LA EDUCACION SUPERIOR EN EL SIGLO XXI.- Lneas estratgicas de desarrollo.

Una propuesta de la
ANUIES (pp 173-176).

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4.4.2 Desarrollo integral de los alumnos

Fundamentacin

La formacin de los estudiantes, independientemente de la naturaleza y los objetivos de cada

programa acadmico, debe tener un carcter integral y partir de una visin humanista y
responsable frente a las necesidades y oportunidades del desarrollo de Mxico. Las IES estn
llamadas a formar cientficos, tcnicos y profesionales altamente calificados para dar respuesta a
desafos particulares de la sociedad, pero principalmente deben formar ciudadanos crticos y
comprometidos con sus comunidades, y conscientes de las oportunidades que se presentan para
construir un pas que brinde mayores oportunidades de bienestar a toda la poblacin.
Aunque suele afirmarse que el estudiante constituye la razn de ser de los esfuerzos
institucionales, la realidad, en casi todas las IES, es que no se cuenta con el suficiente nmero de
programas de atencin que ofrezcan a los alumnos un apoyo pensado de manera global; se hacen
esfuerzos parciales, pero no se enfrenta la cuestin con una visin realmente integral. Es
necesario un cambio de perspectiva fundamental para entender, ms all de cualquier retrica,
que, en lo que se refiere a la funcin de docencia, el objetivo real de las IES no es la enseanza,
sino el aprendizaje. Si se acepta lo anterior, y se fortalece la conciencia del compromiso de las
instituciones con la conclusin satisfactoria de los estudios de sus alumnos en los tiempos
previstos, inclusive y sobre todo los que llegan mal preparados, entonces el estudiante se
convertir efectivamente en el centro de la atencin de la institucin.
Por todo esto, la VISIN del SES al ao 2020 incluye un elemento en el que se establece que para
entonces las IES mexicanas centran el eje de su atencin en los alumnos quienes dan sentido a sus
actividades educativas, y cuentan con programas que se preocupan por ellos desde antes de su
ingreso y hasta despus de su egreso, y asegurando su permanencia, buen desempeo y desarrollo
integral. En forma congruente con lo anterior, los esfuerzos por mejorar el sistema de educacin
superior deben incluir un conjunto de actividades enfocadas a atender de manera integral a los
alumnos y resulta indispensable que cada IES establezca un programa prioritario en este sentido.

Caracterizacin
Lograr el desarrollo integral de los alumnos constituye una tarea sumamente compleja de las IES,
que va mucho ms all de la organizacin de algunas actividades aisladas, sobre todo si se
considera su gran nmero y la heterogeneidad de sus condiciones. Como seala el punto de la
visin citado, es necesario ocuparse de los estudiantes desde antes de su ingreso, con programas
de informacin y orientacin efectivos y mecanismos de seleccin justos; y hasta despus de su
egreso, con mecanismos de apoyo para la insercin laboral. Particularmente importante es que
los alumnos terminen sus estudios en los tiempos previstos en los programas acadmicos.
La heterogeneidad mencionada hace necesario que los programas que pongan en operacin las IES
para atender a sus alumnos no sean uniformes sino variados, adaptndose a las circunstancias de
cada una. Sin embargo, hay aspectos importantes que todas deberan considerar en principio al
elaborar sus programas.
Siguiendo una secuencia temporal y refirindose a los alumnos de pregrado (profesional asociado
y licenciatura), a continuacin se enumeran dichos aspectos:

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Informacin y orientacin antes del ingreso

Se necesitan mecanismos efectivos de difusin de la gama de opciones de estudio existentes en
las IES de una entidad o localidad, proporcionando informacin que permita a los aspirantes una
seleccin adecuada a sus propias caractersticas y con conocimiento suficiente de las perspectivas
de empleo o ejercicio profesional posteriores. Se buscar dar especial difusin a opciones
innovadoras menos conocidas que respondan a las necesidades del entorno de la IES en cuestin,
que seran detectadas cuidadosamente por los organismos para la planeacin de la educacin
superior. En combinacin con lo anterior se debern implementar procedimientos de orientacin
vocacional para estudiantes de educacin preuniversitaria.

