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I.
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 3
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................ 19
I.
J.
K.
MARCO LGICO..................................................................................................................... 26
II.
ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 27
2.1.
2.2.
INSTITUCIONALIDAD.......................................................................................................... 29
2.3.
III.
IDENTIFICACION ........................................................................................................................ 42
3.1.
3.2.
3.3.
IV.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
V.
4.9.
4.10.
4.11.
VI. ANEXOS
1. INFORMACIN SOCIAL Y ENTREGABLES.
2. ENCUESTAS SOCIOECONMICAS FINALES Y PROCESADAS
3. ESTUDIO DE FUENTES.
4. ESTUDIO TOPOGRFICO.
5. ESTUDIO DE SUELOS.
6. CONSTANCIAS DE COMPROMISO DE LA DISPONIBILIDAD DE TERRENO.
7. FICA DIA, PARA PROYECTOS DE CATEGORA AMBIENTAL I.
8. CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA
9. ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANLISIS DE RIESGOS
10. FICHA DE REGISTRO (FORMATO SNIP 04 O FORMATO SNIP 03).
11. MEMORIA DE CLCULO HIDRULICO Y DE REDES.
12. PRESUPUESTO Y COSTOS UNITARIOS DETALLADOS
13. PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
14. APROBACIN DE ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO HDRICO, QUE ESTABLEZCA LA
DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO (ALA/ANA).
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
RURAL DE LA FLORIDA, DISTRITO DE POLVORA - TOCACHE - SAN MARTIN.
.
Localizacin
Departamento /Regin:
San Martn.
Provincia:
Tocache.
Distrito:
Plvora.
Localidad
LA FLORIDA
Regin Geogrfica:
Selva
Altitud
493.84 y 494.84 m.s.n.m.
UBIGEO
Departamento /Regin:21
San Martn.
Provincia: 08
Tocache.
Distrito:03
Plvora.
Localidad:1305
LA FLORIDA
Fuente: Reniec y bases del Pnsr (cdigo del centro poblado)
Datos de la Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico
Operacin y Mantenimiento
Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico
Operacin y Mantenimiento
Responsable de Operacin y Mantenimiento
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio
Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.
Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
SELECCIN DE ALTERNATIVA N 02
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio
Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) intradomiciliarias
y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con
tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.
Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
luego considerando que la quebrada no viene consigo arenas con partculas superiores a 0.1 mm.
No Se tendr un desarenador posteriormente atravez de una lnea de conduccin con tuberas de
PVC enterrada se conducir el agua captada hasta la planta de tratamiento fsico tipo II A. esto
considerando que no se tiene metales pesados la turbiedad es inferior a 40 UNT y el color tambin
es inferior a 40 unidades de color verdadero en consecuencia teniendo los siguientes resultados
turbiedad del orden de 2.53 UNT y color 17.86 unids. De color verdadero se plantea un filtro lento de
concreto armado de 5.00 x 3.80 m. de 2 unidades consecuentemente se tiene una estructura de
almacenamiento reservorio de concreto armado de forma rectangular de 35 m3 por regulacin, a
partir de ah se tiene una lnea de aduccin y redes de distribucin a lo largo de la poblacin
diseado para un caudal de diseo mximo horario de 3.18 LPS. Y el mismo que garantiza una
presin dinmica mnima de 10 m. Y velocidades de 0.3 m/s. Finalmente se ha proyectado
conexiones intra-domiciliarias a las 117 viviendas ms 3 estatales y 3 centros educativos
proyectadas al ao 1 (2015). A continuacin se tiene el siguiente resumen:
CAPTACION TIPO Y CANTIDAD
PRE TRATAMIENTO
: no se tiene.
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO
RESERVORIO
PASE AEREO
CONEXIONES DOMICILIARIAS
en el frontis de la propiedad.
INSTALACIONES INTRADOMICILIARIAS: Construccin de 123 conexiones intradomiciliarias con
tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Desde la caja de
control hasta el mdulo de UBS proyectado a cada
vivienda
ALTERNATIVA II
COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE
Alternativa nica.
COMPONENTE - SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Anlisis: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades bsicas
de saneamiento, cuya disposicin final de aguas residuales es mediante arrastre hidrulico con
tanque sptico intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de un terreno permeable
10
asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca disposicin de terreno de los
propietarios de vivienda.
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el tubo de
ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de evacuacin
conecta el aparato sanitario con la caja de distribucin de caudal y luego a los tanques spticos
secuenciales posteriormente a la caja colectora de caudal y finalmente con el pozo de absorcin o
zanja de percolacin.
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS : Sistema de eliminacin de excretas: construccin de
120Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico
con
tanque
sptico
(UBS-AH)
intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas
de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque
sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.
GESTIN DEL SERVICIO
ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de gestin
de la JASS y la capacitacin a los encargados de la operacin y mantenimiento del uso del sistema de
agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de un manual de operacin y
mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
Capacitacin uso de los sistemas.
COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras de la capacitacin social
para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del
sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
MEDIO AMBIENTE
ANALISIS: Se plantea programacin de actividades de mitigacin ambiental con actividades de
promocin, seguridad, manejo de botaderos y canteras y otros.
Mitigacin de impacto ambiental
11
Descripcin
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS
EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
Gbl.
Meses
6
20%
40%
50%
40%
35%
15%
10
11
100%
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
100%
35%
10%
10%
20%
20%
35%
50%
20%
40%
20%
15%
Gbl.
10%
20%
20%
Gbl.
10%
20%
Gbl.
Gbl.
Gbl.
20%
20%
10%
20%
20%
20%
20%
Gbl.
Gbl.
estudio
33%
33%
30%
35%
15%
10%
15%
20%
20%
10%
20%
20%
20%
10%
15%
15%
20%
15%
15%
20%
15%
15%
20%
15%
15%
5%
5%
10%
20%
20%
20%
30%
10%
20%
20%
20%
30%
34%
CRONOGRAMA FINANCIERO
DESCRIPCION
Unidad
de
0
Meses
5
Montos
60,353
11,904
60,353.14
14,098
41,662
41,662
23,807
14,098.17
119,035.19
16,561
82,805
66,244
165,609.29
20,793
57,854
93,986
3,035
12,476
93,986
3,035
26,853
3,035
41,586.32
144,635.70
268,532.00
20,234.96
1,597,732.63
4,047
4,047
8,317
57,854
53,706
3,035
159,773
319,547
319,547
319,547
319,547
159,773
8,216
16,432
16,432
16,432
16,432
8,216
82,159.52
62,315
10,011
14,378
62,315
10,011
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
7,189
7,189
311,577.42
50,053.04
143,780.37
1,288
2,576
2,576
2,576
3,864
12,880.00
1,035
2,070
2,070
2,070
3,105
10,350.00
41,693.73
28,927
13,759
13,759
14,176
10
12
13
N de Familias
conectadas al servicio
Beneficios de Usuarios
(S/.ao)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
110,623
114,893
118,961
123,231
127,501
131,568
135,839
140,109
144,176
148,446
152,717
156,784
161,054
165,325
169,392
173,662
177,932
182,203
186,270
190,540
Total
110,623
114,893
118,961
123,231
127,501
131,568
135,839
140,109
144,176
148,446
152,717
156,784
161,054
165,325
169,392
173,662
177,932
182,203
186,270
190,540
14
722,536.43
1,690,027.16
2,412,563.59
Asegurada
Ninguna
Ninguna
Seleccionada
EVALUACION
Alternativa I
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
2,201.14
Alternativa II
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
3,010.94
UBS
Sostenibilidad del
Asegurada
proyecto
Ninguna
Impacto Ambiental
Seleccionada
Seleccin de Alternativa
Con respecto a la sensibilidad del sistema de disposicin de excretas esta no soporta incremento
alguno ya que el costo per cpita a precios sociales de S/.2,201.14 se encuentra por encima de la
lnea de corte referencial aprobado por el MEF de S/.480.00 establecida por MEF. Esto se debe a
que la poblacin del proyecto se encuentra alejado de la zona urbana por lo que se incurren en
gastos adicionales como fletes que encarecen el costo del proyecto, otra de las razones es que
dichos costos referenciales han sido calculados en el ao 2009. Sin embargo desde el punto de vista
social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales como: la disminucin de la
contaminacin ambiental y los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el
proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su implementacin.
Sensibilidad
15
VAN
474.705
438.578
366.325
294.071
221.817
0
-247.831
TIR
16,4%
15,5%
14,1%
12,8%
11,7%
9,0%
6,7%
400 .00 0
VAN (S/.)
Variacin
0,0%
5,0%
15,0%
25,0%
35,0%
65,7%
100,0%
65,7%
200 .00 0
0
0%
20%
40%
60%
80%
100 %
120 %
-200 .00 0
-400 .00 0
VAN
VAN
474.705
411.229
347.753
284.277
157.324
0
-160.057
TIR
16,4%
15,4%
14,5%
13,6%
11,6%
9,0%
6,1%
800 .00 0
600 .00 0
-37,4%
400 .00 0
200 .00 0
0
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
-200 .00 0
VAN
16
VAN (S/.)
Variacin
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
-25,0%
-37,4%
-50,0%
infeccin.
Por la intervencin y la naturaleza del proyecto no se genera impactos negativos.
Mediante la ejecucin del proyecto se generara empleo temporal en la zona el cual permitir
incrementar los ingresos de la familia.
17
18
En este sentido la municipalidad distrital cumple un rol importante como parte de sus funciones
de vigilar, supervisar y brindar asistencia tcnica para el buen funcionamiento de JASS.
LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa de operacin y mantenimiento no existen posibles conflictos con algn grupo
social.
G. IMPACTO AMBIENTAL
1. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
En base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los principales impactos
ambientales y sociales que se estima generar el proyecto.
Identificacin de Posibles Impactos Ambientales
Etapas del
proyecto
Ejecucin
Actividades
Desbroce, excavacin,
movimiento de tierras,
nivelacin, y la
construccin de las
obras en s.
Material particulado
(PM10, PM2.5) generado
por la remocin y
arrastre de partculas
del suelo y materiales
de construccin.
Biolgico
Socioeconmico
Inconvenientes en el aseo
de las viviendas, as como
tambin en la vestimenta
de las personas.
Igualmente, el polvo
puede generar la
aparicin de alergias y
otras molestias, afectando
la salud de las personas
expuestas, principalmente
los trabajadores.
19
Etapas del
proyecto
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Movilizacin y uso de la
maquinaria a utilizarse
durante el desarrollo de
Emisiones de gases de
la obra y para el
combustin (NO2, CO,
transporte de materiales
y SO2)
de obra y del material
excedente para su
disposicin final.
Utilizacin de
maquinarias y equipos
para la construccin de
la obra.
Excavacin y
movimiento de tierras,
as como tambin por la
posible disposicin
inadecuada de material
excedente cercana a
estos canales.
Disminucin de la
calidad del agua en los
flujos de escorrenta
superficial encontrados
en el rea de estudio,
podra originarse
principalmente como
consecuencia del
incremento de la
turbidez, generada por
el aporte de materiales
slidos (disueltos y en
suspensin).
Trabajo de las
maquinarias en las
cercanas de los flujos
superficiales.
Vertimientos
accidentales de grasas,
aceites y combustible,
de manera mnima.
Asimismo, la
alteracin de la
calidad sonora
podra afectar a
ciertas especies de
fauna silvestre, aves
principalmente, pero
de forma mnima,
temporal y
localizada.
20
Etapas del
proyecto
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Vertidos accidentales
(derrames) de
combustible y/o aceite
de las maquinarias y
de cemento.
Disposicin
inadecuada de material
Construccin
excedente del
propiamente dicha, tanto movimiento de tierras y
de las obras lineales
de los residuos slidos
y efluentes lquidos
como estacionarias.
generados por los
trabajadores de la
obra.
Compactacin de
suelo, tanto del tipo
temporal como
permanente
Acondicionamiento del
terreno para las
actividades de
construccin se
producir el desbroce y
limpieza de este.
Eliminacin de
cobertura vegetal,
constituida
principalmente por la
presencia de
especies herbcea.
incremento en el trfico
motorizado,
desplazamiento del
personal, ruidos,
vibraciones, el
movimiento de tierras,
etc.
Desplazamiento
temporal de la
avifauna de la zona.
21
Etapas del
proyecto
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Movimiento de tierra,
acumulacin de material
de excavacin en la va
pblica y la disposicin
de materiales y equipos.
Alteracin de la vista
panormica y paisajes,
tanto de manera puntual
como permanente.
Elaboracin de los
estudios y la ejecucin
de las obras
Generacin de empleo
temporal por la utilizacin
de mano de obra,
especializada y no
especializada
Apertura de zanjas,
movimiento de tierras,
inestabilidad de las
paredes laterales de la
zanja, etc.
Ocurrencia de accidentes
en la etapa de
construccin de las obras,
ya sea sobre los propios
trabajadores o a los
transentes o pobladores.
Desarrollo de
actividades con
materiales y equipos
mecnicos
Exposicin de los
trabajadores a riesgos
laborales.
Contratacin temporal
de personal durante la
etapa y/o fase de
construccin.
Posibles inconvenientes
mnimos y localizados
para el trfico de los
comuneros y/o bestias de
cargas
22
Etapas del
proyecto
Operacin
Actividades
Presencia de residuos
slidos y efluentes
lquidos orgnicos,
favorece la
proliferacin de
vectores infecciosos,
tales como moscas y
mosquitos.
Funcionamiento las
UBS.
Mejora de la calidad de
aire y suelo.
Biolgico
Abandono
Mejora de la calidad de
vida de la poblacin.
Mejora de la cobertura de
servicios de agua para la
poblacin.
Cierre de
ejecucin
Socioeconmico
Desmontaje de
infraestructuras
provisionales
Generacin de ruido,
polvo, desmonte, etc.
Molestias localizadas,
mnimas y temporales.
Acondicionamiento de
las superficies
intervenidas
Desmontaje de los
sistemas de agua
potable y UBS.
Posible alteracin de
los componentes
fsicos y biolgicos del
ambiente
Demolicin de las
captaciones y cmaras.
Generacin de ruidos
molestos (61dB-75dB),
polvo, desmonte, etc.
Acondicionamiento de
las reas utilizadas
H. ORGANIZACIN Y GESTIN
23
ETAPA DE INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del programa PNRS cuenta con la organizacin adecuada y con la
experiencia para la gestin para iniciar los procesos de ejecucin de la inversin
ETAPA DE OPERACIN
Para la gestin del proyecto, la poblacin, se encuentra organizada a travs de una Junta
Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS), esta organizacin comunal es la encargada de
operar, mantener y administrar los servicios de agua potable y saneamiento, de la Localidad, y con el
fortalecimiento de las capacidades de sus integrantes se asegura la sostenibilidad del sistema de agua
potable.
FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se encargara
de asegurar la fuente de financiamiento de la inversin.
I.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Plan de Implementacin
Actividades
Plazos - MESES
POSINVERSIN -AOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 2 3 4 5 6 7 ,,, 14
24
25
J. MARCO LGICO
OBJETIVOS
Actividades
Componente
Propsito
Fin
INDICADORES
Disminucin
de
los
gastos
de atencin en salud.
Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro
Al Ao 5: El 85 % de la poblacin encuestada
Poblado
considera que ha mejorado su calidad de vida.
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 50 % de los
casos de morbilidad relacionados a enfermedades de origen
Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del
hdrico.
Centro Poblado Florida
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 20 % de los
casos de desnutricin.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de las
viviendas.
Adecuada infraestructura de agua potable
Las pruebas bacteriologicas al agua tratadas son ptimas.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y familias dispone adecuadamente sus excretas y aguas
agua residuales
residuales.
Ms de 50% de la poblacin estar capacitada en temas de
Conocimiento en temas de educacin sanitaria
educacin sanitaria.
100% de los encargados de la JASS estarn capacitados
Adecuada capacidad de organizacin y gestin del servicio
adecuadamente para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93
ml de lnea de conduccin, Construccin de 01 filtro lento de
concreto armado, construccin de 01 reservorio de concreto
armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin
de 123 conexiones domiciliarias, construccin de 123 conexiones
intradomiciliarias.
construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras
de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
COSTOS A PRECIO PRIVADOS
Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros Educativos
SISTEMA DE AGUA POTABLE
834084.7765
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5
SISTEMA DE SANEAMIENTO
2,041,522.61
capacitaciones sociales para la sensibilizacin de la poblacin
SUPERVISION DE OBRA (5%)
143,780.37
beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del
EDUCACION SANITARIA Y
sistema para una mejor calidad de vida.
FORTALECIMIENTO
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
INSTITUCIONAL
12,880.00
Acciones de promocin de educacin sanitaria
FORTALECIMIENTO DE LA
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las
JASS
10,350.00
actividades de gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los
EXPEDIENTE TECNICO
41,693.73
encargados de la operacin y mantenimiento del uso del sistema de
TOTAL
3,084,311.48
agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de
un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
FUENTES DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
4. Informe de valorizaciones
5. Padrn de beneficiarios
6. Listado de participantes
7. Informe del supervisor
8. Informe del capacitador
26
San Martn.
Tocache.
Plvora.
LA FLORIDA
Selva
493.84 y 494.84 m.s.n.m.
UBIGEO
Departamento /Regin:21
San Martn.
Provincia: 08
Tocache.
Distrito:03
Plvora.
Localidad:1305
LA FLORIDA
Fuente: Reniec y bases del Pnsr (cdigo del centro poblado)
Departamental
Provincial y Distrital
COLOMBIA
TUMBES
L OR ETO
PIURA
AMAZONAS
L AMB AYEQUE
BRASIL
CAJ AMAR CA
SAN MARTIN
L A L IBERTAD
UCAYALI
ANCASH
HUANUCO
PASCO
C
E
J UNIN
L IMA
L OR ETO
A
N
HUANCAVELICA
CUZCO
O
I CA
APUR IMAC
PUNO
AR EQUIPA
BOLIVIA
AYACUCHO
MOQUEGUA
TACNA
CHILE
27
28
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Tabla 2: Datos de la Unidad Formuladora
Nombre
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
Sector
Vivienda Construccin y Saneamiento.
Pliego
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
Persona Responsable de
Consorcio Agua Selva
Formular
Cargo
Jefe de Equipo - Consultor Consorcio Agua Selva.
