interdicto posesorio.
El 3 de agosto de 2015, el Tribunal de Justicia de Minas Gerais

Habitantes de la Ocupacin Vitria (Campo Florido/MG), en protesta en la carretera BR-050 el 6 de agosto de 2015

(TJMG) determin, mediante

un mandamiento judicial dirigido al gobernador del estado y al
comandante general de la Polica
Militar de MG, que slo se cumpliera la orden de desalojo si se
consegua cumplir con todas las
normas nacionales e internacionales de proteccin a los derechos
humanos.

El Poder Judicial se
presenta como un
aparato burocrtico
al servicio de
poderes locales en la
regularizacin de sus
conquistas de tierra
por vas fraudulentas.
Se sabe, adems, que los hermanos Carneiro actan conjuntamente en la regularizacin de
reas abandonadas/sobrantes de
los municipios de la regin. Pedro
Umberto Carneiro, representante
de la empresa Vale do Sol Empreendimentos Imobilirios LTD, es
el hermano del diputado federal
por el Partido de los Trabajadores (PT) Adelmo Carneiro Leo.
Vale decir que Pedro Umberto es
el mayor contribuyente de donativos a campaas electorales de su
hermano. En las ms recientes
elecciones don 130 mil reales
(34 mil 637 dlares). Segn comentarios comunes en la regin
de Uberaba-MG, el hijo del diputado del PT, Carlos Renato de
Oliveira Carneiro Leo, es oficial
titular de la Notara de Oficio del
Registro de Ttulos y Documentos
y Civil de las Personas Jurdicas de
Uberaba-MG, y ejerce influencia
en el mbito de los notarios locales, situacin que le permite obtener fcilmente escrituras apcrifas
de compra y venta de inmuebles
en la regin.

Reconociendo que existen en la regin reas abandonadas por aos,

polticos locales liderados por Adelmo Carneiro Leo estimulan la
ocupacin por parte de la poblacin
pobre y, en seguida, intentan acciones de reintegracin de la posesin,
ilegalmente, con fundamento en
la propiedad, siendo que los magistrados locales otorgan incontinenti
(inmediatamente) la orden de reintegracin y reconocen durante la
instruccin la propiedad del rea a
las empresas de Pedro Umberto Carneiro y, de esta manera, legitiman las
escrituras falsas y sus registros.
As, el Poder Judicial se presenta
como un aparato burocrtico al
servicio de poderes locales en la
regularizacin de sus conquistas de
tierra por vas fraudulentas. En este
contexto, se cita la reintegracin de
posesin determinada por el juez de
la Primera Corte Civil de Uberaba,
Lcio Eduardo de Brito, en el caso
del Assentamento Nova Estrela
de Uberaba-MG, y la reintegracin
de posesin en el Assentamento
Vitria de Campo Florido-MG,
procesada ante el juez de la Segunda Corte Civil de Uberaba-MG.
En el caso de la Ocupacin Vitria hay por lo menos otra ilegalidad. El 23 de junio de 2015, en la
sede de la Prefectura Municipal
de Campo Florido-MG, inmediatamente despus de reunirse con
los ocupantes del rea en litigio,
el prefecto municipal de Campo
Florido, Ademir Ferreira de Mello, afirm que para conseguir el
aplazamiento del procedimiento
de interdicto de posesin, gastara hasta un milln de reales con
jueces involucrados en la causa.
La explicacin de esa afirmacin
se encuentra en el hecho de que
algunos de los pretendidos propietarios del rea en litigio son herederos del prefecto: Ademir Ferreira de Mello Junior, Angica Mello
Boldrini y Karina de Mello.

19 de diciembre de 2015

11

LIGA DE CAMPESINOS POBRES: LA REVOLUCIN

AGRARIA ENFRENTA AL TERRORISMO DE ESTADO

dar a activistas presos y perseguidos

polticamente en Ro de Janeiro
durante la Copa del Mundo de la
Federacin Internacional de Ftbol Asociacin (FIFA).

FOTO: Jornal O Rebate

Jonathan V. Pachecho Rodrigues Estudiante de Economa en la Universidad Federal de Ro de Janeiro y miembro del Centro Brasileo de Solidaridad con los
Pobres (Cebraspo) Traduccin: Jimena de Garay Hernndez

Protesta en Pedras de Maria da Cruz contra el asesinato de Cleomar Rodrigues

Ceremonia de funeral de Cleomar, en Pedras de Maria da Cruz

2014, 47.23 por ciento corresponde

a grandes predios, mientras que el
minifundio representa slo 10.2
por ciento del total. Aun despus de
la eleccin en 2002 de Lula quien
siempre defendi la reforma agraria
en sus discursos antes de ser electo
y tuvo candidaturas apoyadas por
el movimiento campesino ms
grande de Brasil, el Movimiento de
los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST)-, no ha habido avances

El 22 de octubre de
2014, en Pedras de Maria
da Cruz, estado de
Minas Gerais, el lder
campesino Cleomar
Rodrigues de Almeida, de
46 aos, fue asesinado
con un tiro de escopeta
calibre 12, en una
emboscada cerca del
rea donde viva. l era
dirigente de la LCP de
Minas Gerais y sur de
Baha, otro estado

FOTO: Jornal A Nova Democracia

A pesar de que la ley que estableci

los primeros pasos para lo que se
llam reforma agraria en Brasil
(Ley 4.504, de 1964) permanece
en vigor con algunas alteraciones,
y que la Constitucin de 1988 reafirma como deber del Estado desintegrar el latifundio improductivo, el pas continu con una de las
mayores concentraciones de tierra
del mundo. Datos del Instituto Nacional de Colonizacin y Reforma
Agraria (INCRA) muestran que
de toda el rea de propiedades de
tierra registrada en Brasil en el ao

FOTO: Jornal A Nova Democracia

n la historia de Brasil han

ocurrido diversas revueltas campesinas y nunca
han dejado de ser intensos los conflictos agrarios. En el
Informe anual de 2014 de la Comisin Pastoral de la Tierra constan
793 quejas de conflictos agrarios,
con ms de 600 mil personas involucradas. Organizaciones campesinas luchan contra la estructura
agraria concentrada en grandes
propiedades, lo que ciertamente es
la principal causa de que ese tipo
de conflicto sea constante a lo largo de tantos aos de historia.

Inauguracin de la Escola Popular Cleomar Rodrigues de Almeida

significativos en la reparticin de
las grandes propiedades. Luiz Incio Lula da Silva asign tierras en
su gobierno a menos familias que
su antecesor, Fernando Henrique
Cardoso. En la administracin de
su sucesora, Dilma Rousseff, tambin del Partido de los Trabajadores
(PT), fueron registrados los peores
indicadores relacionados con la reforma agraria en 20 aos.

Ante un proyecto de reforma agraria del Estado que hace ms de 50

aos no democratiza el acceso a
la tierra y slo ha decepcionado a
un segmento de la poblacin que
esperaba resultados efectivos, diversas organizaciones campesinas
persisten en la lucha por tierra.
Algunas centran su actuacin en
presionar al Estado para que cumpla la ley, que d asentamiento a
familias en las tierras que no ejercen su funcin social.
La Liga de los Campesinos Pobres (LCP) es una de las principales organizaciones de lucha
por la tierra en Brasil. Sin embargo, no se enfoca en exigir el cumplimiento de la reforma agraria,
sino que pugna por una revolucin agraria que reparta todas
las tierras del latifundio. As como
otras organizaciones campesinas
sufren por la represin del Estado
y por la violencia de grupos armados al servicio de latifundistas, la
LCP ha debido enfrentar el asesinato de varios de sus lderes, en
medio de la lucha por la tierra y
por la aplicacin de su Programa
Agrario Revolucionario.
El 22 de octubre de 2014, en Pedras
de Maria da Cruz, estado de Minas
Gerais, el lder campesino Cleomar Rodrigues de Almeida, de 46
aos, fue asesinado con un tiro de
escopeta calibre 12, en una emboscada cerca del rea donde viva. l
era dirigente de la LCP de Minas
Gerais y sur de Baha, otro estado.
Cleomar ayud a realizar el corte
popular (como la LCP le llama a
las divisiones entre los campesinos de las tierras tomadas del latifundio) en decenas de reas de la
revolucin agraria, organiz junto
con sus compaeros la produccin
de miel de abeja en el rea donde
viva y en 2014 contribuy con la
miel producida por ellos para ayu-

La muerte de Cleomar Rodrigues sigue un guin semejante

al de otros asesinatos de lderes,
donde campesinos se renen con
representantes del Estado para denunciar amenazas de latifundistas
y pistoleros, cobrar regularizacin
de sus bienes y posteriormente los
matan en emboscadas. Algunos
das antes de su asesinato, el 9 de
octubre, Cleomar particip en una
Audiencia Pblica con el gobierno,
el Ministerio Pblico y el comando
de la Polica Militar, denunciando
amenazas realizadas por latifundistas y la participacin de policas y
de un oficial de justicia en intentos de expulsar campesinos de las
tierras tomadas por la Revolucin
Agraria. No se hizo nada.
En la ceremonia de funeral de
Cleomar, una dirigente campesina de la LCP tom la palabra:
l era ejemplo de que no debemos tener ilusiones con ese Estado
que neg tierra, que neg agua a
los campesinos. Romper cualquier
ilusin con ese Ministerio Pblico
que neg justicia para el compaero. Cuntas veces fue amenazado? Qu se hizo? Nada! Ninguna medida fue tomada.

La Liga de los
Campesinos Pobres
(LCP) es una de
las principales
organizaciones de
lucha por la tierra en
Brasil. Sin embargo,
no se enfoca en exigir
el cumplimiento de la
reforma agraria, sino
que pugna por una
revolucin agraria
que reparta todas las
tierras del latifundio
En mayo de 2015, campesinos del
rea donde Cleomar viva y trabajaba inauguraron la Escuela Popular Cleomar Rodrigues de Almeida. La escuela fue construida por
los propios campesinos y promueve la enseanza desde la fase inicial de alfabetizacin, desarrolla la
lectura, escritura, conocimientos
matemticos y generales. Esa fue
una conquista ms de la organizacin popular.
A pesar de las intimidaciones y del
terror promovido por los grandes
propietarios de tierras, la LCP sigue
firme con su objetivo de, independientemente del Estado, tomar todas
las tierras del latifundio, haciendo la
Revolucin Agraria en Brasil.

19 de diciembre de 2015

12

DIVERSAS VISIBILIDADES INDGENAS

Ral Ortiz Contreras Candidato a doctor en Antropologa, Universidad Estatal de Campinas (Unicamp)
Chego e rimo o rap guarani e kaiowa
Voc no consegue me olhar.
E se me olha no consegue me
ver.Aqui o rap guarani que est
chegando pra revolucionar.
O tempo nos espera e estamos chegando
Por isso venha com ns.
(Llego y rimo el rap guaran kaiow
T no logras mirarme
y si me miras no logras verme.
Aqu traigo el rap guaran que est
llegando para revolucionar.
El tiempo nos espera y estamos llegando
Por eso, ven con nosotros)
Eju Orendive Br Mcs

proletarios y campesinos comprometidos con la nacin.

a poltica indigenista estatal brasilea, una de las

ms antiguas del continente, ha estado marcada
por una profunda ambivalencia.

Por otro lado, la creacin de un profundo rgimen tutelar idealizado

por el mariscal Cndido Rondn
(primer director del SPI) comport
efectivas polticas de demarcacin
y proteccin de mltiples territorios
indgenas, otorgndoles importantes
espacios de autonoma y resguardo
cultural, a pesar del vigoroso avance de las expediciones de expansin
nacional. Lo cierto, es que entre
1910 y 1967 el SPI logr regularizar
54 reservas indgenas, abarcando
casi un total de 300 mil hectreas.

Por un lado, bajo el alero del Servicio

de Proteccin a los Indios y Localizacin de Trabajadores Nacionales (SPI)
creado en junio de 1910, y reformado
en 1967 dando lugar a la Fundacin
Nacional del Indio (Funai), vigente
hasta hoy, comenz a configurarse
el trato oficial hacia los indios, acorde
con el carcter anticlerical y positivista de la naciente Repblica federativa.
Desde esta perspectiva, la condicin
indgena era vista como transitoria y,
por lo tanto, se pensaba que sera inevitable la conversin de los indios en

La renovacin de la agencia indigenista hacia finales de la dcada

de 1960, la creacin del Estatuto del
Indio en 1973 y el proceso constituyente de 1988, fueron instancias
que permitieron una accin indgena e indigenista comprometida,
an ms, con la demarcacin de sus
territorios. Con una definicin jurdica clara de Tierra Indgena, los
procesos demarcatorios comenzaron a ser ms eficientes, al punto que
en la actualidad las tierras indgenas
en Brasil suman 670 reas, ocupan-

do una extensin total de 112 millones de hectreas, equivalente al 13.2

por ciento del territorio brasileo
(el Instituto Socioambiental, ISA,
cuenta con datos pormenorizados).
Gran parte de estas tierras indgenas se encuentran en reas de conservacin ambiental, especialmente
en la cuenca amaznica. Cuando
contrastamos los datos territoriales
con los censales, nos enfrentamos a
conclusiones interesantes.
El Censo de 2010 revel que en el
territorio brasileo hay en la actualidad 896 mil personas que se declaran o consideran indgenas, entre
las cuales 572 mil (63.8 por ciento)
viven en las reas rurales y 517 mil
(57.7 por ciento) lo hacen en territorios indgenas oficialmente reconocidos. Esto quiere decir que la poblacin indgena representa menos del
0.4 por ciento de la poblacin brasilea total. Muchos de estos territorios
fueron demarcados en situaciones
de profundos conflictos que involucraron a indgenas, terratenientes,
explotadores ilegales de minas, antroplogos, organizaciones no gubernamentales, agentes estatales, entre otros, siendo quizs los casos ms

emblemticos las demarcaciones del

Parque Indgena de Xing (1961), la
Tierra Indgena Yanomami (1992) y
la Raposa Serra do Sol (2005).
Y es aqu donde la ambivalencia
entre la proteccin y la integracin
ha generado diferentes maneras de
relacin entre la sociedad brasilea
y su inmensa diversidad tnica. Al
tiempo que se impregn una tendencia de concebir a las poblaciones
indgenas como entidades prstinas,
pequeas, frgiles, inexorables,
distantes, nobles e ntimamente
relacionadas con la naturaleza en
la medida que mantenan lo que
Darcy Ribeiro llam en su clsico
Los indios y la civilizacin (1982)
el ethos tribal-, paralelamente otra
visin fue ganando espacio entre legisladores, terratenientes, militares,
polticos y en parte de la poblacin
brasilea: que el indgena representara una amenaza en el contexto
de una nacin que constantemente
se ha autoimaginado encaminada
hacia el progreso. Frases populares
como ndio bom ndio morto (un
buen indio es un indio muerto) o
muita terra para pouco ndio (mucha tierra para pocos indios) pasaron a constituir parte del repertorio
folclrico de visiones intolerantes y
etnocidas que en definitiva siempre
han convivido en abierto

