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DIARIO OFICIAL
ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, para el ejercicio
fiscal 2016.
JOS ANTONIO MEADE KURIBREA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en los artculos
32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone que la Cmara de Diputados
en el Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios,
que debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos
pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el
Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los
programas.
Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, "Desarrollo Social", entre ellos, el Programa
de Coinversin Social, se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones
aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de
marginacin, de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las
evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que
resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados,
mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la
alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas
asistenciales; y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley
General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades
federativas.
Que en este marco, las dependencias sern responsables de emitir las reglas de operacin de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas
que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o,
en su caso, las entidades no coordinadas, publicarn en el Diario Oficial de la Federacin las reglas de
operacin de programas nuevos, as como las modificaciones a las reglas de programas vigentes, a ms
tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio y, en su caso, debern inscribir o modificar la informacin que
corresponda en el Registro Federal de Trmites y Servicios, de conformidad con el Ttulo Tercero A de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo.
Que el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal
podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y
bienestar social, implementada a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es
conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los
sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los
objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en
pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil
aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso
de los campesinos y pequeos productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos
durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin
comunitaria para la erradicacin del hambre.
Que esta Secretara recibi el oficio nmero 312.A.-004132 de fecha 02 de diciembre de 2015 de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico por el que emiti la autorizacin presupuestaria correspondiente a
las reglas de operacin del Programa de Coinversin Social; asimismo, recibi con fecha 10 de diciembre de
2015, el oficio nmero COFEME/15/4423 de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria por el que se emiti el
dictamen respectivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE
COINVERSIN SOCIAL, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016
NICO: Se emiten las reglas de operacin del Programa de Coinversin Social, para el ejercicio fiscal
2016.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2016.
SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las reglas de operacin del Programa de
Coinversin Social, para el ejercicio fiscal 2015, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de
diciembre de 2014.
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Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los 16 das del mes de diciembre de dos mil quince.- El
Secretario de Desarrollo Social, Jos Antonio Meade Kuribrea.- Rbrica.
Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social para el ejercicio fiscal 2016
1 Introduccin
La diversidad de Actores Sociales comprometidos en un trabajo corresponsable para el desarrollo social,
con diversos niveles de profesionalizacin, hace pertinente la existencia de Programas de fomento, para
contribuir a fortalecer sus capacidades, conocimientos y modelos de interaccin social, promover las
condiciones institucionales que coadyuven al fortalecimiento del trabajo de los actores sociales, a fin de
propiciar un mayor profesionalismo e impacto en su quehacer, buscando formas creativas de aprovechar,
transparentar y hacer eficiente el uso de los recursos pblicos.
El Programa de Coinversin Social (PCS), fortalece y vincula entre s y con los diversos rganos de
gobierno a los Actores Sociales para que a travs del fomento de sus actividades promuevan la cohesin y
capital social, as como el desarrollo humano y social de grupos, comunidades o regiones que viven en
situacin de vulnerabilidad o exclusin.
Desde un enfoque transversal y con perspectiva de gnero, en sinergia con los Actores Sociales, el PCS
busca contribuir a promover la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres.
Por lo tanto, el PCS, contribuye a dirigir los esfuerzos conjuntos para la atencin de grupos de poblacin
que viven situaciones de vulnerabilidad o exclusin, tales como mujeres, hombres, indgenas, personas
adultas mayores, personas con discapacidad, jvenes, nias y nios entre otros, propiciando su inclusin en
el desarrollo social desde un enfoque de derechos.
En un marco de corresponsabilidad apoya proyectos que incorporen acciones de promocin del desarrollo
humano y social, fortalecimiento y profesionalizacin e investigacin para el desarrollo social; as como
acciones de fomento.
Conforme a la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del PCS, el fin o impacto del Programa
consiste en contribuir a fortalecer la participacin social para impulsar el desarrollo comunitario mediante el
fortalecimiento a los actores sociales.
En el marco de la medicin de la pobreza multidimensional, el PCS fomenta la cohesin social al contribuir
al desarrollo del capital social mediante la promocin de la interaccin social, la inclusin en la toma de
decisiones y la pertenencia de los Actores Sociales y de la poblacin beneficiada por stos.
El PCS fomenta la participacin de dos diferentes tipos de Actores Sociales: organizaciones de la
sociedad civil, e instituciones de educacin superior y centros de investigacin.
Asimismo, el Programa contribuye al cumplimiento del Objetivo 2.2 del Plan Nacional de Desarrollo 20132018, en el que se establece como prioridad el transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Al
respecto, las acciones de este Programa se alinean a la Estrategia 2.2.1 del Plan Nacional de Desarrollo que
busca generar esquemas de desarrollo comunitario a travs de procesos de participacin social.
En cuanto a las prioridades sectoriales, este Programa se alinea al Objetivo 5 del Programa Sectorial de
Desarrollo Social, el cual tiene como propsito fortalecer la participacin social para impulsar el desarrollo
comunitario a travs de esquemas de inclusin productiva y cohesin social, as como a la Estrategia 5.1, que
busca fortalecer a los actores sociales para que a travs de sus actividades promuevan el desarrollo de la
cohesin y el capital social de grupos y regiones que viven en situacin de vulnerabilidad y exclusin.
Adicionalmente, el programa contribuye al siguiente Objetivo de Desarrollo Sostenible: Objetivo 17,
especficamente en su inciso 17.17. Alentar y promover la constitucin de alianzas eficaces en las esferas
pblica, pblico-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtencin de
recursos de las asociaciones.
En el Anexo 1 se presenta un glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las
presentes Reglas de Operacin.
2 Objetivos
2.1 Objetivo general
Contribuir a fortalecer la participacin social para impulsar el desarrollo comunitario mediante el
fortalecimiento y vinculacin de los actores sociales.
2.2 Objetivo Especfico
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Fortalecer y vincular a los Actores Sociales para que a travs del fomento y apoyo a sus actividades
promuevan la cohesin y el capital social de grupos, comunidades o regiones que viven en situacin de
vulnerabilidad o exclusin.
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
El PCS tiene cobertura nacional.
3.1.1 Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.
Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa, dentro del
mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operacin, deber
identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre.
Dichas acciones priorizarn la atencin a las personas que se encuentren en situacin de pobreza extrema de
alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica integrada al Sistema de
Focalizacin de Desarrollo, SIFODE.
Lo anterior, con base en los Lineamientos de Integracin, Uso y Comparticin de Informacin
Socioeconmica
del
SIFODE
disponibles
en
la
direccin:
http://normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/2_Sust
antivas/Lineamientos_SIFODE.pdf
Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentes
disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/
Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, as como emitir convocatorias especificas o regionales para atender proyectos surgidos en el
marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre; estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin
interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
de las metas establecidas, en funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La Unidad Responsable del Programa deber informar sobre las acciones, presupuesto y avances en las
metas e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
3.1.2 Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia
En cumplimiento a los objetivos para prevenir la violencia y la delincuencia, el Programa podr
implementar acciones dedicadas a ese fin, las cuales atendern a los hogares y sus integrantes que se
encuentren en los polgonos ubicados en los municipios de atencin de la Poltica Pblica para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia.
Dichas acciones podrn realizarse en coordinacin con otras dependencias y entidades, as como con
otros rdenes de gobierno, y se llevarn a cabo de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de
operacin y en funcin de la capacidad operativa y presupuestal del Programa.
3.2 Poblacin Objetivo
Actores sociales que cuentan con proyectos de desarrollo social que coadyuven al desarrollo de grupos,
comunidades o regiones que viven en situacin de vulnerabilidad o exclusin, y cumplen los criterios de
seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
3.3 Criterios y Requisitos de Participacin de los Actores Sociales
a) En todos los casos se deber cumplir con lo siguiente:
Criterios
Requisitos
(Documentos solicitados)
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4. En caso de haber sido apoyado en el ejercicio fiscal 4. Previo a la captura del proyecto, la Instancia Ejecutora
anterior, deber haber entregado a la Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de este criterio, de no cumplirlo
correspondiente, el Reporte Final de Actividades completo el Sistema bloquear la captura.
y en los plazos sealados, de cada proyecto apoyado.
5. En las convocatorias emitidas en exclusividad por el 5. El Sistema verificar de forma automtica durante la
Indesol, los Actores Sociales tienen derecho a presentar etapa de llenado del Formato de Solicitud de Apoyo
un solo proyecto en el ejercicio fiscal correspondiente.
Econmico para la Ejecucin de Proyectos, el
cumplimiento del criterio.
El Actor Social podr presentar adicionalmente otro
proyecto en alguna de las convocatorias que el Indesol
emita en coinversin con otra instancia.
En ningn caso un mismo actor social podr presentar dos
proyectos en convocatorias de coinversin.
En cada convocatoria se establecer si sta es emitida
exclusivamente por el Indesol o si se trata de una
convocatoria emitida por el Indesol en coinversin con
alguna otra instancia.
6. No tener irregularidades o incumplimientos reportados, 6. La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de este
observaciones de auditoras o cualquier otro tipo de criterio, durante la etapa de validacin.
impedimento jurdico administrativo con algn Programa
de la SEDESOL, o con alguna instancia pblica que lo
haga del conocimiento del PCS.
7. Los Actores Sociales que reciban apoyos del PCS no
podrn recibir recursos por parte de otros Programas
federales, para las mismas actividades sealadas en el
proyecto durante el ejercicio fiscal correspondiente.
8. En caso de que el Actor Social presente ms de un 8. En el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la
proyecto, las actividades propuestas en dichos proyectos Ejecucin de Proyectos, comprometerse a no solicitar ni
debern ser diferentes.
recibir apoyos del PCS para proyectos iguales y/o las
mismas actividades, a nivel central o delegaciones, incluso
La Instancia Ejecutora verificar que no haya proyectos
a travs de otros actores sociales en el mismo ejercicio
con
las
mismas
actividades
propuestas,
fiscal.
independientemente del Actor Social, permitiendo que
participe el primero que se haya recibido.
b) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), Tratndose de organizacin de la sociedad civil, deber cumplir con lo
siguiente:
1. Estar inscrita en el Registro Federal de Organizaciones 1. Contar con la Clave nica de Inscripcin en el Registro
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de la Sociedad Civil.
c) Adems de lo indicado en el inciso a), las instituciones de educacin superior y centros de investigacin debern
cumplir con lo siguiente:
1. Acreditar la personalidad jurdica del Actor Social que 1. Adjuntar copia del documento constitutivo (ley, decreto o
presenta el proyecto.
acuerdo de creacin, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin o peridicos oficiales de las entidades
federativas), o bien documento protocolizado por fedatario
pblico mediante el Sistema Electrnico que el Programa
disponga para tal efecto.
2. Acreditar la representacin legal.
3. Estar dado de alta ante la Secretara de Hacienda y 3. Adjuntar copia de la Cdula de Inscripcin al RFC y del
Crdito Pblico.
comprobante del domicilio fiscal vigente, mediante el
Sistema Electrnico que el Programa disponga para tal
efecto.
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Promocin del Desarrollo Humano y Social: Proyectos que contribuyan al logro de acciones que
mejoren las condiciones de vida de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin, vulnerabilidad,
marginacin o discriminacin y fomenten el desarrollo comunitario y el capital social.
3.5.1.2 Acciones estratgicas para fortalecimiento, vinculacin y desarrollo de los Actores Sociales
El PCS llevar acciones estratgicas de apoyo al fortalecimiento, vinculacin y desarrollo organizacional
de los Actores Sociales, que contribuyan al logro de los objetivos establecidos.
3.5.2 Montos de los Apoyos
3.5.2.1 Apoyo a Proyectos de Actores Sociales
El monto mximo de recursos que podr otorgarse por proyecto, se establecer en cada convocatoria, en
funcin de las caractersticas y objetivos de la misma. En ningn caso podr otorgarse a un proyecto ms de
un milln de pesos.
El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales, deber ser cuando menos del 20% del costo total del
proyecto, el cual podr ser en trminos monetarios y no monetarios.
Se asignar un monto mayor por proyecto, segn se indique en cada convocatoria que se publique en el
Diario Oficial de la Federacin y en la pgina electrnica www.indesol.gob.mx, conforme a los siguientes
criterios:
Que se desarrollen en los municipios de menor ndice de Desarrollo Humano publicados por la
Sedesol en www.microrregiones.gob.mx
Que se desarrollen en alguna de las zonas de atencin prioritaria, definidas y publicadas por la
Sedesol en el Diario Oficial de la Federacin (DOF).
Que los proyectos integren objetivos y metas orientados a favorecer la equidad e igualdad de gnero.
Que fomenten el capital social, principalmente la construccin de redes sociales y/o su fortalecimiento.
Que se vinculen con algn Programa de desarrollo social, que contribuya a generar sinergias en
temticas especficas o complementarias.
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2. Acusar recibo y responder, en los plazos indicados a los comunicados, notificaciones u oficios
entregados por cualquier medio, incluyendo el correo electrnico que el Actor Social seale para tal
efecto, en el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos.
3. Las obligaciones que le confiere la Ley General de Desarrollo Social y la Ley Federal de Fomento
a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, as como la dems legislacin
y normatividad aplicable.
4. Verificar que la persona propuesta para coordinar su proyecto no se haya presentado con la
misma funcin en ningn otro proyecto en el presente ejercicio fiscal. En el caso de incumplimiento,
no se tramitarn convenios modificatorios para este supuesto y el pago de la coordinacin del
proyecto no podr hacerse con recursos pblicos.
5. En corresponsabilidad con el representante legal, el coordinador se compromete a la debida
ejecucin del proyecto, hacindose responsable solidario en el cumplimiento del ejercicio de los
recursos conforme a lo planteado en el Anexo Tcnico.
6. Atender en su caso las entrevistas y/o visitas de campo de la Instancia Ejecutora a efecto de
verificar la informacin sobre su compromiso, experiencia y capacidad de gestin del proyecto.
A partir de la suscripcin del Instrumento Jurdico los Agentes Responsables de la Ejecucin de los
Proyectos (AREP) adquieren las siguientes obligaciones:
7. Para el caso de los proyectos ejecutados por el AREP que atiendan directamente a personas,
debern contar con una relacin de stas, que contenga al menos, nombre completo, edad, sexo y
de ser posible, CURP o RFC de cada una de ellas, para lo cual deber observar las disposiciones
contenidas en la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares y
dems normatividad aplicable.
8. Atender las visitas de seguimiento, as como los requerimientos de informacin de las instancias
de control, vigilancia y ejecutora, presentando en caso de ser requerido, el original de la
documentacin comprobatoria del ejercicio de los recursos federales.
La Instancia Ejecutora podr coordinarse para esta funcin con terceros, de acuerdo a los convenios
que se establezcan al respecto.
9. Proporcionar toda la informacin que la Instancia Ejecutora le solicite para la elaboracin de las
evaluaciones del PCS.
10. De acuerdo con la convocatoria en la que participa, el AREP se compromete a asistir a las
reuniones a que sea convocado por la Instancia Ejecutora, quien deber informarle fecha, lugar y
hora con una anticipacin mnima de cinco das hbiles.
11. Asistir en la fecha establecida por la Instancia Ejecutora a la Reunin Informativa para el Inicio y
Ejecucin de Proyectos.
Si durante la ejecucin del proyecto, el AREP realiza cambios de Representante Legal, de domicilio o de
telfono, el/la Representante Legal deber informar a la Instancia Ejecutora durante los siguientes diez das
hbiles mediante escrito libre de acuerdo al trmite Informe por parte de los Agentes Responsables de la
Ejecucin de los Proyectos sobre cambios de representante legal, del domicilio y de telfono. En caso de que
la informacin est incompleta, la Instancia Ejecutora le informar a la o el Representante Legal en un plazo
no mayor a cinco das hbiles para que la subsane, dentro de un plazo igual.
A travs del Sistema, el AREP podr realizar el trmite Solicitud por parte de los Agentes Responsables
de la Ejecucin de los Proyectos sobre cambios de coordinador(a) del proyecto, justificando el cambio y
adjuntando el currculum vtae de la persona propuesta; lo cual, en caso de procedencia dar lugar a la
formulacin de un Convenio Modificatorio.
La Instancia Ejecutora determinar la procedencia o no de dicho cambio, en un plazo no mayor de diez
das hbiles e informar de su decisin al AREP por el mismo medio.
El cambio de la persona que coordina el proyecto aplicar a partir de la formalizacin del convenio
modificatorio.
En caso de que la informacin proporcionada por el AREP fuera insuficiente, se le informar dentro de los
siguientes cinco das hbiles y se le otorgarn hasta diez das hbiles para que la subsane.
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Las instituciones de educacin superior y centros de investigacin debern informar sobre los cambios de
domicilio y/o telfono del AREP, realizados hasta 5 aos despus de la conclusin del Instrumento Jurdico
correspondiente, indicando los datos del proyecto y ejercicio fiscal en que participaron en el Programa.
3.7 Instancias Participantes
3.7.1 Instancia ejecutora
El Indesol es la instancia responsable de la coordinacin y operacin del PCS a nivel central. En los
estados lo sern las delegaciones de la Sedesol, cuando as lo determine la convocatoria.
3.7.2 Instancia Normativa
El Indesol es la instancia responsable de la normatividad del PCS. Est facultado para interpretar las
presentes Reglas de Operacin y resolver cualquier situacin no prevista en las mismas.
3.7.3 Coordinacin Interinstitucional
La Instancia Normativa establecer la coordinacin necesaria para que sus acciones no se contrapongan,
afecten o presenten duplicidades con otros Programas o acciones del gobierno federal; la coordinacin
institucional y vinculacin de acciones busca potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de
las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.
Con este mismo propsito, la Instancia Ejecutora podr establecer acciones de coordinacin con los tres
rdenes de gobierno, organizaciones sociales, de la sociedad civil y organismos nacionales e internacionales,
mediante la suscripcin de un Instrumento Jurdico, mismo que justificar la aportacin de la contraparte de la
Instancia Ejecutora. La comprobacin del ejercicio del recurso se llevar a cabo en el marco de las presentes
Reglas de Operacin y dems normatividad aplicable.
Del mismo modo, se podrn implementar acciones que contribuyan a la prevencin social de la violencia y
la delincuencia, as como a la erradicacin del trabajo infantil, cumpliendo con lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin.
4. Mecnica Operativa
4.1 Ejercicio y Aprovechamiento de los Recursos
Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, el Indesol realizar una
calendarizacin eficiente; asimismo, prever que las aportaciones se realicen y ejerzan de manera oportuna,
en apego a la normatividad aplicable.
Adicionalmente, a partir del 30 de junio la Sedesol podr realizar una evaluacin del avance de las
acciones y ejercicio de los recursos en cada entidad. Los recursos que no hubieren sido ejercidos o
comprometidos, o cuyas acciones no tuvieren avance de acuerdo con lo Programado, sern reasignados por
el Indesol.
4.2 Proceso de Operacin
4.2.1 Promocin de las Convocatorias
Los Actores Sociales podrn participar presentando a travs del Sistema la Solicitud de apoyo econmico
para la ejecucin de proyectos por parte de Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones de Educacin
Superior y Centros de Investigacin mediante la entrega del Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para
la Ejecucin de Proyectos, junto con la documentacin correspondiente descrita en el numeral 3.3 de las
presentes Reglas de Operacin y de acuerdo con las convocatorias publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin y en la pgina electrnica www.indesol.gob.mx, segn el modelo que se adjunta como Anexo 2.
Habr un periodo de hasta veinte das naturales, entre la fecha de la publicacin de la convocatoria y el cierre
de la misma.
La Instancia Ejecutora podr publicar convocatorias, por s o en coordinacin con una o ms
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, entidades federativas o municipios, as como
con organismos nacionales o internacionales, pblicos o privados, de acuerdo con la suficiencia presupuestal.
Cada convocatoria establecer la cantidad lmite de proyectos a recibir de acuerdo con los recursos
disponibles.
4.2.2 De la recepcin de los proyectos
El Actor Social enviar, mediante el Sistema Electrnico que el Programa disponga para tal efecto, el
formato del trmite Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos de Organizaciones de la
Sociedad Civil, Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin debidamente llenado con toda
la informacin solicitada, de acuerdo con el tipo de Actor Social y con la convocatoria en la que participe.
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Una vez que se hayan recibido los documentos, el Sistema enviar una notificacin al Micrositio del Actor
Social con el folio de participacin. En caso de que falte algn documento se enviar una notificacin al
Micrositio del Actor Social sealando la documentacin faltante. Este plazo no podr exceder de cinco das
hbiles. En caso de que el actor social no enve los documentos faltantes, su solicitud quedar con estatus de
recepcin incompleta.
Cuando el Actor Social enve en lnea la documentacin faltante dentro del plazo establecido, el Sistema
emitir una notificacin.
4.2.3 De la validacin de los proyectos
La Instancia Ejecutora validar la documentacin cargada al Sistema por los Actores Sociales, a fin de
determinar el cumplimiento a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y las convocatorias.
Si la documentacin que el Actor Social adjunta al Sistema cumple con los Criterios de Participacin
establecidos en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin, el proyecto obtendr el estatus Proyecto
Validado. En caso contrario, se requerir al Actor Social, por nica vez y a travs del Sistema, dar
cumplimiento a dichos criterios, en un plazo que no podr exceder de cinco das hbiles, pasado el cual, el
proyecto quedar con el estatus de Invalidado.
El Actor Social manifestar bajo protesta de decir verdad en el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico
para la Ejecucin de Proyectos, que no se encuentra en los supuestos previstos por el artculo 8 de la Ley
Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, y que conoce de
las infracciones y sanciones previstas en los artculos 30 y 31 de la Ley en cita, as como el contenido y
alcance de las presentes Reglas de Operacin.
Si se detecta alguna irregularidad o incumplimiento, de acuerdo con la informacin de la Base de Actores
Sociales Impedidos para participar en el PCS, el estatus ser Proyecto Invalidado y no pasarn a la
siguiente etapa.
4.2.3.1 Resultado de la validacin
Los resultados de la etapa de validacin se darn a conocer a travs de la pgina electrnica del Indesol,
www.indesol.gob.mx, en un plazo no mayor a treinta das hbiles a partir del cierre de la convocatoria.
4.2.4 De la dictaminacin de los proyectos
La dictaminacin consiste en evaluar los proyectos completos y validados de manera colegiada, a travs
de la Comisin Dictaminadora, tomando en cuenta en primera instancia el impacto social del proyecto, su
viabilidad, la experiencia del actor social, as como su apego a los objetivos y temticas de la convocatoria en
la que participa y su contribucin para fortalecer la inclusin y cohesin social y el capital social de la
poblacin. Sern elegibles, aquellos proyectos que en el dictamen hayan obtenido una calificacin igual o
mayor al 70% del total de puntos ponderados.
La dictaminacin de los proyectos deber realizarse en el Sistema.
El dictamen de cada proyecto ser definitivo y quedar asentado en el Acta de Dictaminacin.
4.2.4.1 Comisin Dictaminadora
Los proyectos se evaluarn mediante un dictamen tcnico que ser realizado por comisiones integradas,
de la siguiente forma:
Por un servidor o servidora pblica federal o estatal; una persona integrante de las organizaciones de la
sociedad civil y otra especialista en la materia o del mbito acadmico. La Instancia Ejecutora designar a
un/a servidor/a pblico/a que fungir como secretario/a tcnico/a.
Cuando otra institucin pblica o privada participe en la coinversin, podr enviar a un o una
representante, a participar en el proceso de dictaminacin de proyectos, la cual ocupar un lugar en la
Comisin Dictaminadora de acuerdo a la naturaleza de la institucin que coinvierte.
Atribuciones y funciones encomendadas por la Instancia Ejecutora del PCS a las comisiones
dictaminadoras:
1. Evaluar colegiadamente la viabilidad de los proyectos y la trayectoria de los actores sociales,
mediante la realizacin de un dictamen tcnico, a efecto de ponderar la elegibilidad de los mismos,
con base en los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
2. Evaluar la pertinencia y factibilidad de los indicadores de impacto social del proyecto y materiales
probatorios registrados en el proyecto, a efecto de que sean congruentes y consistentes con las
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lneas de accin, los objetivos especficos y los niveles de impacto del mismo y de ser necesario,
hacer las recomendaciones convenientes para ello.
3. Emitir observaciones y recomendaciones que contribuyan a mejorar las propuestas de un proyecto
elegible, sin que ello implique la reelaboracin del proyecto.
4. Especificar y argumentar de manera clara los criterios de seleccin que fueron determinantes para
otorgar la calificacin al proyecto dictaminado.