Persona Responsable de la UF Lic. Carlos Olle Nava
Cargo
Jefe de la Unidad de Desarrollo e Infraestructura
Telfono
4183800
Direccin
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
Correo electrnico
colle@vivienda.gob.pe
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, 2013
Unidad Ejecutora
Tabla 3: Datos de la Unidad Ejecutora
Nombre
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Sector
Vivienda Construccin y Saneamiento.
Pliego
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
Persona Responsable de la
Roberto Cristhian Melndez Zevallos.
Unidad Ejecutora
Cargo
Director Ejecutivo (e)
Telfono
4183800
Direccin
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
Correo electrnico
rmelendez@vivienda.gob.pe
Operacin y Mantenimiento
La poblacin mediante la JASS
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, 2013
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.
Con Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el Programa
Nacional de Saneamiento Rural PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestin
administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a lo
establecido en el Manual de Operaciones, aprobado por Resolucin Ministerial N. 096-2012-
29
30
31
estratgico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los
objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integracin a la economa global.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concret en el Plan
Bicentenario: El Per hacia 2021 un Per con el siguiente perfil econmico, social, cultural e
institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho en condiciones de alta
calidad de vida e igualdad de oportunidades. Un Estado moderno, descentralizado, tico,
participativo y de eficiente servicio a la ciudadana. Una economa dinmica, diversificada, de
ptimo nivel tecnolgico, equilibrada regionalmente, que favorece la inversin privada y la
innovacin, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que registra una
renta media alta y un desarrollo humano elevado, contndose con mecanismos redistributivos
para propiciar la equidad social y el manejo sostenible de los recursos naturales.
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al progreso, optimista
frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y movilizan para hacer realidad sus
metas colectivas.
Plan Bicentenario
El Per hacia el 2021, plan estratgico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio universal
de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda sociedad
humana. Esto es reconocido en el primer artculo de la Constitucin, donde se establece que
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado. De all que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que
determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de
los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas.
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de polticas
que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades
para todos y el acceso universal a los servicios bsicos. Esto incluye en particular la igualdad
de oportunidades para el acceso a una buena educacin y salud, a una adecuada
alimentacin, as como a los servicios de agua y desage, electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se articula en particular con el eje
estratgico 2 oportunidades y acceso a los servicios, que para alcanzarlo, se requieren
estrategias polticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Y dicha
estrategia se menciona en el objetivo especfico 4 Acceso universal de la poblacin a
servicios adecuados de agua y electricidad.
b. Polticas Sectoriales
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Tiene como lineamiento principal: Promover el acceso universal a los servicios sostenibles
de agua potable y saneamiento en el mbito rural, mediante un enfoque integral que asegure
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el derecho fundamental a contar con agua apta para consumo humano y un bao digno. El
proyecto de agua potable y saneamiento del Centro Poblado LA FLORIDA, est incluida en
las localidades que se ejecutarn con el PNSR y es motivo del presente estudio.
c. Marco Sectorial.
Mediante D.S. N002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se crea el Programa
Nacional de Saneamiento Rural:
Crase en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Programa Nacional de
Saneamiento Rural, bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento,
orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural, al agua y saneamiento de
calidad y sostenibles.
mbito
El mbito de intervencin del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo constituyen los
centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de aquellos comprendidos en los
distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER.
Orientacin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por objeto mejorar la calidad, ampliar la
cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las
localidades rurales del pas.
Intervenciones
Las intervenciones del Programa se Orientan prioritariamente a lo siguiente:
a) Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento.
b) Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el acceso al agua
potable.
c) Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y a poblacin, para la gestin, operacin y mantenimiento de
los servicios.
e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de inversin en
saneamiento rural.
f) Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.
d. Lineamientos
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de
poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como, a los instrumentos,
metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el sector, con nfasis en
la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Mediante R.M. N 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba los
Criterios y Metodologa de Focalizacin de las Intervenciones que el PNSR realice en
los centros poblados rurales, que menciona lo siguiente:
a) Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento Rural
33
se efectuarn considerando como unidad territorial los centros poblados rurales que no
sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.
b) La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la
aplicacin de la metodologa de focalizacin, ser utilizado por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones durante un ao fiscal, el cual
comprende de enero a diciembre del mismo ao.
Mediante R.M. N 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012, consideran los
Lineamientos para la Formulacin de programas o proyectos de agua y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural en los trminos siguientes:
Instalacin Sanitaria domiciliaria deber contar como mnimo:
Lavadero de uso mltiple y accesorios
Bao, que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser necesario;
debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar
su adecuado funcionamiento.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas residuales a nivel de usuario.
Mediante R.M. N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de
Mediano Plazo: 2013 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas Brinda particular
atencin a la necesidad de contar con metas medibles y una identificacin de los recursos
financieros pblicos requeridos. De esta forma ser posible desarrollar las acciones previstas
y medir el progreso no slo con relacin a la ejecucin de dichas acciones, sino tambin con
relacin a los objetivos sustantivos de provisin del servicio y de impacto en el accionar de
los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la poblacin rural.
c) Marco Regional y Local.
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de San Martin 2009 2021 y se establece lo siguiente:
Dimensin Estratgica: DESARROLLO SOCIAL
Objetivo Estratgico.
Garantizar el servicio pblico de calidad en educacin, salud, trabajo, seguridad ciudadana,
derechos humanos, nutricin, vivienda y saneamiento bsico, con un enfoque descentralista,
priorizando a la poblacin ms excluida y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la
poblacin en su gestin y sostenibilidad.
Poltica.
Asegurar el acceso a los servicios de salud, educacin, vivienda y saneamiento a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Objetivo Especfico.
Rehabilitar, mejorar, ampliar e instalar los sistemas de saneamiento bsico en la regin,
coberturando las zonas ms alejadas bajo el marco de la descentralizacin y la articulacin
con los diferentes niveles de gobierno, garantizando el consumo de agua segura y el
tratamiento de las aguas servidas.
34
Estrategia.
Construir y ampliar con especial nfasis a los servicios bsicos (agua potable y alcantarillado,
electrificacin) en la Regin San Martin.
Acciones.
Establecer la concertacin regional local para definir contrapartidas para el programa regional
de infraestructura social.
PLAN MUNICIPAL.
La Municipalidad Provincial de TOCACHE, siguiendo los objetivos institucionales del
Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, su
competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se
encuentra en su jurisdiccin, en tal sentido, ha considerado en su plan de accin, las
gestiones necesarias para las concesiones necesarias a fin de permitir la intervencin del
PNSR para el proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO RURAL DE LA FLORIDA, DISTRITO DE
POLVORA, PROVINCIA DE TOCACHE, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
Programacin del Presupuesto Multianual de Inversin Pblica 2013 2015.
El PPMIP est focalizado en zonas ms rurales, como parte de la poltica de inclusin,
constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la
calidad de vida con especial nfasis en los ms necesitados, donde se ha destinado el 9.3%
del presupuesto de inversin pblica para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe
indicar que los recursos estn orientando a reducir las brechas en infraestructura con nfasis
en las zonas rurales del pas con una asignacin de S/. 760 millones para financiar
proyectos de provisin de agua potable y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
d) Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 D.S. 001/2011 MEF, as como los
siguientes dispositivos vigentes.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada).Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N 28522, 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006, el 03 de mayo de 2008
y el 21 de junio de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 9 de julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
N185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Aprueba la Directiva del SNIP, Aprobado R.D. N 0032011EF/63.01 de fecha 09 de Abril de 2011, Modificada por R.D.N0022011-EF/63.01 de
fecha 23 de Julio de 2011,R.D.N003-2012EF/63.01 de fecha 23 de Mayo de
35
2012,R.D.N008-2012-EF/63.01 de fecha 13 de Diciembre de 2012, R.D.N0032013EF/68.01 de fecha 02 de Mayo de 2013,R.D.N004-2013EF/63.01 de fecha 07 de Julio de
2013 y R.D.N005-2013-EF/63.01 de fecha 27 de Julio de 2013.
Anexo SNIP 10 PARAMETROS DE EVALUACION, modificado por R.D. N 006-2013EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
Anexo SNIP 09 PARAMETROS Y NORMAS TECNICAS PARA FORMULACION,
modificado R.D. N 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
Anexo CME-21 CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA DE
SANEAMIENTO RURAL, segn R.D. N008-2012-EF/63.01.
Guas de Identificacin Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento
Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil
aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en
el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito
Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25
de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos,
Primera publicacin: junio 2011.
Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programtico.
Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
Anexo SNIP 05 - Contenidos Mnimos Generales del estudio de pre inversin a nivel de
perfil de un proyecto de inversin pblica.
Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Ttulo V: Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales.
Tabla 4: Lineamientos de Poltica del Sector Saneamiento
Instrumentos de Gestin
PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la
poblacin a servicios adecuados de agua y
electricidad.
Lineamiento Asociado
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021.
36
Instrumentos de Gestin
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener acceso a
servicios de saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a travs de
unidades prestadoras de servicios eficientes
regulados por el Estado en base a polticas de
desarrollo
sectorial
ordenadas
y
ambientalmente sostenibles
Lineamiento Asociado
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los
Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua
es Vida - Decreto Supremo N 007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la Regulacin de
los Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la formulacin de
programas y proyectos de agua y saneamiento
para los centros poblados del mbito ruralResolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDAAprueban la Gua de opciones tcnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDAAprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales.
37
Instrumentos de Gestin
Plan de Mediano Plazo 2013 2016
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL PNSR
Lineamiento 1: Cobertura y Calidad
Promover el acceso universal a servicios
sostenibles de agua potable y saneamiento en
el mbito rural, mediante un enfoque integral
que asegure el derecho fundamental a contar
con agua apta para consumo humano y un
bao digno.
Lineamiento 2: Sostenibilidad
Contribuir a asegurar la sostenibilidad de los
servicios mediante el desarrollo de las acciones
integrales que comprendan los aspectos de
infraestructura, tecnologa apropiada,
educacin sanitaria, valoracin de los servicios
y fortalecimiento de las capacidades para la
gestin y operacin de los servicios de agua y
saneamiento en el mbito rural.
Lineamiento 3: Mejorar la Capacidad de
Gestin por parte de los Operadores
Promover la identificacin de modelos de
gestin exitosos, su conocimiento general y el
apoyo a los operadores de modo que
adquieran mrgenes de accionar que se
condigan con la necesidad de asegurar
servicios sostenibles y saneamiento en el
mbito rural.
Lineamiento 4: Marco Normativo
Implementar el desarrollo del marco normativo
y regulatorio del sector saneamiento mediante
normas especficas que permitan dar cuenta de
los problemas de las poblaciones que habitan
en el mbito rural y atender sus necesidades.
Lineamiento 5: Fortalecimiento Institucional
del PNSR
Fortalecer, de forma continua, las capacidades
del Programa Nacional de Saneamiento Rural
para operar de modo efectivo en su mbito de
Lineamiento Asociado
Ley N 26338, Ley General de Servicios de
Saneamiento, se declar6 a los servicios de
saneamiento como servicios de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters nacional,
cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y
el ambiente.
La Ley General de Servicios de Saneamiento
establece que, la prestacin de los servicios de
saneamiento comprende la prestacin regular de
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial, y disposicin sanitaria de excretas, tanto en
el mbito urbano como en el rural.
El literal a) del artculo 11 del Texto nico Ordenado
del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N
023-2005- VIVIENDA, dispone que corresponde al
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento formular, normar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar Ia poltica nacional y acciones
del sector en materia de saneamiento y evaluar
permanentemente sus resultados, adoptando las
correcciones y dems medidas que correspondan.
El artculo 164 del Texto nico Ordenado del
Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, establece que se entender como
centro poblado rural a aquel que no sobrepase de
dos mil (2,000) habitantes.
El artculo 2 de la Ley N 27792, Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, seala que es
competencia del Ministerio formular, aprobar,
ejecutar y supervisar las polticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento; para lo
cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa
su cumplimiento.
El artculo 4 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N
002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente
Rector de los asuntos de vivienda, urbanismo,
desarrollo urbano, construccin de infraestructura
y saneamiento; para lo cual, formula, aprueba,
38
Instrumentos de Gestin
accin.
Lineamiento 6: Articulacin Institucional
Promover, crear e institucionalizar mecanismos
de coordinacin multisectorial para la
implementacin de la intervencin en agua
potable y saneamiento en el mbito rural
asegurando coherencia, maximizando el
impacto y promoviendo la eficiencia en la
accin pblica.
Lineamiento 7: Sistemas de Apoyo a la
Toma de Decisiones
Establecer un sistema de monitoreo e
informacin que apoye los proceso de toma de
decisin y de implementacin y seguimiento de
las acciones del PNSR.
Lineamiento 8: Comunicaciones
Desarrollar una estrategia de comunicacin
sistemtica que promueva ampliar niveles de
acuerdo ciudadano sobre la importancia del
tema, as como incidir en aspectos claves que
tocan a la sostenibilidad de las intervenciones,
en particular, en lo relativo a educacin
sanitaria y cuotas familiares posicionando la
accin del PNSR.
Lineamiento Asociado
dirige, evala, regula, norma, supervisa y ejecuta
las polticas nacionales en estas materias.
El artculo 32 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento dispone que corresponda a la
Direccin Nacional de Saneamiento del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento,
proponer los lineamientos de poltica, planes,
programas y normas concernientes a los servicios
de saneamiento bsico.
Informe N 001-2013-VIVIENDANMCS-DNS-DN,
Ia Direccin Nacional de Saneamiento del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento, a
solicitud del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, propone Ia aprobacin del "Plan de
Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural", el cual tiene por
objeto establecer los lineamientos, objetivos,
estrategias y acciones que guiaran Ia intervencin
del referido Programa en los prximos cuatro (04)
aos.
Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; el Decreto Supremo N 002-2002VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento; y, el
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, que
cre el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA
Aprueba el Plan a Mediano Plazo 2013 2016 del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
39
Instrumentos de Gestin
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO SAN MARTIN 2011 - 2021:
Objetivo a Largo Plazo 1: Mejorar y ampliar
los servicios bsicos.
Lineamiento Asociado
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada
el 18 de Noviembre de 2002.
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte
pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003.
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la
prestacin de servicios de saneamiento, publicada
el 11 de Febrero de 2006.
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDAAprueban Lineamientos para la Formulacin de
Planes Regionales de Saneamiento, publicada el
21 de Setiembre de 2007.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el
14 de Setiembre de 2003.
40
41
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
El Proyecto de Inversin Pblica (PIP) propuesto, est referido a la Ampliacin y Mejoramiento
del servicio de Agua Potable e Instalacin de Saneamiento, considerando para el saneamiento la
construccin de la Unidad Bsica de Saneamiento (UBS), de las familias del Centro Poblado LA
FLORIDA, en el Distrito de POLVORA, de la Provincia de Tocache, quienes se encuentran en la
necesidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante la atencin del sistema de
saneamiento bsico; esta zona est considerado dentro del mapa de la pobreza como muy
pobre. Por tal motivo, dentro del plan de trabajo PNSR, en coordinacin con la Municipalidad
Distrital de POLVORA, estn empeados en la formulacin del estudio tipificado como una obra
de impacto comunal en primer orden.
En la actualidad el Centro Poblado LA FLORIDA no cuenta con un sistema de servicio de agua
entubada, la poblacin se abastece de agua de la quebrada existente y adyacente a la localidad
denominada CEDRILLO y mediante acarreo hasta las viviendas.
Fotografa N 1Fuentes de abastecimiento
E
l
a
boracin: Equipo Tcnico
La fuente de abastecimiento denominada el CEDRILLO tiene un caudal de 2.11 litros/seg, a
pesar de existir una quebrada no se cuenta con un sistema de abastecimiento, se requiere un
sistema por gravedad con tratamiento, pues existe una poblacin insatisfecha de 108 viviendas.
La poblacin actualmente no realiza ningn pago por el Servicio de Agua.
La poblacin obtiene agua de la Quebrada que en su recorrido pasa por el centro Poblado, tal
como se aprecia en la imagen anterior, tambin utilizan el ro que pasa cerca de la comunidad,
ambas fuentes de agua son opciones directos de abastecimiento.
Las carencia de la prestacin del prestacin del servicio de agua en la localidad LA FLORIDA, ha
hecho que exista una carencia de un sistema de gravedad con tratamiento, se desconoce el
anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y de metales pesados de las fuentes de abastecimiento
que la poblacin utiliza para su consumo.
42
El agua que consume la poblacin tiene un alto riesgo de contaminacin, pues no se realiza la
desinfeccin con cloro u otro elemento qumico, asimismo no se tiene coberturado al 100% de la
poblacin por lo que existe poblacin insatisfecha del servicio (108 viviendas no tienen conexin)
y existe alto costo de acareo.
Fotografa N 2: Situacin Actual de Sistemas de Agua y Saneamiento
43
Nios
Si
28
31
0
32
7
1
1
Adultos
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0
Si
28
31
0
32
7
1
1
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0
44
Cantidad
2
1
1
1
1
45
46
La zona registra una precipitacin pluvial anual de 3,264 mm que se inician con mayor
frecuencia en los meses de enero y febrero, prolongndose hasta el mes de Abril, y una
temporada seca en los meses de mayo a octubre, de todas estas caractersticas se
concluye que la zona en estudio segn la clasificacin de KOEPPEN W. se ha distinguido
el clima selva tropical, clima tropical permanente hmedo y clido.
Hidrulica de los Ros
Ro, tiene un recorrido general de Nor-Este a Sur-Oeste. El rea de estudio se encuentra a
orillas del ro. La temporada de mayores avenidas se presenta entre los meses de Marzo a
Mayo y de Octubre a Noviembre (menores); y la temporada de estiaje entre los meses de
Junio a Septiembre.
Hidrologa
Es la ciencia que estudia el agua, su frecuencia y distribucin en la superficie de la tierra y
su relacin con los seres vivientes. Al tratar de la hidrologa de la zona, bsicamente nos
referimos al conocimiento de los efectos naturales y econmicos. La hidrologa tiene un
papel esencial en todo proyecto, como en su ejecucin y operacin.
El rea de estudio se encuentra entre los 493.84 y 494.84 m.s.n.m. La falta de un adecuado
sistema de drenaje trae como consecuencia la acumulacin de aguas pluviales, que
constituyen un problema para el Centro Poblado, trayendo como consecuencia el deterioro
de la infraestructura del sistema de agua y viviendas de la zona.