RECONCVO DA BAHIA: ESCENARIO DE LUCHA Y

RESISTENCIA DE LAS COMUNIDADES TRADICIONALES
Cristiane Santos Souza Doctora en Antropologa y profesora adjunta del rea de Antropologa de la Universidad de la Integracin Internacional de Lusofona Afro-brasileira (Unilab)
Traduccin: Berenice Morales Aguilar

l Recncavo da Bahia es
un territorio donde la colonizacin y ocupacin
es de las ms antiguas y
violentas de la historia brasilea. Es
una regin configurada por procesos sociales de opresin y resistencia
que han dejado huellas posibilitando nuevas formas de organizacin
social y de activismo poltico. El
Recncavo forma un arco en torno
de la Baha de Todos los Santos, en
la costa del litoral del estado, ofreciendo una diversidad de paisajes:
tramos de tierra rodeados por mar,
ros, lagunas, cascadas, manglares,
desembocaduras, etctera, donde
existen poblaciones y comunidades
seculares: indgenas, ribereas, pescadoras, religiosas y quilombos.
En Bahia se celebran los festejos
rituales de devocin a Iemanj
y diferentes santos catlicos, que
ocupan el imaginario de fe de
las poblaciones locales y de los
visitantes, quienes al mismo tiempo celebran la fuerza de lucha y
resistencia de estas poblaciones.
Celebraciones rituales que hasta
la fecha motivan a innumerables
personas a traer sus derroteros por
Kirimur el gran mar interior de
los tupinamb en la bsqueda
de trabajo y mejores condiciones
de vida. Escenario de contacto,

zona de frontera. Espacio por

donde diferentes sujetos formaron
aglomerados sociales y culturales,
que optaron por construir puentes
flexibles de interconexin y no delimitaron fronteras culturales fijas.

El Recncavo y su baha en el
pasado componan una de las
principales zonas de plantaciones
de caa de azcar de la Colonia
portuguesa, donde se explotaba el
trabajo esclavo. Indgenas y africa-

nos trabajaban distribuidos en las

regiones de produccin pecuaria
extensiva, de corte de madera,
produccin de tabaco, corte de
caa de azcar y, ms tarde, en la
industria textil.
Durante la primera mitad del siglo
XX, se mantuvo parte de esa dinmica econmica hasta que se observaron cambios radicales a partir
de la instalacin de la primera refinera de petrleo del pas, la cual
fue llamada Landulfo Alves en la
dcada de 1950 y fue construida
cuando todo el estado era inminentemente agrcola.
Despus de dcadas de estancamiento econmico, el estado de
Bahia asumi la planificacin de
la regin, y consider al turismo
como el sucesor casi natural a las
actividades predominantemente
rurales, para ocupar la atencin
primordial de los rganos pblicos.
Diversos estudios y planeamientos
han sido ejecutados con la intencin
de incrementar las inversiones en la
actividad turstica, que en la regin
articulara el potencial nutico, paisajstico/ecolgico e histrico.

Cartografa elaborada por Cristiane Santos y Jos Fasina Neto; fuente: SOUZA, Cristiane Santos
(2013). Trajetria de migrantes e seus descendentes: transformaes urbanas, memria e insero na
metrpole baiana. 2013. Tese (Doutorado em Antropologia Social). Universidade Estadual de Campinas

En los diez aos recientes, los

pobladores ms vulnerables en

la regin en trminos sociales, en

especial de las comunidades tradicionales, han sido constantemente
amenazados por nuevas inversiones de desarrollo gubernamental,
como la implementacin del gasoducto de Petrobras; el proyecto
de construccin del puente que
une la capital del estado con la isla
de Itaparica, y la construccin en
distintos puntos de hoteles, resorts,
puertos y desembarcaderos, que
ha ocurrido a pesar de le resistencia de dichas comunidades.
A pesar de que estas comunidades
han triunfado en algunas acciones de rechazo a la imposicin de
los capitales privados y estatales,
prevalece la invisibilidad, el autoritarismo y la negligencia ante
las demandas especficas que han
sido presentadas por estas poblaciones. Las tasas de analfabetismo, por ejemplo, informan que
la mayora de los municipios del
Recncavo presentan ndices que
sobrepasan la media del estado. La
poblacin negra es la predominante en la regin y los jvenes hacen
la mayora.
A partir de los aos de 1990 presenciamos el surgimiento y la
consolidacin de nuevos movimientos sociales y, al mismo

19 de diciembre de 2015

13
conflicto- con las dinmicas
de reconocimiento tnico, y que
hoy ganan presencia en conflictos
como el de la construccin de la
Hidroelctrica de Belo Monte en
territorios indgenas.

tiempo, el fortalecimiento
de antiguas formas de actuacin
colectiva, como las asociaciones
de pobladores y los sindicatos rurales, las colonias de pescadores y
marisqueras y los trabajadores rurales sin tierra, quienes reafirman
antiguas pautas, especialmente el
derecho a la posesin de la tierra,
a las condiciones de produccin y
al flujo de los excedentes.
Al mismo tiempo surgieron nuevas
asociaciones comunitarias, como
las entidades artsticas y culturales y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas y culturales, en el rastro de las luchas
nacionales de reconocimiento
identitario de territorios ancestrales y sus usos tradicionales. Fue entre los aos 1990 y 2000, que en el
Recncavo y su baha muchas de
comunidades tradicionales de pescadores y marisqueras, quilombolas
(comunidades afro-descendientes
conformadas luego de la abolicin
de la esclavitud), y religiosas de
matriz africana lograron conquistas sociales y por tanto visibilidad.
Por medio de esos movimientos,
hombres y mujeres construyeron
instrumentos de reivindicacin
que demandaban el acceso, la calidad y expansin de infraestructura de salud y educacin. El reconocimiento reivindicado por estas
comunidades, la aceptacin y autoestima, as como el derecho a la
memoria (principalmente para las
nuevas generaciones) se afirman
en sus especificidades culturales
y tnicas, las cuales fueron igno-

En las dcadas recientes, sin embargo, la visibilidad indgena se ha

diversificado. Un hecho fundamental ha sido la construccin de una
agencia indgena ms independiente que no requiere ser representada
ni por los rganos indigenistas ni
por actores sucedneos. La consolidacin del asociativismo indgena
como mecanismo de representacin
tnica y pluritnica y el reconocimiento de la presencia indgena en
reas metropolitanas han sido igualmente motores de tales transformaciones, logrando generar conciencia
sobre una voz propia que expone la
riqueza de su particularidad cultural y enfrenta las injusticias que a
diario continan sufriendo millares
de indgenas perseguidos, asesinados, desplazados y silenciados en el
complejo campo de las relaciones
intertnicas en el Brasil actual.

Jos Manuel Flores Investigador de Posdoctorado, Universidad Estatal de Campinas (Unicamp)

l estado de Mato
Grosso del Sur (MS),
que forma frontera
con Bolivia y Paraguay, tiene la segunda mayor
poblacin amerindia en Brasil,
slo despus del de Amazonas.
En l habitan poco ms de 70
mil indgenas (nueve por ciento
de los indgenas del pas y tres
por ciento de la poblacin del
estado), de los cuales los ms
numerosos son los guarani-kaiow (60 por ciento).
El 81 por ciento de la poblacin
indgena en MS vive en alguna
de las ms de 50 Tierras Indgenas (TIs) que hay en la entidad.

mayores a tres mil 600 hectreas.

stas quedaron bajo la administracin del Servicio de Proteccin
al Indgena (SPI), que entre 1910
y 1967 fue el rgano encargado
de la aplicacin de la poltica
indigenista, basada en nociones
particulares sobre la evolucin, la
integracin y la tutela.

En la dcada de 1980 comenzaron algunos movimientos

organizados para retomar sus
antiguos territorios. De 1980 a
2004, por ejemplo, los guarankaiow recuperaron diez nuevas
reas y diez ms entraron en
proceso de recuperacin. Esos
movimientos ganaron impulso
con la Constitucin de 1988,
que modific la relacin entre
el Estado y los indgenas. Se
elimin la figura de la tutela,
se reconoci la especificidad
cultural de esos grupos y se garantiz su derecho a las tierras
de ocupacin tradicional.

La poltica de colonizacin de
la frontera, impulsada en el rgimen conocido como Estado
Novo (1935-1945), reconfigur
la regin, rompiendo el precario
equilibrio establecido entre latifundios, reservas y asentamientos de indgenas dispersos. Una
parte importante de las tierras de

radas e irrespetadas durante siglos

por el Estado brasileo.
En la lucha por la demarcacin
de sus tierras ancestrales, estos
grupos han tenido participacin
activa en el proceso de preservacin de reas naturales fundamentales para mantener saberes y haceres culturales, que permiten la
reproduccin y sobrevivencia de la
comunidad. Han contribuido incluso a la creacin de unidades de
conservacin ambiental, que en
algunos casos nacieron con el fin
de obtener el reconocimiento, la
demarcacin y certificacin de sus
territorios tradicionales. Sin embargo, eso no ocurre sin conflictos
de intereses entre los diferentes
sujetos sociales involucrados. Evidentemente, en muchos casos el
traslape de los territorios ambientales y tnico-culturales, ha generado nuevos desafos y pautas en la
reivindicacin de estos grupos.
En el caso del Recncavo da
Bahia, fueron reconocidos algunos
territorios tradicionales (quilombolas, pescadores y marisqueros), as
como unidades de conservacin,
tal como el rea de Preservacin
ambiental de Baha de Todos los
Santos y Reservas Extractivistas
(Resex).
Finalmente, vale destacar los procesos de lucha en torno al reconocimiento de los saberes locales
como la Samba de Roda do Recncavo y la Capoeira, ambas declaradas patrimonio inmaterial de la
humanidad.

FOTO: Jos Manuel Flores

FOTO: Juan Francisco Cerezo Torres

Confinados, exotizados, integrados e indeseados, la tendencia

histrica de las relaciones intertnicas en Brasil ha sido hacia la invisibilidad de los indios.

CONFLICTOS TERRITORIALES EN
EL SUR DE MATO GROSSO DEL SUR:
LOS GUARAN-KAIOW, ENTRE LA
VIOLENCIA Y LA RESISTENCIA

Campamento Apykay. Desde 2012 familias guaran-kaiow ocupan una pequea rea dentro
de la hacienda So Fernando, en el municipio de Dorados (MS). La tierra es reivindicada
como tradicional y se encuentra en proceso de identificacin y delimitacin por la Fundao
Nacional do ndio (Funai)

El resto lo hace fuera, ya sea en

las reas rurales o en los pequeos y medianos centros urbanos.
En Brasil, Terras indgenas es
un trmino legal, definido en la
Constitucin, pero es usado convencionalmente en un sentido
amplio para referirse a las diferentes reas ocupadas por indgenas y reconocidas en distintos
momentos por el Estado brasileo. Actualmente hay 505 TIs,
que ocupan 12.5 por ciento del
territorio nacional, el cual abarca, este ltimo, el equivalente a
unas cuatro veces el de Mxico.
La problemtica y los procesos
contemporneos de ocupacin
territorial guaran-kaiow en el
sur de MS son resultado de profundas transformaciones histricas caracterizadas por intensos
conflictos por tierras. A principios
del siglo XX, en el contexto de
una estructura agraria dominada por enormes propiedades e
inmensas reas arrendadas a empresas extranjeras, fueron demarcadas ocho reservas indgenas, no

los latifundios volvi al dominio

pblico y fue destinada a la colonizacin y al fomento de propiedades agropecuarias. Hubo
entonces una frentica carrera
para ocupar esos espacios fronterizos por medio de la adquisicin
de tierras pblicas y proyectos de
colonizacin. A lo largo de la dcada de 1940 y principalmente
de la siguiente, no slo en las reservas sino en casi todas las reas
habitadas por los guaran-kaiow
hubo invasiones, conflictos y
expulsiones violentas. Fueron
presionados para abandonar sus
tierras y recluirse en las reservas
y para incorporarse como mano
de obra en las haciendas, en la
extraccin de mate o bien como
trabajadores urbanos en las ciudades regionales. Sus territorios
sufriran un impacto todava
mayor bajo el rgimen militar
(1964-1985), que le dio un fuerte
impulso al proceso de modernizacin de las actividades agropecuarias, y se expandieron e
intensificaron el monocultivo y
la agroindustria.

