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Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes

(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

ANEXO B.
DIAGNSTICOS REGIONALES

Anexo B pg. 1

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

ndice
ANEXO B. DIAGNSTICOS REGIONALES ........................................................................................ 1
B.1 Regin Noroeste Argentino (NOA) .................................................................................................. 3
B.1.1 Introduccin ............................................................................................................................... 3
B.1.2 Provincia de Jujuy ..................................................................................................................... 13
B.1.3 Provincia de Salta ..................................................................................................................... 36
B.1.4 Provincia de Tucumn .............................................................................................................. 54
B.1.5 Provincia de Catamarca ............................................................................................................ 66
B.1.6 reas Protegidas Regin NOA .................................................................................................. 79
B.1.7 Problemas a escala regional ..................................................................................................... 90
B.2 Regin Cuyo ................................................................................................................................ 104
B.2.1 Introduccin ........................................................................................................................... 104
B.2.1 Provincia de La Rioja ............................................................................................................... 114
B.2.2 Provincia de San Juan ............................................................................................................. 119
B.2.3 Provincia de Mendoza ............................................................................................................ 132
B.2.4 Problemas a escala regional ................................................................................................... 148
B.2.5 reas Protegidas Regin NOA ................................................................................................ 152
B.3 Regin Patagnica ....................................................................................................................... 162
B.3.1 Introduccin ........................................................................................................................... 162
B.3.2 Provincia de Neuqun ............................................................................................................ 173
B.3.3 Provincia de Ro Negro ........................................................................................................... 183
B.3.4 Provincia de Chubut ............................................................................................................... 189
B.3.5 Provincia de Santa Cruz .......................................................................................................... 201
B.3.6 Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur .......................................... 207
B.3.7 Problemticas a escala regional ............................................................................................. 213
B.3.8 reas Protegidas Regin PATAGONIA .................................................................................... 229

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B.1 Regin Noroeste Argentino (NOA)


B.1.1 Introduccin
De acuerdo con la zonificacin planteada para el presente Diagnstico Nacional, las provincias
que integran la Regin NOA son: Jujuy, Salta, Tucumn y Catamarca. Esta regin se encuentra
ubicada en el extremo noroeste del pas, siendo sus lmites la Repblica de Chile al oeste, la
Repblica de Bolivia al norte y las provincias del Chaco, Formosa, Santiago del Estero, La Rioja
y Crdoba al sur.
Entre los principales pasos internacionales cordilleranos que unen a la Regin del NOA con la
Repblica de Bolivia se encuentran en Jujuy (La Quiaca - Villazn) y en Salta (Aguas Blancas Bermejo, El Condado - La Mora y Puerto Chalanas) y los que la unen con la Repblica de Chile
se localizan en Catamarca (San Francisco), en Jujuy (Paso Jama) y en Salta (Sico y Socompa).
La Regin del Noroeste tiene caractersticas propias y distintivas, con afinidades geopolticas,
agroecolgicas, productivas, sociales y culturales (Failde, V., Ramilo, D.).
Su paisaje est signado por las montaas en gran parte de su extensin, desde las altas
cumbres del oeste que descienden lentamente hasta el este de esta regin. Son destacables
las palabras de Santiago Krapovickas: los recursos naturales tradicionales (agua, suelos,
minerales), los servicios ambientales, la biodiversidad y los valores culturales son los
elementos que forman el vasto capital natural del Noroeste argentino. (Chbez, J. C., 2005).
Por otro lado, Abraham, E. (1996) destaca que los mismos grandes contrastes que aparecen
en el anlisis del marco fsico, se dan en relacin con la poblacin y los usos del suelo. En
cuanto a la poblacin, tomando como lmite entre urbana y rural a las aglomeraciones de 2000
habitantes, resulta que la mayor parte de las provincias que integran la regin [NOA y Cuyo del
presente diagnstico], tienen una alta concentracin en ciudades: Salta, Jujuy, Tucumn, La
Rioja, Catamarca, San Juan, Mendoza, pueden catalogarse como ciudades entre pequeas y
medias ubicadas al pie del Cordn andino. El resto del territorio salvo Tucumn- muestra una
poblacin dispersa, con muy bajas densidades.
A modo de introduccin a esta regin, se presentan datos generales de las provincias que la
componen:
Provincia

Superficie
2
Km

(1)

Poblacin

(2)

Densidad
2
Hab/Km

Jujuy

53.219

672.260

Salta

155.488

1.215.207

7.8

Tucumn

22.524

1.448.200

64.3

Catamarca

102.602

367.820

3.6

333.833

3703.487

11.09

TOTAL

(3)

12.6

Fuente: (1) Instituto Geogrfico Militar. (2) INDEC. Censo 2010 (3) Elaboracin Propia

En cuanto a sus recursos socioculturales, la poblacin del noroeste argentino, segn Garca
Moritn, M. y Cruz, M, est formada por la poblacin originara, ms el aporte de inmigrantes
de otros pases y provincias que han ido arribando a travs del tiempo. Llegaron: bolivianos,
espaoles, italianos y rabes (esta denominacin incluye a turcos, sirios y libaneses) tambin
llegaron chilenos y franceses. Este grupo, que era significativo en 1895, se fue reduciendo,
mientras que los pertenecientes al imperio Otomano, principalmente rabes, aumentaron
despus de 1908. A partir de la recesin econmica de 1930 y durante la segunda guerra
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mundial, los flujos migratorios de ultramar se interrumpieron, reanudndose una vez pasada la
guerra. (Garca Moritn, M. y Cruz, M, 2011)
Las mismas autoras, citando a Gil Montero y colaboradores (2007), afirman que hablar de
migracin en el noroeste lleva a pensar en una serie de cuestiones como el despoblamiento de
ciertas reas rurales; la existencia de polos de atraccin como son los valles subtropicales
productores de azcar de Salta y Jujuy, que son dinamizadores de la poblacin provincial y que
atrajeron a personas de otras provincias y naciones (principalmente Bolivia); el crecimiento de
las capitales provinciales; y la poblacin que march al rea metropolitana a partir de la
dcada del 60. Asimismo, dan cuenta de que, durante las dcadas de los 70, 80 y 90, se
observ en toda la regin y en particular en la Puna de Jujuy una atenuacin de la emigracin,
que coincide con la disminucin del crecimiento natural de la poblacin. Sin embargo, citan
como excepcin al departamento Humahuaca. Tambin advierten sobre una merma
sostenida del peso relativo de la poblacin de las tierras altas de la Puna y la Quebrada y el
incremento poblacional relativo de los Valles Centrales y Subtropicales. En el mismo sentido,
la Fundacin Yuchn advierte que la poblacin que reside en las Yungas es la ms relegada, por
no estar representada en sectores urbanos y recuerda que en los valles agrcolas de esta
regin exista la antigua tradicin de arrieros, conocedores de las zonas montaosas.
Con respecto a la estrecha relacin sociedad-naturaleza que se da en el NOA, Santiago
Krapovickas destaca: Las comunidades humanas de las zonas rurales del Noroeste renen
conocimientos y habilidad en parte originados antes de la conquista, que le han permitido
adaptarse a los diferentes ambientes naturales durante siglos. La diversidad cultural
(representada por herederos de etnias aborgenes, por criollos y por inmigrantes ms
recientes) se encuentra de este modo muy vinculada con la diversidad biolgica, y es probable
que la conservacin de la primera dependa del mantenimiento de la segunda. (Chbez, J. C.,
2005)
A continuacin se presenta el cuadro de poblacin de los pueblos originarios que habitan
actualmente la Regin NOA. Cabe aclarar que la poblacin de cada pueblo indgena
corresponde a la poblacin que se reconoce perteneciente y/o descendiente en primera
generacin de ese pueblo.
Pueblo indgena

Regin muestral

Poblacin

Atacama

Total del pas


Jujuy

3.044
2.805

Ava guaran

Total del pas


Jujuy y Salta

21.807
17.592

Aymara

Total del pas

4.104

Chan

Total del pas


Salta

4.376
2.099

Chorote

Total del pas


Salta

2.613
2.147

Chulup

Total del pas


Formosa y Salta

Diaguita/ Diaguita calchaqu

Total del pas


Jujuy, Salta y Tucumn
Catamarca, Crdoba, La Rioja, Santa Fe
y Santiago del Estero

31.753
14.810

Guaran

Total del pas


Jujuy y Salta

22.059
6.758

Kolla

Total del pas


Jujuy y Salta

70.505
53.106

553
440

6.138

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Maimar

Total del pas


Jujuy

...
178

Omaguaca

Total del pas


Jujuy

1.553
1.374

Quechua

Total del pas


Jujuy y Salta

6.739
561

Tapiete

Total del pas


Salta

524
484

Tup guaran

Total del pas


Jujuy y Salta

16.365
6.444

Wich

Total del pas


Chaco, Formosa y Salta

40.036
36.149

Fuente: Extrado de INDEC. Encuesta Complementaria de Pueblos Indgenas (ECPI) 2004-2005


- Complementaria del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.
En: http://www.indec.gov.ar/webcenso/ECPI/indicadores_comparados.asp

Por otro lado, para introducir a las actividades productivas que se realizan en la Regin
Noroeste se presenta un cuadro elaborado a partir de la informacin suministrada por la
Subsecretara de Recursos Hdricos, dependiente de la Secretara de Obras Pblicas del
Ministerio de Planificacin de la Nacin. Lo interesante de esta informacin es que se
encuentra agrupada por cuencas hdricas; esto contribuye a lograr una mirada sobre las
economas locales ms detallada en el territorio. Posteriormente, se ampliar la informacin a
nivel provincial.
Como se menciona anteriormente, la informacin se halla circunscripta a las diversas cuencas
de la regin. Sin embargo, algunas de ellas exceden la zonificacin establecidas para la regin
NOA, pero se consigna tambin por tener la cuenca gran parte (o parte) de su territorio
incluido en ella. Se hace hincapi en la porcin de territorio que pertenece al NOA:
Cuenca del Ro
Pilcomayo
Ubiacin: Norte Jujuy /
Norte Salta (contina
por Formosa)

Autora: Paula Serafn

Entre las principales actividades econmicas de la regin se identifica por un lado la agricultura
especialmente de arroz, sorgo y frutales. Por otro lado se destaca la ganadera caprina y de caballos.
En la zona tambin existen yacimientos de petrleo y carbn. La produccin forestal tambin es
destacada junto con la textil producto de la existencia de cultivos de algodn.
Existen pocas vas de comunicacin en la cuenca. Un solo ferrocarril cruza la zona sudoeste de la
cuenca activa vinculando la capital argentina con la boliviana, a travs de las poblaciones camineras
troncales que vinculan las localidades del norte con las del sur. La zona de llanura est escasamente
recorrida por caminos precarios en territorio argentino y en muchos casos ellos se tornan
intransitables en pocas estivales de fuertes tormentas o de crecidas del ro. Por su inestabilidad la
zona de baados Pilcomayo, ltimo reducto de poblaciones indgenas, es slo apta para la
explotacin ganadera marginal.
Cabe destacar en el Departamento de General Belgrano la represa Los Alisos con una capacidad de
embalse de 19.000.000 m3 y el dique derivador del Ro Grande en los Molinos al norte de San
Salvador de Jujuy. En todos los casos las presas se destinan a irrigacin y generacin de energa
elctrica, recreacin y regulacin de las crecientes.

Cuenca del Ro Bermejo


Superior
Ubicacin: parte de
Salta y Jujuy (contina
por Formosa y Chaco)
Autora: Paula Serafn

La actividad econmica es tpicamente agropecuaria y la produccin industrial se relaciona


principalmente con la produccin primaria. El desarrollo demogrfico y econmico se localiza en dos
grandes ncleos separados por una extensa planicie muy desierta, el primero se halla al oeste en
Salta y Jujuy y el segundo en la zona algodonera de la provincia del Chaco. Una valiosa zona de
regado en la parte occidental, en la provincia de Jujuy y Salta con importantes cultivos de caa de
azcar.
Una gran riqueza en los yacimientos pretrogasferos de Salta y mineros de Jujuy
Fuentes energticas en las cadas de agua en la zona montaosa del oeste

Cuenca del Ro Itiyuro

Entre las principales actividades agrarias se encuentran la produccin de poroto, soja, sorgo
granfero, tomate, citrus, banana, caa de azcar, pimiento verde, sandia, maz, zapallo, papa, meln,

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Carapari
Ubicacin: extremo
norte de Salta

Autores: Mara Victoria


Dente, Santiago Javier
Martnez, Carmen Alicia
Rey.
Cuencas Varias de la
Puna
Ubicacin: Oeste de
Jujuy, Salta y Catamarca

Autores: Mara Victoria


Dente y Santiago
Martinez

Cuenca Del Ro San


Francisco
Ubicacin: este de Jujuy
y pequea porcin de
Salta.

Autores: Mara Victoria


Dente y Santiago Javier
Martnez

tabaco de la variedad Burley, man, mango, girasol, cebolla bulbo, batata, aj seco, palta, cafeto y
hortalizas. La variedad de climas permite esta gran diversidad de productos que satisface las
demandas del mercado interno.
La ganadera est representada por aproximadamente 40 mil cabezas de vacunos, 3500 ovinos, 3300
porcinos, 2500 equinos y 8000 caprinos (datos para el departamento General Jos de San Martn).
Las reas desmontadas y de valle son utilizadas para cultivos de la caa de azcar y los frutos
tropicales.
Dadas las condiciones edficas y climticas, la explotacin forestal es una industria muy influyente en
la provincia y en estos departamentos. La selva tropical ocupa grandes extensiones, al este se
destaca el bosque chaqueo donde se aparecen especies arbreas muy valiosas, entre ellas las ms
explotables son el lapacho rosado, negro y amarillo, cebil colorado, tipa colorada, palo blanco, etc.

La cuenca 83 se ubica en los departamentos Santa Catalina, Rinconada, Susques, Cochinoca, Yavi y
Tumbaya de la provincia de Jujuy, Los Andes y La Poma de la provincia de Salta y Antofagasta de la
Sierra y Beln de la provincia de Catamarca.
En el rea que corresponde a la provincia de Jujuy la agricultura es casi inexistente, la ganadera est
representada por la cra de rebaos de ovejas y manadas de llamas que permiten la obtencin de
lanas y carne. La papa, planta de origen americano, se cultiva en Jujuy en todas las zonas con riego:
puna, quebrada, valle y selva; constituye el alimento tradicional e indispensable en todos los
hogares. La quinoa es un cereal que se siembra desde pocas muy antiguas, en pequeas parcelas de
la Puna. Es un alimento de sabor agradable y muy nutritivo. La oca es un tubrculo que se cultiva
tambin en la Puna, ambas, plantas autctonas.
Otro sector econmico es el minero, que cuenta con dos actividades perfectamente determinadas:
La exploratoria (que busca poner en evidencia depsitos econmica-mente explotables) y la
extractiva (que comprenden los yacimientos minerales que integran parte del circuito productivo).
La actividad que se desarrolla con buen xito es la artesanal con la produccin de tejidos tpicos de la
zona.
Una actividad que est desarrollada a baja escala en la Puna es la turstica, la misma cuenta con un
circuito conocido internacionalmente "Tren a las Nubes" que utiliza el mismo trayecto del ramal del
ferrocarril General Belgrano que va hasta Socompa.
En la regin saltea de la cuenca 83 se desarrolla ganadera de altura, destacndose los ovinos, los
caprinos y los camlidos. La actividad de cra de caprinos se complementa con la obtencin de
subproductos (leche y quesos) para los que existe un importante mercado potencial, tanto a nivel
nacional como extranjero. La principal finalidad de la cra de camlidos y ovinos es la obtencin de
lana o fibra destinada a la confeccin de artesanas y ropa ecolgica.
En cuanto a la provincia de Catamarca se cultiva nogal, olivo, especias y aromticas, pasas de uva y
uva para vino. La principal explotacin ganadera es de camlidos y ovinos. Las fibras de llama y oveja
Merino que provienen de la puna catamarquea son tratadas y procesadas por artesanas mediante
tcnicas de desmotado, hilado, torcido y urdido en telar rstico, y tejido a dos agujas.
Las exploraciones mineras realizadas en Antofagasta de la Sierra (rea Antofalla Este) permiten
esperar la existencia de oro, plata, plomo, cinc, cobre, molibdeno y otros minerales.
El 90% de la poblacin jujea vive dentro de los lmites de la cuenca del ro San Francisco, por lo que
la convierte en una de las principales fuentes de agua de la regin que abastece a ms de 1.200.000
personas que viven en la cuenca.
La provincia de Jujuy se caracteriza por la alta concentracin de las actividades productivas en unas
pocas agroindustrias relacionadas a la produccin de azcar, tabaco, legumbres, ctricos y derivados.
Esta actividad se concentra en la zona sur y este donde se hallan los valles subhmedos,
subtropicales y clidos. La mayora de los cultivos se desarrolla bajo riego (ms de 110.000
hectreas). El azcar y el tabaco representan el 65% del valor agregado agrcola. En lo que respecta a
la actividad ganadera no se caracteriza por ser muy desarrollada. La actividad pecuaria se encuentra
determinada por la divisin climtica y topogrfica y est as representada: en la Puna se cran ovinos
y llamas, en Quebrada se cran caprinos y en los Valles, bovinos, equinos y porcinos. Jujuy es la
provincia con mayor cantidad de llamas de todo el pas cuyo uso principal es la produccin de carne y
fibra para uso textil.
Dentro de la actividad industrial hay que destacar el alto grado de integracin vertical y de
concentracin en unas pocas firmas. El sector industrial de pequeas y medianas empresas tiene
escaso peso en la provincia. La principal agroindustria es la refinacin de azcar donde tres ingenios
cuentan con los mayores rendimientos del pas. La produccin est orientada al mercado interno,
aunque la provincia tiene una cuota de participacin anual en el mercado estadounidense. De estos
tres ingenios, Ledesma, es el de mayor produccin, ubicado en el departamento homnimo, adems
de elaborar azcar refinada y alcohol de caa, realiza otras actividades industriales como la
produccin de papel a partir del bagazo de caa de azcar.
Otra actividad agroindustrial es la tabacalera a travs del proceso de acondicionado, secado y acopio

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que se realiza en Jujuy por cuatro firmas: Cooperativas de Tabacaleros de Jujuy Ltda., Massaln
Particulares, Nobleza y Dimon Argentina. Aproximadamente el 30% de la produccin de tabaco del
pas proviene de esta provincia orientada al mercado externo. Le sigue en importancia la actividad
siderrgica en manos de la firma Aceros Zapla S.A. que produce arrabio, acero y laminados. La
fabricacin de cemento realizada por la firma Minetti S.A. es otra actividad industrial de importancia
en la provincia cuya materia prima (piedra caliza), es sustrada de yacimientos localizados en la zona.
La produccin de cemento es utilizada regionalmente y tambin se exporta a pases limtrofes.
En relacin a la minera, se puede mencionar que los suelos jujeos contienen valiosos minerales y es
una de las principales provincias donde se desarrolla la actividad. Los minerales que se extraen son el
hierro, plomo, plata, zinc, cobre, oro, etc. Tambin se encuentran sales minerales como boratos,
piedras de construccin (piedra caliza y mrmoles), azufre, etc. La mayora de los establecimientos se
encuentra en la Puna y Quebrada y se ocupan de la extraccin y procesamiento. Tambin se
desarrolla la extraccin de hidrocarburos (petrleo y gas), en el rea de Caimancito. Tambin se
puede nombrar la explotacin hidrotermal.
Solo cuatro departamentos de Salta se encuentran dentro de los lmites de la cuenca del ro San
Francisco. Entre ellos est Orn al norte de la cuenca, que con una pequea porcin de su territorio
dentro de la misma desarrolla actividades primarias como el cultivo de caa de azcar, granos, citrus
(pomelo, naranja, limn y mandarina), horticultura (tomate, choclo, zapallito y berenjena), frutales
tropicales (banana, palta y mango) y forestales (eucaliptus y toona). Por las caractersticas fsicas del
sector del departamento que se encuentra dentro de la cuenca, la produccin de frutales tropicales
es la ms importante. Si bien la banana ha disminuido en cuanto a superficie en produccin, por
razones ligadas a polticas arancelarias desfavorables hay que mencionar que en los ltimos aos se
produjo una recomposicin de la superficie del cultivo. El destino de la produccin es el mercado
interno y la variedad que se cultiva es la de Cavendish. El palto encuentra en la variedad Hass y su
crecimiento en superficie de cultivo ha sido significativo pero no puede compararse con lo sucedido
en el departamento de Ledesma, ya que en Orn han acaecido graves problemas de phythophtora
(especie de hongo). El mango se produce en cuatro variedades: Haden, Tommy Atkins, Kent y Keit y
la produccin proviene de plantaciones sin injertar por lo cual genera una diversidad de productos y
calidades. La produccin de estos frutales es acompaada de un buen nivel tecnolgico y se realiza
principalmente por medianos y grandes productores. La otra actividad agrcola que caracteriza a este
departamento es la produccin de ctricos, especialmente el pomelo en su variedad de pomelo rojo
que paso del 3% al 22% a raz de la demanda europea en apenas 5 aos. El 40% de la produccin est
destinada al mercado externo y el resto al mercado interno. Los tres restantes departamentos se
encuentran al sur de la cuenca y son Capital, General Guemes y La Caldera. En ellos la produccin de
tabaco es una de las principales actividades y a su vez ms tradicional. La produccin se centra en la
variedad Virginia, aunque tambin se produce el Criollo salteo y en mucha menor cantidad la
variedad Burley. La provincia de Salta ocupa el tercer puesto por rea sembrada debajo de Jujuy y
Misiones. El primer proceso industrial que consta del secado, despalillado y limpieza se realiza en la
provincia. Este proceso absorbe parte del tabaco jujeo, tucumano y de otras provincias. El 60% de la
preparacin de hojas de tabaco del pas se encuentra en Salta. Otra actividad que se desarrolla en
estos departamentos es la plantacin de vid en su variedad Torronts.
En los departamentos de Capital y General Gemes se encuentra como principal actividad la
plantacin de poroto cuyo aporte al total producido en Argentina es del 80%. El procesamiento que
consta de limpieza y clasificacin se realiza en la provincia. Las variedades ms importantes son
Alubia y poroto negro y su cultivo es variable a la relacin del precio que obtienen en el mercado
internacional. Las otras variedades que se cultivan son Colorado, Oval y Pallar.
Alta Cuenca Del Ro
Juramento
Ubicacin: noroeste de
la provincia
de Salta, noreste de
Catamarca, noroeste de
Tucumn y

En la provincia de Salta se destaca como principal actividad econmica la produccin agrcola de la


que en general depende la industria all radicada y a la que le sigue en importancia la actividad
ganadera. El principal cultivo de Salta es la caa de azcar, hay un porcentaje del terreno en el que se
cultiva alfalfa pero la mayor parte de la tierra se usa para pastoreo y cosecha de heno. Tambin se
cultiva arroz, maz, tabaco y en las zonas cercanas al Cafayate hay viedos. La porcin tucumana
tiene por principal actividad la explotacin ganadera. En estas zonas la agricultura es permitida por el
riego artificial utilizando totalmente las aguas de estiaje en los cursos de agua superficiales.

una porcin menor del


sur de Jujuy

Autores: no
identificados
Cuenca del Ro

En Tinopgasta, Prov. de Catamarca se destaca como rea de viedos desarrollados merced de las

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Abaucn
Ubicacin: Lmites
entre Catamarca y La
Rioja

aguas del Abaucn utilizadas para bebida e irrigacin mediante un dique derivador y red de canales.
Existen algunas otras machas verdes que corresponden a zonas de pequea extensin bajo riego
artificial.

Autores: no
identificados
Cuenca de los Ros
Rosario u Horcones y
Uruea
Ubicacin: Salta
(departamentos de
Guachitas y Rosario de
la Frontera), Tucumn
(departamentos
Burruyaco y Cruz Alta) y
Santiago del Estero

La base de la economa es primaria y se circunscribe a la agricultura de oasis y la ganadera


extensiva sobre pastizales del monte.
La agricultura se desarrolla mediante el riego artificial, con la produccin de hortofruticultura,
forrajes, cereales y cultivos industriales, en especial el algodn de fibra larga, y el cultivo de granos y
oleaginosas resistentes a las condiciones imperantes de sequa. Las agroindustrias son las conservas
de frutas, hortalizas y legumbres, tejidos e hilados.
La ganadera est actualmente en vas de reconversin con la cra extensiva de ganado vacuno sobre
los pastizales de las formaciones forestales.

Autores: Mara Victoria


Dente y
Santiago Martinez
Cuenca del Salar de
Pipanaco

Prcticamente la totalidad de los caudales de estiaje de sus ros y arroyos son ntegramente
aprovechados (para riego, bebida y generacin de energa elctrica).

Ubicacin: Centro de la
Prov. de Catamarca

La economa de esta cuenca se desarrolla fundamentalmente sobre la base de la agricultura bajo


riego. Los cultivos principales son: vias, olivares, frutales, forrajeras y en menor medida cereales,
hortalizas, algodn y aromticas.
A su vez, en funcin de esta produccin primaria, se han desarrollado industrias de ela-boracin de
dulces, bebidas alcohlicas y otros productos alimenticios. La actividad industrial se complementa
con otros productos regionales, como ser los tejidos de vicua y alpaca.

Autor: Carlos Vigil


Cuencas De La Falda
Oriental Del Ambato
Ubicacin: Valle de
Catamarca

Autores: no
identificados
Cuenca del Ro Sal
Dulce
Ubicacin:
prcticamente toda la
Prov. de Tucumn, SO
de Santiago del Estero y
Norte de Crdoba

La produccin ganadera es escasa y las explotaciones mineras (caoln, cal, estao, wolfram, etc.) son
en general primitivas y de poca produccin unitaria.
Por los microclimas de los valles, aptos para el desarrollo de la agricultura y la ganadera, estas
actividades constituyen la base de su economa. En lo que hace a la agricultura, los principales
cultivos desarrollados son: maz, alfalfa, avena, algodn y tabaco, aunque tambin cabe citar los
cultivos de diversos tipos de vid, ctricos, frutas de carozo y nogales, adems del desarrollo de
hortalizas (zapallo, tomate, etc.). En el rubro ganadera predominan los bovinos y caprinos y en
menor medida se cran porcinos, equinos, ovinos etc.
La elaboracin de vinos, aguardientes, dulces y productos regionales es la actividad industrial
ms desarrollada. A su vez se ha desarrollado una "industria" de tipo domstico, dedicada a la
elaboracin de tejidos artesanales, dulces, etc.
En lo que respecta a la minera, esta se manifiesta en la extraccin de rocas de aplicacin y mica.
Se ha ido configurando un esquema de usos del suelo en funcin de la explotacin de la caa de
azcar. As establecimientos industriales, plantaciones (muchas de ellas minifundios) y poblaciones,
tanto permanentes como campamentos estacionales (en ocasin de la zafra) se integran en un
patrn de ocupacin agroindustrial donde es difcil discernir entre espacio rural y urbano.
() La profunda crisis que afecta peridicamente al sector azucarero (), la mecanizacin agraria y la
paulatina reconversin del uso del suelo (con plantaciones de ctricos y otros cultivos no
tradicionales) o las industrias metalrgicas () lentamente han modificado y continan hacindolo-

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
esta organizacin del espacio.

Autores: no
identificados

Fuente: Elaborado en base a informacin extrada de Subsecretara de Recursos Hdricos de la Nacin Instituto
Nacional del Agua. Atlas de Cuencas y Regiones Hdricas Superficiales de la Repblica Argentina, Versin 2010.
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, Buenos Aires, 2011.

A modo de resumen, y siguiendo a Abraham, E., Corso, M. y Maccagno, P. (2011), puede


decirse que los sectores correspondientes a la puna no se realizan cultivos de secano ni bajo
riego, tampoco hay presencia de actividad forestal, aunque s la ganadera extensiva de
subsistencia (ovinos, camlidos, caprinos) y la minera extractiva.
En la zona de los valles no hay cultivos bajo el rgimen de secano y la agricultura es intensiva
en los oasis de riego. La ganadera (caprinos y bovinos) es intensiva en valles y vegas y
extensiva en los conos y glacis; siendo tanto de subsistencia como comercial. La actividad
forestal se basa en la extraccin de lea de forma extensiva y de subsistencia.
En el sector del Chaco semirido (extremo oriental de Jujuy, este de Salta y Tucumn) en
donde se registran las menores elevaciones, bajo el rgimen de secano se cultiva soja, maz y
sorgo, tanto de forma intensiva como extensiva, ya sea con fines comerciales o de
subsistencia. Con sistemas de riego se cultiva alfalfa, citrus, hortalizas y algodn de forma
intensiva (comercial y de subsistencia) y la ganadera (bovinos y caprinos) se cran de manera
extensiva con fines comerciales o de subsistencia. La actividad forestal consiste en la
extraccin de lea, carbn y postes; desmonte en zonas agrcolas (comercialmente o de
subsistencia.
Por ltimo, en el extremo sur de Catamarca (Chaco rido) no hay cultivos de secano, bajo riego
se cultivan olivos y jojoba de manera intensiva, la ganadera es extensiva (bovinos y caprinos),
mientras que la actividad forestal est reducida por agotamiento (extensiva y de subsistencia).
(FAO, 2011)
En cuanto a las actividades mineras de esta regin, se presentan los siguientes extractos de
mapas que reflejan los proyectos mineros en produccin y con factibilidad.
Proyectos en Produccin

Fuente: Extrado de SEGEMAR


Anexo B pg. 9

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Referencias
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Pirquitas (plata zinc estao)


Loma Blanca (boratos)
Aguilar (zinc plomo plata)
Rincn (carbonato de litio)
Tincalayu (boratos)
Feniz (carbonato de litio)
Bajo Alumbrera (cobre-oro-molibdeno)
Veladero (oro-plata)

Proyectos factibilizados

Fuente: Extrado de SEGEMAR


Referencias
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Olaroz (sales de litio)


Salar de Cauchari (sale de litio)
El Quevar (oro plata)
Taca Taca (cobre)
Arizano (oro)
Lindero (oro)
Ro Grande (cobre)
Agua Rica (cobre oro molibdeno)

A continuacin se presentan extractos de los mapas de localizacin de tres de sus principales


recursos mineros (oro, cobre, litio):
Oro

Anexo B pg. 10

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Litio

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Cobre

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Actividades forestales
De acuerdo con el Informe 2005 correspondiente al Primer Inventario Nacional de Bosques
Nativos la superficie de la selva de Yungas (Tucumano-Boliviana) posee un total de 5.476.394
ha., distribuidas segn se indica: Tierras Forestales 3.732.985 ha.; Otras Tierras Forestales
325.075 ha.; Tierras Mixtas 16.278 ha.; Otras Tierras 1.402.056 ha.
Con respecto al Monte, en su extensin total abarca 47.191.093, distribuidas en Otras tierras
forestales (42.995.495 ha.) y Otras Tierras (4.195.598), mientras que el Parque Chaqueo tiene
una superficie total de 67.536.299 que se distribuyen en Tierras forestales (21.278.396 ha.),
Anexo B pg. 11

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Otras tierras forestales (13.221.252 hs.), Tierras Mixtas (2.222.132 ha.) y Otras Tierras
(30.814.519 ha.).
Por otro lado, con respecto a la actividad forestal la mayor produccin se concentra en la Selva
de Yungas. De acuerdo con el Documento Regiones Forestales. Produccin Primaria 2009, de la
Secretara de Ambiente de la Nacin:

En la Selva Tucumano Boliviana la produccin de madera en el ao 2009 alcanz las 43.016 toneladas, un 19%
menos que en al ao 2008, segn la informacin declarada por los Servicios Forestales Provinciales.
La provincia de Tucumn con 19.168 toneladas, extrajo la mayor cantidad de madera en esta regin, aportando el
45% a la produccin total, la segunda provincia productora con 15.975 toneladas, fue Salta con una participacin
del 37%, le sigue Jujuy con un 18%.
En cuanto a la participacin de cada producto en el total producido en la Selva Tucumano Boliviana, la lea aport
el 61%, alcanzando las 26.129 toneladas, los rollizos representaron el 29% y los trocillos el 10%.
Del total de rollizos extrados en la regin, Salta fue la mayor proveedora con una participacin del 78%, siguiendo
en importancia Jujuy con un 14%, y Tucumn con un 8%. En cuanto a la lea, Tucumn aport el 69%, Salta el 24%
y Jujuy el 7% de la produccin. Los trocillos fueron extrados en su totalidad de la provincia de Jujuy.
Fuente: Secretara de Ambiente de la Nacin

De la misma fuente se transcribe el siguiente grfico, que representa la participacin de las


especies en la produccin de madera:

Aprovisionamiento de energa
De acuerdo con el Comit de Montaa la produccin energtica en las zonas montaosas
tienen origen diverso. La utilizacin de lea y carbn vegetal es la ms antigua y se encuentra
en proceso de sustitucin por su escasez y los impactos que produce su utilizacin (extincin
de especies y desertificacin, entre otros). En cuanto a la energa hidroelctrica existen
notables condiciones para su produccin gracias a la captacin de agua de lluvias y a las
pendientes. Algunas de las principales represas hidroelctricas construidas en las zonas
montaosas del NOA son Andalgal I y II (Provincia de Catamarca) y Pampichuela (Provincia de
Jujuy).
El Comit tambin rescata que la energa solar comenz a cobrar importancia en el NOA,
principalmente en escuelas y viviendas de la Puna. Asimismo, pone en valor la produccin de
energa geotrmica, siendo la principal zona geotrmica favorable para su desarrollo las reas
volcnicas de Tuzgle (Salta - Jujuy).

Anexo B pg. 12

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

A continuacin se realiza una breve descripcin de los aspectos organizativo-institucionales, las


actividades econmico-productivas, los recursos socioculturales y las problemticas y
oportunidades identificadas en cada una de las provincias que integran la regin.

B.1.2 Provincia de Jujuy


La Prov. de Jujuy est situada en el extremo noroeste de la Repblica Argentina. Jujuy limita al
norte con la Repblica de Bolivia y al oeste con la Repblica de Chile, mientras que al sur y al
oeste con la Provincia de Salta.
Su capital provincial es San Salvador de Jujuy y se encuentra dividida en diecisis
departamentos con poder poltico y administrativo propio. La Provincia ha distinguido cuatro
regiones ambientales con distintas modalidades de asentamientos humanos y culturales:
Puna, Quebrada de Humahuaca, Yungas y Valles, que se detallan en la siguiente infografa:

Fuente: Ministerio de Produccin y Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy

Por otra parte, la infografa que se presenta a continuacin esquematiza las unidades de
relieve:

Anexo B pg. 13

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Ministerio de Produccin y Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy

El territorio de la Prov. de Jujuy presenta un relieve con grandes variaciones altimtricas.


