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Aplicacin de tcnicas de referenciacin geogrfica a

la gestin de la informacin
Sistema de georreferenciacin para la gestin del mobiliario urbano
Noel de la Morena Manzanares

Jess Cceres Tello

Dpto. Ciencias de la Computacin


Universidad de Alcal
Alcal de Henares, Madrid
noel.delamorena@uah.es

Dpto. Ciencias de la Computacin


Universidad de Alcal
Alcal de Henares, Madrid
jesus.caceres@uah.es

Santiago Prez de la Cmara

Luis Alberto Fernndez

Dpto. Ciencias de la Computacin


Universidad de Alcal
Alcal de Henares, Madrid
santiago.perez@uah.es

Universidad de Alcal
Alcal de Henares, Madrid
luis.fernandez.y@gmail.com

ResumenEn este documento se presenta un sistema de gestin


de mobiliario urbano que utiliza la referenciacin geogrfica
para su localizacin y control, orientado al mantenimiento global
de todos los elementos urbanos de una ciudad. La aplicacin que
se presenta ha sido desarrollada en la Universidad de Alcal
como demostracin de las ventajas de utilizar sistemas de
referenciacin geogrfica para el desarrollo de aplicaciones de
gestin de la informacin.
Palabras claves: Georreferenciacin; mobiliario urbano;
gestin municipal; aplicacin de gestin; Google Maps

AbstractThis paper presents a management system that uses


furniture geographical referencing for localization and controloriented elements of their overall maintenance of street furniture
around a city. The application is presented has been developed at
the University of Alcala as a demonstration of the advantages of
using geo-referencing systems application development
information management.
Key words: Georeferencing; furniture, municiap management,
application management; Google Maps

I.

INTRODUCCIN

Un sistema de informacin geogrfica es el resultado de la


unin de elementos hardware, software y datos geogrficos con
el objetivo de gestionar y manipular informacin
geogrficamente referenciada. Estos sistemas proporcionan
mltiples ventajas sobre los sistemas de gestin de informacin
convencionales, como por ejemplo, la posibilidad de establecer
relaciones entre los objetos a partir de su situacin geogrfica.
El potencial de estos sistemas no ha pasado inadvertido
para una gran variedad de sectores, entre ellos los referidos a
estudios climticos [1][2], a localizacin de elementos

tursticos [3], etc., permitiendo una mejora en la representacin


de la informacin utilizada.
La tecnologa anteriormente citada puede ser aplicada al
mantenimiento del mobiliario de una ciudad [4]. Dichos
elementos urbanos conforman la imagen de las ciudades,
estableciendo diferencias que las harn nicas y diferentes al
resto. Por esta razn, es necesario que estos elementos se
encuentren en un correcto estado, y para su correcta gestin el
primer paso es mantener un inventario que contenga la
informacin de los mismos. Dentro del inventario, cada objeto
ser almacenado junto a unas propiedades que establecen
diferencias entre dicho elemento y el resto hacindolo nico.
La utilizacin de un sistema que gestiona esos elementos, y
aade funcionalidades de georreferenciacin de los mismos,
permite el establecimiento de ciertas relaciones entre los
elementos gestionados, como un nexo de similitud entre dos
elementos del mismo tipo o, mediante el uso del sistema de
informacin cartogrfica, una relacin de proximidad
geogrfica.
Cuando se detecta una incidencia sobre el mobiliario
urbano es necesaria una actuacin de mantenimiento. Para ello,
adems de una correcta gestin de la informacin, es necesario
proporcionar un servicio efectivo de notificaciones de
mantenimiento. Para conseguir dicho objetivo, se necesita que
cada elemento registrado en el inventario cuente con un estado,
que identificar la situacin actual del elemento y establecer si
es necesaria una operacin de mantenimiento.
Los resultados que se obtengan contribuirn de manera
significativa a una mejor gestin de los elementos del
mobiliario urbano, proporcionando una informacin ms
completa y actualizada de cada uno de ellos, as como
permitiendo una planificacin de las operaciones de
mantenimiento tanto correctivo como preventivo necesarios

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sobre los mismos. Todo esto se traduce en una mejor


asignacin de los recursos disponibles.
II.