Las lluvias pueden durar de escasos minutos a das enteros, pudiendo abarcar desde
zonas pequeas hasta toda la regin.
Hidrogeologa
En las partes altas se han identificado dos quebradas la Cerdillo 01 y Cerdillo 02. La
primera es insuficiente como fuente de abastecimiento, la segunda es otra alternativa de
uso como fuente de abastecimiento. Se tiene que tener en cuenta la adecuada ubicacin de
los sistemas de abastecimiento pues la poblacin refiere que el agua si es suficiente para
cubrir sus necesidades.
Geologa
Particularmente en la coordenada de estudio, con abundante presencia de geologa del
cuaternario con afloramientos cercanos del tipo intrusivos de edad cretcico superior,
terciario inferior.
La geologa estructural, indica principalmente un control por un sistema de lineamientos y
fallas de direccin principal NS-NNE interceptadas con otras de direccin NNW.
Las condiciones del sector indican que es una zona de secuencias sedimentarias del
terciario y cuaternario o reciente, donde es necesario complementar esta informacin con
resultados de ensayos de suelos efectuados en los niveles de la calicata construida.
47
La geologa bsica, deja en evidencia que las zonas aledaas a la zona del predio, poseen
las caractersticas apropiadas para el encauzamiento de flujos de barro, aluviones y
escorrentas puntuales en periodos de existencia de lluvias tpicas del desierto nortino
chileno. Por lo tanto los siguientes axiomas deben ser considerados durante la etapa
diseo de detalle de las obras civiles del proyecto "Instalacin del Servicio de Agua Potable
y Saneamiento del Centro Poblado Rural de la Florida Distrito de Plvora Tocache - San
Martn".
En la zona del proyecto se presentan las siguientes caractersticas geolgicas:
48
Geomorfologa
La zona del proyecto integrada a la provincia de Tocache, se ubica en el gran complejo
andino (o cordillera de los andes), y comprende dos unidades morfoestructurales
relevantes: por el oeste, se encuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o
Faja Subandina.
-
La Llanura
Es una amplia extensin plana ubica a ambos lados del Rio Huallaga. Tambin se
extiende por las partes donde discurre el Ro Yameria, Unin Cadena (Emp. Santa
49
Luca). Los ros tienen terrazas de diferentes minerales. Algunas de estas reas se
convierten en reas inundables o aguajales (debido a que en esta zona crece la
palmera llamada aguaje), cuando en pocas de creciente de los ros, formando cochas
o lagunas en los meandros abandonados.
Uso Actual de la Tierra
La poblacin de la zona del proyecto se dedica esencialmente a actividades agropecuarias,
se ha visto que la poblacin y el uso ms intenso de la tierras, se realiza donde existen
facilidades de acceso y de comunicacin, disponibilidad de agua para el ganado y la gente
misma, elevada capacidad de uso de las tierras, microclimas ms favorables, etc. Pero se
ha podido observar, tambin, que la calidad de los suelos y su posicin entre estas
condiciones interfiere en forma muy particular.
Los Centro Poblados como el de LA FLORIDA de reciente desarrollo se levantaron sobre
todo en las orillas de los ros. Los suelos que circundan estos pueblos son de origen aluvial
reciente, no son inundables salvo excepcionalmente, son permeables y presentan buena
fertilidad.
Tambin en este caso el uso de las tierras es relativamente intenso, segn los estudios
realizados para la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) de la regin San Martn. (IIAP GORESAM, 2005).
Riesgo
La zona en evaluacin registra emergencias en las zonas aledaas, generalmente durante
los periodos lluviosos, las mismas que traen como producto la activacin de la quebrada
existente y el deslizamiento en algunas zonas empinadas.
El sistema de saneamiento del centro poblado de la Florida se encuentra Vulnerable ante
cualquier evento de Inundacin, y en peligro de situaciones de causados por la naturaleza.
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
Sismo.- Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, la Regin San Martn se
encuentra ubicada en la Zona 2, significando la zona media de sismicidad. Por lo que,
las viviendas ubicadas dentro de la localidad en estudio, se encuentran localizados en
una zona de frecuencia bajo y de intensidad bajo de riesgo ssmico, las construcciones
deben cumplir con las caractersticas antissmicas de acuerdo a la reglamentacin
vigente.
Inundacin.- Las altas precipitaciones que soporta el centro poblado rural de la Florida
durante los meses de invierno se convierte en un peligro alto para la infraestructura de
las viviendas asentadas en las mrgenes y riveras del rio Huallaga, ya que las
infraestructuras tiene una antigedad de aproximadamente 30 aos de construida, sus
muros parcialmente se encuentran debilitados, Por otra parte los cimientos se
encuentran expuestos debido a la erosin de las aguas, por no contar con drenajes
adecuados para el encausamiento de las aguas producto de las precipitaciones
pluviales.
50
Riesgos Geolgicos
- Geodinmica externa
Los riesgos geolgicos, como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas,
erosin de laderas, estn relacionados a las fuertes pendientes, abundantes
precipitaciones, mal uso de las tierras de cultivo y a la ocurrencia de sismos y vientos
fuertes. En la zona de estudio se observa erosin de laderas.
La zona del proyecto, en trminos de vulnerabilidad, de eventos geodinmicos externos,
puede considerarse que est ubicado en una zona estable, es decir que su significancia
geolgica es de relativa importancia (no se considera eventos excepcionales). Con el
objeto de prevenir y/o mitigar los riesgos que afecten la estabilidad integral del proyecto,
se recomienda un programa de mantenimiento peridico de las diferentes unidades y
proteccin en la captacin.
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- Geodinmica interna
En el rea que comprende el Proyecto no se mape presencia de estructuras
geolgicas importantes, tales como fallas geolgicas activas o inactivas, discordancias,
fracturas y grietas de gran potencia, sin embargo se debe tener en cuenta la sismicidad
de la zona. Esta se encuentra en una clasificacin tipo 2 en importancia regional
ssmica. Adems, en base al mapa de distribucin de mximas intensidades ssmicas
observadas en el Per se concluye que de acuerdo al rea ssmica donde se ubica el
Proyecto, existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades del orden de VI
grados en la escala de Mercalli Modificada.
Grfico N 05: Mapa de Zonificacin de Peligro Geolgico y Eventos de
Peligros Naturales
52
Hidrolgicas
El drenaje de la zona en estudio y alrededores est constituido por muchas quebradas que
vierten sus aguas al ro, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando
un drenaje de tipo radial y dendrtico.
El Ro forma un valle amplio, en su cuenca media y baja, por donde discurre sinuosamente;
en la cuenca alta, el ro es torrentoso, con valles estrechos y laderas de fuerte pendiente.
Caractersticas del Suelo
En la cordillera oriental los suelos son muy superficiales, con una capa de mineral de alto
contenido de materia orgnica en los derivados de calizas, y de arcilla en los derivados de
otros materiales, como lutitas y arcillitas. Estos suelos son destinados predominantemente
para proteccin debido a la pendiente. Respecto a la faja subandina, los suelos son muy
superficiales en las montaas y colinas altas fuertemente disectadas, con abundante
materia orgnica en los derivados de calizas y materiales arcillosos. En los paisajes
colinosos de estas mismas morfoestructuras, los suelos varan de moderadamente
profundos a profundos, presentando relativa fertilidad en los derivados de material calcreo.
Dependiendo de la pendiente y la fertilidad natural, estos suelos pueden ser destinados
para uso agropecuario, produccin forestal y proteccin.
b. Medio Biolgico
Ecologa
El proceso de ocupacin se ha caracterizado por la introduccin de sistemas de uso y
manejo no sostenibles de las tierras y, en consecuencia, se han generado procesos de
deterioro del ecosistema. Con la presencia de las poblaciones migrantes los problemas se
han agudizado en otros de tipo social (alto crecimiento poblacional, carencia de servicios
bsicos, promiscuidad, delincuencia, drogadiccin, etc.), econmico (desempleo,
subempleo, informalidad, etc.), legal (invasiones a la propiedad privada o pblica, conflictos
territoriales, contrabando, debilidad institucional, etc.) y ambiental (deforestacin, prdida
gradual de la biodiversidad, contaminacin ambiental por las diversas actividades humanas,
etc.).
La deforestacin para ampliacin de la frontera agrcola o para extraccin de madera ha
generado efectos negativos en cuencas, erosin de suelos, disminucin del rgimen hdrico
por prdida de cobertura boscosa en las partes altas de estas cuencas y la prdida de
biodiversidad.
Flora
La flora nativa se encuentra muy retirado de la zona de influencia directa del proyecto la
misma que ha sido deforestada por agricultura migratoria, comercio ilegal de madera, y una
53
54
Dentro de la fauna vulnerable tenemos al picuro, venado, majs, carachupa, zorro, sajino,
auje, motelo sachavaca, pelejo, pichico, lagarto, ronsoco, bho, manacaracu, uchala,
gallareta, sacha pato, conejo, ratn, urpay, carpintero, tucn, gaviln, pipito, picaflor,
paucar, vaca muchacha, lechuza, lanchina, garza, torcaza, shicapa, etc.
c. Dinmicas de Uso y Ocupacin del Territorio
Segn las visitas de campo a la localidad de La Florida, se identific que el 80.3% de los
terrenos son aprovechados para la actividad agrcola, priorizndose el cultivo de productos
tpicos de la zona como, el pltano, caf, cacao, etc.
d. Topografa Existente
El rea de estudio comprendi dos extensos territorios: un territorio montaoso colinoso, con
caractersticas fisiogrficas extremas con pendientes muy disectadas, presentando una
composicin florstica particular con muchas epifitas, aunque tambin con algunas especies del
llano, siendo estructuralmente de dosel bajo con pocas especies arbreas de gran porte; y el
llano amaznico, donde se presentaron una gran diversidad de hbitats y tipos de vegetacin,
fisiogrficamente con relieves suaves y ondulados con predominio de la planicie aluvial.
Las principales unidades geomorfolgicas presentes en la zona de estudio, es la denominada:
como Valle Fluvio aluvial del Ro Huallaga, Zona de colinas Bajas, Cadenas montaosas
longitudinales, depresin longitudinal intra montaosa y colinas alargadas.
En el rea de estudio que comprende a la localidad de La Florida, del Distrito de la Plvora,
Provincia de Tocacha del Departamento de San Martin, presentando una topografa totalmente
plana con desniveles mximos de 2 metros aproximadamente entre los extremos de entrada y
salida de la localidad, adems de encontrarse dividida por la carretera a Cuumbuza.
Es necesario precisar que en los lugares exteriores al Centro poblado la zona presenta otras
caractersticas con gran cantidad de ondulaciones adems de estar rodeada de colinas las
mismas que son utilizadas en la agricultura y ganadera por los pobladores. (Fuente: Equipo
tcnico).
e. Tipo de Suelo
Segn el mapa de clasificacin de las tierras del Per, elaborado por ONERN (1982), en la
zona de estudio se encuentra las siguientes asociaciones de tierras clasificadas por capacidad
de uso mayor: Asociacin A2 sc P25 C2es y la asociacin F2e x ubicadas cercanas a la
ciudad de Tocache y a ambas mrgenes del ro Huallaga, tambin encontramos la Asociacin
x F3e tal es el caso de los alrededores de POLVORA.
El tipo de suelo dentro del rea donde se desarrolla el proyecto, presenta un suelo franco
arcillosos con presencia de agregados, que hacen del suelo un terreno duro y compacto.
55
f. Nivel Fretico
El nivel fretico es el nivel de agua ms cercano a la superficie de la zona, como se muestra en
el cuadro el Centro Poblado LA FLORIDA tiene un nivel fretico de 10 m.
Tabla 8: Profundidad Del Nivel Fretico
REGION/PROVINCIA/DISTRITO/
SAN MARTIN / TOCACHE / POLVORA
LA FLORIDA
Fuente: Trabajo de campo
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, octubre 2013
Nivel fretico
(m)
10
Inicio
1 Tarapoto
2 Juanjui
3 Campanilla
04
Puerto
Pizana
Superficie de
Rodadura
asfaltada
Afirmada en
Campanilla ejecucin el
asfaltado
Puerto
Asfaltada en
Pizana
mantenimiento
afirmada en mal
La Florida
estado
TOTAL
Final
Juanjui
30.00
1.52
90.0
45.00
2.00
11.2
20.00
0.56
228.7
4.31
56
57
8,028
74%
75%
% de
Tasa
% poblacin
poblacin
desnutricin
Sin
IDH
Sin desag
nios 6-9
electricidad
/letr.
aos
21%
76%
29%
0.5556
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2009, actualizado con el Censo del 2007
Mnimo
Mximo
400
300
800
Fuente: Encuesta socioeconmica, octubre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Aporte al Ingreso
De acuerdo a las encuestas realizadas el 50.33% de las personas respondieron que
aportan no en los ingresos econmicos y el 49.67% de los pobladores respondieron que el
s aportan a los ingresos econmicos de la vivienda.
58
Aportan al ingreso de la
familia
Cantidad
Porcentaje (%)
a. Si
43.0
28.48
a. No
108.0
71.52
151.00
100,00
TOTAL
Fuente: Encuesta socioeconmica, octubre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
i. Aspectos Socioeconmicos
Poblacin Total.
En la localidad de LA FLORIDA se tiene una poblacin de 561 habitantes con 108 viviendas
+ 06 locales institucionales. Se tiene una densidad poblacional de 4.64 habitantes/vivienda.
El tamao de la muestra representativa de la localidad ha sido definido a partir de la
aplicacin de la siguiente formula estadstica, la cual es recomendada en el Anexo K2-Gua
de Intervencin Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa
Nacional de Saneamiento Rural: se tiene una muestra de 33 viviendas.
- Poblacin en la vivienda por grupo etario y sexo.
Segn la encuesta a las 33 viviendas se describe el nmero de personas que viven en una
familia, el 60.61% tiene en promedio de 3 a 4 personas por familia, el 24.24% tiene de 5 a 6
personas por familia, el 6.06% tiene de 1 a 2 personas por familia, el 6.06% tiene de 7 a 8
y el 3.03% tiene de 12 a ms. Estos datos describen en promedio el nmero de personas
que habitan en una familia.
Tabla 13: Nmero de personas que habitan en la vivienda
CATEGORIA
CATIDAD
1-2
3-4
5-6
7-8
9-10
10-11
12-A Mas
TOTAL
2.00
20.00
8.00
2.00
0.00
0.00
1.00
33.00
Porcentaje
(%)
6.06
60.61
24.24
6.06
0.00
0.00
3.03
100.00
59
tem
1
2
TOTAL
- Composicin familiar.
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta nmero de familias que viven en la
vivienda? El 87.88% de los encuestados respondieron que vive una sola familia por
vivienda esto hace un total de 29 de los 33 encuestados y el 12.12% de ellos dieron como
respuesta que viven 2 familias por vivienda siendo del total 4 de los 33 encuestados. Este
dato describe la proporcin de familias que habitan una vivienda, segn la encuesta existe
un alto porcentaje de viviendas con una familia, lo cual hace que sea sostenible para el
proyecto en cuanto a cobertura del servicio.
Tabla 15:: nmero de familias que viven en la vivienda
Cantidad N
tem
N de Familias
Porcentaje (%)
de Familias
1
01 familia
29
87.88
2
02 familias
4
12.12
3
03 familias
0
0.00
4
04 familias
0
0.00
5
Mayor igual a 05 familias
0
0.00
TOTAL
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Grado de Instruccin
Segn la encuesta a las 33 familias (156 habitantes), ante la pregunta cul es su grado de
instruccin? El 39.87% de ellos cuentan con secundaria completa o incompleta que hacen
un total de 61 personas de 153 que tienen ese nivel educativo, el de 35.95% de la
poblacin encuestada tiene primaria completa o incompleta que hacen un total de 55 de los
153 habitantes encuestados, el 9.80% de la poblacin si tienen nivel inicial que hacen que
sean 15 de los 153 personas encuestados, el 8.50% de la poblacin encuestada nos dice
que no tienen ningn nivel que es un total de 13 de las 153 personas encuestadas o
poblacin total de los encuestados y el 3.92% de la poblacin encuestada nos dice que
tienen superior tcnica completa o incompleta que es un total de 3 de los 153 encuestados.
Estos datos describen el nivel educativo de la poblacin, indicador muy importante a
considerar por el proyecto frente a futuras capacitaciones utilizando metodologas
adecuadas acorde a la realidad de la zona.
60
Descripcin
Sin nivel
Inicial
Primaria completa o incompleta
Secundaria completa o incompleta
Superior tcnica completa o incompleta
Superior universitaria completa o incompleta
TOTAL
Cantidad
Hab.
13.00
15.00
55.00
61.00
6.00
3.00
153
Porcentaje (%)
8.50
9.80
35.95
39.87
3.92
1.96
100.00
- Rango de Edades
Segn la encuesta realizada a las 33 familias (153 habitantes), ante la pregunta Cules
son los rangos de edades de la poblacin? El 60% de ellos estn en el rango de entre 18 a
64 aos y hacen un total de 92 personas de los 153 encuestados, el 28.10% de la
poblacin encuestada est en el rango de entre 5 a 17 aos de edad que hacen un total de
43 personas de las 153 encuestadas, y el 11.76% de la poblacin encuestada son menores
de 5 aos, esto hace que sean 18 de los 153 encuestados pertenecen a este rango. Este
dato describe que la comunidad.
Tabla 17: Rango de Edades
N DE
tem
Rango edad
Porcentaje (%)
PERSONAS
1
Menos 5 aos
18.00
11.76
2
De 5 a 17
43.00
28.10
3
De 18 a 64
92.00
60.13
4
Mayor a 65 aos
0.00
0.00
TOTAL
153
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Tasa de Crecimiento
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, en dicho ao el distrito de POLVORA
contaba con 10,592 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal promedio
anual del 5.4% en el periodo comprendido entre 1993-2007. Segn las proyecciones de
poblacin realizadas por el INEI el centro poblado de la Florida al ao 2007 contaba con
una poblacin de 270 habitantes, para el ao 2013 segn el padrn de beneficiarios se
tiene a 502 habitantes.
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de POLVORA ha sido
decreciente entre los perodos intercensal. A nivel del Centro Poblado de LA FLORIDA se
tiene una tasa de crecimiento de 6.7%, esto se explica por el crecimiento positivo que tiene
el Centro Poblado. Se deber tener en cuenta la tasa a nivel del Centro Poblado pues esta
es ms representativa y adecuada para los clculos respectivos.