A nivel orogrfico pueden distinguirse la Puna, la Cordillera Oriental, las Sierras Subandinas y la
Llanura Chaquea.
Estas variaciones de nivel pueden apreciarse en la tabla que se presenta a continuacin, en la
cual se consignan las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera de
Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin con la correspondiente
variacin intercensal (se destaca en verde el departamento que presenta decrecimiento
poblacional).

Departamento

Municipio
cabeza de
Dpto.

Altura en
m.s.n.m.

Poblacin Departamento
(1)
2001

2010

Variacin
absoluta
(1)

Variacin
relativa
(%) (1)

Cochinoca

Abra Pampa

3.484

12.111

12.656

545

4,5

Dr. Manuel
Belgrano

San Salvador
de Jujuy

1.559

238.012

265.249

27.237

11,4

El Carmen

El Carmen

1.140

84.667

97.039

12.372

14,6

Humahuaca

Humahuaca

1.140

16.765

17.366

601

3,6

Ledesma

Libertador
General San
Martn

472

75.716

81.790

6.074

8,0

Palpal

Palpal

1.124

48.199

52.631

4.432

9,2

Rinconada

Rinconada

3.851

2.298

2.488

190

8,3

San Antonio

San Antonio

467

3.698

4.466

768

20,8

San Pedro

San Pedro de
Jujuy

553

71.037

75.037

4.000

5,6

Santa Brbara

Santa Clara

507

17.115

17.730

615

3,6

Santa Catalina

Santa Catalina

2.960

3.140

2.800

-340

-10,8

Anexo B pg. 14

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Susques

Susques

3.896

3.628

3.791

163

4,5

Tilcara

Tilcara

2.461

10.403

12.349

1.946

18,7

Tumbaya

Tumbaya

2.099

4.553

4.658

105

2,3

Valle Grande

Valle Grande

2.313

2.386

2.451

65

2,7

Yavi

La Quiaca

3.442

18.160

20.806

2.646

14,6

611.888

673.307

61.419

10,0

Total

Fuente: (1) INDEC


Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

A continuacin se esquematiza la densidad de poblacin por departamento:

Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y


Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e
INDEC, datos de superficie. En:
http://200.51.91.231/censo2010

Garca Moritn, M. y Cruz, M., citan a Gil Montero y colaboradores (2007) en su anlisis sobre
las poblaciones de la Puna y de la Quebrada de Humahuaca en el perodo 1869-2001
asegurando que a pesar de que en toda la primera etapa los datos para ambas mantenan
cierta paridad, al llegar al 2001 se presentan tres grupos: los departamento con mayor
cantidad de poblacin son Humahuaca y Yavi, los intermedios Tilcara y Cochinoca, y los menos
poblados Tumbaya, Santa Catalina, Susques y Rinconada, estos ltimos ubicados en la Puna.
El proceso de urbanizacin en estas dos regiones se relacion en parte con el trazado del
ferrocarril. El ms significativo fue el de La Quiaca. Del otro lado de la frontera sucedi un
proceso similar con la ciudad de Villazn. La urbanizacin de Susques se relacion
principalmente con la construccin de la ruta que cruza a Chile por el Paso de Jama. El eje
demogrfico se traslad de las aguadas y los rincones al reparo del viento a la planicie central.
Citando tambin a Reboratti (1994), afirman que la llegada del ferrocarril dividi a la Puna en
dos sectores, aceler la fragmentacin de las comunidades, desarticul la organizacin y
reemplaz en parte a las caravanas de mulas y llamas. Una acotacin importante la hacen al
Anexo B pg. 15

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

afirmar que la dinmica demogrfica de las tierras altas, puntualmente de la Puna y


Quebrada, responde muchas veces a cuestiones locales y presentan fluctuaciones propias.
(Garca Moritn, M. y Cruz, M, 2011)
Siguiendo a Garca Moritn, M. y Cruz, M., hasta la dcada de los 60 en esta provincia la
inmigracin fue la causa principal de aumento poblacional. Posteriormente continu esta
tendencia: durante los 80s las tasas de crecimiento medio (intercensal) superaban a las del
crecimiento natural, explicando esta situacin por recepcin de inmigrantes tanto del interior
del pas como de pases limtrofes que superaban a la emigracin. Sin embargo en el perodo
1980-2001 los saldos migratorios fueron negativos, debido a la importante expulsin de
habitantes de la provincia. Por ejemplo el rea de la Quebrada (Departamentos de Tumbaya,
Tilcara y Humahuaca) presenta desde hace ms de un siglo una fuerte emigracin. Su
participacin en la poblacin total provincial era de casi el 20% en el siglo XIX y decay a un 4%
en la actualidad. Los principales motivos son la falta de ofertas de trabajo y de educacin
superior. Los destinos de los migrantes son principalmente la capital de la provincia y el rea
metropolitana de Buenos Aires. A su vez puede apreciarse que dos tercios de la poblacin
adulta de los ncleos urbanos no nacieron en las localidades donde son censadas; a esto se
suma que hay un retroceso puntual de las migraciones temporarias, a la vez que el turismo se
ha convertido en un factor importante principalmente en las ciudades de Humahuaca, Tilcara y
Purmamarca (Janoscka y Reboratti 2003). (Garca Moritn, M. y Cruz, M, 2011)

Aspectos organizativos-institucionales
Gobierno de la Provincia de Jujuy
El Gobierno Provincial participaba del Consejo Federal de Medio Ambiente a travs de su
Ministerio de Produccin y Medio Ambiente. Recientemente las reas de Produccin y
Ambiente se han independizado, siendo referente para el Comit de Montaa la Secretara de
Ambiente, que tiene rango ministerial.
A su vez, la Fundacin Ecoandina destaca la importancia del Ministerio de Infraestructura y
Planificacin de la Provincia, que lleva adelante junto con otras instituciones la provisin del
servicio elctrico disperso (energa fotovoltaica especfica para el sector disperso).
La Secretara de Gestin Ambiental en la Reunin Internacional de los Pases del Sur de los
Andes y Representantes de Esquemas de Montaa en Europa, en el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Palacio San Martn, en el marco del Programa de
Apoyo a Dilogos sobre Polticas, destac la necesidad de formalizar un Comit de Provincia
que permita coordinar acciones, lo que est previsto concretar en el mes de abril del 2.012.
De acuerdo con lo informado por esta Secretara, en lo que respecta a las normativas
ambientales existen las nacionales a las cuales se ha adherido la provincia y normas
provinciales y sus reglamentaciones, en las que se contemplan todos los recursos existentes en
los diferentes ambientes, pero no especficamente a la gestin de las zonas montaosas.
En lo que se refiere a normativas de Glaciares se encuentra en la etapa participativa del
proyecto de reglamentacin de la Ley Provincial de Proteccin, a travs de un acuerdo la
Universidad Nacional de Jujuy, Instituto de Geologa y Minera est trabajando en la confeccin
del Inventario de Glaciares de la provincia, tarea que est en su ltima etapa.
Se ha creado la Unidad de Bosques, de acuerdo al Decreto N 10.071, el el contexto de la Ley
de Bosques, con la finalidad de incentivar a travs de proyectos presentados y evaluados la
conservacin de los bosques nativos en las reas boscosas de la provincia.
En las reas protegidas hay planes de manejo, como por ejemplo en la Reserva de la Bisfera
de las Yungas, Parque Provincial Potrero de Yala, Reserva Provincial Las Lancitas, y en la
actualidad se est en la etapa participativa de la Ley de reas Protegidas.
Anexo B pg. 16

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La provincia cuenta con varias reas protegidas:


Reserva de Biosfera de las Yungas
Parque Nacional Calilegua
Parque Provincial Potrero de Yala
Sitio RAMSAR
Reserva de Biosfera Laguna de Pozuelos-Monumento Natural Laguna de Pozuelos
Lagunas de Vilama
Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad
- Quebrada de Humahuaca
- Monumento Natural Laguna de Leandro
Reserva Provincial Altoandina de la Chinchilla
Reserva Provincial de Fauna y Flora Olaroz-Cauchari
Reserva Provincial Las Lancitas
As tambin, la Secretara de Gestin Ambiental agreg que la Provincia de Jujuy ha decidido
impulsar las acciones necesarias para incorporar la Estrategia de Prevencin del Riesgo de
Desastres en las Polticas de Planeamiento y Ordenamiento del Territorio de la Provincia y
ejecutarlas en el marco del Plan Estratgico Territorial.
Para ello, en coordinacin con el Programa Nacional de Reduccin del Riesgo de Desastres,
laboran un Plan de Accin cuyo producto esperado ser la Formulacin de un Programa de
Reduccin del Riesgo de Desastres y Adaptacin al Cambio Climtico, a modo de prueba piloto
para luego ser replicada en la Regin del NOA y Cuyo, como paso previo a su proyeccin a todo
el mbito nacional.
El objetivo el promover la incorporacin, en todas las polticas de desarrollo y ordenamiento
territorial del nivel nacional y provincial, la reduccin del riesgo de desastres, y como objetivo
central es el de disminuir drsticamente su ocurrencia y/o sus los efectos perjudiciales. En este
Programa se trabaja en la identificacin de las causas que llevan a los mismos, de modo de
pasar de un esquema coyuntural emergencista y asistencial a la gestin integral, incorporando
a la estrategia de desarrollo territorial sostenible la reduccin del riesgo de desastres; la
incorporacin de la dimensin del riesgo en el proceso de planificacin del desarrollo
territorial y la inversin pblica significa internalizar las amenazas de origen natural y antrpico
existentes en el territorio. Se ha terminado la primer etapa y en el intervienen los organismos
provinciales, empresas del estado y privadas.
Asimismo, la Secretara de Gestin Ambiental destaca que existen tambin convenios con
diferentes organismos municipales y no gubernamentales con los cuales se est trabajando en
las diferentes temticas que hacen al cuidado del medio ambiente, como por ejemplo con la
fabricacin de cocina y calefones solares, manejo integrado de residuos slidos urbanos, en los
que se imparten capacitaciones y facilita el asesoramiento tcnico pertinente.
Se ha firmado un convenio de cooperacin y asistencia tcnica en la comisin de Cascos
Blancos y la Provincia de Jujuy, donde la Comisin Cascos Blancos articular la red de
Voluntarios de Cascos Blancos con los organismos pertinentes del Gobierno de la Provincia de
Jujuy en actividades conjuntas sobre defensa, promocin y difusin del voluntariado y de los
derechos humanos en general y el aporte especial en situaciones de emergencia o desastres,
en particular, de manera de lograr como objetivo las ciudades resilientes en el mbito
provincial.
Anexo B pg. 17

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Existe en la provincia distintos organismos que actan en los casos de desastres naturales
como el Consejo de Prevencin Ssmica, Consejo de Emergencias Climticas, Comando de
Emergencia de combate de incendios forestales, donde interactan diferentes instituciones
pblicas nacionales, provinciales, empresas privadas, asociaciones y organismos no
gubernamentales, en pos de controlar y asistir las poblaciones afectadas, cuando existen los
siniestros, y a efectos de disminuir la vulnerabilidad se est trabajando en la prevencin, con
capacitaciones en los establecimientos escolares y prcticas de simulacros en el caso de sismos
y generando en algunas localidades Comando Operativos de Emergencias locales y en las zonas
boscosas se han capacitado a personal de comisiones municipales, de empresas privadas con
ayudantes de inicio de ataque de incendios, de manera tal de lograr una red, quienes adems
de actuar dar un primer informe de la situacin y sern los guas del personal de la brigada de
incendios forestales para llegar al foco evitando las demoras, por cuanto es de la zona y
conoce las vas de acceso posible, fuentes de agua, poblaciones cercanas, o cantidad de casas
en el sector, etc.

Gobiernos locales
Los diecisis departamentos en los que se divide la provincia, estn a su vez divididos en
municipios con gobiernos locales, que se detallan en la tabla siguiente. Se destacan en celeste
los pertenecientes al rea montaosa.
Departamento

Gobierno Local

Categora

Abdn Castro Tolay


Cochinoca

Dr. Manuel Belgrano

Abralaite

Comisin Municipal

Puesto del Marqus


Abra Pampa

Municipio

Yala

Comisin Municipal

San Salvador de Jujuy

Municipio

Aguas Calientes
Pampa Blanca
El Carmen

Comisin Municipal

Puesto Viejo
El Carmen
Monterrico

Municipio

Perico
Hiplito Yrigoyen
Humahuaca

Tres Cruces
El Aguilar
Humahuaca

Comisin Municipal

Municipio

Caimancito
Calilegua
Ledesma

Fraile Pintado

Municipio

Libertador General San Martn


Yuto
Palpal
Rinconada
San Antonio

Palpal
Mina Pirquitas
Rinconada
San Antonio

Municipio
Comisin Municipal
Comisin Municipal

Anexo B pg. 18

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Arrayanal
El Piquete
Rodeto
San Pedro

Comisin Municipal

Rosario de Ro Grande
La Esperanza
La Mendieta

Municipio

San Pedro de Jujuy


El Fuerte
Vinalito
Santa Brbara

Comisin Municipal

El Talar
Palma Sola

Municipio

Santa Clara
Cieneguillas
Santa Catalina

Cusi Cusi

Comisin Municipal

Santa Catalina
Catua
Susques

Coranzuli

Comisin Municipal

Susques
Huacalera
Tilcara

Maimar
Tilcara

Comisin Municipal
Municipio

Purmamarca
Tumbaya

Tumbaya

Comisin Municipal

Volcn
Caspal
Pampichuela
Valle Grande

San Francisco

Comisin Municipal

Santa Ana
Valle Grande
Barrios
Cangrejillos
Yavi

El Condor

Comisin Municipal

Pumahuasi
Yavi
La Quiaca

Municipio

Fuente: Secretara de Provincias Ministerio del Interior de la Nacin

Otras organizaciones de inters para el Desarrollo Sustentable de las zonas montaosas


Universidad Nacional de Jujuy (UNJu)
La Secretara de Ciencia, Tecnologa y Estudios Regionales de la UNJu coordina los proyectos de
investigacin que se realizan en esta alta casa de estudios.
La Secretaria de Ciencia y Tcnica y Estudios Regionales trabaja en la bsqueda de un mejor
desempeo de las actividades de Gestin, Integracin y Consolidacin de Redes en Ciencia y
Anexo B pg. 19

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Tcnica. Estas permitirn apoyar a los investigadores de la UNJu en la insercin en el Sistema


Cientfico Nacional e Internacional optimizando los fondos existentes. En este sentido se
afianzaron las relaciones con el Ministerio Nacional de Ciencia y Tecnologa (MINCyY) y las
reas de C y T de las Universidades Nacionales a travs de la participacin activa en la
Comisin de Ciencia, Tcnica y Arte del CIN, como en acciones conjuntas con las Universidades
del Norte Grande.1
Asimismo, cabe destacar que la Secretara de Medio Ambiente trabaja en conjunto con la UNJu
en el relevamiento de glaciares de la Provincia, as como en el relevamiento de flora y fauna
del ambiente periglaciar.
ONGs de la Provincia de Jujuy
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Bosque Modelo Jujuy
Asociacin Civil "Un cachito de Esperanza"
Asociacin Prodeca
Centro Vecinal Barrio Libertad
Embajada de Preservacin y Conservacin del Ambiente
Fundacin Ambiente Vida Educacin Sustentabilidad
Fundacin para la Conservacin y Estudio de la Biodiversidad
Fundacin Proyectos Ambientales
Grupo Yavi de Investigaciones Cientficas
Red Ecoambiental de la Provincia de Jujuy

Otras ONGs relevadas en el transcurso de elaboracin del presente Diagnstico Nacional y


que han participado del mismo son:
VICAM (Vicuas, Camlidos y Ambiente)
Es miembro del Consejo Asesor del Comit de Montaa. Ha Contribuido con presentaciones
cientficas o de experiencias concretas de manejo de reas de montaas, con mayor injerencia
en eventos acadmicos. ViCAM, trabaja adems en conjunto en un proyecto con la Fac. de Cs.
Agrarias, UNJU (Lic. en Cs. Biolgicas).
Bosque Modelo Jujuy
Es una asociacin civil que realiza acciones y ejecuta proyectos con el propsito de contribuir
al manejo integral de los recursos naturales de la cuenca Los Pericos- Manantiales. Ejecuta
actualmente trece proyectos con la participacin de otros actores sociales de la zona. El
Bosque Modelo Jujuy nuclea a otras ONGs, tales como las Fundaciones para el Cambio e
Integrar; el Grupo Ecolgico La Posta; Educativa San Patricio y Organizaciones de productores
tales como el Consorcio de Riego Valle de los Pericos, la Cmara de Tabaco de Jujuy, entre
otras2. Integran el Directorio Institucional que se rene regularmente para tomar las
decisiones respecto a proyectos y actividades, en un marco de horizontalidad y consenso.
Fundacin Pro Yungas
Posee sede en San Salvador de Jujuy. Forma parte del Consejo Asesor del Comit de Montaa.
Por su parte la Secretara de Medio Ambiente de la Provincia destaca la importancia del
trabajo realizado por las siguientes ONGs:
Mallku Andina

Fuente: http://www.unju.edu.ar/secter/index.php/sobre-la-secter
Ver lista de instituciones en la pgina Web www.bmj.org.ar

Anexo B pg. 20

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Asociacin Perico-Manantial
Aves Argentinas-AOP, particularmente en aspectos vinculados con la educacin
ambiental.
Organizaciones de los pueblos originarios: Asamblea del Pueblo Guaran (APG) y el Concejo de
Mburubichas; Concejo del Pueblo Ocloya, el Concejo de Participacin de Susques del Pueblo
Atacama, las Comunidades Kollas del Departamento Yavi, y el Concejo Departamental de
Comunidades de Cochinoca. Asimismo el INAI promovi la conformacin del Concejo de
Participacin Indgena (CPI).
De acuerdo con la ONG VICAM, las instituciones que pueden jugar algn tipo de rol en el
proceso de desarrollo sustentable de las comunidades de montaa son:
Secretaria de Gestin Ambiental y Direccin de Polticas Ambientales y Recursos
naturales, de la provincia.
Comits de manejos de cuencas hdricas
Ministerio de educacin
Facultad de Ciencias Agrarias, Universidad Nacional de Jujuy.

Actividades Econmico-Productivas
De acuerdo con el Ministerio de Produccin y Medio Ambiente de la Provincia, Jujuy se
localiza estratgicamente en el Corredor Biocenico Norte, el cual est alimentado por los
flujos originados en la llamada Franja Tropicana, que nace en el puerto de Santos (Brasil) en el
Ocano Atlntico, extendindose por Paraguay y el Nordeste Argentino hasta la ciudad de San
Salvador de Jujuy (Argentina), recibiendo aqu los flujos de Bolivia, por los pasos de La Quiaca,
Pocitos y Aguas Blancas, que cruzan la cordillera de Los Andes por el Paso de Jama hasta San
Pedro de Atacama (Chile) y los puertos chilenos de Antofagasta, Mejillones, Iquique, Tocopilla
y Arica en el Ocano Pacfico. Esto posibilita tambin la unin con el continente Asitico,
pudiendo acceder a nuevos mercados.
Segn el portal econmico gubernamental http://www.comercializar.jujuy.gov.ar Una de las
caractersticas de la economa jujea es la alta concentracin de las actividades productivas en
unas pocas agroindustrias (fundamentalmente las del azcar, tabaco, legumbres, ctricos y
derivados), en la actividad siderrgica, la industria celulsico papelera y en la actividad minera,
particularmente los minerales metalferos, de los que esta provincia es la principal productora
nacional. Desde el punto de vista de la ocupacin de mano de obra, se destacan las actividades
tabacalera y azucarera, como las de mayor absorcin de mano de obra, y el sector servicios.
Por su parte, la Secretara de Gestin Ambiental inform que los sistemas de produccin y
comercializacin son agrcola, ganadera, agroindustria, artesanas regionales, recursos
tursticos, energticos y mineros, con diferentes grados de desarrollo, segn las zonas en las
que se divide la provincia por sus caractersticas ecolgicas, topogrficas y de relieve. Se ha
confeccionado el plan estratgico de produccin de la provincia, destacando la seguridad y
soberana agroalimentaria de los pueblos y la comunidad en general. Se produce una gran
variedad de hortalizas primicias, caa de azcar, frutas ctricas, banano, frutales de carozo y
pepita, frutilla, frutos tropicales, tanto para mercado interno como para exportacin, tabaco,
trigo, sorgo, maz, yacn, stevia, entre otros. Se cran ganado vacuno, caballar, caprino, ovino,
aviar, porcino y camlidos, para la produccin de carne, lana, leche y sus derivados. A travs
de los organismos de produccin se ha incentivado a trabajar con micro emprendimientos en
las zonas rurales, y el cooperativismo, dando buenos resultados.

Anexo B pg. 21

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Gobierno de la Provincia de Jujuy

El Ministerio de Produccin asegura que el


sector frutihortcola concentra el mayor ndice
de ocupacin de mano de obra (generalmente
dentro del sistema informal de la economa)
constituyndose, la mayora de las veces, en el
nico medio de vida de la poblacin rural
durante largos perodos de tiempo. La
superficie hortcola en produccin es oscilante,
en un rango que va de las 7.000 a las 9.000
hectreas/ao (CNA02: 8.700 has) y los
productores son aproximadamente 3.000.
De acuerdo con el Plan Estratgico Agrcola
Forestal de la Provincia a lo largo de la
Quebrada, se organizaron diferentes formas
asociativas, destacndose como la ms
evolucionada la cooperativa [de productores
de ajo], con acciones planificadas se espera
impactar centralmente en la capacidad
organizactiva de los productores, y en su
integracin en polticas sanitarias tendientes a
la aprobacin del producto para la
exportacin.
Por su parte, y siguiendo las fuentes
ministeriales el tabaco registra una fuerte
expansin en los ltimos aos, la contribucin
jujea es del 50% en la variedad "Virginia" y
poco significativo en tabaco criollo Por otra

Cooperativas de productores de ajo

Plantaciones de Tabaco Virginia

Produccin de caa de azcar

Anexo B pg. 22

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

parte la produccin de azcar se realiza en


ingenios con condiciones de competitividad,
sin embargo es necesario un plan de asistencia
al pequeo productor caero, adems de
articular con una estrategia nacional que
promueve la transformacin en etanol para su
uso como combustible.
Entre las principales especies de ctricos de la
provincia el Ministerio destaca la mandarina,
el pomelo y la naranja y afirma que si bien no
figura entre los principales productores a nivel
nacional, la produccin de ctricos provincial
presenta buenas condiciones de desarrollo,
debido a las caractersticas climticas de la
regin.

Produccin de ctricos.
Fotos: Ministerio de Produccin de Jujuy

Por otro lado, entre las legumbres destaca al poroto como el principal cultivo tradicional. La
provincia es el segundo productor de poroto alubia a nivel nacional (9%), luego de Salta (85%).
En poroto negro su aporte es de alrededor del 10% del total nacional. Las perspectivas de este
cultivo son alentadoras ya que hay un sostenido aumento de la demanda brasilea y mexicana,
tendencia que no parece modificarse en el mediano plazo, sin embargo la presencia de China
en este primer mercado ha generado complicaciones para la venta a Venezuela.
Segn el portal anteriormente citado la Provincia de Jujuy no se caracteriza por tener una
ganadera muy desarrollada, no obstante hay una actividad pecuaria con localizacin natural
de especies domsticas de produccin basada en la divisin climtica y topogrfica que
determina cuatro zonas: Puna con ovinos y camlidos sudamericanos domsticos (llama),
Quebrada con caprinos, Ramal y Valles con bovinos, equinos y porcinos.
Valles

Produccin agropecuaria:
agricultura - produccin de
tabaco y poroto,
frutihorticultura y ganadera
bovina.
Produccin minera: es zona
rica en hierro, calizas y arcilla.
Produccin industrial:
En las cercanas de Palpal:
siderurgia, papel, cartn,
fundidoras de metales no
ferrosos, etc. La empresa
Aceros Zapla S. A. es principal
empresa proveedora de
aceros especiales del pas.
En Perico: Procesamiento de
tabaco y de legumbres.
En Puesto Viejo: Funciona una
moderna planta de cemento.

Ramal
Produccin agropecuaria: caa
de azcar, citrus, poroto,
horticultura (tomates,
pimientos, etc.) y ganadera
bobina.
Produccin minera: petrleo y
gas. Caimancito es el nico
campo productivo descubierto
en la Cuenca Cretcica dentro
del territorio jujeo hasta el
presente.
Produccin industrial: en esta
zona, los ingenios azucareros
integran la produccin de caa
de azcar, con alcohol, papel
entre otros subproductos.
Tambin funcionan numerosos
aserraderos y una fbrica de
concentrado de jugos ctricos.
Turismo: notables reservas
ecolgicas como el Parque
Nacional de Calilegua y aguas
termales.

Quebrada

Produccin agropecuaria:
En sus valles, se desarrolla
una importante produccin
hortcola que abastece al
mercado provincial.

Puna

Produccin agropecuaria: La
ganadera de ovinos, caprinos
y camlidos es la principal
actividad de los pobladores.
La agricultura se limita a
pequeas superficies con
riego.

Ganadera: se destaca la
cra de ovinos y caprinos.

Produccin minera: estao,


plata, plomo, zinc, boratos,
baritina, nix, laja y sal.

Produccin minera: caliza,


dolomita, arcilla, baritina,
sal, plata y zinc.

Produccin industrial:
fundicin y tratamiento de
metales.

Produccin industrial: cal


hidratada y baritina
petrolera.

Comercio: la ciudad
fronteriza de La Quiaca
canaliza parte del comercio
con Bolivia.

Fuente: Elaborado a partir de informacin publicada en portal econmico http://www.comercializar.jujuy.gov.ar

Anexo B pg. 23

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Dentro de la produccin de cultivos andinos, la Fundacin Ecoandina destaca la planta de


procesamiento de qunoa en la localidad de Cusi Cusi, que absorbe la produccin de la zona.
Asimismo, otras actividades realizadas en el rea son el lavado artesanal de oro (llamado oro
ecolgico), la ganadera extensiva, las artesanas (de dificultosa comercializacin por
aislamiento).
El cuadro siguiente refleja el PBC porcentual por gran divisin (Ao 2003):

Divisin

Porcentaje

Agricultura, Ganadera y Silvicultura

11,00 %

Explotacin de Minas y Canteras

3,40 %

Industrias Manufactureras

14,70%

Electricidad, Gas y Agua

2,80%

Construcciones

7,30%

Comercio Mayorista, Minorista, Resturantes y Hoteles

18,80%

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

4,90%

Establ. Financieros y Seguros Bs. inmuebles y SS a Empresas

15,20%

Servicios Sociales, Comunales y Personales

27,70%

Fuente: http://www.comercializar.jujuy.gov.ar

Se presenta a continuacin la localizacin de los principales yacimientos mineros (Ao 1999):

Fuente: Gobierno de la Provincia de Jujuy


Anexo B pg. 24

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

El desarrollo de los sectores productivos mineros constituye el principal objetivo del Programa
de Reordenamiento Econmico en el que se encuentra abocado el Gobierno de la Provincia de
Jujuy.
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.

Proyecto

Prod.1

Trinidad

Plata

Prod. 2

Vallecito

Oro

Plata

Ivn Alberto

Oro

Plata

Crosby &
Pirquitas
Norte

Estao

Plata

Rosario E
Ichaca

Oro

Noelia
Breccia
Prospect
Eureka

Prod. 3

Cobre

Prod. 4

Plomo

Prod. 5

Zinc

Pas De
Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del
Proyecto

INGLATERRA

CANADA

EXPLOR. INIC.

CANADA

PROSPECCION

Canada

Prospecto

Canada

Prospeccion

Plata

CANADA

PROSPECCION

Oro

Plata

Canada

Prospeccion

Cobre

Oro

INGLATERRA

Zinc

Oculto

Oro

Plata

Cobre

Plomo

Mina Aguilar

Plomo

Zin

Plata

Cadmio

Salinas
Grande/
Guayatayoc

Litio

Potasio

Boratos

Martn
Bornce

PROSPECCION

CANADA

PROSPECCION

Suiza

Produccion

Canada

Prospeccion

Cobre

China

Explor. Inic.

Antiguyo

Oro

CANADA

PROSPECCION

San Jose

Oro

Canada

Prospeccin

CANADA

JAPON

EXPLORACION
AVANZADA

CANADA

JAPON

EXPLORACION
AVANZADA

Cauchari

Bismuto

AUSTRALIA

Litio

Potasio

Litio

Potasio

Olaroz

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR INICIAL

Salar De
Cauchari

Litio

Potasio

CANADA

EXPLORACION

Litio

Potasio

Salinas
Grandes

Litio

Guayatoyoc

Olaroz

Boratos

AUSTRALIA

JAPON

EXPLORACION
AVANZADA

Potasio

Australia

Japon

Explor. Inic.

Litio

Potasio

AUSTRALIA

PROSPECCION

Salar De
Salinas
Grandes

Litio

Potasio

Sulfato De Sodio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Pirquitas

Plata

Estao

Zinc

CANADA

PRODUCCION

El Torno

Oro

Olaroz

Boratos

Inglaterra

Usa

Prospeccion

Anexo B pg. 25

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Proyecto

Prod.1

Prod. 2

Prod. 3

Salinas
Grandes

Litio

Potasio

Boratos

Eureka

Cobre

Oro

Prod. 4

Prod. 5

Pas De
Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del
Proyecto

Australia

Exploracion

CANADA

EXPLOR. INIC.

Fuente: SEGEMAR

Energa
La Secretara de Gestin Ambiental inform que Jujuy ha sido pionera en el tema de la
eneracin fotovoltaica individual y pionera en la aplicacin del PERMeR en Argentina. En este
momento se preparan los pliegos licitatorios para concretar una segunda etapa del programa
de calefones solares, tambin el tema de la repotenciacin de las escuelas que faltan. Con la
asociacin estratgica entre el gobierno provincial, empresas privadas y ONGs, se ha
presentado y ganado, en la Secretara de Ciencia y Tcnica de la Nacin el Proyecto de
Suministro de Energa Renovable 24 Horas en la zona de Cusi Cusi y Cinega.
As tambin, la Secretara afirma que en este sentido consolida el rol de Jujuy como provincia
pionera en Argentina en la generacin de electricidad a partir de la energa solar. Autoridades
de entes nacionales y provinciales y empresas privadas, examinaron el avance de un
importante proyecto, la instalacin de una usina fotovoltaica de 10 megavatios, dividida en
dos mdulos, en el Departamento de Humahuaca. La energa renovable generada con el sol
quebradeo ser utilizada en todas las localidades de la Quebrada y parte de ella en nuestra
Capital, y es intencin del proyecto lograr producir aproximadamente el 70% de la energa que
hoy consume Jujuy en horas pico, sea de origen fotovoltaico o con el mtodo mixto,
termosolar.
Esta misma fuente destaca que hay empresas privadas en la provincia que han recibido de
Nacin por proyectos presentados para el desarrollo de energas limpias como la produccin
de biodiesel a partir de los subproductos de la caa de azcar, as tambin existen municipios
como Ciudad Perico que estn trabajando para la implementacin de un desarrollo productivo
de biodiesel a travs de recuperacin de aceites usados de los restaurantes.

Recursos Socioculturales
De acuerdo con la Secretara de Gestin Ambiental del Gobierno Provincial, esta regin se
caracteriza por la gran homogeneidad humana, a pesar de los ambientes muy diferenciados
que comprende, su complejidad y aislamiento. Esto se debe a que en el noroeste de los cursos
de agua son el medio que permite la integracin regional y nacional, a travs de las quebradas
(vas naturales de acceso) y los valles (sitios de dispersin y asentamiento).
Segn datos de la Encuesta Complementaria de Pueblos Indgenas (ECPI) realizada durante los
aos 2004 y 2005 la provincia de Jujuy es la que presenta el porcentaje ms alto de hogares
en los que algn integrante se reconoce como indgena o descendiente de indgenas. De los
141.631 hogares encuestados, en 14.935 (10,5%) al menos una persona se declar
descendiente de pueblos originarios. Esta misma encuesta analiz la composicin de los
hogares rurales del pas y estableci que en la provincia de Jujuy el 38% de la poblacin rural
es aborigen. (Garca Moritn, M. y Cruz, M, 2011)

Anexo B pg. 26

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Ubicacin de los grupos tnicos por regin geogrfica

Fuente: Garca Moritn, M. y Cruz, M., 2011

Tabla: Caractersticas principales de los pueblos originarios que habitan la Prov. de Jujuy
Toba

Omaguaca

La nica comunidad Toba de la provincia est establecida en el


departamento El Carmen. En ella viven unos 110 individuos.
Su asentamiento en la zona se produjo como resultado de una
migracin estacional que se convirti en permanente.
Atacama

Aparzo, Puna, Pueblo Omaguaca. Foto: S. Malizia; gentileza Fundacin ProYungas

Tradicionalmente han sido agricultores que manejaban las tcnicas de


irrigacin artificial y de cultivo en andenes; fueron pastores y en menor
medida cazadores.
El Toro, Puna, Pueblo Atacama. Foto: M. Garca Moritn; Gentileza Fundacin
ProYungas

Habitan hoy en el departamento de Susques (Puna) en forma dispersa o


en pequeos conglomerados con grandes distancia entre los ellos.
La mayora de las familias tienen ganado, principalmente ovejas, llamas
y cabras. Durante el invierno trasladan el ganado a zonas ms bajas y
clidas de la Puna, y en el verano suben hasta las cumbres, a las vegas.
Confeccionan artesanas para el uso domstico y eventualmente venden
o trocan algunas prendas en ferias.

Entre sus industrias los autores destacan la alfarera, la metalrgica y la


textil.
Practicaron un culto a los muertos muy elaborado y realizaron
deformaciones craneanas, asociadas posiblemente al orden ritual
(Martnez Sarasola 1992).
En la actualidad viven nicamente en la Quebrada y casi exclusivamente
en el departamento Humahuaca. Treita y ocho comunidades en
espacios rurales y seis en mbitos urbanas. Su poblacin asciende a ms
de 10.500 personas.
Guaran

Obtienen la electricidad del sistema de energa dispersa (solar) o tienen


generadores, situacin que impone lmites a sus actividades.

La mayora de los Guaran que hoy viven en la provincia

Muchos jvenes migran en general a otras zonas puneas en busca de


ofertas laborales.

de Jujuy provienen de Bolivia y su asentamiento en el noroeste se


remonta a fines del siglo XIX y comienzos del XX. De las 38 comunidades
Guaran de Jujuy, 24 son urba y 14 rurales.