Seleccin para el ingreso

Se fortalecern los mecanismos objetivos y justos de seleccin de aspirantes, que se basen
nicamente en la aptitud acadmica, reflejada tanto por el desempeo en el ciclo escolar
anterior como por los resultados en pruebas de seleccin especiales.

Incorporacin a la institucin
Una vez definida la poblacin que ingresar a cada programa, de acuerdo con los criterios de
seleccin y admisin de cada IES (respetando el espritu del punto anterior), debern organizarse
actividades de integracin inicial, desde antes de que comiencen las clases y hasta concluir el
primer ciclo escolar. Adems de las sesiones informativas y de orientacin formal sobre el
funcionamiento acadmico y administrativo, as como de los distintos servicios que se ofrecen, las
instituciones debern tambin atender la esfera de las relaciones personales. En este punto y el
siguiente se deber prestar atencin a las diferencias individuales (estudiantes de alto riesgo vs.
de alto rendimiento) y de los programas (carreras altamente selectivas vs. no selectivas).

El primer ao de carrera
La mayor proporcin de alumnos que salen de las IES antes de terminar sus estudios lo hace
en el transcurso del primer ao. De ah la importancia de contar con programas que permita una
exitosa integracin a la institucin, favoreciendo la permanencia de los alumnos, y
proporcionando el apoyo necesario que les permita superar las dificultades acadmicas y sociales
implicadas en el proceso de integracin institucional. Se puede pensar en dos lneas de accin en
el terreno acadmico: una que consiste en el establecimiento de programas formativos previos al
ingreso definitivo (cursos propeduticos, semestres "cero", etc.), y otra en programas paralelos a
los cursos formales en reas como las de habilidades del aprendizaje, hbitos de estudio,
capacidades lgicas y matemticas, uso de biblioteca, Internet, etc. Por supuesto, debe
contemplarse una estrategia particular para atender la dimensin social y cultural.

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El transcurso de la carrera

El apoyo iniciado deber permanecer a lo largo de los estudios y adecuarse al avance de los
alumnos. Debern mantenerse los cursos de apoyo de diversa naturaleza para quienes lo
requieran. Conviene reiterar la necesidad de que las IES fomenten la integracin de sus alumnos a
la vida social y cultural de la institucin, incluyendo en este aspecto los programas deportivos y
culturales, el servicio social y actividades similares. Debern promoverse acciones que apoyen el
proceso de afiliacin de los alumnos a la disciplina a la que aspiran a formar parte; tambin
debern promoverse desde el pregrado los programas de movilidad, para que los alumnos puedan
tener la experiencia de llevar parte de su formacin en una IES diferente. Los alumnos debern
cursar al menos un semestre lectivo en otra institucin del pas o del extranjero con valor
curricular; muy importante es lo relativo a los sistemas de becas u otros apoyos econmicos para
estudiantes calificados y necesitados.
En otro sentido, se requerir mejorar los sistemas de evaluacin acadmica a lo largo de la
formacin, incluyendo la adopcin de exmenes departamentales, exmenes generales a lo largo
del trayecto y la sustitucin de los mecanismos tradicionales para el egreso que dificultan la
obtencin del grado (tesis y similares), por otros integrados al currculum que favorezcan la
graduacin con exigencias pertinentes, y complementarlas, en su caso, con exmenes externos
estandarizados de egreso.
Para lograr una formacin integral del estudiante, las IES debern ampliar y fortalecer
mecanismos que permitan y fomenten su participacin en las actividades de difusin de la cultura
y extensin de los servicios.
Por ltimo, y como componente clave para dar coherencia al conjunto, se requiere que las IES
pongan en marcha sistemas integrales de tutora, mediante los cuales los alumnos contaran
desde el ingreso y a lo largo de toda su formacin con el consejo y el apoyo de un profesor
debidamente preparado.

El ltimo ao y la transicin al trabajo o al posgrado

Los estudiantes del ltimo ao de la carrera tienen caractersticas, ocupaciones y preocupaciones
distintas en comparacin con sus compaeros de ciclos anteriores. Prepararlos adecuadamente
para que culminen sus estudios en los tiempos previstos requiere de un esfuerzo adicional de las
instituciones, incluyendo la modificacin de los requisitos de graduacin a que ya se hizo
referencia. Las IES debern instrumentar acciones conducentes a completar la formacin de los
alumnos y prepararlos para el egreso y la transicin al empleo o, en su caso, al posgrado.

