Ley Ambiental para El Estado de Chiapas

LEY AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE CHIAPAS
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 9 DE MAYO DE

2014.
Ley publicada en la Tercera Seccin del Peridico Oficial del Estado de Chiapas,
el mircoles 18 de marzo de 2009.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado de Chiapas, a sus habitantes
hacer saber: Que la Honorable Sexagsima Tercera Legislatura del Congreso del
Estado, se ha servido dirigir al Ejecutivo a su cargo el siguiente:
Decreto Nmero 189
La Honorable Sexagsima Tercera Legislatura Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la Constitucin
Poltica Local; y,
Considerando.
Por las anteriores consideraciones este Honorable Congreso del Estado, ha tenido
a bien emitir la siguiente:
Ley Ambiental para el Estado de Chiapas
Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo Primero
Del Objeto y Principios
Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico, inters social y de observancia
general en el territorio del Estado de Chiapas; tiene por objeto la conservacin de
la biodiversidad, restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin del medio
ambiente y el aprovechamiento racional de sus recursos para propiciar el
desarrollo sustentable del Estado, estableciendo las bases para:
I. Reconocer y garantizar el derecho de los habitantes del Estado a gozar de un
ambiente adecuado para su salud y bienestar;
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II. Definir los lineamientos, principios, criterios e instrumentos de la poltica

ambiental en el Estado;
III. Coordinar acciones en las materias objeto de la presente ley, entre el Estado y
los Ayuntamientos de los municipios que lo conforman, as como con las
autoridades e instituciones en la materia del mbito federal;
IV. Promover el uso, manejo, conocimiento asociado y la distribucin justa de los
beneficios y costos derivados del aprovechamiento de los elementos de la
biodiversidad y de los recursos genticos; as como los conocimientos
tradicionales de los pueblos indgenas relacionados con el aprovechamiento y
manejo de los recursos naturales;
(REFORMADA, P.O. 4 DE ABRIL DE 2012)
V. Garantizar el derecho de las comunidades y pueblos indgenas, en los trminos
del artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y del
artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, al uso y disfrute
preferente de los recursos naturales localizados de los lugares que ocupen y
habiten, as como a los ejidos y comunidades agrarias en los trminos de la
legislacin aplicable.
VI. Garantizar, bajo los principios de transparencia y acceso a la informacin
pblica, el derecho a la informacin actualizada acerca del medio ambiente y de
los recursos naturales de la entidad;
VII. Promover el derecho de los habitantes del Estado a participar en la toma de
decisiones, de manera individual o colectiva, as como en las actividades
destinadas a la conservacin, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico,
y al control de la contaminacin del suelo, agua y aire;
VIII. Promover la conservacin de la biodiversidad del Estado a travs de la
declaracin y administracin de las reas Naturales Protegidas que tengan un
valor biolgico o escnico, para consolidarlas como espacios de investigacin
cientfica, destinos tursticos y de convivencia social;
IX. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean de
competencia exclusiva de la Federacin;
X. Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire, agua y suelo, as como el
manejo integral de residuos en el territorio estatal, en las materias que no sean
competencia exclusiva de la Federacin;
(REFORMADA, P.O. 4 DE ENERO DE 2012)
XI. Regular el manejo, gestin integral y disposicin final de los residuos slidos
urbanos y de manejo especial, as como de los residuos slidos no peligrosos,
conforme a la legislacin vigente de la materia;
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XII. Establecer los principios de la responsabilidad ambiental por afectacin a la

integridad de las personas y por dao ambiental;
XIII. La definicin, direccin y formulacin de los principios para el fomento de la
cultura y educacin ambiental para el desarrollo sustentable, como parte
fundamental de los procesos educativos en los diferentes mbitos y niveles;
XIV. La prevencin de riesgos y contingencias ambientales, y en su caso, la forma
de participacin en las acciones que se lleven a cabo de manera concurrente con
la Federacin, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o
daos al ambiente rebasen el territorio de la entidad o de sus municipios; y,
XV. Fijar las medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y
aplicacin de esta ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para
la imposicin de las sanciones administrativas que correspondan por infracciones
a la misma.
A falta de disposicin expresa en esta Ley, se aplicarn en forma supletoria la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General de
Vida Silvestre, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos,
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable, la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas,
los Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas, as como las
dems leyes estatales o federales relacionadas con las materias que regula este
ordenamiento, en lo conducente.
Artculo 2.- Son de utilidad pblica en esta materia:
I. La formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico de la
entidad, las categoras que los integran y declaratorias derivadas de los mismos;
II. La formulacin y expedicin de las declaratorias de reas Naturales Protegidas
de competencia estatal, su proteccin y conservacin, as como la ejecucin de
los programas para su manejo adecuado y restauracin;
III. El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e
incremento de los recursos biolgicos y genticos de la flora y fauna silvestre y
acutica en el territorio del Estado, as como en las aguas de competencia estatal
y de las concesionadas por la Federacin, frente al peligro de deterioro o
extincin;
IV. La prevencin y control de la contaminacin de las aguas asignadas por la
Federacin, y las que sean responsabilidad del Estado, as como la gestin
integrada de los recursos hdricos, superficiales y del subsuelo, a partir de las
cuencas hidrolgicas;
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V. La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin y

restauracin del medio ambiente y los recursos naturales dentro del territorio del
Estado;
VI. La prevencin de riesgos y contingencias ambientales, as como la ejecucin
de las medidas de seguridad y de urgente aplicacin que implementen las
autoridades estatales, municipales y federales con motivo de dichos riegos o
contingencias; y,
VII. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, por la presencia o
realizacin de actividades riesgosas que afecten o puedan afectar el equilibrio de
los ecosistemas, la seguridad de las personas en los centros de poblacin o al
ambiente del Estado en general o de uno o varios de los municipios que lo
conforman.
(REFORMADO, P.O. 4 DE ENERO DE 2012)
Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, adems de las definiciones contenidas
en otras disposiciones que tengan por objeto la regulacin de materias contenidas
en el presente ordenamiento, se entiende por:
I. Actividades Riesgosas: Las actividades de competencia del Estado que no sean
consideradas altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 7 y 149 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente.
II. Afectacin a la integridad de las personas: La introduccin no consentida en el
organismo humano de uno o ms contaminantes, o la combinacin o derivacin de
ellos, que resulte directa o indirectamente de la liberacin, descarga, desecho,
infiltracin o incorporacin de materiales o residuos en el aire, agua, suelo o
cualquier medio o elemento natural, sin cumplir con las disposiciones de la
presente ley, las disposiciones que de ella se derivan, as como las Normas
Oficiales Mexicanas.
III. Alteracin del paisaje: Modificacin de las cualidades de la imagen de un
paisaje natural o urbano, causada por el aprovechamiento de recursos naturales o
el uso de cualquier elemento funcional o simblico que tenga carcter comercial,
propagandstico o de servicio.
IV. Aprovechamiento
naturales respetando
ecosistemas de los
socialmente tiles, y
perodos indefinidos.
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Sustentable: La extraccin y utilizacin de los recursos

la integridad funcional y las capacidades de carga de los
que forman parte, a fin de que resulten eficientes y
que garanticen su preservacin y la del ambiente por
V. Auditora Ambiental: Los procesos de verificacin y autorregulacin ambiental

que desarrollen voluntariamente las empresas, productores y organizaciones, para
determinar si existe incumplimiento a la normatividad ambiental y sus causas;
corregir las prcticas contaminantes y cumplir mayores niveles, metas o beneficios
en materia de proteccin ambiental.
VI. Consejo Consultivo: El Consejo Consultivo Ambiental del Estado de Chiapas.
VII. Contingencia Ambiental: Situacin derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que pone en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas y sus poblaciones.
VIII. Control: Implementacin y aplicacin de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
IX. Criterios Ecolgicos: Los lineamientos de observancia obligatoria contenidos
en las Normas Tcnicas Ambientales Estatales, emitidas para orientar las
acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la proteccin al ambiente
y a la biodiversidad, y que permiten la aplicacin de los instrumentos de la poltica
ambiental.
X. Cultura Ambiental: Proceso de construccin de conocimientos, valores, hbitos
y actitudes que conducen a una sociedad a actuar en armona con la naturaleza,
transmitidos a travs de generaciones, o adquiridos por medio de la educacin
ambiental.
XI. Dao Ambiental: La prdida, deterioro, menoscabo, contaminacin, afectacin
o modificacin negativa de los ecosistemas, de los elementos naturales o de sus
condiciones qumicas, fsicas, biolgicas o genticas, y de las relaciones de
interaccin que se dan entre stos, como consecuencia del incumplimiento de una
obligacin establecida en la presente ley.
XII. Dao por afectacin a la integridad de la persona: Incapacidad fsica o mental,
enfermedad, deterioro, menoscabo o cualquier otro efecto negativo a la salud de la
persona, incluso la muerte, que directa o indirectamente producen contaminantes
liberados al ambiente, cuando la liberacin, descarga, desecho, infiltracin o
incorporacin de uno o ms materiales y residuos en la atmsfera, agua, suelo, o
cualquier medio o elemento natural, se lleva a cabo de forma ilcita.
XIII. Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores
de carcter ambiental, econmico y social, que tiende a mejorar la calidad de vida
y la productividad de las personas, y que se funda en medidas apropiadas de
preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento
de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las
necesidades de las generaciones futuras.
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XIV. Disposicin final: Accin de depositar permanentemente residuos en

instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y
las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus
elementos.
XV. Estudio de Riesgo Ambiental: Documento mediante el cual se da a conocer,
con base en el anlisis de las acciones proyectadas para el desarrollo de una obra
o actividad, los riesgos que estas representan para los ecosistemas, la salud
humana o el ambiente, as como las medidas tcnicas preventivas, correctivas y
de seguridad tendentes a atenuar, reducir o evitar los efectos adversos que se
causen al ambiente, en caso de un posible accidente durante la realizacin o
desarrollo normal de la obra o actividad de que se trate.
XVI. Evaluacin del Impacto Ambiental: Procedimiento a travs del cual la
Autoridad evala los efectos que sobre el ambiente y los recursos naturales
pueden generar la realizacin de programas, obras y actividades de desarrollo
dentro del territorio del Estado de Chiapas, a fin de evitar o reducir al mnimo
efectos negativos sobre el medio ambiente, prevenir futuros daos al mismo y
propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
XVII. Ley: Ley Ambiental para el Estado de Chiapas.
XVIII. Gestin Integral: Conjunto de acciones normativas, operativas, financieras,
de planeacin, administrativas, sociales, del monitoreo, supervisin y evaluacin,
para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin
de lograr beneficios ambientales.
XIX. Manejo integral: Son las actividades de reduccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adoptarse a
las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de
valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
XX. Manifestacin de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el Impacto Ambiental significativo y el potencial
que genera una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso
de que sea negativo.
XXI. Normas Oficiales Mexicanas: Las que se elaboren, expidan y consideren
como tales conforme a la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin.
XXII. Normas Tcnicas Ambientales Estatales: Las que se elaboren y expidan de
conformidad con lo que seala la presente ley.
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XXIII. Ordenamiento Ecolgico del Territorio: El instrumento de poltica ambiental,

cuyo objeto es regular e inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con
el fin de lograr la proteccin del medio ambiente, la preservacin y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
XXIV. Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las
condiciones propicias para la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat
naturales, as como para conservar las poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hbitat
naturales.
(REFORMADA, P.O. 9 DE MAYO DE 2014)
XXV. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente,
prevenir y evitar su deterioro.
XXVI. Residuos de manejo especial: Aquellos generados en los procesos
productivos, y que no renen las caractersticas para ser considerados como
peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes
generadores de residuos slidos urbanos.
XXVII. Residuos slidos no peligrosos: Las grasas y aceites de origen vegetal o
animal, que surgen de las actividades domsticas, servicios pblicos y
establecimientos restauranteros, y en donde se desechan como intiles o no
requeridos.
XXVIII. Residuos slidos urbanos: Los generados en las casas habitacin,
resultantes de la eliminacin de los materiales que se utilizan en las actividades
domsticas, de los productos que se consumen y de sus envases, embalajes o
empaques, as como los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro
de establecimientos o en la va pblica con caractersticas domiciliarias, y los
resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean
considerados por la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos como residuos de otra ndole.
XXIX. Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones ambientales que propician la evolucin y
continuidad de las especies y de los procesos naturales.
XXX. Riesgo Ambiental: Es la probabilidad de consecuencias negativas fsicas,
econmicas, sociales y ambientales en un sitio particularmente vulnerable, a
causa de una amenaza natural o antropognica que se manifiestan en un
determinado perodo de tiempo.
XXXI. Secretara: Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural.
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XXXII. Servicios Ambientales: Los beneficios de inters social e individual que se

generan o se derivan de: los bosques y selvas, las cuencas hidrolgicas y sus
componentes, tales como regulacin climtica, conservacin de los ciclos
hidrolgicos, control de la erosin, control de inundaciones, recarga de acuferos,
mantenimiento de escurrimientos en calidad y cantidad, formacin de suelo,
captura de carbono, purificacin de cuerpos de agua, as como conservacin y
proteccin de la biodiversidad.
XXXIII. Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es
recuperar el valor calorfico de los materiales que componen los residuos,
mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de manejo y
gestin integral, as como eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.
XXXIV. Verificacin: Acciones de inspeccin y vigilancia que realiza la Secretara a
travs del personal debidamente acreditado, para la (sic) acciones que establece
la presente ley, en los trminos que en la misma se expresan.
XXXV. Vigilancia: Monitoreo y supervisin que permite conocer la forma en que se
da cumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente ley.
Captulo Segundo
De las Autoridades Ambientales en el Estado
Artculo 4.- Son autoridades ambientales en el Estado.
I. El titular del Poder Ejecutivo Estatal;
(REFORMADA, P.O. 4 DE ABRIL DE 2012)
II. La Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural.
III. Los Ayuntamientos Municipales; (sic)
Artculo 5.- Las dependencias del Gobierno del Estado, as como los
Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su competencia, incorporarn
polticas y estrategias ambientales en sus planes y programas de desarrollo, para
que en forma coordinada se lleven a cabo las acciones relativas a la preservacin
de la biodiversidad, la restauracin de los ecosistemas y la proteccin del
ambiente, con la participacin en forma concertada con los sectores acadmico,
de investigacin, privado y social.
Artculo 6.- Al titular del Poder Ejecutivo Estatal le corresponde el ejercicio de las
atribuciones siguientes:
I. Disear, formular, conducir y evaluar la poltica ambiental estatal;
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II. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con la Federacin en las

materias de esta ley, para realizar actividades o ejercer facultades en bienes y
zonas de jurisdiccin federal, de conformidad con las disposiciones aplicables;
III. Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico del Estado;
IV. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con los Ayuntamientos
Municipales en las materias a que se refiere el presente ordenamiento;
V. Expedir, con la participacin de los Ayuntamientos Municipales respectivos, por
s mismos o a travs de los organismos operadores del agua, las condicionantes
particulares para la descarga de aguas residuales de las industrias y servicios de
los centros de poblacin que las dispongan en los sistemas de drenaje y
alcantarillado municipal;
VI. Expedir la declaratoria, as como los lineamientos necesarios para regular,
administrar y vigilar las reas naturales protegidas de competencia estatal, en su
caso con la participacin de los municipios;
VII. Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico estatal,
regionales y locales, con la participacin de los Ayuntamientos Municipales
respectivos;
VIII. Promover la concertacin de acciones con los sectores sociales involucrados
en las materias de la presente ley;
IX. Impulsar la implementacin de reconocimientos, esquemas de certificacin y
estmulos fiscales en las materias a las que se refiere la presente ley;
X. Expedir los reglamentos en las materias a las que se refiere la presente ley;
XI. Expedir las Normas Tcnicas Ambientales Estatales; y, (sic)
XII. Promover, en coordinacin con el Gobierno Federal y las autoridades
correspondientes, la creacin de infraestructura para el manejo y gestin integral,
as como la valorizacin de residuos slidos no peligrosos;
(ADICIONADA, P.O. 4 DE ENERO DE 2012)
XIII. Las dems que conforme a esta ley y a otros ordenamientos legales en la
materia le correspondan.
Artculo 7.- Corresponde a la Secretara el ejercicio de las atribuciones siguientes:
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I. Aplicar la poltica ambiental en el estado en congruencia con el Plan Estatal de

Desarrollo y realizar las acciones inherentes a los planes y programas que se
deriven de esta ley;
II. Formular los criterios ecolgicos que debern observarse en la aplicacin de la
poltica ambiental en el Estado, en el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, en el ordenamiento ecolgico, en la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y en la proteccin al ambiente, con la participacin que en su
caso corresponda a otras dependencias y entidades del Gobierno del Estado;
III. Participar con el titular del Ejecutivo Estatal, en la celebracin de convenios o
acuerdos de coordinacin con la Federacin y los Ayuntamientos Municipales, as
como en los convenios de concertacin con los sectores social y privado, para el
ejercicio de las acciones relativas a la consecucin de los fines de la presente ley
y dems disposiciones legales aplicables;
IV. Elaborar y publicar el informe anual sobre el estado del Ambiente en Chiapas;
V. Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal los reglamentos que se
deriven de la presente ley;
VI. Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal las Normas Tcnicas
Ambientales Estatales para su expedicin;
VII. Proponer al titular del Ejecutivo Estatal la declaracin de reas Naturales
Protegidas dentro del territorio del Estado, de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo
Cuarto de la presente ley y dems ordenamientos legales aplicables;
VIII. Administrar, regular, organizar, monitorear y vigilar las reas naturales
protegidas del estado, en su caso, con la participacin de los gobiernos
municipales;
IX. Establecer y' administrar el Registro Estatal de los Prestadores de Servicios
vinculados con la transformacin, tratamiento, preparacin, aprovechamiento y
comercializacin de ejemplares, partes y derivados de la biodiversidad y el
ambiente, as como la supervisin de sus actividades;
X. Formular, ejecutar y vigilar la correcta aplicacin de los programas de
ordenamiento ecolgico del territorio, con la participacin de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal y los Ayuntamientos Municipales;
asimismo enviarlos al titular del Ejecutivo Estatal para su publicacin en el
Peridico Oficial;
XI. Participar con las autoridades estatales y municipales competentes en la
definicin de las normas y criterios para regular, prevenir y controlar la creacin y
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crecimiento de los asentamientos humanos en trminos de esta ley y del

ordenamiento ecolgico del territorio estatal;
XII. Proponer al titular del Ejecutivo Estatal las medidas necesarias para la
prevencin y control de contingencias ambientales, y proceder a su aplicacin en
el mbito de su competencia conforme a las disposiciones legales conducentes;
XIII. Autorizar, controlar y vigilar las actividades que no sean consideradas
altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con la legislacin aplicable
y dems disposiciones legales al respecto;
XIV. Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin de las aguas
de competencia del Estado as como de las aguas nacionales que tenga
asignadas este ltimo, as como establecer las condicionantes particulares para
descarga de aguas residuales de las industrias y servicios de los centros de
poblacin que las dispongan en los sistemas de drenaje y alcantarillado municipal
con la participacin de los Ayuntamientos Municipales respectivos por s mismos,
o a travs de los organismos operadores del agua;
XV. El control y vigilancia de los sistemas de almacenamiento, manejo y gestin
integral de los residuos slidos no peligrosos, residuos slidos urbanos y residuos
de manejo especial, que conforme a lo establecido en la legislacin de la materia y
dems ordenamientos legales aplicables, no sean considerados de competencia
federal.
XVI. Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin generada
por la emisin de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica, radiaciones
electromagnticas, olores, gases y partculas perjudiciales, provenientes de
fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como de
fuentes mviles, conforme a lo establecido en la presente ley;
XVII. Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin generada
por el aprovechamiento extractivo de los minerales no reservados a la Federacin,
y que constituyan depsitos de naturaleza similar a los componentes de los
terrenos, tales como materiales ptreos o productos de su fragmentacin que slo
puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u
ornamento de obras;
XVIII. Otorgar o negar la autorizacin para la realizacin de obras o actividades
que conforme a esta ley y sus reglamentos la requieran, a travs de la evaluacin
resultante de los estudios de impacto y riesgo ambiental;
XIX. Expedir las licencias de funcionamiento para fuentes fijas de emisiones a la
atmsfera de competencia estatal, as como las autorizaciones en esta materia a
que se refiere la presente ley;
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XX. Emitir la opinin tcnica a que se refiere la fraccin XVIII del artculo 8 de esta
Ley;
XXI. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
esta ley, y que son de su competencia;
XXII. Intervenir conforme a esta ley en la prctica de auditoras ambientales;
XXIII. Aplicar las sanciones administrativas por las violaciones a la presente ley y
sus reglamentos en los asuntos de su competencia, conforme a lo dispuesto en
este ordenamiento legal;
XXIV. Resolver los recursos de revisin de acuerdo con lo establecido por el
Captulo Sexto del Ttulo Sptimo de la presente ley;
XXV. Formular denuncia o querella ante la autoridad competente por la comisin
de ilcitos ambientales previstos y sancionados por el Cdigo Penal vigente en el
Estado;
XXVI. Emitir recomendaciones a las autoridades competentes en las materias que
regula esta ley, con el propsito de promover el cumplimiento de la misma;
XXVII. Participar en los diferentes mbitos educativos para desarrollar los
contenidos de la materia ambiental en los programas de educacin e investigacin
cientfica y tecnolgica;
XXVIII. Organizar y operar los Sistemas Estatales de Monitoreo Ambiental que de
esta ley se deriven, en coordinacin con las autoridades competentes;
XXIX. Proporcionar apoyo, capacitacin y asesora tcnica a las comunidades
rurales e indgenas para el desarrollo de actividades de preservacin y
aprovechamiento sustentable de los ecosistemas, la elaboracin de programas de
manejo de recursos naturales y manejo de residuos slidos, el desarrollo de
estudios de poblaciones, comunidades y ecosistemas, as como para la solicitud
de las autorizaciones correspondientes en las materias de la presente ley.
XXX. Disear e instrumentar programas estatales para incentivar a los
generadores de residuos slidos no peligrosos, a reducir su generacin y
someterlos a un manejo integral.
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XXXI. Establecer programas estatales para mejorar el desempeo ambiental en

las cadenas productivas que intervienen en la segregacin, acopio y preparacin
de los residuos slidos no peligrosos para su reciclaje.
XXXII. Desarrollar guas y lineamientos en el mbito de su competencia, para la
segregacin, recoleccin, acopio, almacenamiento, reciclaje, tratamiento y
transporte de residuos slidos no peligrosos.
XXXIII. Las dems que se determinen en la presente ley y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 8.- Corresponde a los Ayuntamientos Municipales el ejercicio de las
atribuciones siguientes:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal y los criterios
ecolgicos, en congruencia con los que en su caso hubieren formulado la
Federacin y el Gobierno del Estado;
II. Suscribir convenios o acuerdos de coordinacin en el mbito de su jurisdiccin,
y ejercer las funciones que le transfieran la Federacin y el Estado en materia
ambiental, en los trminos de la presente ley;
III. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental, de preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico, de proteccin al ambiente y a la biodiversidad en bienes y
zonas de jurisdiccin municipal, en las materias que no estn expresamente
reservadas a la Federacin o al Gobierno del Estado;
IV. Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los
centros de poblacin ubicados dentro de su territorio, en relacin con los efectos
derivados de prestacin de los servicios pblicos municipales;
V. Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico territorial de su
municipio, en congruencia y coordinacin con lo sealado por el ordenamiento
ecolgico del Estado;
VI. Vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia
ambiental y de las Normas Tcnicas Ambientales Estatales;
VII. Participar en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de
competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su
circunscripcin territorial;
VIII. Crear y administrar parques urbanos, jardines pblicos, zonas de
preservacin ecolgica y dems reas anlogas, de conformidad con las
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atribuciones otorgadas por esta ley, as como la aplicacin de las disposiciones en

