Banco P a g e | 1

Interamericano de
Desarrollo

Sistemas de Monitoreo de
Calidad de Vida Urbana

Gua de Aprendizaje

Sexta Edicin

Instituto
Interamericano para el
Desarrollo Econmico
y Social

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Presentacin
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), junto a equipos de investigacin de seis
pases latinoamericanos, ha desarrollado y puesto a prueba en forma experimental, un
nuevo mtodo de monitoreo de la calidad de vida urbana. El nuevo mtodo intenta
resolver los problemas que resultan de tratar de cubrir aspectos de potencial
importancia para la calidad de vida de los habitantes usando en forma combinada
informacin objetiva y subjetiva. Con ese fin, se acude a dos criterios: el precio de
mercado de las viviendas y la satisfaccin con la vida de las personas (Lora, 2009).
La informacin que aporta esta nueva metodologa proveniente de indicadores tanto
objetivos como de opinin, podra revelar tanto las disparidades generales existentes al
respecto entre distintos barrios como detectar los principales elementos impulsores o
factores que las causan (Scartascini, 2008). En este sentido, el seguimiento de los
indicadores de la calidad de vida urbana podra enriquecer el debate pblico, aportar
informacin de utilidad para los especialistas y las autoridades sobre lo que le interesa a
la poblacin, y ayudar a explicar ciertos resultados de la aplicacin de una determinada
poltica (Scartascini, 2008).
Asimismo, la regin se ha beneficiado en aos recientes del desarrollo de nuevas
metodologas de monitoreo de calidad de vida urbana, varias de ellas relacionadas con
el seguimiento de los indicadores objetivos de calidad de vida, y unas pocas con el
seguimiento de la opinin ciudadana.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, el curso se plantea como principal objetivo discutir
las caractersticas principales que debieran acompaar los sistemas de monitoreo de
calidad de vida urbanos de nuestra regin, discusin que se hace desde la experiencias
de los actuales sistemas de monitoreo como, y muy particularmente, desde los aportes
que ofrece la metodologa desarrollada por el BID sobre indicadores objetivos y de
opinin para el seguimiento de la calidad de vida urbana.

Pblico objetivo
El curso est dirigido a:
Funcionarios pblicos con responsabilidad en el diseo, implementacin,
monitoreo y evaluacin de polticas pblicas, especialmente para centros
urbanos

Funcionarios vinculados con la asignacin de presupuestos de programas

pblicos y sociales o con la asesora en polticas pblicas para nuestras ciudades.

Funcionarios de Organizaciones No Gubernamentales vinculadas estrechamente

con el monitoreo de la calidad de vida de sus localidades.

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Acadmicos, profesionales que trabajan en organismos internacionales o

agencias de cooperacin, con responsabilidades en la formacin y el desarrollo
de sistemas de monitoreo de calidad de vida.

Objetivo general
Conocer y discutir los alcances y limitaciones que enfrentan los sistemas de monitoreo
de calidad de vida urbana, ofreciendo nuevas perspectivas para enfrentarlos.

Objetivos especficos

Analizar los indicadores objetivos y de opinin sobre los que se basa la

metodologa desarrollada por el BID para el seguimiento de la calidad de vida
urbana.
Identificar prcticas y experiencias regionales sobre el monitoreo y seguimiento
de la calidad de vida urbana y definir el diferencial con la metodologa del BID.
Evaluar el/los posibles impacto/s derivados de la utilizacin de esta metodologa
en la formulacin de polticas pblicas.

Desarrollo del curso

El curso se desarrollar ntegramente a travs del aula virtual del INDES, de manera
asncrona. Los participantes interactuarn con los docentes y con sus compaeros a
travs de las herramientas de comunicacin del aula virtual, en horarios que cada uno
elige. No habr ninguna actividad que requiera que todos los participantes se renan
presencialmente, ni que se conecten simultneamente al Internet.
Los participantes del curso sern miembros de un equipo de hasta 30 personas que
avanzarn sobre el curso con el apoyo y facilitacin de un profesor tutor asociado al
INDES. El profesor tutor guiar a los participantes por los contenidos de los mdulos y
unidades del curso; le orientar sobre el desarrollo de las actividades; resolver dudas;
y ofrecer elementos evaluativos que le permitan conocer el avance en su aprendizaje.
El curso cuenta con actividades de discusin (foros, individuales y grupales) que
permiten al participante fortalecer el dominio de un objetivo concreto y al profesor
tutor evaluar el desempeo de cada uno de los participantes.
Para determinar s los participantes logran aprobar satisfactoriamente el curso, el
profesor tutor considerar tanto la realizacin de las actividades como la calidad de la
participacin a lo largo de todo el curso.
El curso requiere que los/las participantes dediquen alrededor de entre 10 y 12 horas
semanales de trabajo a lo largo de las 7 semanas de duracin del mismo. El horario del

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da seleccionado para el ingreso al Aula Virtual ser optativo y depender de cada

participante segn su conveniencia y organizacin personal.