Despus de egresar
Las IES debern considerar la realizacin permanente de estudios sobre el seguimiento de sus
egresados, con propsitos de retroalimentacin curricular y de evaluacin institucional. Adems
de considerar a los egresados como destinatarios privilegiados de su oferta de educacin continua
y de posgrado, es importante darles acceso a servicios como bibliotecas y centros de informacin,
y aprovecharlos para reforzar los procesos de integracin y afiliacin de los alumnos. Tambin es
importante reforzar el compromiso de los ex - alumnos para apoyar a la institucin donde se
formaron.

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Elementos de tipo general

Las IES necesitan contar con sistemas de seguimiento longitudinal de sus alumnos, con bases de
datos en las que se integre informacin individual que cubra desde antes del ingreso y hasta
despus del egreso de cada estudiante. Adems, y como el elemento que har posible la
realizacin adecuada de los anteriores, se encuentra la organizacin colegiada de la enseanza,
que requiere que el conjunto de profesores de un programa comparta el conjunto de tareas que
ste implica.
Tras estas consideraciones se comprendern mejor el objetivo y las metas que se proponen para
este programa, en el horizonte del ao 2006, siempre desde el punto de vista de los alcances
logrados con la participacin de todas las IES.

Objetivo
Apoyar a los alumnos del SES, con programas de tutora y desarrollo integral, diseados e
implementados por las IES, de suerte que una elevada proporcin de ellos culmine sus
estudios en el plazo previsto y logre los objetivos de formacin establecidos en los planes y
programas de estudio.

Metas
Se establece, en primer lugar, una meta en trminos de los programas desarrollados por las IES y
luego otras en trminos de cifras globales a alcanzar:
Implantacin de programas institucionales de apoyo a la formacin de los alumnos
o Para el ao 2001 la mayora de las IES habrn diseado y puesto en prctica
programas institucionales de tutora y de apoyo a la formacin integral de los
estudiantes, teniendo en cuenta las caractersticas de su propio alumnado e
incorporando los elementos pertinentes, mencionados en el apartado de
caracterizacin.
o La ANUIES ampliar y fortalecer su programa de educacin continua para ofrecer
servicios de asesora y capacitacin a los responsables institucionales de disear y
operar este tipo de programas.
o Para el ao 2002 todas las IES habrn implementado este tipo de programas de
apoyo a la formacin y habrn establecido un mecanismo para su actualizacin con
base en los resultados obtenidos.
Como resultado de estos esfuerzos, la eficiencia y los niveles de desempeo mejorarn
como se establece en las dos metas globales siguientes:
Eficiencia terminal
o En el ao 2006 la proporcin de alumnos que alcanzar la titulacin en los niveles
de tcnico superior y licenciatura se habr elevado en el SES al 55%; los requisitos
para obtener el ttulo y el servicio social se habrn incluido como parte de las
actividades curriculares, y el tiempo para graduarse se habr reducido a un lapso
que no superar, en promedio, el 20% de la duracin oficial del plan de estudios
respectivo.

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Nivel de aprendizaje
o En el ao 2006 todas las IES tendrn mecanismos para asegurar la calidad del
aprendizaje, estableciendo objetivos precisos en los programas de estudio,
mejorando los sistemas de evaluacin para verificar el logro de esos objetivos y
ofreciendo, en forma adicional a la enseanza habitual, apoyos varios a los
alumnos que lo requieran para alcanzar los objetivos.
Estrategias
La importancia de este grupo de acciones implica, como estrategia fundamental, el
establecimiento de una instancia coordinadora en cada institucin o dependencia, con el nivel
jerrquico y los recursos necesarios para desempear la funcin de promotora y coordinadora
de las acciones respectivas.
Relacin con otros programas
Adems de su relacin con el de consolidacin de cuerpos acadmicos, este programa se
conecta, entre otros, con el de expansin y diversificacin, del que depender el ritmo de
crecimiento del alumnado en las IES y las dependencias; con el de innovacin educativa, que
ofrecer las condiciones para que se introduzcan en las IES los nuevos enfoques curriculares y
pedaggicos que este programa supone; y con el de redes acadmicas y movilidad, que
permitir que los alumnos puedan cursar materias con valor curricular en otras instituciones.