Kolla

Realizan actividades rurales de autoconsumo: son agricultores de maz y

Anexo B pg. 27

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
cultivan zapallo, batata, mandioca, meln, sanda, poroto, man,
pimiento y otras verduras, adems de paltas, mangos y otros frutales.
Cada familia tiene un cerco, dedicado al cultivo. Ccomplementan la
agricultura con actividades ganaderas.
Tambin se ocupan como peones rurales y realizan changas. Una
tercera parte de las comunidades recurren a migraciones estacionales
en forma reiterada como mano de obra en la cosecha.
Quines residen en zonas urbanas o periurbanas perciben ingresos por
empleos dependientes del estado, jubilaciones y pensiones. En algunas
oportunidades, los planes sociales adquieren relevancia para
complementar la economa familiar.
El idioma guaran se mantiene, aunque es variable.
Nias Kolla de Santa Ana Foto: C. Estrella; gentileza Fundacin ProYungas

Existen 164 comunidades que han optado por la denominacin Kolla


para identificarse desde el punto de vista tnico.
Su dispersin por el territorio provincial es muy significativa y la
encontramos representada en todas las regiones.
En la mayora de los casos, habita en zonas rurales frecuentemente con
un patrn de asentamiento disperso. En menor medida vive prxima o
incluida en centros urbanos.
Son considerados campesinos por el modo de vida y las actividades
productivas que realizan. El campesino es tambin indgena con una
dimensin histrica muy profunda.
Su base econmica es la actividad ganadera (cuidado y traslado de los
vacunos entre diferentes pisos altitudinales) y agrcola (en distintos
tipos de parcelas, algunas con uso de alternancia (barbecho) breve y
otras con prolongados descansos). Segn la altitud siembran maz, papa,
oca, qunoa, trigo, alfalfa, cebada, zapallo, cayote, frutales y ctricos,
entre otros cultivos.

La autoridad ms representativa de la comunidad es el cacique o


mburubicha. Se halla presente en todas las comunidades y puede ser
tanto hombre como mujer. En algunas oportunidades este cargo
concentra todo el poder, mientras que otras veces aparece compartido
con las comisiones de los centros o asociaciones vecinales.
Kolla Guaran
Hay una sla comunidad donde explcitamente se menciona la
coexistencia de personas pertenecientes a dos grupos tnicos
diferentes, Kolla y Guaran. Se halla prxima a la localidad de Calilegua,
departamento Ledesma (Ramal) y est conformada por
aproximadamente 550 personas.
Tilin
Todas las comunidades actuales residen en la localidad de Volcn,
departamento Tumbaya, en la Quebrada.
Entre las cuatro comunidades registradas suman una poblacin cercana
a los 350 habitantes. Tres de ellas pueden ser consideradas periurbanas.
Ocloya

La organizacin domstica impone una divisin del trabajo por sexo y


edad.
Las familias conforman redes sociales de parentesco, compadrazgo y
vecindad que refuerzan su sistema de relaciones. La minga es una forma
de trabajo cooperativo y voluntario que rene a varias familias o
vecinos basado en el sistema de redes.
Las comunidades cuentan con concejos comunitarios que son los
rganos de gobierno propios; tienen concejos de ancianos y asambleas
para la eleccin de autoridades.
Participan de ambos sistemas de creencias: culto a la Pachamama /
religin catlica o protestante.
Toara
Habitan en la localidad de Tabladitas (Dpto de Cochinota). El
aglomerado est formado por una docena de casas, la escuela y la
iglesia. Est habitado por algo ms de 220 personas y el resto de la
poblacin se distribuye en forma dispersa.
En determinada poca del ao, por falta de trabajo, la totalidad de la
poblacin del ncleo urbano se traslada a trabajar a diferentes minas de
la Puna o a la localidad de Abra Pampa; como ocurre con numerosas
localidades de la Puna.

Tesorero, Pueblo Ocloya. Foto: L. Malizia; gentileza Fundacin ProYungas

Reside actualmente en las localidades de Tilquiza, Laguna de Tesorero y


Tiraxi, departamento Dr. Manuel Belgrano (Valles); en las proximidades
del ro Normenta, departamento Ledesma (Ramal); y en el
departamento Tumbaya (Quebrada).
Prevalece la situacin de ruralidad: habitan en poblados chicos o bien
presentan un patrn rural disperso
Pequeos propietarios y arrendatarios que desarrollan una economa de
subsistencia basada en la ganadera (ganado vacuno que trasladan entre
diferents pisos altitudinales; en menor medida ovejas y caballos) y la
agricultura (maz y huerta). En casos puntuales trabajan la tierra en
forma colectiva.
Trabajan el cuero y la lana de forma artesanal.
Poseen un concejo comunitario, el concejo de ancianos y la asamblea.

Fuente: elaborado a partir de extractos de Garca Moritn, M., Cruz, M. Comunidades originarias y grupos tnicos
de la Provincia de Jujuy. Ediciones del Subtrpico. Tucumn, 2011. Gentileza de Fundacin Pro Yungas.

Con respecto a los pobladores de la cuenca Los Pericos, la Asociacin Bosque Modelo afirma
que en general se trata de ancianos, integrados en familias de pocas personas, que viven
distantes entre s y se contactan de manera eventual, segn necesidades. Se trata de criollos
Anexo B pg. 28

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

afincados en la zona hace unos 80 aos, con contratos de pastaje con el dueo de la tierra en
la parte alta de la cuenca y en el sector medio, algunos son propietarios de fincas de
dimensiones pequeas o medianas. La cohesin social no es muy estrecha, aunque mantienen
vnculos y suelen responder a convocatorias para capacitacin, talleres, etc. y a interactuar
adecuadamente para lograr mejoras en su calidad de vida.
Los grupos de inters que actan en el territorio, aparte de Bosque Modelo son la Comisin
Municipal correspondiente y el Hospital de cabecera de la zona, que cada uno o dos aos, trata
de enviar el personal de Atencin Primaria a la Salud a visitarlos.
El nivel de identidad espacial es muy alto, al punto de no querer dejar la zona pese a las
numerosas carencias y dificultades que tienen para vivir. El sentido de comunidad, sin
embargo, no est muy desarrollado y ms bien, existe un trato eventual, para asistir al otro si
lo solicita. En algunos casos se dan conflictos por el uso del espacio y de los recursos naturales
(por zonas de pastoreo por ejemplo) y no es infrecuente que ocurra abigeato.
Por otro lado, la mayor cantidad de comunidades Kolla etnia Atacama y Diaguita se asientan en
la Puna y en los Valles ridos y son quienes, segn Failde, V. y Ramilo, D. necesitan
alternativas de desarrollo a fin de promover su arraigo y superar la pobreza. (Failde, V. y
Ramilo, D.)
De acuerdo con datos aportados por la ONG VICAM la estructura social de la regin del
Altiplano se conforma en comunidades y pequeos pueblos. Hay organizaciones
administrativas provinciales, numerosas comunidades aborgenes con personera jurdica y
numerosas ONGs; el nivel de identidad espacial es muy alto en las zonas altiplnicas.
La Fundacin Ecoandina destaca que el sector ms aislado es la porcin occidental de la Puna
(ubicada al Este de la Ruta N 9), en donde se localizan pueblos de entre 100 a 500 habitantes y
existe tambin poblacin aislada que dependen de los pueblos de cabecera. Entre estos
poblados se encuentran Cusi Cusi, Santa Catalina, Rinconada, Cinaga, Misarumi y Lagunilla del
Faran, entre otros. A pesar de su aislamiento, al estar la poblacin nucleada en estos centros,
esta es una zona con buena cobertura educativa a nivel primario; posee escuelas en su
mayora con la modalidad de albergue. Sin embargo, el dficit se produce en el nivel
secundario/terciario.
Esta misma fundacin destaca que la poblacin de Jujuy tiene facilidad para agruparse en pos
de problemticas comunes, lo que lleva a la existencia de alrededor de 6.000 organizaciones
no gubernamentales. La Fundacin Yuchn explica este hecho como resultado de su
proximidad geogrfica con Bolivia y sus flujos migratorios; destaca que la sociedad jujea es
heterognea y posee apertura a la diversidad.
Tenencia de la tierra
En interesante la distincin que realizan Garca Moritn y Cruz entre los habitantes de las
Tierras Altas (Atacama, Kolla, Ocloya, Omaguaca, Tilin y Toara) y a los habitantes de las
Tierras Bajas (Guaran y Toba) en cuanto a su vnculo con la tierra. Los del primer grupo han
abogado por permanecer en tierras de sus ancestros y en esto han fundamentado sus
demandas por la tenencia. Entre los segundos, en funcin de su cosmovisin, no consideraban
a la tierra como bien indeclinable; esta situacin fue cambiando a partir de los 80 y
aproximadamente la mitad de las comunidades lleva adelante reclamos territoriales. (Garca
Moritn, M. y Cruz, M., 2011)
Segn las mismas autoras del total de comunidades de la provincia de Jujuy, 106 poseen
ttulos de propiedad de sus tierras (64 tienen ttulos comunitarios, 32 individuales y 10
comunitarios e individuales), en tanto que 109 estn efectuando reclamos sobre las mismas y
53 no han efectuado ningn tipo de reclamo. Esta situacin se ve representada en la figura
que se presenta a continuacin.
Anexo B pg. 29

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Situacin dominial de las comunidades segn grupo tnico.

Fuente: Garca Moritn, M. y Cruz, M., 2011

Por otro lado, cabe destacar que la Provincia es rica en yacimientos arqueolgicos
pertenecientes a diversas culturas. A modo de ejemplo se destacan:
Yacimiento Arqueolgico de Coctoca: ubicado en el Departamento de Humahuaca, era
un complejo agrcola incaico de gran tamao y sofisticacin. Fue declarado
Monumento Histrico Nacional en el ao 2.000.
Yacimiento arqueolgico de la Huerta: era un asentamiento omaguaca, prximo a la
localidad de la Huacalera.
Yacimiento Arqueolgico Los Amarillos: constitua un asentamiento residencial
prehispnico.
Yacimiento Arqueolgico Pucar de Tilcara: declarado Monumento Histrico Nacional
en el ao 2.000.
Algunas problemticas detectadas
La ONG VICAM manifiesta no tener conocimiento de que la provincia tenga un rea especfica
dedicada a las montaas y si la tuviera no ha sido gestora de polticas sustentables al respecto.
Amplan esto manifestando que Jujuy tiene un plan de ordenamiento territorial para las zonas
boscosas. En la zona especifica donde VICAM trabaja (el altiplano) no hay planes de manejo
que ordenen las actividades de investigacin y uso de recursos naturales. De esto tambin da
cuenta la ONG Bosque Modelo de Jujuy.
Con respecto de la situacin ambiental de las reas de montaa la ONG VICAM destaca que en
su mbito de influencia (la regin punea o del altiplano de Jujuy) que es una gran rea (aprox.
el 60% del territorio provincial) con dficit hdrico, donde se practica ganadera extensiva
principalmente, y afectada en gran parte por el sobrepastoreo y desertizacin.

Anexo B pg. 30

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

A su vez, afirman que en esta regin, tambin hay algunos emprendimientos mineros que, si
bien se desarrollan bajo un marco regulatorio, el mismo no es suficiente ni adecuado para
prevenir y/o mitigar los impactos negativos de la actividad, y asegurar la conservacin y uso
sustentable de los recursos naturales de la zona de influencia de cada proyecto.
La Fundacin Ecoandina, que trabaja en la zona occidental de la Puna, plantea como
problemas las caractersticas orogrficas del rea que ocasiona que se encuentre excluida de la
prestacin de servicios tradicionales (gas, energa elctrica). A su vez, los caminos
(consolidados) no se encuentran en buen estado, presentando dificultades tanto para la
movilidad de la poblacin local como para el desarrollo turstico, as como la falta de servicios
bsicos y de logstica. El uso de especies nativas (tolar, queoa y yareta) para lea, sin dar
tiempo para su renovacin, ocasiona desertificacin y prdida de biodiversidad.
Tambin advierten sobre el xodo que se est produciendo en esta zona, principalmente en el
rango etario de 18 a 25 aos, quienes se dirigen a localidades mayores como Abra Pampa, La
Quiaca y San Salvador y, ltimamente, a Alto Comedero.
Por su parte, Bosque Modelo de Jujuy detalla que se encuentran afectadas por procesos de
erosin activos de gran intensidad, debido al sobrepastoreo y al cambio climtico, segn
estudios que hicimos y continuamos realizando en cooperacin con las Universidades Nacional
de Jujuy y de Buenos Aires. Existe cierta predisposicin geolgica tambin, aunque en general
la mayor amenaza detectada se debe a un uso inadecuado de los recursos naturales, motivado
a su vez por circunstancias sociales de marginalidad y pobreza (migracin de jvenes, ancianos
que quieren continuar viviendo all y tienen dificultades para efectuar el manejo tradicional de
las zonas de pastoreo menos impactante, etc.). Tenemos datadas crcavas desde el origen de
su formacin y en un perodo de 10 aos, adquirieron 40 metros de profundidad, por
ejemplo. Ms detalles de los estudios y trabajos realizados pueden verse en el sitio Web del
Bosque Modelo Jujuy (www.bmj.org.ar)
Entre los principales problemas, Bosque Modelo plantea la falta de polticas pblicas
especficas y financiamiento para su preservacin y uso sustentable y las condiciones sociales
deficitarias de sus pobladores (carecen de sanitarios, energa elctrica, agua potable, acceso
rpido a centros de salud, etc.) y su economa de subsistencia basada en el ganado caprino,
ovino y bovino; usualmente sin manejo y con pastoreo extensivo.
Con respecto a los mecanismos de participacin de las ONGs, VICAM detalla que existen
organismos de carcter no vinculante (UGAM: Unidad de Gestin Ambiental Minera y otros del
Estado provincial), pero los mismos no son representativos, participa solo un representante de
una ONG, y no son democrticos en la eleccin de esos representantes. A su criterio no se
valora la participacin de ONGs en polticas ambientales.
En cuanto a los mecanismos para la participacin de la ciudadana en general en lo referente a
proyectos desarrollo sustentable VICAM cree que no existen, y adems se desalienta la
participacin ciudadana, mediante reglamentaciones que van en contra de las leyes de
presupuestos mnimos y/o superiores que regulan estos mecanismos de participacin.
Por su parte la Fundacin Ecos de la Patria Grande plantea como problemticas:
Falta de conocimiento por parte de los pueblos originarios de sus derechos; existen,
entre otras dificultades, barreras idiomticas para su comprensin
Grupos de comunidades con serios problemas de agua (Barrancas, Susques y Paso de
Jama).
Existe invasin de especies exticas.
Existe temor en cuanto a la propiedad de las semillas.
Hay mestizaje de tradiciones y se olvidan conocimientos ancestrales.
Cambios en la alimentacin de las comunidades originarias.
Anexo B pg. 31

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Aplicacin excesiva de productos agroqumicos.


La Fundacin Yuchn identifica las siguientes problemticas:
En la provincia no se procesa fibra de vicua a nivel local.
En la Quebrada de Humahuaca hay un excesivo uso de productos agroqumicos.
Las capitales provinciales (de Jujuy y Salta) estn ajenas a la situacin de la puna, que
ha sido ignorada y se la est empezando a ver como paisaje, como recurso infinito.
Tanto en Jujuy como en Salta hay menosprecio hacia los Kollas.
Los impactos sociales de la minera se traducen en prdidas de prcticas tradicionales
(el mayor ingreso proveniente de esta actividad redunda en el menosprecio de otras) y
en la desintegracin de familias y prdida de identidad (por traslados). Surge la
preocupacin de qu podra ocurrir al finalizar los emprendimientos mineros si estas
poblaciones pierden sus conocimientos ancestrales.
Actualmente, casi el 70% de la poblacin rural no satisface sus necesidades bsicas. Por
ejemplo, en Susques el 67% de los hogares presentan Necesidades Bsicas Insatisfechas, en
Cochinoca el 63,7% y en Humahuaca el 60,1 % (Plan Estratgico Territorial de la Provincia de
Jujuy 2007). (Garca Moritn, M. y Cruz, M, 2011)
Con respecto a la gestin de residuos, se presentan los resultados del primer informe de
avance3 realizado en el marco del PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
URBANOS EN MUNICIPIOS TURISTICOS SUBPROGRAMA 2 - PRESTAMO 1868/OC-AR,
Planificacin, Estudios de Prefactibilidad, Diseos de Ingeniera de Detalle y Elaboracin de
Pliegos de las Obras para la Implementacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos
Urbanos en los Municipios de La Quiaca, Humahuaca, Tilcara, Maimar, Purmamarca y
Tumbaya de la Provincia de Jujuy.
ASPECTOS CRITICOS DE LA ACTUAL GESTION DE RSU
Los aspectos crticos de la actual gestin de RSU, se presentan a continuacin segn los distintos aspectos evaluados:
Aspectos Legales
Relativo cumplimiento de la normativa nacional y provincial existente.
Falta de articulacin entre Marco Legal y la prctica de gestin.
Aspectos Institucionales
Necesidad de una mayor coordinacin administrativa, dentro y entre los distintos niveles de gobierno.
Necesidad de planificacin y control de gestin.
Dficit de asignacin de recursos humanos y materiales, y necesidad de capacitacin y jerarqua de los funcionarios pblicos
que trabajan en la materia.
Aspectos Tcnicos y Operativos
Gravsimas falencias en lo que respecta a la disposicin final, se han observado basurales en todos los municipios del rea de
estudio, observndose que los de mayor riesgo son los de Humahuaca, Tilcara y La Quiaca.
Presencia de trabajadores informales en los basurales a cielo abierto, especialmente en La Quiaca.
Necesidad de aumentar las destrezas, capacidades e incentivos para incrementar y difundir las prcticas de gestin de los RSU
en todos los municipios.
Necesidad de formacin y fortalecimiento institucional para la aplicacin de tales herramientas para la gestin de RSU.
Escasa percepcin social del problema por parte de la poblacin y las autoridades municipales.
Equipamientos compartidos y obsoletos. Necesidad de Inversin en equipamientos.
Necesidad de aprovechamiento del mercado de materiales recuperados, de carcter informal, que se gestiona a nivel
provincial en Palpal. Ausencia de estadsticas suficientes y fiables en materia de generacin de RSU, composicin, cuantificacin
de fraccin valorizable, sistemas de gestin, etc., lo cual dificulta el diseo e implementacin de planes, programas, medidas y
metas de gestin, y la puesta a disposicin de la ciudadana de la informacin pertinente.

Suministrado por el Observatorio Nacional para la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos. Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Anexo B pg. 32

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Falta de predios con condiciones adecuadas para la disposicin final de los RSU desde Tumbaya hasta Humahuaca debida a la
falta de terrenos que se encuentren fuera del rea de inundacin de los Ros de la Quebrada (Ros de la Cuenca del Ro Grande)
Aspectos Ambientales, Sociales y de Salud
Existencia de basurales a cielo abierto, que podra dar lugar a serios problemas de tipo sanitario y de contaminacin
ambiental, as en detrimento del patrimonio arqueolgico e histrico del rea de estudio, los cuales no estn cuantificados en su
magnitud.
Necesidad de criterios ambientales conformes a la Plan Provincial de GIRSU para la localizacin de los componentes operativos
de la GIRSU, en particular, para la disposicin final.
Existencia de asentamientos poblacionales o viviendas en los basurales y/o su entorno inmediato.
Presencia, ampliamente difundida, de actividad de cirujeo, con poblaciones variables, segn los casos, asociadas directa o
indirectamente a los RSU. Estas personas trabajan en precarias condiciones, sin ningn tipo de proteccin sanitaria ni cobertura
social, conformndose en el principal grupo de riesgo respecto a los efectos adversos sobre la salud vinculados a los residuos,
especialmente en La Quiaca.
Presencia de animales domsticos en los basurales a cielo.
Dficit de planificaciones locales y regionales, para la localizacin y funcionamiento de instalaciones para la GRSU.
Aspectos econmico-financieros
Necesidad de Polticas de asignacin de recursos por parte del Poder Ejecutivo Municipal y Provincial.
Tasas Municipales que no cubren los costos de la GIRSU.
Alta Morosidad del pago de Tasas Municipales.
Fuerte necesidad de reestructuracin, a nivel municipal, de los mecanismos de anlisis y definicin de costos, de control
econmico y de gastos, y de aplicacin de tasas por los servicios de RSU. Bajos porcentajes de cobrabilidad de las tasas por
servicios municipales. Escasa capacidad de pago de algunos usuarios del servicio.
Necesidad de actualizar los padrones de contribuyentes y la informacin catastral.
Carencia de mecanismos sectoriales de financiamiento propio a nivel de los municipios.
Necesidad de revisin y actualizacin de la normativa aplicable al sector, en particular para evaluar la aplicacin de polticas
tarifarias especficas, que contemplen una equitativa distribucin de cargas por la prestacin del servicio para las distintas
categoras de usuarios.
Necesidad de formacin de recursos humanos en aspectos administrativos y gerenciales.
Necesidad de motivacin y jerarqua de los funcionarios municipales que trabajan en la materia.
Evidente necesidad de recursos econmicos y financieros para instrumentar todos los cambios requeridos.
La Comunidad y sus expectativas
Necesidad de Polticas Pblicas relacionadas con la Promocin de la GIRSU.
Necesidad de una mayor concientizacin sobre la temtica de RSU a nivel ciudadano.
Desconocimiento por parte del ciudadano de los costos del servicio de RSU.
Escaso nivel de participacin de la comunidad en las decisiones locales en materia de prestacin de servicios.
Necesidad de uniformidad en las polticas educativas sobre gestin de RSU Educacin en escuelas.
Regionalizacin de la GIRSU
Necesidad de recursos econmicos-financieros.
Necesidad de voluntad poltica para impulsar los proyectos y los cambios institucionales necesarios para la regionalizacin de
la GIRSU.
Excesivas distancias de transporte, as como bajos tonelajes que obligan al subsidio de los servicios.

Por otro lado, el caso del turismo en la Quebrada de Humahuaca constituye un ejemplo de los
impactos negativos que esta actividad puede ocasionar cuando los planes de manejo de los
sitios no se realizan en tiempo y forma.
Resulta actualmente muy arriesgado poner esta zona al mercado sin una prefiguracin
organizativa adecuada y supervisada. De otra manera se corre el riesgo de producir la prdida
de recursos culturales, que solo podrn ser preservados si el rea es puesta en valor antes de
cualquier accin de su puesta en mercado.
Fuente: Municipalidad de La Quiaca http://www.laquiaca.gov.ar

Anexo B pg. 33

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Oportunidades identificadas
En este apartado se presentan las oportunidades de desarrollo sustentable identificadas por
los actores que trabajan en el mbito de esta provincia.
El Ministerio de Produccin de la Provincia plantea como oportunidades:
Fomento de cultivos de hierbas y plantas medicinales, para diversificar la produccin
de los pequeos productores de Quebrada, Valles y Puna.
Desarrollo de cultivos andinos.
Difundir las bondades alimentarias de los productos andinos y promover su
incorporacin a la dieta.
Desarrollar tecnologas agroindustriales y de marketing especficas para generar valor
agregado.
Promover la inversin pblica en el marketing del producto
Articular con diferentes proyectos de la zona de Puna y Quebrada para el proceso de
deshidratado de frutas y hortalizas de los Valles Subtropicales
Por su parte, la Secretara de Ambiente de la Provincia destaca como oportunidades al turismo
y al intercambio de experiencias y capacitacin entre provincias y a nivel internacional.
De acuerdo con VICAM, la provincia promulg en julio de 2010, una Ley de Glaciares. Asimismo
destacan que la presencia de camlidos domsticos y silvestres, que bajo buen manejo, son
potencialmente un recurso valioso para la conservacin del rea: manejo sustentable de
camlidos domsticos y silvestres (vicuas, con tcnicas de arreo de chakku).
Por su parte, Abraham, E., Corso, M. y Maccagno, P. coinciden en este ltimo planteo y
agregan que, a su vez, la ganadera en la puna podra ser mejorada con el cultivo de forrajeras
en lugares con disponibilidad hdrica. Asimismo, para la zona de prepuna plantean que las
condiciones socioeconmicas de sus habitantes podran mejorarse si se realizan gestiones
integradas de cuencas, manejo hidrolgico-forestal, eliminacin del fuego, pastoreo rotativo y
sistemas corporativos de frigorfico y comercializacin del cabrito. (FAO, 2011)
Asimismo, la ONG Bosque Modelo de Jujuy identifica como factores que influyen
positivamente en la conservacin de las zonas montaosas a la escasa poblacin actual que
reduce el impacto directo de las actividades y forma de uso del suelo. Tambin destacan la
concientizacin, valorizacin, planes de manejo y capacitacin en actividades productivas
sustentables que realizan desde la institucin desde hace varios aos (incorporacin de
alambrado elctrico para rotacin del pastoreo; proteccin de surgentes; ecoturismo y
observacin de aves, etc.), as como las investigaciones de biodiversidad, ambientes
periglaciares y estudios paleoclimticos que permiten conocer su valor, los servicios
ambientales que brindan y la generacin de compromiso entre las instituciones asociadas a
esa entidad, para contribuir a su conservacin o recuperacin, segn el caso (28 organismos
pblicos, privados y no gubernamentales).
En cuanto a las potencialidades de estas zonas para promover un desarrollo sustentable
Bosque Modelo plantea a los servicios ambientales, particularmente el hdrico y la
biodiversidad; en cuanto a esto ltimo manifiestan que se han identificado endemismos y
poblaciones de aves y mamferos en riesgo de extincin en relativo buen estado y que a su vez
permiten brindar alternativas econmicamente viables a los pobladores locales.
Por su parte, la Fundacin Ecoandina destaca como oportunidades de desarrollo:
La realizacin de proyectos binacionales (Argentina-Bolivia) o trinacionales (ArgentinaChile-Bolivia).
El apoyo a la agricultura familiar.
Anexo B pg. 34

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Turismo rural de base comunitaria, preferentemente que brinde servicios de calidad y


altos ingresos destinado a un pblico reducido, debido a la baja capacidad de los
ambientes puneos.
Cultivos andinos con sellos de calidad/orgnicos, basados en comercio justo, a efectos
de poder competir con los productos de otros pases que los realizan en forma
agroindustrial.
Comercializacin de carne de llama, para lo cual es necesario la instalacin de
frigorficos reconocidos por el SENASA. Esto brindara no slo recursos econmicos
sino que facilitara desplazar al ganado ovino y caprino, que tiene mayor incidencia en
los procesos de desertificacin.
La energa solar trmica (calefaccin, coccin de alimentos, entre otros usos), que
brindan mejoras en la calidad de vida de los habitantes a la vez que reducen los
impactos de extraccin de lea con su consiguiente desertificacin.
La arquitectura bioclimtica.
Los mecanismos de Responsabilidad Social Empresaria, mediante el cual empresas
locales/internacionales financian proyectos de desarrollo.
Lneas de financiamiento para proyectos del Ministerio de Ciencia y Tecnologa
(ASETUR, COFECYT, FONARSEC, Fondo para las Amricas, entre otros).
El reacondicionamiento de la Ruta 40, atraviesa la Puna oeste hasta La Quiaca,
revitalizara esta zona, as como el nuevo paso internacional Cinaga-Potos.
La facilidad de organizacin y la buena predisposicin de la ciudadana para participar
en todo tipo de proyectos (existen alrededor de 6.000 organizaciones no
gubernamentales en la Provincia).
La Fundacin Yuchn destaca que esta regin tiene un importante potencial turstico
comparado con la Patagonia, que representa costos ms altos para los turistas.
Con respecto a la gestin de los residuos slidos urbanos el informe de avance citado
anteriormente y realizado para los municipios de La Quiaca, Humahuaca, Tilcara, Maimar,
Purmamarca y Tumbaya de la Provincia de Jujuy propone que la existencia de experiencias de
Programas de recuperacin de residuos desde los municipios, como desde la sociedad civil
(destacndose la experiencia de la Fundacin Esperanza de Vida en Tilcara), y la posibilidad de
coordinar los mismos con las iniciativas de capacitacin a emprendedores, financiamiento de
microemprendimientos y asistencia a los jvenes para insercin laboral, constituyen fortalezas
importantes a tener en cuenta para una propuesta de Gestin Integral de Residuos relacionada
con las oportunidades de generacin de trabajo e ingresos para la poblacin de menores
recursos.
Necesidades de capacitacin identificadas
Segn la Fundacin Ecoandina es necesario el desarrollo de capacidades de los habitantes de la
puna para llevar a cabo emprendimientos tursticos: desarrollo de infraestructura de servicios
(alojamiento, restaurantes, bares), atencin a visitantes, idiomas, diseos de artesanas
atractivas para los turistas y gastronoma en base a cultivos andinos y produccin ganadera
local (por ej. Llama).
Asimismo destacaron la necesidad de capacitacin para el diseo de artesanas y productos
regionales de inters para los turistas4.
La Fundacin Yuchn destaca la necesidad de capacitar a funcionarios provinciales sobre la
identidad de montaa.

Ver Programa Identidades Productivas de la Secretara de Cultura de la Nacin.


Anexo B pg. 35

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.1.3 Provincia de Salta


La Provincia de Salta se encuentra localizada al noroeste de la Rep. Argentina. Limita al norte
con la Provincia de Jujuy y la Repblica de Bolivia, al este con la Repblica de Paraguay y las
provincias de Formosa y Chaco, al sur con las provincias de Santiago del Estero, Tucumn y
Catamarca y al oeste con la Repblica de Chile.
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) la Provincia de
Salta posee una importante superficie de reas montaosas, asociadas a la orogenia andina y
es prioridad para el MAyDS y para la Agencia de reas Protegidas el desarrollo y conservacin
de las mismas. Sobre las laderas este se desarrollan ecosistemas selvticos, producto de las
lluvias orogrficas, y en los valles intermontanos y las laderas oeste y planicie altoandina se
desarrollan ecosistemas ridos y semiridos. En general los sistemas montaosos de la
Provincia congregan una gran biodiversidad y diversas comunidades humanas.
En la siguiente tabla se exponen las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera de
Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin con la correspondiente
variacin intercensal (se destaca en verde los departamentos que presentan decrecimiento
poblacional).
Poblacin

Municipio
cabecera de
Departamento

Altura en
m.s.n.m.

