Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

Guatemala, 31 de enero de 2015

POLTICAS
INTERCULTURALES PARA
UN PAS MULTICULTURAL

El Calvario, obra de Roberto Ossaye, guatemalteco (1927-1954). Pintura realizada en 1953,

forma parte de la coleccin del Museo de Arte Moderno Carlos Mrida.

Cuarta poca

No.6

dilogo

Flacso - Guatemala enero 2015

2 E

l ao que recin comienza trae

consigo una serie de expectativas
relacionadas con el inicio de la campaa
electoral para las elecciones generales
del periodo 2016-2020. Lo que ha de
esperarse es una diversidad de ofertas
propagandsticas de los partidos polticos y comits cvicos que tienen como
fin ganarse el voto ciudadano y, con ello,
alcanzar las distintas esferas del poder
poltico. El dilema que, como siempre,
se presentar, es si perpetuar el statu
quo o realizar cambios estructurales que
reorienten al pas por un sendero de desarrollo con equidad y justicia.
Los indicadores sociales que caracterizan a Guatemala respecto del resto del

mundo lo ubican ms cercano a repblicas africanas tercermundistas que a

Amrica Latina. Tal situacin de rezago
obliga no solo a pensar este pas en el
horizonte del cambio que pueda llevar a
la poblacin a mejores condiciones de
vida, sino tambin a plantearse la urgente necesidad de realizar las reformas
polticas necesarias para profundizar la
democracia, y as poner fin al proceso
de posguerra que se ha prolongado a lo
largo de dieciocho aos.
En ese contexto, FLACSO-Guatemala
estar facilitando espacios para el dilogo y propuestas sobre polticas pblicas,
que puedan aportar a los programas de
gobierno de los partidos polticos ele-

mentos a tomar en cuenta para impulsar

procesos de cambio que beneficien el
desarrollo de la poblacin guatemalteca
y el logro de la anhelada paz social.
En este primer dilogo del ao, presentamos la propuesta del doctor Mario Roberto Morales sobre POLTICAS
INTERCULTURALES, PARA UN PAS
MULTICULTURAL, tema muy sensible
y complejo en un pas como el nuestro.
Dr. Virgilio Reyes
Director

POLTICAS INTERCULTURALES PARA UN PAS MULTICULTURAL

Mario Roberto Morales

Derechos culturales
En un pas multicultural, los derechos culturales tienen que ver con la libertad de cada individuo y grupo de
practicar su especificidad cultural e identitaria, sin que ello sea objeto de represiones ni discriminaciones. En un
pas multicultural con una interculturalidad histricamente conflictiva, como es el caso de Guatemala, los derechos culturales tienen que ver tambin con la libertad de cada individuo y grupo de practicar una interculturalidad
pacfica y democrtica.
En un pas multicultural con un deficiente sistema educativo, los derechos culturales tienen que ver con la
libertad de toda la ciudadana de acceder a una educacin pblica de alta calidad acadmica, la cual, adems,
debe girar en torno a un eje interculturalizador, es decir, de formacin histrica en relacin con el proceso de
surgimiento y desarrollo de las diferencias culturales y de la conflictividad intercultural.
En general, los derechos culturales tienen que ver con los derechos educativos en materia del estudio crtico e
historicista de la propia multiculturalidad, y con la respectiva y especfica interculturalidad resultante. Esto, en el
entendido de que multiculturalidad es un concepto que define la dinmica simblica de una sociedad en la que
conviven dos o ms culturas, y que interculturalidad es un concepto que denota el hecho de que las culturas que
conviven en una sociedad multicultural siempre estn en relacin (ms o menos conflictiva) entre s.