Hoy, la lucha guaran-kaiow

por la recuperacin de sus territorios, imbricada en complejos
procesos de afirmacin tnica
y de alianzas polticas, vive momentos dramticos. Los movimientos para la retomada de sus
tierras han adquirido la forma de
precarios campamentos instalados en las mrgenes de las carreteras o dentro de las propiedades
cuyas tierras reivindican, en donde aguardan, bajo constante amenaza, la resolucin de la Justicia.
La inevitable confrontacin con
los fazendeiros, en un contexto
marcado por el recelo y la discriminacin, ha desembocado en una violencia cotidiana
casi imparable. Un reporte del
Consejo Indigenista Misionero
seala que entre 2003 y 2010 el
55.5 por ciento de los asesinatos
cometidos contra indgenas en
el pas tuvo lugar en Mato Grosso del Sur. Entre esas muertes
se cuentan las de varios lderes,
cados directamente en la disputa por la tierra. Desnutricin,
altas tasas de mortalidad infantil y suicidio, son algunos otros
datos alarmantes. El ltimo
rubro es de particular atencin.
En 2005, cuando la tasa de suicidios en Brasil fue de 4.5 por
cada cien mil habitantes, entre
los guaran-kaiow fue de 86.3,
una de las ms altas en el mundo (las cifras se han mantenido
con pequeas variaciones hasta
la fecha). Este contexto adverso
ha sido denunciado constantemente por varias organizaciones
nacionales e internacionales
por medio de una gran cantidad
de documentos y reportes fcilmente disponibles en internet. A
pesar de la pobreza, el prejuicio
racista, la violencia y las rdenes
de desalojo, los guaran-kaiow
siguen resistiendo y luchando
para revertir esa historia de despojo y opresin.

19 de diciembre de 2015

14

CORPORACIONES MINERAS Y COMUNIDADES

TRADICIONALES: TERRITORIOS EN DISPUTA

Lejos de las representaciones de

la Amazonia como un espacio
socialmente vaco constante
histrica en las intervenciones del
Estado y el capital-, en ella se expresa una fuerte vitalidad cultural,
social y poltica. Grupos y comunidades indgenas, quilombolas
(comunidades afro-descendientes
conformadas luego de la abolicin
de la esclavitud), recolectores y
ribereos, entre otros, soportan
procesos de degradacin de sus
ambientes producto de la lgica
asimtrica que les asigna cargar
con los costos del crecimiento
econmico. Sin embargo, ellos
tambin resisten activamente por
la defensa de las formas de uso comunal de bosques, planicies, lagos
y ros de los cuales depende la permanencia de sus modos de vida.
La minera a gran escala es sin
duda uno de los principales vectores de conflicto y resistencia, en
particular en la regin oriental,
cuyo foco son los estados de Par
y Maranho. En ambos estados
las minas y su infraestructura logstica avanzan hacia nuevos espacios o intensifican sus niveles
de explotacin en los ya establecidos, aumentando la extraccin
de hierro, bauxita y manganeso,
en especial. El incremento ms
o menos sostenido durante los
aos recientes de la demanda internacional de minerales; el papel
preponderante asignado al sector
minero en las polticas de estabilidad macroeconmica; el carcter
de la minera como actividad de
inters nacional, as como una
serie de medidas tributarias y de
flexibilizacin de las regulaciones
sociales y ambientales, hacen ms
atractiva la inversin minera, pero
adems han conferido a las corporaciones mineras nacionales e
internacionales- mayor poder en
el devenir de los territorios.

tales estrategias se dirigen a los

entornos sociales y polticos de
la empresa con el propsito de
garantizar condiciones de permanencia de la actividad extractiva.
En algunos casos son presentadas
como formas de participacin en
el desarrollo y la gestin de los
territorios, bajo el entendido de
que la interaccin y sintona con
el conjunto de actores locales son
un factor de productividad y competitividad econmica.

Lejos de las
representaciones
de la Amazonia
como un espacio
socialmente vaco
constante
histrica en las
intervenciones
del Estado y el
capital, en ella
se expresa una
fuerte vitalidad
cultural, social
y poltica

Las empresas suelen justificar tales acciones al considerarlas necesarias para enfrentar los riesgos
que las formas de resistencia y movilizacin social puedan significar
para la continuidad de sus actividades. Riesgos que van desde el
bloqueo de una va frrea hasta la
reivindicacin de derechos sobre
los bienes de uso comn.
Los denominados programas de
responsabilidad social son expresivos de estas formas de operacin,
e intervienen en diversos campos
como la salud y la educacin,
donde es notable la ausencia del
Estado en la garanta de derechos.
Estos programas parecen orientados a lidiar con el potencial desestabilizador de la crtica que pueda
emanar de las comunidades y movimientos; procuran activamente
su consentimiento y adhesin en
cuanto permean mltiples mbitos de la vida local. Ese parece ser
el sentido de lo que en el lenguaje
empresarial viene siendo denominado licencia social para operar.

Estrada de Ferro Carajs en Aailndia-MA

Al encuentro salen grupos y

comunidades afectadas por la
minera que tienen como estrategia la lucha por los territorios
que les garantizan su reproduccin material y cultural, incluso
re-significando con ello las tradicionales luchas por la tierra. Y
en esta disputa por los territorios
han desencadenado tambin un
proceso de construccin poltica
de identidades colectivas. Adems de fundarse en diferencias de
carcter tnico, estas identidades

son configuradas a partir de situaciones derivadas de formas tradicionales de uso y apropiacin del
espacio y sus recursos, como en el
caso de comunidades tradicionales de pescadores, recolectores y
seringueiro (comunidades extractoras del ltex de la seringueira
o rbol del caucho). Son luchas
territoriales y de reconocimiento
que han tenido como efecto limitar en alguna medida la inclusin
de sus tierras en el mercado y la
apropiacin privada de bienes co-

munes, al paso que amplan el

debate nacional por un tratamiento ms justo y democrtico en
la definicin de los proyectos de
desarrollo.
Entre aquellas formas empresariales preocupadas por la conquista
del consentimiento y estas formas
comunitarias que reivindican sus
derechos territoriales e identitarios, los espacios sociales del extractivismo minero exhiben hoy
una intensa dinmica poltica.

FOTO: Edwin Alberto Muoz

a Amazonia brasilea
viene siendo intensamente disputada por la
apropiacin de sus recursos naturales. Ciertamente no
es una situacin nueva, de hecho
es parte de un proceso recurrente
desde los tiempos del comercio
de especias y la extraccin de
caucho. Hoy la regin contina
siendo vista como la frontera de
expansin de la acumulacin capitalista, y la minera a gran escala
como la punta de lanza del ciclo
extractivista ms reciente.

FOTO: Edwin Alberto Muoz

Edwin Alberto Muoz Gaviria Doctor en Planeacin Urbana y Regional de la Universidad Federal Rural de Ro de Janeiro (UFRJ)

Sin embargo, esto tambin ha representado para las corporaciones

la necesidad de poner en marcha
estrategias polticas para hacerle
frente a esa conflictiva insercin
territorial. Ms all de las acciones estrictamente mercantiles,
Minara ilegal

19 de diciembre de 2015

15

EL MODELO ENERGTICO BRASILEO: DESAFOS

Y PERSPECTIVAS PARA LOS TRABAJADORES

FOTOS: Archivo del Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB)

Movimento dos Atingidos por Barragens (Movimiento de los Afectados por Represas, MAB) Traduccin: Letcia Faria y Thcenna Maso

Movilizacin en el Encuentro Nacional de las Mujeres Organizadas en el MAB, Brasilia, abril de 2011

s innegable que la energa tiene una importancia estratgica, ya que

est relacionada con el
valor de la produccin y se presenta como una forma de aumentar la
capacidad de trabajo. Es por eso
que, en la fase actual del modelo
econmico capitalista, la propiedad privada sobre los recursos naturales como el agua y la energa
est creciendo.
El proceso de las privatizaciones
de los aos 90s del siglo pasado
impuso fuertes prdidas al pueblo
brasileo. Los servicios pblicos
y los derechos alcanzados histricamente por las luchas de la clase
obrera fueron privatizados y convertidos en mercancas. Gran parte de las empresas estatales estratgicas fueron vendidas y cayeron
bajo el control de las empresas privadas trasnacionales y, a la vez, la
planificacin de las instituciones
polticas y las leyes reguladoras pasaron a ser capturadas y subordinadas para adaptarse a los intereses
privados.
En el sector elctrico, adems de
la entrega de las principales empresas estatales, la privatizacin
represent el aumento de la explotacin de los trabajadores, el
encarecimiento de las tarifas para
los consumidores y el desplazamiento de poblaciones afectadas
por las represas. La industria de
la electricidad se ha fraccionado,
transformndose en diferentes negocios (generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin de
productos) organizados y dirigidos
por el sistema financiero internacional. A esta prctica la especulacin fij altas tasas de inters,
negociaciones de ttulos en las
acciones de las empresas privadas
y pblicas, deuda pblica de valo-

res, mercados de futuros, aseguradoras, etctera.

Este modelo ha convertido la
electricidad en una mercanca
rentable. Los 64 millones de familias brasileas son clientes residenciales directos, obligadas, por
lo tanto, a pagar altos precios. El
clculo de la tarifa se realiza en

El proceso de las
privatizaciones de los
aos 90s del siglo pasado
impuso fuertes prdidas
al pueblo brasileo. Los
servicios pblicos y los
derechos alcanzados
histricamente por las
luchas de la clase obrera
fueron privatizados y
convertidos en mercancas

les 73 por ciento corresponda a

electricidad generada en grandes
y pequeas centrales hidroelctricas. El Plan tambin prev en un
horizonte hasta 2023 la construccin de nuevas represas hidroelctricas, principalmente en la regin
amaznica. Esto representara un
aumento de 57 por ciento de la
energa elctrica total generada en
Brasil en diez aos.
En este plan de expansin es posible observar al menos 20 proyectos
en la Amazonia, principal frontera hidroelctrica brasilea. Nueve
de los cuales son estudios ya licitados y en proceso de construccin,
siete estn en fase de finalizacin
de estudios y cuatro se encuentran
en las primeras etapas de anlisis.
En Brasil es posible, entonces,
producir mucha energa hidrulica con garanta de lucro extraordinario para los inversionistas,

anulacin de los derechos de las

familias afectadas, explotacin
de los obreros en las construcciones y la venta de la energa a altos
precios basados en las elevadas
cotizaciones internacionales de la
energa trmica.
Soberana energtica: una lucha
estratgica. Hablar de soberana
energtica es algo diferente de hablar de seguridad energtica. La
primera est relacionada con la capacidad de un pueblo a establecer
y organizar la cantidad, la forma
de explotacin, de distribucin y
el destino de la energa producida
Esa lucha debe dar prioridad a la
participacin de la sociedad en
la toma de decisiones acerca del
sector energtico. El Estado debe
estar al servicio de la sociedad y
no slo de los intereses de algunos
grupos econmicos.
El Movimento dos Atingidos por
Barragens (Movimiento de los
Afectados por Represas, MAB) es
una organizacin popular de masas que agrupa a familias, en todo
territorio brasileo, afectadas por
represas hidroelctricas y por represas con otras finalidades. Las familias buscan derechos econmicos bsicos como indemnizacin
justa, tierra y vivienda. En Brasil
70 por ciento de los afectados no
tienen garantizados sus derechos.
Esa situacin empeor con la privatizacin del sector elctrico.
Ms all de las directrices econmicas, el MAB busca el debate y
la construccin de una alternativa
poltica a ese modelo capitalista
de energa, reuniendo a trabajadores del campo y de la ciudad
alrededor de un proyecto energtico popular que tenga la energa
y todos los bienes naturales para el
pueblo y su soberana.

funcin del precio base de la fuente energtica internacional ms

cara, la generacin trmica. Antes
de la privatizacin, la tarifa se basaba en el costo de la produccin
hidrulica, la ms barata. Por lo
tanto, el cabildeo de las empresas ha sido para ampliar an ms
la explotacin hidrulica y, ms
recientemente, para presionar al
gobierno brasileo a crear condiciones de rentabilidad similares a
las de otras fuentes, en particular
la elica, y la solar.
El Plan Decenal de Expansin de
Energa 2014 del gobierno brasileo permite comprender mejor la
contradiccin energtica existente
en el pas. Segn los datos contenidos en este Plan, en 2013, 83
por ciento de la energa provena
de fuentes renovables, de las cuaJoo Zinclar, represa de Trs Marias construida en el Alto Rio So Francisco, Minas Gerais

Para el MAB esa lucha debe considerar algunos puntos fundamentales, empezando por la afirmacin
de que la energa no es mercanca.
Es necesario hacer de ella un bien
de uso comn y por eso es indispensable romper con la lgica de
la propiedad privada.
Adems, es necesario comprender que difcilmente alcanzar la
soberana energtica un modelo
econmico centrado en la explotacin de los recursos naturales
para la exportacin o en la generacin de energa que impide la
diversificacin de las fuentes y da
prioridad a la inversin en grandes
centrales elctricas, ya que esto
facilita el control y el monopolio
energtico.
Para el Movimiento son prioridad
la vida humana y los derechos de
las y los trabajadores afectados. As,
todo proyecto hidroelctrico debe
respetar la autodeterminacin de
los pueblos y establecer procesos
democrticos de participacin
donde quede claro la orientacin
de los proyectos, y sus verdaderos
impactos sociales y ambientales.
La energa es un derecho de los
pueblos y no una mercanca. No
debe permitirse que grupos capitalistas poderosos se la apropien.
Son inversionistas que destruyen
la democracia para garantizar sus
ganancias extraordinarias. Todas y
todos los afectados de Latinoamrica deben estar unidos para construir una alternativa poltica que
empiece un nuevo orden social,
donde la vida humana sea la principal preocupacin de la sociedad.
Con todos los que estn organizados en el MAB de Brasil, un grito
fuerte resonar: Agua y energa:
con soberana, distribucin de las
riquezas y control popular!