5. Recomendar, considerando la naturaleza del proyecto y el tiempo para su ejecucin, que los
recursos se entreguen en una sola exhibicin.
6. En el caso de los proyectos de continuidad tomar en cuenta las participaciones anteriores del Actor
Social en el PCS en cuanto al resultado de sus evaluaciones y, en su caso, otras acciones de
seguimiento.
7. Suscribir el Acta de Dictaminacin, verificando que el resultado obtenido corresponda al proyecto.
Las personas que integran las Comisiones Dictaminadoras debern tener experiencia o conocimientos en
mbitos relacionados con los proyectos que dictaminen. Asimismo, debern estar registradas en el Padrn de
Dictaminadores del PCS.
Ninguna persona podr integrarse en comisiones que dictaminen proyectos presentados por
organizaciones o instituciones de las cuales sean representantes legales, asociados(as), trabajadores(as) o
con las que tengan conflicto de intereses o cualquier otro factor que implique parcialidad en el dictamen.
4.2.4.2 Atribuciones del Secretariado Tcnico
Las personas designadas como secretarias(os) tcnicas(os) de las comisiones dictaminadoras son
representantes de la Instancia Ejecutora. Para el caso de las delegaciones slo podrn serlo quienes
participan en la operacin del Programa, quienes debern salvaguardar que los dictmenes se apeguen a la
normatividad y visin institucionales. Contarn con derecho a voz y tendrn las siguientes atribuciones:
Fungir como moderador/a y facilitador/a del anlisis y deliberacin sobre los proyectos.
Informar a las personas que dictaminan sobre el desempeo y trayectoria de los Actores Sociales, en
el PCS y el RFOSC, en su caso.
Dar lectura al Acta de Dictaminacin respectiva al finalizar la deliberacin y firmarla con quienes
integran la Comisin Dictaminadora, vigilando el uso del lenguaje y que se trate de observaciones que
abonen al mejor desarrollo del proyecto.
DIARIO OFICIAL
Una vez publicados los resultados de la dictaminacin de los proyectos elegibles, la Instancia Ejecutora
dar a conocer, en un periodo mximo de treinta das hbiles, los proyectos que sern apoyados y aqullos
que no podrn recibir recursos.
Slo aquellos proyectos que hayan sido clasificados como elegibles no apoyados por causa de
insuficiencia presupuestaria, podrn cambiar a elegibles apoyados dependiendo del orden de prelacin,
establecido en el numeral 4.2.5. Lo anterior de acuerdo con la suficiencia presupuestal de la Instancia
Ejecutora.
Para los proyectos que alcanzaron una calificacin igual o mayor a 70 puntos, la Instancia Ejecutora
declarar como no apoyados a aquellos que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando la Instancia Ejecutora cuente con informacin documentada, adicional y posterior a la
dictaminacin, que impida que el proyecto sea apoyado. Esta decisin deber estar fundada y
motivada.
2. Cuando el Actor Social renuncie a continuar en el proceso.
3. Cuando el Actor Social no atienda las observaciones y/o recomendaciones de los(as)
dictaminadores(as) o indicaciones de la Instancia Ejecutora durante la etapa de ajuste del proyecto.
4. Cuando no exista suficiencia presupuestaria.
5. Cuando se cuente con informacin documentada de que el Actor Social tenga incumplimientos
pendientes de solventar con la Instancia Ejecutora, la Comisin de Fomento o cualquier otro
Programa de la Administracin Pblica.
6. Cuando el Actor Social no asista a la reunin informativa para el inicio de la ejecucin de
proyectos, establecida en el ndice 11 del numeral 3.6.2
7. Cuando la instancia ejecutora detecte en cualquier etapa del proceso que ms de un proyecto
cuenten con informacin o contenido similares.
8. Si al momento de la firma mediante FIEL del Ajuste del proyecto o del Instrumento Jurdico el actor
social ha cambiado su representacin legal o su domicilio fiscal y no ha realizado su trmite ante el
Registro Federal de las OSC, dentro del plazo que seala la Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por las OSC.
9. Si no entrega completos y en los plazos establecidos los siguientes documentos:
a) Solicitud de alta, baja o modificacin de cuentas bancarias.
b) Copia del estado de cuenta bancario de la OSC que contenga la CLABE interbancaria de 18
dgitos, nmero de cuenta y nombre de la Institucin Bancaria.
c) Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales de la OSC, emitido por el SAT con estatus
en positivo y una vigencia no mayor a treinta das.
d) Archivos XML y PDF, del Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) que cumpla con los
requisitos fiscales de conformidad con la normatividad aplicable en la materia (Anexo 10).
4.2.5. Del orden de prelacin para la asignacin de los recursos
Con apego a las presentes Reglas de Operacin, la Instancia Ejecutora asignar los recursos a los
proyectos elegibles, tomando en cuenta el siguiente orden:
1. La calificacin obtenida en la dictaminacin. Los proyectos sern ordenados de mayor a menor
calificacin y se proceder a asignar los recursos a los mismos, hasta agotar el monto total de la
convocatoria.
En caso de que 2 o ms proyectos obtengan la misma calificacin, se utilizar como criterio de
asignacin el consecutivo menor en el folio de recepcin.
2. La suficiencia presupuestal de cada convocatoria. Una vez agotados los recursos de la
convocatoria, los proyectos publicados como elegibles en la misma, cambiarn su estatus a elegible
no apoyado.
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2.
3.
4.
Redistribucin de recursos
Proyectos con incidencia en los municipios prioritarios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre,
siguiendo el primer criterio de prelacin.
Una vez distribuido dicho recurso, si por causas ajenas a la Delegacin no puede ser ejercido, podr
apoyar otros proyectos de su entidad, siguiendo el primer criterio de prelacin
4.2.6 Del proceso de ajuste de proyectos
Consiste en que el Actor Social realice en lnea modificaciones al proyecto, atendiendo las observaciones
formuladas por la Comisin Dictaminadora y las recomendaciones e indicaciones de la Instancia Ejecutora
que se le harn llegar a travs del Sistema, enfocadas a que el proyecto mantenga la congruencia y
consistencia de la informacin que quedar en el Anexo Tcnico.
El Actor Social cuyo proyecto vaya a ser apoyado, tendr un primer plazo de cinco das hbiles para
atender todas y cada una de las modificaciones propuestas, a partir de la fecha en que se le haya notificado a
travs del Sistema, de persistir alguna modificacin a realizar, tendr un segundo plazo de tres das hbiles a
partir de la fecha en que se le haya notificado a travs del Sistema. Si el Actor Social no atiende en su
totalidad la solicitud de ajuste en dicho plazo, el proyecto no podr recibir recursos.
Una vez finalizado el ajuste del proyecto, el/la Representante Legal, mediante firma electrnica, aprobar
de conformidad los ajustes realizados, contando para ello con un plazo mximo de 5 das hbiles.
4.2.7 De la suscripcin del Instrumento Jurdico
Una vez ajustado el proyecto, el o la representante legal, as como el o la coordinadora del proyecto en
tanto que responsable solidario, firmarn mediante Firma Electrnica el instrumento jurdico correspondiente,
en un plazo que no exceda los cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente en que lo reciban, en
caso contrario, se entender que renuncian al recurso.
En caso de que el Instrumento Jurdico presente alguna inconsistencia o error con la informacin
proporcionada por el Actor Social, ste deber informarlo a la Instancia Ejecutora a travs del Sistema dentro
de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que recibi el Instrumento Jurdico.
A partir de ese momento, se denominarn Agentes Responsables de la Ejecucin de Proyectos (AREP).
La Instancia Ejecutora enviar mediante el Sistema, el Instrumento Jurdico para la firma electrnica del
Representante Legal; quien contar hasta con cinco das hbiles para tal efecto.
Para efecto de la formalizacin del Instrumento Jurdico, el o la representante legal del Actor Social,
deber cerciorarse de que quien coordina el proyecto suscriba con su Firma Electrnica dicho convenio,
hacindose responsable solidario en el cumplimiento del ejercicio de los recursos federales otorgados
conforme a lo planteado en el Anexo Tcnico.
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Los recursos se entregarn en dos ministraciones que se depositarn en la cuenta bancaria exclusiva del
AREP, para ello deber haber cumplido los requisitos que indique la Instancia Ejecutora para la transferencia
de recursos.
Por cada ministracin, el AREP deber adjuntar en el Sistema lo siguiente:
1. Solicitud de alta, baja o modificacin de cuentas bancarias.
2. Copia del estado de cuenta bancario de la OSC que contenga la CLABE interbancaria de 18
dgitos, nmero de cuenta y nombre de la Institucin Bancaria.
3. Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales de la OSC, emitido por el SAT con estatus en
positivo y una vigencia no mayor a treinta das.
4. Archivos XML y PDF, del Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) que cumpla con los
requisitos fiscales de conformidad con la normatividad aplicable en la materia (Anexo 10).
En caso de faltar cualquiera de estos documentos no proceder a realizar el pago.
La primera ministracin se depositar posteriormente a la firma del Instrumento Jurdico.
La segunda ministracin estar condicionada a que el AREP incorpore el Reporte Parcial de Actividades al
Sistema, considerando para ello que durante el proceso de evaluacin no se haya identificado alguna de las
siguientes situaciones:
1. La Instancia Ejecutora podr determinar no entregar la segunda ministracin cuando cuente con
informacin documentada, sobre alguna circunstancia que ponga en riesgo la ejecucin del proyecto.
Dicha decisin deber estar fundada y motivada.
La Instancia Ejecutora podr otorgar los recursos en una sola exhibicin en los siguientes casos:
1. Cuando se apoyen proyectos o se suscriban instrumentos jurdicos, durante el tercer cuatrimestre
del ejercicio fiscal;
2. Cuando reciban una aportacin del PCS no mayor a $100,000.00;
3. Cuando la Comisin Dictaminadora o la Instancia Ejecutora lo recomiende, por las caractersticas
tcnicas del proyecto o de acuerdo a la naturaleza de la convocatoria.
El Actor Social deber ejercer los recursos obtenidos de acuerdo con el Instrumento Jurdico que suscriba
con la Instancia Ejecutora.
Las organizaciones autorizadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico como donatarias, no
podrn presentar como comprobante fiscal un recibo de donativo, por lo que debern presentar un
comprobante fiscal digital diverso, para poder recibir recursos pblicos de este Programa.
Los AREP debern utilizar una cuenta bancaria exclusiva para el manejo de los recursos del PCS, los
cuales debern ser ejercidos conforme a los rubros y conceptos autorizados en el Anexo Tcnico. Las
instituciones de educacin superior y centros de investigacin, que por su normatividad estn impedidas para
utilizar una cuenta exclusiva, no estn sujetas a esta disposicin.
Cuando la cuenta bancaria utilizada por el AREP para el manejo de los recursos pblicos genere
rendimientos financieros, stos se destinarn exclusivamente a los rubros y conceptos autorizados en el
Anexo Tcnico, de lo contrario, debern reintegrarse en los trminos que se sealan en el numeral 4.4.2.
Excepcionalmente, para aquellos proyectos ejecutados en zonas geogrficas en las que por las
condiciones socioeconmicas se imposibilite la obtencin de comprobantes fiscales, los AREP podrn
comprobar hasta un 15% de los recursos otorgados por el PCS, mediante el aval de la autoridad de cabildo
municipal o en su caso del comisariado ejidal de la localidad en la que se ejecute el proyecto.
Los recursos debern ejercerse amparados con documentacin que rena los requisitos fiscales
establecidos en el artculo 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin y dems normatividad aplicable.
Los AREP debern mantener, por lo menos durante 5 aos despus de concluido el proyecto, la
documentacin original comprobatoria de los recursos federales ejercidos, a disposicin de las instancias de
verificacin competentes. Lo anterior de acuerdo al trmite: Conservacin, por parte de los agentes
responsables de la ejecucin de los proyectos, de documentacin original comprobatoria del ejercicio de los
recursos federales del Programa de Coinversin Social.
Los conceptos presupuestales permitidos y no permitidos para pagar con recursos del PCS, se especifican
en el Anexo 8.
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7. El Reporte Parcial de Actividades debern contar con la firma electrnica (FIEL) de la(s)
persona(s) que tiene(n) la representacin legal, o de la persona coordinadora del proyecto.
El Reporte Final de Actividades deber contar con la firma electrnica (FIEL) de la(s) persona(s) que
tiene(n) la representacin legal.
8. Recibido el Reporte Parcial o Final de Actividades, el Sistema emitir una ficha de recepcin
donde se especificar si est completo; de lo contrario, el AREP contar con un plazo de cinco das
hbiles a partir de que se reciba, para adjuntar en el Sistema la informacin faltante.
Vencido el plazo y con la informacin disponible en el Sistema, la Instancia Ejecutora har la
evaluacin de los Reportes Parcial y/o Final de Actividades conforme a lo establecido en el Anexo 9
de las presentes Reglas.
9. Los Reportes Parcial y/o Final de Actividades debern ser capturados en el Sistema de acuerdo
con los plazos sealados en el Instrumento Jurdico. En el caso del Reporte Final dicho plazo deber
ser capturado en el Sistema dentro de los primeros 15 das hbiles posteriores al cierre del ejercicio
fiscal.
La Instancia Ejecutora, a travs del Sistema, le remitir la ficha de recepcin, siendo responsabilidad del
AREP asegurarse de contar con la misma.
4.2.13. De la evaluacin de los proyectos apoyados
La Instancia Ejecutora evaluar los Reportes de Actividades de los proyectos apoyados con base en los
Criterios e indicadores de Evaluacin sealados en el Baremo para la evaluacin y valoracin de proyectos
2016 (Anexo 9).
En caso de que durante el proceso de evaluacin de los Reportes de Actividades la Instancia Ejecutora
requiera al AREP informacin adicional y relacionada con el proyecto, se le notificar mediante el Sistema
otorgndole un plazo de cinco das hbiles para que la incorpore al Sistema, en el entendido de que de no
recibir respuesta por parte del AREP, la Instancia Ejecutora concluir la evaluacin con la informacin
disponible, tomando en cuenta las caractersticas y particularidades de cada proyecto, as como los aspectos
convenidos en el Instrumento Jurdico.
A travs del Sistema, la Instancia Ejecutora har llegar al AREP la Cdula de Observaciones y/o
Recomendaciones derivadas de la evaluacin de los Reportes de Actividades, siendo responsabilidad del
AREP asegurarse de revisarla.
Si el resultado de la evaluacin del Reporte Final de Actividades es Excelente o Suficiente, la Instancia
Ejecutora dar por terminadas las acciones del proyecto, sin perjuicio de las revisiones posteriores por parte
de las Instancias de Control y Vigilancia a que quedar sujeta la documentacin comprobatoria
correspondiente al mismo, en los trminos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
En caso de que el resultado del Reporte Final de Actividades sea Susceptible de mejora la Instancia
Normativa incluir al AREP en la Base de Datos de Actores Sociales Impedidos para participar en el PCS,
hasta en tanto no subsane los incumplimientos detectados en su Reporte Final de Actividades.
En caso de que el resultado del Reporte Final de Actividades sea No aceptable, la Instancia Normativa
incluir al AREP en la Base de Datos de Actores Sociales Impedidos para participar en el PCS. Adems el
AREP quedar imposibilitado para participar en el Programa de Coinversin Social durante los siguientes tres
ejercicios fiscales. Lo anterior no exime al AREP de su responsabilidad administrativa, civil o penal que se
genere por el incumplimiento en la ejecucin del proyecto y/o la aplicacin de los recursos pblicos.
En los casos sealados en los dos prrafos anteriores, la Instancia Ejecutora por conducto del Comit
Tcnico Administrativo determinar las acciones procedentes. (Anexo 11)
El resultado de la evaluacin del Reporte Final de Actividades, se dar a conocer en la pgina electrnica
del Indesol www.indesol.gob.mx a ms tardar el 31 de marzo del siguiente ejercicio fiscal.
4.3 Gastos de Operacin
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento, contralora social y evaluacin externa del PCS, el Indesol y las delegaciones de la Sedesol
podrn destinar recursos de hasta el 5.27% del presupuesto asignado al PCS.
Las delegaciones con base en la emisin de las declaratorias de emergencia o bien declaratorias de
desastre publicadas por la Secretara de Gobernacin, podrn destinar recursos para la atencin y apoyo de
DIARIO OFICIAL
las tareas derivadas de la causa de fuerza mayor establecidas en dichas declaratorias, ya sean en lo local o
bien apoyo institucional en otra entidad federativa.
Los recursos de los cuales podrn disponer para el ejercicio de los recursos pblicos federales para
viticos y pasajes asociados a desastres, sern congruentes con las partidas presupuestales dispuestas en el
Clasificador por Objeto del Gasto en vigor.
4.4 Registro de Operaciones
4.4.1 Avance fsico-financiero
La Instancia Ejecutora elaborar trimestralmente informes sobre el ejercicio de los recursos del Programa,
as como del cumplimiento de objetivos y metas y los enviar a la Instancia Normativa durante los primeros
diez das hbiles posteriores al trimestre que se reporta.
En el caso de que la Instancia Normativa detecte informacin faltante, o inconsistencias en la informacin
reportada, lo sealar a la Instancia Ejecutora dentro de un plazo no mayor a veinte das naturales a partir de
la fecha de recepcin del reporte, para lo cual, la Instancia Ejecutora contar con diez das hbiles a partir de
la recepcin del comunicado para solventar el sealamiento.
4.4.2 Recursos no devengados
Los AREP debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hubiesen
destinado a los fines autorizados en el Anexo Tcnico, o aquellos que por cualquier motivo no estuviesen
devengados al 31 de diciembre, ms los rendimientos obtenidos, dentro de los quince das naturales
siguientes al fin del ejercicio fiscal. Dentro del mismo plazo, debern adjuntar al Sistema copia digitalizada en
formato pdf del reintegro a la Instancia Ejecutora para su registro correspondiente.
4.4.3 Cierre de Ejercicio
El Indesol elaborar el cierre del ejercicio de los recursos del PCS a nivel central. La Delegacin entregar
copia del cierre de los recursos del PCS anexando copia de la documentacin comprobatoria correspondiente,
debiendo remitir al Indesol dentro de los treinta das naturales posteriores al cierre de la cuenta pblica, en
impreso y en archivo electrnico. El Indesol verificar la congruencia de la informacin con los reportes de
Avance Financiero de los sistemas contables al cierre de ejercicio.
En el caso de que la Instancia Normativa detecte informacin faltante o inconsistencias en la informacin
reportada por la delegacin, notificar a la Instancia Ejecutora, la cual contar con diez das hbiles a partir de
la recepcin del comunicado, para solventar el sealamiento.
5. Evaluacin
Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, y con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar las
condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, as como fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia
en el ejercicio de los recursos, se realizarn evaluaciones externas al Programa.
Las evaluaciones se complementarn con un monitoreo peridico de los recursos ejercidos, acciones
ejecutadas y metas alcanzadas, orientado a consolidar una presupuestacin basada en resultados.
Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General de
Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS), en conjunto con Indesol conforme a lo
sealado en los Lineamientos generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin
Pblica Federal (Lineamientos) publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007 y
debern realizarse de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) que emita el
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. Los Lineamientos y el PAE pueden consultarse en la
pgina electrnica www.coneval.gob.mx.
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE y conforme a lo dispuesto en el artculo 24 de
los Lineamientos, se podrn llevar a cabo las evaluaciones complementarias que resulten apropiadas
conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles, las cuales tambin sern coordinadas
por la DGEMPS de manera conjunta con Indesol.
La DGEMPS o el Indesol presentarn los resultados de las evaluaciones externas de acuerdo con los
plazos y trminos previstos en la normatividad vigente y los difundir a travs de la pgina de Internet de la
Sedesol (www.sedesol.gob.mx) y de la pgina del programa (www.indesol.gob.mx).
DIARIO OFICIAL
6. Indicadores
Los indicadores de Propsito y Componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del
Programa estn contenidos en el Anexo 15 de las presentes Reglas de Operacin. La informacin
correspondiente a estos indicadores ser reportada por la UARP Unidad Responsable en el Portal Aplicativo
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH).
La totalidad de los indicadores de la MIR se encuentran disponibles para su consulta en la siguiente liga:
http://www.sedesol.gob.mx as como en la pgina del programa: www.indesol.gob.mx.
7. Seguimiento, Control y Auditora
Con el propsito de corroborar la correcta operacin del Programa, el Indesol llevar a cabo el
seguimiento al ejercicio de los recursos asignados al mismo, as como a las acciones ejecutadas, resultados,
indicadores y metas alcanzadas.
7.1 Seguimiento
El Indesol realizar acciones de seguimiento fsico y operativo de sus apoyos, acciones o servicios
entregados, cuya metodologa deber ser elaborada con base en los elementos tcnicos mnimos que defina
la DGEMPS.
Asimismo, la DGEMPS establecer el mecanismo para la validacin de dicha metodologa, previo a su
aplicacin en campo, y revisar el informe final del seguimiento, analizando su consistencia metodolgica y
sus resultados.
7.2 Control y Auditora
La Instancia Ejecutora y los AREP sern responsables de la supervisin directa de las acciones, as como
de verificar que en su ejecucin se cumpla con la normatividad aplicable.
Considerando que los recursos federales del PCS, ejercidos por los AREP no pierden su carcter federal
al ser entregados a los mismos, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y podrn ser
auditados por las siguientes instancias de Fiscalizacin, conforme a la legislacin vigente y en el mbito de
sus respectivas competencias: Por la Auditora Superior de la Federacin; por el rgano Interno de Control en
la Sedesol; por la Secretara de la Funcin Pblica en coordinacin con los rganos de control de los
gobiernos locales.
La instancia Ejecutora y los AREP darn todas las facilidades a dichas Instancias Fiscalizadoras para
realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras, revisiones o visitas de inspeccin que
consideren necesarias; asimismo, efectuarn las acciones necesarias para dar atencin a las
recomendaciones planteadas en cada una de las observaciones, independientemente de las sanciones a que
hubiere lugar, por la inobservancia de esta disposicin la Unidad Responsable del Programa determinar con
base en lo anterior si suspende o limita la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio
presupuestal.
Las instancias fiscalizadoras podrn verificar que los recursos asignados para cumplir con los objetivos y
la cobertura establecida en la Cruzada contra el Hambre hayan sido ejercidos con eficiencia, eficacia,
economa, transparencia y honradez.
8. Transparencia
8.1 Difusin
Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estn
disponibles para su consulta en las Delegaciones, en la pgina electrnica de la SEDESOL:
http://www.normateca.sedesol.gob.mx/es/NORMATECA/Reglas_de_Operacion, as como en la pgina
electrnica www.indesol.gob.mx
Las delegaciones, en coordinacin con el Indesol, sern las encargadas de realizar la promocin y difusin
del PCS, para dar a conocer las acciones institucionales a realizar y las comunidades beneficiadas.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa as como los dems que estn a cargo de la
SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, conforme lo que establece el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, se puede acceder a la pgina electrnica
www.sedesol.gob.mx, seccin LECTURAS RECOMENDADAS y consultar el Manual de Servicios al
Pblico, en donde tambin se describen los procedimientos y los trmites para solicitar los apoyos, as como
los plazos de respuesta a las solicitudes.
DIARIO OFICIAL
Para los hogares elegibles como potenciales beneficiarios, el Programa deber captar la informacin
complementaria para finalizar el proceso de identificacin de los hogares beneficiarios.
La informacin de reas de atencin social (obras y servicios) y actores sociales relacionados con el
Cuestionario nico de Obras y Servicios (CUOS) y el Cuestionario nico de Actores Sociales (CUAS)
respectivamente se incorporar a travs del Padrn de Beneficiarios y corresponder a acciones ejecutadas,
por lo cual no requiere de evaluacin.
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
El Programa deber considerar que aquellas localidades levantadas en el ltimo evento censal pudieran
sufrir cambios en su clave geogrfica, lo que representa que modifiquen o pierdan su informacin censal.
Las localidades que cambien su clave por adscripcin a nuevos municipios, cambio de municipio o cambio
de entidad, as como aquellas localidades declaradas como inexistentes, tapias o ruinas, no aparecern en la
actualizacin mensual del CENFEMUL.
8.4.3 Confrontas
Para efecto de planeacin la DGGPB realizar confrontas de los Programas del Padrn nico de
Beneficiarios PUB al menos dos veces al ao.
Para efecto de confrontas entre Programas de la SEDESOL y otras dependencias, stas debern
realizarse en la DGGPB a travs del Padrn nico de Beneficiarios PUB conforme a los Lineamientos
Normativos.