61
TC
ARIT
(**)
2.3%
0.2%
5.4%
6.7%
Habitantes
501
501
N de
Viviendas
108
108
N de Instituciones
Pblicas
6
6
62
- Uso de la vivienda.
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cul es el uso que le da a la
vivienda? El 90.91% de las familias encuestadas solo la usan como vivienda, mientras
que el 9.09% de las familias encuestadas han implementado pequeos negocios, que
les permite generar ingresos para el sustento familiar.
Tabla 21: Uso de la vivienda
tem
Descripcin
Cantidad
1
Solo vivienda
30
2
Vivienda y actividad productiva
3
TOTAL
33
Porcentaje (%)
90.91
9.09
100.00
Descripcin
Si
No
TOTAL
Cantidad
0
33
33
Porcentaje (%)
0.0
100.0
100.0
- Tenencia de la propiedad
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cul es la tenencia de la
propiedad? El 100% de la poblacin manifiesta que son propietarios de su vivienda. Las
propietarias cuentan con ttulos de propiedad de su predio. Esta informacin ser
63
Descripcin
Propia
Alquilada
Cedida
TOTAL
Cantidad
33
0
0
33
Porcentaje (%)
100.0
0.0
0.0
100.0
Mximo
20,000
64
Descripcin
Si
No
Total
Cantidad
27
6
33
Porcentaje (%)
81.82
18.18
100.00
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cunto paga por el servicio de
electricidad? En el cuadro se describe la cuota mensual promedio de pago de
electricidad, el cual asciende a S/. 21.67 nuevos soles, la cuota mnima es de S/. 8.00
mensuales y como mximo de S/.80.00.
Tabla 27: Cuota Mensual Promedio
Cunto Vale
Promedio
mnimo
21.67
8.00
Max
80.00
Descripcin
Si
No
TOTAL
Cantidad
0
33
33
Porcentaje (%)
0.00
100.0
100.0
65
Descripcin
Si
No
Total
Cantidad.
1
32
33
Porcentaje (%)
3.03
96.97
100,00
66
MORBILIDAD
CANTIDAD
197
109
70
69
5 CARIES DE LA DENTINA
62
53
7 LUMBAGO NO ESPECIFICADO
52
8 GASTRITIS NO ESPECIFICADA
51
46
10 VAGINITIS AGUDA
26%
14%
9%
9%
8%
7%
7%
7%
6%
6%
0%
100%
45
Otras Causas
TOTAL
754
MORBILIDAD
CANTIDAD
1 CARIES DE LA DENTINA
377
245
233
220
216
6 PULPITIS
189
7 VAGINITIS AGUDA
174
152
144
10 PIODERMA
103
Otras Causas
TOTAL
2053
18%
12%
11%
11%
11%
9%
8%
7%
7%
5%
0%
100%
67
234 casos de caries limitada al esmalte, siendo el 9%; 197 casos de necrosis de la pulpa, siendo
el 7%; 195 casos de lumbago no especificado, siendo el 7%; 187 casos de amigdalitis aguda no
especificada, siendo el7%; 177 casos de gingivitis aguda, siendo el 7%; 154 casos de
rinofaringitis aguda y rinitis aguda, siendo el 6%; 146 casos de vaginitis aguda, siendo el 6%
Tabla 33: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL AO 2013
CODIGO
MORBILIDAD
CANTIDAD
1 CARIES DE LA DENTINA
836
274
251
234
5 NECROSIS DE LA PULPA
197
6 LUMBAGO NO ESPECIFICADO
195
187
8 GINGIVITIS AGUDA
177
154
10 VAGINITIS AGUDA
146
Otras Causas
TOTAL
2651
32%
10%
9%
9%
7%
7%
7%
7%
6%
6%
0%
100%
68
Descripcin
SI
NO
Total
Cantidad.
32
1
33
Porcentaje (%)
96.97
3.03
100.00
69
Descripcin
Con jabn
Slo con agua
Con desinfectante
Otro (especifique)
Total
Cantidad.
29
0
0
4
33
Porcentaje (%)
87.88
0.00
0,00
12.12
100,00
Descripcin
SI
NO
Total
Cantidad
2
31
33
Porcentaje (%)
6.06
93.94
100.0
70
Nios
Si
28
31
0
32
7
1
1
Adultos
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0
Si
28
31
0
32
7
1
1
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0
71
S/.
450
540
120
210
Tipo de Tratamiento
(7 das hospitalizado)
(5 das hospitalizado)
TTO. Ambulatorio
TTO. Ambulatorio Cita cada 5 das
Saneamiento Bsico
Eliminacin de desechos
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cmo se elimina la basura en
su vivienda? En el presente cuadro se observa que no existe una adecuada prctica
para la clasificacin y disposicin de la basura, tenindose que el 63.64% de las familias
queman la basura, el 21.21% entierran la basura, el 9.09% arrojan la basura al botadero
y el 6.06% utiliza otra lugar donde arroja la basura.
Descripcin
Cantidad
1
2
3
4
5
6
0
7
3
21
0
2
33
Porcentaje
(%)
0,00
21.21
9.09
63.64
0.00
6.06
100.0
72
Descripcin
SI
NO
TOTAL
Cantidad
0
33
33
Porcentaje (%)
0.0
100.0
100.00
Descripcin
La arroja ala calle
Las arroja al patio de la casa
Las arroja a la acequia
Otro (especifique)
Total
Cantidad
0
29
3
1
33
Porcentaje (%)
0.00
87.88
9.09
3.03
100.0
73
k.
Caractersticas de la Educacin
-
Servicios educativos.
A nivel educativo en esta localidad la poblacin en edad escolar recibe educacin en los
niveles como: nivel inicial con la I.E.I N 1123. LA FLORIDA que alberga a 01 docente +
12 nios + 01 aula, nivel primario con la I.E.P N 0007. LA FLORES con 02 docentes +
30 alumnos + 02 aulas. La poblacin estudiantil es 42 alumnos que representa el 8.4%
de la poblacin total. A nivel de infraestructura los ambientes se encuentran en regular
estado de conservacin, dichas instituciones educativas vienen funcionando en su solo
local propio.
Tabla 46: Poblacin escolar
Institucin Educativa
I.E.I N 1123. LA FLORIDA
I.E.P N 0007. LA FLORES
Total
N de alumnos
12
30
42
N de docentes Aulas
1
1
2
2
2
3
Otras Caractersticas
Medios de Comunicacin
La poblacin tiene acceso a las emisoras locales y capitales, las emisoras que ms
escuchan son: solar marginal, solar Tocache y RPP solar Los entrevistados no leen
diarios capitalinos, debido fundamentalmente a la discontinuidad de los servicios de
transporte interprovincial cuya frecuencia es semanal. Existe un telfono de lnea fija que
pertenece a la comunidad. La zona capta ATV, Amrica.
.
Tabla 47: Medios de comunicacin
Medio
A
Radio
Si No
B Diario/revista Si No
C
TV
Si No
Nombre
Solar marginal, solar
Tocache y RPP solar
Amrica y ATV
Frecuencia/1
Horario/2
1, 2,3 y 4
4, 5 y 7
1
/ (1) Todos los das; (2) Algunos das a la semana; (3) una vez a la semana; (4) otro.
/ (1) 6:00-9:00am; (2) 9:00-12:00am; (3) 12:00-3:00pm; (4) 3:00-6:00pm; (5) 6:00-
74
tem
1
2
75
%
0.0
0.0
0.0
76
77
NOMBRE DE
FUENTE
CAPTACION LA FLORIDA/ LA
POLVORA
QUEBRADA
CEDRILLO
COLOR
TURBIEDAD
20 %
TURBIEDAD
ADICIONAL
17.86
2.11
2.532
78
79
en un nmero de 94 veces que son realizados por los mismos pobladores del Centro
poblado el LA FLORIDA.
Tabla 56: Aproximadamente cuantos viajes realiza para el
acarreo?
tem
Descripcin
Cantidad
1
Viajes Diarios
3
2
Viajes Semanales
21
3
Viajes Mensuales
94
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
Descripcin
Mayores de 18 aos
Menores de 18 aos
Promedio
Cantidad
1
1
2
80
Cantidad
0
0
33
33
Porcentaje
0.0
0.0
100.0
100.0
A
B
C
D
E
Envase
Capacidad
Cantidad
Balde lata
17.5
3.50
Bidones
25.6
2.40
Tinaja
0.00
0.00
Cilindro- barril
0.00
0.00
tanque elevado u otro
0.00
0.00
Total
43.1
5,90
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
81
Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin ante la pregunta los envases tienen
tapa? En el cuadro siguiente se describe que porcentaje de la poblacin, que guarda
agua en recipientes tiene el hbito de tapar esos recipientes, para evitar que el agua
sea contaminado, eso nos da que el 100% responde que sus envases tienen tapa
siendo un total de 33 de los 33 encuestados del centro poblado.
El nmero de personas que aportan al ingreso de la familia vara de acuerdo al nmero
de personas con actividad productiva. Segn la encuesta realizada un 100% de la
poblacin realiza algn aporte de ingreso.
Tabla 62: Los envases tienen tapa?
tem
1
2
Descripcin
Si
No
Total
Cantidad
33
0
33
Porcentaje (%)
100.00
0.00
100.0
Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin, ante la pregunta los envases se
encuentran dentro de la vivienda? En el cuadro siguiente se describe que el 100% de
las personas encuestadas respondieron que sus envases se encuentran dentro de la
vivienda.
Tabla 63: Los envases se encuentran dentro de la vivienda?
tem
1
2
Descripcin
Si
No
Total
Cantidad.
33
0
33
Porcentaje (%)
100.0
0.0
100.0
Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin ante la pregunta con que utensilios
saca el agua que almacena en los recipientes? En el cuadro siguiente se describe el
recipiente que utilizan para sacar el agua del envase donde guardan el agua, el 96.97%
de ellos utilizan una vasija sin mango, el 3.03% utilizan vasija con mango largo.
82
Tabla 64: Con que utensilios saca el agua que almacena en los
recipientes?
tem
Descripcin
1
2
3
4
5
Cantidad
0
1
32
0
0
33
Porcentaje
(%)
0.00
3.03
96.97
0.00
0.00
100.0
Descripcin
Ninguno
La hierve
Le pone leja
Otro (especifique)
Total
Sin conexin
Cantidad
Porcentaje (%)
14
42,42
16
48,48
3
9,09
0
0,00
33
100.0
Con respecto a las viviendas sin conexin (33 viviendas segn la muestra) el 100%
utiliza el agua para beber, un 100% para preparar los alimentos, un 96.97% para lavar
la ropa, un 96.97% para la higiene personal y un 6.06% para la limpieza de la vivienda.
Tabla 66: Uso de Agua
tem
1
2
3
4
5
6
7
8
Descripcin
Beber
Preparar alimentos
Lavar ropa
higiene personal
Limpieza de vivienda
Regar la chacra
Dar de beber a los animales
Otro (especifique)
Sin Conexin
Cantidad
33
33
32
32
2
0
0
0
Porcentaje (%)
100,00
100,00
96,97
96,97
6,06
0,00
0,00
0,00
83
Porque no?
Total promedio
(S/.)
4.12
0.00
0.00
0.00
84
Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
SI
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
SI
proyectos?
Fuente: Trabajo de campo
Elaborado por: Consorcio Agua Selva, octubre 2013
1
1
1
1
X 1
1
1
2
1
X
X
2
2
1
1
2
2
X
X
X 1
X
X
X
X
X
85
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Fuente: Trabajo de campo
Elaborado por: Consorcio Agua Selva, octubre 2013
X
X
X
p. Dimensiones Ambientales
El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios
expuestos a contaminacin y la deficiente eliminacin de excretas, actualmente afecta las
condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las
condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Las dimensiones ambientales que se evalan comprende:
- Medio fsico natural
- Medio biolgico
- Medio socioeconmico;
- Medio paisajstico y cultural
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable
sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es decir
identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia
respecto de los impactos negativos son:
- Construccin captacin
- Instalacin de lnea de conduccin
- Caseta de bombeo
- Construccin de reservorio
- Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua
- Construccin de las letrinas
Impactos negativos
Aire
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las
tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e instalacin de
conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en espacios
abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbacin
ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.
86
Agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad
del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de agua o en
el mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en el componente
de saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua,
por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas
instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal y con
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames
de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la acumulacin de
material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen
durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus
efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este impacto tiene
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Flora
Especialmente en la construccin de las letrinas se puede afectar reas naturales con
forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma
temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son pequeas, el efecto
es permanente pero es posible su mitigacin natural.
Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del
caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas
ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente
por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos
componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la construccin
de tanques spticos y drenes de filtracin.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin
de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de
87
88
Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta Cuntos aos tiene su UBS?
En el cuadro el promedio de antigedad de la UBS es de 2.8 aos. Los datos describen
que la UBS es antigua y esto contrasta con la observacin hecha en campo, donde se
constat el deterioro de la mayora de las UBS de la comunidad.
Tabla 71: Antigedad de la UBS en aos
Promedio
Mnimo
Mximo
Median
2.8
0.6
2.5
89
Descripcin
Cantidad Porcentaje (%)
Sistema con arrastre hidrulico
4
14.29
Sistema ecolgico o compostera
0
0,00
Sistema de compostaje continuo
0
0,00
Sistema de hoyo seco ventilado
8
28.57
Sistema de alcantarillado convencional
0
0,00
Sistema de alcantarillado condominal
0
0,00
Otro (especifique)
16
57.14
Total
28
100.00
Cantidad
Si
%
La UBS tiene una caseta adecuada?
1 3.57%
El piso/losa de la UBS es seguro?
1 3.57%
La UBS cuenta con tubo de ventilacin? 9 32.14%
La UBS cuenta con lavatorio?
2 7.14%
La UBS cuenta con inodoro?
2 7.14%
La UBS cuenta con ducha?
1 3.57%
Caractersticas
Cantidad
Total %
No
%
27 96.43%
28 100%
27 96.43%
28 100%
19 67.86%
28 100%
26 92.86%
28 100%
26 92.86%
28 100%
27 96.43%
28 100%
90
Cantidad
2
22
4
28
Porcentaje (%)
7.14
78.57
14.29
100.00
Cantidad
Si
%
1
3.57%
26
92.86%
Cantidad
Total %
No
%
27 96.43% 28 100%
2
7.14%
28 100%
27
96.43%
3.57%
28
100%
27
96.43%
3.57%
28
100%
12
42.86%
16
57.14%
28
100%
91
Descripcin
Cantidad Porcentaje (%)
Se le lleva el recolector municipal
0
0.00
Se le entierra
7
21.21
Se le arroja al botadero
3
9.09
Se le quema
21
63.64
Se le arroja al rio u otra fuente de agua
0
0.00
Otro(especifique)
2
6.06
Total
33
100.0
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta con que frecuencia elimina la
basura en su vivienda? En el presente cuadro se observa que el 48.48% de las
viviendas elimina la basura 1 vez a la semana, el 30.30% lo hace cada 2 das, el
15.15% lo hace diariamente, el 15.15% no respondieron y el 6.06% lo hace 2 veces a la
semana.
Tabla 77: Con que frecuencia se elimina la basura de su
vivienda?
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1 Diariamente
5
15.15
2 Cada 2 das
10
30.30
3 2 veces a la semana
2
6.06
4 1 vez a la semana
16
48.48
5 Otro(especifique)
0
0.00
Total
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
92
93
la actividad comercial ambulatoria y al empleo temporal. Bajo esta perspectiva, los estratos
econmicos de la zona muestran un nivel de pobreza alta lo que condicionan a una respuesta
rpida en caso de emergencia, esto nos condiciona a una vulnerabilidad Media.
Vulnerabilidad Social
La poblacin de la localidad del Centro Poblado rural de la Florida, actualmente viene
organizndose respecto a la identificacin de los peligros que lo afectan y existe una relativa
participacin de los pobladores en asuntos relacionados con la prevencin y la forma de
responder ante situaciones de emergencia. Sin embargo a un es escaso el nivel de
participacin de la poblacin, lo que predispone a una vulnerabilidad social Media.
Vulnerabilidad Educativa
Es insuficiente el desarrollo de temas sobre prevencin y atencin de desastres en la currcula
educativa de la Institucin Educativa de esta localidad orientado a preparar y educar a los
estudiantes en temas relacionados con la prevencin de desastres, es escasa Igualmente
existe la falta de difusin, educacin y capacitacin de la poblacin en dichos temas que
contribuyan a una mejor organizacin y por lo tanto una mayor y mejor participacin para
mitigar o reducir los efectos de un desastre, lo cual permite establecer una vulnerabilidad
educativa Media.
Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica
La mayor parte de la poblacin del Centro Poblado rural de la Florida no tiene conocimiento
sobre las causas y consecuencias de los desastres, sin embargo la poblacin persiste en
continuar viviendo en zonas consideradas de alto riesgo. Tendencia que condiciona a una
respuesta rpida y eficiente frente al desastre. En tal sentido la vulnerabilidad es Media.
Vulnerabilidad Poltica Institucional
Se pudo observar la coordinacin de algunos pobladores del Centro Poblado rural de la
Florida, Distrito de Plvora con las autoridades locales, Sin embargo debido a que existe
carencia de recursos econmicos destinados a realizar gastos operativos en su jurisdiccin
respecto a la prevencin de desastres, condiciona la falta de inters por parte de un gran
nmero de la poblacin en lo que se respecta a su participacin en temas relacionados a la
gestin de desastres. Lo mencionado establece una vulnerabilidad Media.
Tabla 79: Nivel de vulnerabilidad
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TIPO
VB(1)
VM(2)
VA(3)
VMA(4)
<de 25% 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100 %
Vulnerabilidad ambiental y ecolgica
40.00
Vulnerabilidad fsica
65.00
Vulnerabilidad econmica
45.00
Vulnerabilidad social
30.00
Vulnerabilidad educativa
35.00
Vulnerabilidad cultural e ideolgica
30.00
Vulnerabilidad poltica institucional
30.00
Vulnerabilidad cientfica tecnolgica
35.00
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
94
VT = VF + VR
2
VT = 65 + 35 = 100 = 50%
2
2
Vulnerabilidad Total es igual a 44.64% que corresponde a una VULNERABILIDAD
MEDIO (VM).