Anta

Joaqun V.
Gonzlez

Cachi

Variacin
absoluta

2001

2010

(1)

Variacin
relativa
(%) (1)

336

49.841

57.411

7.570

15,2

Cachi

2.280

7.280

7.315

35

0,5

Cafayate

Cafayate

1.683

11.785

14.850

3.065

26,0

Capital

Capital

1.187

472.971

536.113

63.142

13,4

Cerrillos

Cerrillos

1.217

26.320

35.789

9.469

36,0

Chicoana

Chicoana

1.432

18.248

20.710

2.462

13,5

General Gemes

General Gemes

695

42.255

47.226

4.971

11,8

General Jos de
San Martn

Tartagal

490

139.204

156.910

17.706

12,7

Guachipas

Guachipas

1.172

3.211

3.187

-24

-0,7

Iruya

Iruya

2.780

6.368

5.987

-381

-6,0

La Caldera

La Caldera

1.421

5.711

7.763

2.052

35,9

La Candelaria

La Candelaria

979

5.286

5.704

418

7,9

La Poma

La Poma

3.015

1.735

1.738

0,2

La Via

La Via

1.265

7.152

7.435

283

4,0

Los Andes

San Antonio de los


Cobres

3.775

5.630

6.050

420

7,5

Metn

San Jos de Metn

802

39.006

40.351

1.345

3,4

Molinos

Molinos

2.220

5.565

5.652

87

1,6

Orn

San Ramn de la
Nueva Orn

336

124.029

138.838

14.809

11,9

Rivadavia

Rivadavia Banda
Sus

196

27.370

30.357

2.987

10,9

Rosario de la
Frontera

Rosario de la
Frontera

770

28.013

28.993

980

3,5

Departamento

Departamento (1)

Anexo B pg. 36

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Rosario de
Lerma

Rosario de Lerma

1.327

33.741

38.702

4.961

14,7

San Carlos

San Carlos

1.624

7.208

7.016

-192

-2,7

Santa Victoria

Santa Victoria

2.497

11.122

10.344

-778

-7,0

Fuente: (1) INDEC


Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010


Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y


Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e INDEC,
datos de superficie. En: http://200.51.91.231/censo2010/

Aspectos organizativos institucionales


Gobierno de la Provincia de Salta
El organismo competente en la Provincia de Salta es el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sustentable y, bajo su dependencia, la Agencia de reas Protegidas.
La gestin de las reas protegidas, que suman ms de 2,5 millones de has, est a cargo de la
Agencia de reas Protegidas. Estas reas son:
Valles Calchaques (valles interandinos): Reserva Quebrada de las Conchas y
Monumento Natural Angastaco
Selvas de montaa y Chaco Serrano
Parque Provincial Laguna Pintascayo
Reserva Finca Las Costas
Reserva Provincial Acambuco y lotes anexos,
Reserva manejada lotes 50 y 51
Reserva de Bisfera de las Yungas
Anexo B pg. 37

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Reserva Provincial Los Andes: Refugio Provincial de Vida Silvestre Laguna Socompa y
Refugio Provincial de Vida Silvestre Ojos de Mar de Tolar Grande; Zona de Reserva de
la Vicua; Monumento Natural Abra de Acay.
En este marco la provincia cuenta con planes de manejo de las zonas montaosas. A saber:
Plan Integral de de Manejo y Desarrollo del Parque Provincial Laguna Pintascayo
Plan de manejo turstico de la Reserva Quebrada de las Conchas
Se encuentra en elaboracin el PIMyD de la Unidad de Conservacin Serranas de Tartagal
(Reserva Acambuco, lotes anexos y Lotes 50 y 51), Reserva Privada Campo Alegre, Bosques
Protectores, Reserva Carabajal y estn por iniciarse los PIMNyD de La Reserva Las Costas.
A su vez, la Provincia cuenta con legislacin referida a las zonas montaosas:
DECRETO CREACIN:
Dcto N 308/80: Reserva Los Andes
Declaracin. MAB-UNESCO: Reserva de Biosfera de Yungas
Ley N 6.808/95: Reserva Quebrada de las Conchas,
Ley N 6.808/95: MN Angastaco, MN Abra de Acay
Dcto N 3.273: Parque Provincial Laguna Pintascayo,
Dcto N 488/88; Dcto N 2.327/95; Dcto N 741/07: Reserva Finca Las Costas,
Ley N 5.360/ 79: Reserva provincial Acambuco
Dcto N 1398/04: Reserva de Uso Multiple lotes anexos Acambuco,
Dcto N 1.852/02: Reserva Manejada Lotes 50 y 51
Dcto N 1192/11: Refugio Provincial de Vida Silvestre Laguna Socompa; Refugio
Provincial de Vida Silvestre Ojos de Mar de Tolar Grande
Dcto N 1684/11: Reserva Privada Campo Alegre
Ley N 6.709/93: Zona de Reserva de la Vicua
Dcto N 3.489/67: Bosques Protectores
Asimismo, en el marco legal se destacan las leyes de proteccin del patrimonio cultural:
Ley Provincial 6649/91 Patrimonio arqueolgico, paleontolgico e histrico
Ley Nacional 25.743/03 Arqueologa y Paleontologa
Con respecto a la viabilidad de constituir un Comit de Montaa provincial, las autoridades
gubernamentales manifestaron que resultara til trabajar con subcomits en funcin de la
diversidad presente en la Provincia. En este caso los subcomits podran dividirse en Puna,
Vallistas y Yungas.
Gobiernos locales por Departamento
A continuacin se detallan los organismos de gobierno locales. Se destacan en celeste los
correspondientes a las zonas montaosos determinada mediante la metodologa planteada:
Departamento

Gobierno Local
General Pizarro
Joaqun V. Gonzlez

Anta

Apolinario Saravia
El Quebrachal
Las Lajitas

Cachi

Cachi
Payogasta

Anexo B pg. 38

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Departamento
Cafayate
Capital

Cerillos

Chicoana

Gobierno Local
Cafayate
Villa San Lorenzo
Salta
Cerrillos
La Merced
Chicoana
El Carril
General Gemes

General Gemes

Campo Santo
El Bordo
General Ballivin
Aguaray

General Jos de
San Martn

Embarcacin
General Mosconi
Profesor Salvador Maza
Tartagal

Guachipas
Iruya

La Caldera

Guachipas
Iruya
Isla de Caas
Vaqueros
La Caldera
El Tala

La Candelaria

El Jardn
La Candelaria

La Poma
La Via

Los Andes

La Poma
Coronel Moldes
La Via
San Antonio de los Cobres
Tolar Grande
Ro Piedras

Metn

San Jos de Metn


El Galpn

Molinos

Molinos
Seclants
Urundel
Colonia Santa Rosa

Orn

Hiplito Yrigoyen
Pichanal *
San Ramn de la N. Orn*
Rivadavia Banda Norte

Rivadavia

Rivadavia Banda Sur


Santa Victoria Este

Rosario de la

El Potrero

Anexo B pg. 39

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
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Departamento
Frontera
Rosario de Lerma

Gobierno Local
Rosario de la Frontera
Rosario de Lerma
Campo Quijano
Angastaco

San Carlos

San Carlos
Animan
Nazareno

Santa Victoria

Los Toldos
Santa Victoria Oeste

Fuente: Ministerio del Interior - Secretara de Provincias

Otras organizaciones de inters para el Desarrollo Sustentable de las zonas montaosas


Universidad Nacional de Salta (UNSa)
El Consejo de Investigacin de la UNSa coordina los proyectos de investigacin que se realizan
en esta Universidad pblica.
El Consejo de Investigacin de la Universidad Nacional de Salta fue creado en el ao 1973. Es el
organismo de la Universidad responsable de hacer ejecutar la poltica de investigacin
establecida por el Consejo Superior.5
La Fundacin Yuchn destaca el rol de esta universidad, a la que asisten con mayor frecuencia
alumnos de las zonas montaosas ms alejadas. Por lo tanto, la considera un elemento
importante de integracin con los pobladores originarios y para el desarrollo de sus
capacidades para ocupar puestos de decisin.
ONGs de la Provincia de Salta
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Collins
Centro de Desarrollo Rural y Urbano Sustentable
Fundacin Ampuy
Fundacin Centro Oeste Sudamericano Sol
Fundacin De Altos Estudios
Fundacin Desarrollo Sustentable
Fundacin Ecoandina (Miembro del Consejo Asesor de ONGs del Comit de Montaa)
Fundacin Norte Grande
Fundacin Pacha Mama para el Medio Ambiente y Desarrollo
Fundacin para el Desarrollo Sostenible de NOA
Fundacin para el Desarrollo Sustentable de Eco Regiones
Fundacin para el Desarrollo del Chaco
Fundacin Yungas Mosconi
Fundacin para el Desarrollo Sustentable - Oikos
Instituto Superior de Ciencias Ambientales de la Universidad Catlica de Salta
Otras ONGs contactadas en el transcurso de elaboracin del presente Diagnstico Nacional y
que han participado del mismo son:

Fuente: http://www.unsa.edu.ar/
Anexo B pg. 40

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fundacin Proyungas
La Fundacin ProYungas para el Desarrollo y la Conservacin de las Selvas Subtropicales de
Montaa (ProYungas) es una organizacin sin fines de lucro que lleva adelante actividades de
gestin para la conservacin de la ecoregin de las Yungas o Selvas Subtropicales de Montaa.
Fue creada en el ao 1999 como consecuencia del aumento de las actividades relacionadas
con la conservacin y la gestin ambiental en la regin, a partir del Laboratorio de
Investigaciones Ecolgicas de las Yungas (LIEY, Universidad Nacional de Tucumn). En la
actualidad, desarrolla actividades regionales orientadas a la conservacin ambiental y
produccin sustentable. La Fundacin ProYungas mantiene un estrecho vnculo de trabajo con
el LIEY, que como institucin acadmica contribuye con el soporte tcnico y cientfico que
necesita ProYungas.
Si bien la mayora de las actividades de la Fundacin se llevan a cabo en los sectores Norte y
Centro de las Yungas (Alta Cuenca del Ro Bermejo, Provincias de Salta y Jujuy), uno de los
prximos objetivos de ProYungas es extender dichas actividades al sector Sur (Tucumn y
Catamarca).
Fundacin Ecos de la Patria Grande
Tiene su mbito de accin en el Noroeste argentino difundiendo la cultura andina, su lengua y
sus tradiciones. Aboga, a su vez, por los derechos de los pueblos originarios y promueve
actividades tendientes al desarrollo sustentable de las comunidades.
Fundacin YUCHAN
Promociona actividades tcnicas, cientficas, culturales y de administracin, que tienen por fin
contribuir a la conservacin de los ambientes naturales, el patrimonio cultural y promover el
desarrollo sustentable de los Andes, las Selvas de Montaa y el Chaco del Norte de Argentina y
pases limtrofes.
Por su parte, la Fundacin Yuchn destaca a la Asociacin Warmi, coordinada por Rosario
Kispes, que se dedica a la recuperacin de la tradicin textil.
Instituciones destacadas por el Gobierno Provincial
A continuacin se enumeran las instituciones que el Ministerio de Ambiente identific que
pueden jugar algn tipo de rol en el proceso de apoyo al desarrollo sustentable de las
comunidades de montaa.
Municipalidades
Gendarmera Nacional
Administracin de Parques Nacionales (proyectos DAS)
Ex PSA (Subsecretaria de agricultura familiar)
INTA
IPAF
Defensa Civil
Fundaciones y ONG
Asimismo, en el marco del presente diagnstico se realiz en la Ciudad de Salta un taller con
autoridades gubernamentales de las reas de Minera, Turismo, Cultura, Recursos Hdricos y
reas Naturales Protegidas; se destac la importancia de las actividades llevadas a cabo por:
Fundacin Alfarcito
Fundacin Naturaleza para el Futuro

Anexo B pg. 41

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Actividades econmico-productivas
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de esta provincia, la
estructura econmica bsica de las reas de montaa podra resumirse de la siguiente manera:
En general se dan actividades de subsistencia agroganaderas. Se cra principalmente ganado
menor de forma extensiva. Tambin existen pequeos productores de maz, pimiento, papa,
etc. destinados al comercio local y regional. Existen tambin algunos emprendimientos
empresariales como las producciones vitivincolas y tursticas. Existen explotaciones petroleras
[petrleo y gas butano] y otras explotaciones y prospecciones de sal y minerales como litio,
uranio [oro, cobre, plomo, plata, estao, brax, salitre, potasio etc.].
A grandes rasgos puede decirse que la economa saltea
est basada principalmente en los cultivos industriales
como el tabaco, caa de azcar, ctricos, porotos, vid,
ajes, papas y algodn. La ganadera est representada
por cra de ganado vacuno, caprino, equino y de
auqunidos (vicuas). Sin embargo, la importancia
relativa de cada actividad vara segn los diferentes
lugares.
En los Valles Calchaques, caracterizados por ser valles
intermontanos con clima continental desrtico, la
actividad econmica principal est conformada por un
sistema vitivincola empresarial de 2.500 ha de vid
implanta (19 Bodegas), un sistema vitivincola
minifundista (213 productores), un sistema hortcola
diversificado en cultivos tales como pimiento, cebolla,
tomate, comino, etc. (324 Productores - 700 has.) y un
sistema minifundista ganadero de cra de cabras,
ovejas, vacunos, camlidos (1100 productores). (INTAAgencia de Extensin Rural Cafayate).
Cafayate posee un importante desarrollo turstico
asociado a sus paisajes naturales y a la ruta del vino. En
la localidad de Santa Brbara se cultivan nogales y la
ganadera se base en la cra de llamas, cabras y equinos.
Son abundantes los algarrobos de los que se extraen los
frutos para la elaboracin de harinas tostadas. Al norte
de los Valle, el departamento de Cachi tambin se
destaca por el turismo en donde se puede realizar
montaismo y visitar las ruinas de Puerta de la Paya.
De acuerdo con el INTA, en el Valle de Lerma
(Departamentos Capital, Cerrillos, Rosario de Lerma,
Chicoana, La Caldera y la Via) el 80 % del rea de
regado est destinada a tabaco (principalmente

Cultivo de tabaco en el Valle de Lerma


Valles Templados. Foto INTA

Invernaderos para almcigos flotantes


de tabaco en el Valle de Lerma. Foto: INTA

Vid en Cafayate Valles Calchaques Salta Foto:


INTA

Virginia),y el restante 20 % se reparte entre tambo, invernada, y hortalizas de invierno. Los


sistemas de produccin predominantes en el Valle de Lerma son: tabacalero, tabacaleroporotero (mano de obra asalariada) y tabacalero-hortcola (mano de obra familiar, slo
asalariada durante cosecha). (INTA - Unidad de Extensin y Experimentacin Adaptativa Valle
de Lerma).

Anexo B pg. 42

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

En La Merced, la principal fuente econmica


consiste en la produccin de tabaco Virginia;
tambin esa localidad tiene una importante
produccin de cal de buena calidad que vende a
nivel provincial y en las provincias contiguas.
Al suroeste del Valle de Lerma, en el Departamento
de Chicoana se localiza el Embalse de Cabra Corral,
importante centro de pesca deportiva del NOA.
En las sierras de Metn y en las colinas de Rosario
de la Frontera se realizan cultivos extensivos de
poroto (60.000 ha.), maz (35.000 ha.) y soja
(25.000), que gracias al rgimen de precipitaciones
no requieren de riego extra. Los sistemas
principales de produccin son: a) agrcola: a secano
(poroto, maz, soja, sorgo, trigo, crtamo, garbanzo)
con riego (poroto primavera, maz, trigo, garbanzo);
b) sistema mixto agrcola-ganadero: agricultura a
secano, cra a monte, recra y engorde a base de
rastrojos y pasturas tropicales, c) ganadero
exclusivo: ciclo completo a monte, cra y recra a
monte y engorde a pasturas tropicales y con riego.
(INTA Agencia de Extensin Rural Metn).

Cabras en Seclantas Valles Calchaques. Foto: INTA

Secado de pimientos para pimentn. Valles


Calchaques.
Foto: INTA

En Coronel Moldes, la Agencia de Extensin Rural


del INTA se encuentra colaborando en la
implementacin del
desarrollo local con
actividades de turismo rural y agropecuarias.
Ubicada a 1.300 m.s.n.m. la localidad de La Caldera
se encuentra prxima al Dique Campo Alegre, en
donde se realizan actividades nuticas y de pesca y
el turismo tiene importancia a raz no solo de sus
Cultivo de Porotos en Joaqun V. Gonzlez. Foto INTA
paisajes si no de las artesanas que all se
confeccionan. Entre los productos tpicos se
encuentra el poncho salteo, realizado por
artesanos teleros.
De acuerdo con Failde, V. y Ramilo, D., en los Valles
ridos (tambin denominados prepuna, adosados
hacia el este de la Puna), la densidad poblacional es
de 0,9 hab./Km2 y la economa es de supervivencia
con cra de cabras, ovejas y vacas en menor medida
y con una agricultura concentrada en pequeos
Cosecha de soja en Metn. Foto: INTA.
oasis de riego. Esto da como resultado que ms
Publicadas en:
del 70 % de la poblacin tienen sus necesidades http://www.inta.gov.ar/salta/info/galeria/galeria.htm
bsicas insatisfechas. La emigracin es elevada,
en los ltimos 100 aos se estima que han emigrado 180 mil habitantes. (Failde, V. y Ramilo,
D.)
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
Anexo B pg. 43

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros
Proyecto

Prod.1

Prod. 2

Leon

Cobre

Plata

Sierra Grande

Uranio

Pancho Arias

Oro

Cobre

Bajo Rio Grande

Prod. 3

Prod. 4

Prod. 5

Pas De Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del Proyecto

INGLATERRA

EXPLOR. AVANZADA

Francia

Exploracion

Argentina

Canada

Explor. Inic.

Oro

Cobre

Argentina

Prospeccion

Centenario

Cobre

Oro

ARGENTINA

PROSPECCION

Cachi

Tierras
Raras

Tantalio

Niobio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Litio

Potasio

Francia

Exploracion

Tincal

Ulexita

Colemanita

INGLATERRA

PRODUCCION

INGLATERRA

PRODUCCION

INGLATERRA

PRODUCCION

INGLATERRA

PRODUCCION

CANADA

EXPLOR. INIC.

CANADA

EXPLOR. INIC.

Canada

Exploracion

Salinas Grandes
Tincaluayu
Porvenir

Boratos

Campo Quijano

Penta Y
Deca
Boratos

Sijes

Boratos

Chingolo

Plomo

Organullo

Oro

Las Burras

Oro

Cobre

Luc Carrill Zone


(Dentro De
Juliana)

Oro

Plata

Taca Taca Alto


La Sarita

Cobre

Oro

Acido
Brico

Plata

Zinc

Cobre

Plomo

Zinc

PROSPECCION

Canada

Exploracion

USA

EXPLORACION

Sorpresa I

Oro

Providencia

Plata

Cobre

CANADA

EXPLORACION

Casabindo River

Litio

Boratos

Usa

Prospeccion

Cachi Coltan
(Columbus
Tantalum)

Columbio

Tantalio

Usa

Prospeccion

Salar De Ro
Grande (Sorgal
I)

Sulfato De
Sodio

AUSTRALIA

PROPSECCION

Canada

Exploracion

Rio Grande

Cobre

Oro

Oro

Plomo

Zinc

Usa

Factibilidad

Cobre

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLORACION AVANZADA

Rincon

Litio

Potasio

USA

EXPLOR. INIC.

Centenario

Litio

Potasio

USA

EXPLOR. INIC.

Pocitos

Litio

Potasio

USA

EXPLOR. INIC.

Cauchari

Litio

Potasio

USA

EXPLOR. INIC.

Arizaro, Vega
Sur, Este; Oeste
Y Cono

Litio

Potasio

USA

PROSPECCION

Rio Grande

El Quevar (Zona
Yaxtch )
Juramento

Litio

Potasio

Usa

Prospeccion

Arita Y Conos
De Arita

Cobre

Oro

ARGENTINA

PROSPECCION

Taca Taca

Cobre

Oro

CANADA

EXPLOR. AVANZADA

Taca Taca

Cobre

Oro

Canada

Explor. Avanzada

Oro

Cobre

CANADA

EXPLORACION

Arizaro

Anexo B pg. 44

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Lindero

Oro

Los Ratones

Litio

Potasio

Cauchari

CANADA

PREFACTIBILIDAD

Canada

Prospeccion

Litio

Potasio

Canada

Prospeccion

Fruso

Cobre

Oro

CANADA

EXPLOR. INICIAL

Dani

Litio

Potasio

ARGENTINA

Salar De
Incahuasi

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Arizaro

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR INIC.

Pocitos

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Arizaro Project

Litio

Inglaterra

Propseccion

Jama

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

Catua

Oro

Cobre

CANADA

EXPLOR. INIC.

Abra Tuzgle.

Oro

Plata

Canada

Explor. Inic.

Aguas Calientes

CHILE

PROSPECCION

Oro

Plata

Canada

Explor. Avanzada

Rio Grande

Cobre

Oro

Canada

Exploracion Avanzada

Rio Grande

Sulfato De
Sodio

Asutralia

Propseccion

Pocitos

Sulfato De
Sodio

AUSTRALIA

PROSPECCION

Salar Del Ricon

Litio

Potasio

AUSTRALIA

Salar De
Diablillos

Litio

Potasio

CANADA

EXPLORACION

Salar De
Centenario

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Salar De
Ratones

Litio

Potasio

CANADA

EXPLOR. INIC.

El Quevar

Plata

Bolivia

Exploracion Avanzada

Diablillos

Oro

Plata

CANADA

PRE FACTIBILIDAD

Cauchari

Litio

Potasio

AUSTRALIA

EXPLORACION

Rio Grande

Litio

Potasio

Canada

Exploracion

Salar De Pocitos

Litio

Potasio

CANADA

EXPLORACION

Trigal

Oro

Plata

CANADA

PROSPECCION

Boro

USA

PRODUCCION

Socompa

Cobre

Oro

CANADA

PROSPECCION

Mariana

Litio

Potasio

CANADA

PROSPECCION

La Via - Tonco
Amblayo Cerro Tin Tin

Uranio

Cobre

Vanadio

Inglaterra

Prospeccion

Pampa Coria

Cobre

Oro

Uranio

Canada

Explor.

Diamante-Los
Patos

Uranio

Canada

Explor. Inic.

Fuente: SEGEMAR

Recursos socioculturales
Con respecto a la estructura social en las reas de montaa, el Ministerio de Medio Ambiente
de la Provincia inform que en general se trata de comunidades criollas y de pueblos
originarios de la etnia kolla, calchaqu. El relieve no permite un desarrollo intensivo, por lo
tanto la economa de estos grupos se basa en agricultura y ganadera de subsistencia
organizada en base familiar.
En general las unidades productivas hacen que las distancias entre los puestos sean grandes.
En algunas comunidades las relaciones son fuertes (comunidades kollas), mientras que en
otras no hay organizacin comunitaria (campesinos en Valles calchaques).
Anexo B pg. 45

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

En relacin al nivel de identidad espacial y al sistema de valores sociales, culturales y las pautas
de comportamiento que rigen el funcionamiento de la comunidad el mismo ministerio ampli:
Las comunidades de montaa tienen una fuerte identidad, producto de una identificacin con
el paisaje y miles de aos de adaptacin a condiciones de vida rigurosas, aprovechando los
recursos naturales de forma equilibrada y adaptativa. En estas regiones se comparte la
creencia en La Pachamama, se hacen ritos y ofrendas, para obtener buena cosecha y buenos
pastos para el ganado. Las escuelas y las iglesias suelen ser las que congregan las familias que
naturalmente estn muy dispersas en el territorio (las fiestas patronales, las marcadas, la fiesta
de la Pachamama, suelen ser eventos donde se congregan las comunidades).
Por su parte, la Direccin General de Patrimonio Cultural de la Provincia destaca la importancia
de las montaas como sitio de culto de las culturas precolombinas que continan hasta la
actualidad, particularmente los denominados santuarios de altura y las apachetas lugares
de ofrendas con alta carga simblica.
Dentro de la zona este de la Provincia es interesante destacar como ejemplo al municipio de
Tartagal, en cuya diversidad cultural existen comunidades de siete pueblos originarios: tobas,
chiriguanos, wichs (o weenhayek), chans, , chorotes, tapiets y chulupes. A esta riqueza
cultural se le suman como parte de su identidad los procesos migratorios, principalmente de la
Repblica de Bolivia y de la regin chaquea en general, quienes en su mayora se instalaron
en el mbito periurbano.
Maggi, A. y Navone, S. particularizan que, an siendo Salta una de las Provincias con mayor
desarrollo de las ONGs en el pas, en los departamento de Cachi y Molinos no se identificaron
organizaciones en funcionamiento de ningn tipo, no existen cooperativas ni asociaciones de
productores, dado que por el fracaso de experiencias anteriores, la gente ha generado cierto
nivel de desconfianza en este tipo de organizaciones. (FAO, 2011)
Para estos departamentos los autores sealan que cerca del 10 % de la poblacin desciende
de pueblos originarios de la regin. Se observa tambin una abrupta cada en los rangos de
edad entre los 20 y los 50 aos, debido a las migraciones. (FAO, 2011)
Por su parte es interesante resaltar lo manifestado por la Fundacin Ecos de la Patria Grande
en cuanto a la cultura andina:
Existen modos de reciprocidad y gestin andina (minka, wayqa y ayni), basados en el
voluntariado.
Los jamautas (maestros ancianos de la comunidad) poseen conocimientos sobre el
equilibrio y conservacin de la biodiversidad.
La riqueza de las comunidades se encuentra en el equilibrio entre la naturaleza y sus
procesos ecolgicos.
Entre los valores culturales se encuentra el culto a la Pachamama, la celebracin de
solsticios y equinoccios y el calendario acorde con la astronoma.
El trueque es una prctica habitual: durante los cambios de estaciones se realizan
ferias de intercambio de semillas para el mejoramiento de especies; participan los
maestros andinos.
Existe una resistencia cultural a la imposicin de culturas externas.

Problemticas detectadas
En el marco del taller realizado con autoridades gubernamentales se identificaron las
siguientes problemticas para las reas montaosas de la Provincia:

Anexo B pg. 46

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Aspectos legales
Falta de conocimiento de la normativa ambiental vigente, sobre todo de derechos y
obligaciones y formas de hacerlos valer.
Normativa local dispersa o desactualizada.
Poca aplicacin de las herramientas de participacin ciudadana (acceso a la informacin,
audiencias pblicas, entre otras).
Poca aplicacin de las normas de presupuestos mnimos.
Insuficiente personal e infraestructura local para la gestin y control ambiental.
reas protegidas sin planes de manejo o gestin en algunas regiones.
Procedimientos de impacto ambiental poco coordinados entre diferentes reparticiones con
competencia en el rea (Minera, Ambiente, Recursos Hdricos).
Falta de implementacin de herramientas tcnicas jurdicas (servicios ambientales, permisos,
fideicomiso.
Falta de ordenamiento territorial.
Conflictos por tenencia de la tierra.
Aspectos tursticos
Puna
Bajo desarrollo turstico de la zona de Puna, a pesar de contar con atractivos de gran jerarqua
(Tren a las Nubes, Volcn Llullaillaco, Cultura Andina).
Escasez de servicios bsicos e infraestructura de accesibilidad: agua potable, energa elctrica,
comunicaciones, educacin.
Conocimiento incipiente del turismo como actividad que puede mejorar la calidad de vida.
Pocos recursos econmicos que permitan financiar pequeos emprendimientos tursticos.
Necesidad de fomentar el asociativismo para aunar esfuerzos.
Vallles Calchaques
En los Valles Calchaques, al ser un destino ms desarrollado, se requieren mayores
inversiones para sostener ese desarrollo.
Se presentan diferencias en los destinos que conforman la regin (Cafayate y Cachi presentan
mayor desarrollo turstico)
Necesidad de articular mecanismos que permitan consolidar el desarrollo turstico de la zona:
inversiones, fomento del emprendedurismo, capacitacin constante, concientizacin,
incorporacin e involucramiento de las comunidades.
Aspectos vinculados con la conservacin
Puna
Actividad minera sin control efectivo por parte de Ambiente por falta de personal y
equipamiento.
Falta de control efectivo en el rea Protegida (presencia institucional)
Carencia de un plan a largo plazo a nivel institucional para llevar a cabo en el rea protegida.
Uso indebido por parte de las agencias de turismo y pobladores locales asociados al turismo.
Cambios en las costumbres de los pueblos originarios que generan mayor impacto negativo en
el ambiente (basura domiciliaria).
Recursos escasos en poblaciones o ncleos poblacionales que no permiten recuperar la flora
silvestre autctona (uso de la tola para calefaccin y cocina). Podra usarse gas natural ya que
existe un gasoducto.
Falta de reglamentacin en el uso del cardn.
Valles Calchaques
Actividad turstica que requiere un mayor control por parte de las instituciones involucradas
por vandalismo, pintada de sealctica, usos indebidos de zonas, degradacin del paisaje.
Yungas
Retroceso significativo de la selva pedemontana para uso agrcola ganadero y explotacin
maderera
Deterioro de las cabeceras de las cuencas generando una disminucin en la calidad del agua
para las poblaciones ribereas y centros urbanos que la utilizan.
Anexo B pg. 47

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Actividades de caza y pesca.


Aspectos vinculados al patrimonio cultural
Puna y Altoandes
Extensa rea con vacos de informacin.
Las manifestaciones culturales estn en proceso de resignificacin por parte de la comunidad
pero existe dificultad para reforzar la identidad en algunos sectores.
Dificultades geogrficas para la realizacin de estudios e investigaciones culturales.
Problemas reales para el control y la proteccin de los recursos culturales, particularmente de
las montaas (huaqueo y trfico ilcito de bienes).
Carencia casi absoluta de espacios culturales.
Valles altos e intermedios
Avance de la explotacin agrcola ganadera que impacta en los recursos culturales.
Acelerado proceso de desarrollo turstico con poca inversin y acciones de proteccin al
patrimonio cultural.
Aspectos vinculados con la infraestructura en general
Dificultades en las comunicaciones.
Transporte deficitario: cortes de rutas, deslizamientos, falta de mantenimiento de rutas.
Falta de infraestructura para el transporte de produccin minera y del turismo.
Necesidad de revitalizar el ferrocarril.
Problemtica vial en pocas de nevadas.
Necesidad de promover el uso de energas renovables.
Residuos domiciliarios e industriales (minerales) y efluentes domiciliarios con escaso
tratamiento.
A pesar de que existe gasoducto la poblacin local no tiene acceso al gas natural. Como
consecuencia la poblacin local utiliza lea proveniente de arbustos como la tola y de los
cardones.
Falta de estaciones de servicio en algunos puntos de la Puna.
Aspectos vinculados con los recursos hdricos
Puna
Bajas precipitaciones, suelos poco desarrollados, oportunidades de desarrollo de cultivos muy
baja.
Gran competencia por el uso del agua.
No existen datos sobre disponibilidad de agua (especialmente la proveniente de recursos
subterrneos).
Falta de conocimiento del recurso hdrico subterrneo, acuferos de agua dulce: falta de
cuantificacin.
Existencia de arsnico en el agua de San Antonio de los Cobres; existe una planta de
tratamiento pero no se encuentra en funcionamiento.
Aspectos vinculados con el control y la gestin
Falta de infraestructura y de recursos para controlar por parte del Estado.
Falta de uniformidad en el discurso oficial.
Necesidad de fortalecer los mecanismos interinstitucionales para la gestin.

Por su parte, la Fundacin Yuchn advierte sobre las siguientes problemticas:


La regin se encuentra en una etapa de promocin minera (principalmente de oro,
cobre y litio) pero an los controles son insuficientes (fundamentalmente respecto de
las evaluaciones de impacto ambiental); existen proyectos mineros en sitios
prioritarios de conservacin de la Red de Flamencos Altoandinos, las huellas mineras
impactan en el territorio.
El turismo sin regulacin impacta ambientes frgiles y provoca abandono de sitios de
nidificacin de aves.
Existe caza de vicuas (Anexo I de CITES para esta provincia).
Anexo B pg. 48

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

En la zona de las Yungas advierte sobre:


1. El avance de la frontera agrcola (soja en reemplazo de la caa de azcar y por
sector maderero).
2. Urbanizacin de zonas accesibles que son zonas paisajsticas sobre las que se
avanza.
3. El turismo se realiza por caminos sobre las reas ms frgiles.
4. Dficit de reas protegidas.
5. Entre los obstculos para el desarrollo de emprendimientos se encuentra la
precaria situacin legal de los predios (falta de sucesiones), un proceso de
atomizacin y poca identidad social y compromiso con la tierra.
Por otro lado, dentro del anlisis socioeconmico realizado para los Departamentos de Cachi y
Los Molinos por Maggi, A. y Navone, S. se destaca que el sistema sanitario es bastante
deficiente ya que la mayor parte de la poblacin no tiene adecuado acceso a los sistemas de
red pblica de agua ni redes cloacales. En cuanto a los establecimientos de salud suman
veinte para ambos departamentos; no obstante menos del 30 % cuentan con servicio de
internacin o estn capacitados para dar respuesta a casos graves por lo que los pacientes
deben movilizarse para ser atendidos en la capital provincial. (FAO, 2011)
En cuanto a la mortalidad infantil, los autores destacan que es elevada en las primeras
semanas de vida y, dentro del ao, se corresponde con las condiciones socioeconmicas y
calidad de vida de los hogares, alcanzando el 20 % en estos departamentos. Por otro lado,
aproximadamente el 25 % de la poblacin es analfabeta. El 30 % no termin la educacin
primaria y menos del 3 % complet estudios secundarios y no se encontraron escuelas de
educacin especial. (FAO, 2011)
En resumen, para estos departamentos los autores sealan los impactos derivados del sistema
de uso de tierra:
Prdida de los servicios ecosistmicos
Degradacin de tierras
Disminucin de la productividad
Migraciones internas
Disminucin de la calidad de vida
Inseguridad alimentaria
Desercin escolar
Aumento de los costos de produccin/Baja rentabilidad
Erosin hdrica y elica
Salinizacin
Impacto negativo sobre la salud de los pobladores

Oportunidades
En el marco del taller realizado con las autoridades provinciales se han identificado las
siguientes oportunidades tendientes a un desarrollo sustentable de las poblaciones de las
zonas montaosas. A saber:
El turismo de aventura, de observacin de la naturaleza, el turismo cultural y el
turismo rural se encuentran entre las principales actividades econmicas que
permitiran optimizar la calidad de vida de las poblaciones de montaa. No obstante se
recomienda respetar la capacidad de carga de los diferentes lugares y promover una
base comunitaria que permita revalorizar la cultura local. En este sentido, el Plan
Estratgico de Turismo desarrollado por el Gobierno Provincial se identifica como una
ventaja.
Anexo B pg. 49

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La Cmara de Minera podra contribuir proporcionando informacin metereolgica


proveniente de sus estaciones, aportar al mejor conocimiento de los recursos de las
zonas montaosas, proveer de infraestructura de apoyo al turismo y a las
comunicaciones. Podra esperarse un mayor involucramiento a partir de programas de
Responsabilidad Social Corporativa.
Implementacin de mejores procedimientos para las evaluaciones de impacto
ambiental.
Cultivos andinos en la parte alta de los valles (Ej. Iruya).
Uso de camlidos sudamericanos.
Desarrollo minero con control de gestin por parte del Estado Provincial.
Revalorizacin cultural.
Creacin de reas protegidas con el concepto de reas de Gestin Territorial
Integrada y con Planes Integrales de Manejo y Desarrollo.
Maggi, A. y Navone, S. destacan el auge del turismo que se ha desarrollado en los ltimos
aos, promocionado por diversos planes provinciales que han desarrollado un importante
destino turstico, sobre todo en Cachi, atrados por el Parque Nacional Los Cardones. Esto ha
generado nuevas oportunidades de empleo y el desarrollo y recuperacin de polos de
artesanos, para creas artesanas de lana, cermica, etc.. (FAO, 2011)
La Fundacin Yuchn propuso apelar a la responsabilidad empresaria de los emprendimientos
mineros para que respeten los estndares internacionales ms estrictos.
Asimismo, esta Fundacin destaca para la regin de las yungas al turismo como oportunidad
de desarrollo por la diversidad de paisajes y a la produccin de cultivares silvestres an no
explotados (como la papa babusa) y los recursos medicinales.

Necesidades de Capacitacin identificadas


Durante el taller con autoridades gubernamentales se han identificado las siguientes
necesidades de capacitacin:
Temas de inters

Destinatarios

Valor del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial.


Revalorizacin de la identidad cultural

Funcionarios y Comunidad en General.

Manejo de camlidos sudamericanos

Pequeos productores ganaderos.

Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos

Autoridades locales
Organismos productivos/Sector turstico
Pblico en general

Microemprendimientos / Proyectos de desarrollo6


Ej: Desarrollar capacidades en las comunidades para el
desarrollo de turismo de base comunitaria.

Productores locales.
Potenciales emprendedores del sector turstico.

Asimismo se destac que el proceso de capacitacin debera ser de carcter continuo.


Otras fuentes gubernamentales identificaron las siguientes necesidades de capacitacin ms
inmediatas:
Conformacin/ institucionalizacin de comits de montaa, destinadas a autoridades
municipales, gobierno provincial, sociedad civil.
Adaptacin al Cambio Climtico
Facilitacin del Manejo de recursos naturales como fuentes energticas.
Riesgo.
Turismo en montaa
6

Se destaca la idea de ser dueos del propio emprendimiento.


