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Comerciales
(Algunos tambin llamados "TLC")
Qu es un tratado de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La
necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de
mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su
reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin
de empleos.
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo
con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con
los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el
proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin
pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar
su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un
mayor potencial de crecimiento.
Acuerdos Regionales
Mercosur-Per
Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro
pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la
Acuerdos Multilaterales
No. Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de
acuerdos y negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional no slo
existen los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementacin Econmica,
que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin existen procesos multilaterales
de negociacin, como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA). En ese sentido, la visin comercial del Per no
apunta nicamente a consolidar determinados beneficios con algn pas, sino tambin
a ampliar la apertura de ms mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto,
Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos, como el
Per?
Los pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin Europea, son
tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que ms compran en el
mundo. Pero, adems, por una razn sencilla: los pases que compiten entre ellos, es
decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con pases
que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos
complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las
importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravacin de
estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se
importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que
nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de
esa manera generar mayor productividad y empleo.
Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque
mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn
acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por
ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura
por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que
le pas bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas
y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de
las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de
mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las
producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores.
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos,
incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan
menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la
inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente
inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.
Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior
est incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en
provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades beneficiadas
con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras, principalmente de
productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa,
aunque muchas otras provincias ven los beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy.
Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se obligar al
Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos?
No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligar al Per a cambiar sus leyes para que
coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no
puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes. Adems, con
el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y normas, siempre y
cuando estas estn en concordancia con los principios de libre comercio establecido en
el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en
ciertos temas de negociacin se tenga que adecuar la normativa interna de cada pas
y la de la Comunidad Andina a la normativa acordada en el TLC. Paralelamente,
debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regmenes
legales, el TLC constituira un acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las
reformas institucionales en el Per.
afectan
el
acceso
de
la
poblacin
los
No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del Per
no restringen el acceso de la poblacin a productos farmacuticos genricos y tampoco
generan aumentos en sus precios. Con los acuerdos comerciales ya en vigencia, no han
desaparecido los medicamentos genricos de las farmacias y no cuestan ms dinero a
raz de algn TLC o acuerdo comercial. Por el contrario, como confirma el Ministerio de
Salud, la reduccin de los aranceles a las medicinas importadas beneficia a los
consumidores, ya que pueden acceder a stas a precios menores.
La posicin del Per en las negociaciones del TLC es mantener la opcin de recurrir a
los mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se
considere necesario para preservar la salud pblica. Las licencias obligatorias son
permisos que los gobiernos pueden expedir para que, sin contar con el consentimiento
del titular de la patente, otras empresas fabriquen los productos patentados o hagan
uso de un procedimiento patentado. Las importaciones paralelas son importaciones de
productos, sin la aprobacin del titular de la patente, desde un tercer pas. A travs de
los mecanismos mencionados, en situaciones en las que la salud pblica est en
riesgo, el Per puede acceder a medicamentos patentados no comercializados dentro
del pas, o acceder a otros s comercializados a un menor precio.
No. Uno de los temas innovadores en la negociacin del TLC entre Estados Unidos y los
pases Andinos fue el planteamiento hecho por el Per para que se incorporen
disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los derechos de los pueblos
indgenas sobre sus conocimientos tradicionales y recursos genticos. Ello qued
materializado en documentos conjuntos suscritos por Per y Estados Unidos con motivo
de aquella negociacin comercial.
1.
Generalidades
2.
3.
Conclusiones
4.
Bibliografa
CAPITULO I
Generalidades
A. CONCEPTO
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante, con carcter de perpetuidad, que
suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de
los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos
normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia,
servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias.[1]
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional, como es el caso de
la Unin Europea, la Comunidad Andina o el Mercosur. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio
comercial, tambin incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestaria, as como el movimiento de
personas y organismos polticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado de Cobden-Chevalier firmado en 1860 entre Gran Bretaa
y Francia; que adems de la instituir esta figura jurdica aport la clusula de Nacin ms Favorecida que rige
hasta nuestros das[2]
B. OBJETIVOS
Los TLCs son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los
mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems, permiten que aumente
la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo,
mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga
el consumidor por los productos que no se producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado, de los participantes mediante la eliminacin de
los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la
eliminacin de las barreras no arancelarias, la liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de
las mercancas y unificar las normas fitosanitarias y de otra ndole.