las reas naturales protegidas que se encuentren en su circunscripcin;
IX. Participar conforme a esta ley en la prctica de auditoras ambientales;
X. Aplicar las disposiciones legales en materia de prevencin, control y
procuracin de la eliminacin de la contaminacin de las aguas que tengan
concesionadas o asignadas para la prestacin de los servicios pblicos;
XI. Aplicar por s o por conducto de los organismos operadores del agua, las
disposiciones legales en materia de prevencin, control y procuracin de la
eliminacin de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas
de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, y de las aguas nacionales
que tengan asignadas, con la participacin que corresponda al Gobierno del
Estado, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XII. Revisar, y en su caso, autorizar las solicitudes de permiso para descargar
aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que administren, as
como requerir la instalacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales a
quienes generen descargas en los sistemas de drenaje provenientes de industrias
y establecimientos mercantiles y de servicios, en coordinacin con la Secretara,
las dems autoridades competentes y de conformidad con las disposiciones que al
efecto se establezcan en la ley de Aguas del Estado, las Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones legales aplicables;
XIII. Aplicar la normatividad en materia de prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como
establecimientos industriales, mercantiles, de servicios o domsticos, as como de
emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes mviles que
no sean consideradas de jurisdiccin federal, con la participacin que corresponda
en los trminos de la presente ley al Gobierno del Estado;
XIV. Establecer y operar sistemas de verificacin de emisiones contaminantes a la
atmsfera para los vehculos automotores de servicio pblico urbano que circulen
por el territorio del respectivo municipio, con la participacin que corresponda en
los trminos de la presente ley al Gobierno del Estado;
XV. Adoptar y aplicar las medidas de trnsito vehicular y vialidad que estimen
necesarias para reducir los niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera de
los vehculos automotores, y limitar la circulacin de estos ltimos cuando los
niveles de emisin de contaminantes excedan los lmites mximos permitidos en la
normatividad ambiental;
XVI. Aplicar las disposiciones legales relativas a la prevencin y control de los
efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos
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urbanos y de manejo especial, de conformidad con la legislacin de la materia y

dems disposiciones legales aplicables;
XVII. Aplicar las disposiciones relativas a la prevencin, control y procuracin de
eliminacin de la contaminacin ocasionada por ruido, vibraciones, energa
trmica o lumnica, radiaciones electromagnticas y olores perjudiciales para el
equilibrio ecolgico, el ambiente y la biodiversidad, proveniente de fuentes fijas
que funcionen como establecimientos industriales, mercantiles, de servicios o
domsticos, as como la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones que, en
su caso, resulten aplicables a las fuentes mviles, con excepcin de las que son
consideradas de jurisdiccin federal;
XVIII. Autorizar el cambio de uso de suelo, para lo cual se deber contar con la
opinin tcnica favorable de la Secretara;
XIX. Previamente a la expedicin de las licencias de construccin u operacin,
deber solicitar a la Secretara la autorizacin en materia de impacto ambiental, en
el caso de proyectos, obras, acciones y servicios que se mencionan en la presente
ley;
XX. Coadyuvar con el Gobierno del Estado en la regulacin del aprovechamiento
de minerales no reservados a la Federacin, que constituyan depsitos de
naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales como materiales
ptreos o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la
fabricacin de materiales para construccin u ornamento de obras;
XXI. Prevenir y controlar contingencias ambientales, cuando la magnitud o
gravedad de los desequilibrios ecolgicos o dao ambiental no rebasen el territorio
municipal o no hagan necesaria la participacin del Gobierno del Estado o de la
Federacin;
XXII. Establecer las medidas necesarias en el mbito de su competencia, para
imponer las sanciones administrativas por infracciones a la presente ley, a los
reglamentos correspondientes y a los Bandos de Polica y Buen Gobierno;
XXIII. Concertar las acciones con los sectores sociales involucrados en las
materias de la presente ley;
XXIV. Establecer, con la participacin de las autoridades competentes, zonas
intermedias de salvaguarda, cuando se lleven a cabo o pretendan realizar
actividades riesgosas que pudieran afectar al ambiente o a la salud humana;
XXV. Controlar y vigilar, en coordinacin con el Ejecutivo del Estado, a travs de la
Secretara y el rgano correspondiente, en manejo y gestin integral de los
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residuos slidos no peligrosos; observando en todo momento, lo dispuesto por la

legislacin federal de la materia.
XXVI. Atender los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente les confiera esta ley u otros ordenamientos
legales en concordancia con ella, y que no estn otorgados expresamente a la
Federacin o al Estado.
Artculo 9.- Los Ayuntamientos Municipales estn facultados para reglamentar en
lo referente al otorgamiento de autorizaciones en materia de la presente ley en el
mbito de su competencia, vigilando en todo momento el cumplimiento de su
finalidad.
Artculo 10.- Los Ayuntamientos Municipales designarn a uno de sus Regidores
como encargado de la materia de Ecologa; asimismo, deber existir un rea
administrativa encargada de identificar las acciones para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el territorio municipal, proponer
prioridades y programas para su atencin, as como impulsar la participacin de
los pueblos y comunidades indgenas, los sectores pblico, social y privado y de la
comunidad en general en estas tareas, as como aplicar las disposiciones que
establece esta ley y dems ordenamientos legales aplicables en el mbito de su
competencia.
Artculo 11.- Los Ayuntamientos Municipales dictarn los ordenamientos
municipales, los reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas
que correspondan a sus respectivas circunscripciones, de tal manera que se
cumplan las previsiones del presente ordenamiento legal.
Artculo 12.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su competencia,
podrn aplicar de manera supletoria lo dispuesto en esta ley, a falta de
reglamentacin municipal especfica en la materia.
Captulo Tercero
De la Coordinacin Interinstitucional
Artculo 13.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales ejercern
sus atribuciones en materia de preservacin, restauracin y conservacin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, conforme a esta ley y dems
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 14.- El titular del Ejecutivo Estatal, podr suscribir convenios o acuerdos
de coordinacin con la Federacin, con el objeto de que el Gobierno del Estado
asuma las siguientes funciones:
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I. La administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia

de la federacin, conforme a lo establecido en la legislacin federal;
II. La proteccin y preservacin de la flora y fauna silvestre, del suelo y de los
recursos forestales, as como la biodiversidad y el patrimonio gentico, en los
trminos de la legislacin aplicable;
III. Las funciones y atribuciones que se deriven de la distribucin de competencias
en materia de pesca y acuacultura sustentables;
IV. La proteccin, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico en la zona
federal martimo terrestre, as como en la zona federal de los cuerpos de agua
considerados como nacionales en el mbito de su jurisdiccin territorial, conforme
a lo dispuesto en la Ley de Aguas para el Estado y las dems disposiciones
legales aplicables;
V. Las funciones que en materia de ordenamiento ecolgico del territorio se
deriven en la aplicacin de los programas de ordenamiento ecolgico regional;
VI. La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere
el artculo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y,
en su caso, la expedicin de las autorizaciones respectivas, con excepcin de las
obras o actividades que seala la fraccin III del artculo 11 de dicho ordenamiento
legal;
VII. El control de los residuos peligrosos conforme a lo dispuesto en la legislacin
federal de la materia;
VIII. La prevencin, control y procuracin de eliminacin de la contaminacin a la
atmsfera proveniente de fuentes fijas y mviles de jurisdiccin federal y, en su
caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes;
IX. La prevencin, control y procuracin de eliminacin de la contaminacin
ambiental originada por ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica, radiaciones
electromagnticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente,
proveniente de fuentes fijas y mviles de competencia federal y, en su caso, la
expedicin de las autorizaciones correspondientes;
X. La realizacin de acciones operativas de inspeccin y vigilancia, tendientes a
cumplir con los fines previstos en la legislacin federal; y
XI. La inspeccin y vigilancia ambiental del cumplimiento de la legislacin federal y
dems disposiciones que de ellas se deriven en las materias a las que se hace
referencia en el presente artculo.
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En contra de los actos administrativos que emita el Gobierno del Estado y, en su

caso, los Ayuntamientos Municipales en el ejercicio de las facultades que asuman
de conformidad con este precepto en contra de los particulares, procedern los
recursos y medios de defensa establecidos en esta ley;
Asimismo, el titular del Ejecutivo Estatal podr suscribir convenios de coordinacin
con los Ayuntamientos Municipales, previo acuerdo con la Federacin, a efecto de
que dichos Ayuntamientos asuman y ejerzan las funciones anteriormente
referidas.
Artculo 15.- Los convenios o acuerdos de coordinacin que suscriba el Estado
con la Federacin y los Ayuntamientos Municipales para los propsitos a que se
refiere el artculo anterior, debern celebrarse conforme a las bases siguientes:
I. Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan el objeto del
convenio o acuerdo;
II. Debern ser congruentes con las disposiciones de los planes nacional, estatal y
municipal de desarrollo y el convenio de desarrollo social que suscriben
anualmente el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado;
III. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes, aclarando cul ser
su destino especfico y su forma de administracin;
IV. Definirn el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones, incluyendo las
de evaluacin, y precisarn las facultades que se asumen de forma inmediata a la
firma del convenio o acuerdo y las otorgadas en forma posterior;
V. Precisarn la vigencia del instrumento, las formas y procedimientos para su
modificacin, terminacin o prrroga, as como el nmero y duracin de estas
ltimas, adems del cronograma de las actividades a realizar;
VI. Contendrn los anexos tcnicos necesarios para detallar los compromisos
adquiridos;
VII. Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias
para su correcto y estricto cumplimiento;
VIII. Para efectos en el otorgamiento de los permisos o autorizaciones en materia
de impacto ambiental que correspondan al Estado, o en su caso, a los
Ayuntamientos Municipales, debern seguirse los procedimientos establecidos en
la seccin V de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente,
adems de lo que establezcan las disposiciones legales y normativas locales
correspondientes; y, (sic)
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IX. En el caso de los convenios en los que se asuman atribuciones federales en

materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, los procedimientos se llevarn a
cabo de conformidad con lo que seala el Reglamento de la Ley federal en
materia de evaluacin del impacto ambiental; y,
X. Los convenios o acuerdos de coordinacin a que se refiere el presente artculo,
debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin y el Peridico Oficial.
Artculo 16.- El Gobierno del Estado podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin y colaboracin con otras Entidades Federativas, con el propsito de
atender y resolver problemas ambientales comunes y ejercer sus atribuciones a
travs de las instancias que al efecto determinen, atendiendo a lo dispuesto en las
leyes locales que resulten aplicables.
Las mismas facultades podrn ejercer los Ayuntamientos Municipales entre s, de
conformidad con lo que establezcan las leyes respectivas, recabando previamente
el visto bueno de la Secretara.
Artculo 17.- Las dependencias y entidades del Gobierno del Estado, se
coordinarn con la Secretara para la realizacin de las acciones conducentes en
materia ambiental, as como cuando se considere la existencia de peligro para el
equilibrio ecolgico de alguna zona o regin del Estado.
Ttulo Segundo
De la Poltica Ambiental en el Estado y sus Instrumentos
Captulo Primero
Poltica Ambiental Estatal
Artculo 18.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental en el
Estado, adems de los principios contenidos en la legislacin federal de la
materia, se observarn los siguientes:
I. Ser congruente con las particularidades ambientales de la entidad y guardar
concordancia con los lineamientos de la poltica ambiental nacional y sectorial;
II. Considerar los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado y a los
Ayuntamientos Municipales, para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y,
en general, inducir las acciones de los particulares en los campos econmico y
social;
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III. Considerar el componente ambiental en todo proyecto, programa o instrumento

de desarrollo econmico;
IV. Promover la colaboracin y coordinacin entre las dependencias de la
Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal as como la participacin de la
sociedad;
V. Garantizar el derecho individual y colectivo al uso, disfrute y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales; y,
VI. El respeto y la conservacin de los conocimientos tradicionales de los pueblos
indgenas y sus comunidades, para la conservacin del ambiente y el uso
sustentable de los recursos naturales.
Artculo 19.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su competencia,
observarn y aplicarn los principios a que se refiere el artculo anterior.
Captulo Segundo
Instrumentos de la Poltica Ambiental
Artculo 20.- Los instrumentos mediante los cuales las autoridades estatales
competentes llevarn a cabo los objetivos de la poltica ambiental, son los
siguientes:
I. La planeacin ambiental;
II. Ordenamiento ecolgico del territorio;
III. Participacin social;
IV. Sistema Estatal de Informacin Ambiental;
V. Fondo Estatal Ambiental;
VI. Educacin e investigacin para el desarrollo sustentable;
VII. Instrumentos econmicos para la promocin del desarrollo sustentable y la
proteccin ambiental;
VIII. Regulacin ambiental para los asentamientos humanos;
IX. Autorregulacin y auditoras ambientales;
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X. Evaluacin del impacto y riesgo ambiental; y,

XI. Las Normas Tcnicas Ambientales Estatales;
Seccin Primera
Planeacin Ambiental
Artculo 21.- En la planeacin del desarrollo integral y sustentable del Estado se
observarn los lineamientos de poltica ambiental que establezca el Plan Nacional
de Desarrollo, as como los programas correspondientes, y sern considerados los
principios de poltica ambiental que establece esta ley, la Ley de Planeacin para
el Estado de Chiapas y dems ordenamientos legales en la materia.
Artculo 22.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal,
conforme a sus respectivas esferas de competencia, as como en el ejercicio de
las atribuciones que las leyes les confieren para regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los
campos econmico y social, se observarn los lineamientos de poltica ambiental
que establezcan el Plan Estatal de Desarrollo, los programas correspondientes, y
lo que seala el presente ordenamiento legal.
Artculo 23.- El Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara, formular, ejecutar
y evaluar peridicamente, en coordinacin con los diferentes sectores
involucrados, el Programa Estatal Ambiental, el cual contendr las estrategias y
acciones prioritarias, mediante la integracin de las acciones de los diferentes
sectores de conformidad con lo que seala la presente ley, la Ley de Planeacin
para el Estado de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 24.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su jurisdiccin,
dictarn los principios, medios y fines de su poltica ambiental y participarn en el
proceso de planeacin ambiental del Estado en los trminos de la presente ley y lo
previsto en la Ley de Planeacin para el Estado de Chiapas.
Artculo 25.- En los planes y programas de desarrollo urbano debern
considerarse las disposiciones contenidas en la presente ley y su respectivo
reglamento, en el que se determinarn los mecanismos y procedimientos para el
diseo, formulacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de los programas y
proyectos de accin para la conservacin y uso sustentable de los recursos
naturales.
Artculo 26.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales garantizarn
el derecho de los habitantes de la Entidad a participar en forma individual o
colectiva en la elaboracin de los programas estatales y municipales que tengan
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por objeto las materias que se regulan en la presente ley, a travs de la

implementacin de mecanismos de planeacin participativa.
Artculo 27.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal se
observarn los criterios ecolgicos especficos que establece esta ley y dems
disposiciones que de ella emanen, dentro de sus mbitos de competencia, y que
se relacionen con la promocin del desarrollo de la entidad.
Seccin Segunda
Ordenamiento Ecolgico del Territorio
Artculo 28.- El ordenamiento ecolgico del territorio es el instrumento de poltica
ambiental y de desarrollo urbano de carcter obligatorio, que tiene por objeto
definir y regular los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales y
las actividades productivas, para hacer compatible la conservacin de la
biodiversidad con el desarrollo urbano y rural, as como las actividades
econmicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboracin de los
programas y proyectos de desarrollo, as como para la autorizacin de obras y
actividades que se pretendan ejecutar.
(REFORMADO, P.O. 9 DE MAYO DE 2014)
Artculo 29.- Conforme a lo establecido por el artculo 20 Bis 2, de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el ordenamiento ecolgico del
territorio del Estado, se llevar a cabo a travs de los siguientes programas:
I. Regional del Territorio del Estado de Chiapas: comprender la totalidad del
territorio estatal.
II. Regionales del territorio: comprendern parte del territorio del Estado, en el que
estn inmersos dos o ms municipios.
III. Locales de Territorio: comprendern la zona o regin de un municipio.
Artculo 30.- El ordenamiento ecolgico del territorio deber llevarse a cabo como
un proceso de planeacin que promueva lo siguiente:
I. La creacin e instrumentacin de mecanismos de coordinacin entre las
dependencias y entidades del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos
Municipales, as como con la Administracin Pblica Federal en trminos de las
leyes aplicables en la materia;
II. La participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados;
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III. La transparencia del proceso mediante el acceso, publicacin y difusin

constante de la informacin generada, los mtodos utilizados y resultados
obtenidos;
IV. El rigor metodolgico de los procesos para la obtencin de informacin,
anlisis de la misma y generacin de resultados;
V. La instrumentacin de procesos sistemticos que permitan verificar los
resultados generados en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico;
VI. La generacin de indicadores ambientales que permitan la evaluacin continua
del proceso de ordenamiento ecolgico, para determinar la permanencia de los
programas, su ajuste o la correccin de desviaciones en su ejecucin;
VII. La creacin de lineamientos y la implementacin de estrategias ecolgicas con
base en la informacin disponible;
VIII. El establecimiento de la Bitcora Ambiental del Estado de Chiapas, como un
sistema de monitoreo del programa de ordenamiento ecolgico; y,
IX. La permanencia o modificacin de lineamientos y estrategias ecolgicas a
partir del anlisis de los resultados del monitoreo.
Artculo 31.- La Secretara, tiene la facultad para formular, ejecutar, evaluar y
vigilar los programas a los que se refieren las fracciones I y II del artculo 29 de
esta ley, en concordancia con los programas de ordenamiento ecolgico
expedidos por la Federacin, observando los siguientes criterios:
I. Las caractersticas y funciones de los ecosistemas del Estado;
II. La vocacin de cada zona o regin del Estado, en funcin de sus recursos
naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas
predominantes, las prcticas de aprovechamiento de los recursos naturales y sus
repercusiones en los ecosistemas, as como el anlisis de la relacin de las
comunidades indgenas con su entorno ecolgico;
III. Los criterios aplicables en funcin de las cuencas hidrolgicas;
IV. Las alteraciones al ambiente existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos, de las actividades econmicas o de otras actividades
humanas, o de fenmenos naturales;
V. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales;
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VI. El impacto ambiental por la creacin de nuevos asentamientos humanos, vas

de comunicacin y dems obras o actividades;
VII. Las modalidades que de conformidad con la presente Ley y la Ley General de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, establezcan los decretos por los
que se constituyan las reas Naturales Protegidas, as como las dems
disposiciones previstas en el programa de manejo respectivo, en su caso;
VIII. La evaluacin de las actividades productivas predominantes en relacin con
su impacto ambiental, la distribucin de la poblacin humana y los recursos
naturales en una zona o regin; y
IX. El ordenamiento ecolgico tendr prioridad sobre otros instrumentos que no
sean compatibles con los principios del desarrollo sustentable, integrndose a los
programas de desarrollo urbano.
Artculo 32.- Los Ayuntamientos Municipales formularn, expedirn, ejecutarn,
vigilarn y evaluarn los programas municipales de ordenamiento ecolgico y
territorial, observando los criterios establecidos en el artculo anterior, as como los
elementos bsicos de los programas municipales de desarrollo urbano, y tendrn
por objeto:
I. Determinar las distintas reas ecolgicas que se localizan en el municipio, zona
o regin de que se trate, describiendo sus atributos fsicos, biticos y
socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones ambientales y las
tecnologas utilizadas por los habitantes del rea de que se trate;
II. Regular, fuera de los centros de poblacin, los usos del suelo con el propsito
de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en la
realizacin de actividades productivas y la localizacin de asentamientos
humanos; y
III. Establecer los criterios de regulacin ecolgica para la proteccin,
preservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales dentro de los centros de poblacin, a fin de que se consideren en los
planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.
Artculo 33.- La formulacin, expedicin, ejecucin, vigilancia y evaluacin de los
programas de ordenamiento ecolgico del territorio del Estado se llevar a cabo
de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Planeacin del Estado, la Ley
General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y su Reglamento en
Materia de Ordenamiento Ecolgico y dems disposiciones legales aplicables.
Asimismo, la Secretara deber promover la participacin de grupos y
organizaciones sociales y empresariales, instituciones acadmicas y de
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investigacin y dems personas interesadas, de acuerdo con lo establecido en

esta Ley, as como en las dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 34.- Los programas de ordenamiento ecolgico del territorio a que se
refiere el artculo anterior debern contar con lo siguiente:
I. Convenio de coordinacin entre el Estado y la Federacin o Ayuntamientos
Municipales que correspondan, segn sea la modalidad o fase de ordenamiento
ecolgico, para la determinacin de acciones, lineamientos, criterios y estrategias,
en materia de ordenamiento ecolgico;
II. Determinacin del rea o regin a ordenar, describiendo sus atributos fsicos,
biticos y socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones
ambientales y las tecnologas utilizadas por los habitantes del rea;
III. Criterios de regulacin ecolgica para la proteccin, conservacin, restauracin
y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se localicen en la
regin de que se trate, as como para la realizacin de actividades productivas y la
ubicacin de asentamientos humanos;
IV. Lineamientos para su ejecucin, evaluacin, seguimiento y modificacin;
V. Comit de Ordenamiento Ecolgico; y,
VI. Bitcora Ambiental.
Artculo 35.- Para la integracin de los Comits de Ordenamiento Ecolgico a que
se refiere el artculo anterior, la Secretara promover la participacin de personas,
organizaciones, grupos e instituciones de los sectores pblico, privado y social,
con el fin de lograr la congruencia de planes, programas y acciones sectoriales en
el rea de estudio, as como para resolver los conflictos ambientales y promover el
desarrollo sustentable.
Los comits a que hace referencia el presente artculo, se regirn por lo que se
determine en el convenio de coordinacin respectivo.
Artculo 36.- Los Comits de Ordenamiento Ecolgico tendrn las siguientes
funciones:
I. Fomentar la articulacin del programa de ordenamiento ecolgico respectivo con
el programa de ordenamiento ecolgico y territorial del Estado de Chiapas y
General del territorio;
II. Verificar que en los procesos de ordenamiento ecolgico, se observe lo
establecido en el Captulo Segundo del Reglamento en Materia de Ordenamiento
Ecolgico de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente;
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III. Verificar que los resultados del proceso de ordenamiento, ecolgico se