Estructura Curricular del Curso

El curso Sistemas de Monitoreo de la Calidad de Vida Urbana se ofrece totalmente
en forma virtual y consta de tres mdulos.

Contenidos de los Mdulos

Mdulo I: Discusin sobre el concepto calidad de vida
Mdulo II: La importancia de tomar en cuenta la opinin de los ciudadanos en el
diseo e implementacin de la poltica pblica.
Mdulo III: Caractersticas de los actuales sistemas de monitoreo de calidad de vida
urbana de la regin
Mdulo IV: Metodologa BID: Metodologa para combinar informacin subjetiva y
objetiva en sistemas de monitoreo de la calidad de vida urbana. Mtodos de
estimacin de las funciones de precios hednicos y de las de satisfaccin con la vida
y aplicacin de la metodologa BID
Mdulo V: Aplicacin de nuevos estrategias para mejorar los sistemas de monitoreo
de calidad de vida urbana.
El curso tiene una duracin de 70 horas

Metodologa de Aprendizaje
Nuestra metodologa de enseanza-aprendizaje se apoya en las experiencias que traen
nuestros participantes y busca establecer una relacin significativa entre stas y los
aprendizajes del curso.
El aprendizaje se facilitar a partir de recuperar y reconocer experiencias de los
participantes, analizando situaciones cercanas a su quehacer diario. Esto estar
mediado por una actitud participativa y cooperativa que facilite el desarrollo y
apropiacin de aspectos conceptuales y habilidades especficas en los temas del curso.
La interaccin es vital para el proceso de enseanza-aprendizaje que en gran parte
depende de la cantidad y calidad de los dilogos que se llevan a cabo en los foros que se
proponen a lo largo del curso:

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Los foros
En el aula virtual el proceso de comunicacin adquiere especial importancia y el
aprendizaje se ve favorecido por la accin comunicativa de todos los participantes de un
curso. Los foros son un espacio para favorecer el proceso de comunicacin y
socializacin. Los foros sern de distinto tipo segn sea su propsito. El curso tendr
foros temticos, foros de trabajo de equipo, y el foro caf.

Los foros temticos

Se constituyen en un espacio de encuentro temtico o de socializacin tericoconceptual. En los foros temticos los participantes tienen la posibilidad de exponer,
debatir o disentir sobre los temas en estudio. Se constituyen, a su vez en un espacio que
permite ampliar el campo temtico y la perspectiva del conocimiento del objeto de
estudio del curso, lo cual es posible gracias a las intervenciones de los asistentes quienes
con sus aportes amplan y enriquecen el campo de conocimiento. Son espacios que
permiten intercambiar informacin y argumentar sobre los temas de estudio.
Los foros temticos se orientan a partir de preguntas que buscan la reaccin de los
participantes frente a los temas de estudio. Los participantes en los foros temticos
tienen un papel protagnico. Veamos:

Preparan y presentan sus intervenciones. Estas han de ser cortas y centradas.

Los participantes pueden tener varias intervenciones en un foro y siempre se
espera que no slo expresen sus puntos de vista, sino que tomen nota de los
aportes de los dems y los comenten.
Las preguntas de las cuales parte un foro son orientadoras del tema que se est
tratando y se debe evitar dispersar la discusin con temas que estn fuera del
contexto temtico.

Foros de trabajo en equipo

Algunas actividades del curso implican la realizacin de tareas en pequeos equipos de
trabajo. En este tipo de actividades los participantes organizados en diferentes grupos
cuentan con un foro para organizar y gestionar todo el proceso que implica la
materializacin de un objetivo con actividad grupal. Estos foros sealan una ruta que
permite observar cmo se dinamizan los actores de un proceso de aprendizaje cuando
actan en actividades que implican y convocan el esfuerzo de todos. Principios de
comunicacin oportuna, efectiva, responsable y transparente son claves para el xito
del trabajo en equipo.
El foro de trabajo en equipo es el canal apropiado para activar la participacin y
organizacin del trabajo y actividades del curso organizados por grupos que comparten

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un inters comn particular. Por lo general, los participantes abren varios temas en este
foro segn su necesidad, ya que esto les permite diferenciar los temas que les convoca
el esfuerzo para actuar como equipo.