Estado de la cuestin

Polticas culturales de
emergencia como parte de
un Plan de Gobierno
El ms grande problema cultural de
Guatemala es la ignorancia de sus mayoras, pues esto no les permite ser ciudadanas plenas ni ejercer el civismo, el
cual no es sino la capacidad letrada de
relacionarse crticamente con su Estado a partir de la comprensin de que la
soberana reside en el pueblo, lo cual le
permite al ciudadano protagonizar la democracia en libertad. Las nuestras son
mayoras incultas, ajenas a la dimensin
filosfica, cientfica y esttica de la vida.
Esto, a pesar de que el pas cuenta con
una produccin letrada cultural y de
cultura popular de primer orden continental y mundial. Este acerbo, empero,
no se ve apropiado por parte las mayoras debido a nuestro deficiente sistema
educativo y, por lo tanto, no cumple sus
funciones de cohesin social, legitimacin poltica e identidad nacional.
Desde 1954, la clase poltica no comprende cmo se realiza la gestin pblica en materia de cultura. La prueba
est en las errticas polticas culturales
que animan el activismo del Ministerio
correspondiente, as como la inepcia de
quienes han estado como titulares de

Historia intercultural de Guatemala, de

Filosofa y tica, y de Literatura Universal e Hispanoamericana. Tambin, de
Historia del Arte mundial, latinoamericano y nacional. E Historia de la Msica
y las artes menores. Slo as se puede
tener una ciudadana culta para el 2019.

Adems, de las acciones que el Ministerio de Educacin deba realizar en

cuanto a alfabetizar y redisear en su
totalidad el sistema educativo, al Ministerio de Cultura le corresponde ejecutar
tareas de emergencia para llevar a las
masas la cultura producida local e internacionalmente. Asimismo, necesitar
estimular por todos los medios posibles
la produccin y el consumo cultural, tanto entre las comunidades rurales como
en las ciudades, sin distingos de clase
social y usando como nico criterio el talento de los artistas. Adems, estimular
la produccin y el consumo cultural de
primer orden para las minoras con un
gusto esttico desarrollado. En ambas
tareas, la experiencia de expresiones
internacionales es tan importante como
aquellas de factura nacional. Todo esto,
con el objetivo de tener una ciudadana
medianamente letrada (Mineduc) y medianamente culta (Miculta) para el 2019.
Y un venero de prospectos formndose
cultural, cientfica y artsticamente.

Para alcanzar este objetivo es necesario tambin implementar talleres de

expresin oral, escritura creativa y orientacin artstico-vocacional. Y grados y
posgrados universitarios en materia de
cultura. Asimismo, usar la institucionalidad existente, como la Orquesta Sinfnica Nacional, el Ballet Nacional, la Escuela de Artes Plsticas, etc., para realizar
estas tareas, adems de crear nuevas
agrupaciones de emergencia para el
mismo propsito. Es imprescindible hacer un ao entero de actividad nacional
en el interior del pas y en la capital, para
luego cultivar a quienes hayan surgido
como prospectos artsticos. Luego, habr que repetir en espiral esta actividad,
reproduciendo sus logros anualmente
hasta el 2019, cuando entrar en vigencia un nuevo conjunto de polticas culturales que le den continuidad estable a
estas polticas de emergencia.

Para lograr esto, es necesario disear

una campaa de alfabetizacin-interculturacin. Tomar como criterio la interculturacin implica ensear oralmente la
historia intercultural del pas a los nios,
adolescentes y adultos pobres y de clase media rural. Y en forma letrada a la
poblacin educada. Se hace necesario
alfabetizar (Mineduc) y culturizar (Miculta) al mismo tiempo a las masas pobres
y a las capas medias bajas. Y hacerlo
a su nivel con las capas medias altas.
Para ello, hay que usar breviarios de

Polticas interculturalizadoras
para un pas multicultural:
bases para una poltica
interculturalista contra la
discriminacin y el racismo
Para disear polticas culturales es
necesario partir de conocimientos compartidos que sirvan de base y criterio
estratgico para articularlas y ponerlas
en prctica. En el caso que nos ocupa,
se hace necesario empezar por plantear
los criterios generales de los que las polticas en contra de la discriminacin y el
racismo deben partir. Estos criterios tienen que brotar de la historia de nuestro
pas, que es el que pondr en prctica
un conjunto de disposiciones antidis-