ESTADO DEL ARTE

El aumento del nmero de elementos de mobiliario urbano


est directamente unido al rpido crecimiento de las ciudades.
Este conjunto de mobiliario urbano cumple multitud de
funciones destinadas a mejorar la calidad de vida de los
habitantes, sealizacin y control del trfico, indicaciones
informativas, etc. Del mismo modo, estos elementos cumplen
funciones estticas, debido a su diseo o caractersticas
peculiares. El mobiliario urbano puede hacer que una ciudad
tenga identidad propia, constituyendo una parte muy
importante de esta.
Los gobiernos y las distintas Administraciones Pblicas,
son conscientes del desarrollo de las nuevas tecnologas, y
estn tomando parte en dicho desarrollo a travs de dos lneas
principales de actuacin.

Impulsando el uso de estas nuevas tecnologas


mediante la facilitacin de infraestructuras,
subvenciones a iniciativas privadas, realizacin de
planes de formacin, etc.;

Mediante la incorporacin de la Administracin


Electrnica.

Dada la creciente importancia del mobiliario urbano en las


ciudades se hace necesario e incluso vital un correcto
mantenimiento del mismo. En un gran nmero de casos, esta
actividad es un proceso lento, iniciado generalmente por
operarios pblicos que desempean su oficio en la calle, o por
los habitantes de la zona en la que es necesario dicho
mantenimiento. Esta informacin es generalmente bastante
limitada, lo cual no ofrece grandes facilidades para el
desarrollo del proceso.
El siguiente paso es la elaboracin y planificacin de las
operaciones de mantenimiento necesarias, y la posterior
generacin de un presupuesto estimado que deber ser
aprobado por el municipio.
Una vez realizado este largo proceso, es necesario el
contacto con la empresa de mantenimiento para que comience
las operaciones oportunas. Para entonces, puede ser necesaria
una variacin en el tipo y nmero de las operaciones a realizar.
Con la aplicacin que se presenta en este documento, no se
pretende modificar los cauces administrativos del municipio,
sino una mejora en la gestin del mantenimiento de este tipo de
elementos municipales. Para conseguir dicho objetivo, es
necesario cumplir una serie de requisitos:

Es necesario disponer de una informacin completa y


actualizada de los elementos a gestionar. La operacin
de mantenimiento a realizar, depende del estado y del
tipo de desperfecto del elemento.

Es indispensable disponer de un sistema eficiente para


realizar la notificacin de mantenimiento al servicio
correspondiente.

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Mediante el uso de un sistema de informacin


geogrfica se dispondr de informacin grfica de cada
elemento, permitiendo una mejor planificacin del
servicio.
III.

PROPUESTA

Con el objetivo de mejorar la gestin del mantenimiento del


mobiliario urbano de los municipios, se propone una aplicacin
que realizar dicha tarea de una forma sencilla y eficiente.
El sistema de informacin se basa en un entorno Web, lo
que permite que se pueda acceder a los datos gestionados por la
aplicacin desde cualquier lugar y en cualquier momento, bien
sea para consultar dichos datos o para su modificacin.
El sistema mantendr una base de datos con toda la
informacin necesaria para el proceso de mantenimiento,
estableciendo relaciones entre los elementos que constituyen el
mobiliario urbano y los diferentes servicios de conservacin.
Cada elemento dispondr de una serie de atributos que lo
diferenciarn del resto, como por ejemplo su situacin
geogrfica (Fig 1.). Existen una serie de tipos, o conjuntos a los
que pertenecen los elementos, de modo que puedan ser
agrupados de acuerdo a una determinada propiedad, por
ejemplo su funcionalidad. Adems, cada elemento individual
dispondr de un estado. Dicho estado establece la situacin
actual del elemento y, por lo tanto, especifica el tipo de cuidado
que necesita o la ausencia del mismo. Cada uno de los
elementos del mobiliario tiene asignado un servicio de
mantenimiento, al cual ser notificada la necesidad del proceso
de conservacin.
Con el objetivo de facilitar la gestin de la informacin
mantenida, el sistema permite la realizacin de consultas sobre
cualquier parmetro de los elementos gestionados. De este
modo se puede acceder rpidamente a los elementos que se
encuentran en un estado determinado, o que corresponden a un
tipo concreto de mobiliario, entre otros tipos de filtro de
consulta.
Para facilitar la planificacin del mantenimiento el sistema
muestra informacin geogrfica de los elementos (Fig. 2),
permitiendo una optimizacin en el uso de los recursos de
mantenimiento. La visualizacin de la cartografa es totalmente
configurable (Fig. 3), y de un uso sencillo, lo que permite
consultar la informacin de los elementos de manera intuitiva y
asequible.
Cuando se registra una variacin del estado de un
determinado elemento, dicho suceso quedar almacenado en un
registro histrico de eventos. Este registro permitir la
obtencin de informacin estadstica acerca de cambios de
estado de los elementos.
El sistema de informacin consta de un completo gestor de
informes. Cuando es registrada una deficiencia sobre un
elemento del mobiliario urbano, se genera un registro. Dichos
registros hacen referencia a un nico elemento. A travs de la
agrupacin de varias de estas incidencias, fcilmente
seleccionables a travs de la utilizacin de filtros de consulta,
se genera un informe de mantenimiento que, con la intencin
de mejorar la planificacin de los recursos, puede hacer

