DEL CRECIMIENTO ECONMICO AL DESARROLLO HUMANO

ILLICH XAVIER TALAVERA SALAS

Diciembre 2015

DEL CRECIMIENTO ECONMICO AL DESARROLLO HUMANO

Illich Xavier Talavera Salas
xaviertalaverasalas@gmail.com
...el desarrollo puede concebirse (...) como
un proceso de expansin de las libertades reales
de las que disfrutan los individuos. (Sen, 2000)

INTRODUCCIN
Durante la dcada anterior, los principales indicadores macroeconmicos del pas han
mostrado una mejora significativa. En particular, el dinamismo de las cifras de crecimiento
econmico ha superado no solo al promedio de los pases de la regin, sino tambin a los
registrados por el Per en las ltimas tres dcadas.
Entre 2004 y 2013, el crecimiento econmico (7,1 por ciento en promedio) ha contribuido
significativamente en la reduccin de la pobreza monetaria, la cual ha pasado de niveles de
58,7 por ciento en 2004 a 30,8 por ciento en 2013.
Se estima que el descenso de la pobreza se debe al crecimiento econmico. Esto concuerda
con un crecimiento del gasto de la poblacin de los deciles ms bajos por encima del
promedio. En este sentido el crecimiento econmico de la dcada puede ser caracterizado
como pro-pobre.
No obstante, las mejoras en el nivel de ingreso y gasto de la poblacin solo constituyen una
de las facetas del bienestar y desarrollo humano. En este contexto el presente ensayo aborda
sobre el lmite que tiene el crecimiento econmico frente al desarrollo humano, ya que este
ltimo incluye el acceso a la educacin, los servicios pblicos y la salud,
1. QU ES EL DESARROLLO HUMANO
La idea de que los ingresos de la poblacin no son un objetivo en s mismos, sino un medio
para alcanzar otros objetivos relacionados directamente con el bienestar, puede rastrearse

desde Aristteles1. En la actualidad el concepto de desarrollo humano ha estado

profundamente influenciado por el pensamiento de Amartya Sen, conocido como el enfoque
de las capacidades.
Se entiende a las capacidades como las libertades que tienen las personas para ser o hacer
cosas que estas valoren (o tengan razones para valorar), y que contribuyen a su bienestar. En
la terminologa de Sen es la libertad que una persona tiene en trminos de su eleccin de
funcionamientos, dadas sus caractersticas personales y su dominio sobre los bienes.
Estas ideas han sido recogidas en los Informes Sobre Desarrollo Humano del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En la edicin del ao 2010, el informe
precisa que El desarrollo humano es la expansin de las libertades de las personas para llevar
una vida prolongada, saludable y creativa; conseguir las metas que consideran valiosas y
participar activamente en darle forma al desarrollo de manera equitativa y sostenible en un
planeta compartido. Las personas son a la vez beneficiarias y agentes motivadores del
desarrollo humano, como individuos y colectivamente.
Evidentemente, esta definicin no implica que los ingresos no sean importantes, pues estos
permiten reflejar el grado de dominio de los recursos para poder disfrutar de un nivel de
vida decoroso.
2. EL

CRECIMIENTO

ECONMICO

CONTRIBUYE

CON

EL

DESARROLLO HUMANO?
El crecimiento econmico incrementa el volumen de recursos disponibles para el pas, los
cuales, en gran medida, van a reflejarse en mayores ingresos de las familias y del gobierno.
Estos mayores ingresos si pueden contribuir con el desarrollo humano, en tanto que se
utilicen en aquellos rubros que contribuyan efectivamente con el incremento de las
capacidades, como educacin o salud.
En este sentido, los vnculos con el crecimiento econmico no solo dependen del monto de
los mayores ingresos sino de la manera en que las familias y el gobierno optan por gastarlos.

Evidentemente, la riqueza no es el bien que estamos buscando, ya que solamente es til para otros
propsitos y motivos. (tica a Nicmaco, Libro 1, captulo 5).