En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.
C. IMPORTANCIA
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar
mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su
vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado
desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de
promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso
del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por
tanto, de creacin de empleos.[3]
D. VENTAJAS Y DESVENTAJAS[4]
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo
comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las
empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el
incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de
acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no
han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos
derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin
del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgopas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre
comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser
protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre
ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para
impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor
potencial de crecimiento.
E. TIPOS DE ACUERDOS COMERCIALES [5]
El TLC no es el nico tipo de "acuerdo comercial" que existe. Los mecanismos que los pases pueden utilizar
para "asociarse comercialmente" son diversos, y es que obedecen a los objetivos concretos que tengan
dentro de sus Polticas de Estado, en materia de economa y comercio, respecto de un pas o una regin
en concreto.
Slo con fines ilustrativos mencionaremos algunos acuerdos comerciales que maneja nuestro pas. As
tenemos:
Acuerdo de Complementacin Econmica
Es la denominacin que usan los pases latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que contraen entre s
para abrir recprocamente sus mercados de mercancas (por especies), los que se inscriben en el marco
jurdico de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
Foro de Cooperacin Econmica
La Cooperacin Econmica es un componente de la Cooperacin Internacional que busca generar
condiciones para facilitar los procesos de integracin comercial y financiera en el plano internacional.
Acuerdo de Integracin Comercial
Sistema por el que se unen dos o ms Estados, aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y
delegando su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se opera la fusin de sus intereses, y a
cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados, para todo aquello
que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad.
Acuerdo de Promocin Comercial
Es una herramienta de desarrollo econmico y social utilizada para facilitar el intercambio comercial y las
inversiones entre uno o varios pases, a travs de beneficios arancelarios para determinadas especies de
productos, o por la cantidad de estos, o por el origen de los mismos.
Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas
La liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas estn referidas a las acciones intencionadas, ya sea
unilateral o negociada, tendientes a simplificar los procedimientos operacionales y a reducir o eliminar los
costos de transaccin que afectan a los intercambios y movimientos econmicos internacionales, o que
incluso los impiden.
Acuerdo de Asociacin Econmica
Es un acuerdo bilateral de alcance intermedio entre un Tratado de Libre Comercio y un Acuerdo de Alcance
Parcial, ya que adems de abrir arancelariamente mercados puede abordar acuerdos en otros temas conexos
no directamente comerciales, como por ejemplo, reglas de origen, certificacin, propiedad intelectual, etc.
Acuerdo de Alcance Parcial
Es el tipo de acuerdo bilateral ms bsico en materias arancelarias que persigue liberar parcialmente el
comercio de una lista especfica de productos. Normalmente se le concibe como una primera etapa en un
proceso de apertura mayor a largo plazo.
Acuerdo Comercial
Es el Tratado en virtud del cual se establece el modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre
los firmantes. En general, los acuerdos comerciales tienden a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios
entre las partes. En ocasiones establecen sistemas de proteccin frente a terceros.
F. LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO [6]
1. Antecedentes
La OMC se fund sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El
GATT es un acuerdo internacional, firmado en 1947, que contiene las normas y obligaciones por las que se
rigi, durante casi 50 aos, el comercio de mercancas entre los pases Miembros, generalmente
denominados "las Partes Contratantes". Desde 1948 hasta 1994, el GATT constituy el marco jurdico para la
mayor parte del comercio mundial.
El GATT desarroll las normas de un sistema multilateral de comercio a travs de una serie de negociaciones
comerciales o rondas (entre 1947 y 1994, las Partes Contratantes del GATT organizaron ocho rondas). Las
primeras rondas se ocuparon principalmente de la reduccin de los aranceles aplicables a las mercancas,
pero en rondas posteriores se incluyeron otros temas, tales como las medidas antidumping y no arancelarias.