3
Flacso - Guatemala enero 2015

En la actualidad, tanto el sistema educativo como los derechos culturales se

encuentran en un estado deplorable, lo
cual se comprueba al entrar en contacto con los criterios que el comn de las
personas ponen en juego a la hora de
explicar las diferencias culturales que
nos caracterizan. La ignorancia, los prejuicios y un opinionismo errtico caracterizan sus juicios. Esto se debe a que
la ciudadana ignora lo que puedan ser
los derechos culturales garantizados
por un Estado democrtico. Y tambin
a que el sistema educativo local se ha
venido deteriorando desde 1954, como
resultado de la dominacin oligrquicomilitar, a la cual no le interesa contar con
una ciudadana culta que, por lo mismo,
sea capaz de ejercer su ciudadana con
plenitud, tornndose as en sujeto activo de la democracia. Hacen falta, pues,
polticas cognitivas interculturalizadoras
para forjar un sujeto crticamente interculturalizado, capaz de comprender histricamente las diferencias, as como
sus mestizajes, a fin de que a la vez
comprenda aquello que del otro posee
l o ella como parte de su ser cultural e
identitario.

esa cartera, los cuales nada tienen que

ver con el ramo, pues se trata de contemplativos amantes del arte y pragmticos comerciantes, por un lado, y,
por otro, de sonrientes futbolistas y coloridos mayas con un agudo sentido de
la oportunidad.

Flacso - Guatemala enero 2015

criminatorias. Asimismo, tienen que

surgir de la experiencia vivida de su
ciudadana y de su especificidad
multicultural concreta, evitando
transpolaciones mecnicas de
criterios culturalistas forjados
para otras realidades. En otras
palabras, una poltica interculturalista en contra de la discriminacin y el racismo tiene
necesariamente que surgir
como un producto original de
la especificidad intercultural
que intentar regir de manera
democrtica.
Es igualmente imprescindible establecer el objetivo de
la puesta en prctica de estas polticas. Se pretende
que un grupo adquiera ms
poder sobre otro? Que el
grupo hegemnico mantenga
el suyo? Que la colectividad
subalterna alcance mayores,
pero no absolutas, cuotas de
poder? Que se interiorice en
la ciudadana el criterio multiculturalista diferenciador o, por
el contrario, el interculturalista
que enfatiza en la articulacin
mestizada de las diferencias?
Se busca una magnificacin
de las diferenciaciones o una
toma de conciencia acerca de
la vala y dignidad de nuestros
mestizajes interculturales diferenciados? Lo ms prudente
es extractar el objetivo de las
polticas antidiscriminatorias y
antirracistas del anlisis concreto
de la situacin histrica concreta que en nuestro pas origin la
discriminacin y el racismo, para
as encontrar las soluciones pertinentes en y desde la especificidad
multicultural e intercultural nuestra.
Plantearse objetivos antes de conocer las causas de los problemas
a remediar es un rotundo contrasentido.

La funcin social del

prejuicio y el origen
histrico de la
discriminacin

la base de la supervivencia de los primeros grupos humanos, ya que stos

no podan sobrevivir en grandes conglomerados sino solamente en pequeos
grupos, y esta necesidad hizo surgir elementos culturales diferenciadores entre
las colectividades, dando origen a toda
suerte de smbolos totmicos, tradiciones orales y mitos de origen, y tambin
a las nociones de supremaca ejercidas
en forma violenta por unos grupos sobre
otros. Mediante la creacin de elementos culturales diferenciadores se pretenda que los grupos no crecieran ms de
lo conveniente. Las funciones sociales
de la produccin de smbolos como las
enseas, vestimentas y dems elementos identificadores, eran funciones diferenciadoras y discriminatorias, ya que
solamente mediante este procedimiento
los grupos humanos podan asegurarse
sobrevivir en pequeas comunidades.
La matriz histrico-cultural de la discriminacin es, pues, la original necesidad
de supervivencia. Lo cual, como veremos a continuacin, no quiere decir que
la misma tenga un carcter natural y
por tanto inamovible para que prevalezca el gnero humano. Al contrario, su
naturaleza es cultural y, por eso mismo,
superable.