19 de diciembre de 2015

16

FOTOS: Pedro Martins/achivo de la ONG Terra de Direitos

QUILOMBOLAS EN BRASIL Y LA
RESISTENCIA NEGRA POR LA TIERRA

Quilombo Surubiu-A, municipio de Santarm, oeste del estado de Par

Layza Queiroz Santos Asesora jurdica de la organizacin Tierra de Derechos; acta con comunidades quilombolas del Bajo Amazonas Traduccin: Jos Hildo de Oliveira Filho

as comunidades quilombolas en Brasil surgieron

durante el perido en que
la esclavitud estuvo legalmente instituida, entre 1559 y
1888, y se caracterizan por el hecho de que fueron construidas por
los esclavos hudos, por medio de
la ocupacin de tierras en las que
pudieron vivir en libertad y subvertir el orden del esclavismo. As,
se puede decir que la formacin
de quilombos fue la ms grande
expresin de resistencia negra en
Brasil durante la esclavitud.
Tras la abolicin de la esclavitud y el fin de las persecuciones
oficiales, las quilombolas poco a
poco fueron estableciendo relaciones exteriores, incorporndose a
la sociedad. Sin embargo, no han
perdido su relacin de identidad
con los quilombos ni han abandonado sus valores sociales y cultu-

rales; no han concretado por tanto

un completa fusin a la sociedad
que los exclua.
As, los pueblos que han mantenido el lazo histrico y social con
los quilombos y han construido su
historia al margen de la sociedad
que los acosaba pasaron a reivindicar la identidad de remanentes de
quilombos.
Ratificada en 1988, la Constitucin
Federal de Brasil garantiz a los remanentes de quilombos el derecho
de posesin permanente e intransferible sobre las tierras tradicionalmente ocupadas. Esta proteccin
constitucional debe ser entendida
sobre todo desde el punto de vista cultural y social, pues lo que se
busca es asegurar el respeto a estas
comunidades para que puedan seguir reproducindose de acuerdo
con sus propias tradiciones.

Para asegurar estos derechos es

imprescindible que los territorios
sean regularizados. Han transcurrido ms de 25 aos desde la
aprobacin de la Constitucin
Federal y son pocos los avances
en los derechos territoriales de los
quilombolas. Hoy en da existen
en Brasil alrededor de mil 290
comunidades quilombolas, pero
solamente 28 han conseguido el
reconocimiento de su territorio,
segn datos del Instituto Nacional
de Colonizacin y Reforma Agraria (INCRA), instancia responsable de la regularizacin de tierras
de los quilombos en Brasil.
Tal retraso causa enormes daos a
estos pueblos. En la Amazonia brasilea existen diversos quilombolas
que luchan por el reconocimiento
de sus derechos y comparten sus
territorios con emprendimientos
madereros, con grileiros (ladrones

de tierras) y propietarios de tierra

que, por su turno, tienen grandes
facilidades para la regularizacin
de sus tierras. Adems de convivir
permanentemente con los conflictos y la inseguridad, los quilombolas enfrentan frenos para acceder
a recursos naturales necesarios a
su supervivencia.
Este es el caso de la comunidad
Patos do Ituqui, ubicada en el bajo
ro Amazonas, en la municipalidad de Santarm. Este quilombo
existe desde hace unos cien aos y
est constantemente amenazado
por la presencia de un propietario
de tierras en la regin. Adems de
evitar el trfico y la pesca en el ro,
este propietario de tierras amenaza a los quilombolas, armando
grupos para intimidarles. Sin posibilidad de utilizar el margen del
ro, los quilombolas viven permanentemente en conflicto con este
propietario.
Las tradiciones culturales y sociales de la comunidad Patos do Ituqui slo se efectuarn plenamente
con la regularizacin de su territorio y la retirada de este estanciero.
Pero no hay siquiera alguna proyeccin de cundo se conseguir
efectuar estos derechos. La situacin amenaza no slo la reproduccin fsica, social y cultural de este
quilombo, sino tambin la vida e
integridad fsica de las personas
involucradas en el conflicto.
La lentitud en la garanta al
derecho a la tierra que aqu se
comenta tiene sustento en una
ideologa racista, herencia de
la esclavitud, que no reconoce a
los quilombolas como sujetos de
derechos territoriales en Brasil.
Adems, Brasil es el segundo pas
en el mundo en concentracin de
tierras, y el avance del modelo capitalista de produccin en el campo establece un contexto poltico

Quilombo Bom Jardim, municipio de Santarm, oeste del estado de Par

desfavorable a los quilombolas,

indgenas, sin tierras, pueblos y
comunidades tradicionales.
Adems, se cierne una gran amenaza al movimiento de los quilombolas en Brasil: se trata de un proceso
judicial en marcha en la Suprema
Corte de Brasil. Sectores conservadores intentan limitar por medio de
este proceso el acceso quilombola
a la tierra, pues buscan que solamente tengan derecho a proteccin
constitucional los quilombolas que
ocuparon su territorios entre 1888
(abolicin de la esclavitud) y 1988
(ratificacin de la Constitucin Federal). Sin embargo, en este periodo,
muchos quilombolas fueron expulsados de sus tierras por estancieros,
madereros y grandes propietarios de
tierras. Adems, en el tiempo de la
esclavitud legal, muchos quilombos
fueron perseguidos y destrozados.
La ausencia de polticas pblicas
que garanticen el derecho quilombola a la tierra ha tornado imposible
la supervivencia y permanencia de
estos grupos. Se hace evidente el
conservadurismo de aquellos que
quieren limitar el derecho quilombola, pues al fin y al cabo estn
responsabilizando a stos por haber
sido masacrados. Por esta razn, no
tiene ningun sentido la delimitacin
del periodo de ocupacin de la tierra 1888-1988 para que los derechos
quilombolas estn garantizados.
El acompaamiento de este proceso judicial est en la pauta de luchas del movimiento quilombola y
su juicio determinar las acciones
de esta etnia en Brasil. Si actualmente encontramos enormes dificultades para hacer valer su derecho constitucional, en caso de que
los sectores conservadores obtuvieran una victoria en este proceso, el
reconocimiento de las comunidades remanentes de quilombos ser
an ms complicado.

19 de diciembre de 2015

17

MARGARIDAS: DESARROLLO SOSTENIBLE CON

DEMOCRACIA, JUSTICIA E IGUALDAD DE GNERO

FOTO: Suellen Arajo

Maria Luiza D. Azevedo Barbosa Maestra en Ciencias Sociales y militante feminista de la Marcha Mundial de las Mujeres, ncleo Rosa de Vientos, en Ro de Janeiro Traduccin: Jimena de Garay Hernndez
mueve la violencia en diferentes
dimensiones.

violencia intrafamiliar contra las

mujeres.

Este ao, la Marcha ocurri en

un momento importante, ante la
ofensiva de grupos polticos de derecha, y afirmamos que no vamos
a tolerar retrocesos democrticos
y polticas conservadoras que restrinjan nuestros derechos sexuales
y reproductivos, por ejemplo. As,
apuntamos la importancia de las
reformas estructurales poltica,
agraria y tributaria- y la democratizacin de los medios de comunicacin, y gritamos alto y ntido:
Fuera Eduardo Cunha! (actual
presidente de la Cmara de Diputados de Brasil).

En 2003, se dio la segunda accin,

realizada por 40 mil mujeres. Entonces fue reafirmada la importancia del combate a la violencia y el
acceso a los ingresos y las polticas
pblicas especficas para las mujeres. El lema fue: 2003 Razones
para marchar contra el hambre, la
pobreza y la violencia sexista.

La Marcha es un
espacio poltico que
promueve encuentro,
debate, intercambio
de experiencias,
formacin, denuncia y
construccin de una
pauta de reivindicaciones
comn. Adems es
un mecanismo para
negociar con el Estado
y (re)afirmar cul
desarrollo queremos

Para nosotras, Margaridas, el foco

de la lucha es la construccin de
la justicia social y sta combina con autonoma econmica,

Marcha de las Margaridas, 2015

Seguiremos en Marcha hasta que todas
seamos libres!
Consigna de la Marcha de las
Margaridas

La Marcha fue nombrada Margarida en homenaje a la trabajadora rural Margarida Maria Alves,
una importante luchadora brasilea en las dcadas de 1970 y 1980.
Durante el periodo que presidi el
Sindicato de los Trabajadores Rurales de Alagoa Grande en el estado de Paraba, moviliz a trabajadoras y trabajadores rurales para
buscar sus derechos laborales y en
el combate al analfabetismo, el
hambre y la violencia de los propietarios rurales. Sin embargo, el
12 de agosto de 1983 fue asesinada brutalmente en la puerta de su
casa. La trabajadora se convirti
as en un smbolo de la resistencia y lucha para mujeres y hombres del campo e, inspiradas en su
trayectoria, miles de Margaridas
se renen desde el ao 2000 para
fortalecerse y reivindicar la justicia social.
La Marcha es un espacio poltico
que promueve encuentro, debate,

FOTO: Jimena de Garay Hernndez

as luchas protagonizadas
por las mujeres que habitan los territorios rurales
de Brasil -indgenas, quilombolas, ribereas, pescadoras,
extractivas, rompedoras de coco,
asentadas por la reforma agraria,
asalariadas rurales y campesinas,
entre otras-, junto con las mujeres de las ciudades convergen
en la Marcha de las Margaridas.
Mujeres, feministas, que habitan
diferentes biomas del pas y estn
organizadas en movimientos sindicales, auto-organizados o agrupaciones mixtas.

Marcha de las Margaridas, 2015

intercambio de experiencias, formacin, denuncia y construccin

de una pauta de reivindicaciones
comn. Adems es un mecanismo
para negociar con el Estado y (re)
afirmar cul desarrollo queremos.
Un desarrollo sostenible basado en
la vida humana, y el respeto a la
naturaleza; a la diversidad racial,
tnica, generacional y sexual, y a
la autodeterminacin de los pueblos. Un desarrollo que garantice
la soberana alimentaria y nutricional a partir de la agricultura,
la extraccin, la ganadera y otras
formas productivas, todas con una
perspectiva ecolgica.
Este ao, el 11 y 12 de agosto, realizamos la Quinta Marcha de las
Margaridas, ocupamos Brasilia
con 80 mil mujeres y mucha irreverencia y solidaridad feminista.

Marchamos para denunciar el

modelo de desarrollo que predomina en Brasil, vinculado al agronegocio con uso de agrotxicos;
concentracin de tierra; deforestacin; uso insostenible del agua,
sobre todo en la minera y en los
monocultivos; precarizacin del
trabajo de las mujeres; violencia
de gnero, etctera.
En otras palabras, denunciamos el modelo de produccin y
reproduccin social patriarcal
que mercantiliza los bienes de
la naturaleza tierra, agua, bosques y semillas- y nuestras vidas,
provocando, entre otros impactos, la desterritorializacin que a
su vez implica la ruptura con los
vnculos al medio ambiente, con
las prcticas religiosas y los hbitos alimentarios, y tambin pro-

socializacin del trabajo domstico, con garanta de uso del territorio, libertad sexual, agricultura
agroecolgica, valorizacin de la
produccin para el autoconsumo,
democracia y, sobre todo, con feminismo popular.
Un poco del contexto histrico.
La primera Marcha de las Margaridas ocurri en el 2000 en
adhesin a la marcha mundial
de las mujeres, el lema fue 2000
Razones para marchar contra el
hambre, la pobreza y la violencia
sexista y reuni a 20 mil mujeres
en Brasilia, capital del pas. Esta
accin tuvo un fuerte carcter
de denuncia al neoliberalismo
y, especficamente, sus efectos
sobre el mundo rural. La principal problemtica era el estancamiento de la reforma agraria y la

En 2007 ocurri la tercera Marcha

de las Margaridas realizada por 70
mil mujeres; su lema fue 2007
Razones para marchar contra el
hambre, la pobreza y la violencia
sexista y en 2011 fue la penltima Marcha, construida por cien
mil mujeres. En sta, el lema fue
2011 Razones para marchar por
desarrollo sostenible con justicia,
autonoma, igualdades y libertad.
Entre las importantes conquistas
podemos citar: la obligatoriedad
de la titulacin conjunta para
parejas que reciben tierras va
reforma agraria, las polticas de
incentivo a la produccin especficas para las mujeres, como el
Programa Nacional de Agricultura Familiar para Mujeres (Pronaf
Mujer) y polticas para enfrentar la
violencia, como las patrullas mviles. Adems, en 2003 fue creada
la Secretara Especial de Polticas
Pblicas para las Mujeres, espacio
que tiene como finalidad desarrollar polticas centradas en el combate a la desigualdad de gnero.
De manera general, la Marcha de
las Margaridas contribuy, sobre
todo, a la construccin de unidad
entre las mujeres de todo el pas,
considerando y respetando su diversidad, y es responsable, en ese
sentido, de la catalizacin de acciones de resistencia cotidiana a la
dominacin de nuestros cuerpos y
territorios y de la creacin de una
plataforma de lucha y reivindicaciones revolucionarias.

19 de diciembre de 2015

18

ARTICULACIN EN EL SEMIRIDO:
UNA TRAYECTORIA DE LUCHAS
Y DILOGOS EN DEFENSA
DEL DERECHO AL AGUA
Alexandre Henrique Bezerra Pires Coordinador general del Centro Sabi y coordinador ejecutivo de Articulacin en el
Semirido Brasileo (ASA) en el estado de Pernambuco, Brasil Traduccin: Cssio Uchoa
les disponibles en el ambiente,
la amenaza a los conocimientos
y territorios de los pueblos tradicionales y el aumento de las desigualdades socioeconmicas.

FOTO: Retrographie

En Brasil, hemos tenido conquistas importantes para la gente ms

pobre en los 12 aos recientes,
fruto de las luchas y habilidades
de dilogo de las organizaciones
sociales con el gobierno, pero el
avance es an limitado frente a
todas las necesidades de esa poblacin. Un ejemplo son las polticas del gobierno para el territorio semirido brasileo, que han
seguido la lgica del desarrollo
dominante, ejecutando acciones
emergentes y obras que la mayora de las veces favorecen al sector
empresarial y al latifundio. As se
refuerza la concentracin del poder econmico y poltico en el
territorio, y las acciones emergentes generan como ha ocurrido
durante dcadas- una dependencia en la gente, sobre todo en la
poblacin campesina.