CLCULO DE RIESGO:
95
Anlisis de Riesgos
Tabla 80: Lista de Generacin de Vulnerabilidades en el Proyecto
PREGUNTAS
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por exposicin (localizacin)
1.- La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2.-Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
B.- Anlisis de vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
1.-La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2.-Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
.-El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona del proyecto?
4.-Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
C.- Anlisis de vulnerabilidades por Resilencia
1.-En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la
presencia de peligros naturales?
2.-En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
SI NO
X
X
SI NO
X
X
X
X
SI NO
X
96
RESILENCIA
VARIABLE
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO
MED ALT
IO
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Del anlisis del cuadro, se obtienen las siguientes conclusiones: Si por lo menos alguna
variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o
Resilencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
97
98
Otras Instituciones:
Institucin Educativa Inicial N 1123 LA FLORIDA y I.E.P. N 0007 Y APAFA.
Establece prcticas en educacin sanitaria a los alumnos y con los padres y madres de
familia.
Desarrollar actividades culturales, promocionando el cuidado del agua y de los hbitos de
higiene.
Difundir los acuerdos y compromisos mediante los alumnos.
99
AUTORIDADES LOCALES:
Dar facilidades para la realizacin del proyecto
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS):
Seguridad al proyecto. - Asistir a capacitaciones
PRESIDENTE DE RONDAS CAMPESINAS
Mantener y preservar el proyecto una vez concluido la obra.
COMIT VASO DE LECHE
Asistencia a Capacitaciones y reuniones
Propietarios de terreno por donde pasarn las lneas de conduccin y distribucin.
No pedir pago alguno por los pases dentro de sus propiedades para la instalacin de las
lneas de conduccin y distribucin.
Permisos Saneados.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS.
Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los
pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, as
como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena
gestin en el encargo dado por la poblacin.
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en
el desarrollo del presente proyecto.
100
Problemas
Intereses
Acuerdos y compromisos
1. Destinar los recursos financieros
para el mejoramiento de los servicios
de saneamiento en la localidad de LA
FLORIDA de acuerdo a los plazos
establecidos, en la implementacin del
programa.
101
Implementar en la
municipalidad distrital, el rea
Tcnica Municipal de
Saneamiento (ATMS).
Apoyar el desarrollo de
Autoridades de la localidad, proyectos de saneamiento
priorizan proyectos
que mejoren la calidad de
productivos en los
vida de la poblacin.
presupuestos participativos y
no para los servicios de
Organizar las Juntas
saneamiento.
Administradoras de Servicios
de saneamiento (JASS) en
Escasos recursos
todas las localidades del
financieros para propiciar el
distrito.
desarrollo de proyectos de
saneamiento.
Concertar espacios de
dialogo con autoridades
Limitada coordinacin con locales y dems instituciones
entes rectores en temas de
que intervienen en la
Municipalidad
seguimiento a los sistemas de localidad a fin y coordinar
distrital de
agua y saneamiento a nivel
acciones que involucren en el
POLVORA
distrital.
desarrollo de las actividades
de Agua y Saneamiento de la
La municipalidad distrital de localidad.
POLVORA, adolece de un
rea de asistencia tcnica y
Fortalecer capacidades de
de organizacin de los servicio gestin para operacin,
de agua y saneamiento.
administracin y
mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento.
Participacin activa de los
usuarios en la gestin de los
servicios de agua y
saneamiento a implementarse
en la localidad.
102
Poblacin
beneficiada
Trabajar conjuntamente
con
directivos de la JASS y hacer cumplir
los compromisos asumidos para con
el proyecto.
103
Proyecto de mejoramiento
de sistema de agua potable y
saneamiento se implemente
en la institucin educativa de
manera urgente, lo cual
Servicio de agua potable
beneficiara a la poblacin
deficientes en la institucin.
escolar.
Servicio de saneamiento
deteriorado lo cual es
Que las familias practiquen
perjudicial para la salud de los
hbitos de higiene en sus
nios.
viviendas.
Nios llegan desaseados a
Institucin
clase al no contar con agua en
Educativa N
Contar con padres y
sus viviendas.
01114
madres de familia que asean
La poblacin desconoce
ALFONSO
diariamente a los nios.
temas de higiene y educacin
UGARTE
sanitaria.
BERNAL
Contar con un sistema de
Padres y madres de familia,
agua de calidad donde los
no
cumplen
con
la
nios
tenga
menos
implementacin de los tiles
enfermedades diarreicas y
de aseo en el aula.
parasitarias.
Alimentacin inadecuada de
los nios, teniendo problemas
Sistema de agua a mejorar
en el proceso de aprendizaje.
sea
clorada
permanentemente y que los
padres de familias participen
en la gestin de los servicios
de agua y saneamiento.
Riesgo de que se d un uso
desproporcionado del recurso
Se d un uso racional del
hdrico por agentes sin
Autoridad
agua de acuerdo a normas
autorizacin previa y se
Nacional del
vigentes atendiendo a todos
generen conflictos por su uso
Agua
los beneficiarios y todos los
entre
interesados
usos involucrados.
(beneficiarios naturales de las
fuentes).
Verificar que el proyecto no
SERNAMP
Temor a que reas naturales
se realice en reas naturales
( Ministerio
protegidas sean alteradas por
protegidas sin autorizacin
del Ambiente) la ejecucin del proyecto.
del SERNAMP.
Proceder de acuerdo a Ley
Temor a que se destruya el a fin de que el formulador del
patrimonio
cultural proyecto realice las gestiones
Ministerio de
arqueolgico
como a fin de determinar la
Cultura
consecuencia de la ejecucin existencia o no de restos
del proyecto
arqueolgicos en las reas de
intervencin del proyecto.
104
Permisos Saneados.
Compromiso
del
Programa de asegurar que
No pedir pago alguno por los pases
mantendr la propiedad de
dentro de sus propiedades para la
sus terrenos.
instalacin de las lneas de
conduccin y distribucin.
105
Efecto final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro Poblado
EFECTO INDIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
Contaminacin Ambiental
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA DIRECTA
Consumo de agua de
mala calidad
CAUSA DIRECTA
Inadecuada
disposicin de excretas
y de aguas residuales
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
infraestructura de
agua potable
Carencia de
infraestructura adecuada
de disposicin sanitaria
de excretas y agua
residuales
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene
CAUSA INDIRECTA
Limitado
conocimiento en
educacin sanitaria
CAUSA DIRECTA
Inadecuada
Organizacin y
gestin de los servicios
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
capacidad de
organizacin y
gestin del servicio
106
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de enfermedades de
origen hdrico en la poblacin del
Centro Poblado de La Florida
107
FIN LTIMO
FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Reduccin de la
Contaminacin Ambiental
OBJETIVO CENTRAL
Consumo de agua de
buena calidad
Adecuada disposicin
de excretas y de aguas
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada
infraestructura de
agua potable
Adecuada
infraestructura de
disposicin sanitaria de
excretas y agua
residuales
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene
Adecuada
Organizacin y
gestin de los servicios
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Conocimiento en
temas de educacin
sanitaria
Adecuada capacidad
de organizacin y
gestin del servicio
108
MEDIOS IMPRESINDIBLES
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado Sistema de
Tratamiento de agua
potable
MEDIO FUNDAMENTAL
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL
Conocimiento en temas
de educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin
109
MEDIOS Y ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable
Accin 1.2
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH)
intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.
Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria
Accin 4.1
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio
LEYENDA
Accin
Accin
MUTUAMENTE EXCLUYENTES
COMPLEMENTARIOS
110
SELECCIN DE ALTERNATIVA N 01
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio
Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.
Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
111
SELECCIN DE ALTERNATIVA N 02
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio
Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) intradomiciliarias
y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con
tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.
Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
112
: no se tiene.
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO
RESERVORIO
CONEXIONES DOMICILIARIAS
113
114
Individual
OPCIN
TECNOLGICA
HORIZONTE
DE
EVALUACIN
(AOS)
UBS con
Arrastre Hidrulico
20
UBS Ecolgicas o
Composteras
20
PERIODO DE REINVERSIN
Reinversin: construccin de un nuevo
pozo o zanja de percolacin cada 10
aos
Reinversin: construccin de un nuevo
pozo o zanja de percolacin o biofiltro
cada 10 aos
UBS de
Compostaje
10**
continuo
UBS de Hoyo
Reinversin: construccin de un nuevo
10
Seco
Hoyo cada 5 aos
Fuente: Gua para elaboracin de proyectos de agua y saneamiento (PNSR)
(*) Los horizontes de valuacin de las UBS descritas estn fundamentados por el diseo de su
Capacidad y el tipo de material del que estn hechas.
(**) El periodo de diseo depender del material que use el constructor para su diseo
En el horizonte de evaluacin se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase de Inversin y la
Fase de Post inversin.
Fase de inversin:
Para esta fase, el perodo mximo de inversin que se ha estimado es de 12 meses luego de
obtenida la viabilidad y la asignacin presupuestal, considerando el tipo de instalaciones que
comprende el proyecto. En esta fase se distinguen las etapas de diseo y ejecucin del proyecto.
Etapa de Diseo y Formulacin del expediente tcnico. En esta etapa se elaboran los estudios de
ingeniera de detalle del proyecto y estudios complementarios (expediente tcnico, suelos,
estudios topogrficos, etc.).
Ejecucin.- Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra fsica y la
implementacin de las actividades programadas, tales como la construccin de las infraestructuras
de agua potable y disposicin de excretas, y el desarrollo de los programas de capacitacin.
115
Fase / duracin
Ao 01 hasta 20
Inversin
2013
MES
Trim.
I
Trim.
II
Trim.
III
Post inversin
2014
Trim.
IV
Trim.
I
Trim.
II
Trim.
III
Trim
IV
2015
2016
20
ACTIVIDADES
4
5
Seleccin y
contratacin de la
empresa para la
elaboracin del
Expediente tcnico
Elaboracin del
expediente Tcnico
para la construccin
de la nueva
infraestructura de
agua y saneamiento
Proceso de seleccin
para la adquisicin de
materiales de
construccin
Construccin de la
infraestructura
De agua y disposicin
de excretas.
Asistencia tcnica
Operacin y
mantenimiento de los
sistemas de agua y
saneamiento
Poblacin Actual
Tabla 85: POBLACIN TOTAL DE LA LOCALIDAD DE LA FLORIDA 2013
DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO
2013
D. VIV
LOCALIDAD:
(habt/viv)
VIVIENDAS
POBLACION
La Florida
108
502
4.64
FECHA: OCT-13
Segn las encuestas del 2013 se identific que en el mbito de influencia del proyecto se cuenta
2034
116
con una densidad de 4.64 personas por vivienda y se identific que en el rea de influencia
existen 108 viviendas ocupadas, de lo que resulta, 561 habitantes en el centro poblado de La
Florida la misma que ser proyectado considerando la vida til del proyecto (20 aos).
b)
Tasa de crecimiento de la poblacin
Segn el COMPENDIO ESTADISTICO DE INEI DEL AO 2010 en el Departamento De San
Martin la tasa de crecimiento poblacional nter censal es de 4.1%.
Tabla 86: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (LOCALIDAD)
1993
2007
TC
TC
LOCALIDAD: POBLACI
POBLACIO
VIVIENDA
VIVIENDA GEOM ARIT
ON
N
LA FLORIDA
139
270
4.9%
6.7%
70,523
72,346
0.2%
0.2%
552,387
728,808
2.0%
2.3%
117
4.12%
Por lo tanto la tasa de crecimiento poblacional intercensal del distrito de Plvora a usarse
para la proyeccin de La poblacin de la localidad de La Florida es de 4.12% anualmente.
Densidad por lote (vivienda)
118
2013
108
502
4.65
Ao base
Ao 1
108
0
0
108
117
117
0
0
0%
100%
108
114
Total
108
114
119
estimar los niveles de consumo de agua de las familias que todas estas familias que no
cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento
(pozos, rio, lagos, pileta publica, manantial y otras fuentes), utilizando la informacin de
los pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear
agua.
Tabla 94: VOLUMEN DE ACARREO
N de
Viajes x
Da
N Baldes
x Viaje
Capacidad Volumen
x Balde
Acarreo x
(lts)
da (lts)
Hijos
1
4
30.00
mayores
Hijos
1
2
13
menores
TOTAL VOLUMEN ACARREO
Volumen
Acarreo x
Mes (m3)
120
3.6
26
0.78
146.00
4.38
120
502
502
502
502
2
1
3
0
544
2
1
3
120
120
60
60
Prdidas Fsicas
Dotacin de agua por conexin domiciliaria (l/h/d):
Dotacin de agua por pileta publica (l/h/d):
Dotacin de agua instituciones educativas Inicial y
Primaria (l/a/d):
Dotacin de agua instituciones educativas Secundaria
(l/a/d):
Consumo otros (L/d):
Factor mximo diario
Factor mximo Horario [1.8-2.5]
% Regulacin continuo
% Regulacin por bombeo
Horas de bombeo
0%
15%
120
40
0
-
15
20
1205
1.3
2
25%
25%
0.0
121
INSTIT. EDUCAT.
Educacin Inicial y Primaria
Educacin Secundaria
TOTAL
N DE
DOCENTES
3
7
10
LOCAL
2
1
3
CONECTAD
OS
NO
CONECTAD
OS
TOTA
L
DOTACIN
(L/D) SIN
PROYECTO
DOTACIN (L/D)
CON PROYECTO
1,845
1,346
3,191
122
Poblacin servida
total
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
502
523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937
total
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Poblacin Cobertura
Ao
Base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Conexiones domsticas
Total
0
0
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937
domiciliaria
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937
abstecida
Antiguas Nuevas Total por pileta
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vviendas
totales
108
113
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
Conex.
Inst.
Educ.
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Otras
Total
conex.
conex
6
6
123
128
132
136
141
145
150
154
159
163
168
172
176
181
185
190
194
199
203
208
Perdidas
Consumo Consumo
Consumo
inst.
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Demanda
0.00
0.00
0.76
0.78
0.81
0.84
0.87
0.90
0.93
0.96
0.98
1.01
1.04
1.07
1.10
1.13
1.16
1.19
1.22
1.24
1.27
1.30
otras
conex
(L/s)
(L/s)
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
Total (L/s)
fisicas (%)
Qmd
total
maxima
produccion
de agua
(L/s)
(m3/h)
0.06
0.06
1.23
1.27
1.32
1.36
1.41
1.45
1.49
1.54
1.58
1.63
1.67
1.71
1.76
1.80
1.84
1.89
1.93
1.98
2.02
2.06
0.23
0.23
4.43
4.59
4.74
4.90
5.06
5.22
5.38
5.54
5.69
5.85
6.01
6.16
6.32
6.49
6.64
6.80
6.96
7.12
7.27
7.43
potable (L/s)
0.05
0.05
0.80
0.83
0.86
0.89
0.92
0.95
0.98
1.01
1.03
1.06
1.09
1.12
1.15
1.18
1.21
1.23
1.26
1.29
1.32
1.35
0%
0%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
0.05
0.05
0.95
0.98
1.01
1.05
1.08
1.11
1.15
1.18
1.22
1.25
1.28
1.32
1.35
1.39
1.42
1.45
1.49
1.52
1.55
1.59
horaria
(L/s) Qmh
0.10
0.10
1.89
1.96
2.03
2.09
2.16
2.23
2.30
2.37
2.43
2.50
2.57
2.63
2.70
2.77
2.84
2.91
2.97
3.04
3.11
3.18
123
Volumen de
Almacenami
ento (m3/dia)
1.1
1.1
20.4
21.2
21.9
22.6
23.4
24.1
24.8
25.6
26.3
27
27.7
28.4
29.2
29.9
30.6
31.4
32.1
32.9
33.6
34.3
Ao
poblacion
viviendas
con conexin
con piletas
Cobertura
N de UBS-AH
N de UBS-C, UBS-CC o
viviendas
UBS-HS en viviendas
N de UBS para
N de UBS
Total
instituciones
totales
Base
2013
502
108
0%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
113
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
4
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
4
123
128
132
136
141
145
150
154
159
163
168
172
176
181
15
16
17
18
19
20
2029
2030
2031
2032
2033
2034
833
854
875
896
916
937
179
184
188
193
197
202
179
184
188
193
197
202
0
0
0
0
0
0
100%
100%
100%
100%
100%
100%
179
184
188
193
197
202
0
0
0
0
0
0
179
184
188
193
197
202
6
6
6
6
6
6
185
190
194
199
203
208
120
Secundaria
60
180
10
TOTAL
Adems de la institucin educativa, se est considerando en 01 local adicional de uso colectivo tal
como se indica de acuerdo al empadronamiento.
124
Inicial N 279
TOTAL
Caudal (l/s)
Cedrillo
2.11
Total.
2,11
Qmh =
3,18 Lt/s
= 2,11 L/seg
= 7.43 m3/h
= 2.06 L/seg
= 35 m3
125
Qmd =
0.0 Lt/s
126
CAPTACIN
De la comparacin de la proyeccin de la demanda del sistema de produccin de agua para todo
el horizonte del proyecto, no existe dficit considerando la oferta de produccin existe un supervit
dado que la demanda en la captacin es de 2.06l/s y la oferta es de 2.11l/s es por ello que se
considera un supervit.
127
Planta Potabilizadora
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con sin proyecto se determin la brecha en la
situacin con y sin proyecto para la planta potabilizadora. La misma que se encuentra plasmada
en el cuadro adjunto.
Tabla 106: BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:
PLANTA POTABILIZADORA
128
129
Almacenamiento Total
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con sin proyecto se determin la brecha en la
situacin con y sin proyecto para el Almacenamiento. La misma que se encuentra plasmada en
el cuadro adjunto.
Tabla 110: OFERTA OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
130
131
PRE TRATAMIENTO
: no se tiene.
LINEA DE CONDUCCION
132
RESERVORIO
PASE AEREO
CONEXIONES DOMICILIARIAS
133
b) ALTERNATIVA II
COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE
Alternativa nica.
COMPONENTE - SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Anlisis: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades
bsicas de saneamiento, cuya disposicin final de aguas residuales es mediante arrastre
hidrulico con tanque sptico intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de un
terreno permeable asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca disposicin de
terreno de los propietarios de vivienda.
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el
tubo de ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de
evacuacin conecta el aparato sanitario con la caja de distribucin de caudal y luego a los
tanques spticos secuenciales posteriormente a la caja colectora de caudal y finalmente con el
pozo de absorcin o zanja de percolacin.