9. Perspectiva de Gnero
En el mbito de su competencia, el Programa incorporar la perspectiva de gnero para identificar las
circunstancias que profundizan las brechas de desigualdad manifiestas en la distribucin de recursos, acceso
a oportunidades y ejercicio de la ciudadana, entre otros, que generan, discriminacin y violencias, en
particular hacia las mujeres, a fin de determinar los mecanismos que incidan en su reduccin o eliminacin e
impulsar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, para alcanzar un desarrollo pleno, y garantizar la
vigencia, el reconocimiento y el ejercicio de sus derechos humanos.
10. Enfoque de Derechos
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en trminos de
disponibilidad, accesibilidad, exigibilidad y calidad en las acciones que realiza este Programa, se
implementarn mecanismos que hagan efectivo el acceso a la informacin gubernamental y se asegurar que
el acceso a los apoyos y servicios se d nicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sin
discriminacin o distincin alguna.
De igual manera, se fomentar que las y los servidores pblicos involucrados en la operacin del
Programa, promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos de las y
los beneficiarios, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, brindando en todo momento un trato digno y de respeto a la poblacin objetivo, con apego a los
criterios de igualdad y no discriminacin.
Asimismo, el Programa fomentar la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personas
con discapacidad, jvenes y de los pueblos indgenas, contribuyendo a generar conocimiento y acciones que
potencien su desarrollo integral e inclusin plena.
En cumplimiento a la Ley General de Vctimas y atendiendo las reglas de operacin vigentes, se
favorecer el acceso al Programa de las personas inscritas en el Registro Nacional de Vctimas que se
encuentren en condiciones de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginacin, mediante solicitud escrita,
fundada y motivada que emane de autoridad competente.
11. Confidencialidad
El AREP deber informar sobre su aviso de privacidad a quienes se benefician de su proyecto, en cada
uno de los materiales, en los cuales recaben datos personales y datos personales sensibles de las y los
beneficiarios, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en
Posesin de los Particulares.
12. Quejas, Denuncias y Solicitudes de Informacin
Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar informacin relacionada con el
presente Programa y sus Reglas de Operacin, as como a presentar quejas o denuncias en contra de
servidores pblicos de la Sedesol, por el incumplimiento en la ejecucin, operacin o entrega de apoyos, ante
las instancias correspondientes:
12.1 Quejas y denuncias
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica o cualquier otro medio electrnico
de comunicacin y/o mediante comparecencia ante las oficinas que ocupa el rgano Interno de Control en la
SEDESOL a travs de:
DIARIO OFICIAL
a) En el Indesol
Telfonos: 55540390, extensiones 68301, 68305 y 68308
Larga distancia sin costo: 01-800 71 88 621
Para contralora social la cuenta de correo electrnico es: contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx
Pgina electrnica: www.indesol.gob.mx
Domicilio:
Segunda Cerrada de Belisario Domnguez nmero 40, colonia Del Carmen, Delegacin Coyoacn,
C.P. 04100, Mxico, D.F.
b) rgano Interno de Control en la Sedesol:
Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439, 51424, 51453, 51411, 51452 y 51450
Larga distancia sin costo: 01-800-714-8340
Correo electrnico: organo.interno@sedesol.gob.mx
Pgina web: www.sedesol.gob.mx, ruta: Inicio Sedesol rea de la C. Secretaria rgano Interno
de Control Servicios Formulario de Quejas y Denuncias
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06600, Mxico, D.F.
c) En la Secretara de la Funcin Pblica
D.F. y rea metropolitana:
Telfono: 2000-3000
Larga distancia sin costo: 01-800-3862-466
De Estados Unidos 01-800-4752-393
Correo: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Pgina electrnica: www.funcionpublica.gob.mx
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020,
Mxico, D.F.
d) Delegaciones de la Sedesol en las entidades Federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.
Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de denuncias para
reportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se contrapongan a lo establecido en
la Ley General de Desarrollo Social, trmite inscrito en el Registro Federal de Trmites y Servicios y
que se puede consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: SEDESOL-13-001.
12.2 Solicitudes de informacin
Las solicitudes de informacin, podrn realizarse ante el rea de Atencin Ciudadana, por escrito y/o va
telefnica, a travs de:
a) Indesol: rea de Atencin Ciudadana
Telfono: 5554-0390 ext. 68666
Larga distancia: 01-800-7188-624 y 01-800-7188-621
Correo electrnico: martha.cartagena@indesol.gob.mx
Domicilio: Segunda Cerrada de Belisario Domnguez No. 40, Colonia Del Carmen, Delegacin
Coyoacn C.P. 04100, Mxico, D.F.
b) Delegaciones de la Sedesol en las entidades Federativas, a travs del rea de atencin
ciudadana.
Anexos de Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social
Anexo 1 Glosario de Trminos
Anexo 2 Convocatoria
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
gnero en un entorno significa normalmente que en ste, existe una desigual distribucin donde,
comnmente, el colectivo que pertenece al gnero femenino queda con menos recursos y en mayor situacin
de desventaja.
Capital Social: Es el conjunto de formas de interaccin, cooperacin y suma de capacidades para
incrementar el bienestar colectivo y que a su vez genera confianza pblica y reciprocidad.
CENFEMUL: Catlogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y Localidades, cambi su nombre
a Catlogo nico de Claves de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades; se menciona en
la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos.
CLUNI: Clave nica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Cohesin Social: Conjunto de valores e instituciones compartidos y de lazos solidarios fundados en la
confianza y la tolerancia, que permiten la articulacin de la sociedad en torno a un proyecto en comn que
garantice el reconocimiento de los Derechos Humanos y la inclusin social.
Coinversin: Participacin, conjunta o individual, de organizaciones de los sectores social y privado,
mediante la aportacin de recursos humanos, materiales o financieros, en las acciones y Programas
gubernamentales de desarrollo social.
Coinversin Monetaria: Aportacin de recursos econmicos, en moneda nacional que realiza el Actor
Social para el desarrollo del Proyecto.
Coinversin No Monetaria: Aportacin en especie, tanto recursos humanos como materiales, que el Actor
Social destina para la realizacin del proyecto puede ser bienes muebles, inmuebles.
Comisin Intersecretarial: El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre tiene como uno de sus
componentes la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, con el
objeto de coordinar, articular y complementar las acciones, Programas y recursos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de la estrategia presidencial, misma que est integrada por los Titulares de las
Dependencias de: Secretara de Desarrollo Social, quin la presidir; Secretara de Gobernacin; Secretara
de Relaciones Exteriores; Secretara de la Defensa Nacional; Secretara de Marina; Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico; Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Secretara de Energa; Secretara de
Economa; Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Secretara de
Comunicaciones y Transportes; Secretara de Educacin Pblica; Secretara de Salud; Secretara del Trabajo
y Previsin Social; Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Secretara de Turismo; Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; Instituto Nacional de las Mujeres, y Sistema Nacional
para el Desarrollo Integral de la Familia.
Comit Tcnico Administrativo: Grupo colegiado de servidores pblicos que conforma la Instancia
Ejecutora para revisar y dar seguimiento a los proyectos apoyados por el Programa de Coinversin Social que
hayan obtenido calificacin de insuficiente.
Comunitario: Entorno cercano a las personas beneficiarias entendidas
Convocatoria: documento que establece las bases, con objeto de invitar a los Actores Sociales a participar
en el PCS presentando proyectos.
Corresponsabilidad: Participacin conjunta de los Actores Sociales y el Gobierno Federal y, en su caso
estatal, para la realizacin de los proyectos convenidos.
CUAS: Cuestionario nico de Actores Sociales.- Cuestionario diseado por la SEDESOL para el registro
de actores sociales que reciben algn apoyo.
Cuestionario Complementario: Instrumento de recoleccin, adicional al CUIS/CUOS/CUAS, que capta
informacin especfica que el Programa requiere para determinar la elegibilidad de los susceptibles
beneficiarios, as como conocer caractersticas socioeconmicas adicionales del hogar, sus integrantes,
vivienda, localidades u organizaciones.
CUIS: Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica.- Instrumento de recoleccin que capta la
informacin necesaria de los datos del beneficiario de los padrones de personas, as como para la evaluacin
de la pobreza multidimensional (contexto territorial, bienestar econmico y carencias sociales), y para la
evaluacin de criterios de seleccin de los Programas sociales.
DIARIO OFICIAL
CUOS: Cuestionario nico de Obras y Servicios.- Cuestionario diseado por la SEDESOL para el registro
de obras de infraestructura o servicios en los que se ejercieron recursos pblicos en reas de participacin
social.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
Delegacin(es): Delegacin(es) de la SEDESOL en la(s) Entidad(es) Federativa(s).
Diagnstico: Es un punto de partida para la elaboracin de cualquier proyecto y debe apuntar a una
condicin o situacin especfica y por tanto, requiere lograr cambios positivos en la calidad de vida de la
poblacin a atender, dicha poblacin se denominar poblacin beneficiaria.
La elaboracin de un diagnstico se basa siempre en un estudio o colecta de datos, que relacionados,
permite llegar a una sntesis o interpretacin.
Dictaminacin: Clasificacin de proyectos como elegibles o no factibles de canalizacin de recursos, de
acuerdo con su viabilidad tcnica, metodolgica, financiera, as como su contribucin para generar capital
social.
Discapacidad: Concepto que evoluciona y que resulta de la interaccin entre las personas con
discapacidad y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con los dems.
ENCASEH: Encuesta de Caractersticas Socioeconmicas de los Hogares; se denomina al conjunto de
preguntas que se integran con las plasmadas en el CUIS y las complementarias necesarias para Prospera,
Programa de Inclusin Social.
Entidad federativa: Se refiere a cualquiera de los 31 estados de la Repblica Mexicana y al Distrito
Federal.
Exclusin Social: se refiere a la falta de participacin de segmentos de la poblacin en la vida social,
econmica y cultural de sus respectivas sociedades debido a la carencia o falta de acceso a derechos,
recursos y capacidades bsicas (acceso a la legalidad, al mercado laboral, a la educacin, a las tecnologas
de la informacin, a los sistemas de salud y proteccin social) factores que hacen posible una participacin
social plena.
Ficha curricular: Instrumento utilizado para recabar la informacin acadmica y profesional de las personas
que dictaminarn los proyectos del PCS, a efecto de valorar su experiencia y mbitos de inters para invitarles
a participar en la convocatoria y temticas ms apegadas a su perfil.
Fomento: Estrategia para promover, generar y garantizar las condiciones institucionales, legales y la
articulacin a nivel regional y temtica entre los diversos actores sociales, que fortalezcan el trabajo que
realizan las OSC que contribuyen al bienestar social y el desarrollo humano, la construccin de ciudadana y
el impulso de una nueva relacin gobierno sociedad civil, basada en el reconocimiento de la autonoma de las
organizaciones y que favorezca su participacin activa en espacios de toma de decisiones sobre asuntos de
inters pblico.
Formato de solicitud de apoyo econmico para la ejecucin de proyectos: Formulario que debern utilizar
los Actores Sociales para solicitar recursos del Programa.
Fortalecimiento: Son las capacidades humana, fsica y financiera as como de generacin de sinergias o
vnculos de una organizacin o institucin para el desarrollo y cumplimiento de sus objetivos.
Grupos sociales en situacin de vulnerabilidad: Aquellos ncleos de poblacin y personas que por
diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo, desventaja o discriminacin en
la regin o localidad donde habitan que les impiden alcanzar mejores niveles de vida y, por lo tanto, requieren
de la atencin e inversin del gobierno para lograr su bienestar.
Hogar: Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por
parentesco y que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina.
Igualdad de gnero: la condicin de las personas para ejercer sus derechos y desarrollar sus capacidades
en la sociedad. La igualdad es un valor superior que apela al estatuto jurdico de las mujeres y el principio de
no discriminacin basada en la diferencia sexual.
DIARIO OFICIAL
Impacto Social del proyecto: Son los resultados alcanzados en el corto plazo que tiene un proyecto
apoyado por el Programa de Coinversin Social en los beneficiarios directos o indirectos, para el logro de sus
objetivos planteados.
Inclusin Social: Es la accin de favorecer la integracin de todas las personas a una sociedad con
equidad, cohesin social e igualdad de oportunidades, garantizando el ejercicio pleno de los derechos
sociales para toda la poblacin (2.2 Plan Nacional de Desarrollo).
Indesol: Instituto Nacional de Desarrollo Social.
Indicadores de impacto social del proyecto: Indicadores que miden los resultados alcanzados en el corto
plazo por los proyectos apoyados por el Programa.
Instancia de Verificacin: Son las instancias fiscalizadoras como el rgano Interno de Control en la
SEDESOL, Secretara de la Funcin Pblica en coordinacin con los rganos de control de los gobiernos
locales, Auditora Superior de la Federacin.
Instancia Ejecutora: Indesol o las delegaciones de la SEDESOL, de acuerdo a lo sealado en el numeral
3.7.1. de las presentes Reglas.
Instancia Normativa: El Indesol en trminos del numeral 3.7.2 de las presentes Reglas.
Instrumento Jurdico: Convenios o contratos de concertacin o convenios de coordinacin que se celebren
con los distintos AREP.
Interaccin social: actividad del ser humano que ha sido orientada por la de otros, o pretende suscitar
respuesta de ellos, o simplemente coopera con la de otros bajo ciertas normas establecidas. La interaccin,
adems tiene un significado socialmente compartido para quienes la ejecutan. El que haya interaccin es
consustancial a la sociedad misma.
Jefe(a) de hogar: Persona que forma parte del hogar, que toma las decisiones importantes y a quien se le
reconoce de forma natural como el lder por parte de los dems integrantes por su edad, experiencia,
autoridad, respeto o por razones de dependencia.
Ley de Fomento: Ley Federal de Fomento a las Actividades que Realizan las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
Localidad: De acuerdo con el Marco Geoestadstico es el lugar ocupado con una o ms edificaciones
utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre
dado por alguna disposicin legal o de costumbre.
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): Es una herramienta de planeacin que en forma resumida,
sencilla y armnica establece con claridad los objetivos de un Programa, incorpora los indicadores que miden
dichos objetivos y sus resultados esperados. Tambin identifica los medios para obtener y verificar la
informacin de los indicadores e incluye los riesgos y contingencias que pueden afectar el desempeo del
Programa.
Matriz de Resultados del PCS: Marco Lgico, mediante el cual se describe el fin, propsito, componentes
y actividades, as como los indicadores, las metas, medios de verificacin y supuestos para cada uno de los
objetivos de los Programas federales.
Mismas actividades: Se refiere al conjunto de acciones iguales que el Actor social implementa para el
cumplimiento de los objetivos, cuando presenta ms de un proyecto con la misma poblacin beneficiaria, a
nivel central o delegaciones durante el presente ejercicio fiscal.
Objetivo general del proyecto: es el resultado o cambio de mediano y largo plazo que orientar las
acciones o estrategias a seguir.
Objetivos especficos del proyecto: son los resultados o cambios que se pretenden alcanzar en el corto
plazo y que se cumplen a partir de que las metas y acciones son llevadas a cabo.
Organizaciones de la Sociedad Civil con trayectoria mayor a 3 aos: que se hayan constituido legalmente
antes del 1 de enero de 2013.
Organizaciones de la Sociedad Civil con trayectoria menor a 3 aos: que se hayan constituido legalmente
entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2015.
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
La Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), por conducto del Instituto Nacional de Desarrollo Social
(Indesol), con fundamento en los artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 41 del
Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y en los numerales 3.3, 3.4, 3.5.1, 3.5.2.1 y 4.2.1,
de las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el _____ de __________de 201__, y
CONSIDERANDO
Que el objetivo general del Programa de Coinversin Social (PCS), es contribuir a fortalecer la
participacin social para impulsar el desarrollo comunitario mediante el fortalecimiento y vinculacin de los
Actores Sociales, por lo que con base en las anteriores consideraciones se emite la siguiente:
CONVOCATORIA
<<Nombre de la convocatoria >>
Dirigida a << Actores Sociales a los que se dirige la convocatoria>> para la presentacin de proyectos de
acuerdo con los siguientes trminos:
I. Objetivos
General
<<objetivo general de la convocatoria>>
Especficos
<<objetivos especficos de la convocatoria>>
II. Caractersticas de los proyectos
II.1. Los proyectos que se presenten debern enmarcarse en alguna de las siguientes vertientes, descritas
en el numeral 3.5.1 de las Reglas de Operacin del PCS.
DIARIO OFICIAL
Cumplir con los montos y sus criterios, segn la convocatoria en la que participen.
Sealar si el proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando y relacionando
los antecedentes, los objetivos, los resultados obtenidos, los resultados esperados, y la duracin de
ambos proyectos, as como la importancia estratgica de darle continuidad.
Indicar el o los niveles de impacto social que prev lograr con la ejecucin del proyecto.
Describir el problema que pretende atender y la importancia de hacerlo, as como las causas que lo
originaron.
Mantener coherencia entre el nivel o niveles de impacto que prev lograr el proyecto y las lneas de
accin propuestas.
Mantener concordancia entre diagnstico, objetivos, lneas de accin y acciones del proyecto.
Vincular las lneas de accin con los resultados esperados del proyecto, as como definir el material
probatorio que confirme el logro de los mismos.
Vincular los conceptos presupuestales y el uso de los recursos, tanto del PCS como de la coinversin
del Actor Social, con los objetivos, las metas y acciones planteados en el proyecto.
Describir de manera detallada la capacidad tcnica y experiencia del Actor Social y de sus integrantes
en la ejecucin del proyecto presentado.
Estar articulados o coordinados en redes sociales o con otros Actores Sociales vinculados al
desarrollo social y humano.
DIARIO OFICIAL
Del monto arriba mencionado, el PCS destinar para la presente convocatoria la cantidad de <<monto en
nmero y letra>> para la ejecucin de proyectos de aquellas Organizaciones de la Sociedad Civil que se
hayan constituido legalmente antes del 1 de enero de 2013 y para las Instituciones de Educacin Superior y
Centros de Investigacin, monto que podr modificarse de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria y los
resultados de la etapa de Dictaminacin.
El monto mximo de aportacin del PCS por proyecto para este tipo de Actores Sociales ser de
<<cantidad en nmero y letra>>.
<<montos, tipos de proyectos e incidencia>>
Adems, el PCS destinar la cantidad de <<monto en nmero y letra >> para la ejecucin de proyectos de
aquellas Organizaciones de la Sociedad Civil que se hayan constituido legalmente entre el 1 de enero de
2013 y el 31 de diciembre de 2015, monto que podr modificarse de acuerdo con la disponibilidad
presupuestaria y los resultados de la etapa de Dictaminacin.
El monto mximo de aportacin del PCS por proyecto para este tipo de Actores Sociales ser de
<<cantidad en nmero y letra>>.
<<montos, tipos de proyectos e incidencia>>
El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales deber ser cuando menos del 20% del costo total del
Proyecto. La coinversin podr ser en trminos monetarios y no monetarios.
IV. Conceptos presupuestales permitidos para la convocatoria.
<<relacin de conceptos presupuestales permitidos para la convocatoria>>
V. Criterios y requisitos de participacin de los Actores Sociales
Podrn participar los Actores Sociales que cumplan con lo establecido en el numeral 3.3 de las Reglas de
Operacin del PCS, que se menciona a continuacin:
Criterios
Requisitos
(Documentos solicitados)
1. Contar con un proyecto que cumpla con los requisitos 1. Presentar el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico
que marcan las Reglas de Operacin, as como con las para la Ejecucin de Proyectos por parte de Organizaciones
bases que establezca la convocatoria en la que participa. de la Sociedad Civil e Instituciones de Educacin Superior y
Centros de Investigacin del Programa de Coinversin
Social, mediante el Sistema Electrnico que el Programa
disponga para tal efecto, en la direccin electrnica
www.indesol.gob.mx. El documento deber ser enviado con
la firma electrnica de la persona que ostente la
representacin legal, acreditando as su identidad, en
trminos de lo establecido en la Ley de Firma Electrnica
Avanzada y su Reglamento.
La Instancia Ejecutora proporcionar el Formato de Solicitud
de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos
correspondiente al tipo de Actor Social que representa.
Criterios:
2.- Cumplir con los requisitos fiscales de conformidad 2.- Adjuntar al proyecto, la Constancia de Situacin Fiscal
con la normatividad aplicable en la materia.
emitida por el Servicio de Administracin Tributaria, con una
antigedad mxima de un mes a la fecha en que se
presenta el proyecto.
Criterios:
3.- Contar con los recursos necesarios para la 3.- Registrar en el Formato de Solicitud de Apoyo
coinversin, la cual ser como mnimo del 20% del costo Econmico para la Ejecucin de Proyectos la aportacin del
total del proyecto. La coinversin podr ser en trminos Actor Social. Este requisito ser revisado durante la etapa
DIARIO OFICIAL
monetarios y no monetarios.
de recepcin.
Criterios:
4.- En caso de haber sido apoyado en el ejercicio fiscal 4.- Previo a la captura del proyecto la Instancia Ejecutora
anterior, deber haber entregado a la Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de este criterio, de no cumplirlo el
correspondiente, el Reporte Final de Actividades Sistema bloquear la captura.
completo y en los plazos sealados, de cada proyecto
apoyado.
Criterios:
5.- En las convocatorias emitidas en exclusividad por el 5.- El Sistema verificar de forma automtica durante la
Indesol, los Actores Sociales tienen derecho a presentar etapa de llenado del Formato de Solicitud de Apoyo
un solo proyecto en el ejercicio fiscal correspondiente.
Econmico para la Ejecucin de Proyectos el cumplimiento
del criterio.
El Actor Social podr presentar adicionalmente otro
proyecto en alguna de las convocatorias que el Indesol
emita en coinversin con otra instancia.
En ningn caso un mismo actor social podr presentar
dos proyectos en convocatorias de coinversin.
En cada convocatoria se establecer si sta es emitida
exclusivamente por el Indesol o si se trata de una
convocatoria emitida por el Indesol en coinversin con
alguna otra instancia.
Criterios:
6.- No tener irregularidades o incumplimientos 6.- La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de este
reportados, observaciones de auditoras o cualquier otro criterio, durante la etapa de validacin.
tipo de impedimento jurdico administrativo con algn
Programa de la SEDESOL, o con alguna instancia
pblica que lo haga del conocimiento del PCS.
Criterios:
Criterios:
8.- En caso de que el Actor Social presente ms de un 8.- En el Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la
proyecto, las actividades propuestas en dichos proyectos Ejecucin de Proyectos, comprometerse a no solicitar ni
debern ser diferentes.
recibir apoyos del PCS para proyectos iguales y/o las
mismas actividades, a nivel central o delegaciones, incluso a
La Instancia Ejecutora verificar que no haya proyectos
travs de otros actores sociales en el mismo ejercicio fiscal.
con
las
mismas
actividades
propuestas,
independientemente del Actor Social, permitiendo que
participe el primero que se haya recibido.
b) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), tratndose de organizacin de la sociedad civil, deber cumplir con lo
siguiente:
Criterios:
1. Estar inscrita en el Registro Federal de las 1. Contar con la Clave nica de Inscripcin en el Registro
Organizaciones de la Sociedad Civil.
Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI),
y que sta se haya obtenido antes del cierre del ejercicio
fiscal inmediato anterior.
DIARIO OFICIAL
Criterios:
Criterios:
c) Adems de lo indicado en el inciso a), las instituciones de educacin superior y centros de investigacin, debern
cumplir con lo siguiente:
Criterios:
1. Acreditar la personalidad jurdica del Actor Social que 1. Adjuntar copia del documento constitutivo (ley, decreto o
presenta el proyecto.
acuerdo de creacin, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin o peridicos oficiales de las entidades
federativas), o bien documento protocolizado por fedatario
pblico mediante el Sistema Electrnico que el Programa
disponga para tal efecto.
Criterios:
Criterios:
3. Estar dado de alta ante la Secretara de Hacienda y 3. Adjuntar copia de la Cdula de Inscripcin al RFC y del
Crdito Pblico.
comprobante del domicilio fiscal vigente, mediante el
Sistema Electrnico que el Programa disponga para tal
efecto.
DIARIO OFICIAL
En ningn caso se publicarn los nombres de las y los dictaminadores vinculados a cada proyecto,
durante el presente ejercicio fiscal, por considerarse Informacin clasificada con carcter de confidencial, al
contenerse datos personales en trminos de lo que establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.
Una vez publicados los resultados de la dictaminacin de los proyectos elegibles, la Instancia Ejecutora
dar a conocer, en un periodo mximo de treinta das hbiles, los proyectos que sern apoyados y aqullos
que no podrn recibir recursos.
