El estatuto de Bayona de 1808

Jos I rene a un grupo de personas en Bayona y les encarga la elaboracin

de una constitucin, es un estatuto que no llega a llamarse constitucin y
se elabora el 7 de julio de 1808. Fue el primer texto legal redactado en
Espaa.
Me dispongo a analizar las instituciones reguladas en el Estatuto de Bayona:
senado y cortes:
Las funciones del senado estn recogidas entre los articulos 32 y 51. El
senado era un rgano muy reducido de 24 individuos nombrados por el rey
ante los ministros ms los infantes mayores de 18 aos y consejeros reales
mayores de 40 aos, tena carcter vitalicio y su funcin era garantizar las
libertades. El presidente del senado es elegido por el rey entre lo senadores
y permanece un ao en el cargo. El senado debe velar por la libertad
individual y la ivertad de imprenta. Adems, se regulaba una Junta senatoria
de libertad individual para regular la injusticia en la puesta en libertad de
presos y esta tendr cinco integrantes. Por ultimo el senado tiene la
potestad de anular la constitucin en caso de conflicto que amenace la
seguridad del Estado.
Las caractersticas de las cortes estn recogidos entre los artculos 61 y 86.
Eran un parlamento en su extensin con 172 individuos pero se dividan
entre un estamento del clero, un estamento de la nobleza y un estamento
del pueblo, de manera muy minuciosa se estableca que las provincias
mandaran 62 diputados, las ciudades mandaran 30, los negociantes y
comerciantes mandaran 15 diputados y las universidades otros 15
diputados. Este parlamento responda ms a las cortes del antiguo rgimen
que a un parlamento representativo. Caba la reeleccin una vez, las Cortes
seran convocadas por el rey, el presidente sera nombrado por el rey que
funcionara en 4 comisiones de 5 individuos. SI se prevea la publicidad de
los trabajos y permita que en las Cortes se presentaran quejas contra los
ministros. Luego a partir de ah se reconoca a la religin en el primer
artculo. Jos I tena una mentalidad ms moderna que los borbones pero
tena una concepcin napolenica de gobierno. Adems, regulaba una Junta
senatoria de libertad individual para regular la injusticia en la puesta en
libertad de presos y tendr cinco integrantes. L as opiniones y las
votaciones no debern divulgarse ni imprimirse. Toda publicacin por
medio de impresin o carteles, hecha por la Junta de Cortes o por alguno
de sus individuos, se considerar como un acto de rebelin. Los decretos
del Rey, que se expidan a consecuencia de deliberacin y aprobacin de
las Cortes, se promulgarn con esta frmula: Odas las Cortes.

Ademas existe un consejo de estado presidido por el rey y regulado entre los artculos 52 y
60. Estara compuesto como minimo por 30 indiviuos y como mximo por 60. Se divide en

seis secciones que son: Seccin de Justicia y de Negocios Eclesisticos. Seccin de lo

Interior y Polica General. Seccin de Hacienda. Seccin de Guerra. Seccin de Marina y
Seccin de Indias.
Cada seccin tendr un presidente y cuatro individuos a lo menos. El prncipe poda acudir
a este consejo una vez cumplidos los 15. Ademas lo compondrn los ministros y el
presidente del consejo de estado de manera conveniente. Habra seis diputados de las Indias,
y consultores asistentes y abogados del consejo. Los proyectos de leyes civiles y criminales
y los reglamentos generales de administracin pblica sern examinados y extendidos por el
Consejo de Estado. En lo que se refiere a los negocios de su dotacin solo tiene una funcin
consultiva. Los decretos del Rey sobre objetos correspondientes a la decisin de las Cortes,
tendrn fuerza de ley hasta que se celebren, siempre que sean aprobados en el Consejo de
Estado