Anexo B pg. 50

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Degradacin y desestabilizacin de laderas


La Fundacin Yuchn identific la necesidad de capacitar en cuanto a los modos de recepcin
al turista.
Proyectos de Investigacin y Desarrollo Sustentable
En la zona de los Valles calchaques diversas organizaciones estn desarrollando proyectos y
asistencias para el uso sustentable. El ex PSA, APN, INTA, IPAF se encuentran mejorando el
pastoreo, las condiciones de vida de familias en la zona, el sistema de riego y acceso al agua en
general, la produccin de quesos, entre otros.
De acuerdo con la informacin suministrada por el Gobierno Provincial son numerosas las
investigaciones que se vienen desarrollando en las reas montaosas, que aportan
informacin de utilidad para la gestin del territorio andino. Algunas son:
- "Plan de manejo de la hormiga invasora Linepithema humile en viedos de San Pedro de Yacochuya, Cafayate,
Salta" (Departamento de Ecologa, Gentica y Evolucin, Fac. de Cs. Nat., Univ. de Bs. As.)
- "Biocidas en Matrices ambientales y biolgicas en la localidad de Orn, Salta" (Universidad Nacional de Salta)
- "Modelo de seleccin y uso de hbitat del mirlo de agua (Cinclus schulzi) en ros de montaa del noroeste
argentino" y "Estado poblacional del mirlo de agua en las Yungas Australes de Argentina" (Fundacin CEBio)
- "Relevamiento de la Biodiversidad de bacterias y Archeobacyerias en ambientes extremos de los Andes.
Monitoreo microbiolgico de ambientes extremos bajo riesgo ambiental en la puna Argentina" (LIMLA-PROIMICONICET)
- "El vivir en ambientes extremos: Un anlisis de las comunidades del roedor a lo largo de declives latitudinales y
de la precipitacin de los Andes centrales" (University of Massachusetts)
- "Estudio para la Conservacin de la biodiversidad en una zona de la cuenca alta del Ro Bermejo (Salta,
Argentina)"( Fundacin Miguel Lillo)
-

"Estado y Conservacin de los flamencos Altoandinos" y III Censo estival Simultneo de Flamencos Altoandinos
(Univ. Nac. De Salta, CONICET, GFCA)
Proyectos en duda de avance:
- "Programa de Conservacin del Guacamayo verde (Ara militaris) en Argentina" (Fac. Cs. Nat. Y Museo, Univ. Nac.
De La Plata)
- Caracterizacin molecular y anlisis de estructura poblacional de poblaciones de porotos silvestres para
identificacin de presuntos centros de domesticacin.
- "Conservacin de las cactceas de los Valles de Lerma y Calchaqu (Salta, Argentina): estudios poblacionales y
Seleccin de reas Prioritarias" (LABIBO, UNSa).
- "Diagnstico sobre el aprovechamiento de los cactus utilizados como fuente de madera en Salta para el manejo y
conservacin" (LABIBO, UNSa).
- "Evaluacin y Domesticacin de Plantas nativas con Potencial Ornamental" (Instituto de Floricultura, INTA
castelar)
- "Diversidad y ensamblaje de araas como indicadores de disturbios ambientales en las yungas y el chaco serrano
de salta, Argentina" (Fac. Cs. Nat, UNSa, CONICET)
Proyectos actuales:
- Red Subtropical de Parcelas Permanentes en la cuenca del Ro Bermejo (Fundacin ProYungas).
- Estudio de las cuencas paleogenas en el NOA: Estratigrafa, Estructura y Magmatismo (CONICET, CICTERRA,
Universidad Nacional de Crdoba).
- Organizacin y diversidad de ensambles de murcilagos de Yungas y Chaco semirido de Argentina (CONICET,
Universidad Nacional de Salta)
- "Macroinvertebrados acuticos de la Caverna Puente del Diablo" (Fundacin Miguel Lillo)

En el marco del taller con autoridades gubernamentales se identific la importancia de los


siguientes proyectos:
Anexo B pg. 51

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Programa de Recuperacin de los pueblos vallistos: con crdito del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) incluy obras urbanas (alumbrado, adoquinado de calles, drenaje,
equipamiento urbano, pintura de fachadas, etc.) en Cachi, Seclants, San Carlos, Cafayate y
Coronel Moldes. El Programa de Recuperacin se realiz en base a proyectos y direccin
tcnica de los profesionales de la Direccin de Preservacin del Patrimonio Arquitectnico y
Urbano de Salta (DIPAUS), dependiente de la Direccin General de Patrimonio Cultural
Capacitacin en construcciones en Adobe: Proyecto llevado a cabo por la Universidad
Nacional de Salta.
Caminos Andinos (Qhapac am): de acuerdo con la
informacin publicada por la Secretara de Cultura de la
Nacin Como Qhapaq an / Camino Principal Andino se
conoce la amplia red vial precolombina, con ms de
23.000 km. de extensin, que alcanz su pleno desarrollo
y consolidacin bajo la compleja administracin del
Imperio Incaico. Para los incas, el Camino fue mucho ms
que un conjunto de rutas de comunicacin, fue el eje
central del proyecto poltico-econmico del Imperio. Su
construccin respondi a intereses comerciales, polticos,
administrativos, estratgicos y militares; as como un
medio para la expansin del la lengua quechua, la cultura
incaica y su propia cosmovisin del mundo. () La
Secretara de Cultura de la Nacin ha coordinado desde el
ao 2002 encuentros interprovinciales con el objeto de
elaborar el expediente para la candidatura del Proyecto
ante el Comit del Patrimonio Mundial. Las Comunidades
asociadas al Qhapaq an en las siete provincias de la
Argentina sern las beneficiarias directas de la puesta en
valor de bienes conservados espontneamente hasta
ahora. Su desarrollo supone un importante crecimiento
para la regin andina que toma parte del Noroeste
argentino y de tres provincias del Nuevo Cuyo7.

Nazareno, Salta. Foto: Secretara


de Cultura de Salta

Tramo del Camino Principal Andino (UNESCO)

Red de Turismo Campesino San Carlos: De acuerdo con su pgina web8 La Red de Turismo
Campesino es una cooperativa agropecuaria, artesanal y de turismo rural comunitario; gestada
y administrada por 50 familias de pequeos productores de 12 comunidades. Su mbito de
trabajo se halla en los Valles Calchaques sur de Salta, en el Norte Andino de la Provincia, con
centro en el pueblo de San Carlos. Las 12 comunidades que la integran se localizan en un
recorrido de unos 90 km en los municipios de Angastaco, San Carlos, Animan y Cafayate.
Todas las comunidades tienen acceso vehicular por caminos de tierra. La Red ofrece
compartir los oficios, lo cotidiano y las costumbres campesinas de tierra adentro. La
convivencia con el viajero es un intercambio mutuo de culturas vivas. Entre otras, ofrecen las
siguientes actividades: Jornadas de convivencia familiar; Circuitos de senderismo en ambientes
naturales; Paseos a caballo; Ciclotursimo rural; Senderos arqueolgicos; Visita a artesanos
(cermica, tejidos en telas, tallados en madera, ropa artesanal, dulces y regionales); Bodegas y
degustacin de vinos caseros; no se ofrece turismo de aventura ni actividades de riesgo. Los
servicios con los que cuenta la Red de Turismo Campesino son: Alojamiento en viviendas
familiares, con bao compartido, camas individuales y plazas limitadas, as como gastronoma
regional.
7
8

Ms informacin en http://www.cultura.gov.ar/programas/?info=detalle&id=21
http://www.turiruralsostenible.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=82
Anexo B pg. 52

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fundacin Alfarcito9: En la Puna,


la Fundacin Alfarcito est
llevando energa solar y cocina
solar a escuelas de la zona. La
Fundacin est compuesta por
voluntarios residentes en la
Quebrada del Toro, en Salta
Capital y las localidades salteas
de San Lorenzo, Rosario de
Lerma y Campo Quijano. A su
vez, cuenta con un staff de
voluntarios en la ciudad de
Buenos
Aires
y
algunos
representantes en el exterior.

Colegio secundario Albergue de Montaa El Alfarcito. Foto: Fundacin Alfarcito

En lneas generales puede decirse que realizan actividades de asistencia, promocin y


desarrollo local para los nios, jvenes, adultos y ancianos de los cerros as como la ampliacin
de la red de productores quebradeos.

Proyectos llevados adelante por organizaciones no gubernamentales tendientes a promover


un desarrollo sustentable de las reas de montaa:
En la selvas de montaa Proyungas, APN (proyectos DAS), Grupos de ARtenadas Santa Ana S.
A. estn realizando proyectos de promocin de turismo, mejoramiento de artesanas, usos de
productos forestales no maderables (tinturas)

Ms informacin en http://www.fundacionalfarcito.org.ar
Anexo B pg. 53

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.1.4 Provincia de Tucumn


La Provincia de Tucumn se encuentra ubicada en el centro del noroeste de la Repblica
Argentina, siendo sus lmites: al norte con la Prov. de Salta, al sur y al oeste con la Prov. de
Catamarca y al este con Prov. de Santiago del Estero.
De acuerdo con el primer informe de avance El riesgo de desastres en la planificacin del
territorio (PNUD, 2010) el territorio provincial se conforma por diferentes zonas
agroecolgicas. Dos de ellas son predominantes por su extensin y corresponden a la Sierra
Subandina (que abarca todo el cordn montaoso provincial) y a la llanura Chaco-Bonaerense
(al este de la provincia).
Por otro lado la zona pedemontana se extiende a lo largo de toda la provincia, de norte a sur, y
ocupa una estrecha franja emplazada entre la regin serrana y la de llanura. La llanura
deprimida es la zona agroecolgica con menor capacidad productiva; las zonas con menor
superficie est constituida por la cuenca de Tapia Trancas y los valles de altura, ubicados en
Taf del Valle.
La provincia de Tucumn est integrada por diecisiete departamentos. En la siguiente tabla se
exponen las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera de Departamento y se
presentan los datos de poblacin con la correspondiente variacin intercensal.
Departamento

Burruyac

Municipio

Altura en
m.s.n.m.

Poblacin (1)
Departamento
2001

2010

Variacin
absoluta (1)

Variacin
relativa (%)
(1)

Bumyac

498

32.936

36.951

4.015

12,2

Capital

San Miguel

431

527.607

548.866

21.259

4,0

Chicligasta

Concepcin

328

75.133

80.735

5.602

7,5

Cruz Alta

Banda del Ro Sal

425

162.240

180.499

18.259

11,3

Famaill

Famaila

750

30.951

34.542

3.591

11,6

Graneros

Graneros

269

13.063

13.551

488

3,7

Juan B. Alberdi

Juan B. ALberdi

342

28.206

30.237

2.031

7,2

La Cocha

La Cocha

411

17.683

19.002

1.319

7,5

Leales

Bella Vista

342

51.090

54.949

3.859

7,6

Lules

Lules

382

57.235

68.474

11.239

19,6

Monteros

Monteros

324

58.442

63.641

5.199

8,9

Ro Chico

Aguilares

333

52.925

56.847

3.922

7,4

Simoca

Simoca

301

29.932

30.876

944

3,2

Taf del Valle

Taf del Valle

2.014

13.883

14.933

1.050

7,6

Taf Viejo

Taf Viejo

591

108.017

121.638

13.621

12,6

Trancas

Trancas

750

15.473

17.371

1.898

12,3

Yerba Buena

Yerba Buena

465

Total

63.707

75.076

11.369

17,8

1.338.523

1.448.188

109.665

8,2

Fuente: (1) INDEC

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Anexo B pg. 54

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Fuente: Gobierno de la Provincia de Tucumn Direccin de Estadstica

Anexo B pg. 55

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Aspectos institucionales
Gobierno de la Provincia de Tucumn
El Gobierno de la Provincia de Tucumn participa del COFEMA mediante su Secretara de
Medio Ambiente y la Representacin de Bosques.
Gobiernos locales por Departamento
La Constitucin Provincial consagra la autonoma poltica, administrativa, econmica,
financiera e institucional de los municipios, asimismo plantea que en el rea de proyeccin
rural y en el resto de la Provincia, la ley podr autorizar al Poder Ejecutivo a erigir comunas en
los centros urbanos que no alcancen la categora de municipio. Cada comuna ser
administrada por un Comisionado elegido directamente por el pueblo de la misma de entre sus
propios vecinos.
De acuerdo con el Art. 2 de la Ley N 5.529 Rgimen Orgnico de las Municipalidades para el
establecimiento de Municipalidades en la Provincia son requisitos esenciales la existencia de
una planta urbana, con un centro urbano que contenga como mnimo una poblacin
permanente de 5.000 habitantes dentro de una superficie no mayor de 250 hectreas y que el
mismo est formado por propiedades privadas cuyo nmero no baje de 300.
En la tabla que se presenta a continuacin se destacan en celeste los departamentos de la
Provincia de Tucumn que estn comprendidos dentro del rea de estudio del presente
Diagnstico Nacional.
Municipio

Capital

San Miguel de Tucumn


El Chaar
El Naranjo y El Sunchal
El Puestito
El Timb

Comuna Rural

Gobernador Garmendia
Burruyac

Gobernador Piedrabuena
La Ramada y La Cruz
Padre Monti
Siete de Abril
Villa Benjamn Araoz

Municipio

Burruyac
Colombres
Delfn Gallo
El Bracho y El Cevilar
El Naranjito
La Florida y Luisiana

Comuna Rural

Cruz Alta

Las Cejas
Los Bulacio y Los Villagra
Los Pereyras
Los Prez
Los Ralos
Ranchillos y San Miguel
Anexo B pg. 56

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

San Andrs
Alderetes

Municipio
Comuna Rural

Banda del Ro Sal


Lamadrid
Graneros

Municipio

Taco Ralo
Graneros
Agua Dulce y La Soledad
El Mojn
Esquina y Mancopa
Estacin Araoz y Tacanas
Las Talas

Comuna Rural

Los Gmez
Leales

Los Puestos
Manuel Garca Fernndez
Quilmes y Los Sueldos
Ro Colorado
Santa Rosa de Leales
Villa de Leales

Municipio

Bella Vista
Atahona
Buena Vista
Ciudacita
Manuela Pedraza
Monteagudo

Comuna Rural

Simoca

Pampa Mayo
Ro Chico y Nva. Trinidad
San Pedro y San Antonio
Santa Cruz y La Tuna
Villa Chigligasta
Yerba Buena (S)

Municipio

Simoca
Choromoro

Comuna Rural

Trancas

Municipio

San Pedro de Colalao


Tapia
Trancas
Alpachiri y El Molino
Alto Verde y Los Gucheas

Comuna Rural

Arcadia
Chicligasta

Gastona y Belicha
La Trinidad
Medinas

Municipio

Concepcin

Municipio

Famaill

Famaill

Comuna Rural

Juan Bautista Alberdi

Escaba
Anexo B pg. 57

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Villa Belgrano
Municipio

Juan Bautista Alberdi


El Sacrificio
Huasa Pampa

Comuna Rural

Rumi Punco
La Cocha

San Ignacio
San Jos de la Cocha
Ynima

Municipio

La Cocha
El Manantial

Comuna Rural

Lules

Municipio

San Felipe y Sta. Brbara


San Pablo y Villa Nougus
Lules
Acheral
Amberes
Capitn Cceres
El Cercado
Los Sosas

Comuna Rural

Ro Seco
Monteros

Santa Luca
Santa Rosa y Los Rojo
Sargento Moya
Soldado Maldonado
Teniente Berdina
Villa Quinteros

Municipio

Monteros
El Polear

Comuna Rural

Los Sarmientos y La Tipa


Ro Chico

Monte Bello
Santa Ana

Municipio

Aguilares
Amaicha del Valle

Comuna Rural

Taf del Valle

Municipio

Colalao del Valle


El Mollar
Taf del Valle
Anca Juli
El Cadillal

Comuna Rural

La Esperanza
Taf Viejo

Los Nogales
Raco
Las Talitas

Municipio
Comuna Rural

Taf Viejo
Yerba Buena

Cevil Redondo
San Javier
Anexo B pg. 58

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Municipio

Yerba Buena
Fuente: Secretara de Provincias Ministerio del Interior de la Nacin

Otras organizaciones de inters para el Desarrollo Sustentable de las zonas


montaosas
Universidad Nacional de Tucumn (UNT)
La Universidad, a travs de su Secretara de Ciencias y Tcnica y del Instituto de Ecologa
Regional realizan diversos proyectos de investigacin sobre diversas problemticas de los
espacios montaosos.
Secretara de Ciencias y Tcnica
La SeCyT es una componente del Gabinete del Rector con injerencia en la generacin, control y
vinculacin de la investigacin cientfica tecnolgica de la Universidad Nacional de Tucumn. Con
distintas variantes funciona con esa finalidad desde 1973. En el mbito de la SeCyT funciona el Consejo
de Investigaciones de la UNT (CIUNT) rgano colegiado formado por un representante de cada Unidad
Acadmica y presidido por el Secretario de Ciencia y Tcnica, que acta como Comisin asesora del
Honorable Consejo Superior (HCS). El CIUNT adems tiene un amplio campo de funciones ejecutivas en
el campo presupuestario y de ejecucin de polticas de CyT.
Fuente: http://www.ct.unt.edu.ar/infocyt/index.php

Facultad de Ciencias Naturales - Instituto de Ecologa Regional


El Instituto de Ecologa Regional (IER) depende de la Facultad de Ciencias Naturales e Instituto Miguel
Lillo de la Universidad Nacional de Tucumn, tiene por objetivo el estudio de los sistemas ecolgicos
con nfasis en el subtrpico Americano. Adicionalmente, el IER se propone divulgar al pblico general
el conocimiento sobre ecologa regional y las interacciones entre naturaleza y sociedad, brindar
asesoramiento para el manejo de ecosistemas y la solucin de problemas ecolgicos, propiciar
interacciones con instituciones y personas de la regin y el extranjero, y promover el desarrollo
sustentable y la conservacin de la diversidad regional y los servicios ambientales de los ecosistemas
naturales.
El IER es la sede del Sistema de Monitoreo Ambiental (SIMA), para la evaluacin permanente de
cambios en los ecosistemas del noroeste Argentino a distintas escalas espaciales y temporales.
Fuente: http://www.iecologia.com.ar/institucional/institucional.asp

Organizaciones no Gubernamentales
ONGs de la Provincia de Tucumn
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Centro de Estudios sobre la Naturaleza y el Ambiente
Centro de Produccin Limpia
Centro de Referencia de Lactobacilus
Centro Latinoamericano para el Desarrollo y la Comunicacin
Anexo B pg. 59

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Club Andino Tucumn


Federacin de Cooperativas de Enseanza del NOA Ldta.
Fundacin Campo de los Alisos
Fundacin Naturaleza y Vida
Pacto Verde
Otras ONGs relevadas en el transcurso de elaboracin del presente Diagnstico Nacional y
que han participado del mismo son:
Ecosalud: miembro del Consejo Asesor del Comit de Montaa. De acuerdo con informacin
aportada por esta ONG durante 2003 comenz a participar en actividades de las montaas con
un Seminario Taller sobre Diferentes Modelos de Produccin y Consumo a cargo de
Profesionales de la Univ. Nac. De Jujuy: Ing. Juan Barbarich, Secretario de Ciencia y TcnicaIng. Agr. Luis Buitrago- Ing. Agr. Mario Bonillo- Sra. Brbara Holzer (Fundacin Ecoandina)
sobre SIG. Temas: "Produccin de Quinoa"- "Agricultura Orgnica"-"Energas no
convencionales: solar y elica"; Conferencia de Jorge Rulli (Grupo de Reflexin Rural, Buenos
Aires) sobre "El fracaso del actual modelo agropecuario".
En 2004 colaboraron en la organizacin del 1 Foro Latinoamericano de Montaas que
organiz el Foro Permanente de Montaas, y participaron el Gobierno de la Provincia,
Cancillera, Secretara de Medio Ambiente de la Nacin, FAO, Univ. Tecnolgica de Tucumn,
Univ. Nac. de Tucumn. Al finalizar el Foro hemos organizado en adhesin una muestra
plstica temtica en el Museo de Bellas Artes de la Provincia. El primer contacto con el Comit
de Montaas fue en el ao 2007, en un evento internacional organizado por la Secretara de
Ambiente, Comit de Montaas y otros organismos, que se realiz durante varios das en
Tucumn. Ecosalud fue invitada a participar del Comit en el ao 2009 y se incorpor a
comienzos de 2010.
Fundacin ProYungas: sede Tucumn, miembro del Consejo Asesor del Comit de Montaa.
Otras instituciones de inters
Ecosalud destaca entre las instituciones de la provincia que pueden jugar algn tipo de rol en
el proceso de desarrollo sustentable de las comunidades de montaa a:
Ente Cultural de Tucumn
Universidad Nacional de Tucumn
Ente de Turismo
ONGs locales

Actividades econmico-productivas
De acuerdo con la informacin publicada10 por el Gobierno Provincial, Tucumn es el principal
productor nacional de azcar y limones, siendo esto la base de su economa, a su vez es el
segundo productor de porotos secos, arvejas frescas, pimientos y chauchas. Existen cultivos y
plantaciones de importancia como la soja, el maz, la papa, la avena, el sorgo granfero, el
tabaco, la cebada forrajera, el girasol, la batata, el centeno, el ajo, el alcaucil, el algodn, el
apio, el arroz, la arveja seca, las cerezas, el zapallo, la sanda, las guindas, las ciruelas, los
duraznos, los esprragos, las frutillas, las habas, las lentejas, el maz de Guinea, la mandarina,
la manzana, el meln, el membrillo, la naranja, la nuez, la palta, el pimiento seco, los tomates y
las uvas.

10

En http://www.tucuman.gov.ar/nprovincia/peconomia.php
Anexo B pg. 60

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Asimismo, la Provincia de Tucumn cuenta con industria electrnica, metalurgia liviana,


textiles, calzados, vestimentas y camiones pesados, entre otros.
Siendo la capital provincial, San Miguel de Tucumn posee una economa fuertemente basada
en el comercio, el sector terciario (servicios) y es sede de la administracin pblica provincial.
Cuenta con una buena infraestructura de transporte e interconectividad con el resto de la
regin y del pas.
El turismo ha estado en crecimiento gracias a las inversiones hoteleras y las nuevas ofertas
para el turismo receptivo.
Por su parte, Concepcin posee una marcada actividad comercial, educativa (incluso a nivel
universitario) y en lo administrativo se destaca por ser sede de los Tribunales Provinciales. Su
economa se basa en el sector comercial y agropecuario (produccin e industrializacin de la
caa de azcar; tambin por su clima y proximidad con el pedemonte la vuelven favorable
para cultivo de ctricos, paltas, papas y frutas finas (frutillas y arndanos).
A nivel turstico tiene un gran potencial por su localizacin estratgica hacia el sur provincial.
Banda del Ro Sal tiene un notabe perfil industrial con refineras, ingenios azucareros y
empresas varias. Es sede de la zona franca de la provincia.
La economa de Famail tiene un notable perfil agroindustrial, siendo los principales cultivos la
caa de azcar, los ctricos, los arndanos, pimientos (para pimentn). La apicultura tambin
se destaca en la zona.
En Alberdi se localiza unos de los diques de mayor altura y funciona una central hidroelctrica.
Alejada por aproximadamente 30 Km del cordn del Aconquija, Bella Vista posee una llanura
frtil en donde se desarrollan varios cultivos, entre los que predomina el de la caa de azcar.
En Aguilares se encuentran radicados dos ingenios azucareros y una importante fbrica de
calzado deportivo; en sus alrededores se desarrollan actividades agropecuarias.
En Taf del Valle se realizan actividades ganaderas (ovinos, bovinos, equinos y caprinos) y
agrcolas (trigo y hortalizas); se destaca la produccin de quesos y quesillos. El valle posee
infraestructura turstica y oferta de actividades de turismo aventura y turismo cultural.
Dentro de este departamento se localiza Amaich del Valle, en donde se ha identificado una
experiencia de cooperativa de artesanos que cuenta con ms de cien socios:
Cooperativa La Pachamama Ltda.
Fundada el 10 de noviembre de 1986 por un grupo de artesanos y agricultores de Amaicha del Valle, Los
Zazos, Santa Mara, Quilmes y Ampimpa, con el nombre de "Cooperativa de Provisin para Trabajadores
Artesanos Regionales La Pachamama Ltda." y matrcula nacional n 11.637, el local de exhibicin y
ventas de artesana regional est ubicado en la esquina noroeste de la plaza principal de Amaicha del
Valle, en las esquinas de San Martn y Miguel Aroz. Cuenta con una exhibicin permanente de los
saberes artesanales de la regin, de entrada libre y gratuita, en la cual se pueden adquirir verdaderas
artesanas a precio justo y sin intermediarios.
Fuente: www.cooplapachamama.com.ar

Taf Viejo es la mayor regin productora y exportadora de ctricos del mundo. Fue declarada
capital nacional del limn.
Por su parte, Yerba Buena es un polo gastronmico y comercial de importancia; se destaca por
las actividades de turismo aventura principalmente los vuelos en parapente. Asimismo, en este
departamento se encuentra la sede principal de la Universidad del Norte Santo Toms de
Aquino.
Anexo B pg. 61

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La ONG Ecosalud afirma que En las montaas de la provincia de Tucumn se realiza actividad
ganadera y extraccin maderera, aunque ambas han estado con tendencia decreciente en las
ltimas dcadas. Existe invasin de especies exticas, (por ejemplo siempreverde en las yungas
) que potencialmente afectan la biodiversidad local. Aunque la minera no est desarrollada en
la provincia, es posible que en las prximas dcadas tenga un desarrollo importante con
potenciales consecuencias ambientales. En general el estado de la conservacin de las
montaas de Tucumn es relativamente bueno, y la vegetacin nativa, especialmente los
bosques, se han expandido en las ltimas dcadas, al tiempo que la caza ilegal y la explotacin
maderera han disminuido gradualmente. Algunos cultivos se extienden en zonas de pendiente,
pero ocupan reas relativamente menores.

Recursos socioculturales
De acuerdo con la informacin publicada por el Gobierno de la Provincia de Tucumn el origen
y distribucin de la poblacin es el siguiente:

Poblacin urbana y rural

Fuente: Gobierno de la Prov. de Tucumn

Haciendo referencia a la estructura social en las reas de montaa, Ecosalud plantea que en
general hay poca poblacin en el grueso de las reas montaosas y estn muy
desestructuradas por la baja densidad poblacional. Algunos valles (Taf del Valle, Valle
Calchaqu, Lara) s tienen poblaciones con buena cohesin social con un origen tnico mixto,
indgena y criollo.
Siguiendo con esta misma fuente: La zona de Taf del Valle es una zona dedicada bsicamente
a la agricultura, con sistemas de riego y produccin rudimentarios, los alumnos que concurren
a las pertenecen a familias humildes, muchos de ellos con trabajos precarios y condiciones de
vulnerabilidad. Padres jornaleros, peones de campo, obreros de la construccin, empleados de
la administracin pblica, artesanos, algunos trabajan en el turismo, en casas de familia o son
beneficiarios de los planes sociales. La mayora de los chicos trabajan ayudando a sus familias
en la cra de ganado o en las cosechas. Sin embargo, la escuela (la N 390, una de las 29
instituciones escolares del departamento de Taf del Valle) se enorgullece de que tienen
avidez por el aprendizaje y que la asistencia a clase es casi perfecta. Las nevadas, el viento y el
fro de la temporada otoo-invierno impiden a los alumnos asistir a clase, ya que la mayora de
ellos recorren varios kilmetros a pie o a caballo desde sus casas para llegar a clase. En esas
fechas, las temperaturas pueden llegar hasta los 10 grados bajo cero.
Anexo B pg. 62

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La directora se manifiesta orgullosa tambin porque en su escuela no hay violencia, gracias a


estrategias como los recreos ldicos: entre clase y clase los chicos tienen a disposicin juegos
didcticos y de mesa; si no estn en el patio abierto jugando al ftbol o a la rayuela, se tiran en
el suelo y juegan al ajedrez, a las damas, al ludo, al scrabel, al tutti-fruti y al tinenti. Tambin,
dentro de los tiempos de recreacin y dentro del marco de fortalecimiento del proceso de
lectura y escritura, la escuela cre un espacio destinado al uso de las bibliotecas mviles: una
forma de poner libros, revistas, historietas, para que lean cuando no estn en clase.
Y a partir del prximo ciclo lectivo se implementarn los recreos dirigidos -como una propuesta
para evitar los juegos violentos- con la mirada atenta de los maestros, tanto de grado como
especiales. Orgullosa por la sala de computacin con diez computadoras con internet
otorgadas por el Ministerio de Educacin de Nacin; pero no porque estn relucientes y
flamantes sino porque los recursos tecnolgicos son usados y conocidos por todos y todas. Y
de las nuevas aulas que inaugur en 2006 el entonces ministro Daniel Filmus, en una visita que
alborot a toda la comunidad. En cuanto al uso y manejo de las pc, gracias a las capacitaciones
que se hicieron desde la Nacin todos las utilizan como recurso didctico, en todas las
asignaturas. Y las estn aplicando a una experiencia piloto de talleres de ciencias, a un Museo
Virtual y a la pgina web de la escuela.
Y siguen los motivos de orgullo. Con la primera edicin de la revista Ecos del Viento, donde se
encuentran plasmadas las producciones de los nios en cada perodo lectivo, la escuela
recibi como premio una impresora multifuncin del Ministerio de Educacin de la Provincia.
En otro paraje, La Costa, la superficie est cubierta por pastizales, aunque lo ms notable es la
presencia de un arbusto llamado tola; los rboles son escasos pero se encuentran algunas
especies originarias como el churqui y la tusca. En las quebradas adems hay alisos, queuas y
saucos. Tambin plantas aromticas y medicinales que los alumnos de la zona conocen como
la palma de sus manos: azafrn, mua, arcayuyo, peperina, menta, albahaca, pijillay, burro,
cactus, carqueja y ruda.
Entre los valores arqueolgicos ms destacados se encuentran los menhires (piedras de
granito talladas), pertenecientes a la cultura Taf. Se ubican en la localidad de Los Molles, a
donde fueron trasladados sin criterios arqueolgicos durante la ltima dictadura militar para
conformar el actual parque provincial.

Proyectos de Investigacin y Desarrollo Sustentable


Ecosalud destaca que entre los factores que influyen positivamente sobre el estado de
conservacin de las reas montaosas la emigracin rural, poco desarrollo agrcola en las
montaas debido al gran desarrollo urbanstico y agrcola en el pedemonte y zonas de llanura.
Asimismo destaca que hay un programa de reas naturales Protegidas de las cuales gran
parte se encuentran en zona de montaas. La proteccin de ambientes naturales en la
provincia de Tucumn se inicia a principios de siglo, poca de oro de la cultura y las ciencias
tucumanas, reflejando las primeras tendencias nacionales y mundiales de los movimientos
proteccionistas. Desde las primeras dcadas del siglo XX se llevan a cabo varias iniciativas y
proyectos, que se concretan en el ao 1936, cuando se crea el Parque Provincial La Florida,
primera rea protegida provincial en Argentina y la primera del pas adquirida por el Estado
con fines de preservacin de la naturaleza. Las reas protegidas son uno de los mecanismos
primordiales de conservacin del patrimonio natural y cultural, y sus recursos. Tucumn posee:
12 reas protegidas, que preservan: ecosistemas de las Provincias biogeogrficas de las
Yungas, Altoandina, Punea y del Monte, con una superficie que alcanza las 450.000 ha.
Estas se caracterizan, por la riqueza de su flora y fauna, y la belleza de sus paisajes. Poseen un
alto valor biolgico, ocupando zonas estratgicas para la preservacin y conservacin del
patrimonio natural y cultural, la biodiversidad y los ambientes naturales provinciales.
Anexo B pg. 63

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La diversidad biolgica, los recursos hdricos, la estabilidad, el funcionamiento de todo el


territorio provincial y su desarrollo socioeconmico sostenible dependen, en gran medida, de
la preservacin y proteccin de estas reas.
Ellas poseen, adems, valores arqueolgicos y antropolgicos, que las convierten en centros
de primer nivel en el panorama de la totalidad del territorio nacional.
De acuerdo con la informacin suministrada por la Asociacin Ecosalud los proyectos
desarrollados en pos de la sustentabilidad de las reas montaosas son:
Proyectos desarrollados por Ecosalud
Sensibilizar a la comunidad urbana (que es su zona de influencia), sobre diversos aspectos de la cultura
y problemtica de las montaas. Poseen varios proyectos, uno es un proyecto sobre Comunidades
Sustentable en las Montaas, que decidieron comenzar con un taller sobre Mapa de Riesgo Ambiental
en un lugar a definir, coordinado por un miembro de la ONG y que est auspiciado por el Comit de
Montaas.
Proyecto educativo para revalorizar la cosmovisin andina de pueblos ancestrales que se asentaron en
la regin. Tambin una propuesta sobre Biocultura, similar en algunos aspectos al de Comunidades
Sustentables pero centradas en espacios ms pequeos, como un barrio por ejemplo.
Realizan talleres de Ecojuegos y charlas sobre el rescate de alimentos autctonos y leches vegetales.
Proyectos llevados adelante por otras organizaciones
Proyecto de Confeccin de Mapas de 1) RIESGO GEOAMBIENTAL Y 2) RIESGO SANITARIO DE LA
PROVINCIA DE TUCUMAN y el Proyecto de ANALISIS DE RIESGOS NATURALES Y ANTROPICOS EN LA
CUENCA DEL RIO MUERTO. MUNICIPALIDAD DE YERBA BUENA. PROVINCIA DE TUCUMAN. ARGENTINA.
Ambos bajo la direccin del Dr. Rubn I. Fernndez del Instituto de Riesgo Geolgico y Sistematizacin
Territoriual (IRGYST).Facultad de Ciencias Naturales e Instituto Miguel Lillo. Universidad Nacional de
Tucumn (UNT). S.E.M.A. (Secretara de Estado de Medio Ambiente)Gobierno de la Provincia de
Tucumn
Proyecto Bosque Modelo, Fundacin Proyungas y Gobierno provincial para la cuenca del ro Lules.
Voluntariado universitario Aprendiendo a cuidar el agua y la integridad de las cuencas.
Fundacin ProYungas (FPY), de Argentina, se dedica a actividades para el desarrollo sostenible y la
conservacin en la ecorregin de Las Yungas. La Fundacin es especialmente activa en la cuenca
superior del ro Bermejo, en el noroeste argentino, pero opera tambin en otras zonas subtropicales. Se
esfuerza por establecer alianzas con el sector privado en los sectores energtico, forestal y
agroalimentario. Mediante estas alianzas, FPY busca influir sobre las polticas pblicas en materia de
medio ambiente y desarrollo regional. Entre sus principales actividades figuran: formacin tcnica en
temas ecolgicos; iniciativas para la conservacin de recursos naturales; promocin del desarrollo
sostenible; y una amplia difusin de la informacin acerca de la conservacin a travs de distintos
medios

Problemtica detectada
La ONG Ecosalud plantea como factores que influyen negativamente sobre el estado de
conservacin de las zonas montaosas una legislacin inexistente o no aplicada, la falta de
planificacin de la conservacin y la falta de entidades idneas para la planificacin
conservacionista.
Asimismo desconocen la existencia de mecanismos para las ONGs que les permitan participar
en la toma de decisiones sobre la gestin de estas zonas ni mecanismos que favorezcan la
participacin de la ciudadana en general en lo referente a proyectos de desarrollo
sustentable.
Anexo B pg. 64

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La Fundacin Yuchn advierte sobre una gran inmigracin en el pedemonte tucumano.