referencia a elementos que tengan en comn un mismo servicio


de mantenimiento, o que pertenezcan a un mismo tipo de
elemento. Para garantizar el orden y la seguridad en el envo de
informes a los diferentes servicios de mantenimiento, esta
operacin solo estar disponible para un determinado tipo de
usuario.

Es algo evidente que las fronteras regionales cada vez son


ms estrechas gracias al avance de las comunicaciones y de los
sistemas de informacin. Es una ardua tarea el encontrar un
sistema de informacin de carcter profesional localizado a una
nica regin o pas especfico. Por esta razn la interfaz del
sistema propuesto es configurable a cualquier idioma que se
desee, mediante el uso de diccionarios de trminos para la
traduccin de la misma.

Figura 1. Ejemplo de informacin de elemento


Figura 3. Configuracin de la cartografa

Para garantizar una organizada y correcta gestin, el


sistema cuenta con la pertinente seguridad y control de
usuarios, evitando que ciertos usuarios sin los correspondientes
permisos puedan realizar operaciones sobre los objetos. El
registro de usuarios se realiza siguiendo una estructura
jerrquica, de modo que determinadas operaciones solo pueden
ser realizadas por aquellos usuarios que se encuentran en la
parte superior de la jerarqua.

El objetivo de cualquier entidad, ya sea pblica o privada,


es la optimizacin de los recursos correspondientes al tiempo y
al coste. El uso de determinadas aplicaciones conlleva el pago
de licencias a empresas de software que desarrollan
componentes de los productos finales. Un requisito
fundamental del sistema propuesto es la utilizacin de software
de licencia libre para el desarrollo del mismo. La arquitectura
del sistema as como las tecnologas utilizadas se detallan a
continuacin.

IV.

ARQUITECTURA TCNICA

La aplicacin de gestin de mobiliario se ha desarrollado


utilizando PHP 5.2. La aplicacin est soportada por el
framework Symfony [12] y el gestor de base de datos MySQL.
5.1. Symfony es un framework diseado para optimizar el
desarrollo de aplicaciones web PHP mediante el patrn MVC
(Modelo-Vista-Controlador). Dispone de libreras para
automatizar las tareas ms comunes, permitiendo al
desarrollador dedicarse por completo a los aspectos especficos
del negocio de cada aplicacin.
Figura 2. Informacin geogrfica de un elemento

Atendiendo a razones de seguridad en el envo de informes,


es necesario disponer de un sistema de autenticacin de
usuarios, de modo que antes de otorgar una completa veracidad
a un informe recibido, se pueda comprobar que efectivamente
su emisor es quien dice ser. Para ello la aplicacin cuenta con
un sistema de autenticacin de usuarios generadores de
informes utilizando un algoritmo de clave pblica y privada
para establecer y verificar la firma digital de cada usuario del
sistema.