inscriban en la Bitcora Ambiental;
IV. Sugerir la modificacin de los planes, los programas y las acciones sectoriales
en el rea de estudio y la suscripcin de los convenios necesarios; y,
V. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
Artculo 37.- Los comits estarn integrados por:
I. Un rgano ejecutivo, responsable de la toma de decisiones para la
instrumentacin de las acciones, procedimientos, estrategias y programas del
proceso de ordenamiento ecolgico, y que estar integrado por las autoridades y
miembros de la sociedad civil determinados en el convenio de coordinacin
respectivo; y
II. Un rgano tcnico, encargado de la realizacin de los estudios y anlisis
tcnicos necesarios para la instrumentacin de las acciones, procedimientos,
estrategias y programas del proceso de ordenamiento ecolgico, y estar
integrado por los especialistas determinados en el convenio de coordinacin
respectivo.
Artculo 38.- La Secretara, con la concurrencia de los Ayuntamientos Municipales,
deber someter, en los trminos de los convenios respectivos, la propuesta de los
programas de ordenamiento ecolgico regionales a un proceso de consulta
pblica conforme a las siguientes bases:
I. Validar la propuesta de Programa de Ordenamiento Ecolgico ante el Comit
que corresponda, el cual definir el plazo que estar disponible en dicho Programa
para su consulta, los sitios donde se podr consultar fsicamente y los
mecanismos de participacin y difusin;
II. Publicar por una sola vez, en el Peridico Oficial y en uno de mayor circulacin
en el Estado, un aviso de inicio de la consulta pblica, el cual deber contener lo
siguiente:
a) Se indicarn los lugares y fechas en que han de celebrarse las consultas
pblicas, as como los plazos y procedimientos para recibir las propuestas;
b) Se sealar que en las consultas pblicas, los asistentes podrn presentar por
escrito las observaciones y comentarios que consideren pertinentes respecto del
Programa o, en su caso, de sus modificaciones;
c) Se expresar que la procedencia o improcedencia de los escritos presentados
que contienen las observaciones y comentarios a que hace referencia el inciso
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anterior, ser determinada por la autoridad ambiental competente, debidamente

motivada y fundamentada; y
d) Se especificar que el dictamen a que se refiere el inciso anterior estar
disponible para consulta de los interesados en las oficinas de la Secretara y en la
Bitcora Ambiental.
III. Invitar a los representantes de los grupos y sectores sociales y privados que
incidan en el patrn de ocupacin del territorio a la consulta pblica antes referida;
IV. Concluido el plazo de consulta pblica, la autoridad ambiental competente
incorporar las observaciones dictaminadas procedentes al proyecto;
V. El documento tcnico y la cartografa una vez adecuados, se presentarn con el
Programa de Ordenamiento Ecolgico ante el Comit con los resultados de la
Consulta Pblica para su validacin; y,
VI. Una vez concluida la etapa anterior, el proyecto ser remitido al Gobernador o
en su caso al Cabildo, segn corresponda, para que sea aprobado, si as se
considera procedente, promulgado y publicado.
El titular del Ejecutivo Estatal publicar en el Peridico Oficial del Estado el
programa de ordenamiento ecolgico del territorio, as como los programas de
ordenamiento ecolgico regionales.
Artculo 39.- El proceso de ordenamiento ecolgico del territorio deber prever
mecanismos para determinar con una periodicidad el cumplimiento de las metas
en los programas, as como la evaluacin de los resultados respecto de las
expectativas de ordenacin del territorio planteadas.
La Secretara promover que la modificacin a los programas de ordenamiento
ecolgico de su competencia, siga el mismo procedimiento para su formulacin, lo
que deber hacerse cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
I. Los lineamientos y estrategias ecolgicas ya no resulten necesarios o
adecuados para la disminucin de los conflictos ambientales y para el logro de los
indicadores ambientales respectivos; o,
II. Las perturbaciones en los ecosistemas causadas por fenmenos fsicos o
meteorolgicos se traduzcan en contingencias ambientales que sern
significativas y pongan en riesgo el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales y la
conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad.
Artculo 40.- El programa de ordenamiento ecolgico del territorio ser
considerado en la regulacin de aprovechamiento de los recursos naturales en la
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localizacin de las actividades productivas y en los asentamientos humanos,

conforme a las siguientes bases:
I. En lo que se refiere a los asentamientos humanos, ser considerado en:
a) Los programas estatal y municipales de desarrollo urbano;
b) La fundacin de nuevos centros de poblacin;
c) La creacin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, y la
determinacin del uso y destino del suelo;
d) La ordenacin urbana del territorio de la entidad y los programas estatales y
municipales para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda;
e) Los financiamientos para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda
otorgados por las Instituciones de crdito pblico y privado y otras entidades; y,
f) En los apoyos que otorguen el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales
para orientar los usos del suelo;
II. En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales, ser considerado en:
a) La realizacin de obras pblicas, privadas, sociales o en actividades que
puedan ocasionar impactos ambientales;
b) El otorgamiento de concesiones, autorizaciones o permisos para el uso,
explotacin y aprovechamiento de aguas de competencia del Estado;
c) El otorgamiento de autorizaciones o permisos para el aprovechamiento de los
minerales no reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza
semejante a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su
fragmentacin que slo pueden utilizarse para la fabricacin de materiales para la
construccin u ornamento de obras;
d) El financiamiento a las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y primarias
en general, para inducir su adecuada localizacin; y,
e) El otorgamiento de autorizaciones o permisos para actividades, proyectos y
desarrollos tursticos de cualquier ndole;
III. En cuanto a la localizacin de la actividad industrial y de los servicios, ser
considerado en:
a) La realizacin de obras y actividades federales, estatales y municipales,
pblicas y privadas;
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b) Las autorizaciones para la construccin y operacin de establecimientos

industriales, comerciales o de servicios;
c) El otorgamiento de estmulos fiscales orientados a promover la adecuada
localizacin de las actividades productivas; y,
d) Financiamiento a las actividades econmicas para inducir su adecuada
localizacin y en su caso su reubicacin.
Seccin Tercera
Participacin Social
Artculo 41.- El Gobierno del Estado garantizar la participacin de la sociedad en
los procesos de formulacin y aplicacin de la poltica ambiental y sus
instrumentos, as como en acciones de educacin, difusin, informacin,
vigilancia, y en general, en las acciones que emprenda que son materia de la
presente ley.
Artculo 42.- La Secretara, impulsar la creacin del Consejo Consultivo
Ambiental Estatal, como rgano permanente de consulta, asesora y opinin de la
sociedad civil para identificar acciones, establecer prioridades, promover
programas y estudios para su atencin, en las materias a que se refiere la
presente ley.
Artculo 43.- El Consejo Consultivo Ambiental Estatal, tendr como atribuciones:
I. Asesorar a la Secretara en la formulacin, aplicacin y vigilancia de las
estrategias en materia de conservacin de la biodiversidad y proteccin ambiental,
de acuerdo con la situacin y necesidades estatales, regionales y municipales;
II. Recomendar las polticas, programas, acciones y estudios especficos en
materia de preservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
y de proteccin al medio ambiente;
III. Analizar y emitir las recomendaciones pertinentes en los asuntos relevantes
que sean considerados as por el propio Consejo y en los solicitados de forma
expresa por la Secretara;
IV. Emitir opiniones para la mejora regulatoria en las leyes, reglamentos, normas
tcnicas ambientales estatales y procedimientos relativos a las materias que son
objeto de la presente ley;
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V. Coadyuvar y dar seguimiento a la correcta aplicacin de la presente ley, as

como de los criterios y normatividad que rigen las polticas en la materia en el
territorio estatal; y,
VI. Coordinarse con organismos municipales, regionales, estatales, nacionales e
internacionales homlogos, a fin de intercambiar experiencias en las materias que
son objeto de la presente ley.
Artculo 44.- El Consejo Consultivo Ambiental Estatal se integrar por:
I. Un Presidente que ser el titular del Ejecutivo del Estado;
II. Un Vicepresidente que ser el titular de la Secretara;
III. Un representante del Honorable Congreso del Estado;
IV. Un consejero de cada regin econmica que puede ser de cada una de las
siguientes representaciones:
a) Asociaciones de profesionistas, cuyas actividades tengan cobertura estatal o
regional;
b) Organizaciones no gubernamentales dedicadas a actividades de conservacin,
restauracin, proteccin y aprovechamiento de recursos naturales y medio
ambiente;
De igual manera el Presidente del Consejo invitar a un representante de las
instituciones de educacin superior y a un representante de cada uno de los
grupos principales:
a) Organizaciones con perspectiva de gnero;
b) Organizaciones de pueblos indios; y,
c) Organizaciones de jvenes.
El Congreso del Estado elegir, nombrar y remover libremente al representante
a que hace referencia la fraccin III con las bases y procedimientos que el mismo
Congreso considere pertinentes.
El Reglamento respectivo establecer las bases y los procedimientos relativos a la
eleccin, nombramiento y remocin de los consejeros que seala la fraccin IV.
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Artculo 45.- El Consejo Consultivo podr invitar a expertos en las materias de que
trata la presente ley para participar en estudios y actividades especficas que
aporten conocimientos especializados.
Artculo 46.- La Secretara impulsar el fortalecimiento de la participacin social a
travs de la realizacin de acciones conjuntas con los sectores pblico, privado y
social, para la conservacin y el mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, el adecuado manejo de residuos y la
implementacin de la educacin ambiental para el desarrollo sustentable.
Artculo 47.- Para los efectos del artculo anterior, la Secretara, convocar a
representantes de los pueblos indgenas, organizaciones, empresariales,
pesqueras, campesinos y productores agropecuarios y forestales, de las
comunidades, de instituciones educativas, acadmicas y de investigacin, de
instituciones privadas no lucrativas, personas con capacidades diferentes, grupos
minoritarios y de otros representantes de la sociedad, para que manifiesten su
opinin y propuestas; asimismo, establecer los acuerdos de concertacin
necesarios con:
I. Las organizaciones creadas para la proteccin del ambiente en los lugares de
trabajo y en unidades habitacionales;
II. Las organizaciones campesinas, las comunidades rurales y los grupos
indgenas, para el establecimiento, administracin y manejo de reas naturales
protegidas de jurisdiccin estatal, y brindar asesora ecolgica en las actividades
relacionadas con el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
III. Las organizaciones empresariales para la proteccin del ambiente;
IV. Las instituciones educativas, acadmicas y de investigacin para la realizacin
y fomento de estudios e investigaciones en la materia; el desarrollo y/o publicacin
de materiales educativos y de difusin;
V. Las organizaciones civiles e instituciones privadas no lucrativas, para
emprender acciones conjuntas;
VI. Los representantes sociales y con particulares interesados en la proteccin,
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y la
conservacin de la biodiversidad; y
VII. Con los diversos medios de comunicacin masiva, para la difusin y
promocin de acciones ecolgicas.
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Para los efectos que se sealan en la fraccin VII se procurar la participacin de

artistas, intelectuales, cientficos, deportistas, y en general de figuras pblicas,
cuyos conocimientos y ejemplo contribuyan a formar y orientar a la opinin
pblica.
Asimismo, la Secretara, promover el reconocimiento a los esfuerzos ms
destacados de la sociedad para la proteccin, preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y la conservacin de la
biodiversidad.
Seccin Cuarta
Sistema Estatal de Informacin Ambiental
Artculo 48.- Para fortalecer el derecho de acceso a la informacin ambiental en la
entidad, la Secretara crear e implementar el Sistema Estatal de Informacin
Ambiental, que tendr como objetivo general registrar, organizar, actualizar y
difundir informacin ambiental local, en cumplimiento a lo que establece la Ley que
Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de
Chiapas, as como los dems ordenamientos legales aplicables en la materia.
Artculo 49.- El Sistema Estatal de Informacin Ambiental estar integrado por:
I. El inventario de los recursos naturales existentes en el territorio estatal, y el
registro de las reas Naturales Protegidas;
II. Registros fotogrficos y de video de las reas Naturales Protegidas;
III. Bases de datos de consulta sobre la flora y fauna de la entidad;
IV. Registros cartogrficos y geogrficos de las reas Naturales Protegidas y sitios
prioritarios para la conservacin;
V. El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes del Estado;
VI. El Registro Pblico de Derechos de Agua, correspondiente al Estado y a las
cuencas a las que pertenezca;
VII. Los resultados obtenidos del monitoreo continuo de la calidad del aire, el agua
y el suelo;
VIII. El ordenamiento ecolgico del territorio;
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IX. Las acciones a realizar en materia ecolgica, vinculadas con los planes estatal
y nacional de desarrollo, as como los programas sectoriales correspondientes;
X. El marco jurdico estatal aplicable en materia ambiental;
XI. El inventario de emisiones atmosfricas del Estado;
XII. El padrn estatal de fuentes contaminantes;
XIII. Estudios, reportes y documentos hemerogrfico relevantes en materia
ambiental;
XIV. El inventario de sitios de disposicin final de residuos, rellenos sanitarios,
estaciones de transferencia de residuos, plantas de separacin y centros de
acopio que operen en el Estado;
XV. El archivo de programas preventivos y correctivos derivados de la prctica de
autorregulacin y auditoras ambientales;
XVI. El Informe que expida la Secretara en los trminos de la presente ley; y,
XVII. Cualquier otro tema o documento relacionado con las materias que regula la
presente ley, y que a criterio de la Secretara sea considerado como de inters
general.
Artculo 50.- La informacin a que se refiere el artculo anterior estar disponible
para su consulta en la Secretara, se difundir en espaol y con el apoyo
institucional de las instancias competentes en las principales lenguas de los
pueblos indgenas a travs de medios masivos de comunicacin, de forma escrita,
visual, electrnica o en cualquier otra forma con el fin de que se promueva con ella
la participacin responsable de la sociedad en la toma de decisiones, la conciencia
y cultura ambiental en las materias objeto de la presente ley.
Artculo 51.- La Secretara, promover la creacin de centros comunitarios de
informacin ambiental en el territorio del Estado para la integracin de
comunidades indgenas y rurales al Sistema Estatal de Informacin Ambiental.
Artculo 52.- La Secretara, elaborar y presentar anualmente el informe sobre la
gestin ambiental de la entidad, el cual, ser turnado al Congreso del Estado para
conocer su opinin previamente a su publicacin.
Artculo 53.- La Secretara, proporcionar o negar la informacin ambiental que le
sea solicitada, dependiendo de la clasificacin de la misma en trminos de lo
previsto por la Ley que Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin
Pblica para el Estado de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables.
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Artculo 54.- La Secretara, contar en su estructura orgnica con un rea de

Participacin Social y Transparencia, como el rgano responsable de promover y
coordinar la participacin de individuos y grupos, as como de garantizar la
transparencia y derecho a la informacin pblica en materia de conservacin,
mejoramiento ambiental, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y
adecuado manejo de residuos, en cumplimiento a lo que establece la Ley que
Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de
Chiapas y dems ordenamientos aplicables.
Seccin Quinta
Fondo Estatal Ambiental
Artculo 55.- Por acuerdo o a iniciativa del Titular del Ejecutivo del Estado, se
crear el Fondo Estatal Ambiental para los fines de esta ley. Los recursos que
conformen dicho Fondo sern aportaciones de particulares, inversionistas,
dependencias gubernamentales y no gubernamentales, organizaciones sociales,
sociedades annimas, y todos aquellos que conforme a la ley puedan hacer
aportaciones.
Los recursos con los que el Fondo Estatal Ambiental cuente podrn ser destinados
a actividades de:
I. Conservacin, restauracin, preservacin y proteccin de los ecosistemas y de
su biodiversidad;
II. Administracin de las reas naturales protegidas estatales y de los recursos que
ingresen al Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas por
cualquier concepto;
III. Inspeccin y vigilancia en materia ambiental;
IV. Educacin ambiental e investigacin cientfica;
V. Pago por servicios ambientales;
VI. Desarrollo rural sustentable;
VII. Manejo, gestin integral y disposicin final de residuos slidos no peligrosos,
urbanos y de manejo especial, as como para el reciclado de materiales con
incidencia local o regional.
VIII. Restauracin de sitios contaminados;
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IX. Cambio climtico; y,

X. Los dems que establezca la Secretara.
Artculo 56.- El Ejecutivo del Estado establecer las bases para la integracin,
administracin, as como las reglas conforme a las cuales funcionar y se
administrar el Fondo Estatal Ambiental.
Artculo 57.- El Gobierno del Estado, podr establecer el cobro de derechos por el
uso de servicios ambientales provenientes de las reas Naturales Protegidas
ubicadas en el territorio de la entidad. El monto de los referidos derechos
obedecer a la dimensin de los programas y proyectos aprobados por las
autoridades responsables.
Los recursos obtenidos por este concepto pasarn a formar parte del Fondo
Estatal Ambiental y se destinarn, de acuerdo a su disponibilidad a los siguientes
fines:
I. A la proteccin de las reas que fungen como zonas de recarga, de provisin, de
almacenamiento, corredores biolgicos, de belleza escnica y conservacin de
germoplasma estratgicas definidas por la Secretara;
II. A la adquisicin de terrenos situados en reas naturales protegidas estatales,
especialmente en las zonas ncleo de las mismas o en sitios estratgicos para la
conservacin de la biodiversidad;
III. Al pago de los gastos operativos y administrativos necesarios para el
mantenimiento de las reas Naturales Protegidas; y,
IV. Al financiamiento de acciones de restauracin y manejo de cuencas, en
coordinacin con las autoridades competentes para el beneficio de los pueblos y
comunidades rurales e indgenas, dentro de reas naturales protegidas estatales y
sitios estratgicos para la conservacin de la biodiversidad.
Artculo 58.- El Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas
utilizar para su funcionamiento, la totalidad de los fondos generados por otras
actividades, tales como las tarifas de ingreso a las reas de reserva o las
concesiones de servicios no esenciales. Estos sern administrados por el Fondo
Estatal Ambiental.
Seccin Sexta
Educacin e Investigacin para el Desarrollo Sustentable
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Artculo 59.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara promover la
educacin ambiental para el desarrollo sustentable como eje temtico transversal,
como parte fundamental de los procesos educativos, en los diferentes mbitos y
niveles: formales, no formales e informales, a travs de un proceso continuo y
permanente. Promover, asimismo, la investigacin y la generacin de mtodos,
publicaciones, materiales educativos y tcnicas que permitan un uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, as como la prevencin
del deterioro y en su caso la restauracin de los ecosistemas.
Para efectos del prrafo anterior, la Secretara implementar como herramienta de
ejecucin el Plan de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad del Estado de
Chiapas, y estar en constante coordinacin con la Secretara de Educacin, la
Federacin y las dems instituciones y dependencias locales competentes de la
Administracin Pblica Estatal, as como organismos internacionales,
organizaciones de la sociedad civil, e instituciones educativas y de investigacin
ya sean pblicas o privadas ubicadas dentro del territorio de la entidad.
Artculo 60.- La Secretara promover:
I. La ejecucin de acciones para la implementacin del Plan de Educacin
Ambiental para la Sustentabilidad en el Estado de Chiapas;
II. En conjunto con las instituciones correspondientes, incorporar la dimensin
ambiental (conceptos, principios y valores fundamentales de la ecologa, las
ciencias ambientales y el desarrollo sustentable), en el proceso docente educativo
en las diversas disciplinas y asignaturas de manera transversal desde la
enseanza primaria hasta el nivel superior de manera formal, no formal e informal,
considerando incluso a individuos no escolarizados;
III. La elaboracin e implementacin de planes estratgicos de educacin
ambiental en los diferentes niveles de enseanza;
IV. La elaboracin de una metodologa para la evaluacin y certificacin de
programas, proyectos y/o acciones de educacin ambiental;
V. Impulsar y realizar cursos y programas para la formacin y capacitacin
ambiental del magisterio; sociedad civil, servidores pblicos y cualquier ciudadano
interesado en el tema;
VI. La realizacin de acciones de educacin y cultura ambiental en toda la entidad
de manera descentralizada, a fin de ampliar la cobertura a todos sus habitantes y
propiciar el fortalecimiento de una conciencia ambiental;
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VII. La gestin de proyectos y acciones intersectoriales para favorecer la

educacin, cultura y comunicacin en temas ambientales prioritarios del Estado;
VIII. Que las instituciones de educacin superior en la entidad y los organismos
dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica desarrollen programas y/o
proyectos que fomenten la proteccin y gestin ambiental, la conservacin de la
biodiversidad del estado; y fomentar el desarrollo de mecanismos que favorezcan
la investigacin en educacin ambiental, su evaluacin y sistematizacin;
IX. La investigacin cientfica y el desarrollo de tcnicas, anlisis y procedimientos
que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, el aprovechamiento
racional de los recursos y la proteccin de los ecosistemas; para ello, podr
celebrar convenios con instituciones de educacin superior, centros de
investigacin e instituciones del sector pblico y privado;
X. Que las instituciones de educacin superior y los organismos dedicados a la
investigacin cientfica, y tecnolgica, desarrollen planes y programas para la
formacin de especialistas en materia ambiental;
XI. La insercin del componente ambiental como eje de referencia en todos los
mbitos posibles relacionados con la formacin de sus recursos humanos;
XII. La elaboracin, produccin, edicin y difusin de publicaciones y materiales
ldico-educativos para facilitar el proceso de educacin ambiental;
XIII. El desarrollo de mecanismos adecuados para la articulacin de los diversos
procesos de formacin y capacitacin ambiental;
XIV. Fomentar actividades de educacin, capacitacin y cultura ambiental dentro
de las Areas Naturales Protegidas, campamentos tortugueros y estaciones
biolgicas de competencia del estado; y,
XV. Impulsar la aplicacin de investigacin, programas, proyectos, actividades y
acciones de educacin, formacin, capacitacin, difusin y cultura ambiental para
la sustentabilidad en condiciones de cambio climtico.
Artculo 61.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern:
I. La creacin de un rea de gestin ambiental dentro de la estructura orgnica de
los Ayuntamientos que responda por la implementacin del Plan de Educacin
Ambiental para la Sustentabilidad en el Estado de Chiapas a nivel municipal;
II. La implementacin del Plan de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad en
el Estado de Chiapas en cada municipio;
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III. La difusin, a travs de los medios de comunicacin masiva, de los programas

y campaas educativas y de informacin acerca de temas ambientales de
orientacin y participacin ciudadana, en la conservacin de los recursos
naturales, as como en aquellas que tengan que ver con algn tipo de contingencia
ambiental;
IV. La formacin, profesionalizacin, sensibilizacin y actualizacin de los
comunicadores encargados de cubrir fuentes de informacin ambiental de los
diferentes medios de comunicacin;
V. La participacin de las instituciones educativas, organismos no
gubernamentales, pueblos indgenas y dems sectores organizados de la
sociedad en programas y actividades vinculadas con educacin ambiental;
VI. La participacin de empresas pblicas y privadas en el desarrollo de
programas de educacin ambiental;
VII. La difusin de programas de cultura y educacin ambiental y el desarrollo de
proyectos de educacin ambiental en espaol y en las principales lenguas
indgenas;
VIII. La instrumentacin de programas que promuevan disminuir la generacin de
contaminantes, el consumo responsable y fomenten la separacin de residuos
slidos no peligrosos y urbanos desde el lugar de su generacin as como su
reso y reciclaje.
IX. El reconocimiento, la divulgacin y el uso de mtodos y prcticas tradicionales
indgenas y campesinas, que sean compatibles con el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales del estado;
X. El desarrollo de tecnologas orientadas hacia la produccin agroecolgica y
ambientalmente compatibles; y,
XI. La coordinacin entre las diferentes instancias oficiales y no gubernamentales,
involucradas con el quehacer ambiental y educativo en la entidad.
Artculo 62.- La Secretara promover el desarrollo de la capacitacin y formacin
en materia de proteccin al ambiente, con arreglo a lo que establece esta ley y de
conformidad con los sistemas, mtodos y procedimientos que prevenga la
legislacin especial. Asimismo, propiciar la incorporacin de contenidos
ecolgicos en los programas de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Para los efectos del prrafo precedente, la Secretara deber coordinarse con las
autoridades competentes de la Administracin Pblica del Estado y de la
Federacin, con el apoyo de los Ayuntamientos Municipales correspondientes.
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Artculo 63.- La Secretara, en coordinacin con las dependencias estatales