Junto a la aparicin de la cultura como

una prctica que, mediante sus sistemas de smbolos (cantos, danzas, tradiciones, pinturas, etc.), otorga al grupo
Lo primero que se debe superar a la
cohesin social y legitimidad poltica (es
hora de disear polticas tendentes a
decir, unin y sentido de que lo que hace
dejar atrs los prejuicios diferenciadores, la discriminacin y el racismo, es es conveniente y bueno para el grupo),
la nocin de que esta prctica es anti- aparece tambin otra de las funciones
natural y exclusivo patrimonio de gru- primordiales de la cultura: la de otorgar
pos sociales o individuos esencialmente identidad a la comunidad que la produmalignos. Por el contrario, lo que hay ce y la consume. En otras palabras, la
que tener claro es el hecho de que el aparicin de la cultura implica la apariprejuicio diferenciador se encuentra en cin del sentido de cohesin, legitimi-

dad e identidad
diferenciada
del
grupo
frente a otros grupos. Y
toda esta produccin
y prctica cultural es
fundamentalmente
diferenciadora y discriminatoria respecto
de las dems comunidades con las que
eventualmente
se
entraba en conflicto
por territorios, caza
y recoleccin de frutos, y con las que a
la vez que intercambiaba mujeres peridicamente para evitar malformaciones
genticas derivadas
de la prctica reproductiva en el interior
de las cerradas comunidades tribales.
Como
podemos
ver, las identidades
son invenciones diferenciadoras que los
grupos construyen a
partir de rasgos (reales
o ficticios) que los caracterizan, forjando as,
mediante la produccin
cultural, un imaginario
colectivo con el que los
individuos se identifican
sintindose parte de un
todo cohesionado y a la
vez legitimado mediante el
poder poltico que lo avala y
lo defiende.
Es necesario, pues, tomar
conciencia de los orgenes
histricos del prejuicio cultural
como un mecanismo de supervivencia originario, pues esta
es la base concreta de prcticas diferenciadoras extremas
como la discriminacin y el racismo sistemticos. De hecho, los
estereotipos inferiorizantes, el humor discriminatorio y, en general,
las nociones de superioridad e inferioridad tnicas y raciales, tienen
su origen en una necesidad de supervivencia. Si es que una sociedad
en este caso, la guatemalteca
se plantea la necesidad de alcanzar
una vida social sin discriminaciones
ni racismo, es necesario no slo hacer
conciencia en su ciudadana acerca
de este hecho (que de ninguna manera es fatal e inmutable), sino tambin
asegurarse de que conozca el desarrollo histrico de los mecanismos que han
posibilitado los prejuicios, las discriminaciones y el racismo en su propio terri-

Aunque el prejuicio cultural es una

prctica inherente a la necesidad primigenia de supervivencia humana y, por
ello, no debe considerarse como algo
antinatural y ajeno al proceso histrico
del origen y desarrollo de la especie
humana, esto no quiere decir que nos
expliquemos y hagamos valer las diferencias culturales mediante prejuicios,
sobre todo en la actualidad, cuando la
misma necesidad de supervivencia en
condiciones de modernidad exige que
las sociedades convivan respetando sus
diferencias culturales internas y las de
otras sociedades fuera de su espacio
nacional. La modernidad que implica
democracia en lo poltico, libre empresa
en lo econmico y derechos individuales
en lo tico y en lo jurdico exige de las
sociedades multiculturales modernas el
respeto a sus diferencias mediante una
poltica intercultural que, lejos de postular a un grupo como hegemnico, garantice el ejercicio libre e igualitario de
todas las diferencias. En otras palabras,
si bien el prejuicio cultural y la discriminacin fungieron como elementos bsicos de la supervivencia en el pasado,
actualmente esa misma supervivencia
exige su superacin. Es esta necesidad
histrica la que obliga a dejar atrs la
poltica de la diferenciacin confrontadora y a buscar soluciones interculturalistas de convivencia pacfica.
Para superar los prejuicios mediante
los que percibimos a quienes consideramos como otros diferenciados, y para
aprender a valorar y respetar su cultura,
necesitamos entender por qu se formaron las diferencias que nos dividen
y por qu continan teniendo vigencia
si bien modificada en la actualidad.
Para superar un prejuicio, primero hay
que comprenderlo en su origen y evolucin. De estos criterios se desprenden
estrategias contra el prejuicio cultural
por medio de la accin interculturizadora, las cuales debern servir como base
para la elaboracin e impulso de una poltica al respecto. Las estrategias pueden consistir en lo siguiente:

ciudadana y, sobre todo, a la niez y la

juventud, la funcin social que ha cumplido el prejuicio cultural en la historia
de la humanidad, as como la necesidad
actual de superarlo como eje de las relaciones interculturales. La previa capacitacin de docentes en el conocimiento
pertinente es imprescindible.