La ltima ronda, generalmente conocida como "Ronda Uruguay", dur de 1986 a 1994 y dio lugar a la
creacin de la OMC en 1995.
Los participantes en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales concluyeron la Ronda
adoptando el "Acta Final en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones
comerciales multilaterales". El Acta Final incluye el "Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la Organizacin Mundial del Comercio " y sus cuatro Anexos.
2. Importancia
La OMC es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas globales que rigen el comercio
entre sus 153 miembros. Su principal funcin es garantizar que las corrientes comerciales circulen con la
mxima fluidez, previsibilidad y libertad posible y su objetivo, mejorar el nivel de bienestar de la poblacin.
Los miembros de la OMC reconocen determinados objetivos que desean alcanzar mediante el sistema
multilateral de comercio: elevar los niveles de vida; lograr el pleno empleo; lograr un volumen considerable y
en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva; y acrecentar la produccin y el comercio de
bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilizacin ptima de los recursos mundiales de
conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible. Tambin reconocen que es necesario realizar
esfuerzos positivos para que los pases en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una
parte del incremento del comercio internacional que corresponda a su desarrollo econmico.
Para lograr sus objetivos, la OMC: administra los acuerdos comerciales entre sus Miembros; sirve de foro para
las negociaciones comerciales; resuelve las diferencias comerciales; examina las polticas comerciales de los
Miembros; coopera con otras organizaciones internacionales; y presta asistencia tcnica a los pases en
desarrollo y a los pases menos adelantados Miembros. Las normas de la OMC, los acuerdos, son fruto de
negociaciones entre los Miembros.
Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no discriminatorio que
precisa sus derechos y obligaciones. Todos los pases reciben garantas de que en los mercados de los
dems pases se otorgar a sus exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a
hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados. El sistema ofrece adems a los
pases en desarrollo cierta flexibilidad en lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.
G. CERTIFICADO DE ORIGEN [7]
El Certificado de Origen es un documento que acredita que las mercancas a ser despachadas son originarias
de un determinado pas o territorio. El origen viene determinado por el pas o territorio donde ha sido fabricado
el producto o donde ha sufrido la ltima transformacin sustancial.
De este modo, el Certificado de Origen sirve para acreditar la procedencia de las mercancas que se importan
o exportan, condicionando el tratamiento comercial que se d a las mismas en el momento de su entrada en
un territorio aduanero, ya que se aplican controles aduaneros, sanitarios y comerciales diferenciados segn el
pas de origen.
Sin embargo, para su validez, el Certificado de Origen tiene que reunir las siguientes condiciones:
Haber sido expedido por una autoridad u organismo que ofrezca las garantas necesarias y est
debidamente facultado para ello en el pas en el que se expide dicho certificado.
Contener todas las indicaciones necesarias para la perfecta identificacin de la mercanca. Entre
otras tenemos: naturaleza de la mercanca, nmero de bultos, peso bruto y neto, nombre del expedidor, etc...
Certificar sin ambigedad que la mercanca a la que se refiere es originaria de un pas determinado.
CAPITULO II
Con la premisa anterior explicada, en general, los Acuerdos Comerciales se suscriben luego de seguir los
siguientes pasos:
1. Invitacin Oficial a Negociacin
(Ministerio de Comercio Exterior)
2. Estudio Conjunto de Factibilidad
(Tendencias del comercio bilateral, identificar posibles barreras al comercio actual de bienes y servicios,
estimar el impacto de la liberalizacin arancelaria, etc.)
3. Negociacin Comercial
(Rondas de negociacin de 3 o 4 das, repetidas las veces que sean necesarias)
4. Suscripcin del Acuerdo
C. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
A la fecha el Per tiene suscritos y vigentes, especficamente, Tratados de Libre Comercio con los siguientes
pases u organizaciones de Derecho Internacional.
1. Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y
se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de
Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin
arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones. El cronograma
de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de los derechos aduaneros y cargas
equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una
Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir
del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar totalmente
liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancas, rgimen de
origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas de
competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio
transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial,
solucin de controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.
El extenso catlogo de productos a exportar o importar tienen entre otros: camarones, quisquillas, gambas,
solo decpodos (vivos), camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos, frescos o refrigerados; camarones,
quisquillas, gambas (solo decpodos), secos, salados; cangrejos vivos, centollas (lithodes antarcticus)
frescas o refrigeradas (los dems frescos o refrigerados); cangrejos secos, salados o en salmueras; los
dems crustceos vivos, los dems crustceos, frescos o refrigerados; los dems crustceos, secos, salados
o en salmuera harina, polvo y "pellets" de crustceos.
2. Canad
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en vigencia el 1 Agosto
2009. En ste se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia
y Defensa Comercial, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios
Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de Competencia, Contratacin Pblica,
Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de plata , cobre y plomo,
plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos agropecuarios,
mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero,
pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.
3. Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aroz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng
Kiang; en presencia del presidente del Per, Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de
2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida Especial Agrcola,
Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados;
y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y
servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del 95% de las
exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto significa que productos de
agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas,
pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a
partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas, artculos de
joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per beneficiados por la programa de
desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.
8. Costa Rica
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos de Costa Rica el 26 de
mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de
marzo de 2012,y entr en vigencia el 1 de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados;
y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y
servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas
a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un mximo de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos
tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas,
pprika, entre otros, gozar de un acceso inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como medicamentos, tapas
corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres
del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor
final.
9. Comunidad Andina de Naciones (CAN)
El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per) firmaron el
Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la
integracin y la cooperacin econmica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de
integracin conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de
febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos
e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990.
En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio, donde
las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus
diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de
Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la
conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre
laComunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el Protocolo de Sucre se
introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la institucionalidad
andina y profundizando la integracin subregional en materia social, de poltica externa comn y del mercado
comn. Se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de
Desarrollo Social.
D. OTROS ACUERDOS COMERCIALES
1. OMC
La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en 1995 tras la
culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC
en una Reunin Ministerial en Marrakech en abril de 1994.
El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la
OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin nacional
mediante Resolucin Legislativa N 26407 "Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin
Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda
Uruguay" de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una importante revisin del
GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos
jurdicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y
Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de negociaciones
comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la
normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella.
2. MERCOSUR: "Acuerdo de Complementacin Econmica"
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los Gobiernos de la Repblica
Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, Estados Partes del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el
30 de diciembre de 2005 y fue puesto en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 035-2005-MINCETUR,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entr en vigencia a partir del 2 de enero
de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del mismo ao con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de cooperacin
e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado, a fin de
facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en
condiciones de competencia entre Per y los Estados Parte del MERCOSUR.
3. Cuba: "Acuerdo de Complementacin Econmica"
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se suscribi el 5 de octubre
de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI), fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de
marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a
travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto contempla disposiciones en
materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales
al comercio, transporte, normalizacin tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad industrial y
disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y
compras pblicas.
4. APEC: "Foro de Cooperacin Econmica"
APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el crecimiento econmico y la
expansin del comercio entre sus miembros.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta. Para ello, sus
miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la inversin as como a facilitar la
segura y eficiente circulacin de bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao,
una de las economas miembro de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud
de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir las reuniones ms
significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero de las reuniones.
Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y comercial entre las economas
de esta regin. En noviembre de 1989, a invitacin del Primer Ministro australiano, en la capital australiana,
Canberra, se reunieron como un grupo informal de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones
Exteriores de doce pases. El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.
5. Mxico: "Acuerdo de Integracin Comercial"
El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de 2011 y entr en vigencia
el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR,
publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el intercambio comercial entre
Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica
(ACE N 8), que fue suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de
mercancas, ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de las cuales slo 157 gozaban
del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan
100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e
inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en enero de 2006 y fueron
demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas comerciales y de apertura de mercados para productos
de la agro-exportacin, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a
mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas desleales
de comercio, obstculos tcnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de
ttulos profesionales, inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para el suministro de
servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para que el Per
promueva la exportacin de servicios que no requieran instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que
Mxico facilite la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigacin, ferias,
convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos de diversas ramas como diseo de
interiores, construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros.