competentes, promover sistemas de capacitacin para promotores ambientales,
agropecuarios, as como para productores, a fin de lograr el aprovechamiento
sustentable de agua y el suelo.
Artculo 64.- La Secretara brindar asesora tcnica y jurdica a los Ayuntamientos
Municipales de la entidad, para el eficaz y eficiente desempeo de su gestin
ambiental.
La Secretara, con el apoyo de los gobiernos municipales correspondientes, y
previa solicitud, brindar asesora permanente a las comunidades y pueblos
indgenas, a medianas y pequeas empresas y a las personas fsicas y morales
interesadas, a fin de procurar el cumplimiento de la normatividad ecolgica.
Artculo 65.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern
y reforzarn la creacin de espacios de sensibilizacin, informacin y cultura
ambiental en los medios masivos de comunicacin.
Artculo 66.- Los proyectos de investigacin cientfica, as como la difusin y
ejecucin de sus resultados estarn encaminados a la generacin del
conocimiento para la conservacin de la biodiversidad y el uso adecuado de los
recursos naturales, preservar los ecosistemas, el rescate y reconocimiento de los
procedimientos y tcnicas tradicionales utilizados por la poblacin indgena, as
como al desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y
abatir la contaminacin, incorporando un enfoque interdisciplinario y de
coordinacin.
Artculo 67.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara, y con la
participacin de los Ayuntamientos Municipales, fomentarn la realizacin de
investigaciones cientficas que propicien el aprovechamiento racional y sustentable
de los recursos naturales con que cuenta la Entidad para proteger los
ecosistemas; asimismo, aquellas investigaciones de carcter cientfico el rescate
relativas al reconocimiento de los conocimientos tradicionales y de la medicina
indgena, as como del desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan
prevenir, controlar y abatir la contaminacin. Para ello, se celebrarn los
convenios necesarios con las instituciones de educacin superior, centros e
institutos de investigacin cientfica, instituciones del sector social y privado,
investigadores y especialistas en la materia.
Adems, la Secretara apoyar la vinculacin de estas instituciones de educacin
superior, centros e institutos de investigacin cientfica con los grupos organizados
de los sectores social y privado, con la finalidad de que la investigacin generada
sea aplicada a necesidades y problemticas concretas, para lo cual promover la
creacin de un Sistema Estatal de Investigacin Ambiental.
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Seccin Sptima
Instrumentos Econmicos para la Promocin del Desarrollo Sustentable y la
Proteccin Ambiental
Artculo 68.- El titular del Poder Ejecutivo Estatal y el Congreso Local promovern
la creacin de instrumentos econmicos adecuados, con el fin de garantizar el
cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental estatal, y de fomentar la
compatibilidad de las actividades industriales, comerciales o de servicios con la
proteccin ambiental y el desarrollo sustentable.
Los instrumentos a que se refiere el prrafo anterior estarn orientados a la
promocin de incentivos que aseguren una mayor equidad en la distribucin de
costos y beneficios asociados, o a que quienes ocasionen algn dao al ambiente
asuman la responsabilidad econmica correspondiente.
Artculo 69.- Conforme a lo sealado en el artculo anterior, son instrumentos
econmicos los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal,
financiero y de mercado que establece la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, as como aquellas otras que para tal efecto propongan y
desarrollen el Estado y los Ayuntamientos Municipales en el mbito de su
competencia.
Artculo 70.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern
la inclusin en las leyes hacendarias, de las disposiciones necesarias respectivas
para que destinen un porcentaje de lo recaudado por concepto de impuestos, para
la formulacin e implementacin de estrategias locales para el desarrollo
sustentable. Asimismo promover que las autoridades fiscales establezcan y
ejecuten programas permanentes de coordinacin para instrumentar con la
Secretara estmulos fiscales en las materias que regula la presente ley.
Artculo 71.- Se promover el otorgamiento de estmulos fiscales a quien:
I. Adquiera, instale y opere equipo para el control de emisiones contaminantes;
II. Efecte investigaciones en materia de tecnologa, y cuya aplicacin disminuya
la generacin de emisiones contaminantes;
III. Utilice mecanismos para el ahorro de energa o el empleo de fuentes
energticas que disminuyan o abatan la emisin de contaminantes;
IV. Reubique sus instalaciones fuera de las zonas urbanas de la entidad, con el fin
de evitar emisiones contaminantes en las mismas;
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V. Fabrique, instale o proporcione mantenimiento a equipo de tratamiento de

emisiones contaminantes en zonas urbanas del Estado;
VI. Practique auditoras ambientales a sus instalaciones y actividades y lleve a
cabo los programas que de stas se deriven, en cumplimiento a sus propias
recomendaciones;
VII. Lleve a cabo actividades de reciclaje de residuos slidos no peligrosos,
urbanos y de manejo especial.
VIII. Instale equipos que ahorren, traten, reutilicen el agua, y prevengan su
contaminacin;
IX. Otorgue apoyo en el desarrollo de actividades que reconozcan, fomenten y
protejan los valores y las prcticas ambientales, sociales, culturales, religiosas y
espirituales a los pueblos y comunidades indgenas de la entidad; y
X. En general, promueva y ejecute aquellas acciones relacionadas con la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, y con la proteccin al
ambiente en el Estado;
No podrn ejercer el beneficio de los estmulos fiscales a quienes, habindolo
obtenido, incurran en violaciones a la presente ley. La autoridad ambiental
solicitar a la autoridad hacendaria estatal o municipal, segn corresponda la
prdida de los estmulos fiscales.
Seccin Octava
Regulacin Ambiental para los Asentamientos Humanos
Artculo 72.- La regulacin ambiental para los asentamientos humanos es el
conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que
llevan a cabo el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales, con el fin
de equilibrar el medio ambiente y los asentamientos humanos, y as mejorar la
calidad de vida de la poblacin en los trminos de lo dispuesto en la presente ley,
la Ley de Desarrollo Urbano del Estado y dems disposiciones legales aplicables
en la materia.
Artculo 73.- Para contribuir al logro de los objetivos de la poltica ambiental en
materia de asentamientos humanos, las dependencias estatales y municipales
responsables de la planeacin del desarrollo urbano y la vivienda, considerarn lo
siguiente:
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I. Vincular las polticas y criterios ambientales con la planeacin y regulacin de

los asentamientos humanos;
II. Integrar los lineamientos y estrategias contenidas en los programas de
ordenamiento ecolgico del territorio de la entidad en los planes o programas de
desarrollo urbano;
III. Orientar el crecimiento de los asentamientos humanos hacia zonas aptas para
este uso, de acuerdo con los programas de ordenamiento ecolgico del territorio;
IV. Fomentar en las reas para el crecimiento de los centros de poblacin o en las
de creacin de nuevos centros poblacionales, la compatibilidad de los usos
habitacionales con los productivos, de manera que no representen dao
ambiental, riesgos o afectacin a la integridad de las personas, a fin de evitar que
se afecten reas con alto valor ambiental, observando para ello lo dispuesto por el
programa estatal de ordenamiento ecolgico del territorio;
V. Fomentar y promover el establecimiento de sistemas de transporte pblico que
garanticen la eficiencia energtica y proteccin al ambiente;
VI. Establecer y manejar en forma prioritaria las reas de conservacin ecolgica,
as como las zonas de influencia y amortiguamiento en torno a los asentamientos
humanos; y
VII. Establecer programas para revertir el dao ambiental ocasionado a los
ecosistemas como consecuencia del crecimiento urbano desordenado o por
asentamientos humanos irregulares, como medida compensatoria.
Estos criterios sern considerados invariablemente en la formulacin y aplicacin
de las polticas estatales y municipales de desarrollo urbano y vivienda, en los
programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realice el Gobierno del
Estado, en las normas de diseo y tecnologa de construccin de vivienda que
expidan las instancias correspondientes, as como en la planeacin del desarrollo
urbano y en las declaratorias de usos y destinos de las reservas territoriales para
el desarrollo urbano y la vivienda.
Seccin Novena
Autorregulacin y Auditoras Ambientales
Artculo 74.- Las empresas o establecimientos industriales ubicados dentro del
territorio del Estado podrn desarrollar procesos voluntarios de autorregulacin
ambiental, mediante de (sic) los cuales mejoren su desempeo, respetando la
legislacin y normatividad vigente en la materia, y comprometindose a cumplir o
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superar los niveles, metas, parmetros o beneficios en materia de proteccin

ambiental.
La Secretara y los municipios, en el mbito de su competencia, podrn concertar
y promover:
I. El establecimiento y aplicacin de sistemas de gestin ambiental en las
empresas, as como su corresponsabilidad para el cumplimiento de objetivos
sociales y ambientales en la entidad;
II. Convenios y acuerdos con industrias, cmaras industriales, de comercio u otras
actividades productivas, organizaciones de productores o representativas de una
zona o regin, instituciones de investigacin cientfica y tecnolgica y otras
organizaciones, referentes al desarrollo de procesos productivos adecuados y
compatibles con la preservacin del ambiente;
III. El establecimiento de sistemas de certificacin de procesos o productos para
inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren o
restauren el ambiente, debiendo observar las normas tcnicas ambientales
estatales;
IV. Los mecanismos que faciliten la realizacin de auditoras y autorregulacin; y,
V. Las dems acciones que fomenten el alcance de los objetivos de poltica
ambiental superiores a los previstos en la normatividad ambiental establecida.
Artculo 75.- A efecto de definir medidas preventivas y correctivas en el marco de
la auditora ambiental, las empresas podrn practicar exmenes metodolgicos a
sus operaciones, con respecto a la contaminacin y riesgos que generen, al
cumplimiento de las normas y parmetros tcnicos ambientales y a la eficiencia de
sus procesos.
Artculo 76.- A fin de impulsar la realizacin y seguimiento de auditoras
ambientales, la Secretara desarrollar los programas que considere pertinentes,
mediante los cuales:
I. Promover permanentemente la ejecucin de auditoras ambientales a
empresas y establecimientos;
II. Definir los trminos de referencia para establecer el mtodo aplicable para la
realizacin de las auditoras;
III. Desarrollar programas de capacitacin en materia de peritajes y de auditoras
ambientales;
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IV. Instrumentar un sistema de reconocimientos y estmulos para aquellas

empresas que cumplan oportunamente con los compromisos adquiridos en las
auditoras ambientales.
Artculo 77.- Las empresas que se encuentren clausuradas total o parcialmente,
as como aquellas que con motivo de vistas de verificacin practicadas por la
Secretara tengan pendiente el cumplimiento de los requerimientos oficiales en
materia ambiental, debern concluir con los procedimientos correspondientes,
para poder ser sujetos de una auditora ambiental y ser considerados para el goce
de los beneficios previstos en la presente ley.
Artculo 78.- La Secretara promover la creacin de un Sistema de Certificacin
para el Estado de Chiapas, con el propsito de establecer parmetros de calidad
ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en los reglamentos respectivos en materia
de:
I. Responsabilidad ambiental y social;
II. Capacitacin y formacin de especialistas e instructores;
III. Elaboracin de bienes y productos;
IV. Desarrollo tecnolgico, tecnologas limpias y ecotecnias;
V. Procesos productivos y de consumo; y
VI. Manejo integral de residuos.
Seccin Dcima
Evaluacin del Impacto y Riesgo Ambiental
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
Artculo 79.- Corresponde a la Secretara, la evaluacin de la manifestacin o
estudios de impacto y/o riesgo ambiental con el objetivo de establecer los trminos
y condicionantes a que se sujetar la realizacin de obras y actividades de
competencia estatal que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los
lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o mitigar sus
efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine la presente ley u otros ordenamientos que al
efecto se expidan, quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes
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obras o actividades, requerirn previamente al inicio de las mismas, la autorizacin

de la Secretara en materia de impacto y/o riesgo ambiental:
I. Obra pblica estatal y municipal;
II. Actividades consideradas riesgosas tales como: instalaciones de servicio,
almacenamiento y distribucin de combustibles o sustancias riesgosas cuando
stas no sean de competencia de la federacin;
III. Caminos estatales, municipales y rurales;
IV. Zonas y parques industriales estatales y municipales, incluidas las plantas
agroindustriales;
V. Exploracin, extraccin y procesamiento de materiales ptreos no reservados a
la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los
componentes de los terrenos, tales como materiales aluviales (arena y grava),
piedra caliza, arcilla, tezontle, pomacita y grava roja, del que pueda obtenerse
cualquier beneficio;
VI. Desarrollos tursticos en zonas de competencia estatal o municipal, promovidos
por los sectores pblico, privado o social;
VII. Obras de infraestructura hidrulica estatal y municipal, como son las plantas
de tratamiento de aguas residuales, los sistemas de drenaje y alcantarillado, y
plantas de potabilizacin de agua;
VIII. Las instalaciones de acopio, comercializacin, tratamiento, reciclado,
confinamiento, eliminacin, disposicin final y transporte de residuos slidos
urbanos y de manejo especial, competencia del estado;
IX. Obras o aprovechamientos que pretendan realizarse dentro de las reas
Naturales Protegidas Estatales;
X. Obras destinados (sic) a la concurrencia masiva de personas, tales como
centros y plazas comerciales, estadios, cines, escuelas, centros deportivos,
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centrales de abasto, terminales de transporte pblico de carga o de pasajeros,

mercados, panteones, teatros, parques recreativos o urbanos, hoteles, moteles y
balnearios;
(REFORMADA, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
XI. Hospitales, sanatorios, clnicas, centros de salud y laboratorios clnicos
pblicos o privados donde se realicen actividades riesgosas y se generen residuos
de manejo especial.
XII. Fraccionamientos, conjuntos habitacionales y nuevos centros de poblacin;
XIII. La industria refresquera, alimentaria, maquiladora, textil, ensambladora,
autopartes y metalmecnica, as como la vinculada al hule y sus derivados; rastros
frigorficos; industria automotriz; maquiladoras, teneras y curtiduras, del vidrio y
sus derivados, del plstico, farmacutica, de cosmticos y dems industrias cuya
actividad pueda generar afectacin ambiental en aquellos aspectos que no sean
de competencia federal;
XIV. Aquellas de competencia federal que asuma el Estado con motivo de la
celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin en la materia; y,
XV. Cualesquiera que puedan causar impacto ambiental adverso, y que por razn
de la obra, actividad o aprovechamiento de que se trate, no estn sometidas a la
regulacin de leyes federales.
Artculo 80.- En el reglamento de la presente ley o en las normas que al efecto se
emitan, se determinarn las obras o actividades a que se refiere el artculo
anterior, que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances no
produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar
desequilibrios ecolgicos, ni rebasen los lmites y condiciones establecidas en las
disposiciones jurdicas referidas a la preservacin del equilibrio ecolgico y
proteccin al ambiente en el estado y que por lo tanto, no deban sujetarse al
procedimiento de evaluacin de estudios de impacto o riesgo ambiental previsto
en este ordenamiento.
Artculo 81.- Los efectos negativos que sobre el ambiente y los recursos naturales
a que se refiere esta ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia
estatal que no requieran someterse al procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental mencionado en el presente captulo, estarn sujetos en lo conducente, a
las disposiciones legales y normatividad aplicables en la materia, as como lo que
sealen los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a las
mismas se requieran en las materias a que se refiere la presente ley.
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(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

Artculo 82.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 79 de esta
Ley, los interesados debern presentar a la Secretara, una manifestacin o
estudio de impacto ambiental, el cual deber contener cuando menos, la
descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser
afectados por la obra o actividad que se trate, considerando el conjunto de los
elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas,
de mitigacin y las dems necesarias para evitar los efectos negativos sobre el
ambiente, conforme a los lineamientos expedidos por la Secretara para tal efecto.
Cuando se trate de actividades consideradas riesgosas, en los trminos de la
presente ley, aunado al estudio de impacto ambiental deber presentar el estudio
de riesgo ambiental correspondiente.
Artculo 83.- La Secretara publicar mensualmente en su portal de internet y por
estrados, un listado de los estudios de impacto y riesgo ambiental de las
solicitudes de autorizacin, informes preventivos, en los trminos que se
determine en el reglamento de esta ley.
Artculo 84.- Una vez que la Secretara reciba una manifestacin de impacto
ambiental e integre el expediente respectivo, pondr sta a disposicin de la
ciudadana, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.
Los promoventes de la obra o actividad, podrn requerir que se mantenga en
reserva la informacin que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse
pblica, pudiera afectar derechos de propiedad industrial y la confidencialidad de
la informacin comercial, que aporte el interesado.
Artculo 85.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental, la
Secretara iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que la
solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta ley y su reglamento e
integrar el expediente respectivo.
Para la evaluacin en materia de impacto ambiental de las obras y actividades a
que se refiere el artculo 79, la Secretara se sujetar a lo que establezcan los
ordenamientos antes sealados, las Normas Oficiales Mexicanas, as como el
ordenamiento ecolgico y territorial del estado, ordenamientos ecolgicos
regionales y municipales, as como programas de desarrollo urbano y las
declaratorias de reas naturales protegidas y las dems disposiciones legales que
resulten aplicables.
Asimismo, para la autorizacin a que se refiere este artculo, la Secretara deber
evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas
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de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no

nicamente los recursos que, en su caso, seran sujetos de aprovechamiento o
afectacin.
Artculo 86.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la
Secretara emitir debidamente fundada y motivada la resolucin correspondiente,
en la que podr:
I. Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos
solicitados;
II. Autorizar de manera condicionada total o parcialmente la obra o actividad de
que se trate, la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas
adicionales de prevencin y mitigacin a fin de que se eviten, atenen o
compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en
la construccin, operacin normal y en caso de accidente. En estos casos, la
Secretara sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin de
la obra o actividad prevista; o,
III. Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta ley, su reglamento, las Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad que se trate pueda propiciar que una o ms especies sean
declaradas como amenazadas o en peligro de extincin o cuando se afecte a
alguna de dichas especies; o,
c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto
de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
IV. (DEROGADA, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
Artculo 87.- Se deber tramitar la autorizacin en materia de impacto ambiental,
previo al inicio de cualquier maniobra que pudiera alterar las condiciones naturales
del sitio donde se pretenda desarrollar la obra o actividad que corresponda. En los
casos, en que las obras o actividades sealadas en el artculo 79 de esta ley,
requieran, adems de la licencia, permiso o autorizacin del municipio, ste
deber verificar que el promovente cuente previamente con la autorizacin en
materia de impacto ambiental.
En aquellas obras o actividades que requieran contar con la autorizacin en
materia de impacto ambiental en el mbito federal y adems requieran la
autorizacin de impacto ambiental en el mbito estatal, en los trminos de la
presente ley, la Secretara podr emitir la resolucin correspondiente, tomando
como base el mismo estudio de impacto ambiental presentado a la autoridad
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federal, siempre y cuando el promovente incorpore y destaque en la manifestacin

de impacto ambiental presentada a la Secretara, los aspectos que sirvan para la
evaluacin del mismo en los trminos del presente captulo.
Artculo 88.- (DEROGADO, P.O. 26 DE MAYO DE 2010)
Artculo 89.- Para la realizacin de las manifestaciones de impacto ambiental,
estudios de riesgo, informes preventivos, informes de cumplimiento de
condicionantes, estudios de emisiones a la atmsfera, auditoras ambientales y
dems trmites o servicios que se prevn en esta ley, la Secretara establecer un
registro en el que debern inscribirse los prestadores de servicios ambientales,
particulares, dependencias, centros de investigacin e interesados en su
formulacin, presentando una solicitud que deber contener la informacin y
documentos siguientes:
I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
II. Los documentos que acrediten la capacidad profesional o tcnica del interesado
para la realizacin de estudios en los cuales solicite su registro y en su caso, la
experiencia del mismo;
III. Infraestructura de servicios; y
IV. Los dems documentos e informacin que les requiera la Secretara, con base
en el reglamento que al efecto se expida.
El promovente al presentar los estudios ante la Secretara, deber indicar el
nmero y fecha en que fue registrado.
Artculo 90.- Las personas que presten servicios en materia de Impacto ambiental,
sern responsables ante la Secretara y declararn bajo protesta de decir verdad
que los estudios presentados, incorporan informacin veraz, as como los mtodos
y sustento tcnico necesarios de acuerdo al tipo de obra o actividad sujeta a
evaluacin.
Artculo 91.- La Secretara cancelar el registro de los prestadores de servicios en
materia de Impacto ambiental, cuando estos:
I. Proporcionen informacin falsa o imprecisa sobre su identificacin como persona
moral o fsica.
II. Incluyan Informacin falsa o sin sustento en los estudios, anlisis, muestreos o
monitoreos que realicen;
III. Induzcan a la autoridad competente al error o a la incorrecta apreciacin en la
evaluacin correspondiente; y,
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IV. Pierdan la capacidad jurdica y tcnica que dio origen a su registro.