Estrategia para comprender

el carcter mestizo de
nuestra interculturalidad
Disear e impulsar una campaa educativa, publicitaria y legislativa para que
la ciudadana comprenda que la violencia que caracteriza nuestra interculturalidad, tiene sus races en la dinmica militarista que los pueblos de origen maya
protagonizaron entre el siglo X y el XVI.
Tambin, que esta cultura de violencia
cambi sus reglas de juego con la invasin espaola y el rgimen colonial, el
cual europeiz los criterios y las prcticas discriminatorias.
Asimismo, que los criterios y las dinmicas interdiscriminatorias de Guatemala tienen una matriz econmica
representada por el rgimen colonial,
que inferioriz tnicamente a los indgenas y mestizos, a partir de su reduccin
clasista a la condicin de campesinos
y siervos. Todo lo cual implica que la
dignidad tnica y cultural tiene en la actualidad como base el que los individuos
accedan al salario y al consumo, pues la
pobreza y la miseria apuntalan la inferiorizacin y la condicin discriminada. Y,
finalmente, que el problema intertnico
no se reduce a la contradiccin indioladino, sino se extiende a la dominacin
econmica criolla y a sus criterios de
discriminacin hacia indgenas y mestizos, por lo que la superacin del racismo
implica una accin estructural concientizadora, educativa y legislativa tendente
a forjar un nuevo sujeto concientemente
intercultural e intertnico que comprenda y valore los mestizajes que lo conforman como individuo y tambin la funcin
que ese mestizaje individual cumple en
la dinmica de los distintos mestizajes
grupales que conforman nuestra unidad
cultural diversa.

Estrategia contra el
prejuicio cultural

Interculturalismo e
interculturacin:
estrategias bsicas para el
diseo de polticas interculturales democrticas

Disear e impulsar una campaa educativa y publicitaria que explique a la

Guatemala requiere de polticas interculturales que enfaticen en el co-

nocimiento de cmo la articulacin de

nuestras diferencias desemboca en
mestizajes culturales que carecen de
nombre y que rebasan con mucho la bipolaridad indio-ladino o maya-mestizo.
En tal sentido, deben ser polticas que
fomenten un proceso de interculturacin; es decir, de comprensin del valor cultural de la contraparte, del otro,
para lograr una comunicacin intercultural fluida y no una diferenciacin separadora. Esto no implica borrar las
diferencias, sino hacer de las mismas
un ejercicio cotidiano digno y orgulloso,
como parte de un concierto ms amplio
de diferencias que reclaman su especificidad sin apelar a purismo alguno sino,
por el contrario, asumiendo que cada
mestizaje diferenciado y especfico forma parte de un todo multicultural indisoluble que posee una unidad que hasta
la fecha ha sido conflictiva debido a los
criterios eurocntricos con los que se la
ha analizado y practicado, y que ahora
inicia su democratizacin en igualdad de
condiciones.
Interculturacin es un concepto que
designa un proceso por medio del cual
se insufla conciencia intercultural (es
decir, relacional y articulatoria de las
diferencias) y no multicultural (o separadora y magnificadora de las diferencias) en la ciudadana. Interculturacin
no es lo mismo que interculturalidad ni
que interculturalismo. Interculturacin
es un proceso inducido, consciente y
deliberado de concientizacin en valores interculturales, es decir, relacionales
y articulatorios. Interculturalismo es la
postura ideolgica que anima este proceso de interculturacin. El primero es
teora e intencin ideolgica, la segunda es prctica social, cultural y poltica.
En otras palabras, soy interculturalista porque impulso, apoyo y practico la
interculturacin. Por medio de ambas
podemos llegar a tener una interculturalidad tal como la queremos, es decir,
una en la que todos los nfasis culturales que nos conforman como nacin se
practiquen igualitariamente, en libertad y
sin discriminaciones. Cmo lograrlo?
Pues ponindonos de acuerdo en qu
interculturalidad tenemos, en cul es la
que queremos y en cmo la habremos
de promover.
Toda interculturalidad es especular
es decir, un movimiento de espejos
frente a espejos, porque las identidades etnoculturales se articulan siempre
incorporando en ellas a nuestro otro.
Cuntos ejemplos me pueden dar de
identidades guatemaltecas que se articulen sin referencia a su otro? Habra ladinos sin indgenas o indgenas
(mayas) sin ladinos? Las identidades