VIII. Informacin
El Indesol ser la Instancia Ejecutora de los proyectos correspondientes a las Convocatorias a nivel central
y las delegaciones de la Sedesol en los estados que corresponda, de los proyectos referentes a las
convocatorias que stas operen.
Es obligacin de los Actores Sociales, conocer y sujetarse a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del
PCS que rigen la presente Convocatoria, las cuales proporcionan informacin sobre la normatividad,
caractersticas y operacin del PCS, mismas que estn disponibles en la pgina electrnica:
www.indesol.gob.mx
Para mayor informacin dirigirse al Indesol, a los telfonos 01800 718-8621; 5554 0390, extensiones
68379, 68382, 68383, 68384 o por correo electrnico a juan.ruiz@indesol.gob.mx (recepcin y captura de
proyectos);
68136,
68350,
68351,
68415
y
68430
o
por
correo
electrnico
a
convocatoriasindesol@indesol.gob.mx (dudas metodolgicas sobre el propsito de la convocatoria); 68432,
68433, 68434 y 68380 o por correo a dictaminacion@indesol.gob.mx (dictaminacin de proyectos). En el caso
de los proyectos que participen en convocatorias que sean operadas por las Delegaciones de Sedesol en los
estados, debern dirigirse a las extensiones 68364, 68365, 68366, 68368, 68436 o por correo electrnico a:
delegaciones.pcs@indesol.gob.mx
La informacin presentada por los Actores Sociales estar sujeta a las disposiciones que establece la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos a los del desarrollo social.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los << da, mes y ao con letra, >>.- La Titular del
Instituto Nacional de Desarrollo Social,
.- Rbrica.
Anexo 3
Programa de Coinversin Social (PCS) 2016
Formato de Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos
El presente formato es de libre reproduccin, al igual que su instructivo de llenado. Para vaciar la
informacin, es obligatorio revisar las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social disponibles en
el sitio web http://www.indesol.gob.mx.
Los proyectos podrn ser presentados por organizaciones de la sociedad civil (OSC) e instituciones de
educacin superior y centros de investigacin (en lo sucesivo, Actores Sociales).
Para cualquier aclaracin, duda o comentario con respecto al llenado del formato, srvase contactarnos en
convocatoriasindesol@indesol.gob.mx o a los telfonos 55540390, en el D.F. y rea metropolitana, o del
interior de la Repblica al 01-800 71 88 621 o terminacin 86-24, con las extensiones 68136, 68432, 68433,
68434, 68350 y 68351; con respecto a los documentos para la recepcin del proyecto, 68379, 68382, 68383 y
68384.
Si desea manifestar alguna irregularidad por parte de las/los servidores pblicos o compartir sus
propuestas para corregir, agilizar y mejorar la calidad de los servicios ofrecidos, favor de contactar al Sistema
de Atencin Telefnica (SACTEL) de la Secretara de la Funcin Pblica a los telfonos: 2000.3000 en el D.F.
y rea metropolitana, del interior de la Repblica al 01-800 38 62 466, o desde Estados Unidos al 1-800 475
23 93.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.
1. TRAYECTORIA DE LOS ACTORES SOCIALES
1.1. Qu motiv la conformacin de la OSC? ***Aplica slo para organizaciones de reciente creacin
definidas en la convocatoria***
DIARIO OFICIAL
Mtodo de trabajo
1.6. Describa la forma de gestin, trabajo, operacin y vinculacin del actor social en la ejecucin de
proyectos sociales (Modelo de interaccin), por el que se espera tener impacto en las condiciones de vida de
la poblacin con la que trabaja.
1.7. Describa la visin de la OSC a cinco aos. ***Pregunta abierta para todos los actores sociales***
Publicaciones.
1.8. Indique las publicaciones ms importantes que tiene la organizacin sobre su metodologa,
sistematizacin y otros temas relevantes relacionados con su trabajo.
TTULO
AUTORES/AUTORAS
AO
EDITORIAL
DESCRIPCIN DE CONTENIDO
Nombre
Quin lo otorgo?
Tipo
Sector
mbito
Catalogo:
Catalogo actual
Catalogo
- Reconocimiento
Nombre
institucin
de
la
que
reconocimiento
del
o
premio
otorga
actual
- Premio
NOTA: Campos en los que la OSC sealar tanto el tipo
Campo abierto
Campo abierto y
Campo abierto y
y obligatorio
obligatorio
obligatorio
Del
catlogo
actual
mbito
la dictaminacin de proyectos.
eliminar
opcin
otro.
de
la
DIARIO OFICIAL
1.10. Ao de Constitucin.
1.11. Ao de Obtencin de la CLUNI.
1.12. Pertenencia a redes.
1.13. Apoyos Recibidos:
Grupo de quien se apoya
Nombre
Tipo de apoyo
Proyecto
Objetivo General
Monto
1.15. El Actor Social cuenta con el reconocimiento Impacto y Compromiso Social? (otorgado a
proyectos de OSC apoyadas por el PCS, que obtuvieron resultado de excelencia en su evaluacin 2014).
SI/NO
1.16. El Actor Social cuenta con el reconocimiento a OSC 20 aos y ms?
SI/NO
1.17. Informes Anuales Entregados
AO
ESTATUS
de 6 a 9
De 10 a 12
M
De 13 a 14
M
De 15 a 17
M
De 18 a 19
M
De 20 a 24
M
De 25 a
De 30 a
Ms de
29
65
65
Totales
M
DIARIO OFICIAL
2.4.4 En la descripcin del trabajo de campo que realizar, indique los criterios que utiliz para definir su
objeto de estudio o la poblacin que estudiar y seale los instrumentos de recopilacin/reconstruccin de
informacin que aplicar. ***Slo aplica para VI***
2.4.4 Explique por qu es importante establecer esta sede. ***Slo aplica para PF***
2.4.5 Describa la metodologa que utilizar para el desarrollo de su investigacin, indicando las etapas del
estudio, los instrumentos de recopilacin o construccin de informacin, la poblacin y o nmero de casos a
estudiar, los mtodos de anlisis de informacin que se emplearn as como los modelos a seguir entre otros
aspectos que considere centrales. ***Slo aplica para VI***
2.4.5 Describa la estrategia que utilizar para convocar a las OSC y otros actores de la sociedad a
participar en los cursos de la convocatoria. (sedes) ***Slo aplica para PF***
2.4.6 En caso de atender poblacin indgena, indique cmo se toma en cuenta su cultura para la adecuada
ejecucin del proyecto.
2.4.7 El problema o situacin que se plantea en el proyecto afecta de manera diferenciada a mujeres y
hombres? Explique.
2.4.8 Cmo contribuye el proyecto a disminuir las brechas de desigualdad por gnero?
Objetivos.
2.5 Objetivo General del Proyecto.
2.5.1 Detalle hasta 3 objetivos especficos y describa la informacin que se indica por cada uno.
Objetivos
Indicadores
Especficos
proyecto(efecto,
(mximo tres)
resultado
del
lnea de
Metas
accin
la lnea de
personas
accin
beneficiarias
impacto)
de
Cantidad
Nmero
de
Actividades
Material
Ponderacin
Probatorio
directas
(bloquear
para
vertiente
de
investigacin)
Total de todas
las
lneas
Total 100%
de
accin
2.5.2 Cronograma de Actividades. Para cada lnea de accin y sus correspondientes actividades indique
los meses en que se realizarn.
Lnea de accin
Actividad
Descripcin
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
DIARIO OFICIAL
Objetivo
Subtema
Actividades E-A
Apoyos
Formas
para
(tcnicas)
Didcticos
valorar
el
Duracin
Bibliografa
y/o
Fuentes
aprendizaje
Bibliogrficas
2.5.4 Describa las etapas, los instrumentos y las tcnicas que seguir para alcanzar los objetivos del
proyecto y/o detectar problemas en el avance y corregirlos cuando sea necesario (seguimiento).
2.5.5 Incidencia geogrfica del proyecto.
Meta de la
Descripcin
Estado
Municipio.
Localidad
Zonas
lnea
de la lnea
donde
donde
de
Atencin
de accin
incide
incide
Incidencia
Prioritaria
de
accin.
Lnea
de
accin.
de
Municipios
Nmero
CNCH.
personas
de
Monto
beneficiarias
de
municipios
2.6 El presente proyecto corresponde a una etapa de un programa de trabajo ms amplio del Actor
Social, de una red o de otra instancia? (S/No) Mencione cul. ***No aplica para PF ni para VI***
2.7 Si su proyecto da continuidad a uno apoyado por el PCS en aos anteriores argumente las principales
razones para darle continuidad. Para ello deber describir brevemente los logros en el desarrollo del proyecto
anterior, as como los logros adicionales o complementarios que se espera alcanzar en esta etapa que
propone. ***No aplica para PF ni para VI***
2.8 Impacto social del proyecto.
a) Primer nivel de impacto social del proyecto. De acuerdo con los resultados esperados del proyecto,
describa el beneficio directo que recibir la poblacin especfica que se atender (incluyendo la cantidad de
personas o actores sociales). Aplica No Aplica.
b) Segundo nivel de impacto social del proyecto. Describa si el proyecto mejorar el entorno social
inmediato de la poblacin atendida. (Ej. cambios de conducta en personas, disminucin de violencia o
discriminacin, mejora en la comunicacin familiar, mejora en redes familiares, modificacin en hbitos,
mejorar la convivencia social y la inclusin, empoderar a personas o grupos, etc.). Aplica No Aplica.
c) Tercer nivel de impacto social del proyecto. Describa la forma en que el proyecto promueve la
generacin de cambios positivos en la comunidad, localidad o la regin, (Ej. el uso responsable de los
recursos naturales y/o el acceso al ejercicio de derechos humanos o disminucin de brechas de gnero, etc.)
Aplica No Aplica.
d) Cuarto nivel de impacto social del proyecto. Describa la manera en que el proyecto contribuye a generar
cambios culturales y sociales y/o la vinculacin en redes para incidir en leyes o en polticas pblicas en
cualquiera de los tres rdenes de gobierno. Aplica No Aplica.
Cohesin y Capital Social.
2.9 Describa de qu manera est previsto que las personas beneficiarias se involucren en el desarrollo del
proyecto. (diseo, ejecucin, seguimiento y/o evaluacin) ***No aplica para VI***
2.10 Describa qu formas de cooperacin, interaccin y suma de capacidades promueve el proyecto con
el fin de incrementar el bienestar de la comunidad.
DIARIO OFICIAL
2.11 Especifique de qu manera el proyecto promueve el ejercicio de los derechos humanos (Econmicos,
Sociales, Culturales y Ambientales).
2.12 Cuenta con algunos otros apoyos monetarios y/o no monetarios para el desarrollo de este proyecto?
S/No
Describa los apoyos financieros, humanos, materiales, de conocimiento que recibir de otros actores
sociales para este proyecto ***Pregunta para todos los actores sociales***
Grupo de quien se apoya
Nombre
Tipo de Apoyo
Presupuesto detallado
2.13 Desglose el presupuesto de los recursos, con los conceptos de gasto contemplados para la ejecucin
del proyecto, agrupndolos por rubro de recursos materiales y humanos.
Concepto
Monto solicitado
Monto Total
Justificacin
al PCS
Rubro de recursos
Aportacin
Aportacin
monetaria
monetaria
no
(P)
(A)
(B)
(T = P + A+B)
___.__%
___.__%
100.00%
(P / T) Validar
(A+B) / T (1)
materiales
Subtotal
de
recursos materiales
Rubro de recursos
humanos
Subtotal
de
recursos humanos
Total de recursos
Porcentajes
aportacin
de
que no rebase el
80% del total del
costo
del
proyecto.
(T = P + A+B)
(1)
Asegrese que el porcentaje mnimo de su coinversin sea cuando menos del 20% del costo total del
proyecto.
2.14 Coinversin del Actor Social: fuentes y origen de su aportacin
Aportacin monetaria
Concepto
Monto
Subtotal 1
$$$$$
Aportacin no monetaria
Concepto
dato
quedar
DIARIO OFICIAL
monetaria
(Este dato quedar prellenado con informacin
del
presupuesto
detallado
en
el
cuadro
anterior)
Subtotal 2
$$$$$$
Total
Subtotal 1 + Subtotal 2
DIARIO OFICIAL
Mecanismos e Instrumentos
Evaluacin
Seale mecanismos que utilizar para evaluar su proyecto, adicionales al informe parcial y final
del PCS
Rendicin de cuentas
Contralora social
Cmo est previsto promover que las personas beneficiarias o informantes del estudio vigilen,
monitoreen y verifiquen el avance en la ejecucin del proyecto as como en el cumplimiento de sus
objetivos?
4.3 El siguiente cuadro tiene el propsito de ayudarnos a sistematizar la informacin de los proyectos. Su
contenido no afectar el puntaje de la dictaminacin, con la informacin que nos aporte, podremos mejorar los
procesos operativos e informativos del Programa.
Tema
proyecto.
del
Actividad
Grupo de poblacin
sustantiva
objetivo:
Ciclo de vida
Sexo
Tipo
poblacin:
de
Etnia/lengua
DIARIO OFICIAL
principal
5. DATOS DE IDENTIFICACIN
5.1 Tipo de Actor Social:
a. Organizacin de la sociedad civil.
b. Institucin de educacin superior y/o centro de investigacin.
5.2 Datos Bsicos del Actor Social
En el caso de instituciones de educacin superior o centros de investigacin debern llenar los campos
siguientes, en el caso de las OSC los datos estarn prellenados con informacin vigente del RFOSC:
a) Nombre de la Institucin de Educacin superior o centro de investigacin o razn social
b) Siglas o acrnimo
c) Tipo de Agrupacin
d) Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.)
e) Domicilio fiscal. Esta informacin se requiere para la integracin del domicilio fiscal de la OSC o IES en
el Padrn nico de Beneficiarios de la SEDESOL.
Tipo de vialidad (catlogo)
Si el domicilio fiscal referido est sobre una carretera, deber llenar la seccin correspondiente. Si el
domicilio fiscal referido est sobre una Brecha, Camino, Terracera o Vereda, deber llenar la seccin
correspondiente
Nombre de Vialidad
Nmero exterior
En su caso, nmero exterior 2
En su caso, parte alfanumrica del nmero exterior 1
Nmero interior
En su caso, parte alfanumrica del nmero interior
Tipo de asentamiento humano (catlogo)
Nombre del asentamiento
Cdigo Postal
Nombre del municipio o delegacin de residencia (catlogo)
Clave del municipio o delegacin de residencia (catlogo)
Nombre de la entidad federativa (catlogo)
Clave entidad federativa (catlogo)
Nombre localidad de residencia (catlogo)
Clave de la localidad de residencia del beneficiario/a (catlogo)
Descripcin para facilitar la ubicacin del domicilio
Tipo de la primera entrevialidad del domicilio fiscal (catlogo)
Nombre de la primera entrevialidad del domicilio fiscal
Tipo de la segunda entrevialidad del domicilio fiscal (catlogo)
Nombre de la segunda entrevialidad del domicilio fiscal
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
Kilmetro.
Metro.
Si el domicilio fiscal referido a localidad est sobre Brecha, Camino, Terracera o Vereda.
Vialidad. Margen (catlogo)
Entrevialidad 1. Margen (catlogo)
Entrevialidad 2. Margen (catlogo)
Vialidad Posterior. Margen (catlogo)
Tramo Vialidad.
Origen.
Destino.
Kilmetro.
Metro.
Tramo entrevialidad 1.
Origen.
Destino.
Kilmetro.
Metro.
Tramo entrevialidad 2.
Origen.
Destino.
Kilmetro.
Metro.
Tramo vialidad posterior.
Origen.
Destino.
Kilmetro.
Metro.
5.3 Correo electrnico Es el correo electrnico al que se enviarn todas las comunicaciones y
notificaciones que se relacionen con el presente proyecto y que se acepta como va para recibir notificaciones
e informacin relativa a la solicitud de participacin en el Programa de Coinversin Socia
5.4 Telfonos/celular/Fax
5.5 Representante(s) legal(es) que podran suscribir convenios con INDESOL.
5.6 CURP de los Representantes legales
PROTESTA
Suscribo el presente bajo protesta de decir verdad que con la ejecucin del proyecto no se llevarn a cabo
acciones de proselitismo hacia partido poltico, asociacin poltica nacional o asociacin religiosa alguna.
En virtud de la naturaleza y operatividad del Programa de Coinversin Social, en el que participa este
proyecto, manifiesto expresamente mi consentimiento de sujetarme a criterios de Transparencia y Rendicin
de Cuentas, aceptando que la informacin pblica que contiene este formato puede transmitirse de manera
parcial o total a quien lo solicite va INFOMEX.
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
de Atencin Telefnica (SACTEL) de la Secretara de la Funcin Pblica a los telfonos: 2000.3000 en el D.F.
y rea metropolitana, del interior de la Repblica al 01-800 38 62 466, o desde Estados Unidos al 1-800 475
23 93.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.
1 TRAYECTORIA DE LOS ACTORES SOCIALES
Motivacin, compromiso, responsabilidad, vocacin y congruencia
1.1 Qu motiv la conformacin de la OSC? ***Aplica slo para organizaciones de reciente creacin
definidas en la convocatoria*** Se debe explicar brevemente las razones o motivaciones que tuvo el grupo de
personas que decidi conformar la organizacin.
Capacidad del actor social y sus integrantes.
1.2 Cuntas personas conforman el equipo de trabajo de la OSC? (No aplica para IES y CI) ***Pregunta
para todos los actores sociales*** Indicar el nmero de personas que normalmente participan en las
actividades que desarrolla la organizacin para cumplir su objeto social
1.3 Cuntas personas van a trabajar en el desarrollo del presente proyecto? ***Pregunta para todos los
actores sociales*** Se refiere a personas ligadas a la organizacin ya sea como asociadas, voluntarias o
empleadas.
1.4 Cuntas personas voluntarias participarn en el desarrollo del proyecto que se presenta? *** Aplica
para todos los actores sociales. *** Aplica para todos los actores sociales. Incluye estudiantes o prestadores
de servicio social en el caso de IES y CI.
Capacidad y Posibilidad de Vinculacin / Creacin de Alianzas
1.5 Describa los apoyos financieros, humanos, materiales, de conocimiento que recibe o puede recibir de
otros actores sociales. Esto incluye aportaciones o para otros proyectos o para la operacin de la organizacin
***Pregunta para todos los actores sociales***
TIPO APOYO
Mtodo de trabajo
1.6 Describa la forma de gestin, trabajo, operacin y vinculacin del actor social en la ejecucin de
proyectos sociales (Modelo de interaccin), por el que se espera tener impacto en las condiciones de vida de
la poblacin con la que trabaja.
Visin y Sostenibilidad
1.7 Describa la visin de la OSC a cinco aos. ***Pregunta abierta para todos los actores sociales***
Publicaciones.
1.8 Indique las publicaciones ms importantes que tiene la organizacin sobre su metodologa,
sistematizacin y otros temas relevantes relacionados con su trabajo.
TTULO
AUTORES/AUTORAS
AO
EDITORIAL
DESCRIPCIN DE CONTENIDO
Quin lo otorgo?
Tipo
Catlogo:
- Reconocimiento
Nombre
Sector
actual
Catlogo
mbito
Nombre de la
Catlogo
institucin
actual
que otorga
reconocimiento
premio
del
o
DIARIO OFICIAL
- Premio
NOTA: Campos en los que la OSC sealar tanto el
Campo
abierto
obligatorio
Campo
y
abierto
obligatorio
Campo
abierto
obligatorio
Nombre
Tipo de apoyo
Proyecto
Objetivo
Monto
General
1.15 El Actor Social cuenta con el reconocimiento Impacto y Compromiso Social? (otorgado a
proyectos de OSC apoyadas por el PCS, que obtuvieron resultado de excelencia en su evaluacin
2014).
SI/NO
1.16 El Actor Social cuenta con el reconocimiento a OSC 20 aos y ms?
SI/NO
1.17 Informes Anuales Entregados
AO
ESTATUS
DIARIO OFICIAL
2.4.1 Describa la situacin, cul es el problema identificado o cul es la necesidad que pretende atender
con el proyecto. ***No aplica para PF ni para VI*** Sealar claramente el problema que propone atender con
la ejecucin del proyecto.
2.4.1 Describa la situacin que guarda el tema de la profesionalizacin y capacitacin, sealando las
fuentes de informacin consultadas. ***Slo aplica para PF***
2.4.1 Describa la situacin, tema o problema que pretende abordar a travs de su investigacin, sealando
las fuentes de informacin consultadas. ***Slo aplica para VI***
2.4.2 Justifique la pertinencia de atenderlo. ***No aplica para VI***
2.4.2 Explique por qu es importante realizar esta investigacin. ***Slo aplica para VI***.
2.4.3 Indique los criterios que utiliz para definir y seleccionar a las personas beneficiarias directas del
proyecto. (Abordar el contexto, la ubicacin y la temporalidad). ***No aplica para PF ni para VI***
2.4.4 Informacin sobre rangos de edad de la poblacin objetivo. Especifique el nmero de
personas beneficiarias directas del proyecto por edad y sexo. ***No aplica para VI***
De 0 a 5
de 6 a 9
De 10 a 12
M
De 13 a
De 15 a
De 18 a
De 20 a
De 25 a
De 30 a
14
17
19
24
29
65
Ms de 65
Totales
2.4.4 En la descripcin del trabajo de campo que realizar, indique los criterios que utiliz para definir su
objeto de estudio o la poblacin que estudiar y seale los instrumentos de recopilacin/reconstruccin de
informacin que aplicar. ***Slo aplica para VI***
2.4.4 Explique por qu es importante establecer esta sede. *** (Slo aplica para PF***
2.4.5 Describa la metodologa que utilizar para el desarrollo de su investigacin: indicando las etapas del
estudio, los instrumentos de recopilacin o construccin de informacin, la poblacin y o nmero de casos a
estudiar, los mtodos de anlisis de informacin que se emplearn as como los modelos a seguir entre otros
aspectos que considere centrales. ***Slo aplica para VI***
2.4.5 Describa la estrategia que utilizar para convocar a las OSC y otros actores de la sociedad a
participar en los cursos de la convocatoria. (sedes) ***Slo aplica para PF***
2.4.6 En caso de atender poblacin indgena, indique cmo se toma en cuenta su cultura para la adecuada
ejecucin del proyecto.
2.4.7 El problema o situacin que se plantea en el proyecto afecta de manera diferenciada a mujeres y
hombres? Explique.
2.4.8 Cmo contribuye el proyecto a disminuir las brechas de desigualdad por gnero
Objetivos.
2.5 Objetivo General del Proyecto.
2.5.1 Detalle hasta 3 objetivos especficos y describa la informacin que se indica por cada uno.
Objetivos
Indicadores
lnea de
Metas de la
Nmero
Especficos
del proyecto
accin
lnea
personas
(mximo tres)
(efecto,
resultado
de
accin
o
impacto)
de
Actividades
Material
Ponderacin
Probatorio
beneficiarias
Cantidad
directas
(bloquear
para
vertiente
de
investigacin)
Total de todas las
Total 100%
lneas de accin
Ejemplo:
Objetivos
Indicador
del
Descripcin de
Meta
de
Nmero
de
Actividades
Material
Ponderacin
DIARIO OFICIAL
Especficos
proyecto
las Lneas de
la
(mximo tres)
(efecto,
Accin
de accin
beneficiarias
(en
directas
cantidad)
(bloquear para
resultado
impacto)
lnea
personas
vertiente
Probatorio
de
investigacin)
Instalar sistemas
Cero Indicador:
Realizacin de
de captacin de
sistemas
de
obra
agua
captacin
de
instalacin
de
lluvia
para
adecuados para
agua de lluvia
hidrulica
las
instalados.
reas
condiciones
15
360
la
Comprar
Facturas
materiales.
materiales.
Organizar
y
de
40%
Lista
de
realizar
faenas
asistencia
de
trabajo
faenas
Puesta
trabajo
de la comunidad
recoleccin de
comn.
correspondiente
agua de lluvia
en
marcha
de
instalaciones
a
de
comunitario.
Fotogaleras
de actividades
e instalaciones
Fortalecer
Lnea de base:
Sensibilizacin
capacidades
1%
tcnicas
y
locales
comunitarias
para
la
instalacin
manejo
de
sistemas
de
captacin
gestin de agua
de lluvia.
de
Indicador:
Personas
capacitadas en
el
uso
del
sistema
personas
usuarias
360.