6. Estados Unidos de Norteamerica: "Acuerdo de Promocin Comercial"
El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington D.C. el 12 de abril de
2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y
Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones,
Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia,
Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos
pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos.
7. Tailandia: "Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas"
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004 y el ao 2010; los
mismos que estn vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas
de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus
concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas, Reglas de
Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada
Temporal de Nacionales con Propsito de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad
Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora
del ambiente de Negocios.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas
involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios, y bienes
de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado
japons.
E. DATOS ESTADISTICOS
Tratndose de un tema comercial, definitivamente, es necesario conocer algunas cifras que nos permitan
conocer en concreto los resultados que a la fecha se vienen obteniendo con los TLC suscritos por el Per.
En este sentido tenemos algunas cifras oficiales:
Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la regin, cuenta con aproximadamente
112 millones de habitantes con un ingreso per cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el
intercambio comercial entre ambos pases creci a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2
millones de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010.
En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones
representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao, las importaciones desde
la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado del mundo.
Cabe sealar que las exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al
2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participacin del 18% al
2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1 lugar entre los pases con inversin
extranjera directa en el Per con un 51.8% de participacin debido a capitales de Espaa, Reino Unidos,
Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms de 500
millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos del mundo. Con este Acuerdo
Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de nuestros productos agrcolas y para el
100% de nuestros productos industriales. Los productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf,
frutos del gnero capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la
entrada en vigencia del Acuerdo.
Conclusiones
1. Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de relacin comercial
internacional entre Estados o entre stos y organizaciones de Derecho Internacional Pblico, a travs de los
cuales se suscriben compromisos, a tiempo indeterminado, de recprocas prerrogativas tributarias,
arancelarias, no arancelarias, y de todo aspecto que directa o indirectamente facilite
la exportacin e importacin de bienes y servicios que acrecienten sus Mercados nacionales, buscando que
finalmente mejoren las condiciones de vida de sus ciudadanos.
3. Consideramos que en nuestra condicin de estudiantes del ltimo ciclo de Derecho debemos tener
muy en claro que aun cuando se trate de temas comerciales, el ejercicio de nuestra profesin nos permite
aportar la seguridad jurdica necesaria para hacer frente a fenmenos como la Corrupcin, que impiden que el
dinero generado por las buenas polticas econmicas y comerciales del Gobierno Central lleguen hasta las
poblaciones ms necesitas porque terminan en "los bolsillos" de malos funcionarios.
Definicin
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o ms pases cuyo objetivo principal es
establecer reglas comunes para normar la relacin comercial entre ellos. Un TLC busca crear una zona
de libre comercio entre los pases que son parte del mismo. Los TLCs son instrumentos bilaterales o
multilaterales de poltica exterior que los pases utilizan para consolidar y ampliar el acceso de sus productos y
eliminar barreras arancelarias y no arancelarias, as como establecer mecanismos de cooperacin entre las
partes contratantes. El objetivo principal de este tipo de acuerdos es liberalizar la totalidad de productos
y servicios que se comercian entre las partes contratantes.
OBJETIVOS DEL TLC
Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y para la solucin de controversias.
Por ejemplo, en los ltimos veinticinco aos los pases del Asia (sin incluir Japon) incrementaron
sus exportaciones a una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho posible un crecimiento real de 5.5%
cada ao. En contraste, en los ltimos veinticinco aos, Amrica latina (incluyendo Mxico) ha presentado un
bajo crecimiento real de sus exportaciones (1.9% anual) y, en consecuencia, un bajo crecimiento de
sueconoma (2.9% al ao).
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante
clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades
de negocio y, por tanto, de creacin de empleos.