5
Flacso - Guatemala enero 2015

torio y cultura. Se hace pues imperativo

estudiar la historia de Guatemala como
matriz de las mentalidades y los criterios
discriminatorios que nos conforman en el
tiempo y el espacio. Mi contribucin a esto
es mi libro Breve historia intercultural de
Guatemala (Guatemala: Cultura, 2014).

hacer participar a todas la ciudadana

multicultural en un proyecto econmico
incluyente de produccin y consumo,
que diversifique y democratice el capitalismo local descentralizndolo de las
manos de la cerrada oligarqua criolla,
que es la autora histrica de la matriz
econmica, poltica e ideolgica que
posibilita el racismo local. Este sera un
eje de lucha alternativo al culturalismo
polticamente correcto, el cual acabar
cuando terminen los financiamientos de
los pases globalizadores, que buscan
convertir las diferencias esencializadas
en una diversidad cultural que encaje en
la diversidad ecolgica para consumo
de turistas.

Flacso - Guatemala enero 2015

ladinas se articulan especularmente (en

sentido positivo o negativo), en razn de
cmo se ven reflejadas en las identidades indgenas, a las cuales les ocurre lo
mismo con sus contrapartes ladinas. Si
admitimos que nuestra interculturalidad
es especular, admitiremos tambin que
nuestro interculturalismo y nuestra interculturacin deben buscar hacer conciencia histrica y crtica de esta realidad, y
no recaer en el separatismo multiculturalista, basado en diferencias esencializadas y bipolarmente contrapuestas. Ha
sido sin duda necesario que los mayistas
articularan su esencialismo fundamentalista para hacerse or. Pero al pasar a
otra etapa de su lucha y para efectos de
la ampliacin de la nacin, se hace necesario sustituir el multiculturalismo por
el interculturalismo y su prctica, la interculturacin. En tal sentido, debemos
definir qu entendemos por interculturalidad, interculturalismo e interculturacin
en las condiciones concretas de nuestro pas, y ojal lo hagamos de acuerdo con el criterio especular (relacional,
intercultural) de formacin de nuestras
identidades y nfasis culturales, y no de
acuerdo con el divisionismo multiculturalista que contribuira a dispersar ms
la sociedad. Por ejemplo, la falsa idea de
que Guatemala est compuesta por cuatro
pueblos qumicamente puros y diferenciados: el maya, el xinca, el garfuna y
el ladino. Y el afroamericano? Y los
mestizajes que caracterizan nuestra interculturalidad? No existen los sujetos
mestizos? Todos debemos encajar en
eso cuatro compartimientos estancos?
Qu pasa si en lo social-concreto no
ocurre as y, por el contrario, hay miles
de guatemaltecos que no se sienten pertenecientes a ninguno de estos nichos?
No son guatemaltecos?
Adems del concepto de nacin, otros
conceptos se vinculan obligadamente

con el anlisis de la interculturalidad; a

saber: ciudadana, pueblo, mestizaje,
etnia, raza, sexo. Es el tratamiento relacional de estas variables y no su aislamiento terico el que nos permitir
captar la complejidad mestiza de nuestro pas, y no caer en la magnificacin
de diferencias especficas que despus
de todo lo son solamente de grado, ya
que a estas alturas del mestizaje cultural
es imposible hablar de culturas esencialmente diferenciadas y mucho menos
contrapuestas entre s. Lo cual no implica negar el racismo. Porque la discriminacin racista existe. Lo que pasa es
que no opera racialmente como en Estados Unidos o Europa central. Cmo
opera? El gran reto para los intelectuales guatemaltecos es teorizar nuestro
mestizaje plural, diferenciado y al mismo
tiempo articulado en sus diferencias. Yo
he dado mi contribucin para elucidar
esta problemtica en mi libro La articulacin de las diferencias o el sndrome
de Maximn (Guatemala: Consucultura,
2008, tercera edicin aumentada). La dificultad es grande pero no es imposible
lograr una explicacin clara de la naturaleza exacta de nuestros mestizajes y,
a partir de aqu, articular una propuesta
poltica de democratizacin intercultural,
intertnica e interclasista, y la formacin
de un sujeto popular intertnico con plena conciencia digna de sus contradicciones etnoculturales y de su mestizaje
histricamente gestado. Este debe ser
el resultado de una accin poltica interculturadora. Al respecto, las siguientes
estrategias pueden constituir una gua
para esta accin.