Neguinha y su produccin

cional de los recursos naturales

para ampliar el consumo y se rige
por el crecimiento econmico de
pocos grupos y por el cmulo del
capital privado. Esta lgica ha
generado, entre otras cosas, agotamiento de los recursos natura-

en la perspectiva de influir en las

polticas, teniendo el derecho al
agua y la convivencia con el Semirido como estrategia de movilizacin social de la poblacin de
este territorio, que es diverso por
su riqueza cultural, ambiental,
social e identitaria.
Sistematizar los conocimientos de
las y los campesinos de modo que
se generen reflexiones y aprendizajes resulta clave para valorar las
identidades y los saberes populares y establecer canales de dilogo con los gestores de las polticas
pblicas. El conocimiento construido y vivido por campesinos y
campesinas est en el centro de
los dilogos y las negociaciones
de la ASA con el gobierno brasileo, donde se muestra la importancia de invertir en tecnologas
sencillas, de bajo costo y gran alcance y transformacin de la realidad de la gente del Semirido. A
partir de un dilogo, ya en el ao
2003, el gobierno brasileo asegur en el presupuesto plurianual
recursos financieros destinados a
la construccin de cisternas para
recoger y conservar el agua de
lluvia para el consumo humano.
Hoy suman ms de 800 mil cisternas construidas con la participacin de centenas de organizaciones integrantes de la ASA, como
sindicatos, iglesias, y varias organizaciones no gubernamentales,
asociaciones y cooperativas de
base. La Articulao no Semiarido Brasileiro tambin defiende,
como principio, la institucin de
mecanismos y formas de gestin y
control social de las polticas pblicas con la participacin de las
organizaciones sociales.

Sin embargo, las organizaciones

de la sociedad civil y movimientos populares siempre han buscado reaccionar a estas polticas,
ya sea desarrollando experiencias
que demuestren la posibilidad de
nuevas perspectivas, o influyendo y construyendo polticas. As
naci la Articulao no Semiarido Brasileiro (Articulacin en el
Semirido Brasileo, ASA) cuyas
acciones de hecho ya existan,
pero de forma dispersa entre las
organizaciones. La ASA surgi
bajo la gida de la articulacin
de acciones de la sociedad civil,

FOTO: ASA

a principal causa de las

crisis ambiental, energtica, alimentaria y
econmica que estamos
presenciando es el actual modelo
hegemnico de desarrollo, que
est basado en la explotacin irra-

Nios y cisterna en la escuela

Movilizacin de ASA 2007, Bahia

Dos programas de la ASA se convirtieron en pilares de esta lucha

por el derecho al agua y por la sobrevivencia con el Semirido: El
P1MC Programa 1 Milln de Cisternas (programa para la captacin

de agua de lluvia para el consumo

humano), y el P1+2 Programa 1
Tierra y 2 Aguas-, para la captacin
de agua de lluvia para la produccin. Estos programas han contribuido a desarrollar la autonoma
de las y los campesinos, hacer las
economas locales ms dinmicas,
movilizar a la poblacin del Semirido para la gestin del agua y, sobre todo, considerar el agua como
derecho de todos los pueblos.
Este proceso ha generado reflexiones en torno a: 1) la soberana y seguridad alimentaria y
nutricional, sobre todo en lo referente a la produccin de alimentos siguiendo los principios de la
agroecologa; 2) el rescate y la
conservacin de las semillas

19 de diciembre de 2015

19

ALTAMIRA: RELATO DEL FIN DEL MUNDO

FOTO: ASA

FOTO: Ana de Francesco

Ana de Francesco* y Augusto Postigo* *Estudiante de doctorado del Programa de Antropologa Social de la Universidad Estatal de Campinas (Unicamp)
**Antroplogo del Instituto Socioambiental, Programa Xing, Terra do Meio. Traduccin: Berenice Morales Aguilar

criollas; 3) la conservacin
de los suelos, el agua y la agrobiodiversidad; 4) la valoracin y construccin de conocimientos locales; 5) los derechos de las mujeres
campesinas, que representan ms
de la mitad los participantes; 6) el
aumento del autoestima de la poblacin campesina, con una mejor salud y ms dignidad; 7) mejores perspectivas para la juventud
campesina en el medio rural.
La ASA es una red que construye una movilizacin social desde
prcticas e iniciativas de convivencia con el Semirido. Esta
lucha e influye en la construccin de polticas pblicas que
dialoguen con la realidad del
territorio.

Invaso dos Padres, foto tomada en Altamira, julio de 2014

Toda noite clara ruim de pescar,
hoje toda a noite clara.
(Todas las noches claras
son malas para pescar,
hoy todas las noches son claras.)
Pescador de Altamira

ltamira es un municipio localizado al

suroeste del estado de
Par, en la regin amaznica brasilea, que se encuentra en los mrgenes del rio Xing
(Xing Medio). En trminos de
rea, es considerado uno de los
mayores municipios del mundo;
es ms grande que Guatemala y
alberga una gran diversidad cultural y biolgica. El municipio
est habitado por nueve pueblos
indgenas que pertenecen a tres
troncos lingsticos distintos,
tupi, macro-j y karib, as como
por pueblos tradicionales no indgenas de origen campesino, que
se formaron a partir del siglo XIX
con el inicio de la explotacin
del ltex extrado del caucho,
que origin la migracin de un
gran contingente de personas del
Semirido, ubicado en el noreste
brasileo, hacia la Amazonia, regin donde se encontraban los rboles de caucho, las seringueiras.
A pesar de la gran riqueza socioambiental de la zona, en la dcada de
los 80s del siglo pasado comenz
a conformarse un proyecto de una
planta de energa hidroelctrica que
impedira el flujo del rio Xing. En
1989 la gran movilizacin indgena, liderada por los Kayap con el
apoyo de la opinin pblica internacional, logr parar este plan por ser
considerado inconstitucional pues
inundara diversas tierras indgenas.
Ms de 20 aos despus, el proyecto de la instalacin de la planta de
Xing (Usina Hidroelctrica de
Belo Monte) fue retomado, con
algunas alteraciones, como el he-

cho de no plantear la inundacin

de las tierras indgenas y presentarse como una de las principales
medidas del paquete econmico
del gobierno federal, llamado
Programa de Aceleracin del Crecimiento (PAC). Se inici la movilizacin contra la construccin de
la hidroelctrica y se puso en tela
de juicio su potencial verdadero
sobre la generacin de energa.
No obstante, fue autorizada su instalacin en 2011, favoreciendo a
un consorcio que incluye grandes
constructoras de Brasil.
Hoy en da, una parte de las
instalaciones de la planta ya estn concluidas y el consorcio se
encuentra en espera de la licencia de operacin, que es la
ltima autorizacin que otorga
el gobierno federal para su funcionamiento. Mientras tanto, la
ciudad de Altamira se convirti
en un escenario de guerra: ms
de nueve mil familias fueron
removidas y las calles fueron tomadas por el transporte de carga,
en una ciudad donde hasta hace
poco tiempo todos se conocan.
Actualmente, es posible observar el continuo flujo de un gran
contingente de trabajadores, el
aumento de la violencia, de la deforestacin, del costo de vida, en
un momento en que la abrumada
poblacin se prepara para la alteracin del curso del ro.
El muelle de la ciudad de Altamira es el punto de salida y llegada de los pescadores (parte de
la poblacin tradicional riberea
procede del proceso migratorio
asociado a la explotacin de ltex
de las seringueiras), que viven en la
ciudad y tienen su principal fuente
de sustento en el ro, y de las familias que viven en las islas y ribera
del ro, que llegan para acceder a

los servicios pblicos o al comercio,

as como para visitar a sus parientes.
El muelle es el lugar de trnsito,
permanencia o punto de encuentro
para actividades recreativas. El barrio llamado Invaso dos Padres se
localiza cerca del muelle y es la regin de la ciudad donde gran parte
de estos pescadores y ribereos establecieron sus casas. La Invaso dos
Padres, una ocupacin irregular de
tierras de la Iglesia Catlica, era un
aglomerado de casas de madera, conectadas por calles de tierra y callejones que se inundaban durante el
invierno, cuando parte de las casas
quedaban sobre el ro, garantizando as la cercana a las canoas y a
toda la parafernalia pesquera de las
residencias. En el llamado puerto
de las carretas es donde circula la
produccin de pescado, transportado con carretas arrastradas por animales de carga. Ah era donde se
comercializaba el pescado, entre el
puerto, el barrio y la calle del Pescado. En suma, los barrios de los ribereos en la ciudad, como es el caso
de Invaso dos Padres, as como sus
casas en las islas o en la ribera del
ro, formaron parte de un modo de
vida tradicional.
El proceso fue clasificado como
genocidio por la procuradora de
la repblica en Altamira, debido a
que los ribereos han sido sistemticamente removidos de barrios,
islas y riberas, de los cuales dependen para vivir. Por ejemplo, la familia de don Daro viva en la regin de Paratizo, junto a una isla,
donde comparta vecindad con
las familias nucleares constituidas
por sus hijos. En la isla esas familias trabajaban juntas en la caza y
la agricultura, para la subsistencia,
y en la pesca para la comercializacin del pescado en el mercado de
la ciudad. Su casa en la calle del
Pescado se encontraba a dos horas

A pesar de la gran
riqueza socioambiental
de la zona, en la
dcada de los 80s del
siglo pasado comenz
a conformarse un
proyecto de una planta
de energa hidroelctrica
que impedira el flujo
del rio Xing. En 1989
la gran movilizacin
indgena, liderada por
los Kayap con el
apoyo de la opinin
pblica internacional,
logr parar este plan
por ser considerado
inconstitucional pues
inundara diversas
tierras indgenas
de distancia de la isla, recorridas
en las pequeas embarcaciones
de la familia. La construccin
consista en un palafito ubicado
en la orillas del ro, que mantena
cierta proximidad con el centro de
la ciudad. La casa estaba constituida por diversos cuartos y cada
uno de ellos corresponda a cada
familia nuclear perteneciente a
la familia extensa de don Daro.
Esta casa garantizaba el estudio,
el acceso a los servicios pblicos
y el comercio del pescado. Con
el proceso de desalojo, don Daro
perdi su isla y su casa en la ciudad y hoy su familia vive en casas
prefabricadas en un barrio que
fue establecido lejos del ro. Su
mundo dej de existir y con l su
futuro como ribereo.

19 de diciembre de 2015

20

LOS PESCADORES ARTESANALES DE NITERI:

CONTRADICCIONES DEL PODER PBLICO

FOTOS: CMI-Rio Centro de Mdia Independente do Rio de Janeiro

Maurcio Campos dos Santos Ingeniero y asesor voluntario de movimientos sociales Traduccin: Berenice Morales Aguilar

Rio de Janeiro visto desde la Aldeia Imbuhy

l 23 de junio de 2015,
un fuerte aparato militar, que inclua lanchas
y camiones del Ejrcito,
garantiz la demolicin de tres de
las 32 casas en la Aldeia Imbuhy,
comunidad con ms de 120 aos
de antigedad que ocupa una localidad situada en rea militar en
la ciudad de Niteri, en la regin
metropolitana de Ro de Janeiro.
Poco despus, el 12 de agosto, otro
fuerte aparato con casi 50 policas
(federales, de la Polica Militar Estatal y de la Guardia Municipal)
acompa la destruccin de dos
de las tres casas de los habitantes
de Praia do Sossego, en la misma
ciudad. En los dos casos, se cumplan las decisiones de la Justicia
Federal a favor de la Unin (Ejrcito) en Imbuhy y de la Prefectura
en Sossego.
Las dos comunidades de pescadores estn localizadas en la
regin ocenica de un rea paradisiaca geogrficamente anloga a
las famosas playas de la zona sur
de su ciudad vecina, Ro de Janeiro. Desde la dcada de 1970, la

Demolicin de las casas de Aldeia Imbuhy

regin sufri un intenso proceso

de especulacin inmobiliaria y la
ocupacin de nuevos habitantes
pertenecientes a una clase mediaalta. La mayora de los pescadores
artesanales, que habitan tradicionalmente las playas y lagunas
de la regin, tuvieron que abandonarlas debido a las amenazas
recibidas por tierra, as como a
las amenazas recibidas en el mar
(contaminacin y la frecuente pesca industrial).
Sin embargo, ms de una centena
de familias logr resistir y mantener un modo de vida, que acab
tomando forma a partir de la dcada de 1990, cuando comenzaron
una lucha por la creacin de una
Reserva Extractivista (Resex) en la
regin. Las Resex son categoras
de las Unidades de Conservacin
(UC), definidas legalmente en
Brasil en 1990, y cuyo concepto
naci de las luchas de los seringueiros del estado de Acre durante
los aos 1970 y 1980, luchas que
fueron internacionalmente conocidas por medio de la actuacin
de Chico Mendes. Las Resex no

plantean la expulsin de las personas de sus territorios, ya que

tienen como objetivo la preservacin de las condiciones y los
modos de vida de las poblaciones
tradicionales, en el entendido de
que son ellas las que contribuyen
decisivamente en la defensa de la
biodiversidad.
Finalmente, en 2013, fue creada
la Resex Marina de Itaipu, bajo
la administracin estatal, la cual,
abarca el rea martima de varias
playas y lagunas de la regin, inclusive, la de Sossego. Parte de los
pescadores que fueron favorecidos
por la Resex viven dentro de otra
UC, el Parque Estadual da Serra
da Tiririca (Peset).
La pequea y poco accesible Praia
do Sossego fue convertida en una
UC municipal por medio de diversos decretos a partir de 1991. La
Prefectura adopt una visin conservacionista exacerbada y pidi a
la justicia desalojar a las familias
que vivan ah desde hace ms de
diez aos. Sus primeros habitantes
eran agricultores que pronto apren-

dieron con los pescadores artesanales de la regin, convirtiendo as la

pesca en el principal medio de vida
de las generaciones siguientes. Sin
embargo, lejos de incluirlas en una
solucin anloga como la que fue
dada a los pescadores de Itaupu, la
Justicia Federal acat el pedido de
la prefectura en mayo de 2014.

