INSEGURIDAD

La inseguridad y la violencia en Mxico introduccin:

En Mxico, al igual que en varios pases de Amrica Latina y del Caribe, se est deteriorando, en la
vida social, la convivencia armnica y pacfica. Esto sucede por el crecimiento de la violencia, que
se manifiesta en robos, asaltos, secuestros, y lo que es ms grave, en asesinatos que cada da
destruyen ms vidas humanas y llenan de dolor a las familias y a la sociedad entera. No se trata de
hechos aislados o infrecuentes, sino de una situacin que se ha vuelto habitual, estructural, que
tiene distintas manifestaciones y en la que participan diversos agentes.

La escalada del crimen organizado:

En los ltimos aos se ha incrementado en nuestro pas la violencia causada por organizaciones
criminales, distinta de la violencia intrafamiliar y de la que es causada por la delincuencia comn.
Esta violencia tiene sus propias caractersticas, sus causas y sus circunstancias. Se caracteriza por
la crueldad, por la venganza, por la exhibicin de poder y por la intencin de intimidar a quienes
son considerados rivales y a toda la sociedad. Algunas de las actividades criminales ms comunes
en este contexto son: el narcotrfico, el secuestro, la trata de personas, el lavado de dinero,
distintos tipos de extorsin y las ejecuciones intimidatorias.
Las actividades de la delincuencia organizada no son una novedad, tienen races hondas. Quiz
antes no eran tan evidentes como lo son ahora por la cruel violencia que ejercen sobre muchas
personas y sobre la sociedad. Lamentamos profundamente que no haya sido combatida de manera
oportuna y que se haya dejado crecer. Si en su momento, la omisin, la indiferencia, el disimulo o
la colaboracin de instancias pblicas y de la sociedad no fue justa y toler o propici los grmenes
de lo que hoy son las bandas
criminales, tampoco es justo ahora exculparse, buscando responsables en el pasado y evadir la
responsabilidad social y pblica actual, para erradicar este mal social.

Factores que provocan la inseguridad:

1.-En la actividad econmica:
La economa es uno de los mbitos en los que debemos buscar los factores que contribuyen a la
existencia de la violencia organizada. La desigualdad y la exclusin social, la pobreza, el
desempleo, los bajos salarios, la discriminacin, la migracin forzada y los niveles inhumanos de
vida, exponen a la violencia a muchas personas: por la irritacin social que implican; por hacerlas
vulnerables ante las propuestas de actividades ilcitas y porque favorecen, en quienes tienen
dinero, la corrupcin y el abuso de poder.

2.- Pobreza y desigualdad:

Mxico es uno de los pases con mayor desigualdad en la distribucin de la riqueza en el mundo.
Esta situacin se ha profundizado por el progresivo deterioro de la capacidad adquisitiva de los
trabajadores; por el incremento del desempleo; la falta de condiciones favorables para la micro,
pequea y mediana empresa; la cada en la calidad de vida, la corrupcin endmica, la paulatina
disolucin de las clases medias y la concentracin de riqueza en pocas manos.

3.- Insuficiencia de las reformas econmicas:

Las reformas que se han hecho para situar la economa del pas en el conjunto de la economa
global en poco tiempo se han vuelto insuficientes. Las exigencias para la integracin equitativa del
pas en mercados ms amplios nos han rebasado. La formacin profesional ha quedado fuera del
alcance de una gran mayora de mexicanos. Crece constantemente el nmero de jvenes que no
estudian ni trabajan, con lo que se incrementa la migracin y la economa informal.

4.- Desempleo y subempleo:

Segn datos del INEGI, en el tercer trimestre de 2009 el nmero de personas desocupadas y sin
posibilidad de obtener un ingreso lleg a 2.9 millones de mexicanos, lo que signific una
desocupacin del 6,2 % de la poblacin econmicamente activa. En las zonas ms urbanizadas,
con cien mil y ms habitantes, alcanz 7.6 %. En el mismo perodo, en el ao anterior, la tasa de
desocupacin fue de 4.2 %. En el tercer trimestre de 2009, el 28.2 % de la poblacin
econmicamente activa trabajaba en el sector informal. El porcentaje de jvenes que, incluso
teniendo estudios, no tiene acceso a empleos estables y remunerados es muy alto. Esto hace que
muchos de ellos, ante la falta de alternativas, sean oferta laboral para la demanda de quienes se
dedican al narcomenudeo o a la delincuencia organizada. La precariedad del trabajo y el
subempleo tambin estn entre los factores que explican la violencia urbana.