Estrategia econmica
Para disear y poner en prctica polticas interculturales contra la discriminacin y el racismo, es indispensable

Sin el elevamiento del nivel de vida y

de oportunidades laborales de la poblacin, las medidas culturalistas de respeto a las diferencias sirven de muy poco
porque automticamente caen dentro
del mbito del paternalismo dominante, y la autoestima de la subalternidad
sigue careciendo de una base material,
apoyndose slo en la plataforma denigrante de la victimizacin que apela a la
lstima, o en la de la hostilidad que suea con sustituir al opresor para oprimirlo.

Estrategia educativa
Se hace asimismo necesario implementar una educacin en la naturaleza
exacta de los mestizajes diferenciales,
interculturizados, que nos conforman.
Esto se puede lograr de diferentes maneras. Una de ellas es mediante el estudio de la historia, de la literatura y el arte
de nuestro territorio, y de talleres en los
que los nios, adolescentes y adultos
establezcan conscientemente su mestizaje especfico y aprendan a valorar sus
componentes, as como a las culturas
que histricamente los forjaron en nuestro prolongado intercambio transculturador.

Estrategia ideolgica
Se tratara, mediante todo esto, de formar un sujeto intercultural democrtico
con conocimiento crtico de la articulacin de las diferencias y de los mestizajes diferenciales que lo conforman, y con
conciencia plena de que este es eje de
nuestras identidades y la base del respeto intercultural de las diferencias y de
sus articulaciones. Se lograra as contar con ciudadanos interculturales en un
pas multicultural.
*****

NOTICIAS FLACSO
Dilogos Norte / Sur: interseccionalidad e inclusin en proyectos de
cooperacin en educacin superior
de la interseccionalidad de las opresiones. Entre
las y los especialistas invitados estuvieron Sonia
Parella Rubio, experta en migraciones y minoras
tnicas; Rodrigo Araneada Villasante, psiclogo
integrante de la asociacin de inmigrantes LGTB
y Marisela Montenegro Martnez quien ha realizado estudios cualitativo en gnero y globalizacin. FLACSO-Guatemala estuvo representada
por la Mtra. Walda Barrios-Klee, coordinadora
del Programa de estudios de gnero.

Taller El sistema migratorio mesoamericano

Los das 15 y 16 de enero de 2015 se llev a cabo en San Jos, Costa Rica, con el
apoyo de la Fundacin Ford, el Taller El sistema migratorio mesoamericano, con la
participacin de una treintena de acadmicos e investigadores de Estados Unidos, Mxico y Centroamrica. Al inicio, los representantes de las cinco instituciones convocantes
resaltaron que los procesos migratorios en la regin son un reflejo de factores geogrficos
e histricos, as como de problemas estructurales comunes a los pases mesoamericanos, tales como la pobreza, la violencia y la corrupcin. Los participantes se avocaron
a identificar las problemticas comunes en la regin, que piden soluciones conjuntas o
respuestas compartidas, as como a precisar cmo estas interdependencias fortalecen la
coordinacin regional. (ver conclusiones en: https://noticide.wordpress.com/2015/01/27/
conclusiones-del-taller-el-sistema-migratorio-mesoamericano/).

Informe de investigacin
Curso de Gestin por resultados
Acto de graduacin del curso especializado en
Gestin por resultados, impartido por FLACSOGuatemala, llevado a cabo el 2 de diciembre de
2014, con un total de 405 servidores pblicos
egresados. Este curso, el segundo de su tipo impartido por esta Facultad, estuvo bajo la coordinacin del Msc. Jorge Calvo y cont con la participacin de destacados profesores y especialistas
sobre el tema.