Con la instauracin
del rgimen militar en
1964, la relacin entre
la comunidad y los
militares fue empeorando.
Sus habitantes tenan
que entregar parte del
producto de su pesca
al Ejrcito y cada
vez se endurecan ms
las restricciones que
les eran aplicadas
Todava fueron ms anacrnicos los motivos alegados por el
Ejrcito para lograr la expulsin
de la Aldeia Imbuhy: sta podra
convertirse en una amenaza de
seguridad nacional. El fuerte
de Imbuhy fue creado cuando ya
exista el ncleo de pescadores en
el lugar y fue desactivado en 1946
por ser considerado tecnolgicamente obsoleto. Desde entonces,
ha servido como un centro de recreacin y fuente de ingreso para
los militares (los civiles, slo pueden frecuentar el lugar si pagan
una cuota).
Con la instauracin del rgimen
militar en 1964, la relacin entre la
comunidad y los militares fue empeorando. Sus habitantes tenan
que entregar parte del producto de
su pesca al Ejrcito y cada vez se
endurecan ms las restricciones

Habitantes de Praia do Sossego desesperadas frente a sus casas demolidas por la Prefectura de Niteri

que les eran aplicadas. El club

construido por la poblacin fue
transformado en residencias de
suboficiales en 1966 y en 1986 la
escuela pblica se convirti en
alojamiento recreativo para oficiales. A esas alturas, no exista ms
inters de los militares por el pescado y cada vez eran mayores las
presiones para transformar el lugar
en un espacio exclusivo de recreacin para los oficiales, hasta que
consiguieron la accin judicial
para la expulsin definitiva de los
pobladores en 1995. No obstante,
de las 800 familias que habitaban
all, 32 continan resistiendo.
Si detrs del discurso de seguridad nacional en el caso de Imbuhy aparecen claramente los
intereses privados de los oficiales
del Ejrcito, entonces es bastante
justificada la desconfianza sobre
los motivos ambientales para
desalojar a los familias de Sossego;
lo que hay oculto son intereses inmobiliarios y tursticos.
Es un hecho que la presencia de
las familias, aunada al difcil acceso al lugar, es lo que salv a Praia
do Sossego de la invasin de condominios, los cuales ahora se han
apropiado de las playas alrededor.
Esto explicara el sbito inters
ambientalista por Praia do Sossego de polticos involucrados en
actividades ilcitas, como el ex jefe
de la Polica estatal, lvaro Lins.
Intereses que explican la contradiccin en una ciudad relativamente pequea: por un lado
el Estado brasileo se muestra
permeable (caso de la Resex y del
Peset), o absolutamente contrario
(Sossego e Imbuhy) a los conceptos de la conservacin ambiental
y defensa de los derechos de las
poblaciones tradicionales, oriundas de las luchas sociales recientes en el pas.

19 de diciembre de 2015

21

LA ILEGALIDAD EN TERRITORIO DE LOS PESCADORES

CAIARAS DE VILA DO AVENTUREIRO

FOTOS: Berenice Morales

Berenice Morales Aguilar Candidata a doctora del Programa de Antropologa Social de la Universidad Estatal de Campinas (Unicamp)

It mostrando una red elaborada por l mismo. Foto tomada en Vila do Aventureiro, septiembre de 2015

Caiaras extrayendo el pescado de la red de espera que dejaron la noche anterior. Foto tomada en Vila do Aventureiro, junio de 2013

a regin Mata Atlntica

fue declarada Reserva de
la Bisfera por la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en
1991 . Dentro de esta Reserva fueron decretadas unidades de conservacin en espacios especficos, que
abarcan diferentes reas ncleo y
de amortiguamiento.
Las autoridades conservacionistas
han sealado que las extensiones
boscosas de Paraty, Angra dos Reis
y Mangaratiba son las ms conservadas del territorio de la Reserva
de la Bisfera de la Mata Atlntica
en el estado de Rio de Janeiro.
Ilha Grande forma parte del municipio de Angra dos Reis y es considerada una unidad de extrema
importancia biolgica de la Mata
Atlntica, por lo que su territorio
martimo fue decretado Parque
Estatal de Ilha Grande desde 1971.
Vila do Aventureiro est poblada
por una comunidad de pescadores caiaras que han ocupado
ancestralmente este territorio. En
Brasil, son denominados pueblos
caiaras aquellos grupos de pescadores que tambin practican la
caza, as como la tumba, roza y
quema. Estos grupos han habitado
ancestralmente el litoral de Paran, So Paulo y Ro de Janeiro.
Hoy en da la poblacin caiara de
Vila do Aventureiro se dedica a la
pesca de algunas especies como
anxova (Pomatomus saltatrix), corvina (Micropogonias furnieri), marimb (Diplodus argenteus), cavala
(Scomberomorus cavalla), olho de
cau (Priacanthus arenatus), pirajica
(Kyphosus incisor) y tainha (Mugil
platanus); al turismo de camping, y
en mucho menor medida al cultivo

Pesca en canoa caiara. Foto tomada en Vila do Aventureiro, julio de 2015

de caa de azcar (Saccharum officinarum), pltano (Musa s.p.), frijol

(Phaseolus vulgaris) y mandioca
(Manihot esculenta) en la roza.
Este territorio est localizado en
la regin suroeste de Ilha Grande.
Sin embargo, fue declarado Reserva Biolgica de Praia do Sul en
1981, lo que implic su categorizacin como unidad de conservacin
de proteccin integral, y por lo tanto es una de las zonas ncleo en la
Reserva de la Mata Atlntica donde se restringe toda presencia humana. Aunado a esto, el territorio
marino de la poblacin caiara de
Vila do Aventureiro fue declarado
en 1990 Parque Estatal Marinho
do Aventureiro. En 1994 fue desactivado el Penal Cndido Mendes, ubicado en la playa Dois Rios.
Desde entonces el turismo en Ilha
Grande fue en ascenso, incluso en
Vila do Aventureiro, donde el acceso es complicado debido a que su

zona costera se encuentra de frente

al mar abierto del Atlntico.
La implementacin de las unidades de conservacin impide la
especulacin inmobiliaria en Vila
do Aventureiro y la introduccin de
energa elctrica, por lo cual la poblacin depende de generadores de
energa de diesel que slo funcionan por las noches. De acuerdo con
el Instituto Brasileo de Medio Ambiente (Ibama), las personas tampoco podran practicar ningn tipo de
pesca o extraccin de las especies,
sin embargo, los pescadores continan practicando esta actividad.
Con la aplicacin de estas polticas
de proteccin a la biodiversidad en
Vila do Aventureiro, se desataron
muchos conflictos e incluso hubo
intentos de las autoridades por desalojar a toda la poblacin de pescadores que ocupa ese territorio. El
estado ha intentado controlar las

Don Dito, pescador caiara. Foto tomada en Vila do Aventureiro, octubre de 2013

actividades de la poblacin de pescadores, sealando que, en trminos

jurdicos, la ocupacin y todas las actividades desarrolladas por los caiaras son ilegales. Desde que Vila do
Aventureiro se convirti en unidad
de conservacin, el Instituto Estatal
del Ambiente (Inea) ha intentado
anular la posibilidad de que la poblacin establezca el gobierno de
sus bienes comunes y construya sus
propias estrategias de conservacin.
No obstante, la poblacin de pescadores caiaras ha mantenido la
ocupacin de su territorio exigiendo el respeto a sus prcticas culturales y econmicas, que involucran
el uso y aprovechamiento del espacio y de sus recursos naturales.
Hacia el 2010, la comunidad inici
un nuevo periodo de disputas y conflictos con las autoridades; ese ao la
Asamblea Legislativa del estado de
Ro de Janeiro propuso el cambio de

categora de la Reserva Biolgica de

Praia do Sul (RBPS), a una Reserva
de Desarrollo Sustentable (RDS), lo
cual fue aprobado en mayo de 2014.
Con la creacin de esta reserva, los
caiaras de Aventureiro consideran
que ganaron una lucha, ya que lograron negociar su permanencia en
la isla con la prctica de sus actividades. No obstante, una de las cosas
que estipulan determinadas unidades de conservacin es la prohibicin de construir nuevas viviendas,
por lo que las nuevas generaciones
no podrn levantar nuevas casas en
el territorio de sus ancestros. Por lo
tanto, los pescadores sealan que
la ilegalidad que les han impuesto
formar un modo de vida para su
comunidad y al parecer: Nunca vai
estar certa a coisa. Sempre tem uma
coisa que no deixa estar legalizados no nosso territrio (Nunca va
a estar bien la cosa. Siempre habr
una cosa que no nos deje estar legalmente en nuestro territorio).

19 de diciembre de 2015

22

PROCESOS DE RESISTENCIA EN AMRICA LATINA:

LA RECIENTE EXPERIENCIA DE LA UNILA
Roberta Traspadini Profesora de la Universidad Federal de la Integracin Latinoamericana (Unila) y profesora militante de la Escuela Nacional Florestan Fernandes (MST) Traduccin: Sofa Escobar

FOTO: Blog do Planalto

nuevas sntesis, frutos de aprendizajes colectivos de clase que tejen

caminos posibles para transformar
el orden dominante.

a historia de Amrica Latina colonial se expresa

en la lucha permanente
entre el ser para s y el ser
para otros. Esta historia debe ser
pensada en relacin con las luchas
vividas por varios pueblos en sus territorios. Inmersa en la historia de
la transicin ocurrida en Europa
en los siglos XVI y XVII, el deber
ser de Amrica Latina expone la
violencia de la acumulacin originaria de capital. Desde el ao 1500
la violencia inherente a la invasin
modific el rumbo, alter las dinmicas y gener un proceso de subordinacin colonial, sin que esto

haya aniquilado en el continente

la memoria, la historia y la presencia de las luchas por el derecho a la
tierra y a la vida digna y colectiva.
La historia sangrienta vivida en
estas tierras se mezcla con las
otras violencias vividas en el propio continente europeo. Muchos
campesinos perdieron sus vidas,
otros lucharon por ellas y acabaron
siendo deportados o esclavizados
de diferentes formas, inclusive con
deudas impagables que los forzaron a migrar. Entonces, lo que hay
en comn en las historias de los
pueblos es que fueron fundados so-

bre las bases perversas de la expropiacin, espoliacin y explotacin

de la fuerza de trabajo. Ante la tirana actual de la produccin con
veneno y de la sobreexplotacin de
la fuerza de trabajo, la lucha de los
pueblos originarios/campesinos
sigue viva, aun bajo el dominio
sangriento del capital, y demarca
los mltiples sentidos dados a la
tierra y al trabajo. La historia es
movimiento y los pueblos desde
sus races se erigen y reivindican
el derecho al buen vivir, vinculado a la lucha por la emancipacin
en todos los continentes. De esta
fusin entre las historias surgen

En el siglo XXI, en varios pases

latinoamericanos como Bolivia
(Evo Morales), Paraguay (Fernando Lugo), Uruguay (Jos Mujica) y
Venezuela (Hugo Chvez), los pueblos originarios se levantaron y consiguieron imprimir otros horizontes de enfrentamiento a la tirana
del capital. Estos pases asumieron
una construccin identitaria cuya
representatividad se materializa en
idiomas y culturas originarias, con
produccin de la vida ms all del
capital. Sin embargo, prevalecieron
contradicciones inherentes a un
movimiento como este, de lucha
anti-imperialista en el continente.
Otros Estados como Brasil, con
su dinmica subimperialista en el
continente, gener procesos contradictorios que podran potencializar las semillas germinadas por
el primer grupo de pases. Entre
los procesos creados en el perodo
de Luiz Incio Lula da Silva (20032011) se encuentra la Universidad
Federal de la Integracin Latinoamericana (Unila).
La belleza de este proyecto localizado en la ciudad de Foz de Iguaz
triple frontera, Brasil-ParaguayArgentina- debe ser vista dentro y
fuera de sus muros. Seres sociales latinoamericanos produciendo conocimiento a partir del encuentro de
referenciales epistmicos producidos por la clase trabajadora a lo largo
de la historia de la lucha de clases,
en sus mltiples y diversos espacios.
Tales procesos de movimiento dialgico cuestionan al orden dominante y demandan nuevos sentidos
para la concepcin cientfica de
clase. Retomar el encuentro entre
lo acadmico y lo popular exige la
recuperacin de lo mejor de la produccin de la clase trabajadora a lo
largo de su herencia histrica de resistencias, revueltas y revoluciones.
Entre los procesos en construccin en la Unila se destacan: 1. La
perspectiva latinoamericanista con
vistas a otorgar un sentido ms all
del mercantil a la integracin en el
continente; 2. El ciclo comn de
Fundamentos de Amrica Latina
proporciona a todas las carreras el
contacto directo con la formacin
histrico-social del continente; 3.
Cursos de graduacin y posgraduacin a ser desarrollados a partir de
las demandas de los movimientos
sociales latinoamericanos, va pedagoga de la alternancia, y 4. La
participacin directa en actividades generadas por los movimientos
sociales con pautas concretas, relativas a la situacin de la poblacin
del campo y de la ciudad.