Por otra parte, algunas de las problemticas detectadas en el primer informe de avance El
riesgo de desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
La infraestructura vial presenta una importante falta de mantenimiento de rutas,
puentes y alcantarillas; las rutas provinciales en su mayora se encuentran sin
pavimentar. Se hace necesario asegurar el mantenimiento de los caminos secundarios
y vecinales a los efectos de asegurar el traslado de la poblacin y poder sacar la
produccin hacia los mercados.
Dificultades en el acceso a servicios de salud y educacin debido a infraestructura vial,
hecho que se agravada por la falta de servicios de salud pblica, especialmente los de
mayor complejidad mdica, fuera e los lmites del Gran Tucumn y la escasa
disponibilidad de camas por habitantes.
Fuerte dficit en la prestacin de los servicios de agua potable, servicio cloacal y de
energa elctrica. (Por ejemplo, en Taf del Valle y Famail)
Dficit en la recoleccin y tratamiento de residuos.
El 20% de los hogares de la provincia viven en viviendas precarias en su mayora
corresponde a viviendas rurales.
Poblacin joven en condiciones crticas: entre 50% y 56%, entre 15 y 19 aos (no
estudia ni trabaja)
Escasa participacin de las ONGs y organismos ambientalistas en el Consejo de
Economa y Ambiente.
Escasa comunicacin e integracin de las diferentes dependencias gubernamentales y
sus organismos intermedios.

Potencialidades identificadas
Ecosalud propone que las potencialidades de estas zonas para promover un desarrollo
sustentable son enormes, dado que existen relativamente pocos conflictos con actividades
productivas locales. Asimismo afirman que las montaas de Tucumn tienen un enorme
potencial para desarrollo turstico-recreativo asociada a la conservacin. El potencial se asocia
a extraordinarias bellezas naturales desde bosques de pedemonte a 400 mts de altitud, hasta
alta montaa( 5.500 mts.).
Asimismo Ecosalud propone que para optimizar su participacin en el Consejo Asesor del
Comit utilizar las tecnologas disponibles (skype por ejemplo) para que fuera ms fluida la
comunicacin con el resto de los participantes. Tambin eventualmente se podra usar
teleconferencias.
Segn la Fundacin Yuchn, esta provincia al igual que en las otras de la regin, existe la
oportunidad de turismo basado en la naturaleza.

Necesidades de capacitacin
La Fundacin Pro-Yungas plantea como necesidades de capacitacin a las siguientes:
Capacitacin en Planes de Manejo de reas Protegidas en ecosistemas de montaa
para funcionarios provinciales
Difusin y capacitacin en valores ambientales, reservas y sistemas productivos
tradicionales para prestadores tursticos regionales
Un taller regional sobre ecosistemas de montaa, fragilidad y oportunidades de
desarrollo y conservacin con ONGs y gobiernos provinciales.

Anexo B pg. 65

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B.1.5 Provincia de Catamarca


La Provincia de Catamarca se encuentra ubicada en el noroeste argentino; limita al oeste con
la Repblica de Chile, al sur con la Provincia de La Rioja, al sudeste con la Provincia de Crdoba,
al oeste con la Provincia de Santiago del Estero, al norte con la Provincia de Salta y al noreste
con la Provincia de Tucumn. De acuerdo con la informacin publicada en el Atlas
Catamarca11 integra el grupo de provincias con el menor grado de desarrollo del pas.
Con respecto a su clima, esta provincia se encuentra en la regin semirida de la Repblica
Argentina. De acuerdo con informacin del Gobierno Provincial12 posee un clima templado
continental y una precipitacin media anual entre los 400 y 500 mm en el Este, con marcada
disminucin hacia el Oeste (Puna Cordillerana con menos de 150 mm), compensada
parcialmente por nieve. En cuanto a sus temperaturas, en las regiones montaosas ubicadas al
Oeste, por efecto de altura el invierno es muy fro (si bien la marca no baja los -30 C).
De acuerdo con informacin publicada en su sitio oficial, las acumulaciones nivales del Oeste
(cordillera) causan la formacin de importantes ros de deshielo, que al descender y
desembocar en la llanura, permiten desarrollar verdaderos oasis cultivados por regado. La
presencia de sucesivas cadenas montaosas abruptas de direccin Norte-Sur, impiden la
llegada de esas aguas a las regiones del Este. Ms bien tienden a derivarlas hacia el Norte,
fuera del territorio provincial, o hacia cuencas sin salida, generalmente Salinas. Dadas estas
caractersticas, cada uno de los valles catamarqueos se ve obligado a autoabastecerse con los
recursos de agua generados en su propia cuenca imbrfera. Como esa posibilidad es limitada,
se ha llegado a un equilibrio "rea regable-poblacin". En dicho sentido, Catamarca es un
ejemplo notable de la relacin hombre-agua: Un mapa de la densidad poblacional
prcticamente lo es tambin de los caudales superficiales disponibles para riego. Es de
destacar, la buena disponibilidad de estos caudales superficiales como as tambin la
existencia de importantes reservas subterrneas, totalmente aptas para la actividad
productiva y el consumo humano.

11

Resulta de especial inters la consulta del Atlas Catamarca desarrollado por el Gobierno de la Provincia de
Catamarca, a travs de la Direccin Provincial de Planificacin: http://www.atlas.catamarca.gov.ar/
12
http://www.catamarca.gov.ar
Anexo B pg. 66

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Fuente: Direccin Provincial de Estadsticas y Censos Gobierno de Catamarca

En la siguiente tabla se exponen las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera de
Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin con la correspondiente
variacin intercensal (se destaca en verde los departamentos que presentan decrecimiento
poblacional).
Departamento

Municipio
Cabacera

Altura
m.s.n.m.
cabecera

Poblacin
Departamento (1)
2001

Variacin absoluta

2010

(1)

Variacin relativa
(%) (1)

Ambato

La Puerta

873

4.525

4.463

-62

-1,4

Ancasti

Ancasti

870

3.082

2.917

-165

-5,4

Andalgal

Andalgal

973

17.102

18.132

1.030

6,0

Antofagasta
de la Sierra

Antofagasta 3.323
1.282

1.436

154

12,0

Beln

Beln

1.255

25.475

27.843

2.368

9,3

Capayn

Capayn

358

14.137

16.085

1.948

13,8

1.650

Capital

San
Fernando
del Valle

141.260

159.703

18.443

13,1

El Alto

El Alto

941

3.400

3.570

170

5,0

Fray Mamerto
Esqui

San Jos

580
10.658

11.896

1.238

11,6

La Paz

Recreo

245

21.061

22.638

1.577

7,5

Pacln

Pacln

898

4.290

4.185

-105

-2,4

Pomn

Pomn

1.293

9.543

10.776

1.233

12,9

Santa Mara

Santa Mara 1.885

22.127

22.548

421

1,9

Santa Rosa

Santa Rosa

443

10.349

12.034

1.685

16,3

Tinogasta

Tinogasta

1.204

22.570

22.360

-210

-0,9

Valle Viejo

Valle Viejo

515

23.707

27.242

3.535

14,9

334.568

367.828

33.260

9,9

Total

Fuente: (1) INDEC. Censo 2010.

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Con respecto a las vas de comunicacin el Gobierno Provincial destaca que la Provincia se
encuentra vinculada con el resto de la regin (en la que se incluye tambin la Prov. de La Rioja
y la Regin chilena de Atacama) mediante la Ruta Nacional 60, que a travs del Paso de San
Francisco permite arribar a Copiap (Chile), y de all a los puertos chilenos. La misma ruta hacia
el sur la vincula con la Prov. de Crdoba y con el resto del pas. A su vez, la Ruta Nacional 38
permite la articulacin hacia el sur oeste con La Rioja, posibilitando el acceso a la zona de
Cuyo, Mendoza y San Juan y hacia el norte con Tucumn y Salta. Esta misma fuente afirma que
Anexo B pg. 67

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

estas rutas son los "Ejes de enlace con la Macroregin" que adems hacen posible la
integracin de Catamarca hacia otras regiones del territorio nacional, principalmente a los
corredores del MERCOSUR. A estas vas de comunicacin se suman, la Ruta Nacional Nro.157,
que recorre la zona este de la provincia en direccin norte-sur y la Ruta Nacional Nro. 40, que
atraviesa el oeste catamarqueo en idntica direccin, conformando los llamados corredores
viales de integracin regional.
En la provincia se identifican tres sistemas regionales condicionados por distintos aspectos
histricos, culturales, urbanos y ambientales
Regin
Central

Gran Catamarca: se ubica la Capital de la provincia y posee casi el 50% de la poblacin


provincial. La actividad econmica de la zona es diversificada con un importante parque
industrial, instalado a partir de la implementacin de la Ley Nacional de Promocin Industrial.
Cuenta adems con una importante estructura comercial y de servicios a escala provincial. En
cuanto a la infraestructura, la red vial es ptima y permite la articulacin con la regin, y los
servicios de energa y telecomunicaciones son adecuados y con buena cobertura en la zona.
Cinturn Serrano: se estructura alrededor de la Capital, ocupando quebradas y bolsones con
microclimas de montaa. Su principal atractivo es el paisaje, que brinda excelentes
posibilidades para el desarrollo de la actividad turstica, recreacional y deportiva.

Regin Este

Est estructurada sobre un importante eje de vinculacin regional (Ruta Nacional157). En los
nudos viales se ubican los centros urbanos y las reas rurales cuentan con pequeos ncleos
poblacionales. Posee dos zonas:
Zona Norte Agrcola: con agricultura de llano y piedemonte a secano (tabaco, soja y otros
cultivos extensivos).
Zona Sur Industrial y Pecuaria: con centros urbanos de gran accesibilidad e infraestructura
apropiada para la radicacin de industrias. Su actividad tradicional es la explotacin pecuaria
(caprinos y bovinos).

Regin Oeste

Es la regin de mayor superficie pero una baja densidad poblacional, en la que pueden
distinguirse dos zonas:
Zona Andina: posee asentamientos dispersos en oasis y pequeos poblados aislados en
extensas mesetas desrticas con bloques montaosos. Tiene altitudes que superan los 3.000
m.s.n.m., que conjugan un clima riguroso con un frgil equilibrio ambiental.
Su actividad econmica est basada en la produccin y procesamiento de lanas de camlidos y
ovinos con tcnicas artesanales. La actividad minera comienza a desarrollarse de manera
notable ("El Salar del Hombre Muerto": megaproyecto minero para extraccin de sales de litio,
que ser uno de los yacimientos de litio de mayores dimensiones a nivel mundial).
Las caractersticas espaciales y culturales de esta zona son de gran atractivo para proyectos de
turismo ecolgico.
Zona Calchaqu: conforma un extenso territorio montaoso, que cuenta con varios ncleos
urbanos con sus reas de influencia que se desarrollan sobre las cuencas hdricas.
Las actividades econmicas que se destacan son el desarrollo agrcola bajo riego (vid, nogal y
especias), la industria vitivincola, la industria textil y la de produccin de dulces regionales.
De acuerdo con el gobierno provincial el principal motor de desarrollo provincial (as como a
nivel nacional) sera la explotacin de grandes yacimientos mineros, los que generaran
inversiones directas, fuerte incorporacin de infraestructura, equipamientos y actividades de
servicio.
Por otro lado, el gobierno destaca que su notable patrimonio natural, arqueolgico y cultural
brinda excelentes oportunidades para su aprovechamiento en emprendimientos tursticos.
Fuente: Elaborado a partir de http://www.catamarca.gov.ar/lp/aspgrales.htm#cl

Anexo B pg. 68

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Aspectos organizativos institucionales


Gobierno de la Provincia de Catamarca
El Gobierno de la Prov. de Catamarca est representado en el CEFEMA por la Subsecretara del
Agua y del Ambiente perteneciente al Ministerio de Obras y Servicios Pblicos.
Gobiernos locales por Departamento
La Constitucin Provincial, en su art. 244, reconoce y garantiza en toda poblacin estable con
ms de quinientos (500) habitantes, la existencia del municipio como comunidad natural
fundada en la convivencia y solidaridad. Los municipios gozan de autonoma administrativa,
econmica y financiera.
En la tabla que se presenta a continuacin se destacan en celeste los departamentos
correspondientes a la zona montaosa identificada en el presente Diagnstico Nacional.
Departamentos

Gobierno Local
El Rodeo

Ambato

La Puerta
Las Juntas
Los Varela

Ancasti
Andalgal
Antofagasta de la Sierra

Ancasti
Andalgal
Aconquija
Antofagasta de la Sierra
Beln
Londres
Corral Quemado
Hualfn

Beln

Pozo de la Piedra
Puerta de Corral Quemado
Puerta de San Jos
San Fernando
Villa Vil

Capayn
Capital
El Alto
Fray Mamerto Esqui
La Paz
Pacln

Capayn
Huillapima
San Fernando del Valle de Catamarca
El Alto
Tapso
Fray Mamerto Esqui
Recreo
Icao
Pacln
Pomn

Pomn

Saujil
Mutqun

Santa Mara

Santa Mara
San Jos
Anexo B pg. 69

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Santa Rosa (Baado de Ovanta)

Santa Rosa

Los Altos
Tinogasta

Tinogasta

Fiambal

Valle Viejo

Valle Viejo

Otras organizaciones de inters para el Desarrollo Sustentable de las zonas montaosas


Universidad Nacional de Catamarca (UNCa)
Dentro de la Universidad Nacional resulta de especial inters destacar la actividad del Instituto
Interdisciplinario Puneo.
Instituto Interdiciplinario Puneo
El Instituto Interdisciplinario Puneo de la Universidad Nacional de Catamarca (InIP-UNCa) tiene como
objetivos desarrollar, promover y difundir la investigacin cientfica de la regin punea, apoyar la
ormacin de investigadores y orientar la interrelacin entre investigacin, docencia, extensin
universitaria y desarrollo regional y local, en todos los mbitos temticos que se correspondan con las
unidades acadmicas de la UNCa, y en los campos de inters social y cientfico relacionados con la Puna.
Fuente: http://www.unca.edu.ar/lb/index.htm

ONGs de la Provincia de Catamarca


A continuacin se presenta el nombre de la nica ONG registrada en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin para el Estudio y Conservacin de la Naturaleza Llastay
Otras ONGs relevadas en el transcurso de elaboracin del presente Diagnstico Nacional y
que han participado del mismo son:
H2O S.O.S.
Esta ONG forma parte del Consejo Asesor del Comit de Montaa, aportando calidad
investigativa y gestin frente a otros organismos Nacionales e Internacionales.
De acuerdo con la ONG H2O S.O.S otras instituciones que pueden jugar algn tipo de rol en el
proceso de desarrollo sustentable de las comunidades de montaa/son:
A nivel Nacional: Gendarmera Nacional Argentina y Vialidad Nacional.
A Provincial: Centro de Salud, Mesa Local de Laguna Blanca y Comunal.
Asimismo, Garca, S. y Ronaldi, D., destacan la existencia de la Casa de Antofagasta en
Catamarca, que trabaja porque el nexo entre el poder poltico y los servicios sociales
provinciales sea lo ms aceitado posible con los residentes del departamento. (Garca, S. y
Ronaldi, D., 2000).

Actividades Econmico-Productivas
Garca, S. y Ronaldi, D. detallan que las principales actividades econmico-productivas de la
poblacin residente en el Departamento de Antofagasta (Oeste de la Provincia de Catamaca)
son: 1) la cra de ganado ovino, caprino y llamas; y la venta de lana, carne y subproductos
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elaborados; 2) Los empleos del estado (activos y pasivos); 3) Los trabajos como jornaleros en
emprendimientos mineros, obreros de la construccin, etc.. (Garca, S. y Ronaldi, D., 2000)
Resulta interesante su cita al padrn electoral del ao 1994 en el que de 273 hombres, 56% se
defina como jornalero mientras que el 13,9 % como criadores de ganado. Por otro lado, de las
mujeres que sumaban 276, el 43,05 % se identificaba como criadora de ganado, el 27,89 %
como ama de casa y el 10,86 como hilanderatelera/tejedora/artesana; sin embargo, estas
autoras destacan que esto no refleja la realidad, ya que cada persona efecta diversas y
variadas actividades: cra de ganado, esquila, carnea, hila, teje, cultiva, trabaja como empleado
pblico o en una actividad privada y atiende su hogar y sus hijos. (Garca, S. y Ronaldi, D.,
2000)
En El Pen (prximo a la villa de Antofagasta) la tarea con la que se identifica la poblacin se
es el tejido y, en menor medida, la siembra de lamos, manzanas, alfalfa, habas y papas. La
artesana de los pullos y teleros parece ser la de mayor importancia. (Garca, S. y Ronaldi, D.,
2004)
Asimismo, estas autoras describen las actividades productivas que se desarrollan en el sector
extrapueno. Por ejemplo, en la localidad de Corral Quemado (2.200 m.s.n.m.) se cultiva,
gracias al riego artificial, maz, trigo, comino, ans, nogales y parrales de uva tinta. Tambin all
se cran cabras y comercializan sus cueros y tejidos regionales. Por otra parte en Fiambal
(Departamento de Tinogasta) la principal actividad es el cultivo de viedos, y en las aldeas
pequeas del Bolsn de Fiamabal se producen nueces, uvas, manzanas y lamos y se cran
ovejas y cabras, y en menor medida llamas. (Garca, S. y Ronaldi, D., 2004)
Por otro lado, los autores Maggi, A. y Navone, S. detallan que en el Departamento de Santa
Mars de Oro (Valles ridos; 1.900 m.s.n.m.) las principales actividades productivas son el
nogal (4.780 hectreas), el olivo (3.000 ha. aproximadamente), la joroba (1.387 hs), el citrus
(790 ha); y como cultivos anuales, pimiento pimentn (1.200 hs), tabaco (900 ha), algodn
(1050), segn datos del CNA 2002 y tambin en la zona de Las Mojarras indican la existencia
de vias. Con respecto a las actividades ganaderas estos autores sealan que estn
comprendidas por el ganado bovino (202.452 cabezas), el ovino (68.242 cabezas) y el caprino
(166.668 cabezas). (FAO, 2011)
En cuanto a las manufacturas de origen artesanal Maggi, A. y Navone, S. identifican en la zona
tejidos en telar rstico de fibras de llama y lana de ovejas, dulces y conservas a escala familiar
y miel (en la regin oeste). Por otro lado, entre la minera predomina las de roca de aplicacin
(canto rodado, arena, arcillas, lajas, caliza, mrmol y nix), aunque se registran yacimientos de
plata, oro y molibdeno. (FAO, 2011)
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada uno. La descripcin de los proyectos mineros
en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse en el
Anexo Proyectos Mineros.

Proyecto

Prod. 3

Prod.
4

Prod.
5

Pas De
Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del
Proyecto

Prod.1

Prod. 2

Incamayo

Oro

cobre

CANADA

PROSPECCION

Adelina I
(distrito las
papas)

oro

cobre

CANADA

EXPLOR. INIC.

Anexo B pg. 71

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Los Colorados

Uranio

Cobre

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Purulla

Cobre

Molibdeno

CANADA

PROSPECCION

Sal de Vida

Litio

Potasio

CANADA

La Borita

cobre

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Antofalla

litio

CANADA

PROSPECCION

Porfiros dentro
del rea de
YMAD

Oro

Cobre

Molibdeno

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Agua Rica

cobre

oro

molibdeno

CANADA

FACTIBILIZADO

Bajo de la
Alumbrera

cobre

oro

molibdeno

INGLATERRA

Pomn

cobre

oro

Salar AntofallaRatones-Cachari
Pampa

Litio

El Camino

Oro

Cobre

La Frontera

Oro

Interceptor

COREA

EXPLORAC.INIC.

CANADA

PROD.

CANADA

PROSPECCION

INGLATERRA

PROSPECCION

CANADA

EXPLOR. INIC.

Plata

CANADA

EXPLORACION

Oro

Cobre

CANADA

PROPSECCION

Rodocros
ita

cobre

ARGENTINA

PROD.

Cerro Atajo

cobre

oro

ARGENTINA

SIERRA DE
CALALASTE

Plomo

Zinc

Cobre

Filo Colorado

cobre

molibdeno

Agua Rica

Cobre

Cuerpos Las
Pampitas-Agua
Tapada-Bajo
San Lucas

cobre

Capillitas

Plata

Hierro

Oro

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

ARGENTINA

PROSPECCION

oro

INGLATERRA

EXPLOR.

Molibdeno

Oro

CANADA

FACTIBILIZADO

oro

molibdeno

ARGENTINA

INGLATERRA

EXPLOR.

Anexo B pg. 72

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Proyecto Fnix
(Salar del
Hombre
Muerto)

cloruro
de litio

carbonato
de litio

fluoruro
de litio

USA

PROD.

Fuente: SEGEMAR

Recursos socioculturales
Segn la informacin publicada en el Atlas Catamarca, el poblamiento originario se produjo en
las zonas montaosas ridas y semiridas, en sus valles altos prximos a vertientes o vegas de
altura, lo que posibilit producciones de tipo agrcola pastoril (con riego por acequias) que se
complementaban con artesanas, caza (vicuas, guanacos y avestruces) y recoleccin
(algarroba, chaar, mistol, piquilln, aj del campo, etc.). Asimismo se produjo el poblamiento
de los valles bajos vinculados con los bosques chaqueos y la selva de yungas (aldeas ribereas
prximas a fuentes de agua permanentes). Esta fuente distingue tres perodos:
Perodo Agroalfarero (500 a.C. a 1480 d.C.)
Perodo Imperial Inca (1480 a 1530 d.C.)
Perodo Hispano Indgena (1530 a 1665 d.C.) en el que se produce la declinacin y
aculturacin de los pueblos aborgenes.
De acuerdo con la ONG H2O S.O.S. en la zona de Laguna Blanca la poblacin actual es de
origen Diaguita y Quilmes; reciben acompaamiento gubernamental: Comuna, Municipio y
Provincial.
En cuanto a la relacin poblacin urbana/rural el Atlas afirma que en las ltimas dos dcadas
el porcentaje de poblacin rural descendi, en la provincia, a un ritmo mas intenso que en el
NOA y en el total del pas lo que indica un proceso de urbanizacin ms rpido que el del pas
en su conjunto.
En particular para la zona de Antofagasta, Garca, S. y Ronaldi, D. afirman que la poblacin de
pueblos, aldeas y villas es ms numerosa frente a poblacin dispersa en el campo, pues en los
ltimos aos se ha producido una concentracin en los pueblos y aldeas del departamento;
esto en parte lo explican por el hecho del aumento de servicios en estos ltimos (atencin
mdica, escuela secundaria, telfono, medios de transporte). (Garca, S. y Ronaldi, D., 2004)
En su libro Quines somos? Entretejiendo identidades de la puna catamarquea, las dos
autoras desarrollan los resultados de una interesantsima investigacin realizada en
Antofagasta, del cual, a modo de sntesis, se transcriben los siguientes extractos:
La mayora de los que viven en la villa es originaria o criolla con antepasados
antofagasteos de larga data.
Hay diferencias econmicas importantes y participacin y decisin poltica
diferenciada. (Se evidencia en el hecho de enviar a los hijos a estudiar afuera y que
regresen con experiencia y capacitacin).
Dos veces por semana una empresa cubre el trayecto desde Catamarca hasta
Antofagasta, uniendo a sta con localidades del departamento de Beln y con El
Pen.
Los habitantes de Antofagasta () no han estado nunca organizados como ayllu o
comunidad.
La propiedad de vegas, campo, potreros o animales es privada y se hereda de
padres a hijos () la nica propiedad de alguna manera colectiva es la de canales y
acequias que pasen por fuera de los predios privados.

Anexo B pg. 73

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La religin que practican hasta ahora es el catolicismo popular () con el que


conviven () algunas prcticas y creencias religiosas andinas como el culto a la
Pachamama.
Difcilmente podramos hablar de un grupo tnico en la puna de Catamarca. Las
fronteras de la identidad no estn claramente a la vista.
El pastoreo, actividad que conocen muy bien es nombrada como una labor de mucho
sacrificio, que implica la convivencia con la aridez y sequedad del clima, a cualquier
hora del da y en sitios muy alejados de las viviendas.
Los propios habitantes de Antofagasta resaltan positivamente las propias redes de
solidaridad y reciprocidad en comparacin con la ciudad. En un ambiente de
contadas posibilidades de desarrollo econmico se refuerza el argumento de la
colaboracin y la solidaridad.
Las ocupaciones comunes [quehaceres de la casa, cra de ganado, recoleccin, caza,
siembra y cosecha] () son realizadas, en general, entre los mismos integrantes de la
familia.
Los habitantes de los valles se diferencias de los de la puna caracterizando a stos
como ms tradicionales.
Los integrantes del grupo familiar extenso son los principales colaboradores tanto del
desarrollo de las actividades productivas y domsticas, como de las redes de
contencin y ayuda.
Por otro lado, para el Departamento de Santa Mara, Maggi, A. y Navone, S. sealan que la
familia promedio (que cohabita) se compone de entre cinco y seis personas; los hijos mayores
(17 a 25 aos) migran para estudiar o en bsqueda de trabajo.
Asimismo destacan que en cuanto a los traslados diarios, la mayora de la poblacin utiliza la
bicicleta (incluso para grandes distancias) o el transporte pblico (debiendo caminar hasta la
ruta) para acceder a los mercados de abastecimiento en los ncleos de poblacin. Slo quienes
tienen empleo fijo o son productores tienen poder adquisitivo para acceder a automvil o
camioneta. (FAO, 2011)
Para este Departamento, los mismos autores subrayan que no existe en la zona un espritu e
cooperativismo instalado, ms all de los consorcios de riego, sin embargo destacan la
relativamente reciente aparicin de la Cooperativa Diaguita (cooperativa agrcola ganadera
con 75 productores asociados). A su vez, destacan entre las instituciones que promueven
proyectos de desarrollo local al PNUD, al Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin,
Cooperacin Interamericana, Cooperacin Espaola, Programa Social Agropecuario del
Ministerio de Agricultura, gobierno provincial y Banco Popular de la Buena Fe.

Problemas Detectados
Entre las problemticas para las zonas montaosas detectadas por la ONG H2O S.O.S. se
encuentra la Minera, la Ganadera, la Agricultura no Sustentable ni controlada.
Por otro lado, en ocasin de un proyecto turstico en Antofagasta para la creacin de un rea
protegida, con motivo de la falta de comunicacin entre quienes desarrollaban el proyecto y
los pobladores se cre una suerte de incertidumbre en cuanto a la posibilidad de poder
continuar con las prcticas tradicionales y el acceso a los recursos. Esto llev a graves
conflictos que no se deban al proyecto turstico en s (al que valoraban como beneficioso) sino
a posibles restricciones sobre sus tierras y aguadas. (Garca, S. y Ronaldi, D., 2004)
Maggi, A. y Navone, S. describen problemticas vinculadas con el sistema educativo en el
Departamento de Santa Mara:

Anexo B pg. 74

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

En las escuelas serranas de este departamento hay menos alumnos ya que el acceso a
las mismas es complicado, hasta algunas de ellas slo se puede llegar a pie o a lomo
de burro y algunas no cuentan con albergues.
Por falta de comedor muchos alumnos optaron por ir a las escuelas de Tucumn,
escuelas albergues, ya que las mismas cuentan con comedores y partidas de
vestimentas y tiles para los alumnos. Asimismo, cuentan con la posibilidad de ir
gratis, ya que hay una empresa de transporte (El Indio) que los busca y los lleva de
forma gratuita.
Muchos de los alumnos trabajan en el campo () faltando mucho al colegio. () Otros
chicos viajan con los padres, entre agosto y octubre, a Tucumn a la cosecha del
limn. En definitiva, la necesidad de mano de obra provoca desercin escolar. (FAO
2011)
Mientras que para aspectos vinculados con la salud:
Entre las principales patologas citan: enfermedades digestivas en donde el factor
principal es el agua, idatrosis (quistes en hgado y pulmn), patologas parasitarias,
afecciones respiratorias (invernales), Chagas, dermatitis (provocadas por el sol y el
viento, agravadas por el polvo debido a la sequa), entre otras enfermedades crnicas.
Desnutricin infantil y de mujeres embarazadas.
De las entrevistas a actores locales surge que en su percepcin est la idea que en la
ltima dcada su calidad de vida disminuy e identifican como mayores problemas
ambientales la dificultad en el acceso al agua, la escasez de lea y los efectos de la
erosin elica. (FAO, 2011)
Por otro lado, el Atlas Catamarca13 reconoce las siguientes problemticas:
Se trata de un territorio disociado, que influye en la calidad de vida y la capacidad
productiva.
La estructura es de funcionamiento focal, conectada por una red vial condicionada por
barreras geogrficas que dificultan su integracin. El uso del suelo est vinculado a la
presencia de agua apta para el consumo humano y el desarrollo de la actividad
productiva. La mayor intensidad de uso se encuentra en el Gran Catamarca y reas de
influencia donde se asienta el 53% de la poblacin y la mayora de las actividades
econmicas, administrativas y de servicios presentando, el resto del territorio, niveles
de utilizacin muy bajos, con seis centros intermedios de menor jerarqua.
Los sistemas micro regionales del este y oeste estn poco integrados a la estructura
interna, con influencias de centros de mayor jerarqua localizados fuera del territorio
provincial. La significativa poblacin rural (de un 35%) tiene limitadas oportunidades
de desarrollo, debido a dificultades de accesibilidad a centros con adecuado
equipamiento y servicios.
En cuanto a la tenencia de la tierra, la Provincia presenta minifundios y titulacin
dominial insuficiente, con campos comuneros y ocupaciones irregulares del suelo
urbano, que condiciona la estabilidad jurdica y limita las inversiones en infraestructura
y equipamiento.
Los sitios y edificios de valor patrimonial se encuentran en un estado de deterioro
avanzado.
El crecimiento econmico resulta concentrado y desintegrado, lo cual se manifiesta en
brechas de desarrollo que restan oportunidades para la inversin y el crecimiento
productivo, y que se profundizan por las dificultades de integracin de la provincia
tanto al contexto nacional como a los ejes del MERCOSUR. Los indicadores
13

http://www.atlas.catamarca.gov.ar
Anexo B pg. 75

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

macroeconmicos han reflejado un crecimiento favorable durante la ltima dcada,


no obstante existen limitaciones en la generacin de trabajo.
Los sectores de alto potencial productivo actan en enclaves desvinculados de las
tramas locales, con inversiones de gran envergadura que tienen influencia mnima en
el desarrollo regional.
La estructura de propiedad de la tierra disminuye el aprovechamiento de campos con
buen potencial productivo. Paralelamente, en la escala local los productos con escasa
diferenciacin dificultan su insercin en el mercado, debido a prcticas inadecuadas de
produccin, baja formacin de recursos humanos y deficiencias tecnolgicas y
gerenciales.
Los pequeos productores empobrecidos se sustentan participando en empleos
pblicos y programas de asistencia social, manteniendo la actividad rural y artesanal
solo como complemento de los ingresos familiares.
La sociedad presenta limitaciones para impulsar su desarrollo. El debilitamiento de los
mecanismos de integracin social por profundizacin de la pobreza consecuencia de
los cambios estructurales en la economa durante la dcada del noventa tuvo
profundas secuelas sobre el capital social. Las necesidades bsicas insatisfechas, el
deterioro del empleo y de los ingresos han dado lugar a la conformacin de un
heterogneo grupo social: los nuevos pobres. El crecimiento de la pobreza y el mayor
peso de los hogares con carencias extremas se traducen en un escenario de alta
vulnerabilidad.
Persisten algunas dificultades para garantizar la equidad en el acceso a la salud y la
educacin.
La dispersin de la poblacin y las deficiencias en la conectividad interna dificultan el
acceso a los centros sanitarios y educativos de mayor complejidad.
En cuanto a la educacin, se evidencian progresos en los niveles de escolarizacin,
pero an de baja calidad educativa. La pobreza estructural present una disminucin
de los indicadores de necesidades bsicas insatisfechas en el ltimo periodo
intercensal, aunque contina siendo deficitario el acceso a los servicios de
saneamiento completo (teniendo en cuenta que un tercio de la poblacin habita
todava en viviendas deficitarias).
La disponibilidad hdrica es escasa en general, situacin que se agrava por el uso
inadecuado del recurso, comprometiendo los requerimientos de consumo y las
actividades productivas.
Se observa tambin un deterioro de los recursos naturales en reas rurales y periferias
urbanas, con pobreza estructural.
En cuanto a los residuos urbanos existe solo una planta de tratamiento en la ciudad
Capital.
La expansin de la frontera agropecuaria compromete, particularmente, la
conservacin de la biodiversidad en la regin centro y este.
Por su parte, la Fundacin Yuchn advierte sobre las siguientes problemticas:
La regin se encuentra en una etapa de promocin minera (principalmente de oro,
cobre y litio) pero an los controles son insuficientes (fundamentalmente respecto de
las evaluaciones de impacto ambiental); existen proyectos mineros en sitios
prioritarios de conservacin de la Red de Flamencos Altoandinos, las huellas mineras
impactan en el territorio.
Existe caza de vicuas y un mercado ilegal que para su comercializacin.
Disminuye la confeccin de prendas con fibra de vicua por prdida de tradiciones.
Existen conflictos territoriales en contra de la minera por la evidencia de
enfermedades.
Anexo B pg. 76

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Oportunidades de desarrollo
La ONG H2O S.O.S. plantea la oportunidad de generar legislaciones sustentables y mecanismos
de controles. Ej.: Ley de Bosque N 26.331; monitoreo y control. Y propone como potencial
para esta zona a las reservas de uso mltiples y al Turismo Sustentable.
Entre los mecanismos con los que cuentan las ONGs que les permitan participar en la toma de
decisiones H2O menciona los mecanismo democrticos y la Actual Ley de Bosques Nativos
Provincial N 5311; Capitulo II Articulo 15; que nace de la Promulgacin de la Ley Nac. N
26.331.
De acuerdo con Abraham, E., Corso, M. y Maccagno, P. en la porcin sur de Catamarca,
correspondiente al chaco rido, la racionalizacin del pastoreo y el mejoramiento de las
pasturas en un sistema silvopastoril pueden modificar la regin. (FAO, 2011)

Proyectos de Conservacin y Desarrollo Sustentable


La ONG H2O S.O.S realiza proyectos de investigacin y desarrollo sustentable para su
aplicacin en viviendas precarias en comunidades.
La Fundacin Yuchn destaca el proyecto de la Subsecretara de Ambiente del Gobierno de
Catamarca para la recuperacin de tradiciones culturales.

