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Indgenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (conocidas como las Bartolinas) y los dems
sindicatos femeninos; y del otro las asociaciones de mujeres periurbanas, como las juntas
vecinales y los comits de amas de casa. Estos dos grupos, como veremos, asumen su identidad
de clase campesina y de origen tnico en detrimento de reivindicaciones de gnero. En realidad,
el pensamiento feminista se encuentra prcticamente ausente. Paralelamente (literalmente, pues
casi nunca se tocan), mencionara a las ONGs de defensa de los derechos de las mujeres,
nacidas en la dcada de los 80, entre las cuales destaca la Coordinadora de la Mujer, con sede en
La Paz, o el Centro de Informacin y Desarrollo de la Mujer, el CIDEM, cuyos miembros son
mujeres de clase media urbana y mestizas. Tambin habra que sealar algunas ONGs indgenas,
como el Centro de Promocin de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA), basada en la ciudad de El
Alto, con una importante accin a nivel local en la asistencia a mujeres vctimas de violencia y en
la capacitacin femenina.
Abordara enseguida las relaciones a veces conflictivas entre estos actores, sus concepciones
o ausencia de concepcin del feminismo y la prdida de influencia de las ONGs de gnero en su
rol de mediacin con el gobierno y los rganos estatales especializados en temas de gnero,
como el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, y sus equivalentes a nivel departamental y
local. A partir de la presidencia de Evo Morales, el Estado pas a negociar directamente con las
organizaciones territoriales, algunas de las cuales ven el partido de gobierno como su propio
instrumento poltico. Esto ha llevado a que el Estado est actualmente negociando con
organizaciones de base con mayor legitimidad, por ser ms representativas del conjunto de la
poblacin femenina boliviana, pero al mismo tiempo estas organizaciones han perdido algo de su
radicalismo militante (Monasterios, 2007b).
En segundo lugar, hara un repaso de la evolucin legislativa, resaltando la importancia de la
Ley de Cuotas de 1997 para asegurar un 30% de candidatas a los escaos parlamentarios
plurinacionales, la Ley de Partidos Polticos de 1999 (que pretenda hacer lo mismo al interior de
los partidos), una similar de 2004 relativa a los candidatos propuestos por las agrupaciones
ciudadanas y los pueblos indgenas (con una obligacin de 50%) y otras leyes que implementan
una perspectiva de gnero en la gestin pblica. Sin embargo, no dejara de lamentar la falta de
sanciones legales para las organizaciones infractoras, las dificultades de conciliar estas leyes con
el respeto por los usos y costumbres indgenas previsto en la Constitucin, y el exceso de
candidaturas de mujeres en puestos de suplencia slo para cumplir con las cuotas. Asimismo,
recordara que slo un 6.2% de los alcaldes eran mujeres tras las elecciones municipales de 2010,
poco ms que el 5% de 2004. Terminara este apartado celebrando la presencia de un 33% de
mujeres en el plenario de la Asamblea Constituyente (la mayora del MAS) y de un indito 30% en
la Asamblea Plurinacional, el nuevo rgano legislativo bicameral (con 47% en el Senado).
Por ltimo, citara a algunas de mis entrevistadas, enumerando los avances registrados en la
nueva Constitucin: la utilizacin en su redaccin de un lenguaje no sexista, la transversalidad de
las cuestiones de gnero y de no discriminacin en el conjunto del texto, el reconocimiento del
valor econmico del trabajo domstico, el derecho a la propiedad de la tierra y de su herencia, a la
no violencia, la definicin del Estado como laico, la obligatoriedad de un 50% de mujeres en las
listas electorales. Me despedira recordando que hay que concretar en la realidad estos progresos,
destacando lo difcil que eso sera debido a las tendencias conservadoras en el gobierno, las
(2007): El
feminismo es una revolucin (), no una cuestin de aumentar el segundo sueldo. Si es cierto
que algunas de estas ONGs proponen como lneas de accin la deconstruccin de las
estructuras y las relaciones de poder (Coordinadora de la Mujer), la transformacin de las
relaciones de poder desiguales e inequitativas de gnero (Centro Gregoria Apaza) o an poner
lmites al sistema patriarcal (CIDEM), sus ambiciones en la prctica han sido frustradas por dos
aspectos: su falta de legitimidad para representar el conjunto de los grupos sociales femeninos y
su sumisin organizativa hacia el Estado. Tanto la profesionalizacin de sus miembros como la
adopcin de teoras importadas desde occidente llevaron a que muchas feministas autnomas y
asociaciones de mujeres indgenas las hayan bautizado como tecnocracia de gnero. Para m,
su principal problema es el siguiente: si su supervivencia depende de su rol de intermediarias con
el Estado, como podrn ser realmente subversivas? Esto nos conduce a buscar la radicalidad
emancipatoria en otros sectores que tengan libertad para interpelar al Estado de igual a igual. A
esto volveremos al final de este texto.