Una negociacin se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego la contrapropuesta de la otra
parte. Esto permite conocer y dar forma al texto del tratado. Cuando se concluye la negociacin, usualmente
cada pas lleva a cabo una revisin legal, es decir, una revisin del texto del tratado para uniformar el
lenguaje de acuerdo a los trminos jurdicos pertinentes. Adicionalmente, se revisa que el texto est de
acuerdo con la legislacin interna. Al concluir la revisin legal, se suscribe el tratado. Luego de suscrito, el
presidente de Guatemala, a travs del ministerio de relaciones exteriores, enva al congreso de la republica el
acuerdo y ste debe ratificarlo o rechazarlo. Al ser aprobado por el congreso, el presidente del Guatemala
debe sancionar y publicar el tratado, as como proceder al envi de documento de ratificacin a los dems
pases miembros y al organismo en donde se deposit el tratado.
El Per, al igual que otros pases de la regin andina (Colombia y Ecuador) ha negociado, desde mayo del
2004, un Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos, ms conocido como Tratado de Libre
Comercio (TLC) con los Estados Unidos de Amrica (EE.UU.). Este TLC reemplaza a la Ley de Promocin
Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene
una vigencia hasta diciembre de 2007. Es por esto que el estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la
firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada
ha trado al pas.
Este Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos, es un acuerdo comercial de carcter vinculante y
cuyos objetivos son el eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios
y favorecer la captacin de inversin privada. Incorpora, adems de temas comerciales, temas econmicos,
institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales, contrataciones pblicas,
servicios, polticas de competencia y solucin de controversias, entre otros. Fue suscrito el da 8 de diciembre
del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per. Aun no ha sido
ratificado por el congreso de los Estados Unidos de Amrica.
Administracin aduanera
Reglas de Origen
Servicios financieros
Contratos de distribucin
Telecomunicaciones
Comercio Electrnico
Inversin
Propiedad intelectual
Competencia
Barreras tcnicas
Salvaguardias
Solucin de controversias
Transparencia
Asuntos institucionales
Asuntos laborales
Asuntos ambientalistas
Fortalecimiento comercial
Temas sensibles en agricultura:
Plazos de desgravacin
Agropecuaria.
La economa china mantiene el crecimiento sostenido ms alto del mundo de los ltimos 15 aos con una
tasa promedio de 9.9%. China se ha convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de todo
tipo de productos. Por su ubicacin, el Per puede constituirse como la puerta de acceso de China al mercado
sudamericano.
China es el segundo socio comercial del Per, despus de Estados Unidos, siendo el segundo destino de las
exportaciones peruanas. En el 2006 el comercio entre Per-China alcanz los US$ 3.920 millones, 35.8%
mayor a la del 2005. De los cuales, US$ 2.910 millones corresponden a exportaciones peruanas y US$ 1.010
millones a importaciones desde China. Entre los principales productos que le exportamos a China tenemos:
Harina, polvo y "pellets" de pescado: US$ 595 millones; Cobre, zinc, molibdeno, plomo y sus concentrados:
US$ 1006 millones; Preparaciones y conservas de moluscos: US$ 20 millones; y, Aceites crudos de petrleo:
US$ 18 millones. Los productos que tienen potencial para exportarlos al mercado chino: Productos
Agropecuarios: Uva, Mango, Ctricos, Maz morado, Antocianina de maz morado, Maz gigante del Cuzco,
Man tostado, Frijol, Nueces, Frutas frescas, Maca, etc.; Minero: Cobre, Hierro, Zinc, Molibdeno, Plomo;
Pesqueros: Productos congelados (pota gigante, merluza, anguila, jurel, locos, pez cinta, conchas de
abanico). Productos pesqueros secos (aletas de tiburn, pepinos de mar, etc.); Construccin: Mrmol y
traventino; Forestal: Maderas para pisos y otros productos forestales; Textil: Top de alpaca y lanas, Hilados
dealgodn.
Los Productos que podemos importar de China:. Los productos que actualmente tienen ms demanda de
China son:
Electrodomsticos; Mquinas para el procesamiento de datos; Motocicletas; Partes y accesorios de
maquinaria; Aparatos de telecomunicacin; Unidades de Memoria; Textiles; Neumticos para autos y
camiones; y, Videocmaras.