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS : Sistema de eliminacin de excretas:
construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque
sptico (UBS-AH) intradomiciliarias y 03 bateras
de Unidades Bsicas de Saneamiento con
Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH)
para los Centros Educativo.
Unidad
Cantidad
Precio de
Mercado (S/. /
Mes)
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
FC
Precio Social
(S/.Ao)
mes
0,909
Herramientas de trabajo
mes
0,847
Materiales de escritorio
glb
0,847
0,847
mes
0,847
glb
0,847
Herramientas de trabajo
mes
0,847
Vestuarios y accesorios
mes
0,847
Otros
mes
0,847
Costos de Mantenimiento
Insumos de limpieza
TOTAL ANUAL
135
Descripcin
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
Total
Presupuesto
52.480,99
12.259,28
103.508,86
144.008,08
36.162,02
125.770,17
233.506,09
17.595,62
725.291,11
G.G. (10%)
Total a Precios
Utilidad (5%) Sub Total (S/.)
de Mercado (S/.)
15%
7.872,15
60.353,14
60.353,14
1.838,89
14.098,17
14.098,17
15.526,33
119.035,19
119.035,19
21.601,21
165.609,29
165.609,29
5.424,30
41.586,32
41.586,32
18.865,53
144.635,70
144.635,70
35.025,91
268.532,00
268.532,00
2.639,34
20.234,96
20.234,96
834.084,78
41.704,24
6.440,00
5.175,00
12.093,48
899.497,50
136
Descripcin
G.G. (10%)
Utilidad (5%)
15%
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
1.389.332,72
71.443,06
270.936,89
208.399,91
10.716,46
40.640,53
1.597.732,63
82.159,52
311.577,42
1.597.732,63
82.159,52
311.577,42
43.524,38
6.528,66
50.053,04
50.053,04
1.775.237,05
2.041.522,61
102.076,13
6.440,00
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
5.175,00
29.600,25
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
2.184.813,99
Tabla 117:
ALTERNATIVA 02: INVERSION UBS CON TANQUE SPTICO
G.G. (10%)
Total
Sub Total
Descripcin
Utilidad
Presupuesto
(S/.)
(5%)
15%
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
Total a
Precios de
Mercado
(S/.)
1,608,074.72
241,211.21
1,849,285.93
1,849,285.93
74,898.19
11,234.73
86,132.92
86,132.92
270,936.89
43,524.38
1,997,434.18
40,640.53
6,528.66
311,577.42
50,053.04
311,577.42
50,053.04
2,297,049.31
114,852.47
6,440.00
5,175.00
30,587.18
2,454,103.95
En el Cuadro presentan los costos de inversin para la implementacin del sistema de UBS para
la segunda alternativa, la inversin total asciende a un monto de S/.2,454,103.95 precios de
mercado.
4.4.4. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos de inversin de la alternativa propuesta para la rehabilitacin, mejoramiento y
ampliacin del sistema de agua potable se ha estimado a partir de cada una de las acciones y
actividades que comprende el proyecto como son: Obras civiles, movimiento de tierra,
rehabilitacin y construccin de la nuevo captacin, rehabilitacin del reservorio existente y de la
nueva lnea de impulsin, construccin de la cmara rompe presin y suministros e
instalaciones de tuberas y nuevas conexiones y las medidas para la reduccin de los riesgos.
137
Precio de
Mercado (S/. /
Mes)
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
6.360,00
Unidad
Cantidad
Operador
Herramientas de trabajo
mes
mes
1
1
500,00
10,00
6.000,00
120,00
Materiales de escritorio
glb
10,00
120,00
5,00
60,00
mes
5,00
60,00
Costos de Mantenimiento
Insumos de limpieza
Herramientas de trabajo
Vestuarios y accesorios
Otros
glb
mes
mes
mes
3
1
1
1
10,00
20,00
20,00
8,00
696,00
120,00
240,00
240,00
96,00
TOTAL ANUAL
7.056,00
Ao
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
29.838
1.491,88
0,847
1.264,30
74,59
30.920
1.545,99
0,847
1.310,16
77,30
3
4
5
6
7
31.950
33.032
34.115
35.145
36.227
1.597,52
1.651,62
1.705,73
1.757,26
1.811,36
0,847
0,847
0,847
0,847
0,847
1.353,83
1.399,68
1.445,53
1.489,20
1.535,05
79,88
82,58
85,29
87,86
90,57
37.309
1.865,47
0,847
1.580,91
93,27
9
10
11
12
13
38.340
39.422
40.504
41.535
42.617
1.917,00
1.971,10
2.025,21
2.076,74
2.130,84
0,847
0,847
0,847
0,847
0,847
1.624,57
1.670,43
1.716,28
1.759,95
1.805,80
95,85
98,56
101,26
103,84
106,54
14
43.699
2.184,95
0,847
1.851,65
109,25
15
44.730
2.236,48
0,847
1.895,32
111,82
16
45.812
2.290,59
0,847
1.941,17
114,53
17
46.894
2.344,69
0,847
1.987,03
117,23
18
47.976
2.398,80
0,847
2.032,88
119,94
19
49.007
2.450,33
0,847
2.076,55
122,52
20
50.089
2.504,43
0,847
2.122,40
125,22
FC
Costo Total a
Precio Sociales
(S/.)
Requerimiento de
hipoclorito (kgs)
0,0025
S/. 20,00
0,05
138
mes
mes
1.00
1.00
hh
mes
mes
mes
1.00
1.00
1.00
1.00
30.00
24.00
252.00
24.00
60.00
72.00
96.00
390.00
139
Costos
Incrementales
de O&M a PP
RE Inversin
S/.
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.491,88
S/.
8.547,88
S/.
8.547,88
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.545,99
S/.
8.601,99
S/.
8.601,99
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.597,52
S/.
8.653,51
S/.
8.653,51
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.651,62
S/.
8.707,62
S/.
8.707,62
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.705,73
S/.
8.761,73
S/.
8.761,73
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.757,26
S/.
8.813,26
S/.
8.813,26
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.811,36
S/.
8.867,36
S/.
8.867,36
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.865,47
S/.
8.921,47
S/.
8.921,47
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.917,00
S/.
8.973,00
S/.
8.973,00
10
S/.
S/.
7.056,00
S/.
1.971,10
S/.
9.027,10
S/.
9.027,10
11
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.025,21
S/.
9.081,21
S/.
9.081,21
12
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.076,74
S/.
9.132,74
S/.
9.132,74
13
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.130,84
S/.
9.186,84
S/.
9.186,84
14
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.184,95
S/.
9.240,95
S/.
9.240,95
15
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.236,48
S/.
9.292,48
S/.
9.292,48
16
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.290,59
S/.
9.346,59
S/.
9.346,59
17
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.344,69
S/.
9.400,69
S/.
9.400,69
18
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.398,80
S/.
9.454,80
S/.
9.454,80
19
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.450,33
S/.
9.506,33
S/.
9.506,33
20
S/.
S/.
7.056,00
S/.
2.504,43
S/.
9.560,43
S/.
9.560,43
S/.
S/.
Costos
Incrementales
de O&M a PP
S/.
RE Inversion
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
10
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
11
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/. 320.828,49
12
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
13
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
14
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
15
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
16
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
17
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
18
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
19
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
20
S/.
S/.
366,00
S/.
366,00
S/.
140
RE Inversion
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/. 320,828.49
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-
142
I.
Estimacin de la curva de la demanda de agua por familia
a) Consumo y Valor de Acarreo de las Familias No Conectadas al Servicio de
Agua (Situacin Sin Proyecto)
Tabla 124:
VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DE LOS NO CONECTADOS
Persona que
acarrea
Mayores de
18 aos
Menores de
18 aos
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
N de
Viajes x
Da
Tiempo
total de
acarreo
Horas
Valor
Valor
Social del
Social del
Tiempo (S/. Tiempo (S/.
x Hora)
x mes)
30
0.500
1.293
19.395
40
0.667
0.647
12.93
Total
32.33
N Baldes
x Viaje
Capacidad x
Balde (lts)
Mayores de
1
4
30.00
18 aos
Menores de
1
2
13
18 aos
TOTAL VOLUMEN ACARREO
Volumen
Acarreo x
da (lts)
Volumen
Acarreo x
Mes (m3)
120
3.6
26
0.78
146.00
4.38
16.97
- 1.7 P
143
Nuevos usuarios
Cantidad
Precio
3
3
(m /viv)
(S/./m )
0.00
4.38
16.97
Variable precio
0.00
144
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
N de Familias conectadas al
Beneficios de Usuarios (S/.ao) Inversin
servicio
total a Costos de O&M
Poblacin Poblacin
precios incrementales a
Total
Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales precios sociales
(S/.)
523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
VAN SOCIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
110.623
114.893
118.961
123.231
127.501
131.568
135.839
140.109
144.176
148.446
152.717
156.784
161.054
165.325
169.392
173.662
177.932
182.203
186.270
190.540
110.623
114.893
118.961
123.231
127.501
131.568
135.839
140.109
144.176
148.446
152.717
156.784
161.054
165.325
169.392
173.662
177.932
182.203
186.270
190.540
722.536
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Flujo neto a
precios
sociales
7.613
7.659
7.702
7.748
7.794
7.838
7.883
7.929
7.973
8.019
8.065
8.108
8.154
8.200
8.244
8.290
8.335
8.381
8.425
8.471
Factor de
descuento
9%
-722.536
103.010
107.235
111.258
115.483
119.707
123.731
127.955
132.180
136.203
140.428
144.652
148.675
152.900
157.125
161.148
165.372
169.597
173.821
177.845
182.069
1,000
0,917
0,842
0,772
0,708
0,650
0,596
0,547
0,502
0,460
0,422
0,388
0,356
0,326
0,299
0,275
0,252
0,231
0,212
0,194
0,178
-722.536
94.505
90.257
85.912
81.811
77.802
73.777
69.996
66.337
62.712
59.318
56.057
52.859
49.873
47.019
44.241
41.652
39.189
36.849
34.589
32.487
474,704.99
TIR SOCIAL
16.4%
f)
0.909
0.49
0.867
0.8475
146
a) Costo de inversin
Tabla 128: ALTERNATIVA 01
Costo a Precios sociales de la Alternativa Unida de Agua Potable
Total a Precios
de Mercado (S/.)
Descripcin
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
60.353,14
14.098,17
119.035,19
165.609,29
41.586,32
144.635,70
268.532,00
20.234,96
834.084,78
41.704,24
6.440,00
5.175,00
12.093,48
899.497,50
FC
0,759
0,759
0,802
0,802
0,759
0,802
0,802
0,759
0,909
0,909
0,909
0,909
Total a Precios
Social (S/.)
45.808,03
10.700,51
95.466,22
132.818,65
31.564,02
115.997,83
215.362,67
15.358,34
663.076,27
37.909,15
5.853,96
4.704,08
10.992,97
722.536,43
Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 899,497.50 y a precio sociales es de
S/.722,536.43 nuevos soles.
Tabla 129: Costo a precio Social de Saneamiento Alternativa N 1
Descripcin
Total a Precios
de Mercado (S/.)
FC
1.597.732,63
82.159,52
311.577,42
0,815
0,815
0,490
1.302.152,09
66.960,01
152.672,94
50.053,04
0,759
37.990,26
2.041.522,61
1.559.775,29
102.076,13
0,909
92.787,20
6.440,00
0,909
5.853,96
5.175,00
0,909
0,909
4.704,08
26.906,63
29.600,25
EXPEDIENTE TECNICO
Total a Precios
Social (S/.)
2.184.813,99
1.690.027,16
Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 2, 184,813.99 y a precio sociales es de
S/.1,690,027.16 nuevos soles.
Tabla 130: Costo a precio Social de Saneamiento Alternativa 02
Descripcin
Total a Precios
de Mercado (S/.)
1.849.285,93
86.132,92
311.577,42
50.053,04
2.297.049,31
114.852,47
6.440,00
5.175,00
30.587,18
2.454.103,95
FC
0,815
0,815
0,490
0,759
0,909
0,909
0,909
0,909
Total a Precios
Social (S/.)
1.507.168,03
70.198,33
152.672,94
1.730.039,30
104.400,90
5.853,96
4.704,08
27.803,74
1.872.801,97
Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 2,454,103.95 y a precio sociales es de
S/. 1.872,801.97 nuevo soles.
147
Unidad
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
Precio Social
(S/.Ao)
FC
mes
mes
glb
mes
mes
glb
mes
mes
mes
0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
UNID CANTIDAD
Operador
hh
4.00
Cal
kg
15.00
Herramientas de trabajo
mes
1.00
Materiales de escritorio
glb
1.00
mes
1.00
mes
1.00
Insumos de limpieza
glb
3.00
Herramientas de trabajo
mes
1.00
Vestuarios y accesorios
mes
1.00
Otros
mes
TOTAL COSTO DE OPERACIN, ADMINISTRACION Y
MANTENIMIENTO
1.00
Costo a PP
S/. Ao
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-
FC
0.41
0
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
Costo a PS
S/. Ao
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-
148
Tabla 133:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01 (UBS CON BIODIGESTOR)
Costo a PP
Costo a PS
Descripccin
UNID CANTIDAD
FC
S/. Ao
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
138.00
106.40
mes
mes
Kg.
glb
1.00
1.00
0.00
1.00
24.00
36.00
24.00
0.410
0.847
0.847
0.847
9.84
30.49
20.33
mes
mes
1.00
1.00
0.847
0.847
hh
mes
mes
mes
1.00
1.00
1.00
1.00
30.00
24.00
252.00
24.00
60.00
72.00
96.00
25.41
20.33
213.44
20.33
50.82
60.98
81.31
0.847
0.847
0.847
0.847
390.00
319.84
Tabla 134: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 02 (UBS CON TANQUE
SEPTICO)
Costo a PP
Costo a PS
Descripccin
UNID CANTIDAD
FC
S/. Ao
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
294.00
238.53
Recurso humano no calificado
hh
1.00
24.00
0.410
9.84
Herramientas de trabajo
mes
1.00
36.00
0.847
30.49
Cal
Kg.
2.00
156.00
0.847
132.13
Materiales de escritorio
glb
1.00
24.00
0.847
20.33
mes
mes
1.00
1.00
0.847
0.847
hh
mes
2.00
1.00
30.00
24.00
348.00
48.00
60.00
0.847
0.847
25.41
20.33
294.76
40.66
50.82
Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL COSTO DE OPERACIN, ADMINISTRACION Y
MANTENIMIENTO
mes
mes
2.00
1.00
144.00
96.00
0.847
0.847
121.97
81.31
642.00
533.29
Como se aprecia en los cuadros anteriores la inversin en el mantenimiento de las UBS es inferior en la
alternativa N 1 que es de S/ 319.84 y de la alternativa dos es de s/.533.29 a precios privados
149
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos de O
& M sin
proyecto a
PS
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-
Costo Variable
Total
Costos
Incrementales
de O&M a PS
Inversin
S/.
-
S/.
-
S/.
S/.
6.348,4
S/.
1.264,3
S/.
7.612,74
S/.
7.612,74
S/.
6.348,43
S/.
1.310,2
S/.
7.658,59
S/.
7.658,59
S/.
6.348,43
S/.
1.353,8
S/.
7.702,26
S/.
7.702,26
S/.
6.348,43
S/.
1.399,7
S/.
7.748,11
S/.
7.748,11
S/.
6.348,43
S/.
1.445,5
S/.
7.793,96
S/.
7.793,96
S/.
6.348,43
S/.
1.489,2
S/.
7.837,63
S/.
7.837,63
S/.
6.348,43
S/.
1.535,1
S/.
7.883,48
S/.
7.883,48
S/.
6.348,43
S/.
1.580,9
S/.
7.929,34
S/.
7.929,34
S/.
6.348,43
S/.
1.624,6
S/.
7.973,01
S/.
7.973,01
S/.
6.348,43
S/.
1.670,4
S/.
8.018,86
S/.
8.018,86
S/.
6.348,43
S/.
1.716,3
S/.
8.064,71
S/.
8.064,71
S/.
6.348,43
S/.
1.759,9
S/.
8.108,38
S/.
8.108,38
S/.
6.348,43
S/.
1.805,8
S/.
8.154,23
S/.
8.154,23
S/.
6.348,43
S/.
1.851,7
S/.
8.200,08
S/.
8.200,08
S/.
6.348,43
S/.
1.895,3
S/.
8.243,75
S/.
8.243,75
S/.
6.348,43
S/.
1.941,2
S/.
8.289,61
S/.
8.289,61
S/.
6.348,43
S/.
1.987,0
S/.
8.335,46
S/.
8.335,46
S/.
6.348,43
S/.
2.032,9
S/.
8.381,31
S/.
8.381,31
S/.
6.348,43
S/.
2.076,5
S/.
8.424,98
S/.
8.424,98
S/.
6.348,43
S/.
2.122,4
S/.
8.470,83
S/.
8.470,83
150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Inversin
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/. 243,508.82
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-
151
Costos Incrementales de
O&M a PS
S/.
Inversin
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
7.932,58
S/.
7.932,58
S/.
S/.
S/.
7.978,43
S/.
7.978,43
S/.
S/.
S/.
8.022,10
S/.
8.022,10
S/.
S/.
S/.
8.067,95
S/.
8.067,95
S/.
S/.
S/.
8.113,80
S/.
8.113,80
S/.
S/.
S/.
8.157,47
S/.
8.157,47
S/.
S/.
S/.
8.203,33
S/.
8.203,33
S/.
S/.
S/.
8.249,18
S/.
8.249,18
S/.
S/.
S/.
8.292,85
S/.
8.292,85
S/.
10
S/.
S/.
8.338,70
S/.
8.338,70
S/.
11
S/.
S/.
8.384,55
S/.
8.384,55
12
S/.
S/.
8.428,22
S/.
8.428,22
S/.
13
S/.
S/.
8.474,07
S/.
8.474,07
S/.
14
S/.
S/.
8.519,93
S/.
8.519,93
S/.
15
S/.
S/.
8.563,60
S/.
8.563,60
S/.
16
S/.
S/.
8.609,45
S/.
8.609,45
S/.
17
S/.
S/.
8.655,30
S/.
8.655,30
S/.
18
S/.
S/.
8.701,15
S/.
8.701,15
S/.
19
S/.
S/.
8.744,82
S/.
8.744,82
S/.
20
S/.
S/.