360
Convocar
capacitacin
la
sensibilizacin
personas
Listas
de
primero,
memorias
que usarn el
seleccin
de
fotogrficas,
sistema
de
operadores
del
exmenes
captacin
de
sistema
por
encuesta
agua de lluvia
comunidad,
en el municipio.
instruccin
del
y
de
satisfaccin de
las
bsica del
sistema.
40%
asistencia,
uso
personas
capacitadas
del sistema de
que aluda a la
captacin,
aplicabilidad
almacenamiento
de
de
capacitacin. .
de
Listas
gestin
la
agua de lluvia.
Constituir comit
Reunir
de
del
un Comit por
convenir
la
de
todo
gestin
proyecto
captacin,
almacenamiento
y distribucin de
agua de lluvia.
el
municipio.
Indicador.
Comits
constituidos
peridicamente
reunidos
por
comunidad.
15
360
Realizacin
de
asambleas
asistencia.
participacin
comunitarias por
Actas
como
localidad, para la
asambleas
responsables y
eleccin
que
comits
responsables,
de
de
de
incluyen
acuerdos
apoyo para la
equipos
de
bsicos
operacin
de
apoyo y comits
eleccin
de
los sistemas de
de vigilancia as
responsables,
gestin
como
Esas
compromisos
contarn
del
agua.
bsicos
20%
de
beneficiarios.
actas
con
sello
de
comisariado
ejidal.
2.5.2 Cronograma de Actividades. Para cada lnea de accin y sus correspondientes actividades
indique los meses en que se realizarn.
Lnea de accin
Actividad
Descripcin
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
2.5.3 Carta descriptiva. Si su proyecto incluye acciones de capacitacin, describa los contenidos
de stas.
Tipo de actividad:
Nombre de la actividad:
Objetivo:
A quin va dirigido:
DIARIO OFICIAL
Objetivo
Subtema
Actividades
Apoyos
Formas para
E-A
Didcticos
valorar
(tcnicas)
Duracin
el
Bibliografa
y/o
Fuentes Bibliogrficas
aprendizaje
2.5.4 Describa las etapas, los instrumentos y las tcnicas que seguir para alcanzar los objetivos
del proyecto y/o detectar problemas en el avance y corregirlos cuando sea necesario (seguimiento).
2.5.5 Incidencia geogrfica del proyecto.
En esta seccin deber capturar la informacin de la zona geogrfica donde se desarrollar el proyecto.
Los Municipios de Menor ndice de Desarrollo Humano, Zonas de Atencin Prioritaria y Municipios de la
CNCH son sealados en forma automtica, si su proyecto incide en estos lugares. Tambin deber indicar el
nmero de personas que sern beneficiarias por lnea de accin, la zona geogrfica correspondiente y el
monto presupuestal que considera va a utilizar para el desarrollo de la lnea de accin por zona geogrfica. Es
importante sealar que tanto los montos como los totales de beneficiarios debern ser congruentes con la
seccin 3.12 Presupuesto detallado y 5.4 personas beneficiarias por edad y sexo.
Meta
de
lnea
la
de
accin. Lnea
Descripcin
Estado
Municipio.
Localidad
Zonas
de la lnea de
donde
donde
de
Atencin
accin
incide
incide
Incidencia
Prioritaria de
de accin.
de
Municipios
Nmero
CNCH.
personas
de
Monto
beneficiarias
municipios
Ejemplo:
Meta de la lnea
Descripcin de la
Estado
Municipio
Localidad
Zonas
de accin Lnea
lnea de accin
donde
donde incide
de
Atencin
Incidencia
Prioritaria
de accin.
incide
de
Municipios
Nmero
CNCH.
personas
de
Monto
beneficiarias
de
municipios
5
obras
completas
Oaxaca
San Antonio
de instalacin de
sistemas
San
Si
Si
120
60,000
Si
Si
130
65,000
No
Si
110
65,000
Antonio
de
captacin,
almacenamiento y
disposicin
de
agua de lluvia.
5
obras
completas
Oaxaca
Huajuapan
de instalacin de
sistemas
Santa
Mara.
de
captacin,
almacenamiento y
disposicin
de
agua de lluvia.
5
obras
completas
de instalacin de
sistemas
captacin,
de
Puebla
Tehuacn
La pintada
DIARIO OFICIAL
almacenamiento y
disposicin
de
agua de lluvia.
360
Fortalecer
Oaxaca
capacidades
Huajuapan
Santa
Si
Si
360
50,000
Mara.
tcnicas locales y
comunitarias para
la
instalacin
manejo
de
sistemas
de
captacin
gestin de agua
de lluvia.
2.6 El presente proyecto corresponde a una etapa de un programa de trabajo ms amplio del
Actor Social, de una red o de otra instancia? (S/No) Mencione cul. ***No aplica para PF ni para VI***
2.7 Si su proyecto da continuidad a uno apoyado por el PCS en aos anteriores argumente las principales
razones para darle continuidad. Para ello deber describir brevemente los logros en el desarrollo del proyecto
anterior, as como los logros adicionales o complementarios que se espera alcanzar en esta etapa que
propone. ***No aplica para PF ni para VI***
2.8 Impacto social del proyecto.
e) Primer nivel de impacto social del proyecto. De acuerdo con los resultados esperados del proyecto,
describa el beneficio directo que recibir la poblacin especfica que se atender (incluyendo la cantidad de
personas o actores sociales). Aplica No Aplica.
f) Segundo nivel de impacto social del proyecto. Describa si el proyecto mejorar el entorno social
inmediato de la poblacin atendida. (Ej. cambios de conducta en personas, disminucin de violencia o
discriminacin, mejora en la comunicacin familiar, mejora en redes familiares, modificacin en hbitos,
mejorar la convivencia social y la inclusin, empoderar a personas o grupos, etc.). Aplica No Aplica.
g) Tercer nivel de impacto social del proyecto. Describa la forma en que el proyecto promueve la
generacin de cambios positivos en la comunidad, localidad o la regin. (Ej. el uso responsable de los
recursos naturales y/o el acceso al ejercicio de derechos humanos o disminucin de brechas de gnero, etc.)
Aplica No Aplica.
h) Cuarto nivel de impacto social del proyecto. Describa la manera en que el proyecto contribuye a generar
cambios culturales y sociales y/o la vinculacin en redes para incidir en leyes o en polticas pblicas en
cualquiera de los tres rdenes de gobierno. Aplica No Aplica.
Ejemplo para Impacto social del proyecto. Para el caso del ejemplo que hemos estado considerando, se
considera que tiene los tres de los cuatro niveles de impacto social. Puede haber casos con uno slo o con los
cuatro niveles. Cada proyecto es un caso nico y no es obligado ni asegura ms puntaje el que tenga ms
niveles de impacto.
Primer Nivel de Impacto Social. De acuerdo con los resultados esperados del proyecto, describa el
beneficio directo que recibir la poblacin especfica que se atender (incluyendo la cantidad de personas o
actores sociales). Aplica No Aplica.
En el ejemplo: Aplica
Con este proyecto se contribuye a la satisfaccin de la necesidad del agua, con una mayor calidad y
proximidad a la vivienda, que existe en la regin mazateca, en tres comunidades se instalarn 15 sistemas
que captarn 12,000 litros de agua de lluvia cada uno de ellos. Estos sistemas sern para el uso colectivo de
al menos 5 familias que viven alrededor de las instalaciones. Esto significa un beneficio directo a 360
personas de estas comunidades.
Segundo Nivel de Impacto Social. Describa si el proyecto mejorar el entorno social inmediato de la
poblacin atendida. Aplica No Aplica.
En el ejemplo: Aplica
DIARIO OFICIAL
Las comunidades contarn con una fuente de abastecimiento de agua en mayor cantidad y mejor calidad.
Los sistemas que se instalarn son una alternativa de bajo costo y de fcil instalacin. Se aporta a la equidad
social al aligerar las cargas de trabajo que las mujeres realizan para el funcionamiento de los hogares tales
como el acarreo de agua desde los manantiales. Con ello se disminuye el tiempo y el trabajo que requieren
para cargar agua desde lugares distantes de casa. De esta manera, al facilitar el acceso al agua y asegurar
su calidad, se reducen las labores difciles y desgastantes que asumen las mujeres y se favorece su
participacin comunitaria.
Tercer Nivel de Impacto Social. Describa la forma en que el proyecto promueve la generacin de cambios
positivos en la comunidad, localidad o la regin, (Ej. el uso responsable de los recursos naturales y/o el
acceso al ejercicio de derechos humanos o disminucin de brechas de gnero, etc.) Aplica No Aplica.
En el ejemplo: Aplica.
La formacin de comits por el derecho al agua en cada localidad que considera la inclusin de mujeres,
jvenes y hombres, contribuye a la participacin en la toma de decisiones, al ejercicio prctico de la
negociacin y construccin de acuerdos al mismo tiempo que sensibiliza sobre el derecho al agua y la cultura
de aprovechamiento racional de los recursos naturales en la comunidad.
Cuarto Nivel de Impacto Social. Describa la manera en que el proyecto contribuye a generar cambios
culturales y sociales y/o la vinculacin en redes para incidir en leyes o en polticas pblicas en cualquiera de
los tres rdenes de gobierno. Aplica No Aplica.
En el ejemplo: No Aplica.
Cohesin y Capital Social.
2.9 Describa de qu manera est previsto que las personas beneficiarias se involucren en el desarrollo del
proyecto. (diseo, ejecucin, seguimiento y/o evaluacin) ***No aplica para VI***
Describa la manera en que las personas beneficiarias o sus familiares participan activamente con el
proyecto para que estas acciones solucionen la problemtica que enfrentan. En algunos casos de proyectos
de asistencia puede ser que no haya participacin ms all de recibir el apoyo. Si es el caso, tambin habr
que describir y explicar esa situacin.
2.10 Describa qu formas de cooperacin, interaccin y suma de capacidades promueve el proyecto con
el fin de incrementar el bienestar de la comunidad.
2.11 Especifique de qu manera el proyecto promueve el ejercicio de los derechos humanos (Econmicos,
Sociales, Culturales y Ambientales).
2.12 Cuenta con algunos otros apoyos monetarios y/o no monetarios para el desarrollo de este
proyecto?
S/No
Describa los apoyos financieros, humanos, materiales, de conocimiento que recibir de otros
actores sociales para este proyecto ***Pregunta para todos los actores sociales***
Grupo de quien se apoya
Nombre
Tipo de Apoyo
Presupuesto detallado
2.13 Desglose el presupuesto de los recursos, con los conceptos de gasto contemplados para la ejecucin
del proyecto, agrupndolos por rubro de recursos materiales y humanos.
En funcin de las actividades programadas defina los conceptos de gasto en recursos materiales y
humanos y seale el monto solicitado al PCS y el correspondiente a su coinversin monetaria y no monetaria.
Verificar que los conceptos estn dentro de los autorizados en las Reglas de Operacin (anexo 8), que
sean claros y especficos, as como detallarlos en cantidad o volumen, su especificacin e importe por cada
uno de ellos.
No deben ser genricos ni incluir ambigedades, como varios, gastos generales, insumos, diversos,
etc., se debe especificar a qu materiales se refieren dichos conceptos, para verificar que realmente se
relacionan con las actividades del proyecto.
DIARIO OFICIAL
Monto solicitado
Monto Total
Justificacin
al PCS
Rubro de recursos
Aportacin
Aportacin
monetaria
monetaria
no
(P)
(A)
(B)
(T = P + A+B)
___.__% (P / T)
___.__% (A+B) /
100.00%
Validar
que
T (1)
rebase
el
materiales
Subtotal
de
recursos materiales
Rubro de recursos
humanos
Subtotal
de
recursos humanos
Total de recursos
Porcentajes
de
aportacin
no
80%
Asegrese que el porcentaje mnimo de su coinversin sea cuando menos del 20% del costo total del
proyecto.
2.14 Coinversin del Actor Social: fuentes y origen de su aportacin. Los conceptos de su coinversin
debern estar acordes con los objetivos, lneas de accin y actividades del proyecto, adems de ser
complementarios a la solicitud de los recursos del PCS.
Aportacin monetaria
Concepto
Monto
Subtotal 1
$$$$$
Aportacin no monetaria
Concepto
(Este
quedar
monetaria
del
el cuadro anterior)
anterior)
Subtotal 2
$$$$$$
Total
Subtotal 1 + Subtotal 2
presupuesto
detallado
en
el
cuadro
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
3.7 Telfonos/Celular
3.8 Experiencia
3.9 Escolaridad y/o actividad profesional.
3.10 Experiencia profesional en relacin con la temtica del proyecto que presenta.
3.11 Actividades profesionales que desempea actualmente. ***Slo Aplica para la convocatoria de
Profesionalizacin***
3.12 Nmero de horas semanales que dedicar a la ejecucin del proyecto
3.13 Cuntos meses colaborar en el proyecto?
3.14 Describa las actividades relevantes que realizar durante la ejecucin del proyecto.
3.15 Describa la experiencia que tienen las dems personas que conforman el equipo de trabajo que van a
ejecutar el proyecto respecto al tema y problemtica que se atender. ***Pregunta para todos los actores
sociales***
4 INFORMACIN COMPLEMENTARIA DEL PROYECTO.
4.1 Quien elabor el proyecto
4.1.1 Nombre
4.1.2 Relacin con el Actor Social
4.2 Evaluacin y transparencia.
4.2.1 Describa los mecanismos de evaluacin y seguimiento as como mecanismos de transparencia y
rendicin de cuentas que utilizar durante la ejecucin de su proyecto.
Tema
Mecanismos e Instrumentos
Evaluacin
Seale mecanismos que utilizar para evaluar su proyecto, adicionales al informe parcial y final
del PCS
Rendicin de cuentas
Contralora social
Cmo est previsto promover que las personas beneficiarias o informantes del estudio vigilen,
monitoreen y verifiquen el avance en la ejecucin del proyecto as como en el cumplimiento de
sus objetivos?
4.3 El siguiente cuadro tiene el propsito de ayudarnos a sistematizar la informacin de los proyectos. Su
contenido no afectar el puntaje de la dictaminacin, con la informacin que nos aporte, podremos mejorar los
procesos operativos e informativos del Programa. El Formato contendr, en funcin de las temticas de la
convocatoria, una serie de catlogos mediante los cuales podr orientarse respecto a cada columna.
Tema
proyecto.
del
Actividad
Grupo de poblacin
sustantiva
objetivo:
Ciclo de vida
Sexo
Tipo
de
Etnia/lengua
poblacin:
principal
5 DATOS DE IDENTIFICACIN
5.1 Tipo de Actor Social:
a. Organizacin de la sociedad civil.
b. Institucin de educacin superior y/o centro de investigacin.
5.2 Datos Bsicos del Actor Social
En el caso de instituciones de educacin superior o centros de investigacin debern llenar los campos
siguientes:
f) Nombre de la Institucin de Educacin superior o centro de investigacin o razn social
g) Siglas o acrnimo
h) Tipo de Agrupacin Catlogo Padrn Grupos de identificacin. No debe ser nulo. 3 caracteres
i) Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.)
j) Domicilio fiscal
DIARIO OFICIAL
Llenar datos para el Padrn nico de Beneficiarios del domicilio fiscal de la OSC o IES que presenta el
proyecto.
Tipo de vialidad
Si el domicilio fiscal referido est sobre una carretera, deber llenar la seccin correspondiente. Si el
domicilio fiscal referido est sobre una Brecha, Camino, Terracera o Vereda, deber llenar la seccin
correspondiente
Nombre de Vialidad
Nmero exterior
En su caso, nmero exterior 2
En su caso, parte alfanumrica del nmero exterior 1
Nmero interior
En su caso, parte alfanumrica del nmero interior
Tipo de asentamiento humano Nombre del asentamiento
Cdigo Postal
Nombre del municipio o delegacin de residencia
Clave del municipio o delegacin de residencia
Nombre de la entidad federativa
Clave entidad federativa
Nombre localidad de residencia
Clave de la localidad de residencia del beneficiario/a
Descripcin para facilitar la ubicacin del domicilio
Tipo de la primera entrevialidad del domicilio fiscal
Nombre de la primera entrevialidad del domicilio fiscal
Tipo de la segunda entrevialidad del domicilio fiscal
Nombre de la segunda entrevialidad del domicilio fiscal
Tipo de la entrevialidad posterior del domicilio fiscal
Nombre de la entrevialidad posterior del domicilio fiscal.
Latitud
Longitud
Slo aplica para domicilios fiscales referidos a localidades sin amanzanamiento, caseros
dispersos o referidos a una va de comunicacin:
Carretera. Si el domicilio fiscal referido a localidad est sobre una carretera.
Vialidad.
Administracin (catlogo)
Derecho de trnsito (catlogo)
Cdigo (Nmero de carretera)
Entrevialidad 1.
Administracin (Catlogo)
Derecho de trnsito (Catlogo)
Cdigo (Nmero de carretera)
Entrevialidad 2.
Administracin (Catlogo)
Derecho de trnsito (Catlogo)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
Destino.
Kilmetro.
Metro.
Tramo vialidad posterior.
Origen.
Destino.
Kilmetro.
Metro.
5.3 Correo electrnico Es el correo electrnico al que se enviarn todas las comunicaciones y
notificaciones que se relacionen con el presente proyecto y que se acepta como va para recibir notificaciones
e informacin relativa a la solicitud de participacin en el Programa de Coinversin Social
5.4 Telfonos/celular/Fax
5.5 Representante(s) legal(es) que podran suscribir convenios con INDESOL.
5.6 CURP de los Representantes legales
PROTESTA
Suscribo el presente bajo protesta de decir verdad que con la ejecucin del proyecto no se llevarn a cabo
acciones de proselitismo hacia partido poltico, asociacin poltica nacional o asociacin religiosa alguna.
En virtud de la naturaleza y operatividad del Programa de Coinversin Social, en el que participa este
proyecto, manifiesto expresamente mi consentimiento de sujetarme a criterios de Transparencia y Rendicin
de Cuentas, aceptando que la informacin pblica que contiene este formato puede transmitirse de manera
parcial o total a quien lo solicite va INFOMEX.
Lo anterior, atendiendo lo previsto en el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento, en el entendido de que la informacin confidencial
(datos personales) o reservada que contiene queda protegida, conforme a las disposiciones aplicables.
Acepto que cualquier notificacin o requerimiento de informacin o documentacin relacionada con este
proyecto, se enve a travs del sistema electrnico dispuesto por Indesol y/o al siguiente correo electrnico:
________________
Manifiesto que el presupuesto solicitado para el ejercicio del recurso pblico se realiz bajo los principios
de eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia, con base en lo establecido en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Me comprometo a no recibir apoyos de otros programas federales para las mismas actividades sealadas
en el presente proyecto.
Declaro que el proyecto fue elaborado por la(s) persona(s) sealada(s) en el numeral 5.1 y que no se trata
de elementos idnticos o replicados de algn otro proyecto presentado al PCS.
Manifiesto que la persona propuesta para coordinar el proyecto no se ha presentado ni lo har, con la
misma funcin en ningn otro proyecto en el presente ejercicio fiscal dentro del PCS.
En caso de participar con ms de un proyecto en el Programa de Coinversin Social para el ejercicio fiscal
2016, me comprometo a no solicitar ni recibir apoyos para las mismas actividades sealadas en el presente
proyecto.
Para OSC:
Me comprometo a no contratar con recursos pblicos a personas con nexos de parentesco con las y los
directivos de la organizacin, ya sea por consanguinidad o afinidad hasta en cuarto grado; asimismo, declaro
que no existen relaciones de inters o nexos de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta en cuarto
grado entre las y los directivos de la organizacin y las y los servidores pblicos, encargados de otorgar o
autorizar los apoyos y estmulos pblicos, conforme a lo establecido en el Artculo 8o. de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades Realizadas por las OSC DIARIO OFICIAL 25 de abril de 2012 (Tercera Seccin).
Ratifico que la OSC no tiene entre sus directivos/(as) o representantes a servidores/as pblicos/as,
representantes de eleccin popular, integrantes del Poder Judicial o de cualquiera de los tres rdenes de
DIARIO OFICIAL
gobierno. Adems, que ha cumplido con las obligaciones establecidas en el Artculo 7o. de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades Realizadas por las OSC.
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta
Nombre(s) y firma(s) de quien o quienes representan legalmente al Actor Social
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.
Anexo 4
Criterios de Seleccin
Cumplir con los montos y sus criterios, segn la convocatoria en la que participen.
Sealar si el proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando y relacionando
los antecedentes, los objetivos, los resultados obtenidos, los resultados esperados, y la duracin de
ambos proyectos, as como la importancia estratgica de darle continuidad.
Indicar el o los niveles de impacto social que prev lograr con la ejecucin del proyecto.
Describir el problema que pretende atender y la importancia de hacerlo, as como las causas que lo
originaron.
Mantener coherencia entre el nivel o niveles de impacto que prev lograr el proyecto y las lneas de
accin propuestas.
Mantener concordancia entre diagnstico, objetivos, lneas de accin y acciones del proyecto.
Vincular las lneas de accin con los resultados esperados del proyecto, as como definir el material
probatorio que confirme el logro de los mismos.
Vincular los conceptos presupuestales y el uso de los recursos, tanto del PCS como de la coinversin
del Actor Social, con los objetivos, las metas y acciones planteados en el proyecto.
Describir de manera detallada la capacidad tcnica y experiencia del Actor Social y de sus integrantes
en la ejecucin del proyecto presentado.
Estar articulados o coordinados en redes sociales o con otros Actores Sociales vinculados al
desarrollo social y humano.
FOLIO No.
Reporte Parcial de Actividades por parte de los Agentes Responsables del Proyecto Apoyado por el Programa de Coinversin Social (PCS)
EL PRESENTE REPORTE PARCIAL DEBE SER INGRESADO AL SISTEMA EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, COMPLETO Y FIRMADO MEDIANTE FIRMA ELECTRNICA
(FIEL) POR LA(S) PERSONA(S) QUE CUENTA(N) CON LA REPRESENTACIN LEGAL DEL AREP O POR LA PERSONA COORDINADORA DEL PROYECTO, DEBIENDO ANEXAR
LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO Y DEL EJERCICIO DEL RECURSO FEDERAL OTORGADO.
PERIODO QUE SE REPORTA
DEL:
AL:
Fecha de corte
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
Anexo 5
CLUNI:
SIGLAS O ACRNIMO:
REPRESENTANTE(S) LEGALE(S)/TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
Apellido Materno
Nombre(s)
Calle
(
Nmero exterior
Nmero interior
Municipio o Delegacin
Entidad Federativa
RFC
Colonia
Cdigo Postal
Correo electrnico
Apellido Materno
Nombre(s)
Telfono
Nmero
(Cuarta Seccin)
Nmero
Ciudad o Localidad
Telfono (Clave)
CURP
DIARIO OFICIAL
Apellido Paterno
59
CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARTCULO 7, FRACCIN VII, EL AREP EST
OBLIGADO A NOTIFICAR POR ESCRITO ANTE EL REGISTRO FEDERAL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, DE CUALQUIER CAMBIO EN SU ACTA CONSTITUTIVA Y REPRESENTACIN
LEGAL, ANEXANDO LA DOCUMENTACIN QUE SE LE REQUIERA. ASIMISMO LE RECORDAMOS QUE SI DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO EL AREP REALIZA ALGN CAMBIO EN SU
REPRESENTACIN LEGAL, DOMICILIO O TELFONO, DEBER NOTIFICARLO AL INDESOL O LA DELEGACIN DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
60
(Cuarta
Seccin)
LOS DATOS QUE PERMITEN LOCALIZAR A LA PERSONA QUE COORDINA EL PROYECTO, SERN UTILIZADOS NICAMENTE PARA REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN
Y ACCIONES DE SEGUIMIENTO, POR LO QUE ESTN DEBIDAMENTE PROTEGIDOS CONFORME A LOS LINEAMIENTOS DE PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
EMITIDOS POR EL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
Objetivo General:
Porcentaje en que considera se ha cumplido el
objetivo del proyecto hasta la fecha (puede incluir
comentarios):
Comentarios:
DESCRIPCIN DEL
OBJETIVO
DIARIO OFICIAL
INDICADORES DEL
PROYECTO (EFECTO,
RESULTADO O
IMPACTO)
Impacto(s)
Directo(s)
a.1) Describa el(los) beneficio(s) directo(s) que est recibiendo la poblacin especfica que est atendiendo el proyecto (incluyendo cantidad de personas o
actores sociales).
a.2) Cmo estn impactando estos beneficios de manera diferenciada a mujeres y hombres?