La Secretara en un plazo de 30 das hbiles contados a partir de la presentacin
de la solicitud, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la inscripcin en
el registro. La inscripcin al registro deber ser refrendada anualmente.
En las obras o actividades propuestas de las dependencias o entes pblicos
estatales y municipales, se dar preferencia en la asignacin para la elaboracin
de los estudios de impacto ambiental, a las que cuenten con registro vigente.
Seccin Dcimo Primera

Normas Tcnicas Ambientales Estatales
Artculo 92.- El Ejecutivo del Estado emitir normas tcnicas ambientales en
aquellas materias que no estn reservadas a la Federacin, mediante las cuales
se establecern los requisitos, especificaciones, condiciones, parmetros,
procedimientos, metas y lmites permisibles, a los que debern de sujetarse las
obras, procesos, actividades, as como el uso y destino de bienes, a efecto de que
no se provoquen alteraciones al medio ambiente y a sus recursos naturales.
Artculo 93.- En la formulacin de las normas tcnicas ambientales deber
considerarse que el cumplimiento de sus previsiones se realice de conformidad
con las caractersticas de cada obra, proceso o actividad sujeta a regulacin.
En los estudios y anlisis que se requieran para verificar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente captulo, la Secretara solicitar al o los
obligados, que stos se realicen a travs de organismos de certificacin,
laboratorios de prueba o calibracin y unidades de verificacin debidamente
acreditados de conformidad con lo que seala la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
Artculo 94.- La sociedad, las instituciones de investigacin y educacin superior,
las cmaras y asociaciones empresariales, las organizaciones campesinas,
comunidades indgenas, as como las entidades y dependencias de la
administracin pblica estatal, podrn proponer la creacin de las normas tcnicas
ambientales, en los trminos sealados en el reglamento que al efecto se expida.
Artculo 95.- Las normas tcnicas ambientales sealarn su mbito de validez,
vigencia y gradualidad en su aplicacin. La elaboracin, aprobacin y expedicin
de las normas tcnicas ambientales, as como sus modificaciones, se sujetarn al
siguiente procedimiento:
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I. El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara, publicar el proyecto de

norma o de su modificacin en el Peridico Oficial del Estado, a efecto de que
dentro del plazo de noventa das hbiles, los interesados presenten sus
comentarios;
II. Al trmino del plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Secretara estudiar
los comentarios recibidos y, en su caso, proceder a tomarlos en cuenta para
modificar el proyecto;
III. Se proceder a la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de las
respuestas a los comentarios recibidos, as como de las modificaciones al
proyecto, cuando menos 30 das naturales antes de la publicacin de la norma
tcnica ambiental; y
IV. Transcurridos los plazos anteriores el Gobierno del Estado publicar las
normas tcnicas ambientales o sus modificaciones en el Peridico Oficial del
Estado.
Una vez publicada la norma tcnica ambiental en el Peridico Oficial del Estado,
sta ser de observancia obligatoria.
Artculo 96.- En casos de emergencia que ponga en riesgo la integridad de las
personas o daos ambientales, la Secretara podr publicar en el Peridico Oficial,
normas tcnicas ambientales emergentes, sin sujetarse al procedimiento
establecido en el artculo anterior y en el reglamento respectivo. Estas normas
tendrn una vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir
ms de dos veces consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo.
Ttulo Tercero
De la Biodiversidad y el Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales
Captulo nico
Artculo 97.- Las autoridades que en el ejercicio de sus atribuciones deban
intervenir en las actividades relacionadas con el aprovechamiento del suelo, agua
y dems recursos naturales con fines agrcolas, ganaderos, pisccolas, forestales,
de ecoturismo o cualquier otra actividad que pueda afectar los recursos naturales,
adoptarn las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven
a cabo de modo que se eviten, prevengan, mitiguen, restauren o compensen los
efectos negativos al medio ambiente de conformidad con lo que seala la presente
ley y las dems disposiciones aplicables.
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Artculo 98.- El Gobierno del Estado, con la participacin que en su caso

corresponda a los municipios, podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin con la Federacin con el objeto de asumir las siguientes facultades:
I. Autorizar, registrar y supervisar tcnicamente el establecimiento de Unidades de
Manejo y Aprovechamiento Sustentable para la Conservacin de Vida Silvestre;
II. Atender los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas
asociados a ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales;
III. Aplicar las medidas de sanidad relativas a la vida silvestre;
IV. Aplicar las medidas relativas al hbitat crtico y a las reas de refugio para
proteger las especies terrestres y acuticas reguladas en la Ley General de Vida
Silvestre, su reglamento y la presente ley;
V. Promover el establecimiento de las condiciones adecuadas para el manejo y
destino de ejemplares fuera de su hbitat natural, de conformidad con los
procedimientos establecidos en la Ley General de Vida Silvestre y su reglamento;
VI. Llevar a cabo la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad en
la materia, as como imponer las medidas de seguridad y las sanciones
administrativas establecidas en la Ley General de Vida Silvestre, su reglamento y
esta ley;
VII. Promover el establecimiento de las condiciones necesarias para el desarrollo
de mercados estatales para la vida silvestre, basados en criterios de
sustentabilidad, as como aplicar los instrumentos de poltica ambiental para
estimular el logro de los objetivos de conservacin preservacin y
aprovechamiento sustentable de la misma;
VIII. Otorgar, suspender, modificar y revocar las autorizaciones, certificaciones,
registros y dems actos administrativos realizados en el mbito de su
competencia, vinculados al aprovechamiento y liberacin de ejemplares de las
especies y poblaciones silvestres, al ejercicio de la caza deportiva y para la
prestacin de servicios de este tipo de aprovechamiento, as como para la colecta
cientfica, de conformidad con las normas y dems disposiciones legales
aplicables; y
IX. Promover el desarrollo de proyectos, estudios y actividades encaminados a la
educacin, capacitacin e investigacin sobre la vida silvestre, para el desarrollo
del conocimiento tcnico y cientfico y el fomento de la utilizacin del conocimiento
tradicional.
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Dichas facultades sern ejercidas conforme a lo dispuesto en la Ley General de

Vida Silvestre, su reglamento y dems disposiciones legales federales aplicables,
as como en aquellas que de las mismas deriven.
En contra de los actos que emita el Gobierno del Estado y en su caso los
Municipios, en el ejercicio de las facultades que asuman de conformidad con este
precepto, procedern los recursos y medios de defensa establecidos en el
Captulo V del Ttulo Sexto de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente.
Artculo 99.- La Secretara coadyuvar con la Federacin en el diseo y promocin
del desarrollo de criterios, mtodos y procedimientos que permitan identificar los
valores de la biodiversidad y de los servicios ambientales que provee, as como de
incorporar stos al anlisis y planeacin econmica, de conformidad con la
legislacin.
Artculo 100.- El Gobierno del Estado, en el mbito de su competencia, en
coordinacin con las autoridades federales competentes de otros Estados cuando
as proceda, promover y realizar las acciones que le correspondan para la
conservacin, repoblamiento y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna
silvestres nativas, de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
Artculo 101.- El Gobierno del Estado se coordinar con la Federacin en las
acciones sobre vedas, aprovechamiento, posesin, comercializacin, colecta,
importacin, repoblamiento y propagacin de flora y fauna silvestres nativas
efectuadas por personas fsicas o morales en el territorio de la entidad, y
promover ante las instancias correspondientes que el manejo de la flora y fauna
silvestres se realice con base en el conocimiento biolgico tradicional, informacin
tcnica, cientfica y econmica con el propsito de lograr un aprovechamiento
sustentable de las especies.
Ttulo Cuarto
reas Naturales Protegidas de Competencia Estatal
Captulo Primero
Artculo 102.- Las reas naturales protegidas son porciones terrestres o acuticas
del territorio estatal representativas de sus diversos ecosistemas, en donde el
ambiente original no ha sido esencialmente alterado o aquellas que a pesar de
haber sido afectadas, requieran ser sometidas a programas de preservacin o de
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restauracin por su relevancia particular para el Estado. Dichas reas quedaran

sujetas al rgimen previsto en este ttulo y los dems ordenamientos legales
aplicables.
Los habitantes, propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre
tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de reas naturales protegidas de
jurisdiccin estatal, debern sujetarse a las modalidades que de conformidad con
la presente ley establezcan los decretos por los que se constituyan dichas reas,
as como a las dems previsiones contenidas en el programa de manejo y en los
programas de ordenamiento ecolgico del territorio.
Artculo 103.- El establecimiento de reas naturales protegidas y sitios prioritarios
para la conservacin de jurisdiccin estatal tiene como propsito:
I. Conservar y proteger los recursos naturales;
II. Garantizar la preservacin de las especies que estn en peligro de extincin, las
amenazadas, las endmicas, las raras, las que se encuentren sujetas a proteccin
especial o en alguna categora prevista en las Normas Oficiales Mexicanas, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
III. Preservar campos propicios para el estudio, investigacin cientfica y el
monitoreo de los ecosistemas y de su equilibrio, as como para desarrollar
educacin ambiental;
IV. Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y tecnologas
tradicionales o nuevas, que permitan el uso mltiple y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales en el territorio del Estado;
V. Disminuir el riesgo de desastres naturales que puedan afectar poblados, vas
de comunicacin, instalaciones industriales, aprovechamientos agrcolas y
ganaderos; mediante la preservacin, proteccin y restauracin de reas
forestales, contribuyendo a la conservacin del ciclo hidrolgico de cuencas y
absorcin de carbono; as como aquellos elementos circundantes con los que se
relacione ecolgicamente el rea;
VI. Proteger sitios escnicos para asegurar la calidad del ambiente y promover el
turismo de naturaleza y de bajo impacto; y,
VII. Dotar a la poblacin de reas para su esparcimiento promoviendo una cultura
ambiental, mediante la participacin social y con el fin de mejorar la calidad de
vida.
Artculo 104.- (DEROGADO, P.O. 26 DE MAYO DE 2010)
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Artculo 105.- Es obligacin de las autoridades estatales, municipales y derecho de

las personas, comunidades y organizaciones de los sectores social o privado,
actuar para la conservacin, preservacin, restauracin y proteccin de las reas
naturales protegidas de jurisdiccin estatal.
Artculo 106.- Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre
tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de reas naturales protegidas de
competencia estatal, podrn gestionar ante las autoridades competentes el
otorgamiento de estmulos fiscales y retribuciones econmicas, cuando realicen
acciones dirigidas a la conservacin, restauracin y manejo sustentable.
Captulo Segundo
Categoras de reas Naturales Protegidas
Artculo 107.- Son categoras de reas naturales protegidas:
I. Santuarios para la conservacin;
II. Zonas sujetas a conservacin ecolgica;
III. Centros ecolgicos recreativos;
IV. Monumento natural;
V. Zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin; y,
VI. Reservas naturales privadas o comunitarias.
Artculo 108.- Corresponde al titular del Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara
determinar el establecimiento, administracin, manejo y vigilancia de las reas
naturales protegidas de competencia estatal, en coordinacin con las autoridades
federales y municipales, y en concertacin con los sectores privado y social, as
como con las comunidades y pueblos indgenas, en los trminos de esta ley, la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, los convenios o
acuerdos de coordinacin respectivos y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 109.- Los Ayuntamientos Municipales administrarn manejarn y vigilarn
las reas naturales protegidas de su competencia, en coordinacin con las
autoridades competentes en los trminos de esta ley.
Artculo 110.- Toda rea natural declarada como protegida, ya sea de competencia
estatal, municipal, privada o comunitaria deber ser inscrita en el Sistema de
reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas, el cual es administrado por el
Gobierno del Estado a travs de la Secretara.
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Artculo 111.- Son santuarios para la conservacin, las reas relevantes a nivel
estatal que cuenten con una considerable riqueza de flora y fauna silvestre y en
las que se encuentren especies catalogadas como endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin, as como ecosistemas de distribucin restringida y que sea
susceptible de expropiacin con el fin de conservar el bien gentico.
En los santuarios para la conservacin quedan restringidas las actividades
humanas, por lo que no podr realizarse ninguna actividad que interfiera con los
procesos biolgicos y genticos propios de las especies de flora y fauna silvestre y
slo podrn realizarse monitoreos biolgicos para determinar la salud del
ecosistema, los cuales estarn a cargo de la Secretara.
Los programas de manejo para las reas que se encuentren en esta categora
deben de contener los lineamientos, medidas y programas que incluyan
bioseguridad, control de incendios y manejo de fuego, as como todos aquellos
que garanticen la preservacin del ecosistema.
Artculo 112.- Son zonas sujetas a conservacin ecolgica, aquellas reas
relevantes a nivel estatal en las que habitan especies de flora y fauna silvestre
catalogadas como endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, dentro de
uno o varios ecosistemas en buen estado de conservacin, establecidas en zonas
circunvecinas a asentamientos humanos, y con capacidad de recarga de mantos
acuferos, destinadas a mantener ambientes naturales indispensables para el
bienestar social y los bienes y servicios ambientales.
En tales reas se podr autorizar la realizacin de actividades propias de las
comunidades previamente asentadas, siempre que no alteren o modifiquen las
condiciones naturales; adems, se fomentar la preservacin y restauracin de los
ecosistemas, siempre y cuando sean congruentes con la declaratoria y el
programa de manejo que se expida.
(DEROGADO TERCER PRRAFO, P.O. 26 DE MAYO DE 2010)
Artculo 113.- Se consideran centros ecolgicos recreativos, las reas relevantes a
nivel estatal cuyo ambiente y belleza natural favorecen la realizacin de
actividades de educacin ambiental, turismo de naturaleza y de bajo impacto,
esparcimiento e investigacin, as como a la preservacin y conservacin de la
flora y fauna silvestres nativa, local o regional, pudiendo encontrarse dentro y en
reas circunvecinas a asentamientos humanos o centros de poblacin.
Artculo 114.- Se considera monumento natural a las reas relevantes a nivel
municipal, constituidas en reas de tipo mixto, natural o modificado, con valor
esttico relevante, cultural, de turismo o recreativo. En tales reas se podr
autorizar la realizacin de actividades propias de las comunidades previamente
asentadas, as como la recreacin, cultura, preservacin y restauracin de los
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ecosistemas, siempre y cuando sean congruentes con la declaratoria y el

programa de manejo que al efecto se expida.
Para que los Ayuntamientos Municipales establezcan esta categora, ser
requisito indispensable contar previamente con el dictamen tcnico de la
Secretara.
Artculo 115.- Son zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin,
aquellas reas relevantes a nivel municipal, constituidas para mantener reas
forestadas en proporcin al desarrollo urbano, garantizando la recarga de mantos
acuferos, captura de carbono, regulacin trmica y otros servicios ambientales
que atenen los efectos negativos ocasionados por las actividades humanas.
En su programa de manejo deben incluirse medidas para la restauracin,
prevencin y combate de incendios, as como de reforestacin con especies
propias de la regin.
Las comunidades que habiten dentro o en los lmites de la zona de preservacin
ecolgica de los centros de poblacin debern apegarse al programa de manejo e
implementar medidas necesarias para evitar daos permanentes al ecosistema,
pudindose imponer multas o infracciones para garantizar su cumplimiento.
Artculo 116.- Se consideran reservas naturales privadas o comunitarias aquellas
que cuenten con ambientes originales no alterados significativamente por la accin
del hombre y por sus condiciones biolgicas particulares. En este caso, sus
propietarios se sujetarn a un rgimen voluntario de proteccin, preservando los
elementos naturales indispensables para el equilibrio ecolgico y el bienestar
general.
Para ello, el Gobierno del Estado har el reconocimiento de estas reas,
certificndolas e integrndolas en el Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas.
El manejo, la elaboracin de los programas y estudios tcnicos sern realizados
por sus propietarios, quienes tendrn la obligacin de conservar estas reas en un
periodo de por lo menos diez aos, garantizando el equilibrio ecolgico.
Captulo Tercero
Declaratorias de reas Naturales Protegidas en el Estado
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 9 DE MAYO DE 2014)
Artculo 117.- Las reas naturales protegidas de competencia estatal, se
establecern de conformidad con esta ley y las dems disposiciones legales
aplicables, mediante declaratoria que expidan:
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I. El titular del Ejecutivo Estatal, en los casos previstos por las fracciones I, II y III
del artculo 107 de esta ley; y,
II. Los Ayuntamientos Municipales, en los casos previstos por las fracciones IV y V
del artculo 107 de esta ley.
Artculo 118.- Las declaratorias que para tal efecto se expidan debern contener:
I. Categora del rea natural protegida de competencia estatal y en su caso
municipal, as como la finalidad u objetivos de su establecimiento;
II. Delimitacin precisa del rea, ubicacin, superficie, medidas y linderos, plano
geogrfico y, en su caso, la zonificacin correspondiente, la cual tratndose de
centros de poblacin, deber ser congruente con la zonificacin contenida en los
programas municipales de desarrollo urbano;
III. Limitaciones y modalidades a que se sujetar el uso del suelo, reservas,
provisiones, destinos y actividades, as como al aprovechamiento de los recursos
naturales, o especficamente de aquellos sujetos a proteccin dentro del rea;
IV. Descripcin de las actividades que podrn llevarse a cabo en el rea, sus
limitaciones y modalidades, as como la relacin de la normatividad aplicable;
V. La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de
terrenos, para que el Gobierno del Estado o el respectivo Ayuntamiento Municipal
adquieran su dominio, cuando al establecerse un rea natural protegida se
requiera dicha resolucin; en estos casos, debern observarse las previsiones de
la Ley de Expropiacin, la Ley Agraria y los dems ordenamientos legales
aplicables;
VI. En su caso, los lineamientos particulares para la administracin, el
establecimiento de rganos colegiados representativos, la creacin de patronatos
o fideicomisos y la elaboracin de un programa de manejo del rea;
VII. Los lineamientos para la realizacin de las acciones de preservacin,
restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro de
las reas naturales protegidas, para su administracin y vigilancia, as como para
la elaboracin de las reglas administrativas a que se sujetarn las actividades
dentro del rea respectiva, conforme a lo dispuesto en sta y otras leyes
aplicables, mismos que debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado;
VIII. Los trminos en que las autoridades estatales y municipales habrn de
participar; y
IX. Los dems aspectos que considere necesarios la Secretara.
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Artculo 119.- En las declaratorias a que se refiere el artculo anterior, se

determinar la forma como deben realizarse las acciones y medidas de proteccin
al ambiente, las de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, y en su
caso, los lmites y condiciones a los que deber sujetarse el aprovechamiento de
los recursos naturales dentro de las reas naturales protegidas, as como los
lineamientos para su administracin y vigilancia, conforme a lo dispuesto en sta y
otras leyes aplicables, para lo cual se observar:
I. Las restricciones o prohibiciones de las actividades que puedan alterar los
ecosistemas; imponer modalidades y limitaciones a la propiedad particular; regular
el aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de apropiacin; o que
alteren los programas de ordenamiento ecolgico del territorio; y,
II. La promocin para generar nuevos patrones de desarrollo regional acordes con
objetivos de sustentabilidad en el territorio de las reas naturales protegidas y sus
zonas de influencia.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 9 DE MAYO DE 2014)
Artculo 120.- Previamente a la expedicin de la declaratoria para el
establecimiento de las reas naturales protegidas, se debern realizar los estudios
tcnicos que justifiquen la constitucin de las mismas, de llevarse a cabo los
estudios citados, deber notificarse a los propietarios o poseedores de los predios
incluidos dentro del proyecto del rea natural protegida, en forma personal cuando
se conozca su domicilio, en caso contrario, la notificacin se har mediante dos
publicaciones hechas en el Peridico Oficial, teniendo la segunda publicacin
efectos de notificacin personal para que, dentro del trmino de 15 das hbiles
contados a partir de que surta sus efectos, comparezcan ante la Secretara a
manifestar lo que a sus derechos correspondan o a interponer el recursos de
revisin, el cual en su caso, ser desahogado en trminos de la Ley de
Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas. Asimismo, la
Secretara podr solicitar la opinin de:
I. Los Ayuntamientos Municipales en cuyas circunscripciones territoriales se
localice el rea natural de que se trate;
Il. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal que debern
intervenir, de conformidad con sus atribuciones;
III. Las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos de los
sectores pblicos;
Para el establecimiento de las reas naturales protegidas de competencia
municipal, se observarn los requisitos previstos en el artculo 118 de la presente
ley.
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Artculo 121.- Una vez establecida un rea natural protegida, slo podr ser
modificada por la autoridad que lo haya establecido, siguiendo las formalidades
previstas en esta ley para expedicin de la declaratoria respectiva.
Artculo 122.- El Gobierno del Estado promover ante la Federacin la firma de los
convenios para que en el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias,
concesiones o en general de autorizaciones a que se sujetar la exploracin,
explotacin, o aprovechamiento de recursos en reas naturales protegidas, se
observen las disposiciones de esta ley, las declaratorias de establecimiento
correspondiente, as como los programas de manejo.
(ADICIONADO, P.O. 9 DE MAYO DE 2014)
El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara o la autoridad municipal
correspondiente, con base en los estudios tcnicos y socioeconmicos
practicados, podr solicitar a la autoridad competente la revocacin del permiso,
licencia, concesin o autorizacin, cuando la exploracin, explotacin o
aprovechamiento de recursos, ocasionen o puedan ocasionar deterioro al
ambiente o daos graves a los recursos naturales.
Artculo 123.- Los programas de manejo para reas naturales protegidas estatales,
sern elaborados a travs de un proceso amplio y con la participacin efectiva e
integral de la Secretara, las dems dependencias competentes, autoridades
municipales, instituciones de educacin superior, centros de investigacin,
habitantes de la zona, mujeres y grupos indgenas.
Artculo 124.- El programa de manejo de las reas naturales protegidas deber
contener lo siguiente:
I. La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales, histricas,
econmicas y culturales del rea y de relevancia dentro del contexto nacional,
estatal y municipal, as como el anlisis de la situacin que guarda la tenencia de
la tierra y el uso del suelo en la superficie respectiva;
II. Los objetivos de conservacin a corto, mediano y largo plazos;
III. La regulacin de los usos de suelo, del manejo de los recursos naturales y de
la realizacin de actividades en el rea y en sus distintas zonas, de acuerdo con
sus condiciones ecolgicas, las actividades compatibles con las mismas y con los
programas de desarrollo urbano respectivos;
IV. Las acciones a realizar en el corto, mediano y largo plazos para la
conservacin, restauracin e incremento de los recursos naturales; para la
investigacin y educacin ambiental; y, en su caso, para el aprovechamiento
sustentable del rea y sus recursos;
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V. Las bases para la administracin, mantenimiento y vigilancia del rea;

VI. El sealamiento de las disposiciones jurdicas ambientales aplicables;
VII. Los objetivos especficos del rea natural protegida;
VIII. Las reglas administrativas a que se sujetarn las actividades que se
desarrollen en el rea natural protegida;
IX. Los inventarios biolgicos existentes y los que se prevean realizar; y,
X. La vigilancia y las actividades de resguardo de la zona.
As mismo deber publicarse en el Peridico Oficial, un resumen del programa de
manejo que contenga por lo menos la zonificacin primaria y secundaria en el cual
se incluya un plano de localizacin del rea.
Artculo 125.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del
Estado y un extracto de las mismas en alguno de los diarios de mayor circulacin
en la entidad; y se notificarn a los propietarios o poseedores de los predios
incluidos dentro de la delimitacin del rea protegida, en forma personal cuando
se conocieren sus domicilios, en caso contrario, se har una segunda publicacin,
la que surtir efectos de notificacin personal. Las declaratorias se inscribirn en
el o los Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional que
correspondan.
Artculo 126.- El titular del Ejecutivo Estatal previa opinin de la Secretara, podr
revocar o modificar la extensin, zonificacin, usos de suelo o aprovechamientos
permitidos de las reas naturales protegidas de la entidad.
Artculo 127.- Las limitaciones y modalidades establecidas en las reas naturales
protegidas de competencia estatal se sujetarn a los usos, reservas, provisiones,
destinos y actividades, cuando estas sean de utilidad pblica e inters social, y
sern obligatorias para los propietarios o poseedores de los bienes localizados en
las mismas. El ejercicio del derecho de propiedad, de posesin y cualquier otro
derivado de la tenencia de los predios, se sujetar a dichas limitaciones y
modalidades.
Artculo 128.- La superficie materia del decreto, as como las limitaciones y
modalidades a las que se sujetar, se incorporarn de manera inmediata al
ordenamiento ecolgico territorial, a los programas de desarrollo urbano y a los
instrumentos que se deriven de stos, se inscribirn en los Registros Pblicos de
la Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional, se relacionarn en las
constancias y certificados que los mismos expidan y se incorporarn a los
programas para el desarrollo urbano de la entidad.
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Artculo 129.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad,

posesin o cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en
reas naturales protegidas de la competencia estatal, debern sealar las
limitaciones y modalidades del predio respectivo que consten en el decreto
correspondiente, as como sus datos de inscripcin en los Registros Pblicos de la
Propiedad y de Comercio y Agrario Nacional. El incumplimiento de lo dispuesto en
este artculo producir la nulidad absoluta del acto, convenio o contrato respectivo.
Artculo 130.- Los notarios y dems fedatarios pblicos slo podrn autorizar las
escrituras pblicas, actos jurdicos, convenios o contratos en los que intervengan
respecto de los bienes inmuebles ubicados en reas naturales protegidas de la
competencia estatal, cuando se cumpla lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 131.- Respecto de los ingresos que el Estado perciba por concepto del
otorgamiento de permisos, autorizaciones, concesiones, licencias y multas en
materia de reas naturales protegidas, la autoridad hacendaria del Estado
destinar dichos recursos al Fondo Estatal Ambiental, para la realizacin de
acciones de manejo, administracin, investigacin, preservacin y restauracin en
dichas reas.
Artculo 132.- La Secretara identificar y promover los mecanismos para que se
establezca la transferencia administrativa, as como la asignacin de recursos al
Gobierno del Estado para el mantenimiento eficaz de las reas naturales
protegidas de jurisdiccin federal que se transfieran al estado.
Artculo 133.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales en el
mbito de sus respectivas competencias, podrn otorgar a los propietarios,
poseedores, organizaciones sociales, pblicas o privadas, pueblos indgenas y
dems personas interesadas, las concesiones, permisos o autorizaciones para la
realizacin de obras o actividades en las reas naturales protegidas bajo su
competencia; de conformidad con lo que establece esta ley, la declaratoria y el
programa de manejo correspondientes.
Captulo Cuarto
Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas
Artculo 134.- El Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas,
est constituido por el conjunto de reas naturales protegidas a las que se hace
referencia en el presente ttulo, y su propsito es el unificar las regulaciones y
criterios para su establecimiento, conservacin, administracin, manejo, desarrollo
y vigilancia.
Artculo 135.- La Secretara a travs del Sistema de reas Naturales Protegidas
del Estado de Chiapas, llevar el registro e inventario de las reas naturales
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protegidas en el estado, en los que consignarn los datos de su inscripcin en los

Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional que
corresponda, as como un resumen de la informacin contenida en los decretos,
programas de manejo y dems instrumentos correspondientes, el cual deber
actualizarse continuamente. Este Sistema estar integrado al Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas.
Artculo 136.- Con el propsito de preservar el patrimonio natural en la entidad, la
Secretara celebrar convenios de concertacin con grupos sociales y particulares
interesados, para facilitar el logro de los fines para los que hubieren sido
establecidas las reas naturales del Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas.
Para coadyuvar en la conservacin, administracin, manejo, desarrollo y vigilancia
de las reas naturales protegidas integradas al Sistema de reas Naturales
Protegidas del Estado de Chiapas, las autoridades municipales, en coordinacin
con la Secretara, podrn celebrar acuerdos de coordinacin con las autoridades
federales, as como el sector social y privado.
Artculo 137.- La Secretara, a travs del Sistema de reas Naturales Protegidas
del Estado de Chiapas y los acuerdos de coordinacin que correspondan, ejercer
el manejo y la administracin de las reas naturales protegidas comprendidas
dentro del territorio estatal.
Artculo 138.- La autoridad hacendaria del Estado, a solicitud expresa de la
Secretara, tendr la facultad para cobrar precios diferenciados por concepto de
tarifas de ingreso a todas las reas naturales protegidas, a residentes y no
residentes en el pas, as como por la prestacin de servicios en las reas;
asimismo, para cobrar tarifas diferenciadas, segn el rea protegida y los servicios
que brinde, en los trminos que establece la presente ley y dems disposiciones
fiscales estatales.
La Secretara fijar las tarifas conforme a los costos de operacin de cada rea
natural protegida y los costos de los servicios prestados. Igualmente, las revisar
cada ao, a fin de ajustarlas de acuerdo con el ndice nacional de precios al
consumidor.
Captulo Quinto
Zonas de Restauracin
Artculo 139.- Las zonas de restauracin son aqullas reas que, por presentar
desequilibrios ecolgicos o alteraciones ambientales, estn sujetas a los
programas de restauracin ecolgica, con el propsito de que se lleven a cabo las
acciones necesarias para la recuperacin y restablecimiento de las condiciones
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que propicien la evolucin y continuidad de los procesos naturales que en ellas se

desarrollaban. La restauracin se realizar exclusivamente con especies nativas.
En la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de dichos programas, el
titular del Ejecutivo Estatal a travs de la autoridad competente, deber promover
la participacin de los propietarios, poseedores, organizaciones sociales,
instituciones acadmicas y centros de investigacin, pblicos o privados, pueblos
indgenas, gobiernos municipales, y dems personas interesadas.
Artculo 140.- En aquellos casos en que se estn produciendo procesos
acelerados de desertizacin o degradacin que impliquen la prdida de recursos
de difcil regeneracin, recuperacin, restablecimiento o resiliencia a los
ecosistemas o sus elementos, la Secretara, promover ante el titular del Ejecutivo
Estatal la expedicin de declaratorias para el establecimiento de zonas de
restauracin. Para tal efecto, la Secretara integrar los estudios tcnicos que
justifiquen su constitucin. Las declaratorias debern publicarse en el Peridico
Oficial, y sern inscritas en los Registros Pblico de la Propiedad del Comercio y
Agrario Nacional correspondientes.
Las declaratorias podrn comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a
cualquier rgimen de propiedad, y expresarn:
I. La delimitacin de la zona de restauracin ecolgica, precisando superficie,
ubicacin y deslinde;
II. La evaluacin de la zona afectada y su impacto, as como la recomendacin de
las acciones necesarias para regenerar, recuperar o restablecer las condiciones
naturales de la zona;
III. Las condiciones a que se sujetarn dentro de la zona, los usos del suelo, el
aprovechamiento de los recursos naturales, la flora y la fauna, as como la
realizacin de cualquier tipo de obra o actividad;
IV. Los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del programa de restauracin
correspondiente, as como para la participacin en dichas actividades de
propietarios, poseedores, organizaciones sociales, pblicas o privadas, pueblos
indgenas, gobiernos municipales y dems personas interesadas; y,
V. Los plazos para la ejecucin del programa de restauracin ecolgica respectivo.
Artculo 141.- Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o
cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las zonas
que fueren materia de las declaratorias a que se refiere el artculo anterior,
quedarn sujetos a la aplicacin de las modalidades previstas en las propias
declaratorias.
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Los notarios y cualesquiera otros fedatarios pblicos harn constar tal

circunstancia al autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en
los que intervengan. Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo
establecido en la mencionada declaratoria.
Ttulo Quinto
Proteccin al Ambiente
Captulo Primero
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera
Seccin Primera
Artculo 142.- Las emisiones a la atmsfera, tales como olores, gases o partculas
slidas y lquidas que provengan de fuentes fijas, mviles u otras diversas de
competencia estatal o municipal, y que puedan ocasionar desequilibrios
ecolgicos o dao ambiental, deben apegarse a las previsiones de esta ley, a las
disposiciones reglamentarias y tcnicas que de ella emanen, a la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y a las Normas Oficiales
Mexicanas.
Artculo 143.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes
criterios:
I. El Gobierno del Estado garantizar mediante polticas pblicas, programas y
acciones, que la calidad del aire sea satisfactoria en todo el territorio del Estado; y,
II. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la poblacin y del ambiente.
Artculo 144.- Los criterios anteriores sern considerados en:
I. La ordenacin, regulacin y designacin de reas y zonas industriales y de
servicios; y
II. El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones, licencias, registros o permisos
para el funcionamiento de las fuentes de emisin atmosfrica.
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Artculo 145.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente

captulo se considerarn como:
I. Fuentes emisoras de competencia estatal:
a) Aquellas industrias que por exclusin del artculo 111 Bis de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente no sean consideradas de
competencia federal, as como aquellos subsectores especficos que por exclusin
no sean considerados de igual manera en los ordenamientos federales de la
materia;
b) Los hornos o mecanismos de incineracin de residuos slidos o de manejo
especial, siempre y cuando no sean de naturaleza tal que su regulacin
corresponda a la Federacin, as como los depsitos para el confinamiento de
dichos residuos;
c) Los hornos de produccin de ladrillos, tabiques o similares y aquellos en los que
se produzca cermica de cualquier tipo; y,
d) Las que se determinen en el reglamento en la materia y que no sean de
competencia federal;
(ADICIONADO, P.O. 26 DE MAYO DE 2010)
e) Las plantas asfaltadoras que utilicen cualquier tipo de combustible para su
funcionamiento y que operen de manera temporal o permanente en el territorio
estatal.
II. Fuentes emisoras de competencia municipal:
a) Los establecimientos mercantiles o de servicios dentro de la circunscripcin
territorial del municipio;
b) En general todas aquellas que no sean de competencia estatal o federal.
Artculo 146.- En materia de contaminacin atmosfrica el Gobierno del Estado y
los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de sus respectivas competencias:
I. Llevarn a cabo acciones de prevencin y control de la generacin de
contaminantes a la atmsfera en zonas o por fuentes emisoras, fijas o mviles de
su competencia;
II. Requerirn a quienes realicen actividades contaminantes en sus respectivas
competencias, controlar, reducir, minimizar o evitar las emisiones a la atmsfera,
conforme a esta ley y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, sin perjuicio de
que se les requiera la aplicacin de nuevas tecnologas o la instalacin y
operacin de equipos de control;
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III. Se coordinarn para la integracin y actualizacin del inventario de las

diferentes fuentes emisoras de contaminantes a la atmsfera y para el
establecimiento de un Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes;
IV. Se coordinarn para el establecimiento y operacin del programa de
verificacin de emisiones contaminantes para los vehculos que no sean de
competencia federal;
V. Para la implementacin y operacin del programa de verificacin vehicular, la
autoridad competente podr sancionar a los propietarios o poseedores de aquellos
que no cumplan con las medidas de control, y debern apegarse al reglamento
que para tal efecto se publique;
VI. La Secretara, concentrar los informes locales de vigilancia atmosfrica, para
su incorporacin al Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes estatal y federal, de conformidad con lo que se establezca en el
acuerdo de coordinacin que al efecto se suscriba;
VII. Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la
quema de cualquier tipo de residuo slido o liquido, incluyendo basura domstica,
hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, neumticos, plsticos, entre otros; as
como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos;
VIII. Tomarn las medidas preventivas y de control para evitar contingencias
ambientales por contaminacin atmosfrica;
IX. Impondrn sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto se
expidan, o a los ordenamientos municipales y reglamentos sobre la materia que
expidan los ayuntamientos, de conformidad con esta ley; y,
X. Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y
Reglamentos aplicables.
Seccin Segunda
Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Fijas
Artculo 147.- Para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas de
competencia estatal, se requerir contar con Licencia de Funcionamiento de
Emisiones Atmosfricas, emitida por la Secretara.
Los promoventes debern cumplir con las obligaciones emitidas en las
resoluciones correspondientes y en el reglamento que para el efecto se emita.
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Artculo 148.- Los Ayuntamientos Municipales valorarn los trminos bajo los
cuales otorgarn las licencias de funcionamiento, de conformidad con lo que
establece la presente ley.
Artculo 149.- Las emisiones contaminantes a la atmsfera generadas por fuentes
fijas de competencia estatal y municipal, debern canalizarse a travs de ductos o
chimeneas de descarga; cuando esto no sea posible por razones de ndole
tcnica, el responsable de la fuente emisora deber presentar un estudio tcnico
justificativo ante la Secretara o ante la autoridad municipal que corresponda, a fin
de que se resuelva lo conducente.
Queda prohibida la emisin de contaminantes a nivel de piso que no estn
debidamente canalizados, as como emisiones fugitivas en equipos de proceso y
control.
Artculo 150.- Slo se permitir la quema de combustible a cielo abierto en
actividades de adiestramiento y capacitacin del combate de incendios,
requirindose dar aviso con al menos diez das naturales de anticipacin al
Ayuntamiento Municipal correspondiente, mismo que podr suspender de manera
temporal o definitiva esta actividad, cuando se presente alguna contingencia
ambiental en la zona.
Seccin Tercera
Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Mviles
Artculo 151.- El Estado y los municipios establecern y operarn programas de
control y verificacin de las emisiones de los vehculos automotores que les
corresponda regular, para limitar la circulacin de automotores que emitan
contaminantes atmosfricos cuyos niveles rebasen los lmites mximos
permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 152.- Para la operacin de los programas que seala el artculo anterior,
el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales se sujetarn a la
reglamentacin correspondiente o en su caso, a los acuerdos de colaboracin que
para tal efecto celebren.
Artculo 153.- Las emisiones a la atmsfera provocadas por erupciones volcnicas,
incendios forestales, tolvaneras y otros siniestros, sern objeto de programas de
emergencia y contingencias ambientales que establezcan las autoridades
federales y estatales en materia de proteccin civil, en coordinacin con la
Secretara.
Captulo Segundo
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Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua y el Aprovechamiento

Sustentable de los Ecosistemas Acuticos
Artculo 154.- Las disposiciones del presente captulo estn basadas en principios
ambientales para el uso y manejo sustentable de los recursos hdricos,
prevencin, control de la contaminacin del agua y de los ecosistemas acuticos
en el Estado, con el fin de maximizar el bienestar social y econmico de manera
equitativa, generando una estrategia consensuada por los diferentes actores que
median directa o indirectamente en el manejo del agua.
Artculo 155.- No podrn descargarse en cualquier cuerpo o corrientes de agua de
competencia estatal o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de
poblacin, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento
y que no cumplan con las normas oficiales mexicanas de la materia, sin el permiso
o autorizacin correspondiente.
Artculo 156.- Para el aprovechamiento sustentable del agua se considerarn los
siguientes criterios:
I. La proteccin de los ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos
naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico, corresponde al Estado y a la
sociedad;
II. La proteccin de los suelos, en especial las reas boscosas y selvticas, y las
zonas de recarga de los mantos acuferos;
III. Eficientar el uso del agua en la industria y la agricultura, as como el
tratamiento y reutilizacin de las aguas residuales;
IV. Concientizar y capacitar a la poblacin en el manejo y aprovechamiento
sustentable del agua, para evitar su desperdicio; y,
V. Promover captacin y aprovechamiento de aguas pluviales.
Estos criterios, as como los federales en esta materia, debern considerarse en la
aplicacin de recursos destinados para el desarrollo de la infraestructura hidrulica
estatal o municipal.
Artculo 157.- Los criterios para el uso racional y sustentable del agua sern
considerados en:
I. La formulacin e integracin del programa estatal hidrulico;
II. El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de
aguas de jurisdiccin estatal;
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III. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado

que sirven a los centros de poblacin e industrias;
IV. Los programas estatales de desarrollo urbano y vivienda;
V. El diseo y ubicacin de conjuntos habitacionales;
VI. La autorizacin para la construccin de nuevos sistemas de abastecimiento de
agua potable, en la que se deber requerir simultneamente la construccin de la
red de alcantarillado y un sistema para el tratamiento de las aguas residuales;
VII. Los permisos para que las nuevas industrias se conecten a las redes
municipales de agua potable, los que slo se expedirn por la autoridad
competente cuando los solicitantes demuestren contar con los sistemas o
dispositivos para el tratamiento o reutilizacin de sus aguas residuales;
VIII. El riego de reas verdes municipales e industriales, que deber hacerse con
aguas residuales tratadas; y,
IX. Las polticas y programas para la proteccin de especies acuticas endmicas,
amenazadas, en peligro de extincin o sujetas a proteccin especial;
Artculo 158.- Corresponde a la Secretara, el establecimiento y manejo de zonas
de proteccin, cauces, vasos y corrientes de aguas de jurisdiccin estatal, con la
participacin de los ayuntamientos y autoridades relacionadas en la materia.
Artculo 159.- La Secretara en coordinacin con las autoridades de salud,
expedirn las normas tcnicas para el establecimiento de medidas emergentes
ambientales para el manejo de zonas de proteccin de ros, manantiales,
depsitos, y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las
poblaciones e industrias, y promover el establecimiento de reservas de agua para
consumo humano.
Artculo 160.- Corresponde a la Secretara promover e impulsar la cultura y las
acciones para el ahorro y uso eficiente del agua, as como el tratamiento de aguas
residuales y su aprovechamiento.
Artculo 161.- Los programas para prevenir y controlar la contaminacin del agua
que elaboren o ejecuten las dependencias o entidades del Gobierno Estatal,
debern:
I. Promover la reutilizacin de aguas residuales tratadas, tanto en actividades
agrcolas e industriales, como en el riego de parques, plazas y jardines, as como
la promocin de intercambio de aguas residuales tratadas por aguas de primera
calidad;
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II. Promover la introduccin de sistemas de alcantarillado separados en los

fraccionamientos, parques industriales existentes y en los centros de poblacin,
que permitan conducir sus aguas residuales independientemente de las de origen
domstico y aun de las pluviales, para su respectivo tratamiento posterior; y,
III. Promover la instalacin y operacin de plantas de tratamiento de aguas
residuales de origen domstico e industrial, en conjunto o por separado en su
caso. As como el establecimiento de plantas de tratamiento para aguas residuales
de industrias aisladas.
Artculo 162.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos
urbanos y los de usos industriales, de comercios, de servicios o agropecuarios que
se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en
cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern cumplir con
las condiciones que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas aplicables para
prevenir:
I. Contaminacin de los cuerpos receptores;
II. Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y,
III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos o en el
funcionamiento adecuado y en la capacidad de los sistemas hidrulicos, as como
en los sistemas de drenaje y alcantarillado.
Artculo 163.- Las aguas residuales provenientes de los centros de poblacin
podrn reutilizarse en actividades agrcolas, forestales, industriales y de servicios,
siempre que se sometan previamente al tratamiento requerido para el
cumplimiento de las (sic) normatividad vigente.
Artculo 164.- Las descargas de aguas residuales en cuerpos o corrientes de agua
de jurisdiccin estatal, en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros
de poblacin, debern satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Artculo 165.- Los responsables de la generacin de aguas residuales de origen
industrial o de servicios que descarguen en cuerpos receptores de competencia
estatal o municipal, tendrn las siguientes obligaciones:
I. Dar tratamiento a sus descargas;
II. Mantener sus descargas por debajo de los niveles mximos permisibles para
cada uno de los contaminantes sealados en el permiso correspondiente;
III. Aplicar la tecnologa disponible para reducir la generacin de contaminantes y
el volumen de descarga;
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IV. Facilitar la reutilizacin de las aguas residuales;

V. Dar aviso a la Secretara y a las autoridades municipales en caso, de paro,
compostura o falla de los equipos de control de la contaminacin; y,
VI. Las dems que sealen los ordenamientos aplicables.
Artculo 166.- Cuando las descargas de aguas residuales afecten o puedan afectar
fuentes de abastecimiento, la Secretara o la autoridad sanitaria local, solicitarn
inmediatamente ante la autoridad que corresponda o los organismos operadores
del agua competentes, la revocacin del permiso o autorizacin, y en su caso, la
suspensin del suministro de agua de la fuente afectada, as como la
implementacin de acciones de restauracin, mitigacin o compensacin
derivadas de la afectacin.
Artculo 167.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes,
emitir opinin para la programacin y construccin de obras e instalaciones de
reutilizacin de aguas residuales de procedencia industrial, con base en los
estudios de la cuenca y sistemas correspondientes.
Artculo 168.- La Secretara establecer viveros, criaderos y reservas de especies
de flora y fauna acuticas.
Captulo Tercero
Preservacin y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos
Artculo 169.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo y sus
recursos se consideran los siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el
equilibrio ecolgico de los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su
integridad fsica y su capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la
erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con
efectos ecolgicos adversos;
IV. En las acciones de preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo
debern considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin,
deterioro de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo y la prdida
duradera de la vegetacin natural;
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V. En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin o desertizacin,

debern de llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y
rehabilitacin necesarias a fin de restaurarlas; y,
VI. La realizacin de obras pblicas o privadas que por s mismas puedan
provocar deterioros severos de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su vocacin natural.
Artculo 170.- Los criterios establecidos en el artculo anterior debern ser
considerados en:
I. Los programas de ordenamiento ecolgico derivados de la presente ley;
II. La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
III. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos
humanos;
IV. Las autorizaciones para usos y destinos del suelo y el establecimiento de
reservas territoriales para desarrollo urbano, as como en las acciones de
mejoramiento y conservacin de los centros de poblacin;
V. Las actividades de extraccin de materiales del suelo, que sean de la
competencia local;
VI. Los estudios previos y las declaratorias para la constitucin de las reas
naturales protegidas a las que se refiere esta ley;
VII. La ordenacin forestal de las cuencas hidrogrficas del territorio estatal;
VIII. La planeacin y ejecucin de acciones de reforestacin;
IX. La autorizacin para la instalacin y operacin de los sistemas de limpia;
X. La generacin, manejo y disposicin final de residuos slidos urbanos, as
como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen; y,
XI. En la regulacin de diversas actividades econmicas del sector rural.
Artculo 171.- Quienes en la realizacin de obras o proyectos, o en el desarrollo de
actividades relacionadas con la exploracin, explotacin, extraccin y
aprovechamiento de materiales o sustancias no reservadas a la Federacin,
produzcan contaminacin o degradacin de los suelos, estn obligados a:
I. Solicitar a la Secretara la autorizacin para beneficio o aprovechamiento;
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II. Implantar prcticas y aplicar tecnologas que eviten los impactos ambientales
negativos;
III. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y normas tcnicas ambientales
estatales;
IV. Restaurar y reforestar las reas utilizadas una vez concluidos los trabajos
respectivos;
V. Rendir a la Secretara los informes tcnicos y estadsticos en los trminos
reglamentarios;
VI. Dar aviso inmediato a la Secretara acerca de los materiales radiactivos o de
competencia federal que descubran en el curso de sus operaciones;
VII. Permitir al personal comisionado por la Secretara, la prctica de las visitas de
verificacin
VIII. Restaurar el suelo y subsuelo afectados; y,
IX. Reforestar y regenerar las estructuras geomorfolgicas daadas, en los
trminos de la normatividad vigente.
Al momento de expedir la autorizacin a que se refiere la fraccin primera del
presente artculo, la autoridad ordenar la inscripcin de un gravamen sobre el
predio de que se trate ante los Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio
y Agrario Nacional, a fin de garantizar la conservacin o restauracin del suelo
daado por la actividad de que se trate.
En cuanto a la generacin, separacin, manejo y disposicin final de residuos de
manejo especial y de residuos slidos urbanos se estar a lo dispuesto por la
presente ley.
Artculo 172.- La Secretara promover ante las autoridades municipales,
dependencias y entidades competentes la introduccin y generalizacin de
prcticas de proteccin y restauracin de los suelos en las actividades
agropecuarias y forestales, as como la realizacin de estudios de impacto
ambiental previos al otorgamiento de autorizaciones para efectuar cambios del uso
del suelo, cuando existan elementos que permitan prever grave deterioro de los
suelos a afectar y del equilibrio ecolgico de la zona.
Artculo 173.- Los propietarios o poseedores de terrenos erosionados, en proceso
de erosin o desprovistos de vegetacin, o destinados a la produccin agrcola o
pecuaria, en concertacin con las autoridades competentes, ejecutarn las
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medidas necesarias para evitar la degradacin del suelo y el desequilibrio