Universidad Federal de la Integracin Latinoamericana (Unila)

El desafo latinoamericano de
crear las condiciones para recibir sujetos de diferentes partes de
Amrica Latina que contribuyan
en la conformacin de una universidad abierta, plural y vinculada a
las demandas populares, hace de
la consolidacin de la Unila un
proyecto que traspasa las fronteras
nacionales y la formalidad nacionalista de las leyes brasileas. Requiere revisiones que van desde el
papel de Brasil en la perspectiva
de la integracin latinoamericana,
hasta el necesario replanteamiento del sentido de la produccin
de conocimiento pautado por las
demandas reales de los pueblos,
en consonancia con la diversidad
de los movimientos sociales de la
regin. Bilingismo, interdisciplinaridad y latinoamericanismo se
fusionan en una potencial nueva
praxis pedaggica.
Para que la Unila concrete un
proyecto distinto, otros sujetos,
provenientes de varias partes de
nuestra Amrica necesitan sumarse a la construccin de algo
verdaderamente
emancipador,
cuyas fronteras, cuando existan,
sean de la produccin de un mundo sin explotadores ni explotados.
Instituir la praxis del dilogo en
una sociedad que cree en la democracia formal como sinnimo de
libertad torna el desafo an ms
profundo. Una funcin social,
que deber ser asumida de forma
conjunta en la Unila, consiste en
a) construir una produccin colectiva capaz de crear caminos que
revisen la lgica de comprensin
sobre la ciencia y su relacin con
la poltica y b) conformar un proyecto diferenciado cuya centralidad est en la emancipacin de los
pueblos y en los derechos originarios a la tierra y a la vida. Dado el
papel que cumple una universidad
que no se separa de las necesidades concretas de los pueblos, con
los cuales ella interacta y produce, todo desafo exige paciencia
histrica, compromiso social con
el papel de la universidad en su
relacin con la sociedad y respeto
profundo por los conocimientos
puestos en dilogo en varias partes
del mundo.
Es hora de plantar! La Unila es
uno entre varios proyectos sembrados para la construccin de
otro sentido para la tierra y el
trabajo en Amrica Latina. En
tiempos de mltiples crisis esta
construccin exige una actuacin
rigurosa en el tema de la autocrtica colectiva, que sea capaz de
consolidar el compromiso con
un conocimiento de alta calidad
y que nos permita transformar la
sociedad histricamente desigual
en la cual vivimos.

19 de diciembre de 2015

23

NUESTRAMRICA EN LA ENCRUCIJADA
PAR A AMPLIAR EL CICLO PROGRESISTA
Armando Bartra
Los gobiernos nacionales no tienen un poder ilimitado
[] estn constreidos por [] el sistema mundo
[] No obstante pueden hacer algo para aliviar las
penurias, [lo que] es un avance, no un retroceso
[] Pero si un movimiento va a ser un participante
serio [] debe involucrarse en la transicin a un
sistema mundo alternativo. Es slo cuando []
aprenden a combinar medidas de corto plazo que
minimizan las penurias con esfuerzos de mediano
plazo por [] un nuevo sistema, que podemos tener
esperanza de arribar al resultado que deseamos.

or tres lustros, Nuestramrica ha sido

un caldero social donde se cocinan
cambios justicieros y libertarios. No
revoluciones al modo de las del siglo
XX, sino mudanzas emancipadoras de nuevo tipo impulsadas por una combinacin de
movimientos sociales y triunfos comiciales,
que permitieron tanto rupturas drsticas con
el orden anterior, como cambios graduales y
acumulativos gestores de una nueva correlacin de fuerzas y una indita direccionalidad en el curso histrico subcontinental.
Viraje con alzas, bajas y quiebres regresivos
previsibles cuando la transicin se opera con
democracia y pluralismo poltico y no con
dictaduras revolucionarias. Los triunfos de la
derecha en las elecciones presidenciales de
Argentina y en las legislativas de Venezuela
son descalabros preocupantes que, sin embargo, no cancelan de un golpe comicial la
fuerte insercin social de la izquierda en esos
pases. Los ros profundos del llamado ciclo
progresista no se han secado, siguen fluyendo y de lo que se trata es de alimentarlos. Y
lo primero es ponderar los muchos y sorprendentes cambios hasta hoy operados.

R einventando la revolucin

En vez de esto la revolucin boliviana result de una feliz y comparativamente incruenta combinacin de movimientos sociales y
triunfos comiciales, operada concertadamente por organizaciones populares y partidos polticos. Y pudo consolidarse porque,
a diferencia por por ejemplo- de la Unidad
Popular chilena en 1970, en Bolivia antes de
triunfar en las elecciones ganaron reiteradamente las calles, o sea que antes de tomar el
poder arriba tomaron el poder abajo.

Jos Mujica y Luiz Incio da Silva

social y poder moral, combinando las acciones colectivas de masas con la concurrencia
ciudadana a las urnas, tambin se ha mantenido en el gobierno ganando reiteradamente
las elecciones. Ratificacin comicial que
hace de la boliviana una indita revolucin
inobjetablemente democrtica y polticamente pluralista, donde el proyecto revolucionario es sin duda hegemnico, pero las
oposiciones tambin gobiernan al participar en minora de los poderes Ejecutivo y
Legislativo.

Pero no slo la revolucin se hizo Estado

emergente, es decir poder poltico, poder

FOTO: Blog do Planalto

Me aproximar por Bolivia a las mudanzas

sociales nuestramericanas, porque conozco
un poco mejor sus experiencias que las de
otros pases. Y lo primero es decir que el
pueblo boliviano reinvent la revolucin.
En unos cuantos aos de intenso activismo,
los revolucionarios de ese pas mediterrneo
rehicieron el paradigma revolucionario, redisearon la revolucin.

En el despegue del tercer milenio los pueblos andinos y amaznicos de Bolivia

ensayaron una va indita, un curso de
transformaciones nunca antes recorrido.
Concibieron y realizaron una revolucin
nueva, un vuelco social que se aparta de la
cannica revolucin francesa de 1789, cuyo
modelo siguieron con ms o menos apego
todas las revoluciones del siglo XX: derrocamiento violento del gobierno, expropiaciones y ejecuciones perentorias, dictadura
revolucionaria y largos aos de penuria si no
es que de hambrunas y mortandad.

FOTO: Blog do Planalto

Immanuel Wallerstein. La protesta

contra los partidos predominantes

Dilma Rousseff y Cristina Fernndez de Kirchner

En cuanto al Estado, los bolivianos no lo refundaron simplemente porque en Bolivia no

exista ni haba existido un verdadero Estado
nacional. As las cosas, tuvieron que fundarlo, edificarlo desde sus cimientos. Y ya puestos a hacer, se les ocurri disear un Estado que no tiene paralelo en Nuestramrica
ni en el mundo, un Estado plurinacional
comunitario.
Presididos e impulsados por el primer
gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS) se gestaron un amplio Pacto
de Unidad en que convergieron todas
las fuerzas polticas y sociales, un plural

Proceso Constituyente y finalmente una

nueva Constitucin que, entre otras cosas,
reconoce los derechos polticos y sociales
de una treintena de pueblos originarios.
Logros de sociedad y gobierno que cambiaron radicalmente el rostro poltico de
Bolivia, un pas nuevo que hoy garantiza
la autonoma de todas las etnias, desde
las que agrupan a millones de personas
hasta las que no llegan a la decena de
integrantes.
En lo tocante a la economa, la que ha venido tejiendo la revolucin boliviana es,
por mandato constitucional, una quimera.
Una abigarrada combinacin de las ms
divergentes lgicas productivas. Economa plural en que coexisten y se entreveran empresas privadas, empresas pblicas y
emprendimientos sociales tanto familiares,
como comunitarios y cooperativos. Todo
bajo la conduccin del Estado revolucionario cuyo encargo es erigir un paradjico
socialismo comunitario.
Y digo paradjico, porque antes se pensaba
que el socialismo tena como punto de partida al capitalismo, sistema que deba

19 de diciembre de 2015

24
negar y superar, y a su vez el capitalismo supona la previa disolucin de la comunidad. Comunidad que en Bolivia persiste y,
gracias a la revolucin, se fortalece pues el
Ayllu la comunidad andina- es el cimiento
del indito orden al que esos pueblos quieren arribar.

hombres y las mujeres del subcontinente, el

segundo es que el latinoamericanismo dej
de ser una frmula vaga para convertirse en
una pujante realidad manifiesta en que nos
conocemos mejor y nos queremos ms, pero
tambin en debutantes instancias multinacionales como Alba, Mercosur, Celac, Unasur, Petrocaribe, entre otras.

Los pueblos bolivianos estn haciendo camino al andar. Reinventaron la revolucin,

fundaron un nuevo Estado, han ido cambiando de carril la economa y lo estn logrando sin penurias y con pluralismo poltico. Un milagro no cado del cielo sino hecho
a mano y con mucho esfuerzo. As contado,
parece fcil. No lo ha sido. Y ser ms complicado ahora en que la economa mundial
se estanca, caen los precios de las materias
primas, refluyen los capitales y se elevan las
tasas de inters, imponiendo severas restricciones a las economas emergentes, que de
ahora en adelante tendrn que moverse en
escenarios de estrechez.

Ral Castro y Barack Obama

FOTO: Matthew Straubmuller

Hecho sin precedentes, el milagro histrico que representa una revolucin de bienestar, y no de penuria como las de antes,
fue posible porque el gobierno revolucionario supo aprovechar la coyuntura de altos precios de las materias primas y los productos primarios. Bonanza resultante de
la combinacin de una crisis civilizatoria
de escasez, con progresivo agotamiento del
petrleo y otros minerales y un aumento
de la demanda resultante de la sostenida
expansin de la economa mundial. Oportunidad excepcional que se hizo efectiva
gracias a la decisin revolucionaria de rescatar la soberana cedida a las trasnacionales, recuperando el control de los recursos
naturales y de sus rentas. Lo que dio al
gobierno la holgura econmica necesaria
para trabajar por la equidad e impulsar una
generosa revolucin de bienestar.

FOTO: David Levy

Por si fuera poco, la boliviana ha sido una

revolucin de bienestar. No slo del buen
vivir como paradigma y aspiracin, sino
del bienestar aqu y ahora. Una revolucin
que desde el principio se tradujo en mejores
condiciones de vida y trabajo para las mayoras populares. Incremento del empleo,
elevacin de los ingresos y mayor cobertura
y calidad de los servicios, que sacaron a muchos de la pobreza extrema.

lvaro Garca Linera y Noam Chomsky

No termin el ciclo progresista, como

celebran algunos y lamentan otros, pero s
cambi de signo el ciclo econmico. Lo que
a su vez demanda cambiar el modelo inicial
cuya palanca era la recuperacin, inversin
y redistribucin de las rentas. Ahora ms que
antes, de lo que se trata es de depender cada
vez menos de la puesta en valor de los recursos naturales y ms del trabajo de los bolivianos y las bolivianas. Y en el difcil trnsito,
pasar de la bonanza a la austeridad sin que
mermen demasiado el respaldo y la energa
social que han hecho posible la revolucin.
Este es el desafo.
Documenta el tamao del reto la constatable prdida de respaldo que padecen las izquierdas cuando como ha sucedido recientemente en Venezuela, Argentina y Brasil- al
frenarse la economa se estanca o deteriora
del nivel de vida de la gente. Lo que indica
que la ideologa no lo es todo y que, si bien
no es lo nico ni lo principal, pues cuentan,
y mucho, la dignidad, la soberana y las libertades, el bienestar de la poblacin ha sido
y es un pilar importante de las recientes revoluciones conosureas.

Bolivia no es la excepcin sino slo un ejemplo. La mayor parte de los pases del cono
sur ha emprendido, cada uno a su modo, la
apasionante aventura pos-neoliberal. Venezuela, Ecuador, Brasil, Argentina, Chile y
Uruguay eligieron gobiernos de izquierda.
Y aqu empleo izquierda en trminos relativos: no una sustancia sino un lugar en

Dignidad, soberana,
libertades, reconocimiento
de derechos, democracia,
pluralismo y participacin son
dimensiones sociopolticas
del viraje en curso. Viraje
que en el mbito econmico
se tradujo en recuperacin
soberana de los recursos
naturales y redistribucin
democrtica de una parte de
sus rentas, aprovechando
para ello la fase expansiva
global y la apreciacin
de las materias primas
Ser oposicin poltica o social es sencillo,
todo consiste en sealar y combatir los males sistmicos que nos agobian. Ser gobierno
es mucho ms enredado. Simplificando, podramos decir que la tarea de la oposicin de
izquierda es ir cambiando a favor del pueblo
la correlacin de fuerzas, mientras que un gobierno de izquierda debe en principio asumir
la correlacin de fuerzas de la que ha surgido
y de donde viene su mandato. El gobierno tiene ms recursos institucionales pero menos
margen de maniobra, en cambio la oposicin
tiene menos aparatos institucionales pero
mayor libertad de accin. As el que la oposicin devenga gobierno no debiera cancelar
la movilizacin social. No slo para apoyar al
gobierno progresista sino para cuestionarlo y
empujarlo desde abajo. A esto el vicepresidente de Bolivia, lvaro Garca Linera, lo llama
tensiones creativas de la revolucin.
Aunque a veces no son tan creativas. Sea
porque los gobiernos progresistas pierden
impulso o extravan el rumbo, sea porque
las oposiciones sociales y polticas se dejan
arrastrar por el inmediatismo y los particularismos, lo que eventualmente las lleva a
fortalecer movimientos de derecha. Una derecha latinoamericana que atencin- est
descubriendo que tambin los movimientos
sociales pueden ser su arma.

Diego Armando Maradona y Evo Morales

La aventura pos-neoliberal

Rechazar las txicas recetas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, y
hacerlo en pases como los nuestros, atrapados
por una economa globalizada, en que siguen
imperando las trasnacionales y el capital financiero especulativo, no es fcil. Y menos
cuando las oligarquas locales y el imperio
presionan por todos los medios, golpismo incluido, para evitar que nos salgamos del redil.

espectro poltico de los contendientes. Gobiernos pos-neoliberales tambin llamados

progresistas que resultaron del hartazgo y
repudio de los pueblos al capitalismo desmecatado y canalla que se impuso en el ltimo
tercio del siglo XX.
El saldo primero y mayor del vuelco es la
dignidad, la autoestima que hoy tienen los

En esta coyuntura, algunos temas polmicos cobran visibilidad al ser retomados por
expertos y analistas. Uno es el del llamado
extractivismo, trmino con el que se estigmatiza a las polticas de Estado que, adems
de ocasionar deterioro socio ambiental, conducen a una excesiva e insostenible dependencia econmica respecto de las exportaciones primarias. Otro tema sensible

19 de diciembre de 2015

25

FOTO: Blog do Planalto

cesos de la izquierda gobernante son, en

parte, resultado de sus avances, pues la mayor base social de las fuerzas conservadoras
son las clases medias, robustecidas por los
gobiernos y las polticas que hoy combaten.