Recursos Forestales: Los recursos forestales en la selva amaznica constituyen otro sector interesante a
explotar para abastecer de maderas para pisos a la pujante industria de la construccin china.
El Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en
Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Per Oscar Martua y el Primer Ministro de
Tailandia Thaksin Shinawatra. El Per pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en
el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Per se convirti en el primer pas
latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llev a que Per
est prximo a un TLC con Singapur, China y Japn. Segn la presidencia del Per, est proyectado que este
tratado genere 500 millones de dlares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de
productos peruanos, con excepcin de productos sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los
cuales podrn ingresar libres de aranceles.
negociarse durante los gobiernos de Alberto Fujimori por Per y Ernesto Zedillo por Mxico en 1996,
terminando en el 2000 como Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) N 8. A la fecha (30.08.2007), el
gobierno mexicano ha manifestado su inters por un TLC futuro, pero no ha respondido sobre la solicitud
peruana de ampliar las reas a negociar. Asimismo, algunos analistas peruanos, y polticos, temen que en la
negociacin de la ampliacin del ACE y de un TLC pueda afectar el reconocimiento del Pisco como
denominacin de origen peruana, ya que recientemente Mxico sostuvo que el Pisco podra ser peruano o
chileno.
Objetivos:
Los objetivos son los siguientes:
Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economa ms
grande del mundo, haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las que en el ATPDEA son
preferencias unilaterales, temporales y parciales.
Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles,
cuotas de importacin, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en cuenta el nivel de
competitividad del pas para la definicin de plazos de desgravacin.
Atraer flujos de inversin privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de economas de
escala, un mayor grado de especializacin econmica y una mayor eficiencia en la asignacin de
los factores productivos.
Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a travs del acceso del consumidor a
productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de empleo, el
incremento de los salarios reales en el sector exportador.
Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prcticas
empresariales en el pas.
Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y definir
mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carcter
comercial que puedan suscitarse.
Reforzar la estabilidad de la poltica econmica y de las instituciones, as como mejorar la
clasificacin de riesgo del Per, lo que contribuir a rebajar el costo del crdito y a consolidar la
estabilidad del mercado de capitales.
Reducir la vulnerabilidad de la economa a crisis financieras externas e incrementar la estabilidad
de nuestros indicadores macroeconmicos, al estrechar vnculos con las tendencias de una de las
economas ms estables del mundo.
Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisicin de tecnologas ms
modernas y a menores precios, que promueven la exportacin de manufacturas y servicios con
valor agregado.
Con el inicio de las negociaciones para la firma de un TLC, el Per ha dado un paso decidido hacia
una verdadera expansin exportadora, pues a travs de l puede obtener el combustible necesario
para proporcionarle a los productores y a la industria nacional los mercados externos que requieren
para expandirse.
Con los TLC ganan especialmente los pases pequeos, y particularmente su agricultura e
industria. Estados Unidos es mucho ms grande que el Per, pero esa es una caracterstica que
juega a nuestro favor, porque poseemos un mercado pequeo con un bajo poder de compra,
mientras que nosotros, con slo penetrar 0,1% ms de su mercado, con productos en los que
tenemos ventajas, incrementaramos nuestro PBI en 4%.
Segn la experiencia de otros pases, el significativo potencial exportador del Per y su evolucin
exportadora reciente, el TLC con Estados Unidos representar ms exportaciones, ms empresas
exportadoras (mayormente pequeas), ms empleos mejor pagados y mayor diversificacin de la
oferta exportable.
Sin embargo, el TLC no conlleva beneficios automticos. Por ello, al negociarlo, es necesario
adecuar tanto la institucionalidad pblica como la privada a los desafos de una economa abierta y
global. Los sectores pblico y privado tienen que continuar haciendo su tarea para superar los
problemas estructurales del pas y elevar la competitividad de las empresas con el fin de maximizar
los beneficios potenciales del TLC.