Para el cifrado de comunicaciones y realizar la firma digital


de los documentos se ha utilizado la herramienta Open Source
OpenSSL. OpenSSL suministra funciones criptogrficas y
facilidades para implementar Secure Sockets Layer (SSL)
OpenSSL tambin permite crear certificados digitales que
pueden aplicarse al servidor web (por ejemplo Apache).
La interfaz cartogrfica utilizada corresponde al servicio
web proporcionado por Google Maps. Dicho servicio, adems
de ofrecer una base de datos geogrfica de una vasta extensin
y actualizada, proporciona una amplia gama de
funcionalidades, como geocodificacin inversa (obtencin de
un punto a partir de la direccin correspondiente al mismo), o
configuracin de las capas de informacin mostradas en la

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interfaz. Adems, debido a su rpida expansin y a la


popularidad obtenida, la interfaz resulta familiar y sencilla para
los usuarios de la misma.

rellenado de formularios, al realizarse el proceso de


dicha forma.

Contribucin a la proteccin del medio ambiente. Si


los procesos de gestin necesarios son realizados
utilizando el sistema de informacin propuesto, se
producir un ahorro considerable en el volumen de
papel utilizado.

Organizacin prctica de los informes de gestin, que


sern administrados y almacenados por el sistema de
informacin.

Al tratarse de un sistema basado en tecnologa Web,


puede ser utilizado desde cualquier parte en cualquier
momento, permitiendo optimizar tiempos y costes.

Una de las ventajas ms importantes de los servicios


web, es que se encuentran disponibles 24 horas al da,
los 7 das a la semana, lo que permite una reduccin en
el tiempo de actuacin.

Apache
(servidor web)

Navegador Web

Aplicacin
Gestin Mobiliario
Georreferenciado

Google
Maps
API

Symfony
(MVC framework)

BBDD

Figura 4. Arquitectura de la aplicacin

La figura 4 muestra de forma grfica los elementos y


tecnologas utilizadas en el desarrollo de la Aplicacin de
Gestin de Mobiliario Urbano.

V.

La utilizacin del sistema de informacin proporciona una


serie de ventajas para las administraciones y para los habitantes
de las ciudades. A continuacin se citarn aquellas
consideradas ms relevantes:

Mejora en la gestin de los elementos del mobiliario.


Dada la extensa cantidad de elementos que forman el
mobiliario urbano de una determinada ciudad, existe
una enorme cantidad de informacin que debe ser
gestionada y mantenida. Los sistemas de informacin
permiten la realizacin de estas tareas de forma
sencilla y automtica.

Se permite una optimizacin en los tiempos de


respuesta, que no puede ser conseguida utilizando los
mtodos tradicionales.

Mejora de las condiciones de trabajo de los empleados


pblicos, gracias a la sencilla y cmoda interfaz del
sistema, que permitir realizar las operaciones de
mantenimiento y generacin de informes de manera
sencilla e intuitiva (Fig. 5).

Generacin automtica de documentos a travs de los


datos de un determinado empleado, usuario de la
aplicacin. Permite la erradicacin de los errores en el

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Figura 5. Operaciones de mantenimiento y gestin de informes

VENTAJAS

Mediante el uso de la red se pueden facilitar una serie


de servicios que no pueden proporcionarse a travs de
los mtodos tradicionales. En un corto periodo de
tiempo puede ser gestionada una peticin de reparacin
y notificar al correspondiente servicio de
mantenimiento.

Al utilizar para el desarrollo del sistema productos


software de licencia libre, se evita el coste asociado al
pago de licencias a terceros.

El sistema utiliza la interfaz de mapas ofrecida por


Google Maps. Esta interfaz ofrece una base de datos
cartogrfica de un volumen ingente de informacin, y
una interfaz en la que los usuarios se encontrarn
familiarizados debido a su gran popularidad.
VI.

CONCLUSIONES

El sistema de informacin desarrollado tiene como objetivo


mejorar y optimizar el proceso de gestin de los elementos que
forman el mobiliario urbano y sus correspondientes
operaciones de mantenimiento. Consta de los elementos
necesarios para realizar dicho cometido de una manera sencilla
y lo ms rentable posible.

Mediante el uso de la tecnologa web, y un sistema de


informacin geogrfico constantemente actualizado, se
garantiza la coherencia de la informacin administrada.
El uso del sistema puede ser extendido a diversas reas
dentro del marco consistorial. La gestin de la sealizacin de
trfico, los servicios de alumbrado pblico, e incluso distintas
redes, como la elctrica o de suministro de aguas, pueden ser
gestionadas y mantenidas haciendo uso del sistema (realizando
las modificaciones oportunas, pero siguiendo el esquema
propuesto por la misma).
VII. REFERENCIAS
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