Figuras jurdicas que

intervienen en una obra de

construccin.
Direccin General de Empleo
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Zaragoza, 7 de marzo de 2013

MARCO JURDICO

DIRECTIVA 92/57/CEE

REAL DECRETO 1627/1997, DE

24 DE OCTUBRE

ESQUEMA PRESENTACIN
GUA DEL INSHT
PROCESO ACTUALIZACIN

COMPETENCIAS DGE
FIGURAS EN OBRAS DE CONSTRUCCIN
- Novedades: clarificacin supuestos
- Supuestos especiales: casos prcticos

GUA INSHT
ARTCULO 8 de LPRL
Actividad de informacin y divulgacin en materia preventiva.
ARTCULO 5.3 RSP
Instrumento que proporciona criterios tcnicos para interpretar
y facilitar la aplicacin del RD 1627/1997.
DISPOSICIN FINAL 1 REAL DECRETO 1627/1997
Mandataba al INSHT elaborar y mantener actualizada una gua
sobre evaluacin y prevencin de riesgos en obras
construccin.

Precisiones sobre la Gua INSHT

Esta es una gua sobre el RD 1627/1997. No es una gua sobre la
LSC
Objetivo: facilitar aplicacin y proporcionar criterios e
informacin tcnica. La gua no es jurdica. La interpretacin
jurdica slo Tribunales
RSP (artculo 5): instrumento de criterios tcnicos. La gua no
es vinculante
La gua proporciona una visin general. Las herramientas deben
particularizarse

COMPETENCIAS DGE (RD 343/2012)

elaboracin de informes y consultas

no vinculantes

interpretacin y aplicacin de la normativa laboral

SUJETOS CON OBLIGACIONES

PROMOTOR
CONTRATISTA
SUBCONTRATISTA
TRABAJADORES AUTNOMOS
COORDINADORES
DIRECCIN FACULTATIVA
PROYECTISTAS
RECURSO PREVENTIVO

PROMOTOR
cualquier persona fsica y jurdica por cuenta de la
cual se realice una obra.
Edificacin: LOE
decide, impulsa, programa y financia,() las
obras de edificacin()
Obra ingeniera civil : Gua INSHT

PROMOTOR

Ejemplos (sin cambios)

Promotor-contratista:
- Supuestos
- Indicios: anlisis individual
Empresas de gestin-asesoras

SUPUESTOS PROMOTORCONTRATISTA

Ejecucin directa
Contratacin autnomos (art.2.3)
Gestin de la obra (o fases)

INDICIOS PROMOTOR-CONTRATISTA

Instrucciones
Organizacin de espacios
Dotacin de medios materiales

EMPRESAS DE GESTIN- ASESORAS

Si empresa solo asesora al promotor:

NO contratista

Contratista si gestiona o ejecuta obra

CONTRATISTAS
Es la persona fsica o jurdica que asume () ante el
promotor() el compromiso de ejecutar la totalidad o
partes de las obras()
GUA INSHT:

Concepto ejecucin: Actuaciones necesarias

UTE: Apndice 3 de la Gua (subcontratacin)
Si promotor-contratista: solo subcontratistas

SUBCONTRATISTAS

Contraten con contratista

Contraten con promotor-contratista
Contraten con subcontratista
Contraten con trabajadores autnomos
(fuerza mayor)

TRABAJADORES AUTNOMOS

Ley 20/2007, del Estatuto del T.A.

Ley 32/2006 (LSC): Limitacin de
contratacin
T.A. como empresario: contratista o
subcontratista

COORDINADORES DE S. Y S.

Sin cambios en definicin: STJUE

Clarificacin de funciones:
- COORDINAR (no el nico responsable)
- Aprobar PSS
- Adoptar medidas acceso a obra

DIRECCION FACULTATIVA
Direccin y control de la obra
Edificacin y obra civil
Conocimientos preventivos
Delimitacin funciones CSS (art.9)

PROYECTISTA

Grandes olvidados
Integracin en diseo:
- Ejecucin
- Uso y mantenimiento

RECURSO PREVENTIVO

Novedad en la gua:
- Estudio SS
- Plan SS
- Coordinador SS
- Apndice 1.3.
Distinto a organizacin preventiva
Gua de la integracin de la prl en sistema
de gestin de la empresa.

RECURSO PREVENTIVO
Capacitacin (suficiente) de la actividad:
- conocimientos
- cualificacin
- experiencia
Funciones: vigilar y dar instrucciones
Posicin en la obra acorde a funciones

CONTACTO

SGON@MEYSS.ES

Muchas gracias por su atencin!