APLICA / NO APLICA
Impacto(s)
beneficios
Indirecto(s)
Proyecto
o b.1) Describa la manera en que el proyecto est mejorando el entorno social inmediato de la poblacin atendida? (Ej. cambios de conducta en personas,
disminucin de violencia o discriminacin, mejora en la comunicacin familiar, mejora en redes familiares, modificacin en hbitos, mejora en la convivencia
del social y la inclusin, empoderar a personas o grupos, etc.)
b.2. Cmo ha contribuido a disminuir las brechas de desigualdad por gnero?
NIVEL DE IMPACTO DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS PLANTEADOS INICIALMENTE EN EL FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO ECONMICO DESCRIBA EL
SOCIAL DEL
IMPACTO SOCIAL QUE HA LOGRADO EL PROYECTO, CONTESTANDO LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
PROYECTO
(Proporcione ejemplos que sustenten su respuesta)
Incidencia
en
mbito
regional
grupo
el c.1) Describa qu cambios positivos est contribuyendo a generar el proyecto en la comunidad, localidad, regin o grupo social que est atendiendo (Ej. uso
local, responsable de los recursos naturales y/o el acceso al ejercicio de derechos humanos y sociales y/o disminucin de brechas de gnero, etc.).
o
en
el
social
atendido
APLICA/ NO APLICA
Incidencia
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
APLICA / NO APLICA
en d.1) Mencione la manera en que el proyecto est contribuyendo a generar cambios culturales y sociales y/o la vinculacin en redes para incidir en leyes o en
Polticas Pblicas
convenida
la meta de la
Nmero
del proyecto
lnea de
Porcentaje de
de
(efecto,
Accin a la
Avance
Objetivo
resultado o
Fecha del
(Autollenado)
Impacto)
accin
Cantidad
Descripcin
Reporte
OSC y/o
Instituciones
Beneficiarias) en
accin
0%
0%
0%
0%
0%
Actividades
Descripcin de
alguna lnea de
los materiales
accin, explique
Probatorios o
evidencias que
medidas tomadas
se entregan
para dar
cumplimiento a lo
comprometido
0%
61
EL PORCENTAJE DE AVANCE DE LAS LNEAS DE ACCIN SE REGISTRA DE MANERA AUTOMTICA, AL CAPTURAR LA CANTIDAD ALCANZADA A LA FECHA DEL REPORTE.
(Cuarta Seccin)
de Personas,
cada lnea de
(Cantidad)
TOTAL
incumplimiento en
atendida (nmero
Indicadores
Lnea de
Si hubo retraso o
Poblacin objetivo
Avance hacia
DIARIO OFICIAL
OBJETIVOS ESPECFICOS Y LOS INDICADORES DEL PROYECTO, COMO SON: LISTAS DE ASISTENCIA, MEMORIA FOTOGRFICA O VIDEOGRFICA, TESTIMONIOS,
MINUTAS, REPORTES, RELATORAS, SISTEMATIZACIN DE RESULTADOS, RESMENES, ABSTRACT, MATERIALES DIDCTICOS, MEMORIAS, MATERIALES DE AUDIO Y
VIDEO, CONSTANCIAS DE PARTICIPACIN, ENTRE OTROS; CONVENIDOS EN EL ANEXO TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN. EL AREP SE COMPROMETE A LA
62
(Cuarta
Seccin)
EL MATERIAL PROBATORIO ES TODA AQUELLA INFORMACIN O DOCUMENTACIN QUE PERMITE EVIDENCIAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LNEAS DE ACCIN, LOS
CONSERVACIN Y RESGUARDO DEL MATERIAL PROBATORIO POR UN TIEMPO MNIMO DE CINCO AOS POSTERIORES AL EJERCICIO FISCAL EN QUE SE REALIZ EL
PROYECTO Y A TENERLO DISPONIBLE PARA CUALQUIER VISITA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN POR PARTE DEL INDESOL O DELEGACIN DE LA SEDESOL, O BIEN
PARA VISITAS DE AUDITORA POR LAS INSTANCIAS FISCALIZADORAS.
6. INCIDENCIA GEOGRFICA (LUGAR(ES) EN DONDE INCIDI EL PROYECTO O DE DONDE PROCEDEN LAS PERSONAS, OSC Y/O INSTITUCIONES BENEFICIARIAS)
LUGARES EN DONDE SE DESARROLLA O INCIDE GEOGRFICAMENTE EL PROYECTO Y/O DE DONDE PROCEDE SU POBLACIN OBJETIVO (PERSONAS, OSC Y/O
INSTITUCIONES BENEFICIARIAS). SI SE TRATA DE ALGN LUGAR ADICIONAL A LA INCIDENCIA CONVENIDA, MARQUE LA CASILLA CORRESPONDIENTE.
ENTIDAD
MUNICIPIO O
ACCIN
FEDERATIVA
DELEGACIN
LOCALIDAD
ZONAS DE
MUNICIPIOS CNCH
ADICIONAL (S/NO)
ATENCIN
DIARIO OFICIAL
LNEA DE
PRIORITARIA
NOTA: RECUERDE QUE EL CUMPLIMIENTO DE LA INCIDENCIA GEOGRFICA COMPROMETIDA ES UN ASPECTO QUE SER EVALUADO Y DEJAR DE ATENDERLA
AFECTAR LA CALIFICACIN DEL PROYECTO. CUALQUIER MODIFICACIN DEBER SOLICITARLA OPORTUNAMENTE Y POR ESCRITO AL INDESOL O A LA DELEGACIN
DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
De 6 a 9
H
De 10 a 12
H
De 13 a 14
H
De 15 a 17
H
De 18 a 19
H
De 20 a 24
H
De 25 a 29
H
De 30 a 65
H
Ms de 65
H
Totales
H
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
R.F.C. / CLUNI
Telfono
Correo electrnico
Domicilio Fiscal
1
2
DIARIO OFICIAL
3
4
5
8. EJERCICIO DE LOS RECURSOS OTORGADOS POR EL PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL POR RUBRO Y CONCEPTO
RUBRO RECURSOS MATERIALES
CONVENIDO
EJERCIDO
CONCEPTOS:
EN EL PRESENTE DOCUMENTO, EL AREP DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CUENTA CON UNA RELACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO.
$0
(Cuarta Seccin)
63
64
(Cuarta
Seccin)
$0
$0
RUBROS
PRESUPUESTADO
EJERCIDO
POR EJERCER
DIARIO OFICIAL
* EL AREP DEBE INCLUIR EN ESTOS RENGLONES, LOS MONTOS EJERCIDOS DE LA APORTACIN MONETARIA Y NO MONETARIA QUE PRESUPUEST EN EL ANEXO
TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN.
LOS MONTOS QUE APARECEN EN LA COLUMNA PRESUPUESTADO, CORRESPONDEN A LO COMPROMETIDO EN EL ANEXO TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN FIRMADO
POR EL AREP.
APNDICE A
CUENTA BANCARIA
No.
Rubro/Concepto
Autorizado
Describa el concepto
tal y como aparece en
el Comprobante
DIARIO OFICIAL
FOLIO NO_________________
<<da>> de <mes> de <ao>.
Quien(es) suscribe(n), Representante(s) Legal(es)/Titular de la Unidad Administrativa del AREP_________, que particip en la Convocatoria __________, con el
proyecto _________, manifiesto(amos) bajo protesta de decir verdad que los recursos federales otorgados por el PCS para este proyecto, fueron depositados en la
cuenta de cheques nmero_____del banco_______, de la sucursal denominada _______, nmero de sucursal _______ de la Ciudad de ______en el Estado de
_______, as mismo, que los intereses generados, en su caso, fueron aplicados en dicho proyecto y que los montos reportados en el Apndice B en el concepto de
comisiones o cargos bancarios autorizados corresponden exactamente a los que aparecen reflejados en los estados de la cuenta antes referida, incluyendo el IVA de los
mismos y el ISR de los intereses si los hubo-. Se adjunta al Sistema copia de los estados de cuenta bancarios correspondientes con paginacin completa y en
formato .pdf.
APNDICE B
RELACIN DE DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL PCS
FOLIO NO_________________
<<da>> de <mes> de <ao>.
La fecha de emisin de los comprobantes deber estar comprendida entre la fecha de suscripcin del Convenio de Concertacin y la de corte del presente
Reporte.
Los comprobantes listados deben cumplir con la normatividad fiscal y haber sido emitidos a nombre del AREP, cumplir con los rubros/conceptos autorizados en el
6
Anexo Tcnico del Convenio de Concertacin y mantenerse en resguardo del AREP por lo menos durante cinco aos posteriores al presente ejercicio fiscal.
El AREP deber adjuntar al Sistema el archivo correspondiente de cada uno de los comprobantes relacionados en el presente apndice. Tratndose de
comprobantes mediante Aval Municipal, stos debern cumplir con los lineamientos establecidos por la Instancia Ejecutora, debindose anexar al Sistema en
formato .pdf.
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
* EN ESTE CUADRO SE INCLUYEN, COMO RECURSOS DEL PCS, LAS APORTACIONES ESTATALES O DE OTRAS INSTANCIAS QUE, EN SU CASO, APORTAN RECURSOS
A LA CONVOCATORIA.
Monto Acumulado
5
7
65
(Cuarta Seccin)
TOTAL
LOS APARTADOS DEL UNO AL NUEVE DEL PRESENTE REPORTE Y LOS APNDICES A y B FORMAN PARTE INTEGRAL DE UN MISMO DOCUMENTO DENOMINADO
REPORTE PARCIAL DE ACTIVIDADES POR PARTE DEL AGENTE RESPONSABLE DEL PROYECTO APOYADO POR EL PCS; LA O EL (LOS/LAS) REPRESENTANTE(S)
LEGAL(ES) O LA PERSONA COORDINADORA DEL PROYECTO QUE LO SUSCRIBEN A CONTINUACIN VALIDAN CON SUS FIRMAS MEDIANTE FIRMA ELECTRNICA (FIEL),
EL CONTENIDO DE TODO EL DOCUMENTO Y DECLARA(N) BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE TODA LA INFORMACIN ASENTADA EN ESTE REPORTE PARCIAL Y
SUS DOS APNDICES ES CIERTA Y QUE CUENTAN EN SUS ARCHIVOS CON LOS MATERIALES PROBATORIOS COMPLETOS Y DEBIDAMENTE ELABORADOS, INCLUYENDO
UNA RELACIN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS POR EL PROYECTO A QUE SE REFIERE ESTE REPORTE (NUMERAL 3.6.2 INCISO 7 DE LAS ROP), AS COMO CON LA
INFORMACIN Y DOCUMENTACIN FISCAL ORIGINAL QUE ACREDITA EL CORRECTO EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES Y, EN SU CASO ESTATALES,
OTORGADOS A TRAVS DEL PCS.
66
(Cuarta
Seccin)
DE
LA
(LOS/LAS)
PERSONA(S)
QUE CARGO
CURP
Firma
DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA:
NOMBRE
DE
LA
PERSONA
COORDINADORA
DEL CURP
FIRMA
DIARIO OFICIAL
PROYECTO
SI DESEA MANIFESTAR ALGUNA IRREGULARIDAD POR PARTE DE LOS(AS) FUNCIONARIO(AS) PBLICOS O COMPARTIR SUS PROPUESTAS PARA CORREGIR O
MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS, FAVOR DE UTILIZAR EL SISTEMA DE ATENCIN TELEFNICA (SACTEL) DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIN
PBLICA A LOS TELFONOS 20003000 EN EL D. F., Y REA METROPOLITANA, DEL INTERIOR DE LA REPBLICA SIN COSTO AL 01-800-38-62-466 O DESDE ESTADOS
UNIDOS AL 01-800-475-23-93.
LOS DOCUMENTOS OFICIALES QUE SE PRESENTEN CON ALTERACIONES, RASPADURAS O ENMENDADURAS NO TENDRN VALIDEZ OFICIAL. EL PRESENTE
PARA CUALQUIER DUDA O ACLARACIN, PUEDE CONTACTARNOS EN EL SIGUIENTE CORREO ELECTRNICO asesoria_osc@indesol.gob.mx, O AL TELFONO 55540390
EXTENSIONES 68396, 68399, 68340 y 68403 EN EL D. F. Y REA METROPOLITANA O DEL INTERIOR DE LA REPBLICA LADA SIN COSTO 01 800 7188621 y 01 800 7188624, O
CON EL(A) COORDINADOR(A) DEL PCS EN LA DELEGACIN DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
Anexo 6
FOLIO No.
Reporte Final de Actividades por parte de los Agentes Responsables del Proyecto Apoyado por el Programa de Coinversin Social (PCS)
EL PRESENTE REPORTE FINAL DEBE SER INGRESADO AL SISTEMA EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, COMPLETO Y FIRMADO MEDIANTE FIRMA ELECTRNICA (FIEL)
POR LA(S) PERSONA(S) QUE CUENTA(N) CON LA REPRESENTACIN LEGAL DEL AREP, AS COMO POR LA PERSONA COORDINADORA DEL PROYECTO, DEBIENDO
ANEXAR LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO Y DEL EJERCICIO DEL RECURSO FEDERAL OTORGADO.
PERIODO QUE SE REPORTA
DEL:
AL:
Fecha de corte
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
CLUNI:
SIGLAS O ACRNIMO:
REPRESENTANTE(S) LEGALE(S)/TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
Apellido Paterno
Apellido Materno
Calle
Nmero exterior
Municipio o Delegacin
Entidad Federativa
CURP
RFC
Cdigo Postal
@
Correo electrnico
Ciudad o Localidad
(Cuarta Seccin)
Nombre(s)
DIARIO OFICIAL
67
CON FUNDAMENTO EN LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ARTCULO 7, FRACCIN VII, EL AREP EST
OBLIGADO A NOTIFICAR POR ESCRITO ANTE EL REGISTRO FEDERAL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, DE CUALQUIER CAMBIO EN SU ACTA CONSTITUTIVA Y REPRESENTACIN
LEGAL, ANEXANDO LA DOCUMENTACIN QUE SE LE REQUIERA. ASIMISMO LE RECORDAMOS QUE SI DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO EL AREP REALIZA ALGN CAMBIO EN SU
REPRESENTACIN LEGAL, DOMICILIO O TELFONO, DEBER NOTIFICARLO AL INDESOL O LA DELEGACIN DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
Apellido Materno
Nombre(s)
Telfono
Nmero
68
(Cuarta
Seccin)
LOS DATOS QUE PERMITEN LOCALIZAR A LA PERSONA QUE COORDINA EL PROYECTO, SERN UTILIZADOS NICAMENTE PARA REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN
Y ACCIONES DE SEGUIMIENTO, POR LO QUE ESTN DEBIDAMENTE PROTEGIDOS CONFORME A LOS LINEAMIENTOS DE PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
EMITIDOS POR EL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
2. INFORMACIN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto:
DIARIO OFICIAL
Objetivo General:
Porcentaje en que considera se ha cumplido el
objetivo del proyecto (puede incluir comentarios):
Comentarios:
DESCRIPCIN
DEL OBJETIVO
DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS PLANTEADOS INICIALMENTE EN EL FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO ECONMICO DESCRIBA EL
IMPACTO SOCIAL LOGRADO CON EL PROYECTO, CONTESTANDO LAS SIGUIENTES PREGUNTAS
(Proporcione ejemplos que sustenten su respuesta)
INDICADORES DEL
PROYECTO (EFECTO,
RESULTADO O
IMPACTO)
APLICA/ NO APLICA
Impacto(s)
o b.1) Describa la manera en que el proyecto mejor el entorno social inmediato de la poblacin atendida? (Ej. cambios de conducta en personas,
beneficios Indirecto(s) disminucin de violencia o discriminacin, mejora en la comunicacin familiar, mejora en redes familiares, modificacin en hbitos, mejora en la
del proyecto
convivencia social y la inclusin, empoderar a personas o grupos, etc.).
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
Impacto(s) Directo(s) a.1) Describa el(los) beneficio(s) directo(s) que obtuvo la poblacin especfica que atendi el proyecto? (incluya cantidad de personas o actores sociales).
del Proyecto
a.2) Cmo afectaron estos beneficios de manera diferenciada a mujeres y hombres?
b.2) Cmo contribuy el proyecto a disminuir las brechas de desigualdad por gnero?
APLICA/ NO APLICA
Incidencia
en
el c.1) Describa qu cambios positivos gener su proyecto en la comunidad, localidad, regin o grupo social que atendi (Ej. uso responsable de los
mbito
local,
o recursos naturales y/o el acceso al ejercicio de derechos humanos y sociales y/o disminucin de brechas de gnero, etc.).
regional o en el grupo
social atendido
APLICA/NO APLICA
APLICA/NO APLICA
Lnea de
accin
Cantidad
Descripcin
Porcentaje de
9
Avance
(Autollenado)
0%
0%
0%
Poblacin objetivo
atendida (nmero
de Personas,
OSC y/o
Instituciones
Beneficiarias) en
cada lnea de
accin
Actividades
Descripcin de
los materiales
Probatorios o
evidencias que
se entregan
Si hubo retraso o
incumplimiento en
alguna lnea de
accin, explique
las causas y las
medidas tomadas
para dar
cumplimiento a lo
comprometido
69
EL PORCENTAJE DE AVANCE DE LAS LNEAS DE ACCIN SE REGISTRA DE MANERA AUTOMTICA, AL CAPTURAR LA CANTIDAD ALCANZADA A LA FECHA DEL REPORTE.
(Cuarta Seccin)
Indicadores
del proyecto
(efecto,
resultado o
Impacto)
Avance hacia
la meta de la
lnea de
Accin a la
Fecha del
Reporte
(Cantidad)
DIARIO OFICIAL
Incidencia en Polticas d.1) Mencione la manera en que el proyecto contribuy a generar cambios culturales y sociales y/o la vinculacin en redes para incidir en leyes o en
Pblicas
polticas pblicas en cualquiera de los tres rdenes de gobierno.
0%
0%
TOTAL
0%
EL MATERIAL PROBATORIO ES TODA AQUELLA INFORMACIN O DOCUMENTACIN QUE PERMITE EVIDENCIAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LNEAS DE ACCIN, LOS
OBJETIVOS ESPECFICOS Y LOS INDICADORES DEL PROYECTO, COMO SON: LISTAS DE ASISTENCIA, MEMORIA FOTOGRFICA O VIDEOGRFICA, TESTIMONIOS,
MINUTAS, REPORTES, RELATORAS, SISTEMATIZACIN DE RESULTADOS, RESMENES, ABSTRACT, MATERIALES DIDCTICOS, MEMORIAS, MATERIALES DE AUDIO Y
VIDEO, CONSTANCIAS DE PARTICIPACIN, ENTRE OTROS; CONVENIDOS EN EL ANEXO TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN. EL AREP SE COMPROMETE A LA
CONSERVACIN Y RESGUARDO DEL MATERIAL PROBATORIO POR UN TIEMPO MNIMO DE CINCO AOS POSTERIORES AL EJERCICIO FISCAL EN QUE SE REALIZ EL
PROYECTO Y A TENERLA DISPONIBLE PARA CUALQUIER VISITA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN POR PARTE DEL INDESOL O DELEGACIN DE LA SEDESOL, O BIEN
PARA VISITAS DE AUDITORA POR LAS INSTANCIAS FISCALIZADORAS.
70
(Cuarta
Seccin)
6. INCIDENCIA GEOGRFICA (LUGAR(ES) EN DONDE INCIDI EL PROYECTO O DE DONDE PROCEDEN LAS PERSONAS, OSC Y/O INSTITUCIONES BENEFICIARIAS)
LUGARES EN DONDE SE DESARROLL O INCIDI GEOGRFICAMENTE EL PROYECTO Y/O DE DONDE PROCEDE SU POBLACIN OBJETIVO (PERSONAS, OSC Y/O
INSTITUCIONES BENEFICIARIAS). SI SE TRATA DE ALGN LUGAR ADICIONAL A LA INCIDENCIA CONVENIDA, MARQUE LA CASILLA CORRESPONDIENTE.
ENTIDAD
FEDERATIVA
MUNICIPIO O
DELEGACIN
LOCALIDAD
ZONAS DE
ATENCIN
PRIORITARIA
MUNICIPIOS CNCH
ADICIONAL (S/NO)
DIARIO OFICIAL
LNEA DE
ACCIN
10
10
EN EL PRESENTE DOCUMENTO, EL AREP DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CUENTA CON UNA RELACIN DE PERSONAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO.
NOTA: RECUERDE QUE EL CUMPLIMIENTO DE LA INCIDENCIA GEOGRFICA COMPROMETIDA ES UN ASPECTO QUE SER EVALUADO Y DEJAR DE ATENDERLA
AFECTAR LA CALIFICACIN DEL PROYECTO. CUALQUIER MODIFICACIN DEBER SOLICITARLA OPORTUNAMENTE Y POR ESCRITO AL INDESOL O A LA DELEGACIN
DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
De 6 a 9
De 10 a 12
De 13 a 14
M
De 15 a 17
M
De 18 a 19
M
De 20 a 24
M
De 25 a 29
De 30 a 65
Ms de 65
Totales
R.F.C. / CLUNI
Telfono
Correo electrnico
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
De 0 a 5
Domicilio Fiscal
1
2
3
4
DIARIO OFICIAL
8. EJERCICIO DE LOS RECURSOS OTORGADOS POR EL PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL POR RUBRO Y CONCEPTO.
RUBRO RECURSOS MATERIALES
CONVENIDO
EJERCIDO
CONCEPTOS:
$0
(Cuarta Seccin)
71
72
(Cuarta
Seccin)
CONCEPTOS:
$0
$0
11
EJERCIDO
POR EJERCER
DIARIO OFICIAL
RUBROS
TOTAL AREP
* EL AREP DEBE INCLUIR EN ESTOS RENGLONES, LOS MONTOS EJERCIDOS DE LA APORTACIN MONETARIA Y NO MONETARIA QUE PRESUPUEST EN EL ANEXO
TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN.
ES IMPORTANTE CONTACTAR CON LA DIRECCIN DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL INDESOL O CON LA PERSONA QUE COORDINA EL PCS EN LA DELEGACIN
DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA, PARA QUE LE SEA INDICADO EL PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIN.
9. RESUMEN FINANCIERO DE LOS RECURSOS DEL PCS.
11
LOS RECURSOS DEL PCS QUE NO SE HUBIESEN DESTINADO A LOS FINES AUTORIZADOS O AQUELLOS QUE POR CUALQUIER MOTIVO NO ESTUVIERON
DEVENGADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016, MS LOS RENDIMIENTOS OBTENIDOS, DEBERN REINTEGRARSE A LA TESORERA DE LA FEDERACIN (TESOFE) DENTRO
DE LOS PRIMEROS 15 DAS NATURALES DEL AO 2017, DENTRO DEL MISMO PLAZO DEBER ADJUNTAR AL SISTEMA, COPIA DIGITALIZADA DEL REINTEGRO REALIZADO
MEDIANTE LNEA DE CAPTURA, EN FORMATO .PDF, PARA SU REGISTRO CORRESPONDIENTE.
LOS MONTOS QUE APARECEN EN LA COLUMNA PRESUPUESTADO, CORRESPONDEN A LO COMPROMETIDO EN EL ANEXO TCNICO DEL CONVENIO DE CONCERTACIN FIRMADO
POR EL AREP.
* EN ESTE CUADRO SE INCLUYEN, COMO RECURSOS DEL PCS, LAS APORTACIONES ESTATALES O DE OTRAS INSTANCIAS QUE, EN SU CASO, APORTAN RECURSOS
A LA CONVOCATORIA.
APNDICE A
CUENTA BANCARIA
No.
Rubro/Concepto
Autorizado
Describa el concepto
tal y como aparece en
el Comprobante
12
73
13
13
Monto Acumulado
(Cuarta Seccin)
Nmero de factura
o recibo fiscal
DIARIO OFICIAL
FOLIO NO_________________
<<da>> de <mes> de <ao>.
Quien(es) suscribe(n), Representante(s) Legal(es)/Titular de la Unidad Administrativa del AREP ______, que particip en la Convocatoria __________, con el
proyecto _________, manifiesto(amos) bajo protesta de decir verdad que los recursos federales otorgados por el PCS para este proyecto, fueron depositados en la
cuenta de cheques nmero_____del banco_______, de la sucursal denominada _______, nmero de sucursal _______ de la Ciudad de ______en el Estado de
_______, as mismo, que los intereses generados, en su caso, fueron aplicados en dicho proyecto y que los montos reportados en el Apndice B en el concepto de
comisiones o cargos bancarios autorizados corresponden exactamente a los que aparecen reflejados en los estados de la cuenta antes referida, incluyendo el IVA de los
mismos y el ISR de los intereses si los hubo-. Se adjunta al Sistema copia de los estados de cuenta bancarios correspondientes con paginacin completa y en
formato .pdf.