ecolgico.
Captulo Cuarto
Prevencin y Control de la Contaminacin Provocada por Ruido, Olores,
Vibraciones, Energa Trmica y Lumnica
Artculo 174.- Las emisiones de ruido, olores, vibraciones, energa trmica y
lumnica, debern ajustarse a los lmites establecidos en la normatividad ambiental
aplicable. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, adoptarn las medidas en el caso de que no se observen dichos
lmites y aplicarn las sanciones correspondientes.
En la construccin de obras, instalaciones o actividades que generen energa
trmica o lumnica, ruido, olores o vibraciones, as como en la operacin o
funcionamiento de las existentes, debern llevarse a cabo acciones preventivas y
correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio
ecolgico, el ambiente y la salud humana.
Artculo 175.- No se permitir en las zonas habitacionales; ni en las proximidades
a los servicios de equipamiento urbano, la instalacin de establos, rastros, rellenos
sanitarios, curtiduras, actividades avcolas y pecuarias, as como la instalacin de
industrias o servicios que produzcan olores y/o ruidos que no cumplan con los
criterios establecidos por la normatividad en la materia.
La anterior disposicin deber tomarse en cuenta en la formulacin de los planes
de desarrollo urbano de los centros de poblacin.
Artculo 176.- Corresponde a la Secretara y a los Ayuntamientos Municipales en
el mbito de sus respectivas competencias, establecer las disposiciones y
medidas necesarias para evitar la generacin de contaminacin por ruido,
vibraciones, energa trmica, energa lumnica y olores, generados por industrias
de competencia estatal, as como por establecimientos mercantiles y de servicios
de competencia del municipio. Para este efecto llevarn a cabo los actos
necesarios de inspeccin, verificacin, vigilancia y aplicacin de medidas a fin de
exigir el cumplimiento de las disposiciones en la materia.
Captulo Quinto
Proteccin del Paisaje
Artculo 177.- Las autoridades de los Ayuntamientos Municipales debern
incorporar en sus bandos y reglamentos de buen gobierno, disposiciones que
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regulen obras, instalaciones, actividades y anuncios publicitarios, a fin evitar la

alteracin del paisaje.
Artculo 178.- La Secretara, o los Ayuntamientos Municipales, determinarn las
zonas que tengan un valor cultural, arquitectnico, escnico o de paisaje en el
Estado, y regularn y autorizarn los tipos de obras o actividades que puedan
realizarse, lo anterior con el propsito de evitar su alteracin y deterioro.
Esta disposicin ser aplicable en la regulacin de obras, anuncios u objetos
mviles o inmviles, cuya cantidad o disposicin alteren el paisaje, creen
imgenes discordantes u obstaculicen la belleza de los escenarios naturales o del
patrimonio arquitectnico del Estado.
Artculo 179.- Queda prohibida la instalacin, fijacin o colocacin de anuncios
publicitarios en elementos que conformen el entorno natural, tales como
accidentes orogrficos, barrancas o rboles, entre otros, as como en reas
naturales protegidas y monumentos histricos.
Captulo Sexto
Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
Artculo 180.- Se crea el Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes al Aire, Agua, y Suelo. La informacin de dicho Registro se
integrar con los datos y documentos contenidos en las autorizaciones, cdulas,
informes, reportes, licencias, permisos y concesiones que en materia ambiental se
tramiten ante la Secretara.
Artculo 181.- La Secretara es la autoridad responsable de la integracin del
Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, y tendr como
objetivo establecer el sistema de informacin de las fuentes de contaminacin
ambiental en el Estado, misma que servir como insumo para orientar las polticas
estatales en la materia y sobre aquellos materiales y sustancias que no se
encuentren reservadas a la Federacin, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
La informacin que de este Registro se genere, ser parte del Sistema Estatal de
Informacin Ambiental al que se refiere la presente ley.
El Gobierno del Estado podr convenir con la Federacin la determinacin de
mecanismos, directrices y principios tcnicos para uniformar y homologar la
integracin de las bases de datos de sus respectivas competencias, para la
integracin del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes a que se
refiere la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
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La Secretara promover en los municipios la integracin del Registro Municipal de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes al Aire, Agua, y Suelo, para
vincularlos con el Registro Estatal.
Artculo 182.- Las personas fsicas y morales responsables de fuentes
contaminantes de jurisdiccin estatal que emitan, transfieran o les transfieran
contaminantes como resultado de sus actividades, estn obligadas a registrarse
ante la Secretara y presentar un informe anual mediante el formato de la Cdula
de Operacin Anual Estatal, respecto de la generacin y modalidades de manejo a
las que sujetaron sus residuos, as como de la transferencia de contaminantes al
aire, agua, y suelo, de acuerdo a los lineamientos que para tal fin se establezcan
en el reglamento de la presente ley.
Las industrias y los establecimientos mercantiles y de servicios de competencia
estatal y municipal que requieran autorizacin para su funcionamiento en los
trminos de esta ley, estn obligados a aportar la informacin necesaria cuando
menos una vez al ao, para ser incorporada al Registro Estatal.
Artculo 183.- La Secretara disear los procedimientos y formatos para la
presentacin de la informacin a que se refiere el artculo anterior, los cuales
sern publicados en el Peridico Oficial.
Ttulo Sexto
Regulacin de Actividades que Pueden Generar Efectos Nocivos
Captulo Primero
Actividades Riesgosas de Competencia Estatal
Artculo 184.- La Secretara, determinar y publicar en el Peridico Oficial, el
listado de actividades riesgosas a que se refiere esta ley, observando los criterios
y parmetros establecidos en los listados de actividades altamente riesgosas que
publique la Federacin.
Artculo 185.- La realizacin de las actividades riesgosas de competencia estatal
requerir autorizacin de la Secretara.
Artculo 186.- Las personas que realicen actividades riesgosas de competencia
estatal debern observar las medidas preventivas, de control y correctivas
establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, o en las determinadas por las
autoridades competentes conforme a la Ley de Proteccin Civil para el Estado de
Chiapas y las dems disposiciones aplicables, a fin de prevenir y controlar
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accidentes que puedan causar afectacin a la integridad de las personas o del

ambiente.
Articulo 187.- Para la realizacin de actividades riesgosas, los interesados
debern formular y presentar a la Secretara, para su anlisis y aprobacin, en su
caso, un estudio de riesgo ambiental, conforme a los requisitos y modalidades que
se determinen en esta ley y dems instrumentos normativos en la materia,
teniendo como base la siguiente informacin:
I. Escenarios resultantes del anlisis de los riesgos ambientales relacionados con
la actividad que se lleve a cabo;
II. Descripcin de las zonas de proteccin en torno a las instalaciones; y,
III. Sealamiento de las medidas de seguridad y proteccin en materia de riesgo
ambiental, las cuales en caso de existir amenaza a la poblacin local se harn del
conocimiento de la sociedad, a travs de las autoridades correspondientes, segn
sea la materia.
Artculo 188.- La Secretara en coordinacin con las autoridades competentes en
materias de salud y proteccin civil, y previa opinin de las mismas, aprobar los
programas para la prevencin de accidentes ambientales cuando se realicen
actividades riesgosas de conformidad con lo que seala el presente captulo.
Artculo 189.- Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin del estudio
de riesgo ambiental y del programa para la prevencin de accidentes ambientales,
la Secretara deber remitir una copia de los mismos al Ayuntamiento Municipal de
que se trate, para que ste emita, en su caso, la opinin correspondiente.
Artculo 190.- Para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que
lleve a cabo actividades riesgosas, el Ayuntamiento Municipal que corresponda,
deber establecer en los programas de desarrollo urbano, las restricciones a los
usos urbanos, habitacionales, comerciales y otros que pongan en riesgo a la
poblacin.
En el caso de que una industria que lleve a cabo actividades riesgosas, se
encuentre ubicada en el interior de un rea urbana, la Secretara solicitar al
responsable un estudio de riesgo en los trminos previstos en esta ley, a fin de
que determine las medidas preventivas, correctivas o de urgente aplicacin a
realizar y, en caso necesario, promover la reubicacin de la industria.
Artculo 191.- Para la autorizacin de cambio de uso de suelo en donde se
pretendan desarrollar actividades riesgosas, el Ayuntamiento Municipal de manera
previa, deber solicitar al promovente la opinin de la Secretara en materia de
riesgo ambiental.
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Artculo 192.- Para los efectos de la autorizacin y la opinin a que se refiere el

artculo anterior, se considerar lo siguiente:
I. Las condiciones geolgicas, topogrficas, fisiogrficas y meteorolgicas de las
zonas, de manera que se facilite la rpida dispersin de contaminantes;
II. Su proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin o
de creacin de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria,
comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre los
recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias
ambientales; y
VI. La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos.
Captulo Segundo
Extraccin y Aprovechamiento de Minerales y Sustancias
Artculo 193.- El aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la
Federacin que constituyan depsito de naturaleza semejante a los componentes
de los terrenos, tales como rocas o productos de su fragmentacin o
intemperismo, y que se utilicen como materia prima, requerir autorizacin de la
Secretara, la cual dictar las medidas de proteccin ambiental y de restauracin
ecolgica que deban ponerse en prctica en los bancos de extraccin, as como
en las instalaciones de manejo y procesamiento.
En la realizacin de tales actividades se observarn las disposiciones de esta ley,
sus reglamentos y las Normas Oficiales Mexicanas sobre aprovechamiento
sustentable de los recursos renovables y no renovables, as como las normas
tcnicas ambientales estatales y las especificaciones que para tal efecto expida la
Secretara.
Artculo 194.- Las personas fsicas o morales que lleven a cabo las actividades a
que se refiere este Captulo, estarn obligadas a:
I. Controlar la emisin de polvos, ruidos, humos, gases y vibraciones que puedan
afectar el ambiente y a la salud;
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II. Controlar los residuos slidos urbanos y de manejo especial y evitar su

propagacin fuera de los terrenos en los que se realicen dichas actividades;
III. Restaurar los sitios o suelos degradados o contaminados;
IV. Presentar a la Secretara los informes tcnicos sobre las consecuencias que
sus actividades productivas generen, los cuales estarn disponibles al pblico; y,
V. Generar un informe tcnico en un plazo no mayor a cinco das hbiles a la
Secretara, sobre las consecuencias ambientales que se generen por
contingencias ambientales o bien por los riesgos de las actividades propias de su
ramo.
Captulo Tercero
Servicios Municipales
Artculo 195.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos Municipales
expedirn las disposiciones conducentes para la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en
relacin con los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposiciones de sus aguas residuales, alumbrado pblico, limpia, recoleccin,
traslado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales, mercados y centrales
de abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos, zonas de
agrobiodiversidad, seguridad pblica y transporte locales; mismas que debern ser
observadas por los municipios o por los particulares a quienes se hayan
concesionado la prestacin de alguno de dichos servicios.
Captulo Cuarto
Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial
Artculo 196.- El Estado y los municipios ejercern sus atribuciones en materia de
prevencin de la generacin, aprovechamiento, manejo y gestin integral de los
residuos slidos urbanos y de manejo especial, as como para la prevencin de la
contaminacin de sitios con dichos residuos y su remediacin de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
Artculo 197.- Los proyectos de los sistemas de recoleccin, almacenamiento,
transporte, alojamiento, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, operados por los propios municipios o
concesionados a particulares, quedan sujetos a la autorizacin del Estado, con
base en las Normas Oficiales Mexicanas en la materia y las disposiciones de la
presente ley.
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Para el caso de los sistemas concesionados a los particulares, los municipios son
responsables ante la Secretara sobre la operacin y funcionamiento de dichos
sistemas.
Artculo 198.- El titular del Ejecutivo Estatal propondr la celebracin de acuerdos
de coordinacin con el Ejecutivo Federal y con los municipios para:
I. La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial;
II. El uso de sistemas de reciclaje de desechos slidos para disminuir su cantidad,
a travs de la separacin y clasificacin, as como la operacin de sistemas de
reciclaje;
III. La fabricacin y utilizacin de empaques y envases para todo tipo de
productos, cuyos materiales permitan reducir la generacin de residuos slidos; y,
IV. La disposicin final adecuada de lodos provenientes de procesos industriales y
de las plantas de tratamiento de aguas residuales que no se consideren como
residuos peligrosos, en los trminos que as determine la normatividad vigente.
Artculo 199.- Para el manejo de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial, se consideran los siguientes criterios:
I. Los residuos constituyen la principal fuente de contaminacin de los suelos,
agua superficial y de las aguas subterrneas; y,
II. Los residuos slidos urbanos y de manejo especial contienen materiales
reusables y reciclables, cuya recuperacin mediante tcnicas y procedimientos
adecuados contribuyen a racionalizar la generacin de los mismos.
Artculo 200.- El Estado, en coordinacin con las autoridades municipales, as
como con la participacin de las partes interesadas, elaborar los proyectos
tcnicos en las materias previstas en esta ley, los cuales tendrn por objeto
establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, parmetros o lmites
permisibles para el desarrollo de actividades.
Artculo 201.- El Estado y los respectivos Ayuntamientos Municipales llevarn el
control y seguimiento de los sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos
y de manejo especial, cuyos datos los integrar el propio Estado.
Artculo 202.- Los sitios que se pretendan utilizar para disposicin de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, debern apegarse a las Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones aplicables, as como a las autorizaciones de
impacto ambiental que para tal efecto expida la Secretara.
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Asimismo, debern apegarse a los lineamientos y directrices previstos en los

planes de desarrollo urbano estatales, municipales y de centros de poblacin, en
los programas de ordenamiento ecolgico y en el reglamento de la materia.
Artculo 203.- Los residuos slidos urbanos y de manejo especial que se acumulen
o puedan acumularse y se depositen en los suelos, debern reunir las condiciones
necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminacin del suelo, subsuelo, atmsfera, agua superficial y subterrnea;
II. Las alteraciones nocivas en los procesos biolgicos que tienen en los suelos,
subsuelo, agua y atmsfera;
III. Las alteraciones de las caractersticas del suelo, subsuelo, agua y atmsfera
que limiten o impidan su aprovechamiento, uso o explotacin; y,
IV. Los riesgos y problemas de salud a la poblacin.
Artculo 204.- Para fines de prevencin o reduccin de sus riesgos, el manejo de
los residuos slidos urbanos y de manejo especial, se determinar considerando si
dichos residuos poseen caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas que los
hagan:
I. Inertes;
II. Fermentables;
III. Capaces de combustin;
IV. Voltiles;
V. Solubles en distintos medios;
VI. Capaces de salinizar los suelos;
VII. Capaces de provocar incrementos excesivos de la carga orgnica en cuerpos
de agua y el crecimiento excesivo de especies acuticas que pongan en riesgo la
supervivencia de otras;
VIII. Capaces de provocar, efectos adversos en la salud humana o en los
ecosistemas, si se dan las condiciones de exposicin para ello;
IX. Persistentes; y,
X. Bioacumulables.
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Artculo 205.- En la contratacin de servicios para el manejo y disposicin final de

residuos peligrosos con empresas autorizadas por la autoridad competente y los
residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las
operaciones ser de stas, independientemente de la responsabilidad que en su
caso, tenga quien los gener. La responsabilidad del manejo y disposicin final de
los residuos de manejo especial, corresponde a quien los genera.
Artculo 206.- Quienes generen, reutilicen o reciclen residuos de manejo especial y
de los residuos slidos urbanos, debern hacerlo del conocimiento de la
Secretara.
Se requiere autorizacin de la Secretara para el establecimiento de
confinamientos de residuos de manejo especial y de los residuos slidos urbanos
y slo se incluirn los residuos que no puedan ser tcnica y econmicamente
sujetos de reutilizacin, reciclamiento o destruccin trmica o fsico qumica, y no
se permitir el confinamiento de residuos en estado lquido.
Artculo 207.- Es obligacin de toda persona fsica o moral generadora de residuos
slidos urbanos o de manejo especial en el Estado:
I. Participar en los planes y programas que establezcan las autoridades
competentes para facilitar la prevencin y reduccin de la generacin de residuos;
II. Cumplir con las disposiciones especficas, criterios, normas y recomendaciones
tcnicas aplicables en su caso;
III. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, las infracciones que
se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos
urbanos y de manejo especial de las que fueren testigos; y,
IV. Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 208.- En materia de residuos slidos urbanos y de manejo especial se
prohbe:
I. La habilitacin de tiraderos de residuos a cielo abierto;
II. El almacenamiento, alojamiento, reutilizacin y disposicin final de residuos
slidos urbanos y los de manejo especial, sin sujetarse a la normatividad
ambiental correspondiente o a las autorizaciones de impacto ambiental
respectivas;
III. La construccin de viviendas dentro de los recintos en que se traten residuos
slidos urbanos as como en sus reas circunvecinas inmediatas, de acuerdo a lo
establecido en la norma oficial mexicana correspondiente;
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IV. Restaurar los suelos del sitio de disposicin final al trmino de su vida til;
V. La instalacin de cualquier tipo de equipamiento en las reas antes sealadas,
con la excepcin de casetas de vigilancia y sanitarios;
VI. La disposicin final de lodos provenientes de procesos industriales y de plantas
de tratamiento, as como de residuos peligrosos en los sitios destinados para la
disposicin de residuos slidos urbanos y de manejo especial;
VII. El vertido directo de lodos provenientes de procesos industriales y de las
plantas de tratamiento de aguas residuales, que no se consideren como residuos
peligrosos, a cuerpos receptores de jurisdiccin estatal o en los sistemas de
drenaje y alcantarillado municipal; salvo el caso de que dicho sitio cuente con las
condiciones tcnicas y normativamente apropiadas para ello, y previa autorizacin
del Estado; y
VIII. El establecimiento de rellenos sanitarios sobre, o adyacentes a cuerpos de
agua y/o ecosistemas de importancia ambiental.
Artculo 209.- Con el objeto de prevenir y controlar los efectos nocivos que
ocasionan los residuos slidos urbanos y los de manejo especial, los
Ayuntamientos Municipales impulsarn los programas siguientes:
I. De concientizacin y organizacin vecinal para evitar que se depositen y arrojen
a la va pblica residuos de cualquier tipo, as como de limpia del frente de los
predios por sus propietarios;
II. De limpieza y control de las (sic) predios baldos para evitar que se transformen
en lugares de almacenamiento irregular de residuos slidos urbanos y de manejo
especial y focos de insalubridad pblica y contaminacin; y,
III. Cualquier otro tendiente a prevenir y controlar la contaminacin originada por
estos residuos, as como a rehabilitar sitios contaminados.
Artculo 210.- Toda descarga o depsito de residuos slidos urbanos y de manejo
especial en los suelos se sujetar a lo que disponga esta ley, sus disposiciones
reglamentarias y las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto se expidan.
Ttulo Sptimo
Visitas de Verificacin, Infracciones, Sanciones, Medidas de Seguridad, Medios de
Defensa y Denuncia Popular
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Captulo Primero
Generalidades
Artculo 211.- Las disposiciones de este Ttulo se aplicarn en los actos de
verificacin, ejecucin de medidas de seguridad y de urgente aplicacin,
determinacin y calificacin de infracciones administrativas y sus sanciones.
Cuando se trate de asuntos de competencia municipal, de acuerdo a lo
establecido por esta ley, los municipios aplicarn lo dispuesto en el presente ttulo,
as como en los Bandos de Polica y Buen Gobierno y reglamentos que al efecto
expidan.
Para aquellas situaciones no previstas expresamente en este ttulo se aplicar
supletoriamente la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de
Chiapas.
Artculo 212.- Las notificaciones que deban hacerse respecto de los actos
administrativos que se mencionan en este ttulo, se realizarn en trminos de lo
dispuesto en el Libro Primero, Ttulo Tercero, Captulo Sexto de la Ley de
Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
Captulo Segundo
Visitas de Verificacin
Artculo 213.- Las autoridades ambientales podrn realizar por conducto de
personal debidamente autorizado, visitas de verificacin para vigilar el
cumplimiento de este ordenamiento.
Las vistas de verificacin se realizarn cuando lo determine la autoridad
competente o en respuesta a las denuncias populares presentadas, y se
realizarn conforme a las disposiciones contenidas en el Libro Primero Ttulo
Tercero, Captulo Dcimo Primero de la Ley de Procedimientos Administrativos
para el Estado de Chiapas.
Captulo Tercero
Infracciones y Sanciones Administrativas
Artculo 214.- Cuando existan violaciones a los preceptos de esta ley, la
reglamentacin correspondiente y disposiciones que de ella emanen, la Secretara
o el respectivo municipio, en los asuntos de su competencia podrn imponer al
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infractor, previa garanta de audiencia y segn fuere la naturaleza, gravedad y

circunstancia del hecho, la o las sanciones administrativas siguientes:
I. Apercibimiento;
II. Amonestacin;
III. Multa equivalente al 100% del valor del dao ambiental causado, cuantificado
por la autoridad competente;
IV. Multa por el equivalente de 20 a 50,000 das del salario mnimo vigente en el
Estado al momento de la infraccin;
V. Arresto hasta por treinta y seis horas;
VI. Clausura temporal, parcial o total, cuando el infractor no hubiere cumplido en
los plazos y condiciones impuestas por la autoridad, con las medidas correctivas o
de urgente aplicacin ordenadas;
VII. Clausura definitiva, parcial o total, cuando exista reincidencia y las infracciones
generen efectos negativos al ambiente;
VIII. Aseguramiento de los instrumentos, bienes, productos o implementos
utilizados en la infraccin;
IX. Demolicin de las construcciones o instalaciones efectuadas en contravencin
de las disposiciones de esta ley, cuando se haya comprobado el dao ambiental,
la afectacin a la integridad de las personas y a la salud pblica;
X. Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad solicitar a quien
los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin del permiso,
licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de
actividades comerciales, industriales o de servicios o para el aprovechamiento de
recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin; y,
XI. La reparacin del dao ambiental.
Se considera reincidente al infractor que incurra en ms de una vez en conductas
que impliquen infracciones a este ordenamiento, a partir de la fecha en que se
levante el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre que sta no
hubiese sido desvirtuada.
Artculo 215.- Quedan prohibidas las siguientes conductas, mismas que en caso
de comisin, sern sancionadas con multa de 20 a 500 das de salario mnimo
general vigente para el Estado:
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I. Depositar, arrojar, abandonar, derramar o quemar residuos slidos urbanos y de

manejo especial, sustancias lquidas o de origen domstico en bienes de uso
comn, caminos, carreteras, derechos de va, lotes baldos, predios de propiedad
privada o pblica y reas naturales protegidas; as como en cuerpos o corrientes
de agua de jurisdiccin estatal o asignadas;
II. No atender las disposiciones dictadas por los municipios en materia de residuos
slidos urbanos;
III. No cumplir con las medidas de ahorro de agua potable;
IV. No observar los lmites permitidos de emisiones sealados en los reglamentos
y normas tcnicas ambientales estatales de vehculos automotores;
V. No observar las medidas y restricciones en casos de emergencias y
contingencias ambientales, en el uso de vehculos automotores; y,
VI. No haber sometido a la verificacin de emisiones contaminantes a un vehculo
automotor, tal y como lo sealen las normas tcnicas ambientales estatales.
de comisin, sern sancionadas con multa de 100 a 5,000 das de salario mnimo
general vigente para el Estado:
I. Impedir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin
ambiental, en los trminos previstos en la orden escrita;
II. Rebasar los lmites mximos permitidos de emisiones contaminantes en fuentes
fijas, no realizar mediciones peridicas de sus emisiones, o no proporcionar la
informacin correspondiente a la autoridad;
III. No contar con la autorizacin correspondiente para llevar a cabo el manejo y
disposicin final de residuos cuyo origen sea industrial, comercial, de servicios o
agropecuarios;
IV. No cumplir con las medidas de tratamiento y reuso de aguas;
V. Realizar actividades que puedan deteriorar significativamente la calidad del
suelo, porque no apliquen medidas de conservacin, proteccin, restauracin o
recuperacin, dictadas por la autoridad correspondiente;
VI. Rebasar los lmites mximos permitidos en materia de aguas residuales, no
realizar muestreos y anlisis peridicos de stas, no proporcionar la informacin
correspondiente o impedir la verificacin de las medidas dictadas;
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VII. Descargar aguas residuales de origen agropecuario y no cumplir con las

medidas dictadas por la autoridad competente;
VIII. Operar sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales sin cumplir con
las normas oficiales mexicanas o con las condiciones particulares de descarga
aplicables;
IX. Rebasar los lmites permitidos de ruido, vibraciones, energa trmica y
lumnica, vapores, gases y olores; o,
X. Descargar a los cuerpos de agua o a los sistemas de drenaje y alcantarillado,
sin cumplir con los criterios, reglamentos y normas oficiales mexicanas, y no
instalar plantas o sistemas de tratamiento.
de comisin, sern sancionadas con multa de 1,000 a 20,000 das de salario
mnimo vigente para el Estado:
I. Realizar obras o actividades de explotacin o aprovechamiento de recursos en
reas naturales protegidas, sin la autorizacin correspondiente;
II. Realizar obras o actividades que causen o pudieran causar impacto ambiental
negativo, sin la autorizacin correspondiente, o bien, en contravencin de los
trminos y condiciones establecidos en la autorizacin derivada de la
manifestacin de impacto ambiental presentada;
III. Descargar aguas residuales de origen industrial que rebasen los lmites
permitidos en el sistema de drenaje y alcantarillado;
IV. Realizar obras o actividades que causen alteracin del paisaje;
V. No cumplir con el programa de recuperacin ecolgica, acciones alternativas de
compensacin aprobadas por la Secretara, o con el proyecto para la restauracin
de reas afectadas; o,
VI. No actuar conforme a las obligaciones sealadas en esta ley, respecto de los
prestadores de servicios en materia de impacto ambiental, o actuar con
negligencia comprobada, de tal modo de que exista un dao ambiental.
Artculo 218.- Sern sancionadas con multa de 10,000 a 50,000 das de salario
mnimo general vigente para el Estado, a quienes realicen las siguientes obras o
actividades, las cuales se consideran como graves:
I. Que causen dao ambiental grave;
II. Que pongan en peligro la integridad fsica de las personas;
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III. Que provoquen afectacin a la integridad fsica de la personas; o