Manifestaciones culturales actuales a nivel regional


A modo de ejemplo, se transcriben del libro COMIT PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE
LAS REGIONES DE MONTAAS DE ARGENTINA. Un instrumento para la coordinacin y
articulacin interinstitucional de iniciativas para el desarrollo de las reas montaosas de la
Argentina, algunas de las manifestaciones culturales que an se mantienen vigentes en la
regin del NOA:
Ceremonia de la Corpachada
Esta ceremonia es realizada en honor a la Madre de los Cerros, mxima divinidad de la montaa. El da anterior a
la celebracin propiamente dicha (1 de Agosto) se realiza el llamado hilado del hilo zurdo, en el cual el hilo se
hila al revs, de este modo se cree que se le otorga al mismo un sentido mgico y propiciatorio, producindose un
encuentro entre naturaleza y cultura. Algunas personas a medianoche toman t de ruda y luego de pasar el hilo
zurdo por ajo y alcohol, lo atan a la mueca derecha y al tobillo izquierdo. Esta ceremonia tambin es realizada por
los mineros, porque suponen que con ello podrn descubrir vetas y evitar de este modo accidentes que si no,
seran muy frecuentes (Garca y Rolandi 2000).
Ritual hacia las apachetas
Las apachetas son agrupamientos de piedras, comnmente de colores claros, de diferentes tamaos, colocadas en
forma de montculos que, por lo general, se encuentran a la vera de los caminos y sendas de la cordillera,
marcando simblicamente el fin de un espacio y el inicio de otro (Vitry 2001). En tiempos del Inca sirvieron para
demarcar y sealar el territorio del Imperio, el cual se haca cada vez ms amplio (Hyslop 1992). En la actualidad,
las apachetas continan teniendo un importante rol simblico dentro de las poblaciones locales constituyendo
durante las subidas y las peregrinaciones haca las montaas, puntos de importancia en dichos ascensos. Cada
persona deposita en ellas una ofrenda en honor a la Pachamama, a quien no slo se le agradece el haber llegado
hasta all, sino que tambin se le pide permiso para continuar, realizndole a su vez un pedido de fe, orando por
un buen viaje. Como ofrenda se deja su acullico (bollo de coca que va mascando) entre las piedras y se le agrega a
la apacheta una roca ms. A veces tambin se le hecha alcohol, vino y un trozo de hilo zurdo. El acto de seguir
agregndole rocas le confiere una continuidad de uso y un gran dinamismo, ya que con ello se sigue
incrementando su tamao (Vitry 2000), perdurando, de esta manera, activamente entre la poblacin su
Anexo B pg. 77

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

simbolismo asociado y evitando con ello su desvanecimiento con el paso del tiempo. El pedido y agradecimiento
va dirigido a la Pachamama, Madre Tierra, porque en muchos lugares, sobre todo en los valles Calchaques, la
Pachamama es tambin considerada Madre del cerro o de todos los cerros
Ceremonias y rituales actuales con aspectos y rasgos de diferentes pocas y cultos, producto de la conquista y la
imposicin cultural
Los pobladores, si bien expresan su religiosidad de acuerdo a las tradiciones catlicas heredadas de los espaoles,
en donde se destacan peregrinaciones y devociones a las distintas advocaciones de la Virgen, stas se llevan a
cabo conjuntamente con antiguos cultos y ritos populares provenientes de su tradicin indgena.
Este sincretismo religioso entre el universo andino prehispnico y la religiosidad cristiana se percibe muy
claramente por ejemplo en Tilcara, Jujuy, durante la Semana Santa, en donde dando continuidad al significado
sagrado de la montaa los pobladores peregrinan a los cerros (Abra de Punta Corral) llevando a la Virgen de
Copacabana y venerando una vez all tambin a la Pachamama como lo hacan sus antepasados. Es de esta manera
como se produce una resignificacin de la connotacin simblica de las montaas y una insercin de la misma
dentro de las creencias actuales.
Otro ejemplo lo constituye la presencia de santuarios localizados en las alturas, como el Santuario de la Virgen de
Punta Corral ubicado en Tumbaya, en plena puna a 3.700 metros sobre el nivel del mar. Haca l peregrinan todos
los aos para Semana Santa los pobladores junto con bandas de sikuris (Gobierno de Jujuy 2002:96-100).
Fuente: Comit para el Desarrollo Sustentable de las Montaas.

Anexo B pg. 78

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.1.6 reas Protegidas Regin NOA


Jujuy
Nombre/Categora de
Manejo

Provincia/
Localidad

Reserva Provincial

Jujuy

ALTO ANDINA DE LA
CHINCHILLA

Susques

Objetivo
general
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

rea Protegida con


Recursos Manejados

Reserva de Bisfera

Objetivo especfico
Conservacin y
recuperacin de la
Chinchilla (Eriomis
brevicaudata).
Proteccin de
vicua (Vicugna
vicugna) y
numerosas aves

Jujuy Rinconada

2321'

Superficie

Jurisdiccin

Susques

OLAROZ-CAUCHARI

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Proteccin de la
vicua (Vicugna
vicugna), chinchilla
real (Chinchilla
lanigera), chinchilla
indiana, (Chinchilla
brevicaudata), suri
cordillerano
(Pterocnemia
pennata
tarapacensis

2343'

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas.

Proteccin de una
laguna altoandina, y
preservacin de las
comunidades

2228'

Area Protegida con


Recursos Manejados

Monumento Natural

Jujuy

LAGUNA DE LOS
POZUELOS M.N.

Rinconada

Grado de
control

Dominio de la
tierra

Ecoregiones

Provincial

Dir. Gral. de
Recursos Naturales
Renovables

Nulo

Fiscal Provincial

Altos Andes

364.000 ha

Provincial

Corporacin para el
Desarrollo Cuenca
Pozuelos, Dir.
Nacional de Fauna y
Administ.de
Parques Nacionales

Insuficiente

Fiscal Provincial
/ Privado

Altos Andes
Puna

180.000 ha

Provincial

Dir. Gral. de
Recursos Naturales
Renovables

Insuficiente

Fiscal Provincial

Altos Andes

16-000 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Insuficiente

Fiscal Nacional

Puna

6602'

Jujuy

Administrado por

119.730 ha

6640'

2228'

LAGUNA DE LOS
POZUELOS R.

Reserva de Fauna y
Flora

Latitud /
Longitud

6648'

6602'

Anexo B pg. 79

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Nacional

Jujuy

CALILEGUA
San Salvador de
Jujuy (a 100 km)

Parque Provincial

Jujuy

POTRERO DE YALA
San Salvador de
Jujuy (a 28 km)

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

acuticas, en
particular las aves
que alberga la
laguna.

Zona silvestre
representativa
de la
ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.

Proteccin de un
rea representativa
de las Yungas y de
un ecotono de la
provincia
biogeogrfica
chaquea.
Conservacin de
especies endmicas
a nivel nacional o
mundial, aguila
solitaria
(Hapyhaliaetus
solitarius), aguila
poma (Oroaetus
isidori), ocelote
(Felis pardalis),
puma (Felis
concolor), y de
muestras
representativas de
Robles (Amburana
cearensis) y nogales
(Juglans australis)

2337'

Zona silvestre
representati-va
de la ecorregin

Proteccin de un
ecosistema de las
Yungas (distrito de
bosques
montanos), y
bosques de alisos
(Alnus jorullensis),
que rodean las

2404'

76306 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional

Selva de las
Yungas

4292 ha

Provincial

Dir. Gral de
Recursos Naturales
Renovables

Insuficiente

Fiscal Provincial

Selva de las
Yungas

6448'

6527'

Anexo B pg. 80

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

lagunas de altura.
Reserva de Bisfera

Jujuy

320000 ha

Provincial

200 ha

Provincial

Selva de las
Yungas

YUNGAS-2

Monumento Natural
LAGUNA LEANDRO

Jujuy
Humahuaca

2306'
6522'

Dir. Gral de
Recursos Naturales
Renovables

Nulo

Monte de
Sierras y
Bolsones

Fiscal Provincial

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP).

Salta
Nombre/Categora de
Manejo

Provincia/
Localidad

Reserva Provincial de
Flora y Fauna

Salta

ACAMBUCO

Estacin Pocitos

Parque Nacional

Salta

BARITU
Orn (a 70 km)

Objetivo general

Objetivo
especfico

Latitud /

Superficie

Jurisdiccin

Longitud

Zona silvestre
representativa de
la ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica. Uso
sostenible de
recursos de
ecosist. Naturales

Conservacin
de la selva de la
Sierra de
Tartagal.
Estudios para el
manejo
sostenido a
perpetuidad

2213'

Zona silvestre
representativa de
la ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.

Proteccin de
importante
sector selvtico
de las yungas
argentinas.
Representa
distritos de
selvas
montanas,
bosques
montanos y

2237

8266 ha

Provincial

6357'

6437'

72439 ha

Federal

Administrado
por

Grado de
control

Dir. Gral
Asuntos
Agropecuario
s y Recursos
Renovables.
Secr. Asuntos
Agrarios Min.
Economa

Nulo

Administraci
n de Parques
Nacionales

Insuficiente

Dominio de la
tierra
Fiscal Provincial

Ecoregiones
Selva de
las Yungas

Fiscal Nacional

Selva de las Yungas

Anexo B pg. 81

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

pastizales
serranos.
Proteccin de
poblaciones de
Lobitos de ro
(Lontra
longicaudis),
yaguaret (Leo
onca), y la nica
poblacin
Argentina de la
Palmera chonta
(Acronomia
chunta)
rea de Conservacin

Salta

2447'

CAMPO GRAL.
BELGRANO

Cdad. de Salta

Reserva Municipal

Salta

2453'

Cdad. de Salta

6522'

3191 ha

Provincial

Provincial

44162 ha

Federal

CERRO SAN BERNARDO


Parque Nacional

Aceptable

Privado

Selva de las Yungas

Municipalida
d de Salta

Insuficiente

Fiscal Municipal /
Privado

Selva de las Yungas

Administraci
n de Parques
Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional

Selva de las

6520'

Salta

EL REY
Salta (a 200 km)

Zona silvestre
representativa de
la ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Proteccin de
serranas
selvticas,
bosques
montanos,
selvas de
transicin,
selvas
montanas y
pastizales
serranos.
Albergue de
especies en
peligro de
extincin como

2438
6437'

Yungas
Chaco Seco

'

Anexo B pg. 82

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

el mono ca
comn (Cebus
apella)
Reserva Permanente e
Intangible

Salta

FINCA LAS COSTAS

Capital

Reserva Natural Estricta

Zona de Res.de Fauna


Silvestre

Salta

LA LAGUNA

Chicoana

Mantenimiento
de los servicios
ambientales

Conservacin
de la cuenca
productora de
agua mas
importante de
la ciudad de
Salta.
Conservacin
de bosques
montanos.

Provincial

Ministerio de
la Produccin

Nulo

Fiscal Provincial

Selva de las Yungas

Provincial

Dir. Gral
Asuntos
Agropecuario
s y Recursos
Renovables Secr. Asuntos
Agrarios Min.Econom
a

Nulo

Privado

Selva de las Yungas

12139 ha

Provincial

Secretara de
Medio
Ambiente y
Desarrollo
Sustentable
(Salta)

Fiscal Provincial

Selva de las Yungas

65000 ha

Federal

Administraci
n de Parques
Nacionales

Privado

Monte de Sierras y Bolsones

10259 ha

2509'
6535'

rea Protegida con


Recursos Manejados

Protege una
porcin de
selva basal y
montana de las
Yungas, y
especialmente
un importante
tramo del ro
Pescado y la
Laguna
Pintascayo

Parque Provincial

Salta

LAGUNA PINTASCAYO

Orn

Parque Nacional

Salta

2505'

Cachi (a 12 km)

6619'

LOS CARDONES

Acepta-ble

Puna

Anexo B pg. 83

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Selva de las Yungas


Reserva Privada

Salta

2457'

Rosario de
Lerma

6539'

Provincial

LOTE 5-B CARABAJAL

Reserva Natural
Provincial

Salta

LOTES FISCALES 32 Y 33

Anta

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

rea de Manejo de
Hbitat/Especie

Reserva de Bisfera

Conservacin
de la diversidad
de ambientes
fisiogrficos y
fitogeogrficos. rea
de posible
residencia o
invernada del
loro hablador
(Amazona
aestiva)

Salta

25500 ha

Dir. Gral
Asuntos
Agropecuario
s y Recursos
Renovables.
Secr.Asuntos
Agrarios Min.Econom
a

Provincial

Nulo

Privado

Nulo

Selva de las Yungas

Selva de las Yungas


Chaco Seco

23

860000 ha

Provincial

1444000 ha

Provincial

Selva de las Yungas

YUNGAS-1
66
Reserva Provincial de
Fauna
LOS ANDES

Salta

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica. Uso
sostenible de
recursos de
ecosist. Naturales

Conservacin
de la fauna
especialmente
vicuas
(Vicugna
vicugna), flora y
suelo. Estudiar
y aplicar
tcnicas de uso

2419'
6707'

Dir. Gral
Asuntos
Agropecuario
s y Recursos
Renovables Secr.Asuntos
Agrarios Min.Econom
a

Nulo

Fiscal Provincial

Puna
Altos Andes

Anexo B pg. 84

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

racional de esos
recursos
naturales
renovables.
Reserva Provincial de
Flora y Fauna

Salta

LOS PALMARES

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.
Investigacin
cientfica

Conservacin
de una
formacin
forestal
constituda por
quebrachos y
palmares.
Investigar y
experimentar
en tcnicas de
recuperacin de
dichas especies
nativas y su
asociacin.

2400'

6000 ha

Provincial

6319'

Dir. Gral
Asuntos
Agropecuario
s y Recursos
Renovables Secr.Asuntos
Agrarios Min.Econom
a

Nulo

Fiscal Provincial

Chaco Seco

Dominio
de la tierra

Ecoregiones

ha)

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP).

Tucumn
Nombre/Categora
de Manejo
Reserva Natural
AGUAS CHIQUITAS

Provincia/
Localidad
Tucumn

Objetivo general
Investigacin
cientfica.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Objetivo
especfico
Zona destinada a
estacin
biolgica para
estudios
etolgicos y cra
de especies de la
fauna silvestre
autctona para
su repoblacin y
recuperacin

Latitud /

Superficie

Jurisdiccin

Longitud
2631'
6511'

3165 ha

Provincial

Administrado
por
Dir. Recursos
Naturales y Riego

Grado de
control
Aceptable

Visitantes
no

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

Anexo B pg. 85

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Nacional

Tucumn

CAMPO DE LOS
ALISOS

Parque Provincial
CUMBRES
CALCHAQUIES

Tucumn

Zona silvestre
representativa
de la ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.
Conservacin de
recursos
culturales

Conservacin de
un rea
representativa
de la provincia
biogeogrfica de
la Yungas, y de la
provincia
Altoandina.
Proteccin de
especies
amenazadas a
nivel nacional o
internacional,
como el condor
andino (Vultur
gryphus), lobito
de rio (Lontra
longicaudis),
guanaco (Lama
guanicoe), zorro
colorado
(Dusicyon
culpaeus).
Conservacin de
importantes
sitios
arqueolgicos.

2720'

10661 ha

Federal

6546'

Administracin
de Parques
Nacionales

Insuficiente

no

Fiscal
Nacional

Selva de las
Yungas
Puna

2620'

Provincial

6543'

Anexo B pg. 86

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Tucumn

2655'

Reserva

200 ha

Provincial

Facultad
Cienc.Naturales e
Instituto Miguel
Lillo Universidad
Nacional de
Tucumn

Insuficiente

si

Fiscal
Nacional

Selva de las
Yungas

1148 ha

Provincial

Dir.Recursos
Naturales y Riego

Insuficiente

si

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

9882 ha

Provincial

Dir.Recursos
Naturales y Riego

Insuficiente

no

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

890 ha

Provincial

Dir.Recursos
Naturales y Riego

Insuficiente

no

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

12000 ha

Provincial

Dir.Recursos
Naturales y Riego

Insuficiente

si

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

20000 ha

Provincial

Dir.Recursos
Naturales y Riego

Insuficiente

no

Fiscal
Provincial

Selva de las
Yungas

6505'

HORCO MOLLE

Reserva Natural
Estricta

Tucumn

2655'
6542'

LA ANGOSTURA
Tucumn
Parque Natural
LA FLORIDA

Reserva Natural

Zona silvetre
representativa
de la ecorregin.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Proteccin de
zonas naturales
de selvas de las
yungas, bosques
de alisos y
prados alpinos

Tucumn

6551'

2712'

LOS SOSA
Reserva Natural
Estricta

2709'

6542'
Tucumn

2658'
6542'

QUEBRADA DEL
PORTUGUES
Reserva Natural
SANTA ANA

Tucumn

Proteccin a
caracters-ticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad

Proteccin de
zonas con
topografas muy
accidentadas con
prados alpinos y
selva TuvumanaBoliviana.

2730'
6551'

Anexo B pg. 87

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Universitario

Tucumn

SIERRA DE SAN
JAVIER

gentica

Proteccin de las
especies de
anfibios, reptiles,
ave sy
mamferos de la
regin

Zona silvestre
representativa
de la ecorregin.
Investigacin
cientfica.
Mantenimiento
de los servicios
ambientales.
Turismo y
recreacin.
Educacin e
interpretacin
ambiental

Preservar los
recursos
naturales de la
zona para la
investigacin,
interpretacin,
educacin
ambiental,
extensin y
proteccinde los
servicios
ambientales del
Gran San Miguel
de Tucumn

2643'

14174 ha

Provincial

6522'

Direccin del
Parque
Universitario Universidad
Nacional de
Tucumn

Aceptable

Fiscal
Nacional

si

Selva de las
Yungas

Fuente: Elaboracin propia a partir del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)

Catamarca
Nombre/Categora
de Manejo

Provincia/
Localidad

Objetivo general

Reserva de Bisfera

Catamarca

LAGUNA BLANCA

Culampaj
(a 100 km)

Proteccin a
caractersticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad

Objetivo especfico

Latitud /
Longitud

Proteccin de una laguna


de altura (3.400 mts.), asi
como los ambientes y
especies animales y
vegetales aledaos. Zona
de Hbitat de vicuas y
llamas, y entre las aves se

2621'
6648'

Superfi
cie

Jurisdicci
n

Administrado por

Grado de
control

770000
ha

Provincial

Dir. de Ganadera
- Subsecr.de
Desarrollo Rural Min.Produccin y
Desarrollo

Insuficiente

Visitantes

Dominio de
la tierra
Fiscal
Provincial /
Privado

Ecoregiones

Altos Andes
Puna

Anexo B pg. 88

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

gentica

observan flamencos, patos


crestones y andes
petisos entre otros.

Fuente: Elaboracin propia a partir del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)

Anexo B pg. 89

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.1.7 Problemas a escala regional


De acuerdo con Failde, V. y Ramilo, D14. En la regin NOA, los recursos naturales estn
sometidos de manera creciente a la presin que sobre ellos ejerce la sociedad a travs de
distintas actividades econmicas, entre las que destacan la agricultura, la ganadera
(sobrepastoreo) y la explotacin forestal (incluida la recoleccin de lea), dando como
resultado la disminucin de fertilidad de suelos, merma de biodiversidad y contaminacin de
acuferos.
A su vez, advierten que si bien las provincias cuentan con un cuerpo normativo respecto de la
gestin de sus recursos naturales y las actividades potencialmente impactantes, el crecimiento
no ha seguido un ordenamiento territorial apoyado en una planificacin ambiental. Como
ejemplos de esta situacin remarcan la expansin de la frontera agropecuaria hacia el Chaco,
los monocultivos en la zona de los Valles Calchaques, uso creciente de agroqumicos en los
valles templados y la explotacin ganadera y forestal en la unidad correspondiente al Chaco
semirrido.
Tambin es de importancia relevante la carencia de infraestructura de captacin,
almacenamiento y distribucin de agua para consumo humano, siendo en ocasiones frecuente
que las familias compartan las fuentes de aprovisionamiento con el ganado.
De esta manera, ven socavada la posibilidad de un desarrollo sustentable debido al impacto
sobre la base ambiental, que ocasiona degradacin y desertificacin, que profundiza los
niveles de marginacin y pobreza rural y disminuye la competitividad del sector primario.
(Failde, V. y Ramilo, D)
Por otro lado, de acuerdo con la Estadstica de Incendios Forestales 2009 (Secretara de
Ambiente de la Nacin), en cantidad de incendios ocurridos la regional NOA15 registr en el
ao 2009 la mayor variacin comparada con el ao 2008, un 140% de incremento. Por
ejemplo, en las yungas se registraron 1.115 de incendios, de los cuales 703 fueron por
negligencia, 60 intencionales, 9 naturales y el resto por causas desconocidas.
La temporada de riesgo de incendios es entre los meses de julio a noviembre. En la tabla que
se presenta a continuacin se detalla la localizacin de los incendios:

Fuente: Estadstica de Incendios Forestales 2009 - Secretara de Ambiente de la Nacin

14

En Failde, V., Ramilo, D. El desarrollo Rural Participativo como herramienta de lucha contra la desertificacin.
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria. Salta. En:
http://www.inta.gov.ar/salta/info/documentos/desarrollo%20rural.pdf
15
Ms informacin detallada puede consultarse en Estadstica de Incendios Forestales 2009 - Secretara de
Ambiente de la Nacin.
Anexo B pg. 90

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Asimismo, cabe destacar que ya sea por el crecimiento de las funciones urbanas, as como
producto de una economa marginal y/o inestable en las zonas montaosas rurales, se
producen migraciones definitivas con su consiguiente marginalidad urbana y despoblamiento
rural. Ejemplo de esto es en la Provincia de Salta el xodo hacia el Valle de Lerma. Al respecto,
el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin en el informe sobre relevamiento territorial de
comunidades indgenas public:
La realidad econmica de los Pueblos Originarios es en general la de subsistencia, basada principalmente
en la actividad pecuaria o agropecuaria; en algunos casos de caza y recoleccin. Como ingresos
complementarios tienen la horticultura, artesana y tareas fuera de la comunidad. En el ltimo siglo la
poblacin ha aumentado, mientras que sus tierras aptas han disminuido. Muchos migran a ciudades.
Actualmente la mayora se encuentra en reas marginales urbanas, o rurales con fuertes
condicionamientos ecolgicos (aridez, relieve pronunciado, pasturas deficientes), lmites naturales,
econmicos y tcnicos tal vez superables con otro tipo de actividades productivas. A ello se suma el
aislamiento social y la situacin de exclusin.
La actual exploracin y explotacin de recursos naturales en las tierras indgenas se desarrolla por
personas y entes empresariales y estatales ajenos a las comunidades, impactando en general en forma
negativa sobre su poblacin, hbitat, cultura y economa. En muchas de las tierras que actualmente
ocupan las comunidades existen minerales de diferente categora cuya explotacin, en lugar de
proporcionar beneficios a los poseedores de la tierra, slo les acarrea perjuicios sin compensacin
alguna.
En:
http://www.desarrollosocial.gob.ar/Uploads/i1/Institucional/Relevamiento_Territorial_Comunidades_Indigenas.PD
F

Las autoras Garca Moritn y Curz, advierten que la problemtica indgena se nos ha
presentado en la gestin de los territorios del norte de Argentina con fuerza creciente,
demandando que el Estado cumpla con el enunciado constitucional, reconociendo los
derechos preexistentes sobre sus territorios ancestrales. (Garca Moritn, M. y Cruz, M.,
2011)
A su vez, de acuerdo con Abraham, E., Corso, M, y Maccagno, P., en las regiones montaosas,
se presentan fenmenos torrenciales con erosin hdrica y movimientos en masa como
deslizamientos, derrumbes y coladas de barro, que afectan considerablemente la
infraestructura vial, ferroviaria y edililicia, especialmente en el noroeste y centro oeste del
pas. A esto debe sumarse la accin de los procesos geocriognicos que, combinados con el
efectos del sobrepastoreo aceleran los fenmenos de solifluxin y criodeflacin. (FAO, 2011)
En la siguiente tabla se presentan las Causas-Presiones-Estado-Impactos-Respuestas (DPSIR) de
los procesos degradatorios elaborado por Abraham, E., Corso, M, y Maccagno, P. (FAO, 2011)
para las tierras secas, que en esta Regin coinciden en gran parte con las zonas montaosas (a
excepcin del rea que abarcan las Yungas).

Puna
Causas

Presiones

Ganadera
de
subsistencia

Pastoreo
intensivo
continuo

bajo nivel
tecnolgico
(Actual)

Presin animal
moderada a grave

Estado
Erosin hdrica moderada.
Erosin elica grave.

Impactos
Prdida de
biodiversidad.
Aumento de pobreza.
Erosin hdrica y elica.
Salinizacin de vegas.

Respuestas
Se est iniciando en
plan de manejo
ganadero en
Pozuelos desde
hace 4 aos.
Implementacin
Anexo B pg. 91

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Causas

Presiones

Estado

Impactos

segn zonas.

del Programa de
Cultivos Andinos
componente
escuelas rurales.

Presin Antrpica
ligera

Aumento de
la poblacin

Corte de arbustos
para lea desde
la poca colonial.

Respuestas

Grave

Disminuacin elica e
hdrica.

No hay.

Disminucin de
especies

Fuente: FAO. Evaluacin de la Desertificacin en Argentina. Resultados del Proyecto LADA/FAO. Grfica Latina.
Buenos Aires, 2011

Valles, bolsones y quebradas


Causas

Presiones

Estado

Ganadera
de bajo
nivel
tecnolgico
(Actual)

Pastoreo intensivo
continuo (efecto
generalizados)

A escala de reconocimiento
Moderado a grave.

Impactos
Prdida de
biodiversidad.

Respuestas
No hay.

Disminucin de
produccin y cobertura
de forrajeras.
Incremento de
especies leosas y
exticas.
Erosin hdrica y elica.

Explotacin
minera
(actual)

Desmonte
(caminos e
instaaciones)

No evaluado.

Erosin hdrica y elica.

Revegetacin.

Impacto visual.

Plan de impacto
ambiental.

Disminucin de la
disponibilidad de agua.
Contaminacin de
aguas superficiales y
freticas y suelos.

Agricultura
bajo riego

Desmonte.
Deficiente sistema
de riego y drenaje.

Poco importante, local.

Erosin hdrica y elica.


Prdida de
biodiversidad.

Tecnologa
adecuada de riego
y drenaje.

Salinizacin, medidas
de mitigacin.

Anexo B pg. 92

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Causas

Presiones

Aumento de
la poblacin

Corte de arbustos
para lea
creciente desde la
poca colonial.

Estado

Impactos

Respuestas

La evaluacin regional es
cualitativa.

Erosin elica e
hdrica.

Erosin hdrica, elica y


salinizacin moderada a
grave en toda la regin.

Disminucin de
especies

No hay respuesta
porque no se
reconoce el
problema.

Erosin hdrica y elica.

Concientizacin.

Salinizacin

Control de
actividades
recreativas.

Slo hay evaluaciones


cuantitativas en estudios de
caso a escala local.
Incendios

No evaluado

Fuente: FAO. Evaluacin de la Desertificacin en Argentina. Resultados del Proyecto LADA/FAO. Grfica Latina.
Buenos Aires, 2011

Referencias
La presin no es alta, los recursos no presentan dao importante, no existe
necesidad de intervencin o medidas especiales.
Las presiones actuales estn afectando la integridad de los recursos, se requiere
mejor legislacin y medidas de accin directa.
Las presiones actuales deben ser reducidas, los impactos causados estn en el
lmite de la reversibilidad, se requieren medidas inmediatas.
El sistema sufri presiones severas e impactos en el pasado. Los cambios son
irreversibles y las acciones no seran efectivas.
Los impactos sobre el sistema son desconocidos, no estn claras las medidas
requeridas.

Es tambin sumamente valioso el aporte realizado por el Gobierno de la Provincia de Salta, a


travs del Plan integral de manejo turstico - Reserva Provincial Quebrada de las Conchas
(Sector Sierras subandinas -Chaco seco, monte y prepuna-), que si bien se refieren
especficamente a esa rea pueden extrapolarse a otras reas (protegidas o no) de la regin.
En dicho Plan se detectaron, entre otros, los problemas que se transcriben a continuacin:
Degradacin de sitios con fuerte presin turstica (erosin, residuos, extraccin de
especies, etc.).
Restricciones al uso y percepciones diversas de la Conservacin:
Prcticas contradictorias para el manejo de recursos.
Situacin catastral poco clara.
Falta de informacin sobre el rea y concientizacin ambiental.
Preocupacin por posibles actividades mineras en la zona.
Servicios bsicos no cubiertos en poblacin residente. Demanda prioritaria: agua.
Superposicin de funciones y vacos operacionales en jurisdicciones municipales.
Uso turstico intensivo y desordenado.
Saturacin de gente y vehculos en sitios crticos. Impactos ambientales directos:
generacin de residuos, depredacin de recursos, derrame de lquidos de baos qumicos
por empresas de turismo, entre otros.
Falta de regulacin de la actividad turstica. Prestacin informal de algunos servicios.
Falta de infraestructura y servicios tursticos. Inadecuada sealizacin.
Falta de seguridad y control.
Anexo B pg. 93

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Desarrollo regional turstico desequilibrado.


Preocupacin local: inversiones tursticas de grupos de poder.
Fuertes conflictos entre grupos sociales pobladores.
Principales aspectos sensibles: tenencia de la tierra, actividad comercial.
Posturas extremas de exclusin de algunos grupos, sin apertura al dilogo.
Dificultades para la integracin. Intereses sectoriales.
Fuente: Extrado del Plan integral de manejo turstico - Reserva Provincial Quebrada de las Conchas,
Gobierno de la Provincia de Salta. Agosto 2005

Impactos previsibles del cambio climtico en la Regin del NOA


A continuacin se presentan algunos de los impactos derivados del cambio climtico en la
regin del NOA; cabe destacar que, segn la Oficina de Cambio Climtico de la Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, no se ha estudiado en profundidad la zona
del NOA en las dos primeras comunicaciones nacionales de la Repblica Argentina a la
Convencin de Cambio Climtico pero se prev hacerlo en la tercera. Por dicho motivo, no se
cuenta con informacin suficiente como la que se presenta en los apartados correspondientes
para las regiones de Cuyo y Patagonia.
Sin embargo, en lneas generales puede decirse que, de acuerdo con Tanides, C., el norte del
pas se calentar considerablemente ms rpido que el sur. (Braun, A.; Martnez Ortz, U;
Acerbi, M.; Coruera, j. 2005). Esto coincide con la Segunda Comunicacin Nacional que indica
que en casi todo el territorio nacional hubo aumentos de temperatura, con mayor incidencia
en las regiones del noroeste y del centro. La misma comunicacin advierte sobre el aumento
del estrs hdrico en esta regin, proyectado para el perodo 2020-2040.
En cuanto a los eventos extremos de precipitacin se ha registrado una tendencia hacia una
mayor frecuencia. La Segunda Comunicacin destaca el hecho de que 2006 fue un ao en el
que particularmente se registr mayor cantidad de eventos, poniendo como ejemplo los
torrentes y deslizamientos ocurridos en la Provincia de Salta.
Asimismo, este informe indica que:
Como producto del incremento de temperatura, aumentar la evaporacin en esta
regin que, sumado a que no se proyectan cambios positivos en las precipitaciones,
redundar en una mayor aridez. Si se combina esta informacin con las actuales
tendencias de desmontes y expansin de la frontera agropecuaria, se deduce una
posible intensificacin de la desertificacin.
Al ser las precipitaciones muy bajas en esta regin durante el invierno, las mayores
evaporaciones podran intensificar an ms las sequas invernales, el estrs hdrico en
cultivos y zonas de ganadera, as como los incendios forestales y de pastizales.
Los sistemas de montaa es probable que resulten alterados, y en funcin del estrs
hdrico, los humedales y otros sistemas ecolgicos de la regin norte se veran
daados.
Se presentan a continuacin dos cuadros adaptados del Informe de Impacto Socioeconmico
del Cambio Climtico en la Repblica Argentina, realizado por el Instituto y la Fundacin Di
Tella:
Principales peligrosidades emergentes del clima
Regin

En toda la Regin

En algunas provincias
Anexo B pg. 94

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Regin

En toda la Regin

Noroeste

Regin de las yungas con riesgo


hidrogeolgico alto.
Aluviones originados en tormentas
estivales intensas.

Jujuy, Salta, Tucumn,


Catamarca

En algunas provincias
Alto riesgo hidrogeolgico: Jujuy,
Salta, Tucumn.
Sequas: Jujuy, Salta, Catamarca.

Desertificacin.
Tormentas severas.
Fuente: Fundacin Bariloche - Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina

Riesgo por Cambio Climtico16


Regin

NOA

Rangos de la

Rangos de la peligrosidad

Aproximacin al riesgo

vulnerabilidad social

actual proyectada a futuro

por cambio climtico.

(IVSD %, 1 a 5)

(Escenario A2; 1 a 3)

Jujuy: 3
Salta: 4
Tucumn: 3
Catamarca: 3

Variabilidad positiva y
negativa de las
precipitaciones incrementa
la ocurrencia de eventos
extremos.
Estacionalmente el aumento
de la temperatura influir en
la ocurrencia de sequas ms
severas y avance de la
desertificacin.

P: alta (3)
V: media (3)
Riesgo III: alto.

Fuente: Adaptado de Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina - Fundacin
Bariloche

Referencias

Fuente: Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina - Fundacin Bariloche -

En cuanto a la vulnerabilidad de la poblacin ante los cambios climticos, la Segunda


Comunicacin destaca que los mayores efectos se traducirn en problemas en el
abastecimiento de agua y de energa (por mayor consumo), proliferacin de insectos y plagas,
afectacin de la salud y prdida de confort en asentamiento humanos.
Bajo este panorama, tambin se tornara no sostenibles los sistemas de produccin agrcola
del NOA.

16

Las medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico sugeridas para la Repblica Argentina

pueden consultarse en el Captulo 6: Adaptacin al Cambio Climtico de la Segunda Comunicacin


Nacional de la Repblica Argentina a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico.

Anexo B pg. 95

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Oportunidades de desarrollo sustentable para la Regin NOA


Failde, V. y Ramilo, D aseguran que su posicin geopoltica y su rica biodiversidad de la regin
del NOA, obliga a desarrollar conocimientos que preserven y potencien estas condiciones y
caractersticas, especialmente en lo que hace al aprovechamiento de los recursos naturales.
De acuerdo con la Secretara de Energa de la Nacin, esta regin tiene como oportunidad de
utilizacin de energas alternativas a la energa solar y a la proveniente de la biomasa.

El turismo se presenta como uno de los principales ejes de desarrollo para la Regin NOA:
De acuerdo con el Ministerio de Turismo de la Nacin Las
provincias del Norte exhiben entremezclados vestigios
precolombinos, ruinas de fortalezas y poblados indgenas
y construcciones de la Conquista y de la Colonizacin. ()
Esta regin permite el encuentro con un paisaje pleno de
contrastes, desde las altas cumbres hasta la llanura, con
salares y selvas subtropicales, en el que ech sus races la
cultura latinoamericana.
Segn este organismo, entre los principales atractivos
tursticos que brindan oportunidades de desarrollo se
encuentran:
Turismo de aventura: montaismo, trekking, cabalgatas,
mountainbike, ecoturismo, avistaje de aves, turismo rural
y excursiones arqueolgicas. Navegacin a vela, canotaje y
windsurf en los embalses de la regin.