APNDICE B
RELACIN DE DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL PCS
FOLIO NO_________________
<<da>> de <mes> de <ao>.
La fecha de emisin de los comprobantes deber estar comprendida entre la fecha de suscripcin del Convenio de Concertacin y la de corte del presente
Reporte.
Los comprobantes listados deben cumplir con la normatividad fiscal y haber sido emitidos a nombre del AREP, cumplir con los rubros/conceptos autorizados en el
12
Anexo Tcnico del Convenio de Concertacin y mantenerse en resguardo del AREP por lo menos durante cinco aos posteriores al presente ejercicio fiscal.
El AREP deber adjuntar al Sistema el archivo correspondiente de cada uno de los comprobantes relacionados en el presente apndice.
Tratndose de comprobantes mediante Aval Municipal, stos debern cumplir con los lineamientos establecidos por la Instancia Ejecutora y ser anexados al
Sistema en formato .pdf.
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
74
(Cuarta
Seccin)
TOTAL
LOS APARTADOS DEL UNO AL NUEVE DEL PRESENTE REPORTE Y LOS APNDICES A y B, FORMAN PARTE INTEGRAL DE UN MISMO DOCUMENTO DENOMINADO
REPORTE FINAL DE ACTIVIDADES POR PARTE DEL AGENTE RESPONSABLE DEL PROYECTO APOYADO POR EL PCS; LA O EL (LOS/LAS) REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES)
AS COMO LA PERSONA COORDINADORA DEL PROYECTO QUE LO SUSCRIBEN A CONTINUACIN VALIDAN CON SUS FIRMAS MEDIANTE FIRMA ELECTRNICA (FIEL), EL
CONTENIDO DE TODO EL DOCUMENTO Y DECLARA(N) BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE TODA LA INFORMACIN ASENTADA EN ESTE REPORTE FINAL Y SUS
DOS APNDICES ES CIERTA Y QUE CUENTAN EN SUS ARCHIVOS CON LOS MATERIALES PROBATORIOS COMPLETOS Y DEBIDAMENTE ELABORADOS, INCLUYENDO UNA
RELACIN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS POR EL PROYECTO A QUE SE REFIERE ESTE REPORTE (NUMERAL 3.6.2 INCISO 7 DE LAS ROP), AS COMO CON LA
INFORMACIN Y DOCUMENTACIN FISCAL ORIGINAL QUE ACREDITA EL CORRECTO EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES Y, EN SU CASO ESTATALES,
OTORGADOS A TRAVS DEL PCS.
RAZN SOCIAL DEL AREP:
CURP
NOMBRE DE
PROYECTO
FIRMA
LA
PERSONA
COORDINADORA
DEL CURP
Firma
PARA CUALQUIER DUDA O ACLARACIN RELATIVA AL REPORTE FINAL DE ACTIVIDADES POR PARTE DE LOS AGENTES RESPONSABLES DEL PROYECTO APOYADO
POR EL PCS, PUEDE CONTACTARNOS EN EL SIGUIENTE CORREO ELECTRNICO asesoria_osc@indesol.gob.mx, O AL TELFONO 55540390 EXTENSIONES 68396, 68399,
68340 y 68403 EN EL D. F. Y REA METROPOLITANA O DEL INTERIOR DE LA REPBLICA LADA SIN COSTO 01 800 7188621 y 01 800 7188624, O CON EL(A) COORDINADOR(A)
DEL PCS EN LA DELEGACIN DE LA SEDESOL QUE CORRESPONDA.
IMPORTANTE: CON LA ENTREGA DE ESTE REPORTE FINAL Y UNA VEZ QUE LA INSTANCIA EJECUTORA PUBLIQUE EL RESULTADO DE LA EVALUACIN DEL
PROYECTO CON CALIFICACIN DE EXCELENTE Y/O SUFICIENTE EN LA PGINA www.indesol.gob.mx. LA(S) PERSONA(S) QUE CUENTA(N) CON LA REPRESENTACIN
LEGAL, AS COMO LA PERSONA COORDINADORA DEL PROYECTO, DAN POR CONCLUIDAS LAS ACCIONES DEL MISMO, AS COMO EL INSTRUMENTO JURDICO SUSCRITO
PARA TAL EFECTO. NO OBSTANTE, DICHA ENTREGA NO LIBERA AL AREP DE LAS RESPONSABILIDADES QUE PUDIERAN SER DETERMINADAS POR LAS INSTANCIAS DE
CONTROL Y VIGILANCIA SOBRE EL EJERCICIO Y COMPROBACIN DE LOS RECURSOS O POR OTROS INCUMPLIMIENTOS DETECTADOS POR EL INDESOL O LA
DELEGACIN DE SEDESOL QUE CORRESPONDA, COMO LO ESTABLECEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PCS EN EL NUMERAL 4.2.10.
DIARIO OFICIAL
LOS DOCUMENTOS OFICIALES QUE SE PRESENTEN CON ALTERACIONES, RASPADURAS O ENMENDADURAS NO TENDRN VALIDEZ OFICIAL. EL PRESENTE
FORMATO ES DE LIBRE REPRODUCCIN.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
SI DESEA MANIFESTAR ALGUNA IRREGULARIDAD POR PARTE DE LOS(AS) FUNCIONARIO(AS) PBLICOS O COMPARTIR SUS PROPUESTAS PARA CORREGIR O
MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS, FAVOR DE UTILIZAR EL SISTEMA DE ATENCIN TELEFNICA (SACTEL) DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIN
PBLICA A LOS TELFONOS 20003000 EN EL D. F., Y REA METROPOLITANA, DEL INTERIOR DE LA REPBLICA SIN COSTO AL 01-800-38-62-466 O DESDE ESTADOS
UNIDOS AL 01-800-475-23-93.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
75
76
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 7
Convenio de Concertacin
CONVENIO DE CONCERTACIN QUE EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL 2016,
CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA SECRETARA DE DESARROLLO
SOCIAL, REPRESENTADA POR LA LIC. MARA ANGLICA LUNA Y PARRA Y TREJO LERDO, EN SU CARCTER DE
TITULAR DEL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL; Y POR LA OTRA LA <<NOMBRE DEL ACTOR
SOCIAL >>, REPRESENTADA, POR EL (LA) C. <<NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA OSC >>, EN SU
CARCTER DE <<CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA OSC>>; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES
DENOMINAR SEDESOL, Y ASOCIACIN, RESPECTIVAMENTE, O LAS PARTES DE MANERA CONJUNTA,
AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.
En el artculo __ del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal
2016, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da __ de diciembre de 2015, se establece
que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, se destinarn en las
entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin
en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los criterios
oficiales de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y
la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante
acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la
alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y
programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social bsica y el fomento del sector
social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y
tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades federativas.
II.
Asimismo, el Programa de Coinversin Social (PCS) contribuye al cumplimiento del Objetivo 2.2 del
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, en el que se establece como prioridad el Transitar
hacia una sociedad equitativa e incluyente. Al respecto, las acciones de este Programa se alinean a
la Estrategia 2.2.1 del citado PND que busca generar esquemas de desarrollo comunitario a travs
de procesos de participacin social.
III.
En cuanto a las prioridades sectoriales, este programa se alinea al Objetivo 5 del Programa Sectorial
de Desarrollo Social, el cual tiene como propsito fortalecer la participacin social para impulsar el
desarrollo comunitario a travs de esquemas de inclusin productiva y cohesin social, as como a
la Estrategia 5.1, que busca emprender acciones de desarrollo social integral que contribuyan a la
cooperacin y la solidaridad social.
IV.
La SEDESOL tiene a su cargo el PCS conforme al numeral 2.1 de las Reglas de Operacin del
citado Programa, cuyo objetivo es: Contribuir a fortalecer la participacin social para impulsar el
desarrollo comunitario mediante el fortalecimiento y vinculacin de los actores sociales.
V.
La poblacin objetivo del PCS, conforme a las Reglas de Operacin numeral 3.2, son los Actores
sociales que cuentan con proyectos de desarrollo social que coadyuven al desarrollo de grupos,
comunidades o regiones que viven en situacin de vulnerabilidad o exclusin y cumplen los criterios
de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
VI.
Es una Dependencia del Ejecutivo Federal segn lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
77
De conformidad con el artculo 32 de la Ley antes citada, fraccin II y VI, tiene entre sus atribuciones
las de formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo social para el combate efectivo a
la pobreza.
As como coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los sectores
sociales ms desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas ridas de las reas rurales,
as como de los colonos de las reas urbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la
intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
correspondientes; de los gobiernos estatales y municipales; y con la participacin de los sectores
social y privado.
b)
c)
De conformidad con los artculos 37, fraccin VII y 42 del Reglamento Interior de la Secretara de
Desarrollo Social, la Lic. Mara Anglica Luna y Parra y Trejo Lerdo, Titular del Indesol, tiene
facultades para la firma del presente Convenio.
d)
Conforme a las Reglas de Operacin del PCS, el Indesol es el responsable normativo del propio
Programa y de su operacin a nivel central.
e)
Para los efectos del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en Segunda Cerrada
de Belisario Domnguez No. 40, Colonia del Carmen, Delegacin Coyoacn, C.P. 04100, Mxico,
Distrito Federal.
b)
c)
Manifiesta bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos sealados
en el artculo 8o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de
la Sociedad Civil.
d)
Al momento de suscribir el presente Convenio, tiene como objeto social, conforme a lo establecido
en sus estatutos: <<_Objeto social de la ASOCIACIN _>> entre otros.
e)
Su representante legal <<_Nombre del representante legal de la ASOCIACIN _>>, cuenta con
facultades para suscribir el presente Convenio, de conformidad con la Escritura Pblica Nmero
<<_Nmero de la Escritura de representacin legal de la ASOCIACIN_>>, de fecha <<_da de la
Escritura de representacin legal de la ASOCIACIN _>> de <<_mes de la Escritura de
representacin legal de la ASOCIACIN _>> de <<_ao de la escritura de representacin legal de la
ASOCIACIN _>>, otorgada ante la Fe del Lic. <<_Nombre del Fedatario Pblico de la Escritura de
representacin legal de la ASOCIACIN _>>, Notario Pblico Nmero <<_Nmero del Fedatario
pblico de la Escritura de representacin legal de la ASOCIACIN _>>, de la Ciudad de <<_Ciudad
del Fedatario Pblico de la Escritura de representacin legal de la ASOCIACIN _>>, del Estado de
<<_Estado del Fedatario Pblico de la Escritura de representacin legal de la ASOCIACIN _>>.
Manifiesta bajo protesta de decir verdad, que dichos poderes y facultades no le han sido revocados
ni modificados en forma alguna a la firma del presente Convenio.
78
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
f)
De sus estatutos no se desprende que tenga fines de lucro o de proselitismo partidista, sindical o
religioso alguno y s que su objeto social est dirigido a tareas de desarrollo social.
g)
Para el cumplimiento de su objeto social y de los compromisos adquiridos en virtud del presente
Convenio, cuenta con la infraestructura fsica, tcnica y administrativa necesaria, para todos los
fines y efectos legales.
h)
Manifiesta bajo protesta de decir verdad, que los directivos y representantes de la ASOCIACION"
no son funcionarios pblicos, representantes de eleccin popular o miembros del Poder Judicial, de
cualquiera de los tres rdenes de gobierno.
i)
Para los efectos del presente Convenio, seala como su domicilio legal el ubicado en la calle de
<<Calle del domicilio de la ASOCIACIN >>, No. <<Nmero del domicilio de la ASOCIACIN >>,
Colonia <<Colonia del domicilio de la ASOCIACIN >>, C.P. <<Cdigo Postal del domicilio de la
ASOCIACIN >>, en <<Ciudad del domicilio de la ASOCIACIN >>, del Estado de <<Estado del
domicilio de la ASOCIACIN >>.
j)
Reconoce que su representante legal y el coordinador del proyecto, suscriben el presente Convenio,
con su firma electrnica producindose los mismos efectos que si se hubiese formalizado el
Instrumento Jurdico con las firmas autgrafas, en trminos de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley
de Firma Electrnica Avanzada y su Reglamento.
k)
Autoriza publicar los datos establecidos en el presente Instrumento Jurdico en la pgina electrnica
del Indesol: www.indesol.gob.mx, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
l)
Manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no haber proporcionado informacin para la elaboracin de
proyectos cuyas actividades sean coincidentes con las contenidas en el proyecto detallado en el
presente Instrumento Jurdico, independientemente de que se trate de un actor social diferente o la
incidencia sea distinta; asimismo reconoce que frente a su incumplimiento se podr configurar la
terminacin anticipada del presente Convenio.
De conformidad con lo expuesto y con fundamento en los artculos 26 y 32, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 1, 37, 38 y 39, de la Ley de Planeacin; 1, 4, 6, 24, 25, 54, 74, 75, 77 y 79, de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4, 24 y 43 fraccin V, de la Ley General de
Desarrollo Social; 1, 5, 7 y 8, de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil; 1, 5, 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental; artculos 7, 10 y 11 de la Ley de Firma Electrnica Avanzada; _, _ y _, del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016; 1, 85, 176, 178 y 179, del Reglamento
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3 fraccin II, 23, 27, 44, 45, 46, 47, 48 y 49,
del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 2, 3, 37, 38, 41 y 42, del Reglamento Interior de la
Secretara de Desarrollo Social; en el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de
Coinversin Social a cargo de la Secretara de Desarrollo Social, para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el ___ de diciembre de 2015; en las Escrituras Pblicas Nmeros <<Nmero de
la escrituras>> y <<Nmero de la escrituras>> sealadas en el punto II de las Declaraciones del presente
Instrumento Jurdico; y en general, de los dems ordenamientos jurdicos aplicables, las PARTES celebran
el presente Convenio de Concertacin al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. OBJETO. Las PARTES convienen en coordinar esfuerzos y coinvertir recursos para que se
ejecute el proyecto presentado por la ASOCIACIN, denominado: <<nombre del proyecto>>, cuyo objetivo
es <<objetivo del proyecto>>.
SEGUNDA. APORTACIONES. Para la realizacin del objeto del presente Convenio, se prev una
inversin total de $<<monto en nmero de la aportacin total>> (<<monto en letra de la aportacin total>> mil
pesos 00/100 M. N.)>>, conforme a la siguiente distribucin:
I.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
79
La ASOCIACIN expedir un RECIBO FISCAL a la SEDESOL, por cada una de las ministraciones
recibidas, como comprobante, hasta completar el monto total del apoyo federal otorgado.
Dichos recursos se entregarn en una exhibicin o en dos ministraciones. En el supuesto de que se haga
en dos ministraciones, la primera de ellas se entregar posterior a la firma de este Convenio. La segunda
ministracin quedar condicionada a la entrega del Reporte Parcial, conforme a lo previsto a las Reglas de
Operacin y el presente Instrumento Jurdico.
II.
TERCERA. EJERCICIO DE LOS RECURSOS. El ejercicio de los recursos federales a que se refiere la
clusula anterior, as como la realizacin del objeto del presente Convenio quedan bajo la responsabilidad de
la ASOCIACIN, y del Coordinador del proyecto de manera solidaria de conformidad con lo establecido en
el Anexo Tcnico, que se acompaa y que forma parte integral de este Instrumento Jurdico, por lo que
deber ejercer los recursos aportados, en los trminos descritos.
En ningn caso la ASOCIACIN podr ejercer los recursos federales en conceptos no sealados en el
Anexo Tcnico.
No podrn destinarse recursos del Programa a gastos de administracin; compra de bienes inmuebles;
otorgamiento de fondos para cualquier tipo de crdito; pago de nmina ni de los impuestos o prestaciones que
por este concepto se generen; pago de derechos o gastos legales; pago de seguros o pago de impuestos
distintos a los autorizados.
De igual manera, la ASOCIACIN no podr ejercer gasto alguno, relacionado con bienes muebles y
duraderos que sean de igual o similar naturaleza a los adquiridos con recursos federales del Programa en los
ltimos tres ejercicios fiscales, contados a partir de la suscripcin del presente instrumento.
A partir de la fecha de firma del presente instrumento, la ASOCIACIN podr empezar a ejercer los
recursos entregados por la SEDESOL para el cumplimiento del objetivo del proyecto. Por lo que la
ASOCIACIN se obliga a aportar la coinversin sealada en la fraccin II de la Clusula SEGUNDA de
este Convenio dentro del presente ejercicio fiscal, de acuerdo con la Clusula DCIMA inciso F que se
describe ms adelante.
CUARTA. EJERCICIO DE LOS RECURSOS EN RELACIN CON EL COORDINADOR. La
ASOCIACIN manifiesta haber verificado al momento de la presentacin del proyecto, que el coordinador
no se haya ostentado con la misma atribucin en algn otro proyecto en el presente ejercicio fiscal, y
reconoce ser vigilante de que no se ejecute igual funcin, por la misma persona, en diverso proyecto apoyado
con recursos del Programa.
Asimismo, la ASOCIACIN reconoce que se encuentra enterada y conforme de la responsabilidad
solidaria del representante legal y del coordinador ante la SEDESOL o as como frente a cualquier otra
instancia fiscalizadora, y/o de control y vigilancia que tenga atribuciones, respecto a la debida ejecucin del
proyecto descrito en la Clusula Primera del presente Convenio y en el Anexo Tcnico.
En el supuesto de detectar algn incumplimiento, la SEDESOL se encuentra facultada para cancelar el
pago de coordinacin, programado con cargo a los recursos federales otorgados, por lo que la
ASOCIACIN asume dicha obligacin en cuanto a la retribucin, que en su caso se genere, y a reintegrar
los recursos que resulten y les sean requeridos; sin perjuicio responder a las posibles sanciones a que se
hagan acreedores ante el incumplimiento de las disposiciones legales.
QUINTA. EVALUACIN. La SEDESOL en corresponsabilidad con la ASOCIACIN, realizar la
evaluacin de los avances o resultados de los proyectos con base en los Reportes recibidos y dems
acciones de seguimiento, en concordancia con lo establecido en los numerales 4.2.12 y 4.2.13 de las Reglas
de Operacin del Programa.
SEXTA. REGISTRO DE LA CONTABILIDAD. Con fundamento en el Cdigo Fiscal de la Federacin, la
ASOCIACIN debe mantener un registro actualizado de su contabilidad, del ejercicio y aplicacin de los
recursos federales otorgados a que se refiere la Clusula SEGUNDA del presente Convenio, conservando la
documentacin original comprobatoria del ejercicio de los recursos federales, por lo menos 5 aos posteriores
al presente ejercicio fiscal, conforme a las disposiciones oficiales aplicables. En cualquier momento dentro de
ese plazo, la SEDESOL, la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), la Secretara de Hacienda y Crdito
80
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Pblico (SHCP) y la Auditora Superior de la Federacin (ASF), conforme a las atribuciones que les confiere la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la
Federacin y dems normatividad aplicable, as como cualquier otra instancia fiscalizadora y/o de control y
vigilancia que tenga atribuciones, si lo consideran necesario, tienen la facultad de revisar los correspondientes
comprobantes de gastos, y de los avances y resultados del proyecto.
SPTIMA. EXCEPCIN. La adaptacin y/o adecuacin de inmuebles de infraestructura o equipo,
realizados o adquiridos con los recursos aportados por la SEDESOL, debern ser asegurados, conservados
y operados por la ASOCIACIN en beneficio de la poblacin objetivo, por un perodo no menor de 5 aos
posteriores al presente ejercicio fiscal, durante los cuales la SEDESOL podr solicitar la informacin
respectiva.
Si la ASOCIACIN inicia proceso de disolucin, o se encuentra imposibilitada para continuar haciendo
uso de los bienes adquiridos en el proyecto, deber observar lo previsto en la fraccin VIII del artculo 7 de la
Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Ante el
incumplimiento de esta disposicin, la SEDESOL, estar en posibilidad de proceder legalmente segn la
normatividad aplicable.
OCTAVA. AVANCE. La SEDESOL pone a disposicin de la ASOCIACIN en la pgina electrnica
del Indesol: www.indesol.gob.mx, los formatos para la presentacin de los Reportes Parcial y Final segn
corresponda, que deber presentar completos en tiempo y forma con el propsito de conocer el avance y
resultado en la realizacin del objeto del presente Convenio.
NOVENA. SEGUIMIENTO. La ASOCIACIN atender y facilitar las actividades de seguimiento que
realice la SEDESOL, las que podrn ser visitas, reuniones, seminarios y otras modalidades, a fin de
conocer los avances del proyecto apoyado.
Cuando se trate de visitas de seguimiento, stas se efectuarn en las instalaciones y lugares donde se
estn ejecutando las actividades del proyecto.
DCIMA. La ASOCIACIN se compromete a:
A.
Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del objeto del presente Convenio
sujetndose a las Reglas de Operacin del Programa, observando que se cumplan los principios de
eficacia, eficiencia, honestidad y transparencia, en el ejercicio de los recursos federales otorgados.
B.
Solicitar oportunamente y ante las autoridades competentes, los permisos o licencias que se
requieran para la realizacin de las acciones a que se refiere el inciso anterior, conforme a la
normatividad aplicable en la materia.
C.
D.
Asistir a las reuniones de seguimiento y de presentacin de resultados a que sea convocado por la
Instancia Ejecutora.
E.
Utilizar una cuenta bancaria exclusiva para el manejo de los recursos y su comprobacin, de
conformidad en lo establecido en el numeral 4.2.10 de las Reglas de Operacin del Programa de
Coinversin Social.
F.
Ejercer en un plazo no mayor al de la vigencia de este Convenio los recursos federales a que se
refiere la Clusula SEGUNDA y manteniendo la proporcin establecida en dichas aportaciones.
G.
Presentar un Reporte Parcial de avances y un Reporte Final de actividades del proyecto objeto del
presente Convenio, conforme a lo establecido en el numeral 4.2.12 de las Reglas de Operacin del
Programa. El Reporte Parcial deber presentarse a ms tardar <<el ___ de ___ de 2015>> y el
Reporte Final deber presentarse a partir de que se concluyan las acciones del proyecto y hasta el
__ de enero de 2016. Ambos Reportes se debern presentar en trminos de lo sealado en el
numeral citado con antelacin.
H.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
81
I.
Depositar directamente a la TESOFE los recursos federales que les sean solicitados con motivo de la
evaluacin del Reporte Final por concepto de incumplimiento, as como aquellos que les sean
requeridos por los rganos de fiscalizacin, y/o de control y vigilancia competentes, en un plazo
mximo de cinco das hbiles a partir de la fecha en que haya recibido el requerimiento. Asimismo,
deber cubrir la carga financiera que en su caso determine y solicite la TESOFE.
J.
K.
Cumplir con los objetivos y metas sealados en el presente Instrumento Jurdico, as como con los
aspectos convenidos en el Anexo Tcnico de este Convenio.
L.
Proporcionar la informacin que solicite la instancia que realice la evaluacin externa del Programa,
as como permitir la realizacin de las visitas que considere necesarias para cumplir con dicho
propsito.
M.
Entregar como parte del material probatorio, fotografas y videos que acrediten las actividades
realizadas durante la ejecucin del proyecto, mismas que pasarn a formar parte del acervo
documental, fotogrfico y videogrfico de la SEDESOL.
N.
O.
82
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
POR LA ASOCIACIN
POR LA SEDESOL
________________________________
<<Nombre del Representante
Legal de la ASOCIACIN>>
________________________________
LIC. MARA ANGLICA LUNA Y PARRA
Y TREJO LERDO
POR LA ASOCIACIN
COORDINADOR DEL PROYECTO
________________________________
<<Nombre del Coordinador del Proyecto>>
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
ANEXO TCNICO
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
83
84
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 8
Conceptos Presupuestales
Conceptos Presupuestales Permitidos:
Los impuestos que se deriven del hospedaje de acuerdo con el instrumento jurdico correspondiente.
Gastos de administracin del AREP, tales como: energa elctrica, agua, servicio telefnico, renta,
apoyo secretarial y servicios contables; salvo que en la convocatoria se establezca o bien la comisin
dictaminadora o Instancia Ejecutora lo determinen, conforme a la naturaleza del proyecto.
Otorgamiento de fondos para cualquier tipo de crdito, por ejemplo: cajas de ahorro, cajas solidarias o
microcrditos.