El foro Caf
Es un espacio que estar abierto a lo largo del curso donde los participantes,
acompaados de un caf virtual o la bebida de su preferencia, conversan sobre
diferentes temas bien sean personales, culturales, deportivos etc., segn su motivacin.
La idea es que puedan intercambiar en un rol diferente al de abordar temas de estudio
propiamente y logren fortalecer vnculos de relacin profesional y personal.

Responsabilidades
aprendizaje

de

los

actores

del

proceso

de

El proceso de enseanza y aprendizaje del curso se ir construyendo con intercambios

que incluyen a la coordinacin y al profesor-tutor del curso. Los compromisos de cada
uno se describen a continuacin:

El papel de la coordinacin del curso

El/la coordinador/a del curso asumir los siguientes compromisos:

Supervisar el material didctico de los cursos;

Hacer seguimiento de la labor del profesor tutor;

Intervenir puntualmente en algn momento del curso;

Revisar las evaluaciones de los participantes y decisin de los correspondientes

certificados acadmicos;

Notificar al participante de la prdida de su derecho a participar en el curso si

ste no ha ingresado al aula o no ha realizado 2 ms actividades;

Intervenir en las posibles apelaciones sobre desacuerdos entre profesor tutor y

participantes en referencia a las calificaciones.

El papel del profesor-tutor

El profesor tutor se centrar en la orientacin, seguimiento y dinamizacin de los
participantes, utilizando para ello los recursos de comunicacin que ofrece el aula
virtual del INDES: mensajera, foros y anuncios. Los compromisos que asumir dentro
del curso se resumen en los siguientes puntos:

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Contestar a los mensajes en un plazo de 24 horas (con excepcin de los recibidos

en fin de semana, que sern respondidos a mayor brevedad posible, y en menos
de 48 horas).

Hacer las revisiones de los trabajos entregados y retroalimentar a los

participantes en un plazo inferior a 3 das (72 horas).

Dar aviso al participante de que puede perder su derecho de continuar en el

curso si ste no ha ingresado o no ha realizado las actividades propuestas en una
semana.

Orientar a los participantes con respecto a las dinmicas del curso y facilitar el
intercambio entre el grupo de participantes.

Notificar a todos los participantes al final del curso, su grado de desempeo en el

mismo.

El papel del participante

El participante del curso deber ser responsable de su propio proceso de aprendizaje y
asumir los siguientes compromisos:

Ingresar al aula al menos una vez al da para mantenerse informado sobre

propuestas de actividades, lecturas y tareas del curso.

Cumplir con las tareas que se le proponen en los plazos establecidos, tanto en el
trabajo individual como en el grupal.

Notificar al profesor tutor las circunstancias que excepcionalmente le pueden

impedir tener un desarrollo normal del curso y adquirir el compromiso de
ponerse al da segn propuesta del profesor tutor.

Desarrollar todas las actividades obligatorias del curso, tanto individuales como
grupales.

Participar activamente en las agendas a desarrollar en grupo. Las actividades

grupales son estrictamente obligatorias; un incumplimiento de alguna de ellas
conducir a la interrupcin al acceso al aula.

El participante que incumpla los siguientes compromisos podr perder su derecho de

ingreso al aula:

El participante deja de ingresar al aula durante una semana.

El participante deja de participar en alguno de los trabajos grupales programados

en el curso.

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El participante deja de presentar o desarrollar inadecuadamente ms de dos

actividades obligatorias;

El participante mantiene comportamientos inadecuados en el aula virtual,

despus de haber recibido del profesor-tutor y/o de la coordinadora aviso sobre
la naturaleza inapropiada de sus acciones.

Materiales y recursos didcticos

El curso contar con unos materiales y recursos didcticos que facilitarn el proceso de
aprendizaje de los participantes:
Gua de aprendizaje y plan de trabajo. Tome nota que la gua de aprendizaje
ser su gua para poder orientarse durante todo el curso. Le sugerimos tenerla
muy presente.
Contenidos desarrollados especficamente para el curso: documentos y
esquemas de anlisis.
Casos y actividades formativas.
Recursos de referencia: lecturas tomadas de textos y libros que sern entregados
a los participantes de manera electrnica.