IV. Que causen dao ambiental en reas naturales protegidas de competencia
estatal.
Artculo 219.- En el caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de
urgente aplicacin o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido,
previamente a que la autoridad competente imponga una sancin, dicha autoridad
deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida.
La autoridad correspondiente, por s o a solicitud del infractor, podr otorgar a ste
al emitir la resolucin correspondiente, la opcin de pagar la multa o realizar
inversiones equivalentes en la adquisicin e instalacin de equipo para evitar
contaminacin o en la proteccin, preservacin o restauracin del ambiente y los
recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las obligaciones del infractor,
no se trate de alguno de los supuestos previstos en el artculo 221 de esta ley y la
autoridad justifique plenamente su decisin.
Artculo 220.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo
dispuesto en esta ley, sus reglamentos y dems disposiciones que de ella se
deriven, ser destinada en su totalidad a la integracin del Fondo Estatal
Ambiental para desarrollar programas vinculados con la proteccin y mejoramiento
del medio ambiente. El procedimiento para el pago se establecer en el
Reglamento de esta Ley.
Los importes que por concepto de sanciones se impongan, tendrn el carcter de
crditos fiscales y sern exigibles por las autoridades hacendarias conforme al
procedimiento administrativo de ejecucin previsto por la ley o cdigo de la
materia. En caso de que el pago de la sancin impuesta se exija mediante el
procedimiento administrativo antes referido, del monto total cobrado, el 40% se
mantendr para la autoridad fiscal y el 60% restante se otorgara a la Secretara o
al municipio correspondiente, y ser destinado para inversin en el mejoramiento
de su estructura operativa.
Captulo Cuarto
Medidas de Seguridad
Artculo 221.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o de dao
ambiental o de deterioro graves a los recursos naturales, casos de contaminacin
con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes, para la
salud pblica o la afectacin a la integridad de las personas, la autoridad
20/06/2014 12:04 p.m.
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competente deber aplicar en el acto de verificacin, alguna o algunas de las

siguientes medidas de seguridad, justificando la razn de la misma:
I. La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, as como de
las instalaciones en que se manejen o almacenen productos o subproductos de
sustancias contaminantes o residuos no peligrosos o se desarrollen las
actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere este artculo;
II. Tratndose del manejo o almacenamiento de residuos peligrosos, se efectuar
la clausura temporal de la fuente contaminante, justificando la razn de la medida,
dando aviso de inmediato a la autoridad federal competente.
III. El aseguramiento precautorio de materiales que se manejen en la realizacin
de actividades riesgosas, as como especmenes, bienes, vehculos, utensilios e
instrumentos directamente relacionados con la conducta que d lugar a la
imposicin de la medida de seguridad.
IV. La Secretara o en su caso el municipio podr designar al verificado como
depositario de los bienes asegurados precautoriamente, siempre y cuando se
garantice que a los bienes se les dar un adecuado cuidado;
V. Cualquier accin que permita neutralizar o impedir la generacin de los efectos
previstos en este artculo, por materiales que se manejen en la realizacin de
actividades riesgosas; o,
VI. Cualquier otra que tienda a evitar el deterioro ambiental o los daos
ambientales que motivan la medida.
La Secretara podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para ejecutar cualquiera
de las acciones anteriores. Asimismo, podr promover ante la autoridad
competente, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se
establezcan en otros ordenamientos.
Artculo 222.- Cuando la Secretara o el municipio respectivo ordene alguna de las
medidas de seguridad previstas en esta ley, indicar al interesado cuando
proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades
que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su
realizacin, a fin de que una vez cumplidas stas conforme las disposiciones
normativas se ordene el retiro de o las medidas de seguridad impuestas.
Artculo 223.- Para el establecimiento de las medidas de seguridad que se
mencionan en este captulo, deber estarse a lo dispuesto por los artculos 85 y 86
de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
Captulo Quinto
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Medios de Defensa
Artculo 224.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las
autoridades ambientales dictados con motivo de la aplicacin de esta ley, y que
pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un
expediente, podrn interponer el Recurso de Revisin que prev la Ley de
Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas, o cuando proceda,
intentar la va jurisdiccional que corresponda, conforme a las disposiciones de la
Ley antes referida.
Captulo Sexto
Denuncia Popular
Artculo 225.- Toda persona, grupos sociales, organizaciones no
gubernamentales, asociaciones y sociedades podrn denunciar personalmente,
ante la Secretara o los municipios, en su domicilio, todo hecho, acto u omisin de
competencia local que produzca o pueda producir dao ambiental, afectacin a la
integridad de la persona o a la salud pblica, o contravenga las disposiciones de la
presente ley y de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas
con la proteccin al ambiente y la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico.; la autoridad una vez que reciba la denuncia respectiva, le dar
seguimiento conforme a los trminos expuestos en el presente captulo.
Artculo 226.- Si en la regin no existiere representacin de la Secretara, la
denuncia se podra formular ante la autoridad municipal o, a eleccin del
denunciante, ante la oficina ms prxima de dicha representacin.
Si la denuncia fuera presentada ante la autoridad municipal y resulta del orden
estatal, deber ser remitida para su atencin y trmite a la Secretara. Asimismo,
la autoridad municipal deber adoptar las medidas necesarias si los hechos
denunciados son de tal manera, graves que puedan causar afectacin a la
integridad fsica de la persona.
En aquellos casos en que como resultado del ejercicio de sus atribuciones la
Secretara o los ayuntamientos tengan conocimiento de actos u omisiones que
pudiesen constituir delitos ambientales de acuerdo a los ordenamientos penales,
formularn ante el Ministerio Pblico la denuncia correspondiente.
Artculo 227.- Podr formularse la denuncia por va telefnica, por correo, fax o
cualquier otro medio, en cuyo supuesto el servidor pblico que la reciba, levantar
acta circunstanciada de los hechos manifestados por el denunciante, quien dentro
del trmino de tres das hbiles siguientes a la formulacin de la denuncia deber
ratificarla por escrito siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos
20/06/2014 12:04 p.m.
91
en el presente artculo, sin perjuicio de que la Secretara investigue de oficio los

hechos constitutivos de la denuncia.
La autoridad a quien se le formule la denuncia no admitir las notoriamente
improcedentes o infundadas, o aquellas en las que se advierta mala fe, carencia
de fundamento o inexistencia de peticin, lo cual se notificar al denunciante.
Si el denunciante solicita a la Secretara, guardar el secreto respecto de su
identidad, por razones de seguridad e inters particular, sta llevar a cabo el
seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente ley y
dems disposiciones jurdicas aplicables le otorgan.
Artculo 228.- La Secretara o el municipio segn sea el caso, que reciba la
denuncia, acusarn recibo de su recepcin, le asignar un nmero de expediente
y la registrar.
Una vez registrada la denuncia, la autoridad que corresponda dentro de los 15
das hbiles siguientes a su presentacin, notificar al denunciante el acuerdo
correspondiente sealando el trmite que se le ha dado, y dentro de los treinta
das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de los hechos y las medidas
correctivas de urgente aplicacin.
La Secretara, recibir todas las denuncias que le presenten, turnar a la brevedad
los asuntos de competencia municipal, sin perjuicio de que solicite a sta la
informacin que se requiera para dar seguimiento a los hechos denunciados.
Procede la acumulacin de expedientes en caso de recibirse dos o ms denuncias
por los mismos hechos, actos u omisiones; la autoridad, de oficio y a la mayor
brevedad posible, notificar a los denunciantes, en caso de que proceda, el
acuerdo respectivo.
Si la denuncia presentada fuera competencia de otra autoridad, la Secretara
acusar de recibido al denunciante pero no admitir la instancia y la remitir junto
con los anexos que en su caso hubiere adjuntado el denunciante, a la autoridad
competente para su trmite y resolucin, notificndole de tal hecho al denunciante,
mediante acuerdo fundado y motivado.
Artculo 229.- La Secretara convocar de manera permanente al pblico en
general a denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan producir
dao ambiental, para ello difundir ampliamente su domicilio en la capital del
estado y en las regiones, as como el nmero o nmeros telefnicos y direccin
electrnica destinados a recibir las denuncias.
Artculo 230.- La Secretara o el municipio, segn corresponda, podrn solicitar al
denunciante la aportacin de aquellos elementos de prueba que obren en su
poder con el objeto de darle seguimiento a la denuncia interpuesta. Dicha
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92
autoridad deber manifestar las consideraciones adoptadas respecto de la

informacin proporcionada por el denunciante al resolver la denuncia, adems,
podr solicitar a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y
organismos del sector pblico, social y privado, la elaboracin de estudios,
dictmenes o peritajes sobre cuestiones planteadas en las denuncias recibidas.
Artculo 231.- Cuando una denuncia popular no implique violaciones a la
normatividad ambiental, ni afecte cuestiones de orden pblico e inters social, la
autoridad podr sujetar la misma a un procedimiento de conciliacin. En todo
caso, deber escuchar a las partes involucradas.
Artculo 232.- En caso de que no se demuestre que los hechos, actos u omisiones
denunciados contravengan disposiciones de orden pblico e inters social
previstas en esta ley y en otros ordenamientos de aplicacin supletoria, o que
exista peligro de contaminacin al ambiente o a la salud humana, la autoridad
respectiva por escrito har del conocimiento del denunciante y del denunciado las
razones o motivos por medio de los cuales resulta inoperante tal circunstancia,
dejando a salvo sus derechos para que los pueda hacer valer en la va que
corresponda.
Artculo 233.- La Secretara o el respectivo municipio, darn por concluidos los
expedientes de denuncia popular que hubiesen sido abiertos por las siguientes
causas:
I. Por incompetencia de la autoridad ante quien fue planteada la denuncia popular
para conocer los trminos de la misma;
II. Por haberse dictado la recomendacin correspondiente;
III. Por no existir violacin alguna a las disposiciones legales y normativas;
IV. Por haberse solucionado la denuncia popular mediante la conciliacin entre las
partes; y,
V. Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulacin de expedientes.
Ttulo Octavo
De la Responsabilidad por el Dao Ambiental
Captulo nico
Artculo 234.- Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que
procedan, toda persona que contamine o provoque dao ambiental ser
20/06/2014 12:04 p.m.
93
responsable y estar obligada a reparar los daos causados, de conformidad con

lo dispuesto en la legislacin civil aplicable en el estado y la presente ley.
La accin por dao ambiental se ejercer sin perjuicio del ejercicio de la accin
indemnizatoria ordinaria promovida por el directamente afectado.
La accin para demandar la responsabilidad por dao ambiental prescribir cinco
aos despus de que hayan cesado los efectos del dao en cuestin.
Cualquier persona fsica o moral de las comunidades afectadas tendr derecho a
ejercer la accin de responsabilidad por dao ambiental, siempre que demuestre
en el procedimiento la existencia del dao y el vnculo entre ste y la conducta
imputable al demandado. En consecuencia, los Tribunales del Estado le
reconocern inters jurdico en los procedimientos de que se trate, sin necesidad
de probar que el dao le afecta directamente en su persona o en sus bienes.
Artculo 235.- La reparacin del dao ambiental consistir en la restitucin,
restauracin y recuperacin de los recursos naturales y/o ecosistemas a un estado
de viabilidad similar al que tena antes de producido el dao y slo si ello no fuere
posible, el responsable estar obligado al pago de una compensacin econmica.
Cuando en un juicio en el que se ejerza la accin de responsabilidad por dao
ambiental, el juez determine que ha lugar al pago de una indemnizacin, el monto
de la misma pasar a integrarse a los recursos del Fondo Ambiental Estatal, quien
destinar dichos recursos para la realizacin de las acciones necesarias para
compensar el dao ambiental.
Artculo 236.- En materia de dao ambiental sern competentes todos los jueces
del Estado atendiendo a las disposiciones relativas a la distribucin de
competencias, por territorio y por cuanta que establecen las disposiciones
correspondientes. Para el desahogo del procedimiento en el que se ejerza la
accin por dao ambiental se seguirn las reglas establecidas para el
procedimiento ordinario civil, establecido en el Cdigo de Procedimientos Civiles
del estado.
Artculo 237.- Cuando por infraccin a las disposiciones de esta ley y sus
disposiciones reglamentarias se ocasionen daos o perjuicios, los interesados
podrn solicitar a la autoridad ambiental, a formulacin de un dictamen tcnico al
respecto, el cual tendr el valor de medio de conviccin o prueba en caso de que
se presente en juicio.
Transitorios
Artculo Primero.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial.
20/06/2014 12:04 p.m.
94
Artculo Segundo.- La Secretara de Medio Ambiente y Vivienda, en un trmino no

mayor de ciento ochenta das hbiles, contados a partir de la entrada en vigor de
esta ley deber someter a la consideracin del Titular del Poder Ejecutivo del
Estado el proyecto del Reglamento de la misma, para efectos de su expedicin y
publicacin correspondiente.
Artculo Tercero.- Se abroga la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente del Estado de Chiapas, publicada en el Peridico Oficial de fecha 31 de
julio de 1991. Se derogan las dems disposiciones legales y reglamentarias que
se opongan a la presente.
Artculo Cuarto.- El Gobierno del Estado podr ejercer las facultades de que
disponen los municipios en las materias que les correspondan, a peticin expresa
de stos, participando como coadyuvantes en los procedimientos que establece la
presente ley, hasta en tanto cuenten con sus respectivos Reglamentos o adecuen
sus Bandos de Polica y Buen Gobierno.
Artculo Quinto.- Las autorizaciones, permisos; licencias y concesiones otorgadas
con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente ley seguirn
vigentes por el trmino en que fueron otorgados y su prrroga se sujetar a las
disposiciones de este ordenamiento.
Artculo Sexto.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados
con las materias de esta ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la Ley de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Chiapas, se tramitarn
y resolvern conforme a las disposiciones de dicha ley que se abroga.
Artculo Sptimo.- El manejo, administracin y operacin de las reas naturales
protegidas de jurisdiccin estatal quedan a cargo de la Secretara y sin considerar
la categora bajo la cual fueron decretadas, las reas naturales protegidas de
jurisdiccin estatal a que hace referencia, son las siguientes: Bosque de Conferas
Chanal, municipios de Chanal y Las Margaritas; La Concordia-Zaragoza, Municipio
de La Concordia; El Zapotal, Municipio de Tuxtla Gutirrez; La Primavera,
Municipio de Comitn de Domnguez; Santa Felicitas, Municipio de Ocosingo;
Cerro Mactumatz, Municipio de Tuxtla Gutirrez; La Lluvia, Municipio de
Villaflores; Cerro Meyapac, Municipio de Ocozocoautla; El Canelar, Municipio de
Acala; La Pera, Municipio de Berriozbal; Laguna Blgica, Municipio de
Ocozocoautla de Espinoza; El Recreo, Municipio de Teopisca; Huitepec-Los
Alcanfores, Municipio de San Cristbal de las Casas; Humedales de Montaa La
Kisst, Municipio de San Cristbal de Las Casas; Humedales de Montaa La Kisst,
Municipio de San Cristobal de Las Casas; Humedales de Montaa Mara Eugenia,
Municipio de San Cristbal de Las Casas; Rancho Nuevo, Municipio de San
Cristbal de las Casas; Reserva Bitica Gertrude Duby, Municipio de San
Cristbal de Las Casas; Cordn Pico El Loro-Paxtal, Municipio de Escuintla,
20/06/2014 12:04 p.m.
95
Sltepec, El Porvenir, Angel Albino Corzo, Motozintla, Acacoyagua y Mapastepec;

Finca Santa Ana, Municipio de Pichucalco; Tzama Cun Pmy, Municipio de
Tapalapa; Humedales La Libertad, Municipio de La Libertad, Sistema Lagunar
Catazaj, Municipio de Catazaj; Calbido Amatal, Municipio de Tapachula y
Mazatn; Gancho Murillo, Municipio de Suchiate y Tapachula; y Volcn Tacan,
Municipio de Tapachula, Unin Jurez y Cacahoatn.
Artculo Octavo.- La Secretara, mediante acuerdo, publicar en el Peridico
Oficial del Estado la categora de rea natural protegida que corresponda
conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo Noveno.- Tratndose de reas Naturales y Tpicas, Reservas Estatales,
Centros Ecolgicos Recreativos, Zona Sujetas a Conservacin Ecolgica y
parques Estatales, la Secretara deber realizar los estudios y anlisis tcnicos
que sean necesarios para determinar si las condiciones que dieron lugar a su
establecimiento no se han modificado y si cumple con los propsitos previstos en
el instrumento que dieron lugar a su establecimiento.
En caso de que conforme a los estudios y anlisis tcnicos que se lleve a cabo,
sea necesario modificar vrtices, superficie y/o polgono general, la Secretara
promover ante el Ejecutivo Estatal, la expedicin del Decreto que corresponda.
El Ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 18 das del mes de
Marzo del ao dos mil nueve. D.P. C. scar Salinas Morga.- D.S. C.O. Magdalena
Torres Abarca- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I del artculo 42 de la Constitucin Poltica Local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los dieciocho
das del mes de marzo del ao dos mil nueve.
N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMA AL PRESENTE
ORDENAMIENTO.
P.O. 26 DE MAYO DE 2010.
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Se Derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
20/06/2014 12:04 p.m.
96
P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010.

Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
P.O. 4 DE ENERO DE 2012.

Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
P.O. 4 DE ABRIL DE 2012.

Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto.
P.O. 9 DE MAYO DE 2014.

Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Artculo Tercero.- Todos y cada uno de los programas de ordenamiento ecolgico
de competencia estatal que fueron expedidos con anterioridad a la fecha de
publicacin del presente Decreto, continuarn vigentes y conservarn la
denominacin con la que fueron expedidos.
Artculo Cuarto.- La Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural, someter a
consideracin del Ejecutivo Estatal el Reglamento de la presente Ley, en un plazo
no mayor a sesenta das hbiles a partir de la entrada en vigor de este Decreto,
para su aprobacin y publicacin.
20/06/2014 12:04 p.m.
97
20/06/2014 12:04 p.m.
98

Ley Ambiental para El Estado de Chiapas

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LEY AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE CHIAPAS

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 9 DE MAYO DE

Ley Ambiental para el Estado de Chiapas

20/06/2014 12:04 p.m.

II. Definir los lineamientos, principios, criterios e instrumentos de la poltica

XII. Establecer los principios de la responsabilidad ambiental por afectacin a la

V. La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin y

20/06/2014 12:04 p.m.

Sustentable: La extraccin y utilizacin de los recursos

V. Auditora Ambiental: Los procesos de verificacin y autorregulacin ambiental

XIV. Disposicin final: Accin de depositar permanentemente residuos en

XXIII. Ordenamiento Ecolgico del Territorio: El instrumento de poltica ambiental,

XXXII. Servicios Ambientales: Los beneficios de inters social e individual que se

II. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con la Federacin en las

20/06/2014 12:04 p.m.

I. Aplicar la poltica ambiental en el estado en congruencia con el Plan Estatal de

crecimiento de los asentamientos humanos en trminos de esta ley y del

20/06/2014 12:04 p.m.

XXXI. Establecer programas estatales para mejorar el desempeo ambiental en

atribuciones otorgadas por esta ley, as como la aplicacin de las disposiciones en

urbanos y de manejo especial, de conformidad con la legislacin de la materia y

residuos slidos no peligrosos; observando en todo momento, lo dispuesto por la

I. La administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia

En contra de los actos administrativos que emita el Gobierno del Estado y, en su

20/06/2014 12:04 p.m.

IX. En el caso de los convenios en los que se asuman atribuciones federales en

III. Considerar el componente ambiental en todo proyecto, programa o instrumento

X. Evaluacin del impacto y riesgo ambiental; y,

por objeto las materias que se regulan en la presente ley, a travs de la

III. La transparencia del proceso mediante el acceso, publicacin y difusin

20/06/2014 12:04 p.m.

VI. El impacto ambiental por la creacin de nuevos asentamientos humanos, vas

investigacin y dems personas interesadas, de acuerdo con lo establecido en

III. Verificar que los resultados del proceso de ordenamiento, ecolgico se

anterior, ser determinada por la autoridad ambiental competente, debidamente

localizacin de las actividades productivas y en los asentamientos humanos,

b) Las autorizaciones para la construccin y operacin de establecimientos

20/06/2014 12:04 p.m.

V. Coadyuvar y dar seguimiento a la correcta aplicacin de la presente ley, as

20/06/2014 12:04 p.m.

20/06/2014 12:04 p.m.

Para los efectos que se sealan en la fraccin VII se procurar la participacin de

20/06/2014 12:04 p.m.

Artculo 54.- La Secretara, contar en su estructura orgnica con un rea de

IX. Cambio climtico; y,

(REFORMADO, P.O. 26 DE MAYO DE 2010)

VII. La gestin de proyectos y acciones intersectoriales para favorecer la

III. La difusin, a travs de los medios de comunicacin masiva, de los programas

Artculo 63.- La Secretara, en coordinacin con las dependencias estatales

20/06/2014 12:04 p.m.

V. Fabrique, instale o proporcione mantenimiento a equipo de tratamiento de

20/06/2014 12:04 p.m.

I. Vincular las polticas y criterios ambientales con la planeacin y regulacin de

superar los niveles, metas, parmetros o beneficios en materia de proteccin

20/06/2014 12:04 p.m.

IV. Instrumentar un sistema de reconocimientos y estmulos para aquellas

obras o actividades, requerirn previamente al inicio de las mismas, la autorizacin

centrales de abasto, terminales de transporte pblico de carga o de pasajeros,

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no

federal, siempre y cuando el promovente incorpore y destaque en la manifestacin

IV. Pierdan la capacidad jurdica y tcnica que dio origen a su registro.

Seccin Dcimo Primera