Pago de derechos relacionados con los gastos administrativos del actor social, as como
gastos legales, por ejemplo: aduanales, notariales.
Pago de impuestos distintos a los autorizados por ejemplo: predial, Impuesto Sobre la Renta.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
85
Anexo 9
Baremo para la evaluacin y valoracin de proyectos 2016
*1
Criterios
Indicadores
Valor
Valor
con
sin
visita de
visita de
campo
campo
NO CUMPLE
Cumple con el indicador si:
con el indicador
si:
No se utiliz una
El
1
Cuenta Exclusiva
0%
0%
AREP
exclusiva
utiliz
para
el
una
cuenta
manejo
del
cuenta exclusiva
para el manejo
del
recurso
federal otorgado
No ejerci el total
del
otorgado
de
Recursos
federal
5%
5%
recurso
federal
otorgado
intereses
generados (en su
caso)
en
proyecto.
el
Hubo
transferencia
recursos
de
entre
rubros. No ejerci
el
por
20%
(veinte
ciento)
de
coinversin
mnima requerida
TRANSPARENCIA Y
Parte del recurso
RENDICIN DE
CUENTAS
Conceptos
(15%)
autorizados
5%
5%
federal
fue
ejercido
en
conceptos
no
autorizados en el
Anexo Tcnico
Algunos de los
comprobantes
fiscales
presentados NO
Todos los comprobantes fiscales
Comprobacin
4
presentados
5%
5%
cumplen
con
lo
cumplen con lo
establecido en el
Art.
29-A
del
Cdigo Fiscal de
la Federacin y
dems
normatividad
aplicable
Contralora Social
1%
1%
N/A
86
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Entrevista(s)
1
evaluacin
de
al
5%
10%
AREP
ciento)
cumplimiento de
criterios
los
evaluados
durante
la
entrevista
de
criterios
evaluados
durante
la
entrevista
SEGUIMIENTO
Es menor que el
(25%)
Visita de Campo
20%
NA
de
cumplimiento de
los
criterios
N/A
evaluados
de seguimiento en campo
durante la visita
de
seguimiento
en campo
Cumplimiento de
1
Metas de Lneas
15%
20%
ciento) de lo comprometido
de Accin
CUMPLIMIENTO
(20%)
2
Material
5%
Probatorio
10%
evidencia
evidencia
clara
consistente
NO
da
del
del
cumplimiento de las
de
los
objetivos
especficos
del
proyecto.
Incidencia
10%
Geogrfica
Poblacin
5%
Beneficiaria
10%
5%
en
los
indicadores y niveles
3
IMPACTO
de
Objetivos
especficos
los
del
15%
proyecto
SOCIAL DEL
PROYECTO
definidos
inicialmente, el AREP
NO dio evidencia clara
y consistente del logro
de
los
objetivos
especficos
(40%)
del
proyecto.
No
entreg
el
Documento
El
AREP
entreg
el
Documento
de
sistematizacin de la experiencia en la
4
Sistematizacin de
la experiencia
10%
10%
de lo comprometido
Con
Logro
N/A
de
sistematizacin de la
experiencia
en
ejecucin
la
del
proyecto, o no cumple
con los lineamientos
establecidos
en
la
de
los
Proyectos PCS2016
N/A
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
El
AREP
NO
87
dio
evidencia de llevar a
Estrategias
Vinculacin
de
4
5%
5%
cabo
estrategias
otros
potenciar su labor y el
de
vinculacin
con
estrategias
impacto
social
de
del
proyecto
*1 La evaluacin de los proyectos se har con base en cuatro criterios y sus respectivos
indicadores:
1. El criterio de Transparencia y rendicin de cuentas tiene como propsito verificar el grado de
transparencia con que el AREP est manejando los recursos federales que le han sido otorgados, el uso
eficiente y honesto de los mismos y el grado de cumplimiento en relacin a la comprobacin fiscal del ejercicio
de los recursos otorgados (rendicin de cuentas). Adicionalmente, se otorgar un 1% extra para aquellos
proyectos que demuestren haber implementado acciones de fomento a la contralora social;
2. El criterio de Seguimiento valorar el resultado obtenido por el AREP en la Entrevista de Evaluacin y la
Visita de seguimiento en Campo;
3. El criterio de Cumplimiento valorar la entrega y calidad del material probatorio comprometido, el cual
debe dar evidencia clara y consistente del cumplimiento de las Metas de las Lneas de Accin comprometidas,
as como del logro de los objetivos especficos del proyecto.
4. El criterio de Impacto social del proyecto valorar el resultado del proyecto a partir del cumplimiento de
la incidencia geogrfica comprometida y atencin a poblacin beneficiaria, el logro de los objetivos especficos
del proyecto, la calidad del Documento de sistematizacin de la experiencia y las estrategias de vinculacin
con otros actores sociales adoptadas por el AREP para potenciar su labor y el impacto social del proyecto.
*2 Incidencia geogrfica/ Poblacin beneficiaria directa: Cuando alguno de estos indicadores NO
APLIQUE (N/A), su valor se asignar equitativamente al resto de los indicadores del criterio correspondiente.
*3 La evaluacin de este indicador se har a partir de lo establecido por el AREP en el Formato de
Solicitud de Apoyo Econmico para la Ejecucin de Proyectos, en la seccin de Impacto social del
proyecto (numeral 3.16) y los Indicadores del proyecto establecidos para medir el cumplimiento de los
objetivos especficos del mismo (numeral 3.10.1.).
II. Criterios para la asignacin de la calificacin final de proyectos PCS 2016
Para obtener la calificacin final del proyecto, se realizar una sumatoria total de las calificaciones
obtenidas en cada uno de los indicadores que conforman los criterios de evaluacin descritos anteriormente,
as como una valoracin cualitativa del desempeo del AREP en cada uno de los criterios evaluados, la cual
se realizar a travs de la asignacin por parte de la Instancia Ejecutora de semforos de valoracin
cualitativa del desempeo en cada uno de los criterios de evaluacin.
La calificacin final de los proyectos podr ser EXCELENTE, SUFICIENTE, SUSCEPTIBLE DE
MEJORA y NO ACEPTABLE, de acuerdo a lo siguiente:
CALIFICACIN
EXCELENTE
SUFICIENTE
SUSCEPTIBLE DE
MEJORA
NO ACEPTABLE
88
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 10
I. Constancia de Situacin Fiscal
Conforme al numeral 3.3 de los criterios y requisitos de participacin que establecen las Reglas de
Operacin para el Ejercicio Fiscal 2016, los Actores Sociales (personas morales no lucrativas), tendrn que
subir formato de la Constancia de Situacin Fiscal, que expide el Servicio de Administracin Tributaria (SAT),
a travs de la pgina electrnica www.sat.gob.mx., que haya emitido con antigedad mxima de un mes a la
fecha de su participacin.
Ejemplo
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
89
90
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 11
Lineamientos para el funcionamiento del
Comit Tcnico Administrativo del Programa de Coinversin Social
Contenido
1.
Presentacin
2.
Marco Jurdico
3.
4.
5.
6.
7.
Polticas de Operacin
8.
Glosario de Trminos
1. Presentacin
El Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara
de Desarrollo Social, que opera el Programa de Coinversin Social (PCS), cuyo objetivo es Contribuir a
fortalecer la participacin social para impulsar el desarrollo comunitario mediante el fortalecimiento a los
actores sociales.
El PCS promueve la participacin de actores sociales, como organizaciones de la sociedad civil,
instituciones de educacin superior y centros de investigacin para la ejecucin de proyectos, en un marco de
corresponsabilidad, mediante acciones de Promocin del Desarrollo Humano y Social, Fortalecimiento y
Profesionalizacin e Investigacin.
En las Reglas de Operacin, se establecen los procedimientos, requisitos y criterios que deben cumplir los
actores sociales y se faculta al Indesol, para su interpretacin, as como para emitir resoluciones sobre
situaciones no previstas. Con el propsito de atender esas situaciones y resolver sobre las mismas, se crea el
Comit Tcnico Administrativo del Programa de Coinversin Social, una instancia colegiada encargada de
conocer y resolver lo referente a la ejecucin de los proyectos, cuyo resultado de los Reportes Finales sea
insuficiente, despus de agotados los mecanismos previstos para ello.
2. Marco Jurdico
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Leyes
Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Ley General de Desarrollo Social
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
Cdigo Fiscal de la Federacin
Reglamentos
Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social
Acuerdos
Acuerdo mediante el cual se regula la organizacin y funcionamiento interno del rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Desarrollo Social, denominado Instituto Nacional de Desarrollo Social.
Disposiciones diversas
Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, para el Ejercicio Fiscal correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
91
Los miembros propietarios por nica ocasin y excepcionalmente podrn ser sustituidos por la persona
que al efecto designen por escrito dirigido al(a) Presidente(a) del Comit.
b)
En las Delegaciones Federales de la SEDESOL, el Comit, estar integrado por los siguientes
servidores pblicos:
Presidente(a)
Delegado(a) de SEDESOL
Secretario(a)
Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Delegacin
Vocal A
Subdelegado(a) de Desarrollo Social y Humano
Vocal B
Responsable del Programa de Coinversin Social en las Delegaciones de la SEDESOL
92
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los miembros propietarios por nica ocasin y excepcionalmente podrn ser sustituidos por la persona
que al efecto designen por escrito dirigido al(a) Presidente(a) del Comit.
6. Atribuciones del Comit
6.1 Del Comit
Emitir las resoluciones que contribuyan a la solventacin de los casos de insuficiencia, mismas que en su
caso, darn sustento a los actos administrativos que emita el Presidente, para su respectivo aviso o
notificacin a los AREP;
Solicitar el informe sobre la evaluacin de los proyectos apoyados, as como la presentacin de cada uno
de los casos insuficientes, incluyendo las opiniones y recomendaciones que estime pertinentes;
Invitar a las sesiones al servidor pblico que conozca o pueda proporcionar elementos sobre los
resultados de los proyectos y las razones que motivaron la calificacin insuficiente;
Revisar toda la informacin que obra en el expediente del proyecto calificado como insuficiente, a efecto
de tener elementos de anlisis para la mejor resolucin de cada caso;
Opinar sobre los incumplimientos y las alternativas para que el AREP los pueda atender y en su caso,
solventar;
Acordar el envo del expediente, a las instancias que correspondan, de los AREP que previamente hayan
sido notificados.
6.2 Del(a) Presidente(a)
Presidir las sesiones del Comit.
Proponer las sesiones ordinarias del Comit.
Proponer el Orden del Da.
Proponer la participacin de los invitados a las sesiones del Comit.
Proponer y vigilar el cumplimiento de los presentes Lineamientos.
Proponer acuerdos especficos sobre las acciones a realizar, para contar con mayor informacin de
anlisis en los casos que atienda el Comit.
Someter los acuerdos a la consideracin de lo(a)s integrantes del Comit y en su caso, emitir voto de
calidad cuando as se requiera.
Convocar a lo(a)s integrantes del Comit y en su caso, a lo(a)s invitado(a)s que se requieran.
Dar seguimiento a los Acuerdos derivados de las sesiones.
6.3 Del(a) Secretario(a)
Elaborar las Actas de las sesiones del Comit, circularlas entre sus integrantes, recabar las firmas
correspondientes y mantenerlas bajo su control y resguardo.
Emitir su opinin sobre los asuntos que se traten en las sesiones del Comit y brindar la asesora
requerida para coadyuvar al mejor cumplimiento de sus objetivos.
Proponer acuerdos especficos sobre las acciones a realizar, de los asuntos analizados en el pleno del
Comit.
6.4 Del(a) Vocal A
Emitir su opinin sobre los asuntos que se traten en las sesiones del Comit.
Proponer acuerdos especficos sobre las acciones a realizar, de los asuntos tratados en el pleno del
Comit.
Notificar y/o dar aviso a los representantes de los AREP para que den cumplimiento a las resoluciones
emitidas por el Comit.
6.5 Del(a) Vocal B
Emitir su opinin sobre los asuntos que se traten en las sesiones del Comit.
Proponer acuerdos especficos sobre las acciones a realizar, de los asuntos tratados en el pleno del
Comit.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
93
Proporcionar con anticipacin a los integrantes del Comit la informacin con que se cuente, referente a
los casos de insuficiencia.
Dar seguimiento al cumplimiento de los Acuerdos del Comit de conformidad con sus atribuciones.
6.6 Del(a) Asesor(a)
Emitir su opinin sobre los asuntos que se traten en las sesiones del Comit.
Proponer acuerdos especficos sobre las acciones a realizar, de los asuntos tratados en el pleno del
Comit.
Asesorar en la observancia y el cumplimiento normativo del Instituto.
7. Polticas de Operacin del Comit
7.1 Polticas Generales
El Comit ser permanente y sus determinaciones tendrn carcter resolutivo para efectos de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo; debiendo emitir su decisin de manera expedita, fundada y motivada
para no retrasar la solventacin de los casos de insuficiencia.
Conocer las Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables.
Los acuerdos del Comit se asentarn en Actas que sern firmadas por los miembros presentes.
Las resoluciones recadas a los casos tratados en el pleno del Comit, sern reportadas cuando menos
trimestralmente al Indesol, para efectos de mantener la debida coordinacin e informacin.
Las disposiciones establecidas en los presentes Lineamientos sern de observancia obligatoria para lo(a)s
integrantes del Comit.
Todo lo no previsto en los Lineamientos, respecto a la organizacin y funcionamiento del Comit, ser
resuelto por el mismo.
7.2 De lo(a)s Participantes
Los servidores pblicos que funjan como miembros del Comit, debern sujetarse a las resoluciones del
mismo, para efectos de los actos administrativos que sean emitidos y notificados conforme a la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo (LFPA).
Los miembros del Comit, tendrn derecho a voz y voto, en el Indesol a excepcin de las personas que
ocupen el Secretariado y la Asesora, quienes slo tendrn derecho a voz, y los acuerdos se tomarn por
consenso y slo cuando esto no sea posible, se tomarn por mayora de lo(a)s integrantes del Comit,
dejando constancia de ello en el Acta. En caso de empate el(la) Presidente(a) del Comit tendr voto de
calidad.
Los miembros podrn proponer la participacin de servidores pblicos, cuando los asuntos a tratar por su
naturaleza as lo requieran, sin tener derecho a voto.
7.3 De las sesiones
Se establecer y aprobar por el pleno del Comit durante la primera sesin ordinaria del ejercicio
correspondiente, a ms tardar el da 30 de abril del ao en curso, un calendario de sesiones, por lo menos dos
sesiones ordinarias, de acuerdo con los requerimientos estimados por el PCS, ste podr modificarse con
base en las situaciones que se presenten durante el ao, independientemente de que puedan tener
verificativo sesiones de carcter extraordinario cuando se llegaran a presentar asuntos que as lo ameriten.
El Comit resolver los casos que se le presenten, en cada una de las sesiones, emitiendo una resolucin
acorde con los mecanismos de solventacin aplicables, conforme a los criterios establecidos por el Indesol
para tal efecto.
Las sesiones del Comit slo podrn celebrarse con la asistencia de la mayora de sus integrantes, entre
los cuales deber estar necesariamente el(a) Presidente(a) y el(a) Secretario(a) o sus suplentes.
7.4 De las convocatorias
Las sesiones del Comit se realizarn mediante convocatoria por escrito (oficio o correo electrnico) que
lleve a cabo el(la) Presidente(a) del Comit, a los miembros del mismo, con una antelacin de cuando menos
tres das hbiles a la celebracin de la misma; en el caso de las sesiones extraordinarias se efectuar la
convocatoria con un mnimo de veinticuatro horas de anticipacin al verificativo de la misma.
Las convocatorias a las sesiones del Comit, debern incluir la relacin de los proyectos que se
analizarn, as como lugar, fecha y hora en que se llevarn a cabo.
94
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
de
su
su
en
Presidente(a)
Secretario(a)
Delegado(a) de la SEDESOL
Vocal A
Vocal B
Asesor(a)
Director(a) de Organizacin, Normatividad e
Informacin Institucional (Indesol)
Indicadores
Nivel de objetivo
Propsito
Definicin
Mtodo de Clculo
ndice
de
Fortalecimiento
Institucional
de
los
Actores
Sociales
apoyados por el PCS.
El indicador proporcionar el
valor
del
fortalecimiento
institucional de los actores
sociales,
siendo
el
fortalecimiento una magnitud
que no es susceptible de
medicin
exacta,
se
obtendr a partir de una
metodologa formulada por el
Indesol en la cual se
consideran
cuatro
dimensiones principales: 1)
la capacidad financiera, 2) la
capacidad fsica, 3) la
capacidad humana y 4) la
capacidad institucional. La
memoria de clculo de este
indicador se puede consultar
en el PASH.
IFIpcs=
[Sumatoria
(0.25CFi + 0.25CHi +
0.25CIni + 0.25CFni)] / n
Donde: IFI= ndice de
Fortalecimiento
Institucional
de
los
Actores
Sociales
apoyados por el PCS
CF= capacidad fsica
CH= capacidad humana
CIn=
capacidad
institucional
CFn=
capacidad financiera
i= Actor Social n= total
de Actores Sociales
apoyados
Porcentaje de proyectos
apoyados a travs de la
vertiente Promocin del
Desarrollo Humano y
Social.
(Total
de
proyectos
apoyados en la vertiente
de
Promocin
del
Desarrollo Humano y
Social
/
Total
de
proyectos apoyados) *
100
Frecuencia de
medicin
Medios de Verificacin
Anual
Reporte
anual
del
Integra
Todo
de
proyectos
apoyados,
Reporte del
Informe
Anual de las OSC.
Trimestral
Instrumentos Jurdicos
Suscritos,
Reporte
Integra
Todo
correspondiente
al
Trimestre que se reporta.
Supuestos
95
(Cuarta Seccin)
Proyectos,
presentados por los
Actores
Sociales,
apoyados.
DIARIO OFICIAL
Componente
Resumen narrativo
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
Anexo 12
(Total
de
proyectos
apoyados en la vertiente
de Investigacin / Total
de proyectos apoyados)
* 100
Trimestral
Trimestral
Instrumentos Jurdicos
Suscritos,
Reporte
Integra
Todo
correspondiente
al
Trimestre que se reporta.
Instrumentos Jurdicos
Suscritos,
Reporte
Integra
Todo
correspondiente
al
Trimestre que se reporta.
Porcentaje de proyectos
apoyados a travs de la
vertiente
de
Investigacin.
(Total
de
proyectos
apoyados en la vertiente
de
Fortalecimiento,
Capacitacin
y
Sistematizacin / Total
de proyectos apoyados)
* 100
DIARIO OFICIAL
Componente
Proyectos,
presentados por los
Actores
Sociales,
apoyados.
Porcentaje de proyectos
apoyados a travs de la
vertiente
de
Fortalecimiento,
Capacitacin
y
Sistematizacin.
96
(Cuarta
Seccin)
Componente
Proyectos,
presentados por los
Actores
Sociales,
apoyados.
(Nmero de Actores
Sociales apoyados que
incrementaron
su
vinculacin con otras
organizaciones,
instituciones y/o redes /
Nmero total de Actores
Sociales apoyados) *
100
Semestral
Informe
PCS.
Trimestral
del
Encuesta de salida de
eventos de articulacin,
Reportes
parciales,
Instrumentos Jurdicos
Suscritos,
Reporte
Integra
Todo
correspondiente.
97
(Cuarta Seccin)
Porcentaje de Actores
Sociales apoyados que
incrementaron
su
vinculacin con otras
organizaciones,
instituciones y/o redes.
Semestral
DIARIO OFICIAL
Componente
Acciones estratgicas
para
fortalecimiento,
vinculacin
y
desarrollo
de
los
Actores
Sociales,
realizadas.
Porcentaje de Actores
Sociales
capacitados
que participan con un
proyecto.
(Nmero de Actores
Sociales que participan
en las capacitaciones
que brinda la Instancia
Ejecutora y presentan
proyectos
en
las
convocatorias emitidas /
Nmero total de Actores
Sociales que solicitan
apoyo al PCS) * 100
de
30
Mircoles
diciembre de 2015
Componente
Acciones estratgicas
para
fortalecimiento,
vinculacin
y
desarrollo
de
los
Actores
Sociales,
realizadas.
El indicador da cuenta de la
proporcin de los Actores
Sociales que asisten a los
cursos
que
brinda
la
Instancia Ejecutora, tales
como: Reglas de Operacin
del PCS, Convocatorias y
Elaboracin de Proyectos
Sociales
y
adems
presentan un proyecto para
ser apoyado con recursos
econmicos (subsidio); en
relacin con el total de
actores sociales que solicitan
apoyo al PCS.
98
DIARIO OFICIAL
Anexo 13
Esquema de Contralora Social
Conforme a lo sealado en la Ley General de Desarrollo Social y su Reglamento, as como el Acuerdo por
el que se establecen los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los
Programas Federales de Desarrollo Social, el Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) presenta la
estrategia para la ejecucin de las actividades de promocin de la Contralora Social (contralora) del
Programa de Coinversin Social (PCS).
Para efectos de estas actividades, se entiende por Instancia Normativa al Indesol como responsable
directo de la contralora y por Representacin Federal a las Delegaciones de la SEDESOL en los estados y la
Direccin de Concertacin y Gestin con Delegaciones en el Distrito Federal, como responsables de estas
acciones en las entidades federativas. Las Representaciones Federales debern nombrar a una/un Enlace de
contralora ante el Indesol, para la coordinacin, operacin y seguimiento de las actividades de contralora.
I. DIFUSIN
El Indesol ejecutar un programa de difusin con cobertura nacional, para dar a conocer la informacin
relativa a los objetivos y la operacin del PCS, as como las actividades de contralora, a travs de algunos de
los siguientes medios:
Impresos como trpticos, dpticos y/o carteles informativos distribuidos en el Indesol y las
Delegaciones Federales de la SEDESOL.
Eventos y presentaciones que realicen el Indesol y las Delegaciones de la SEDESOL, con los
participantes en el Programa, los AREP apoyados y las personas beneficiarias de los proyectos.
DIARIO OFICIAL
99
La capacitacin a las personas que integran los Comits deber basarse en lo siguiente:
III. SEGUIMIENTO
El Indesol se sujetar al monitoreo que realice la Secretara de la Funcin Pblica para verificar el
cumplimiento de las acciones programadas y resultados de la contralora. Las Representaciones Federales
estarn sujetas a las observaciones y acciones implementadas por el Indesol para el seguimiento de estas
actividades.
El Indesol dar seguimiento al presente Esquema, considerando lo siguiente:
Dar seguimiento a las acciones de Contralora Social a travs de las Actas de registro, Cdulas de
Vigilancia y Minutas que registren las/los Enlaces de contralora en el SICS.
Fomentar reuniones de seguimiento de las Representaciones Federales con los AREP, las personas
beneficiarias de los proyectos e integrantes de los Comits para evaluar su operacin y
funcionamiento.
Promover la difusin de informacin de las actividades que realizan los Comits a las personas
beneficiarias, con objeto de que conozcan y se apropien de las acciones de contralora en el PCS.
Evaluar los resultados de las actividades de contralora e implementar las medidas que permitan
mejorar la gestin y los alcances de estas acciones, en su mbito de competencia y en lo que
respecta a las Representaciones Federales.
Con base en los objetivos y metas del Programa Anual de Contralora Social (PACS) de la instancia
normativa, se realizarn las evaluaciones y medicin de los resultados, para identificar el cumplimiento de la
promocin y operacin de la contralora del PCS.
IV. COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
El Indesol operar y dar seguimiento al Esquema y Gua Operativa de Contralora Social en las entidades
federativas a travs de las/los Enlaces designados en las Representaciones Federales.
Las Representaciones Federales designarn a la persona encargada de registrar las acciones y resultados
de contralora en el Sistema Informtico, a la cual el Indesol le asignar una clave de acceso para ello.
Las Delegaciones Federales, en el marco de sus atribuciones, podrn concertar acciones y celebrar
acuerdos de coordinacin con los gobiernos estatales y municipales, con los rganos Estatales de Control e
Instituciones de Educacin Superior, as como con todos los actores sociales interesados, para promover y
ejecutar este Esquema Contralora Social en sus respectivos mbitos de competencia.
El Programa, a travs de las/los Coordinadores del PCS y las/los Enlaces de contralora, realizarn la
difusin de las actividades de contralora entre los AREP y las personas beneficiarias de los proyectos y
promovern su participacin en stas y en la integracin de los Comits.
100
DIARIO OFICIAL
_____________________________