8.790,67
S/.
8.790,67
S/.
S/. 243.508,82
152
16.36%
Asegurada
Asegurada
Ninguna
Ninguna
Seleccionada
El costo per cpita a precios sociales del componente UBS es de S/. 2,201.14 costos per cpita
en soles se encuentran por encima de la lnea de corte referencial establecida por MEF. La
153
lnea de corte han sido calculados en el ao 2009 y respecto con el ao 2014 ha existido
variaciones en los precios de materiales. Las condiciones no se consideran iguales ya que
existen variaciones en los fletes.
UBS -AH
Tanque
Sptico
2,454,104
1,872,802
502
120
0
622
3,010.94
481.00
Como se muestra en el cuadro anterior el costo per cpita por habitante para la segunda
alternativa N 2 es de S/.3,010.94 Nuevos soles
154
VANS (S/.)
TIRS (%)
S/. 474.705
16,4%
1. Evaluacin Social
- Indicador de evaluacin
2. Anlisis de sensibilidad
- A la inversin
65,7%
Incremento
- A los beneficios
-37,4%
Incremento
VAN
474.705
438.578
366.325
294.071
221.817
0
-247.831
TIR
16,4%
15,5%
14,1%
12,8%
11,7%
9,0%
6,7%
600.000
400.000
VAN (S/.)
Variacin
0,0%
5,0%
15,0%
25,0%
35,0%
65,7%
100,0%
65,7%
200.000
0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-200.000
-400.000
VAN
VAN
474.705
411.229
347.753
284.277
157.324
0
-160.057
TIR
16,4%
15,4%
14,5%
13,6%
11,6%
9,0%
6,1%
800.000
600.000
-37,4%
VAN (S/.)
Variacin
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
-25,0%
-37,4%
-50,0%
400.000
200.000
0
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
-200.000
VAN
157
En este sentido la municipalidad distrital cumple un rol importante como parte de sus
funciones de vigilar, supervisar y brindar asistencia tcnica para el buen funcionamiento
de JASS.
LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
En esta etapa de operacin y mantenimiento no existen posibles conflictos con
algn grupo social.
Etapas del
proyecto
Ejecucin
Desbroce, excavacin,
movimiento de tierras,
nivelacin, y la
construccin de las
obras en s.
Material particulado
(PM10, PM2.5)
generado por la
remocin y arrastre
de partculas del
suelo y materiales de
construccin.
Inconvenientes en el
aseo de las viviendas,
as como tambin en la
vestimenta de las
personas. Igualmente, el
polvo puede generar la
aparicin de alergias y
otras molestias,
afectando la salud de las
personas expuestas,
principalmente los
trabajadores.
159
Etapas del
proyecto
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Movilizacin y uso de la
maquinaria a utilizarse
durante el desarrollo de
Emisiones de gases
la obra y para el
de combustin (NO2,
transporte de materiales
CO, y SO2)
de obra y del material
excedente para su
disposicin final.
Utilizacin de
maquinarias y equipos
para la construccin de
la obra.
Excavacin y
movimiento de tierras,
as como tambin por la
posible disposicin
inadecuada de material
excedente cercana a
estos canales.
Disminucin de la
calidad del agua en
los flujos de
escorrenta superficial
encontrados en el
rea de estudio,
podra originarse
principalmente como
consecuencia del
incremento de la
turbidez, generada
por el aporte de
materiales slidos
(disueltos y en
suspensin).
Trabajo de las
maquinarias en las
cercanas de los flujos
superficiales.
Vertimientos
accidentales de
grasas, aceites y
combustible, de
manera mnima.
Asimismo, la
alteracin de la
calidad sonora
podra afectar a
ciertas especies de
fauna silvestre,
aves
principalmente, pero
de forma mnima,
temporal y
localizada.
160
Etapas del
proyecto
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Vertidos accidentales
(derrames) de
combustible y/o
aceite de las
maquinarias y de
cemento.
Disposicin
inadecuada de
Construccin
material excedente
propiamente dicha, tanto del movimiento de
de las obras lineales
tierras y de los
residuos slidos y
como estacionarias.
efluentes lquidos
generados por los
trabajadores de la
obra.
Compactacin de
suelo, tanto del tipo
temporal como
permanente
Acondicionamiento del
terreno para las
actividades de
construccin se
producir el desbroce y
limpieza de este.
Eliminacin de
cobertura vegetal,
constituida
principalmente por
la presencia de
especies herbcea.
incremento en el trfico
motorizado,
desplazamiento del
personal, ruidos,
vibraciones, el
movimiento de tierras,
etc.
Desplazamiento
temporal de la
avifauna de la zona.
Movimiento de tierra,
acumulacin de material
de excavacin en la va
pblica y la disposicin
de materiales y equipos.
Alteracin de la vista
panormica y paisajes,
tanto de manera puntual
como permanente.
161
Etapas del
proyecto
Operacin
Actividades
Biolgico
Socioeconmico
Elaboracin de los
estudios y la ejecucin
de las obras
Generacin de empleo
temporal por la
utilizacin de mano de
obra, especializada y no
especializada
Apertura de zanjas,
movimiento de tierras,
inestabilidad de las
paredes laterales de la
zanja, etc.
Ocurrencia de
accidentes en la etapa
de construccin de las
obras, ya sea sobre los
propios trabajadores o a
los transentes o
pobladores.
Desarrollo de
actividades con
materiales y equipos
mecnicos
Exposicin de los
trabajadores a riesgos
laborales.
Contratacin temporal
de personal durante la
etapa y/o fase de
construccin.
Posibles inconvenientes
mnimos y localizados
para el trfico de los
comuneros y/o bestias
de cargas
Presencia de
residuos slidos y
efluentes lquidos
orgnicos, favorece la
proliferacin de
vectores infecciosos,
tales como moscas y
mosquitos.
Funcionamiento las
UBS.
Mejora de la calidad
de aire y suelo.
Mejora de la calidad de
vida de la poblacin.
Mejora de la cobertura
de servicios de agua
para la poblacin.
162
Etapas del
proyecto
Cierre de
ejecucin
Abandono
Actividades
Fsico
Biolgico
Socioeconmico
Desmontaje de
infraestructuras
provisionales
Generacin de ruido,
polvo, desmonte, etc.
Molestias localizadas,
mnimas y temporales.
Acondicionamiento de
las superficies
intervenidas
De manera que
guarde armona con Mejora de las
la morfologa
condiciones para la
existente, efectuando vida silvestre.
luego la nivelacin.
Mejora de la salud
pblica de la poblacin
del rea de estudio.
Desmontaje de los
sistemas de agua
potable y UBS.
Posible alteracin de
los componentes
fsicos y biolgicos
del ambiente
Demolicin de las
captaciones y cmaras.
Generacin de ruidos
molestos (61dB75dB), polvo,
desmonte, etc.
Acondicionamiento de
las reas utilizadas
De manera que
guarde armona con Mejora de las
la morfologa
condiciones para la
existente, efectuando vida silvestre.
luego la nivelacin
Mejora de la salud
pblica de la poblacin
del rea de estudio.
163
trabajadores.
b)
Asimismo, la calidad del aire ser alterada levemente por las emisiones de
gases de combustin (NOx, CO, CO2 y SO2) por la movilizacin de vehculos
durante el desarrollo de las obras y para el transporte de materiales de obra y
del material excedente para su disposicin final.
Contaminacin Sonora.
c)
d)
Contaminacin en el Agua.
Si los residuos slidos generados por el proyecto son arrojados a las fuentes
tambin afectarn su calidad.
En el Suelo.
f)
g)
En la Flora y Fauna.
En el Paisaje.
El paisaje est compuesto por todo el panorama visible con todos los
elementos del medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar
las caractersticas visuales globales del rea de estudio.
En la Salud y Seguridad.
cierto riesgo de que ocurran accidentes, por la presencia de zanjas abiertas por
perodos largos.
De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las
personas que transitan por el rea donde se realizan las operaciones, este
peligro es mayor para los nios y ancianos. Una inadecuada sealizacin
podra generar, adems mayores riesgos.
b)
Generacin de Empleo
Por otro lado, la construccin del servicio de saneamiento para las aguas
servidas, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la zona de estudio,
lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico
asociadas a la inadecuada disposicin de excretas.
Impactos Negativos.
En esta etapa el impacto negativo se reduce nicamente a las malas relaciones entre
los beneficiarios, al no haber una coordinacin adecuada para la utilizacin del agua.
Como parte del Programa de Participacin Ciudadana, en la etapa de operacin del proyecto se
deben contribuir hacia el respeto a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la
necesidad de acceso a la informacin de la poblacin, promover campaas de difusin y
generacin de conciencia ambiental; de ser necesario se establecern consultas ciudadanas con
el objeto de conocer la opinin general de grupos sociales heterogneos, a travs de diversas
tcnicas como asambleas, foros de consulta entre otros.
El proceso de participacin ciudadana, se sustenta en la normatividad establecida en el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental, Participacin y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. N 002-2009-MINAM), que considera
necesario, desarrollar espacios y mecanismos de participacin y dilogo con la poblacin
comprometida en una determinada rea de Influencia, para contribuir en el mediano plazo, a la
viabilidad social y ambiental del Proyecto.
Responsables de la implementacin del plan de participacin ciudadana.
La JASS.
Crear conciencia en los actores sociales sobre la necesidad de reflexionar sobre las
necesidades bsicas existentes en el mbito local de las zonas rurales, as como las
vulnerabilidades y niveles de riesgo identificados a los que se exponen al no contar o utilizar
correctamente los servicios que recibirn del Proyecto
168
Metodologa.
Es necesario que el taller cuente con la aplicacin de una metodologa que permita una adecuada
transferencia de conocimientos e informacin y la participacin activa de los asistentes. En el Taller
se har la presentacin de diversas temticas orientadas a fortalecer la gestin local y comunal, y
tambin se recibirn aportes de los actores locales y al final del mismo difundirlos para que sean de
conocimiento de toda la poblacin.
La forma de evaluar el aprendizaje se verificar con la asistencia de los beneficiarios y de los dems
involucrados a los talleres y reuniones, y que estar registrada en las respectivas actas de
asistencia y de compromisos asumidos en la que se verificar el nombre y la firma. Las actas de
sociabilizacin sern la metodologa de evaluacin en todos los mdulos.
Para el logro de estas acciones, el responsable del proyecto dispone de los siguientes mecanismos
de Participacin ciudadana:
Consultas
Entrevistas
Encuestas
169
Desbroce,
excavacin,
movimiento
de tierras,
nivelacin,
Impacto en el y la
aseo de las
construcci
viviendas y de n de las
las personas. obras en s.
Posible
afectacin a la
salud.
Ejecucin
Emisiones de
gases de
combustin
(NO2, CO,
CO2 y SO2).
Humedecimiento
contino en el
material extrado
En todo el
de la zanja para
Preventiva evitar la
frente de
generacin de
obra
polvos: se
humedecern al
menos dos veces
al da.
El contratista
Movilizacin
debe llevar a cabo
y uso de la
un mantenimiento
maquinaria
oportuno de los
a utilizarse
vehculos y
durante el
equipos a fin de
desarrollo
evitar la mala
de la obra y
Preventiva combustin.
para el
Evitar el uso de
y
En toda la
transporte
Compensat los equipos
obra
de
durante
ms
de
4
oria
materiales
horas al da, y los
de obra y
equipos y
del material
unidades
excedente
vehiculares deben
para su
tener
disposicin
mantenimiento
final.
oportuno y
adecuado.
Contratista
Contratista
170
Etapas del
proyecto
Ruidos
molestos (61
dB-75 dB).
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Delimitar y
sealar
adecuadamente
el rea de trabajo.
Informar e instruir
al personal de
mano de obra que
realice su labor
dentro del sector
Utilizacin
correspondiente.
de
Las maquinarias
maquinarias Preventiva
de trabajo
y equipos
y
debern usar
para la
Compensat
silenciadores para
construcci
oria
apaciguar el
n de la
ruido, adems de
obra.
contar con su
mantenimiento
respectivo.
Informar a los
trabajadores
mediante charlas
de induccin de 5
minutos sobre la
importancia del
uso de los EPP.
mbito de
aplicacin
En toda la
obra
Responsable
Contratista
171
Etapas del
proyecto
Disminucin
de la calidad
del agua en
los flujos de
escorrenta
superficial.
Vertimientos
accidentales
de grasas,
aceites y
combustible,
de manera
mnima.
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Se colocarn
debajo de los
equipos y
envases (durante
su permanencia
en la obra)
Excavacin
parihuelas con
y
una cama de
movimiento
arena fina para
de tierras,
absorber y
as como
contener las
tambin por
posibles fugas de
la posible
fluidos del equipo;
disposicin
los mismos que
inadecuada
sern evacuados
de material
a las zonas que la
excedente
Municipalidad
cercana a
Local autorice.
Preventiva
estos
El abastecimiento
canales.
de combustible y
aceite ser por
medio de una
bomba manual y
Trabajo de
manguera hasta
las
el tanque de
maquinarias
combustible o
en las
depsito de aceite
cercanas
del Equipo.
de los flujos
El contratista
superficiale
debe tener en
s.
buenas
condiciones sus
unidades
vehiculares para
evitar fugas de
combustibles y/o
lubricantes, se
mbito de
aplicacin
En toda la
obra
Responsable
Contratista
172
Etapas del
proyecto
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
mbito de
aplicacin
Responsable
evidenciar el
mantenimiento
con el
comprobante de
pago.
Evitar el ingreso
de materiales no
selectos a la
zanja,
acumulando el
material a una
distancia prudente
del borde, o
colocando
tablones de
contencin, de ser
necesario.
Construcci
n
Descompactar el
propiament
suelo y promover
Compactacin
e dicha,
la regeneracin
de suelo, tanto
tanto de las
del tipo
Correctiva de las especies
obras
una vez
temporal como
lineales
finalizadas las
permanente
como
actividades de
estacionaria
construccin.
s.
En toda la
obra
Contratista
173
Etapas del
proyecto
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
mbito de
aplicacin
Evitar el uso de
los equipos
durante ms de 4
horas al da, y los
equipos y
unidades
vehiculares deben
tener
mantenimiento
oportuno y
adecuado. Se
incremento
recomienda
en el trfico
utilizar
motorizado,
silenciadores.
desplazami
Evidenciar el
Desplazamient ento del
Preventiva mantenimiento,
o temporal de personal,
En toda la
con sus
y
la avifauna de ruidos,
obra
Correctiva comprobantes de
vibraciones,
la zona.
pago. Los equipos
el
se utilizarn el
movimiento
menor tiempo
de tierras,
posible en la obra.
etc.,
Uso de
silenciadores en
ptimo
funcionamiento,
para aminorar la
emisin de ruidos
como
consecuencia del
empleo y
movimiento de las
maquinarias
pesadas.
Responsable
Contratista
174
Etapas del
proyecto
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Movimiento
de tierra,
Se optimizar el
acumulaci
uso del rea de
Alteracin de
n de
trabajo con el fin
la vista
material de
panormica y
Preventiva de reducir la
excavacin
alteracin del
paisajes, tanto
y
en la va
paisaje, se
de manera
Correctiva
pblica y la
promover la
puntual como
disposicin
recuperacin de
permanente.
de
la flora del lugar
materiales y
impactado.
equipos.
Posibles
inconveniente
s mnimos y
localizados
para el trfico
de los
comuneros y/o
bestias de
cargas
Apertura de
zanjas para
la
instalacin
de tuberas.
mbito de
aplicacin
Responsable
En toda la
obra
Contratista
Se adecuarn los
espacios del
En lugares
proyecto con
Preventiva sealizacin de
estratgico
s
seguridad en las
zonas de mayor
riesgo.
Contratista
175
Etapas del
proyecto
Operacin
y
Contaminaci
Mantenimi n del agua
ento
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Operacin y
mantenimie
nto
inadecuado
s del
sistema de
Se recomienda
agua
realizar un
potable.
Preventiva monitoreo para
verificar el nivel
de calidad de
agua.
Daos de
mbito de
aplicacin
En lugares
estratgico
s
Responsable
JASS en
Coordinacin
con la DISA
origen
natural a la
infraestruct
ura
176
Etapas del
proyecto
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Ejecutar
programas de
limpieza
peridica del
sistema de agua.
Formular
manuales de
operacin y
mantenimiento
para el sistema
de tuberas
primarias
diseado,
Posibles
haciendo
Desabastecimi fallas en el
referencia a los
ento del
funcionamie Preventiva manuales en uso
nto del
servicio
existentes en las
sistema
unidades
responsables de
la operacin de
los sistemas.
Los materiales
de las tuberas
deben ser inertes
a los procesos
qumicos que se
pueden producir
como
consecuencia de
la erosin
interna.
mbito de
aplicacin
En toda la
obra
Responsable
JASS
177
Etapas del
proyecto
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Generacin de
Humedecimiento
Desmontaje
ruido, polvo,
de la zona
de
etc.
Utilizacin de
infraestruct
Preventiva
Molestias
filtros para
uras
localizadas,
maquinarias.
provisionale
mnimas y
Amortiguadores
s
temporales
de ruidos.
Cierre y
Abandono
Posible
alteracin de
los
componentes
fsicos y
biolgicos del
ambiente
mbito de
aplicacin
En lugares
estratgico
s
El contratista
debe llevar a
cabo un plan
Desmontaje
oportuno de
de sistemas
En toda la
de agua
Preventiva desmontaje de
obra
las UBS a fin de
potable y
reducir la emisin
UBS
de gases y
efluentes al
ambiente.
Responsable
Contratista
Contratista
178
Etapas del
proyecto
Generacin de
ruidos
molestos
(61dB-75dB),
polvo,
desmonte, etc.
Actividad
causante
Demolicin
de la
captacin,
reservorios,
etc.
Tipo de
medida
Medida propuesta
Humedecimiento
continuo del
material barrido
para evitar la
generacin de
polvos: se
humedecern al
menos 02 veces
al da.
El contratista
debe llevar a
cabo un
mantenimiento
Preventiva oportuno de los
equipos y
unidades
vehiculares a fin
de reducir la
emisin de
ruidos.
Evidenciar el
mantenimiento
con sus
comprobantes de
pago respectivo.
No deben pasar
los parmetros
estndar.
mbito de
aplicacin
En toda la
obra
Responsable
Contratista
179
Etapas del
proyecto
Modificacin
del paisaje
natural.