Flacso-Guatemala coordina investigacin

subregional en el proyecto Sistema fronterizo
global en Amrica Latina
El 5 de diciembre de 2014 se present el informe de investigacin Las interrelaciones de
la conflictividad, la inseguridad alimentaria y
la migracin, como parte del convenio entre
FLACSO-Guatemala, Conflict and Development
Foundation (CDF) y Center on Conflict and Development, Texas A&M University (ConDev),
bajo los auspicios de USAID y Howard G. Buffett Foundation. Dicha investigacin, coordinada
por Marcel Arvalo, fue ejecutada por un equipo
integrado por el investigador Sergio Dionisio, la
auxiliar de investigacin Claudia Barrientos y el
apoyo administrativo de Fernanda Mazariegos.
Desde CDF la conduccin estuvo a cargo de Johanna Romn (Programme Manager).

Con la presencia de Pamela ODonnell, Embajadora

de Canad en Ecuador, Galo Chiriboga, Fiscal General
del Estado (Ecuador), y Markus Gottsbacher, Representante de IDRC, el pasado 24 de noviembre se llev a
cabo en Quito el seminario internacional Sistema fronterizo global en Amrica Latina. El seminario fue el
primer acto pblico del proyecto Explorando la economa poltica de la violencia en los sistemas fronterizos de
Amrica Latina: Hacia una comprensin integral que
tiene por objetivo investigar y comprender la estructura y las caractersticas del sistema fronterizo global de
Amrica Latina -a partir de los mercados ilegales y de los delitos conexos- para proponer recomendaciones
concretas que ayuden a conformar regiones ms seguras y prsperas. El proyecto de alcance regional cuenta
con la participacin de instituciones acadmicas de nueve pases latinoamericanos. FLACSO-Guatemala participa como institucin coordinadora de la investigacin en Guatemala y el tringulo norte de Centroamrica.

Flacso - Guatemala enero 2015

En noviembre 2014, en Barcelona, tuvo

lugar el III Congreso Nuevos desafos para
la inclusin social y equidad en la educacin
superior. En una de las mesas redondas programadas se dieron a conocer los problemas
que enfrentan tanto las universidades europeas en un contexto de recesin, como las de
Amrica Latina, en dnde la privatizacin ha
convertido al conocimiento en mercanca. El
debate tuvo como eje terico la perspectiva

Flacso - Guatemala enero 2015

La Librera de Ciencias Sociales

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NOVEDADES EDITORIALES
Prxima publicacin
El ttulo de este libro es un
guio al lcido y breve cuento
del maestro Augusto Monterroso, escritor guatemalteco.
Quiere destacar cmo, si bien
el dinosaurio nunca estuvo en el
mundo de los sueos, hoy nos
encontramos con despertares terribles y monstruos reactivados,
que se extienden en diferentes
campos de recursos, accin y
poder. Lo que nos caracteriza
hoy es la combinacin de violencias o fuerzas viejas, con
otras que llamamos nuevas
que, al mismo tiempo, tienen
sus propias dinmicas de cambio.
Nuestra preocupacin principal es conocer y valorar cmo
impactan las violencias en los
sujetos ms vulnerables y cules son sus respuestas. Para ello, ofrecemos
miradas sobre distintas formas en que se ejercen estas violencias entreveradas; anlisis desarrollados a partir de casos concretos y marcos diversos,
que dan cuenta de actores, procesos y subjetividades en juego.
Como profesionales de las ciencias sociales, con estos aportes buscamos
desbrozar las lgicas de la violencia, pero no queremos ser espectadores de
gabinete en esta vorgine colectiva en la que estn y estamos involucrados
tantos guatemaltecos. Pretendemos entenderla para enfrentar este momento
de pesadilla de la sociedad guatemalteca.

INVITA AL FORO

ESCENARIOS ELECTORALES 2015:

MS DE LOS MISMOS?
Expositor: lvaro Velsquez (analista poltico)
comentaristas
Philip Chicola (periodista y analista poltico)
Ligia Blanco (analista poltica)
Auditorio Rne Poitevin
FLACSO-Guatemala, 3a calle 4-44 zona 10
ciudad de Guatemala
Lunes 2 de febrero, 17:30 horas

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Entrada libre

Publicacin bimestral de FLACSO-Guatemala

Director: Dr. Virgilio Reyes
Coordinador editorial: Lic. Hugo Leonel de Len
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