Por ahora quiero destacar el papel funcional de este tipo de feminismo, hegemnico hasta hace
poco, en la legitimacin del capitalismo de matriz occidental. Monasterios (2007) escribe lo mismo
que Despentes con otro lenguaje: La tecnocracia de gnero se distingue del resto de las
organizaciones de mujeres porque su principal objetivo no ha sido impugnar las relaciones
especficas de subordinacin de gnero en Bolivia, sino atenuar las insuficientes condiciones de
vida de las mujeres desfavorecidas a travs de programas de corto plazo inspirados por las
recomendaciones de las Naciones Unidas. Lo que equivale a preguntar: como pueden las
mujeres, desde su posicin subalterna, contribuir al mximo para el desarrollo econmico del pas
y de s mismas? Todo esto sin poner en tela de juicio las decisiones polticas del poder patriarcal,
lo que contribuy a despolitizar las cuestiones de gnero durante el perodo de reformas
neoliberales. Esto convena al poder: al mismo tiempo que pareca contestar a un problema de
sociedad, la marginalidad femenina (por ejemplo, con la Ley de Cuotas de 1997), pona a las
mujeres al servicio de un sistema econmico que perpetuaba su condicin de dominadas (Milln,
2009). Dos pjaros de un tiro. Por esta razn, me parece que la prdida de influencia de las ONGs
de gnero mestizas es algo bienvenido: da la voz a otros actores directamente afectados y obliga
a las organizaciones no gubernamentales a reformarse y desinstitucionalizarse. Pero, sobre todo,
aqu empieza a aclararse la relacin entre formas de descolonizacin y repolitizacin de la lucha
feminista.
Para ilustrar mis argumentos, les describo una imagen que me acompaaba en las
conversaciones sobre la necesidad de aumentar la presencia de mujeres en los rganos
representativos del Estado y sobre sus reales avances cuantitativos. Vea una sesin de la
flamante Asamblea Plurinacional, totalmente ocupada por mujeres, mayoritariamente del MAS y
de procedencia indgena. Se terminaban los trabajos, de corte progresista: tras rechazar una
propuesta de ley despenalizando el aborto, todas salan corriendo hacia sus casas para hacer la
cena y acostar a los nios para que el marido pudiera expresar su naturaleza violenta en la
tranquilidad hogarea de la noche familiar1.
Con esta stira pretendo llamar la atencin para dos hechos: uno, que el acceso parcial de un
grupo social discriminado a posiciones de poder no va automticamente acabar con el sistema de
opresin y explotacin previamente institucionalizado, en la sociedad y en el Estado (en el caso
boliviano, esto es vlido para las mujeres y para las poblaciones indgenas). Y segundo, resaltar
que el proceso de cambio sociopoltico radical puesto en marcha por los movimientos sociales (en
la va abierta por las insurrecciones populares a partir del ao 2000 y concretado en las victorias
electorales desde 2005) establece como desafo culminante el fin de la subordinacin indgena y
la redistribucin de la riqueza: terminar con la opresin racista y la explotacin econmica. Para el
MAS, las organizaciones sociales de base y los intelectuales mestizos afines al poder actual, el
principal instrumento sociolgico para la deconstruccin de la hegemona mestiza occidental y
para el sometimiento del capitalismo es la descolonizacin, concepto clave en el espritu de la
nueva Constitucin. Pero estas ambiciones emancipadoras no incluyen en sus planteamientos la
En Francia, un pas ms avanzado en los derechos de las mujeres y sus condiciones materiales, entre 1986 y
1999 el tiempo dedicado por los hombres a las tareas domsticas aument 5 minutos, a 2h13, y el de las mujeres
pas de 5h07 a 4h36 (Margaret Maruani (dir.), Femmes, genre et socits. L'tat des savoirs, La Dcouverte, 2005,
pg.456, citado por Carnino, 2005) Lamentablemente, no disponemos de cifras fiables para las parlamentarias
francesas ni bolivianas.
despatriarcalizacin del Estado y de las ideologas y prcticas opresivas de todas las culturas que
comparten el territorio boliviano. Mi primero objetivo es, por lo tanto, examinar las relaciones entre
la descolonizacin y los obstculos a un feminismo materialista y las razones del divorcio entre
dos teoras y prcticas presuntamente revolucionarias.