Actividad
causante
Tipo de
medida
Medida propuesta
Revegetar,
promoviendo la
estabilidad y el
acceso a la vida
Readecuaci Correctiva
silvestre y
n de las
y
humana.
reas
Compensat
De manera que
utilizadas
oria
guarde armona
con la morfologa
existente,
efectuando luego
la nivelacin
mbito de
aplicacin
En toda la
obra
Responsable
Contratista
a. Componente Atmsfera
Emisin de Material Particulado:
Durante la etapa de construccin de las captaciones, reservorios y otras infraestructuras tanto
para el agua como para el saneamiento se realizarn actividades de movimientos de tierras
que ocasionar la emisin de material particulado. Para ello se debern tomar las siguientes
medidas:
180
El material excedente no til, ser retirado lo ms pronto posible hacia los lugares previstos
y aprobados por la supervisin, a fin de reducir el nmero de fuentes de emisiones difusas
de material particulado, y evitar que se interrumpa o altere el libre acceso.
Evitar mantener excavaciones abiertas (zanjas) por largos periodos de tiempo y compactar
los materiales sueltos.
Cubrir con una manta de lona los apilados de agregados finos as como las bolsas de
cemento almacenadas.
Exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores que estn
mayormente expuestos al polvo.
Todos los vehculos y equipos que debern emplearse durante la construccin del Proyecto,
debern contar con un certificado de revisin tcnica, previo a su ingreso a la zona de
trabajo, de modo que se garantice que sus emisiones de gases se encuentren por debajo de
lo permitido.
Durante la ejecucin de la obra los vehculos y dems fuentes mviles de emisin debern
tener un mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones excesivas de gases.
Se dispondr de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente.
Estas hojas de control estarn a cargo del Supervisor Ambiental del frente de trabajo y
formarn parte del reporte mensual del responsable del proyecto.
El vehculo que no garantice las emisiones lmites permisibles deber ser separado de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente en servicio.
Generacin de Ruido:
Para el manejo de la emisin de ruidos molestos, los cuales pueden tener importantes impactos
ambientales, especialmente en el medio social y humano; se recomienda adoptar las siguientes
medidas, las mismas que debern ser aplicadas, principalmente, durante la construccin de las
obras:
Todos los vehculos, motores de combustin en general, sern provistos de accesorios para
la reduccin de ruido como silenciadores, etc.
181
El responsable del proyecto dispondr que los trabajadores expuestos a niveles sonoros
que sobrepasen los 80 dB, que constituye el nivel de presin sonora considerada como
ruidos molestos, utilicen tapa-odos. Esto permitir minimizar la exposicin del trabajador y
los efectos del ruido sobre su salud.
Por ningn motivo, las actividades de construccin en las zonas aledaas a los centros
educativos y centros de salud debern extenderse en horas mayores a las 06 de la tarde.
b.
c.
Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el aprovechamiento del agua para otros fines
(riego, etc.).
182
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, debern ser
almacenados en recipientes hermticos adecuados, para su posterior evacuacin al relleno
de seguridad donde se realiza la disposicin final de los residuos.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser colocados en depsitos adecuados, por ningn
motivo, debern ser vaciados a tierra. Los suelos contaminados con aceite, grasa, que en
cantidad son muy pequeos, debern ser llevados a los rellenos sanitarios para su
adecuada disposicin.
d.
e.
Control de la Erosin:
El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser apilado y protegido
para su posterior utilizacin en las obras de restauracin de dichas zonas.
Las zonas intervenidas sern inmediatamente tapadas y cubiertas con cobertura vegetal
para evitar la erosin del suelo.
183
f.
Asimismo, el responsable del proyecto debe reponer las reas que sean daadas en la
etapa de construccin, con la finalidad de subsanar o mejorar el estado pre-constructivo del
entorno del proyecto.
El responsable del proyecto controlar que el personal que labore, por ningn motivo
debern dedicarse a la cacera de la fauna silvestre.
Si en el trayecto a intervenir sea en la superficie del suelo (pajas e ichus) o en los arbustos
se encuentran nidos de aves, inmediatamente se lo reubicar y se proceder a su rescate.
Evitar el paso de vehculos sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra
Se debe delimitar y sealizar las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por las obras,
las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en
otro sitio.
Componente Social:
Seguridad
Los equipos de proteccin personal (EPP), debern estar metrados en el ITEM de
Seguridad y Salud Ocupacional del proyecto
El responsable del proyecto deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes.
Todo el personal del proyecto deber estar dotado de Equipo de Proteccin Personal (EPP)
184
de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
proteccin auditiva, proteccin respiratoria, etc.). El uso de este equipo debe ser
considerado obligatorio.
El responsable del proyecto deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental sobre
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos
los casos de enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre propiedades o
bienes pblicos, para preparar reportes mensuales del tema.
Se deber instalar baos porttiles o construir letrinas temporales en los frentes de obra
para la utilizacin de los trabajadores.
185
Residuos Comunes
orgnicos
Res tos de comi da , res tos
de vegeta l es , ma teri a l es
bi odegra da bl es , etc.
Residuos comunes
Inorgnicos
Residuos peligrosos
Enva s es de pi ntura s ,
Ca rtn. Pa pel . Tra pos ,
s ol ventes , gra s a s ,
botel l a s pl s ti ca s ,
ba tera s , deps i tos de
vi dri os , bol s a s , ma dera s , qumi cos , tra pos , pa pel es
entre otros .
i mpregna dos con
hi droca rburos , etc.
186
La zona donde se colocarn los contenedores tendr por nombre Bloque sanitario el cual
contar con los contenedores de capacidad de 80 litros aproximadamente cada uno, para el
acopio temporal, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin para el
tratamiento o disposicin final, el cual contar con las siguientes caractersticas:
rea cercada con un rtulo que indique la leyenda de la clasificacin de los residuos
acopiados.
Cada contenedor debe contar con tapa, en especial los residuos peligrosos para evitar las
reacciones con los factores climticos.
Los contenedores de residuos debern ir sobre suelo firme y de preferencia
impermeabilizado, aislado del suelo natural, pudiendo ser sobre parihuelas o geomembrana,
para evitar la contaminacin del suelo.
Se recomienda contar con paos absorbentes disponibles en esta rea que permitan actuar
en caso de derrames de los residuos peligrosos.
Los contenedores propios debern estar rotulados con letras claras: El contenedor verde
(RESIDUOS COMUNES ORGANICOS), el contenedor amarillo (RESIDUOS COMUNES
INORGNICOS) y el contenedor rojo (RESIDUOS PELIGROSOS).
El contenedor deber contar con una bolsa de PVC en su interior, resistente que permita
retirar el contenido fcilmente sin causar derrames en el suelo.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos o no
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del mismo. Si se detecta algn
derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del rea afectada.
El periodo de evacuacin de los materiales se realizar cada vez que el contenedor se
encuentre a un 80% de su capacidad.
d. Recoleccin y Transporte de residuos slidos.
La recoleccin consistir en evacuar los residuos slidos fuera del frente de trabajo u otra
fuente de produccin de desechos a fin de trasladarlos al punto de almacenamiento,
segregacin, reciclaje o disposicin final, la cual debido a que el proyecto no contempla la
generacin de grandes cantidades de residuos slidos ser realizado mediante Carretillas o
manualmente por los mismos trabajadores.
La etapa de transporte consistir en el traslado de los residuos slidos, despus de realizada la
labor de recoleccin, hasta el lugar de tratamiento y disposicin final.
Residuos slidos comunes.
Todo el personal de obra colocar sus residuos en los contenedores ubicados en el bloque
187
sanitario (en cada frente de trabajo as como en el almacn o depsito de materiales existir un
bloque sanitario para evitar el arrojo de cualquier residuo al medio ambiente.
Los residuos sern debidamente separados en Orgnicos e inorgnicos.
Los residuos comunes sern transportados del lugar de trabajo hacia la trinchera en el mismo
lugar donde se desarrolla las actividades.
Los residuos comunes o no peligrosos sern segregados en reciclables y no reciclables,
siendo estos ltimos dispuestos en un lugar para su reutilizacin, y los no reciclables e
inservibles sern colocados en la celda del relleno sanitario propiamente dicho para ser
sepultados posteriormente segn menciona la ley N 27314 de los residuos slidos.
Residuos slidos peligrosos.
Estos residuos peligrosos requieren de un manejo especial ya que por sus caractersticas de
peligrosidad pueden causar daos a la salud y al medio ambiente si son manipulados de
manera incorrecta.
Para el traslado de estos residuos hacia el relleno de seguridad o tanque de seguridad, se
realizar teniendo en cuenta lo siguiente:
El manejo de los residuos slidos peligrosos debe efectuarse en el contenedor especfico
El personal encargado del manejo de residuos slidos peligrosos debe ser capacitado para
tal efecto, de acuerdo a las guas tcnicas de manejo.
El traslado se realizar en un vehculo asignado para tal fin. Los residuos slidos peligrosos
sern recolectados del bloque sanitario, retirando la bolsa, luego se colocar en un
recipiente de mayor tamao con tapa pintada de color rojo y con letras claras que diga
RESIDUOS PELIGROSOS.
Todas las actividades de manipulacin de residuos slidos comunes y especialmente peligrosos
se realizarn utilizando el equipo de proteccin personal adecuado. Dicho equipo de proteccin
consta de:
Botas de jebe.
Guantes de cuero.
Mascarilla
Casco se seguridad
Overol,
188
189
Tabla 147: Responsabilidad del cumplimiento del plan de manejo de los residuos slidos.
Fase del
proyecto
Fase preliminar
del proyecto
Tipo de residuos
Medidas preventivas
Almacenamiento de los residuos en
lugares adecuados (bloque sanitario)
Disposicin final en la trinchera
construida para tal fin
Responsabilidad
Consultor
Contratista
190
Operacin y
mantenimiento
Cierre
Orgnicos e inorgnicos
Orgnicos e inorgnicos
JASS
Contratista y comit
JASS
191
Actividades Constructivas.
192
82 decibeles 16 horas/da
85 decibeles 8 horas/da
88 decibeles 4 horas/da
91 decibeles 1 hora/da
94 decibeles 1 hora/da
97 decibeles hora/da
100 decibeles hora/da
ii.
193
iii.
6. PLAN DE CONTINGENCIA
A.
Identificar los riesgos previsibles a los que est expuesto la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto dentro de su rea de influencia.
El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que
permitirn afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal, al
realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto, con el fin de proteger,
194
Etapa de construccin
a) Por ocurrencia de Sismos
Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de
sismos son las siguientes:
195
196
Localizar y sealizar las zonas con inestabilidad de taludes que podran causar
deslizamiento de tierras.
En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el responsable del
frente de trabajo junto con personal a su cargo, debern evaluar la zona
inestable antes y durante los trabajos de corte.
197
Los equipos contra incendios deben ser de fcil acceso e identificacin para
todo el personal del Proyecto.
198
Se deber realizar una inspeccin de la zona para determinar las causas del
evento.
199
La zona del Proyecto, debe contar con botiqun de primeros auxilios, equipos de
comunicacin (radios porttiles) y equipos para la respuesta del derrame.
200
f)
Durante el evento:
Los Brigadistas del ERE y personal debe observar los hechos, evala la
situacin y alejar a los empleados de cualquier peligro inmediato.
201
instalar desde el inicio de la fase de construccin del proyecto y deber contar con:
C.
Jefe de la unidad de
contingencias (Maestro de obra u
operario)
Jefe de la unidad de
contingencias (Maestro de obra
u operario)
Personal de la unidad de
contingencias (3 operarios
Personal de la unidad de
contingencias (3 operarios
202
Brigadas de Contingencias
En la etapa de construccin, la Unidad de Contingencias estar constituida por el
personal de obra, a los cuales, se les capacitar respecto a procedimientos adecuados
para afrontar los potenciales riesgos, como conocer los equipos y los procedimientos de
primeros auxilios.
El proyecto contar con un Coordinador General o jefe del Programa de Contingencias,
que puede ser el responsable del proyecto; para este caso se recomienda contar con
dos brigadas de contingencias, Dicha unidad de contingencias estar conformada por
un Jefe y 3 colaboradores. Esta unidad de contingencias deber realizar lo siguiente:
b.
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta los
Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, Polica Nacional,
bomberos si es que lo hay, a fin de que estn en alerta, ante una eventual
emergencia.
c.
Contactar con los nmeros telefnicos de las entidades que prestarn apoyo
203
d.
e.
f.
g.
204
i.
Unidades Mviles.
El responsable del proyecto designara una unidad mvil (vehculo), el cual deber estar
inscritos como tal, debiendo encontrarse en buen estado mecnico y debe permanecer
en la zona de trabajo. Para cualquier emergencia o traslado de personal accidentado.
D.
205
Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la debida
autorizacin municipal como es el Depsito de material Excedente para los materiales de
desmonte y Relleno Sanitario para los residuos slidos comunes.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de desecho.
Instalaciones temporales.
Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la
debida autorizacin municipal.
206
b)
B.
El abandono en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de las
instalaciones construidas (captacin, cmaras, reservorios y otros)
Se efectuar una evaluacin mediante una comisin integrada por personal del Ministerio
de la Construccin, Vivienda y Saneamiento, y las autoridades locales, a fin de determinar,
si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a travs de procesos
de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o se entrega en
uso o en donacin, a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha
207
C.
En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas y/o privadas, se
proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y paredes. Los materiales
resultantes sern depositados en reas de disposicin predeterminada, y luego proceder a
la recuperacin y reutilizacin del suelo del rea intervenida.
Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un informe de
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de
Abandono.
208
EVALUACION
UBS
Sostenibilidad del
proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativa
Alternativa I
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
2,201.14
Alternativa II
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
3,010.94
Asegurada
Ninguna
Seleccionada
Como se aprecia en los cuadros anteriores el Costo Per cpita de la UBS para el sistema de
saneamiento de la alternativa seleccionada es de S/. 2,201.14 nuevo soles el cual es inferior al
de la alternativa N 2 siendo el costo de S/. 3,010.94 nuevo soles.
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Tabla 151: Cronograma de implementacin
209
210
Unidad
de
Meses
6
20%
40%
50%
40%
35%
15%
10
11
100%
100%
35%
10%
10%
20%
20%
35%
50%
20%
40%
20%
15%
10%
20%
20%
10%
20%
20%
20%
10%
20%
20%
20%
20%
33%
33%
30%
35%
15%
10%
15%
20%
20%
10%
20%
20%
20%
10%
15%
15%
20%
15%
15%
20%
15%
15%
20%
15%
15%
5%
5%
10%
20%
20%
20%
30%
10%
20%
20%
20%
30%
34%
CRONOGRAMA FINANCIERO
DESCRIPCION
Unidad
de
0
Meses
5
Montos
60,353
11,904
60,353.14
14,098
41,662
41,662
23,807
14,098.17
119,035.19
16,561
82,805
66,244
165,609.29
20,793
57,854
93,986
3,035
12,476
93,986
3,035
26,853
3,035
41,586.32
144,635.70
268,532.00
20,234.96
1,597,732.63
4,047
4,047
8,317
57,854
53,706
3,035
159,773
319,547
319,547
319,547
319,547
159,773
8,216
16,432
16,432
16,432
16,432
8,216
82,159.52
62,315
10,011
14,378
62,315
10,011
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
28,756
46,737
7,508
7,189
7,189
311,577.42
50,053.04
143,780.37
1,288
2,576
2,576
2,576
3,864
12,880.00
1,035
2,070
2,070
2,070
3,105
10,350.00
41,693.73
28,927
13,759
13,759
14,176
10
211
Componente
Propsito
Fin
INDICADORES
Disminucin de los gastos de atencin en salud.
Al Ao 5: El 85 % de la
Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro Poblado
poblacin encuestada
considera que ha mejorado su
calidad de vida.
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 50 % de los
casos de morbilidad relacionados a enfermedades de origen
Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del
hdrico.
Centro La Florida
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 20 % de los
casos de desnutricin.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de las
viviendas.
Adecuada infraestructura de agua potable
Las pruebas bacteriologicas al agua tratadas son ptimas.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y agua familias dispone adecuadamente sus excretas y aguas
residuales
residuales.
Ms de 50% de la poblacin estar capacitada en temas de
Conocimiento en temas de educacin sanitaria
educacin sanitaria.
100% de los encargados de la JASS estarn capacitados
Adecuada capacidad de organizacin y gestin del servicio
adecuadamente para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
Actividades
FUENTES DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
1.
Poblacin se mantiene
organizada, miembros de la JASS
operan bien los sistemas de agua
y
alcantarillado.
2. Autoridades locales impulsan
la
capacitacin
continua.
3. El centro de salud promueve
ms capacitaciones peridicas en
educacin sanitaria.
1.
Verificar ejecucin de obras.
2. Informes de la supervisin del proyecto
3. Informes de las autoridades locales de
ejecucin presupuestal.
4. Informe de valorizaciones
5. Padrn de beneficiarios
6. Listado de participantes
7. Informe del supervisor
8. Informe del capacitador
212
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Brindar agua potable a la poblacin objetiva, reduciendo as el ndice de enfermedades que se originas
por el consumo y uso de agua no tratada para el consumo humano.
La poblacin objetiva, ha identificado como una necesidad importante el mejoramiento de sus servicio
de agua potable y saneamiento, por ello se ha comprometido a participar y brindar las facilidades para
la implementacin del presente proyecto.
De la evaluacin econmica, para el sistema de agua potable se ha obtenido lo siguiente: VAN:
S/.474,704.99 Nuevos Soles y TIR: 16.36% % con estos resultados el proyecto resulta
econmicamente rentable.
Con respecto al sistema de saneamiento, se ha obtenido un Costo per Cpita de S/.2,201.14 Nuevos
Soles/habitante de la alternativa seleccionada.
El costo de la implantacin del Sistema de Agua Potable asciende a la suma de S/.899,497.50 Nuevos
Soles, mientras que para el Sistema de Eliminacin de Excretas (UBS)el costo asciende a S/. 2,
184,813.99 Nuevos Soles.
COSTOS A PRECIO PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE SANEAMIENTO
TOTAL
899,497.50
2,184,813.99
3,084,311.48
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil por haberse demostrado
que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente a nivel de abastecimiento de
agua y tcnica y socialmente a nivel de saneamiento, aunque se recomienda que el proyecto se
viabilice para generar una mejor calidad de vida en los pobladores.
Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
213