Hugo Chvez, Luiz Incio da Silva y Cristina Fernndez de Kirchner

Un ejemplo: en Argentina el gobierno de

Cristina Fernndez dio la batalla contra la
poderosa oligarqua del campo para incrementar la renta agrcola captada por el Estado y destinada a servicios pblicos y otros
gastos sociales. Su poltica fue acusada por
cierta izquierda de extractivista por lo primero y clientelar por lo segundo. Ahora los voceros del presidente Mauricio Macri anuncian
que se cancelarn o reducirn las retenciones
agrcolas estatales, merma que obligar a aumentar los precios de los servicios pblicos y
deteriorar el nivel de vida de los argentinos.
De verdad es tan malo recuperar y redistribuir las rentas? De veras todos los gobiernos
no pos-capitalistas son iguales?

FOTO: Presidencia de la Repblica del Ecuador

es la dificultad de conciliar los derechos autonmicos de los pueblos originarios

con el inters nacional presuntamente representado por el Estado. Son estas, sin duda,
cuestiones importantes, pero pienso que la
forma ms productiva de debatirlas es ubicndolas en su contexto, pues transformar
toda discrepancia en una cuestin de principios, como acostumbran cierta academia
y algunas ONGs que hacen de esas batallas
su razn de ser, no favorece el dilogo ni
ayuda a encontrar puntos de coincidencia.

Rafael Correa y Nstor Kirchner

soberana de los recursos naturales y redistribucin democrtica de una parte de sus rentas, aprovechando para ello la fase expansiva
global y la apreciacin de las materias primas.

En 1998 Venezuela dio la seal de salida y

aos despus, al encabezar con Lula, Kirchner y Evo la derrota del Alca e inaugurar
los tiempos del Alba, Hugo Chvez devino
el padre fundador de la nueva Amrica bolivariana. Emblema de la indianidad empoderada, Evo Morales es artfice del primer
Estado plurinacional comunitario del continente y del mundo. La nueva Constitucin
de Ecuador le mueve el piso a la teora jurdica liberal, reconociendo los derechos de
la Pachamama. Los gobiernos del brasileo
Partido de los Trabajadores redujeron dramticamente la desigualdad social en uno
de los pases ms desiguales del planeta. Los
Kirchner llevaron a la Argentina del corralito y el que se vayan todos! a la tenaz
reconstruccin tanto de la economa como

FOTO: Antonio Cruz

Pero en el terreno de las ideas de izquierda, el

problema mayor que yo encuentro es que una
parte del pensamiento crtico sigue mirando
con ojos del siglo XX los procesos ocurridos
en el cono sur en el arranque del siglo XXI.
Sigue pensando en una revolucin y un socialismo que quedaron atrs, y es incapaz de percibir las vertiginosas y felicsimas novedades
revolucionarias que nos trajo el tercer milenio.

Fernando Lugo

de la dignidad nacional. Y los gobiernos de

izquierda ganaron elecciones una y otra vez.

Fin del ciclo progresista?

Dignidad, soberana, libertades, reconocimiento de derechos, democracia, pluralismo

y participacin son dimensiones sociopolticas del viraje en curso. Viraje que en el mbito econmico se tradujo en recuperacin

De estos logros y de los factores que los posibilitaron, lo que sin duda termin con la
cada de las commoditie, es el ciclo econmico anterior y el modelo de desarrollo en
l sustentado, no necesariamente el ciclo
poltico social. Dimensiones macroeconmica y sociopoltica que estn relacionadas,
pues, como dije antes, la legitimidad de los
gobiernos de izquierda depende en parte del
bienestar y la inclusin social que han propiciado, pero que no deben confundirse.
Como tampoco deben confundirse los
descalabros o derrotas electorales de la izquierda, con cambios equivalentes en la
correlacin de fuerzas. A fines de 2015, en
Argentina la derecha de Cambiemos le gan
las elecciones al Frente para la Victoria,
mientras que en Venezuela el Gran Polo
Patritico impulsado por el Partido Socialista Unificado perdi la mayora legislativa
frente a la Mesa de Unidad Democrtica, en
tanto que en Brasil los conservadores capitalizan el desgaste del gobierno de Dilma
Rousseff y lo mismo sucede en Ecuador con
la oposicin a algunas propuestas del gobierno de Correa. Paradjicamente estos retro-

Pero este eventual vuelco en las mayoras

electorales no debe confundirse con un
vuelco proporcional en la hegemona que
durante varios lustros fueron construyendo
los gobiernos de izquierda y los movimientos
sociales, a veces antisistmicos, que los llevaron al poder. El rechazo al neoliberalismo,
el derecho de los pueblos a gobernarse y el
valor de las libertades polticas y de la justicia social redistributiva se han vuelto gramsciano sentido comn, tan as que la derecha
tiene que retomarlas, as sea de dientes para
afuera, si quiere avanzar electoralmente.
En Argentina Macri la tiene cuesta arriba
pues, adems de enfrenar un Legislativo en
contra, no le ser fcil desmontar lo construido por el kirchnerismo. Y una cosa es
ganarle la mayora legislativa al chavismo
palanquendose en el impacto social que
tiene la cada del petrleo y otra suponer
que en Venezuela se ha diluido el protagonismo popular de los tres lustros recientes.
En Ecuador Correa ha dejado claro que ya
no piensa reelegirse de manera consecutiva,
lo que no significa que Alianza Pas deje de
gobernar. Nadie debiera sobreestimar los
mdicos retrocesos electorales del boliviano
Movimiento al Socialismo. Y tampoco debiera darse por muerto en Brasil al Partido
de los Trabajadores y al propio Lula da Silva.
La revolucin cal en las conciencias, en las
prcticas sociales y en las instituciones y estas son sus mayores trincheras.
Para remontar las dificultades que provienen
del ciclo econmico regresivo, es necesario
un cambio drstico en el modelo de desarrollo, que del nfasis en la actividad primario
exportadora habr de transitar a una economa de la transformacin sustentada no tanto
en los recursos naturales de la regin como
en el trabajo de sus pobladores. En esto coincidimos casi todos los analistas de izquierda.
La diferencia est en que para algunos se
trata de rectificar el que consideran grave
error extractivista, mientras que para otros
como yo, la recuperacin soberana de los
recursos naturales y redistribucin de una
parte de las rentas por ellos generadas fueron decisiones ticamente necesarias, polticamente adecuadas y econmicamente
pertinentes que por un rato hicieron posible
la continuidad y estabilizacin de las mudanzas pos-neoliberales del subcontinente.
Decisin virtuosa pero necesariamente transitoria e insostenible en el mediano plazo,
la cual ciertamente debilit las polticas paralelas de fomento productivo que, habindose planteado desde el principio, tuvieron
sin embargo que competir con la lgica del
mercado que convoca a maximizar los resultados econmicos inmediatos provenientes
de las rentas, y con la lgica poltico electoral (clientelar?) que convoca a privilegiar
los avances tambin inmediatos en bienestar
por sobre la sostenibilidad estratgica de los
mismos.
Se los dijo Ral Castro en una reunin de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (Celac) celebrada en 2014: Hemos padecido el problema de no haber traducido los periodos de altos precios de los productos naturales que se exportan, en

19 de diciembre de 2015

26

FOTO: Agncia Brasil

Lo que supone, tambin, modificaciones

sustantivas a la estrategia, las tcticas y el
dispositivo poltico social, pues no es lo mismo gobernar continuadamente en condiciones de bonanza que hacerlo en un marco
de carencias, restricciones y por tanto crecientes oposiciones. Fuerzas de derecha que
eventualmente ganarn elecciones, no slo
porque el imperialismo y las oligarquas
juegan sucio, tambin porque de eso trata
el pluralismo democrtico. Un sistema poltico donde la capacidad de recuperar en
subsecuentes elecciones lo circunstancialmente perdido en unos comicios depende
de la habilidad poltica que se tenga para
asumir eventuales derrotas en las urnas sin
por ello desfondarse.

FOTO: Antonio Marn Segovia

procesos de desarrollo de largo plazo.

Lo padeci Cuba, lo padece gravemente Venezuela, lo padecen en mayor o menor grado
todos los pases que viraron a la izquierda. Y
es que en la medida en que se mueven en medio de una economa de mercado y gobiernan
en el marco incierto de la pluralidad poltica,
el cambio de pista esbozado es de extrema dificultad. Pero no hay de otra. La nueva fase
de la revolucin nuestramericana pasa por la
conversin del modelo econmico.

Michelle Bachelet

Hugo Chvez y Fidel Castro

poco vamos formando parte del generoso,

multicolor y carnavalesco otromundismo
nuestramericano.
*

Para no retroceder
hay que avanzar

Estoy convencido de que, pese a la ofensiva

de la derecha y a que el contexto macroeconmico es desfavorable, el proyecto libertario
y justiciero seguir calando en las conciencias, las prcticas y las instituciones como lo
ha hecho en los pasados tres o cuatro lustros,
de modo que la izquierda continuar gobernado donde ya lo hace o cuando menos
siendo socialmente imbatible donde haya
perdido provisionalmente la mayora. Confo tambin en que gobiernos y pueblos sern
capaces de radicalizar los cambios socioeconmicos, transitando de forma paulatina del
modelo primario exportador redistributivo
sustentado en la puesta en valor de los recursos naturales a otro sustentado en el trabajo,
la productividad y el mercado interno.
Pero mi apuesta mayor no es tanto que en
el cono sur se conserve en lo fundamental lo ganado como que el ciclo progresista se ample y que la izquierda avance
todava ms. Y ese avance tendr que ser
sobre todo en Colombia y en Mxico, dos
grandes pases del subcontinente hoy gobernados por la derecha neoliberal, pero
donde el descontento es grande y se aprecian progresos polticos y sociales de las
izquierdas. En Colombia son muy alentadores los acuerdos de paz con la guerrilla,
que la coyuntura oblig a firmar a un gobierno tan de derecha como el de Santos, y
paralelamente movimientos sociales como
los dos Paros Nacionales Agrarios que ponen dentro de sus fronteras, y no en La
Habana, el debate sobre el futuro del pas.
En Mxico el crimen de Iguala rompi el
dique liberando la soterrada indignacin
popular, de modo que va quedando atrs
el pasmo en que nos sumi el retorno del
PRI a la Presidencia, y a la mitad del sexenio el gobierno de Pea Nieto est profundamente desacreditado y por momentos
peligrosamente acorralado.

FOTO: Presidencia de la Nacin Argentina

Atrevmonos a ser optimistas. En el tercer

milenio Amrica Latina es un pasmoso laboratorio de innovacin social en donde todos los das se reinventa el futuro. Ha habido
tropiezos y habr fracasos pero creo que en
perspectiva vamos de gane.

Cristina Fernndez de Kirchner y el papa Francisco

Pese a que en aos recientes los mayores

protagonistas del cambio fueron los gobiernos de avanzada y no los movimientos
sociales que lo dinamizaron al principio,
la izquierda escptica sostiene que en tres
lustros nada memorable hicieron las administraciones disque progresistas del cono
sur. Contradictoriamente sostiene tambin
que lo que hicieron fue insuficiente y por
aadidura pronostica que ya no lo harn
ms pues su ciclo termin. Mensaje que,
amn de incoherente, es extremadamente
desalentador para los mexicanos y en general los que an estamos en esta orilla y
cuando nos animemos a tirarnos al agua
nos costar ms cruzar porque hay viento
en contra. Por suerte el balance es errneo
y el pesimismo infundado. Lo que ha venido ocurriendo en la orilla de enfrente bien
vale un chapuzn.
Como se ha visto en mi resea, son abundantes los saldos positivos del viraje subcontinental, y lejos de cerrarse, el ciclo
progresista contina. Nuestros hermanos
del cono sur nos aguardan. No los hagamos esperar.

Posdata

Barack Obama, Nicol

Y si Colombia y Mxico se suman pronto al

frente progresista, el efecto ser continental,
en todas partes se fortalecer la izquierda y el
ciclo de cambios ser imparable. Y no estoy
pensando slo en las posibilidades de ampliar el bloque econmico sino, y sobre todo,
en el vuelco en la correlacin de fuerzas continental que supondra el que dos grandes
pases se aadieran a la convergencia.

Para nosotros, asumir el papel geoestratgico que nos toc es un desafo y una gran
responsabilidad. Responsabilidad grande
porque hoy luchamos por nuestra propia
emancipacin pero tambin por hacer la
parte que nos toca en la emancipacin del
subcontinente. La ventaja es que ya no estamos solos, pues nos vamos integrando a un
potente movimiento multinacional, poco a

No puedo hablar mucho porque a las

12 de la noche me convierto en calabaza, dijo Cristina Fernndez ante cientos
de miles que la despedan. Y s, a las 12
de la noche del 9 de diciembre de 2015
la presidenta de Argentina se baj de la
carroza gubernamental para reincorporarse a la calabaza plebeya. No lo dijo
con amargura, clera o derrotismo, pues
la mujer que junto con su esposo Nstor
Kirchner ms coadyuv a que ese pas
conosureo recuperara la dignidad, sabe
bien que el lugar natural del militante no es siempre el gobierno sino el
pueblo. Y adems tiene una conviccin,
una seguridad que debiramos compartir quienes a veces nos sentimos tentados
a confundir fracasos electorales con fines de ciclo y derrotas definitivas. Estoy
convencida dijo de que la gente va a
defender cada uno de los derechos adquiridos. No poda haberse despedido
mejor. Salud Cristina!