Aqu llegamos a una pregunta importante para la continuacin de mi razonamiento: en Bolivia,
qu significa la descolonizacin? Parece un concepto oscuro en un pas independiente, pero en
realidad tiene dimensiones bastante concretas. En mi opinin, se trata de eliminar o adaptar
ciertas caractersticas de la modernidad occidental que han oprimido a las otras formas de
organizacin social presentes en el territorio boliviano. Estas caractersticas tienen existencia real
y no solamente simblica, y vienen tanto de la ocupacin espaola como de la Repblica
independiente, del colonialismo externo o interno, respectivamente. En el campo poltico, se
traduce por una negacin histrica de la ciudadana a la mayora indgena. Tambin por una
sobrevaloracin de la democracia representativa, en su forma ms excluyente, en detrimento de
formas de decisin comunitarias ms igualitarias (para los varones). El colonialismo tambin se
caracterizaba o se caracteriza, dudo entre el pretrito y el presente por un desprecio racista
hacia los valores y expresiones culturales de los pueblos subalternos, en particular sus idiomas.
En el mbito administrativo y territorial, se impuso un centralismo que reforzaba la situacin de
dependencia y de pobreza de las regiones perifricas, rurales e indgenas. Tanto lo econmico,
con la concentracin de tierras en la figura del latifundio, como lo laboral, con situaciones de
servidumbre campesina y salarios urbanos por debajo del mnimo vital, son ejemplos de la
posicin de Bolivia en las mrgenes del sistema capitalista mundial (que, por cierto, no est tan
mal cuando uno est en el centro). Queda clara la orientacin de la economa boliviana a la
exportacin de mano de obra barata y de recursos naturales con el consecuente enriquecimiento
de los intermediarios: las lites poltica y econmica, urbanas y mestizas.
Las demandas de descolonizacin interpelan a todos estos mbitos y abogan por una
ampliacin de la ciudadana a la mayora indgena, el reconocimiento de las formas comunitarias
de decisin y una representatividad ms justa en las posiciones de poder (Tapia, 2007); la
revalorizacin de los smbolos indgenas originarios como forma de devolver la identidad indgena
a quien quiera tomarla y subvertir la subalternidad psicolgica alimentada por siglos de opresin;
una descentralizacin efectiva con transferencia de competencias, fondos y aplicacin de
programas de desarrollo; la reforma agraria, con la redistribucin de tierras improductivas y la
reduccin de los latifundios; ms proteccin legal a los trabajadores y revalorizacin salarial, en
paralelo con la recuperacin de la soberana econmica y de los ingresos provenientes de la
explotacin de los recursos naturales. O tambin el impulso de modelos econmicos alternativos a
la iniciativa privada de acumulacin de capital y de exportacin, como las cooperativas, la
economa comunitaria y la propiedad pblica. Todo esto son aspectos bien concretos de la
realidad de un pas, y nosotros en Europa luchamos en el pasado por algunas de estas
demandas. Y lo cierto es que el proceso de cambio iniciado por Evo Morales y los movimientos
sociales que lo llevaron al poder en 2005 ha intentado dar una respuesta positiva a estas
reivindicaciones, a travs de medidas legislativas y de la elaboracin de una nueva Constitucin,
aprobada por referndum en 2009. La llamada Revolucin Democrtica y Cultural tiene
perpeta la divisin sexual del trabajo (Wanderley, 2008). Por otro lado, la precarizacin del
trabajador del capitalismo implica su femenizacin, porque son las mujeres el eslabn ms dbil
de la cadena productiva (Revel, 2008). Algo semejante pasa en el mbito rural: si es cierto que la
limitacin de los latifundios y la redistribucin de tierras rompe esquemas de dominacin clasista,
parece claro que los modelos de explotacin familiar y comunitaria de la tierras estn basados en
el aprovechamiento del trabajo gratuito de las mujeres en la casa y en los campos (Sarmiento,
2007; Nostas y Sanabria, 2009; Delphy, 2009). En mi opinin, el desmantelamiento de los
vnculos patriarcales en el mundo econmico rural indgena campesino es uno de los principales
desafos de un futuro proyecto descolonizador y feminista en Bolivia.