En el caso de las familias, existe alguna evidencia emprica que indica que el gasto en rubros
a favor del desarrollo ser mayor si el crecimiento econmico es pro-pobre.
En el caso del gobierno, el crecimiento econmico puede contribuir al desarrollo humano
cuando este asigne una mayor proporcin del gasto pblico en programas sociales, y dentro
de estos, mientras mayor sea el peso en educacin y salud.
3. HACIA EL DESARROLLO HUMANO
La teora econmica reconoce el capital humano como uno de los determinantes del
crecimiento econmico. Ello se recoge en dos tipos de modelos, en el primero se enfatiza el
rol de la acumulacin de capital humano: en tanto el capital humano representa un factor de
produccin, la mayor acumulacin del mismo permite incrementar la tasa de crecimiento
econmico. En el segundo, se considera los impactos del nivel de capital humano en el
crecimiento de productividad a travs de la capacidad de adaptacin de tecnologas existentes
y en la innovacin.
En ambos casos, un incremento de la educacin redundar en un mayor crecimiento
econmico. Por otro lado, mejoras en la educacin tambin se vern reflejadas en la mejor
capacidad de gestin empresarial y en mejoras en las instituciones y gobierno del pas.
Las mejoras en el capital humano no solo estn referidas a la educacin. As, diversos
estudios muestran que las mejoras en la salud y nutricin tienen un impacto positivo en la
productividad de los trabajadores.
4. MS ALLA DEL ANALISIS CUANTITATIVO?
El anlisis cuantitativo requiere de una mtrica con la cual medir la evolucin del desarrollo
humano, en este caso utilizar el ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) amplia el lmite del anlisis cuantitativo.
El IDH incorpora tres dimensiones: salud, educacin y estndar de vida. El indicador para
salud utiliza la esperanza de vida al nacer, lo que refleja no solo la importancia de la vida en
s misma, sino que tambin otros beneficios, como la nutricin y la salud estn relacionadas
con la esperanza de vida.

En el caso de la educacin, hasta la edicin 2009, se utilizaron dos indicadores: la tasa de

alfabetizacin y la tasa de matrcula escolar. A partir de la edicin 2010, los indicadores
comprenden los aos promedio de educacin y los aos de instruccin esperados.
Para el estndar de vida, se utiliza el PBI per cpita. Sin embargo, para el caso del IDH a
nivel subnacional (departamental) se utiliza el gasto per cpita obtenido a travs de las
encuestas de hogares (ENAHO).
CONCLUSIONES
La evidencia emprica del Per en la dcada pasada muestra un acelerado crecimiento
econmico, sin embargo este crecimiento poco se tradujo en la mejora de la calidad de vida
de la poblacin vulnerable, para lo cual se requiere de polticas que fortalezcan la salud y la
educacin.
Por un lado, se necesita de medidas que aseguren que los mayores ingresos derivados del
crecimiento econmico se plasmen en gastos que generen capital humano, tanto a nivel del
gobierno como de las familias. En el caso del primero, es necesario incrementar la eficiencia
y eficacia del gasto social, en particular elevar la calidad de la educacin pblica.
As, si bien es cierto que los ndices de cobertura educativa han mejorado, los resultados de
las pruebas de rendimiento escolar, tanto internacionales como domsticas, muestran que la
calidad an se encuentra bastante rezagada de los niveles aceptables. Por ello, no solo es
necesario incrementar los recursos en infraestructura educativa, sino tambin asegurar los
incentivos para que los maestros decidan incrementar su propio capital humano.
Por otro lado, se requiere de polticas que incentiven que esa capacidad humana se traduzca
en productividad efectiva a travs de un incremento en la inversin privada y la generacin
de empleo.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
PNUD, Informes sobre el desarrollo humano (2014)
Sen, A. (1995), Igualdad de qu?, Ciclo Tanner de Conferencias sobre los Valores
Humanos; Universidad de Stanford; 22 de mayo.

Sen, A. (1998), Teoras del desarrollo a principios del Siglo XXI, en Emerijj y Nez de
Arco (comps.) (1998).
Sen, A. (2000), Desarrollo como Libertad; Madrid: Editorial Planeta.
Singer, H. (1998), Es aun relevante la Economa del Desarrollo? en Emerij y Nez de Arco
(comps) (1998).