5.- En la vida poltica:

En medio de la crisis de inseguridad y violencia, se van organizando grupos sociales que de
distintas maneras buscan hacer sentir su frustracin social ante las insuficientes garantas de
seguridad que tienen los ciudadanos y ante la impunidad en que quedan muchos delitos del crimen
organizado. Muchas personas, al dolor de haber perdido un ser querido o a su condicin de
vctimas inocentes, aaden la impotencia de respuestas parciales, en ocasiones contradictorias y
hasta cmplices de las instancias de servicio pblico. Cuando la frustracin de estos grupos
sociales es capitalizada por actores polticos para sus propios fines, aumenta el riesgo de
reivindicaciones violentas y el peligro para la sociedad.

6.-Corrupcin e impunidad:
La corrupcin es una forma de violencia que, al inocularse en las estructuras de servicio pblico, se
transforma en delincuencia organizada, ya que de manera descarada se impone la mordida
como condicin a los ciudadanos para recibir un beneficio o servicio gratuito. Este tipo de
delincuencia se defiende a s misma de manera violenta, llegando incluso a generar muertes para
ocultarla y el desprecio, difamacin y aislamiento de los funcionarios que no participan en este
ilcito. El combate a la corrupcin es contradictorio, pues las contraloras no son autnomas en su
toma de decisiones y caen en la complicidad. Esta situacin de corrupcin institucionalizada hace
sentir la necesidad de autonoma en la procuracin de justicia.

7.-Procuracin de justicia:
Hay quienes proponen como salida a la situacin de violencia llegar a acuerdos y negociaciones
con el crimen organizado. El gobierno no tiene derecho de ceder porciones del territorio nacional a
grupos criminales que terminan sometiendo a la poblacin y a las mismas autoridades. Esto
equivale a aceptar que se configuren estados ilegales y delincuenciales. En otro tiempo se dieron
acuerdos que permitieron actuar impunemente a quienes se dedicaban a negocios ilcitos con la
complicidad de actores polticos y de autoridades. Si no fue justo entonces, hoy es inadmisible. Los
costos en el mediano y largo plazo de una solucin que lleve a cierta estabilidad inmediata, no la
justifican. Esto llevara a un sistema ilegal de gobiernos alternativos en todos los niveles, que
contaminaran a la sociedad desde el punto de vista social, econmico y poltico y la vida
comunitaria en general.

LA INSEGURIDAD Y SUS RELACIONES DE

PRODUCCIN
Cmo se produce socialmente el miedo? La ciudad es una de las causas del miedo? En qu
condiciones el miedo se convierte en principio urbanstico? Cul es la realidad social del miedo en
la ciudad? Con estas preguntas en mente, este ensayo propone una discusin sobre el fenmeno
de la inseguridad en un terreno marcado por la dialctica del miedo constituida entre imaginarios y
urbanismos de la inseguridad ciudadana. Analizar el miedo implica, de partida, entender su
significado ms all de su definicin psicolgica. En este sentido, la palabra miedo depender del
lenguaje desde donde es enunciada y de cmo se la ha construido socialmente, lo cual puede
denominarse imaginario del miedo"; concepto que expresa, retomando la metfora de Armando
Silva (2004), la invencin de un Dios que termina controlando a sus creadores a travs de la
religin y la moral. Es decir, socialmente se construye un imaginario del miedo que despus genera
conductas de la poblacin acordes con l. Las ciudades son imaginadas de mltiples maneras por
sus habitantes; respondiendo a complejas relaciones de poder y de mercado; es decir, de una
economa poltica de la representacin que marca la direccin, alcance y efectos de los imaginarios
urbanos en cada caso particular. A modo de conclusin inicial se puede afirmar que las estadsticas
sobre violencia han sido producidas por los gobiernos locales para enfrentar la inseguridad
ciudadana, pero tambin han sido utilizadas por los medios de comunicacin para producir
representaciones de inseguridad, cuya repercusin ms visible han sido la estigmatizacin de los
espacios urbanos donde los ndices de delincuencia suben. Por ejemplo, la metodologa con la que
los municipios realizan los mapas de la violencia" es llamado sistema de georreferenciacin y sirve
para localizar en espacio y tiempo los hechos delictivos de la ciudad. As, fcilmente, aparecen los
calificativos de zona roja, barrio peligroso, calle del hampa y parque inhspito, que terminan por
sellar esta condicin en el imaginario de la poblacin. En otras palabras la estadstica se convierte,
a partir de los usos que hacen los medios de comunicacin, en un mecanismo constructor de
imaginarios del temor y del miedo en la ciudad. En el Grfico siguiente se pueden reconocer
claramente los lugares de concentracin donde se cometen los hechos delincuenciales ms
comunes. Una cosa es esta informacin y otra es la representacin que de ella hacen los medios
de comunicacin, para producir esas simplificaciones que termina por estigmatizar barrios, calles o
zonas de la ciudad.