Desde un punto de vista de la credibilidad y de la posibilidades de xito del proyecto
descolonizador, no llevar a cabo la despatriarcalizacin de la sociedad y del Estado es cargar con
el lastre de una relacin de poder opresora heredada del mismo sistema poltico y econmico que
se intenta reformar desde dentro. Y, como afirma Carnino (2005), las luchas de liberacin que se
concentran sobre una sola cuestin se arriesgan tarde o temprano a caer en lo reaccionario,
cuando la cuestin emancipatoria se convierte en factor de identidad, luego de comunitarismo y
por lo tanto de corporativismo. Asimismo, lo que viene complicar todava ms este problema es
que las identidades y los roles de gnero actuales, tanto en los medios mestizos como indgenas,
se encuentran directamente imbricados con el sistema colonial de dominacin racista y capitalista,
lo que induce formas sui gneris de patriarcado vinculadas a la dominacin colonial
(Monasterios, 2008). La complejidad de este entrelazamiento tiene que ser resuelta por los
nuevos actores reformadores, so pena de convertirse en cmplices de la opresin patriarcal bajo
su mscara de hroes anti-capitalistas e indigenistas. Hasta ahora, no han hecho ms que
ignorarla o menospreciarla (La Prensa, 2009). Abro ahora un espacio de reflexin sobre las
responsabilidades de los agentes del actual proceso de cambio en el desarrollo de la propuesta
feminista, desde la perspectiva del Estado y de las organizaciones sociales femeninas.
Qu se puede esperar del Estado boliviano? Poca cosa. La problemtica del feminismo ha
sido puesta en un segundo plano desde el primero momento, como algo que se hara despus de
haberse resuelto los problemas prioritarios de la sociedad. Preguntad a las mujeres bolivianas si
el hecho de trabajar 16 horas al da ganando menos que un marido que les pega (pero que las
ama...) no es prioritario. Pero, casi se me olvidaba, no son ellas quienes definen las prioridades de
la sociedad. De todas formas, esperar que un poder opresor se transforme por su propia
iniciativa y abdique de su posicin dominante es una esperanza con cero antecedentes histricos,
es como esperar que un len cree un impuesto especial sobre las gacelas. El hecho de que el
poder estatal caiga en las manos de sectores previamente subalternos, tanto econmica como
racialmente, no altera su matriz patriarcal. En este sentido se debe interpretar la esterilidad de la
costilla de Evo Morales.
En cambio, las organizaciones sociales femeninas s se encuentran en una doble condicin de
subordinacin, con relacin a las estructuras institucionales del Estado y a la ideologa masculina
en las prcticas y valores culturales. Estas organizaciones de mujeres (de las que excluyo las
ONGs de gnero de clase media, por las razones ya mencionadas) pueden ser sindicatos
culturales
(Asamblea
Constituyente,
campaas
electorales,
inmoralmente por los espaoles?), la divisin entre mbito privado (domstico/femenino) y espacio
pblico (poltico/masculino), relacionado con la invisibilidad de la violencia domstica y la dbil
participacin de las mujeres en las decisiones colectivas (Nostas y Sanabria, 2009). Son
estructuras patriarcales con caractersticas bien concretas y que exigen soluciones feministas
globales. Puesto que tanto el Estado como las organizaciones indgenas de mujeres no han
querido
logrado
elaborar
una
sntesis
entre
proceso
descolonizador
processo
Para un resumen de la relacin entre Mujeres Creando y el Estado boliviano, vase el texto de Mara Galindo
(2006), una de sus fundadoras.
de dominacin.
Desde un punto de vista indgena, sus proposiciones, adems de combatir la opresin patriarcal
del Estado y de la sociedad capitalista, evitan despolitizar las condiciones materiales de la
dominacin de los varones indgenas sobre las mujeres cuando se esencializa sus culturas y
naturaliza las relaciones de gnero en el seno de estas comunidades. Lo que todava es ms
paradjico es que este tipo de ceguera proviene de quienes apoyan las demandas de
participacin democrtica y de soberana econmica de estos mismos hombres y mujeres
indgenas, que ponen en causa directamente al poder hegemnico. Los combates contra el
neoliberalismo, el colonialismo interno y la subalternidad indgena perderan legitimidad si
recordramos que dentro de los movimientos subversivos subsisten modelos jerrquicos de toma
de decisiones y de organizacin social basados en el pretexto de las diferencias sexuales?
Algunos parecen pensar que s, pero he intentado explicar en este texto (y por los vistos no soy el
nico) por qu descolonizacin y feminismo pueden y deben ir de la mano.
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