Evaluacin de los participantes

La evaluacin de los participantes se realizar de forma continuada, a travs de la
revisin de los trabajos, actividades y participacin en los debates de los foros. Todas las
actividades del curso son obligatorias puesto que cada una de ellas contribuye al
aprendizaje pero no todas son evaluativas y tienen un peso en el puntaje total del curso.
Adicionalmente los participantes debern realizar un cuestionario de conocimientos al
inicio y finalizacin del curso. Esta actividad es requisito para poder iniciar el curso y
recibir la certificacin al finalizar el mismo. El cuestionario tiene por objetivo conocer
los conocimientos previos de los participantes y los cambios producidos, en trminos de
aprendizaje, al finalizar el curso. Los resultados de los mismos no afectarn el puntaje
total obtenido por el participante a lo largo del curso y slo se utilizarn para mejorar la
calidad de los cursos INDES, en lnea con las necesidades de aprendizaje de su pblico
objetivo.
Al finalizar el curso, el participante recibir un certificado segn las siguientes
condiciones:

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Certificado de aprobacin en el curso: si ha cumplido con las condiciones de

participacin del curso, logrando un puntaje total entre 65 y 89 puntos;
Certificado de aprobacin, con destaque de excelencia: si ha cumplido con las
condiciones de participacin del curso, logrando un puntaje total por encima de
90 puntos.
Nota: Los participantes que no hayan alcanzado un puntaje mnimo de 65 puntos, no
son acreedores a ningn certificado. De acuerdo con lo establecido en los cursos
virtuales, los certificados del INDES son en formato digital y se colocan en el aula virtual
para que el mismo participante, si desea el documento fsico, pueda imprimirlo a colores
y en cartulina. En este caso el certificado que imprima es el documento original, que ha
sido remitido por el INDES en formato electrnico. Por otro lado, si existen intenciones
de verificar la validez del certificado, el que indagara al respecto puede contactar al
INDES y la institucin estar en condiciones de comunicar y validar su participacin en el
curso finalizado.

Curso virtual Sistemas de Monitoreo de Calidad de Vida Urbana- INDES-BID 2013

PLANIFICACIN DEL CURSO

Semanas Objetivos

Semana 0

1 al 7 de
octubre
Semana 1
8 al 14 de
octubre
Semana 2

2
3

Explorar los SMCVU

Analizar la relacin entre

la percepcin sobre la
calidad de vida y el diseo
de las polticas pblicas
para el mejoramiento de
la calidad de vida
Identificar y discutir las
formas como se
monitorea la calidad de
vida urbana en la regin

29 de
octubre al 4
de
noviembre

Prueba diagnstica

22 al 28 de
octubre
Semana 4

Identificar los elementos

clave que definen la
metodologa propuesta
por el BID

Valor
(%)

Taller de navegacin

Discutir el concepto de
calidad de vida

Tiempo
por
semana

15 al 21 de
octubre
Semana 3

Conocer a los compaeros

del curso
Establecer la lnea de
conocimientos previos
Conocer y utilizar los
componentes del aula
virtual

Actividades
No Descripcin

Foro Caf:
Presentaciones
Foro: Qu
entendemos por
calidad de vida?
Trabajo individual
Exploracin de los
SMCVU
Foro: Importa la
opinin de los
ciudadanos para el
diseo e
implementacin de las
polticas pblicas?
Foro: caractersticas
principales de los
sistemas de monitoreo
de la calidad de vida
Trabajo en equipo:
Cules son los
principales aportes
que ofrece la
metodologa BID a las
metodologas
existentes?

3 horas

7 horas

10%

6 horas

10%

7 horas

10%

10 horas

20%

10 horas

20%

Curso virtual Sistemas de Monitoreo de Calidad de Vida Urbana- INDES-BID 2013

Semanas Objetivos

Semana 5
5 al 11 de
noviembre
Semanas 6 y
7
12 al 25 de
noviembre
26 de
noviembre
al 2 de
diciembre

Comparacin de
experiencias en Sistemas
de Monitoreo de Calidad
de Vida

Actividades
No Descripcin
9

10

Aplicar los criterios de la

metodologa del BID a un
caso

11

Tiempo
por
semana

Valor
(%)

Foro: dudas sobre el

enfoque de vecindario
Foro: Cules son las
ventajas y los desafos
del enfoque del
vecindario
(metodologa BID)?

10 horas

Elaborando una
poltica pblica para
incrementar la calidad
de vida urbana

10 horas

20%

2 horas

0%

0%

10%

Post test
Encuesta de satisfaccin

Este documento es propiedad intelectual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Instituto Interamericano para el Desarrollo Econmico y Social
(INDES). Cualquier reproduccin parcial o total de este documento debe ser informada al INDES- BID en la direccin INDESVIRTUAL@iadb.org

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