Antofagasta Campo de Piedra Pmez

Pesca deportiva: Los ros Juramento, Lipeo, Iruya y


Bermejo son pesqueros ptimos para la pesca del dorado,
pintado y surub, como as tambin los embalses de Cabra
Corral y El Tunal con pesca de tarariras y pejerreyes. Se
practica la pesca con mosca del dorado y en las correderas
de los ros de montaa se pueden obtener truchas. La
pesca de pejerreyes y salmnidos se realiza en ros y
embalses de la regin.
Fiestas: existen reconocidas fiestas populares (Carnavales
y Semana Santa en la Quebrada de Humahuaca y en la
Puna), misachicos (procesiones religiosas de gran colorido,

Rafting Ro Juramento

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donde la liturgia cristiana se entrecruza con los ritos


ancestrales, en los pueblos del altiplano) y peas
folklricas: son tpicas en Salta, con comidas regionales y
guitarreadas.
Termalismo: Taco Ralo (Tucumn), Rosario de la Frontera
(Salta), Termas de Reyes y Complejo Termal Aguas
Calientes (Jujuy). Balnearios termales en Tinogasta y
Fiambal (Catamarca).
Gastronoma regional: entre las comidas tpicas resaltan
el locro, la humita, los tamales, las empanadas, la
chanfaina y la sopa de quinua; como postres, mazamorra,
dulce de cayote y quesillo. De las bebidas cabe
mencionarse la chicha y el vino torronts de Cafayate
(Salta).

Ruta 52
Fotografas: Ministerio de Turismo de la Nacin

En este sentido, el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable se presenta como una
oportunidad para el desarrollo de proyectos tursticos de bajo impacto y compatibles con las
culturas locales17.

Proyectos de inters para el desarrollo sustentable de las zonas montaosas del NOA
Esta seccin incluye proyectos relevados durante el presente Diagnstico Nacional que han
resultado de inters.
A continuacin se describen brevemente a modo de ejemplo de las oportunidades de trabajo
institucional e interinstitucional, bajo la modalidad de gestin participativa de las comunidades
locales.
Desarrollo Rural Participativo en los Valles ridos
Situacin previa a la iniciativa
La regin forma parte de la precordillera andina, caracterizada por su clima semirido de altura con
precipitaciones anuales de ciento cincuenta milmetros. Las trescientas familias campesinas que all
habitan sufren condiciones de extrema pobreza y aislamiento, con ndices de necesidades bsicas
insatisfechas del 70%. El principal problema fue la falta de agua para uso domstico y riego, afectando
principalmente a mujeres y nios.
Formulacin de objetivos y estrategias
Los objetivos especficos fueron consensuados entre tcnicos y familias campesinas y se basaron en
crear infraestructura comunitaria para el abastecimiento de agua para consumo domstico y riego,
mejorar la produccin agropecuaria y sanidad de los rebaos de cabras y ovejas contribuyendo al
fortalecimiento de la seguridad y soberana alimentaria, y mejorar la produccin artesanal (calidad y
cantidad de producto, y organizacin de actores involucrados en la cadena productiva).
En este sentido, se construy una estrategia de intervencin basada en la participacin activa y
permanente de los actores locales: DRP, metodologa campesino-campesino y articulacin
interinstitucional.

17

Consultar documento Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable. Actualizacin 2011 del Ministerio de Turismo de la
Nacin.

Anexo B pg. 97

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Para superar estas dificultades se utilizaron estrategias de intervencin basadas en la participacin


genuina de toda la familia campesina, revalorizando permanentemente los saberes locales y
promoviendo el intercambio de ideas y de experiencias entre comunidades (metodologa campesinocampesino). De esta manera se potenciaron las capacidades individuales y colectivas de hombres,
mujeres y jvenes que se reconocen en el trabajo colectivo para encontrar soluciones a los
problemas planteados e iniciar procesos de cambio desde la propia cosmovisin campesina local.
Por ltimo, cabe mencionar que la prctica se evala de forma permanente en espacios comunitarios
participativos a partir del intercambio de ideas y reflexiones acerca del grado de avance de la
experiencia, logros alcanzados y dificultades. Esto permite amoldar nuestras acciones al aprendizaje
cotidiano. As mismo, se utilizan las herramientas del monitorio participativo de impactos, gestado en
el marco del PAN de Lucha contra la Desertificacin y la Pobreza.
Resultados obtenidos
Los resultados alcanzados fueron medidos a travs de la Matriz Insumo Producto (MIP):
Aprovechamiento del recurso hdrico:
Provisin de agua potable a 254 familias.
Aumento del 40% de la disponibilidad de tiempo de la mujer rural.
Disminucin del 60% de enfermedades relacionadas con el consumo de agua de mala calidad.
Incremento del 60% de agua en la parcela a partir del revestimiento de 4.500 metros de canal
comunitario de riego y de la construccin de siete puentes-acueductos.
Aumento de la eficiencia en el uso del agua en la parcela mediante la instalacin de noventa
sistemas de riego familiares, por goteo y aspersin.
Actividades agropecuarias:
Mejora de la sanidad animal y disminucin del 60 % en la incidencia de enfermedades
zoonticas a partir de la conformacin de diez botiquines sanitarios autogestivos y de la
capacitacin de trescientos productores en nociones bsicas de medicina veterinaria.
Fortalecimiento de prcticas de produccin ganadera: gentica, alimentacin e instalaciones
pecuarias.
Incremento de la diversificacin productiva predial: rehabilitacin de 258 granjas y huertas
familiares, 52 montes frutales prediales. Reinstalacin de cultivos tradicionales andinos de
alto contenido proteico.
Actividad artesanal:
Creacin de ocho fondos rotatorios comunitarios de lana.
Equipamiento de talleres artesanales familiares.
Instalacin de un local de venta intercomunitario en el centro turstico de Molinos.
Creacin de una pgina web para la promocin de ventas.
Participacin en ferias y exposiciones.
Articulacin directa de actores involucrados en la cadena productiva artesanal.
Fortalecimiento organizativo.
Consolidacin de diez organizaciones de base comunitarias a travs de la adopcin de
prcticas: reuniones peridicas, establecimiento y documentacin de acuerdos, toma de
decisiones participativas, distribucin y rotacin de responsabilidades o roles, planificacin,
ejecucin y evaluacin permanente de actividades colectivas, y abordaje continuo de
problemticas de inters comunitario en forma autnoma.
Socios: Ministerio Desarrollo Social de la Nacin, INTA, GTZ, Haize-Hegoa, Fundaciones escolares, FCIL,
Anexo B pg. 98

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Fundacin TINPHU, Municipalidad de Seclants, Programa Social Agropecuario.

Fuente: Red Valles ridos en http://habitat.aq.upm.es/bpal/onu06/bp1340.html y grfico publicado en El


desarrollo Rural Participativo como herramienta de lucha contra la desertificacin. Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria. Salta Failde, V., Ramilo, D.. En:
http://www.inta.gov.ar/salta/info/documentos/desarrollo%20rural.pdf

Programa Jvenes de la Agricultura Familiar Subsecretara de Agricultura Familiar Ministerio de agricultura,


Ganadera y Pesca de la
Nacin

Objetivo: Promocionar a los jvenes de la agricultura familiar (varones y mujeres de 13 a 30 aos) como actores
estratgicos del desarrollo rural.
Objetivos Especficos
Contribuir a la afirmacin de la identidad y el arraigo de los jvenes
Promover las capacidades de reflexin, anlisis y trabajo sobre valores
Fomentar la ampliacin de sus conocimientos y saberes
Facilitar el acceso a nuevas habilidades y oportunidades laborales
Brindar herramientas para la insercin productiva de los jvenes
Promover acciones especficas para fomentar la insercin productiva
Facilitar el acceso a bienes naturales y financieros especficos para el desarrollo de los proyectos productivos
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Articular con instituciones pblicas y privadas que trabajen con jvenes.


Lneas de accin: Educacin no formal, Formacin ciudadana e Inclusin econmica y social
En el marco de este Programa funciona el Observatorio de Jvenes de la Agricultura Familiar que, haciendo uso de
las nuevas tecnologas de la comunicacin, funciona como un espacio donde se discuten temas relativos al campo
de gnero y juventudes. El equipo tcnico del rea pone una consigna, trimestralmente, un tema de inters del
pblico, que puede participar enviando preguntas y comentarios.
Ejemplo de actividad realizada:
Encuentro de Jvenes de la Quebrada
Tres cruces, Jujuy, 2011
El encuentro se desarroll en dos jornadas en la misma localidad con una diferencia de quince das. En ese espacio
se pidi a los jvenes la realizacin de un trabajo de investigacin en sus localidades.
Durante la primera jornada cada grupo trabaj el calendario agrofestivo y a partir de all cada uno eligi un tema
para investigar en su comunidad.
Fuente:http://www.minagri.gob.ar/site/agricultura_familiar/jovenes_de_la_agricultura_familiar/06-encuentros/index.php y
http://www.minagri.gob.ar/site/agricultura_familiar/jovenes_de_la_agricultura_familiar/06-encuentros/humahuaca.php

Proyecto PERMER
El Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER) financiado por el Gobierno Nacional y que lleva
adelante la Secretara de Energa de la Nacin, tiene como objetivo principal el abastecimiento de electricidad a un
significativo nmero de personas que viven en hogares rurales, y a aproximadamente 6.000 servicios pblicos de
todo tipo (escuelas, salas de emergencia mdica, destacamentos policiales, etc.) que se encuentran fuera del
alcance de los centros de distribucin de energa.
El PERMER es un proyecto de alto contenido social, cuyos objetivos son atender al mejoramiento de la calidad de
vida de las comunidades rurales dispersas, contribuyendo al alivio a la pobreza en las mismas. La ejecucin del
PERMER esta a cargo de una Unidad de Coordinacin de Proyecto (UCP) constituida por un Coordinador General, un
equipo tcnico y coordinadores provinciales.

Fotos: EJSED S.A, empresa de distribucin del servicio elctrico al mercado rural disperso de la provincia.
Provincia de Jujuy:
En proceso de licitacin la adquisicin de equipamiento fotovoltaicos para repontenciar los sistemas
existentes en 58 escuelas rurales.
En proceso, la instalacin de 400 sistemas fotovoltaicos en viviendas rurales, que se suman a los 1.500 ya
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en funcionamiento desde el ao 2003.


Puesta en servicio de una mini red por la cuale se prover el servicio elctrico a la localidad de Valle
Colorado del Dto. Valle Grande.
En construccin una minired para la provisin del servicio elctrico en el paso fronterizo de Jama. Esta
obra incluye la construccin de un gasoducto que est en proceso.
En construccin una minired para la provisin del servicio elctrico a la localidad de Caspal,
Departamento de Susques. Esta obra incluye la apertura de un camino de acceso a lugar que est en su en
su etapa final de construccin
Provincia de Catamarca:
En proceso de recepcin los sistemas fotovoltaicos que sern instalados en 32 establecimientos
educativos distribuidos en reas rurales de la provincia. La operacin y mantenimiento de estos sistemas
estar a cargo del Ministerio de Educacin de la provincia.
Puesta en servicio de una minired de generacin hidralica y elica, mediante las cuales ss provee el
servicio elctrico a los refugios cordilleranos de Cortadera y Las Grutas, Dto. de Tinogasta.
Puesta en servicio de una minired de generacin hbrida, mediante las cuales ss provee el servicio
elctrico a la Localidad de Laguna Blanca del Dto. Beln.
La operacin y mantenimiento de estas miniredes est a cargo de la empresa distribuidora del servicio elctrico en
la provincia.
Provincia de Tucumn: Est en proceso la instalacin de los sistemas fotovoltaicos en 250 viviendas rurales de la
provincia.
Fuente: PERMER; http://energia.mecon.gov.ar/permer/permer.html

Proyecto Estrategia de Manejo Forestal Sustentable en la Provincia de Jujuy


Se implementa en conjunto entre la Secretara de Gestin Ambiental de la Provincia de Jujuy, la Fundacin
ProYungas y el Instituto de Cooperacin Tecnolgica para el Desarrollo Sustentable del Colegio de Ingenieros de
Jujuy. El financiamiento del proyecto lo otorga la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, en
el marco de los Proyectos Pilotos 2009 de la Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques
Nativos, que de esta manera da su aporte a la puesta en valor y promocin del manejo forestal como una
herramienta ligada al desarrollo regional y a la conservacin de la biodiversidad.
Fuente: Fundacin Proyungas

ProductoYungas
Tejidos con lana de oveja y llamas
Los tejidos ms comunes son los de lana oveja ya que estas se cran en la zona de Yungas. Los tejidos de lana de
llama son menos comunes, puesto que esta lana proviene de lugares ms secos y altos tales como la Puna y
Quebrada de Humahuaca.
En cada producto los artesanos ponen empeo y cuidado, esto le otorga una fina terminacin. La lana es hilada con
puisca o rueca. Para el teido se utilizan tintes naturales de cortezas, hojas, frutos, verduras, en algunos pocos
casos se utilizan anilinas. Para tejer las mantas, pullos, alfombras, alforjas, caminos de mesa y cobertores se usa el
"telar piso", una tcnica tradicional de las Yungas. Actualmente se est recuperando el antiguo "telar rstico de pie"
que ha sido usado antao mayormente por los hombres. Otras prendas, como las de vestir, se hacen con dos o
cuatro agujas
Artesanas en madera
Estas bateas, platos y cucharones de cedro se realizan a partir de los trozos que quedan en el bosque como
"residuo" de la explotacin forestal del cedro. Estas artesanas que tienen el distintivo y atractivo color rojo del
cedro son talladas totalmente a mano por los artesanos de Los Toldos (Salta).
Las bateas y los utensillos sirven como ensaladeras, fruteras, platos, cucharas. En la ciudad permiten recordar la
visita a las Yungas.
Ejemplo de artesanos que participan de esta iniciativa:
Anexo B pg. 101

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Artesanos del Municipio Los Toldos


Los artesanos de Los Toldos desarrollan actividades variadas: producen miel en la selva de Yungas, confeccionan
variados tejidos utilizando materia prima y procesos naturales, y fabrican productos de madera.
ARTESANOS LOCALES DE TEJIDO: En este pueblo, las mujeres campesinas se renen peridicamente, para tejer, o
para hilar. Trabajan en grupo (clubes o cooperativas) y tambin en su casa, especialmente porque para tejer, usan
telares que no son fcilmente transportables. Producen mantas, alfombras, alforjas, caminos de mesa, cobertores y
pullos.
Las artesanas se agrupan en clubes o grupos de madres o bien, bajo la figura de cooperativa.
Miel Silvetres de Yungas: de Ruana Soto
Este grupo de artesanas se compone de seis madres: Flavia Contreras, Estela Ala, Camila Murga, Gabriela Tolaba,
Palmira Condor y Sylvia Ramos.
Club de Madres de los Naranjos
Los tejidos son realizados por un grupo de artesanas que forman un Club de Madres de los Naranjos. Ellas elaboran
mantas, alfombras, alforjas, caminos de mesa, cobertores, pullos y carpetas muy originales.

Reunin de artesanas de Los Naranjos, Salta. Foto: Gentileza fundacin Proyungas,


publicada en www.productoyungas.org.ar

Fuente: www.productoyungas.orgar

Manejo sustentable de bosques


En toda la superficie de Bosque Nativo de Argentina existen solo dos empresas (GMF Latinoamericana S.A. y Forestal
Santa Brbara) que cumplen con los altos estndares de la certificacin internacional FSC para el manejo de sus
bosques, ambas en la ecorregin de las Yungas.
El Grupo de Manejo Forestal (GMF) Latinoamericana S.A. es una empresa Argentina con capital Suizo - Alemn. La
sede central de sus oficinas se ubica en la ciudad de Orn en la provincia de Salta y las operaciones de manejo
forestal e industrializacin de la madera, en la Finca Pintascayo (Departamento Iruya, Salta) y el Aserradero Ro
Blanco en inmediaciones de la misma localidad. La Finca Santo Domingo localizada en la provincia de Corrientes
(tambin de GMF) se maneja para la obtencin de bonos de carbono y madera implantada de alto valor. Todas
nuestras operaciones estn certificadas bajo los principios y criterios del FSC, que representa un sello de
Certificacin Internacional asociado a bosques bien manejados.
Fuente:
http://www.productoyungas.org.ar/genesis.asp?id=40&nivel1=Productos&nivel2=Madera%20sustentabl
e&nivel3=ninguno

Lea de las Yungas


La lea es una fuente energtica local y renovable. GMF Latinoamericana S.A. lo incluy en su variedad de productos bajo la
filosofa del impacto reducido en todo el sentido de la palabra garantizado por un proceso de certificacin forestal.
En este contexto el producto lea de las Yungas ofrece una oportunidad para aprovechar al mximo la madera resultante
de las intervenciones forestales en nuestras fincas en las Yungas y los residuos del aserradero. Esto nos permite aprovechar
toda la madera de las copas de los rboles cosechados para la produccin de madera aserrada.
Anexo B pg. 102

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La Lea de GMF est destinada al uso industrial o al uso domstico para la calefaccin de las casas
durante el invierno. A esto se suma el uso muy noble para la elaboracin de los famosos asados
argentinos. La bolsa de 5 kg est destinada especficamente a estas personas que les gusta hacer
un asado con brazas de lea de madera nativa, naturalmente saborizada. GMF ofrece la Lea de
Cebil que se trata de una madera dura, en particular no desarrolla chispas y por estar seca en
horno posee un contenido de humedad por debajo del 20% y por lo tanto no libera humo.
Este producto est reconocido y apoyado por algunas de las ONGs ambientalistas ms
importantes de Argentina como Fundacin ProYungas, Vida Silvestre Argentina, Greenpeace
Argentina
Fuente: Fundacin ProYungas

Rutas del Alto Bermejo Turismo Rural de Base Comunitaria


El Turismo Rural de Base Comunitaria, es una forma de turismo por el cual los beneficios llegan directamente a los
pobladores locales a travs de sus propias asociaciones. En Jujuy y en Salta se estan creando las primeras asociaciones de
este tipo y necesitan de tu apoyo.
Travesas:
San Francisco -Tilcara: cabalgata o caminata (Jujuy); Santa Victoria Oeste -Los Toldos: caminata con apoyo (Salta); Valle
Grande, Pampichuela, San Lucas, San Francisco: cabalgata a pedido (Jujuy); Humahuaca, Santa Ana, Alto Calilegua, San
Francisco: caminata y cabalgata a pedido (Jujuy); El Nogalar de Los Toldos - Los Cedros Abuelos, Barit - Los Helechos:
caminatas a pedido. (Salta).
Fuente: http://www.yungasturismo.blogspot.com

ENTE YUNGAS de Promocin del Turismo


El Ente para la Promocion del Turismo de las Yungas tiene por objetivo Organizar actividades que promuevan y consoliden
la actividad turstica sin afectar al medio ambiente y fortaleciendo a las comunidades locales como actores de este
desarrollo sustentable posible
Condiciones, plazos y obligaciones: destinado a microempresas productivas o de prestacin de servicios de apoyo a la
produccin primaria y/o tursticos. MONTOS MXIMOS $40.000.
Fuente: ENTE YUNGAs

Proyectos realizados por VICAM


PIP 2009-2011 CONICET. Conservacin y uso sostenible de las vicuas silvestres en Jujuy: Aspectos biolgicos y sociales.
Hacia la construccin de buenas prcticas y capacidades comunitarias y cientficas. Directora B. Vil. 36.000$. Radicado en
Depto Cs. Sociales. Disposicin C.D.D.-C.S. 523/09
PICT Bicentenario. 2011-2014. VICUS: Vicuas, Conservacin y Uso Sustentable. Tema de Impacto Regional. Equipo de
Trabajo. Directora B. Vil. 327900 $. Agencia de Promocin Cientfica y Tecnolgica. Secyt. Ministerio de CyT. (2010-0306).
Proyecto SECyT-UNJU: Anlisis de la distribucin espacial de la vicua: identificando reas para su conservacin y manejo.
Directora Y. Arzamendia. Secretara de Ciencia y Tcnica y Estudios Regionales, Universidad Nacional de Jujuy.
Fuente: Asociacin VICAM

Pueblo Solar Andino


El programa Pueblo Solar Andino de la Fundacin Ecoandina dota de energa solar a pueblos de la Provincia de Jujuy. Se
instalan cisternas de abastecimiento de agua para todo el pueblo, cocinas solares familiares, calefaccin en escuelas
primarias, hornos y baos comunitarios a energa solar.
Con el desarrollo de este proyecto se contribuye a la mejora de la calidad de vida de los habitantes a travs del uso racional
de la energa y con un costo considerablemente menor para la poblacin; a la reduccin de la desertificacin de la zona,
producto de la disminucin del uso de lea; y a la reduccin de las emisiones de dixido de carbono (CO2) por el uso de
energa solar trmica en lugar de combustibles fsiles.
La infraestructura tecnolgica del proyecto es desarrollada y aplicada por la Fundacin EcoAndina, dedicada a la
investigacin sobre desarrollo sustentable en comunidades aisladas y preservacin de la biodiversidad. La Fundacin
Ecoandina promueve el concepto de Pueblos Solares Andinos, localidades alimentadas con energas limpias y con un uso
sustentable de sus recursos naturales.
Anexo B pg. 103

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Fundacin Ecoandina


Red de reservas privadas
La Fundacin Yuchn lleva adelante el proyecto de conformacin de redes de reservas privadas, que combinen
prcticas agroganaderas sustentables con el turismo rural.
La actividad se basa en la zonificacin de las fincas en distintas zonas con un rea estricta para la conservacin y
otras reas de usos mltiples. Se propone, a su vez, coordinar el manejo del ganado para que haya cuidado del
rodeo, desmitificar el problema del jaguar e instalar corrales y prcticas de cuidado de hembras preadas y de
terneros.
Ms informacin en: www.reservadelhuaico.org.ar
Fuente: Fundacin Yuchn

B.2 Regin Cuyo


B.2.1 Introduccin
La regin de Cuyo se encuentra ubicada en el centro oeste de la Repblica Argentina y a los
fines del presente Diagnstico Nacional de zonas montaosas, las provincias que la integran
son: La Rioja, San Juan y Mendoza.
Entre los principales pasos internacionales que unen a la Regin de Cuyo con la Repblica de
Chile se encuentran en la Provincia de La Rioja: Pircas Negras; en Mendoza: Cajn del Maipo,
Cristo Redentor; Pichachen, Portillo de Piuquenes y Vergara y en la Provincia de San Juan:
Aguas Negras.
Abraham, E. (1996) destaca que los mismos grandes contrastes que aparecen en el anlisis
del marco fsico, se dan en relacin con la poblacin y los usos del suelo. En cuanto a la
poblacin, tomando como lmite entre urbana y rural a las aglomeraciones de 2000 habitantes,
resulta que la mayor parte de las provincias que integran la regin [NOA y Cuyo del presente
diagnstico], tienen una alta concentracin en ciudades: Salta, Jujuy, Tucumn, La Rioja,
Catamarca, San Juan, Mendoza, pueden catalogarse como ciudades entre pequeas y medias
ubicadas al pie del Cordn andino. El resto del territorio () muestra una poblacin dispersa,
con muy bajas densidades.
El relieve montaoso predomina hacia el Oeste, en donde se encuentran las alturas ms
elevadas, como el cerro Aconcagua en la Provincia de Mendoza.
Provincia

Superficie
2
Km

(1)

Poblacin

(2)

Densidad
2
Hab/Km

La Rioja

89.680

333.642

3,72

San Juan

89.651

681.055

7,52

Mendoza

148.827

1.738.929

11,68

(3)

328.158

2.753.626

8,39

TOTAL

Fuente: (1) Instituto Geogrfico Militar. (2) INDEC. Censo 2010 (3) Elaboracin Propia

De acuerdo con Abraham, E., Corso, M, y Maccagno, P. (FAO, 2011), la regin cuyana (regin
centro oeste) puede subdividirse, a su vez, en dos grandes subregiones:
Altoandina o de Andes Centrales: el sector de las altas montaas es una zona principalmente
ganadera y minera y sus cuencas poseen importancia hidroelctrica. El sector de la Payunia
posee una gran riqueza en biodiversidad y se identifican conflictos por el uso del suelo entre
la actividad minera y petrolera y las actividades pastoriles tradiciones de transhumancia, as
Anexo B pg. 104

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como con el turismo y la recreacin. Por otro lado, en la precordillera de estas tres provincias,
as como en las bajadas pedemontanas, se localizan las ciudades de Mendoza y San Juan,
ambas medianas y con dependencia de los ros originados en los Andes. El crecimiento
anrquico de las reas urbanas sobre los ambientes frgiles pedemontanos es una de las
principales causas de desertificacin. Un elemento importante en la regin es el desarrollo de
las reas de cultivo intensivo bajo riego, denominadas oasis. Son estas reas agrcolas de
produccin vitivincola que se encuentran amenazadas por desertificacin y el 37% est
afectada por salinizacin. La produccin agrcola de los oasis se enfrenta actualmente a
cambios sin precedentes: fuerte competencia por los usos del suelo, xodo poblacional y
marginalidad urbana, entre otros. (FAO, 2011)
Llanuras: est comprendida por otras tres subunidades (bolsones y travesas; pampeana rida
y pampeana semirida). De estas tres subunidades, los bolsones y travesas son los que
pueden considerarse como ambientes ms asociados a la montaa, ya que son extensas
llanuras intercaladas entre la precordillera y las sierras subandinas. En los bordes de las
cuencas el uso predominante es la ganadera caprina extensiva de subsistencia, mientras que
en el centro de Mendoza predomina la ganadera mayor. La actividad petrolera ocasiona
derrames que afectan el suelo y contaminacin de acuferos, entre otros problemas. (FAO,
2011)
Por otro lado, para describir las actividades productivas que se realizan en la regin cuyana se
presenta un cuadro elaborado a partir de la informacin suministrada por la Subsecretara de
Recursos Hdricos, dependiente de la Secretara de Obras Pblicas del Ministerio de
Planificacin de la Nacin. Lo interesante de esta informacin es que se encuentra agrupada
por cuencas hdricas; esto contribuye a lograr una mirada sobre las economas locales ms
detallada en el territorio. Posteriormente, se ampliar la informacin a nivel provincial.
Como se menciona anteriormente, la informacin se halla circunscripta a las diversas cuencas
de la regin. Sin embargo, algunas de ellas exceden la zonificacin establecidas para la regin
CUYO, pero se consigna tambin por tener la cuenca gran parte (o parte) de su territorio
incluido en ella. Se hace hincapi en la porcin de territorio que pertenece al CUYO:

Cuencas Varias del


Ro Velazco
Ubicacin: Centro de
la Prov. de La Rioja

Autores: no
identificados

Cuenca Del Ro

Las caractersticas del clima y suelos () hacen imposibles los cultivos sin el auxilio de
sistemas de riego ()
La Rioja produce principalmente vides, olivos y nogales. La vid se destina a la elaboracin
de vinos y una mnima cantidad a la elaboracin de pasas. Le siguen en importancia el
olivo con el que se producen aceitunas para conserva, verdes y negras, y otras variedades
para la produccin de aceite. Tambin se cultivan naranjos y durazneros, ciruelos,
membrilleros y palmeras datileras para la produccin de frutas secas y conservas. En los
ltimos aos se ha desarrollado el cultivo de la jojoba (). En la provincia hay adems
colonias frutihortcolas, que producen cebollas, tomates, pimientos, melones, espinaca,
etc. La ganadera riojana atiende ms al nmero que a su refinamiento. Sin embargo en
los ltimos aos se ha buscado mejorar las condiciones para la cra y existe en la
actualidad una ptima situacin zoosanitaria que apunta a elevar la calidad de la
produccin. El ganado vacuno ocupa el primer lugar en orden de importancia; lo siguen el
ovino, equino y porcino. () Tiene mucha importancia en la provincia la cra de ganado
caprino, que se caracteriza por su natural adaptacin a climas rigurosos. De la cabra se
aprovecha la carne, la leche, el cuero y el pelo. Con el cuero, mediante tratamiento
industrial se prepara la cabritilla para la confeccin de prendas de vestir.
En cuanto a la actividad industrial se han instalado en la provincia diversas industrias de
plstico, de calzado deportivo, de productos qumicos y farmacuticos y de confeccin de
artculos elctricos y electrnicos. La Rioja posee abundantes recursos mineros. En su
territorio hay gran cantidad de rocas de aplicacin, minerales metalferos y no
metalferos.
El asentamiento humano slo es viable en los oasis de riego; fuera de lo cual se realiza la
cra extensiva de ganado, principalmente caprino, la extraccin de lea o el
Anexo B pg. 105

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
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Vinchina-Bermejo
Ubicacin: sector
occidental de la
provincia de La Rioja,
una angosta franja
del este de San Juan y
sectores menores del
SO de Catamarca y
NO de San Luis

aprovechamiento de la fauna autctona, principalmente del gato monts, los zorros


(Dusicyon spp.), los zorrinos (Conepatus spp.), los patos de los pajonales (Felis spp.),
puma, vizcachas, pichis (Chlamiphorus spp.), perdices y martinetas.
La actividad forestal, de importancia en la zona, ha producido un fuerte retroceso de los
bosques freatfilos (por la extraccin de lea para postes en reas de regado). Asimismo,
el sobrepastoreo ha acelerado la erosin hdrica y elica, intensificndose el proceso de
desertificacin.
La actividad turstica posee importancia debido a la presencia del Parque Nacional
Talampaya (La Rioja) y del Parque Provincial Ischigualasto o Valle de la Luna (San Juan)

Autora: Carla F.
Lupano
Cuenca Del Rio Jchal
Ubicacin: centronorte de la provincia
de San Juan (abarca
sectores menores del
noroeste de La Rioja y
del sur de Catamarca)

Autoras: Carla F.
Lupano y Claudia
Abeucci

Cuenca Del Ro San


Juan
Ubicacin: sector
centrosudoccidental
de San Juan (pequeo
sector del norte de
Mendoza)

Autoras: Carla F.
Lupano y Claudia
Abeucci

El asentamiento humano slo es viable en los oasis de riego; fuera de lo cual se realiza la
cra extensiva de ganado, principalmente caprino, la extraccin de lea o el
aprovechamiento de la fauna autctona, principalmente del gato monts, los zorros
(Dusicyon spp.), los zorrinos (Conepatus spp.), los patos de los pajonales (Felis spp.),
puma, vizcachas, pichis (Chlamiphorus spp.), perdices y martinetas.
El Valle del Jchal es un oasis de riego que se caracteriza por ser una zona donde
predominan las plantaciones de cebolla y por ser el segundo oasis agrcola en
importancia de la provincia de San Juan. El regado en esta zona es aportado por la
reserva de agua del Embalse Cauquenes.
La actividad forestal, de importancia en la zona, ha producido un fuerte retroceso de los
bosques freatfilos (por la extraccin de lea para postes den reas de regado). Casi el
30 por ciento de la superficie cultivada del departamento Iglesia est dedicado a
explotaciones forestales, siguindole en importancia, en cuanto a cantidad de hectreas,
las pasturas y las semillas (ajo, poroto, lechuga, cebolla, arveja); asimismo; los frutales,
cereales, hortalizas y aromticas tienen, en extensiones cultivadas, una importancia
menor. La explotacin ganadera representa tambin una importante actividad
econmica del mencionado departamento, que cuenta con pastizales aptos para la cra
de ganado caprino y ovino. No obstante, el sobrepastoreo ha acelerado la erosin hdrica
y elica, intensificndose el proceso de desertificacin.
Por otro lado, la existencia de importantes recursos aurferos y argentferos en la
cordillera iglesiana motiv la instalacin de la mina Veladero.
Ubicada sobre el ro Jchal, la Presa Cuesta del Viento constituye una importante central
hidroelctrica, destinada tambin a proveer de agua a la actividad agrcola y minera en la
zona.
El asentamiento humano slo es viable en los oasis de riego; fuera de lo cual se realiza la
cra extensiva de ganado, principalmente caprino, la extraccin de lea o el
aprovechamiento de la fauna autctona, principalmente del gato monts, los zorros
(Dusicyon spp.), los zorrinos (Conepatus spp.), los patos de los pajonales (Felis spp.),
puma, vizcachas, pichis (Chlamiphorus spp.), perdices y martinetas.
Las actividades econmicas de la regin son la forestal, cuya sobreexplotacin ha
producido un fuerte retroceso de los bosques freatfilos (por la extraccin de lea para
postes den reas de regado); el sobrepastoreo, tambin ha acelerado la erosin hdrica y
elica, intensificndose el proceso de desertificacin.
Las principales actividades econmicas son la vitivinicultura, siendo los oasis de Tulum,
Ullum y Zonda los responsables del 56% de la superficie sembrada. En la actualidad esta
provincia es la segunda productora nacional de vid y vinos, luego de Mendoza y desde
hace algunos aos se ha comenzado a exportar vinos a distintos lugares del mundo.
Tambin sobresale el cultivo del olivo, para la produccin de la aceite, de numerosos
frutales (durazno, membrillo, manzana, uva, meln, sanda, etc.) y de hortalizas (cebolla,
esprrago, papa, etc.).
El Embalse Ullum se localiza en el can de la Quebrada de Ullum, 18 km aguas arriba de
la ciudad del San Juan. Alimenta una central hidroelctrica con una capacidad instalada
Anexo B pg. 106

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de 45 MW, cuya generacin media anual es de 183 GWh (http://www.orsep.gov.ar). El


embalse se emplea tambin para regular el caudal para riego del Valle del Tulum para la
actividad agrcola, que es la base de la economa regional.
Cuenca del Ro
Mendoza
Ubicacin: Noroeste
de la provincia de
Mendoza (pequea
extensin del sur de
San Juan)

Auotores: Santiago J.
Martnez

Sobre esta cuenca se ha desarrollado el principal oasis del pas. Cuando hablamos de
oasis nos referimos a un espacio irrigado, tanto rural como urbano donde los mayores
contrastes surgen del aprovechamiento del recurso hdrico, creado artificialmente por el
hombre. En esta cuenca se ubica la franja rida sudamericana que seala la zona de oasis
cuyanos; dentro de ellos, el Oasis Norte, se encuentra en el rea metropolitana de
Mendoza con casi un milln de habitantes y es el 4 centro urbano e industrial a nivel
nacional, aunque tambin existen oasis verdes donde resaltan las hileras de vid, olivos y
frutas, aqu las acequias son las encargadas de irrigar el rea indicando como la mano del
hombre se hace ms visible y materializa el sometimiento de la naturaleza para su
aprovechamiento. Por otro lado estn aquellas tierras donde el agua no ha podido llegar
y conforman espacios subordinados donde la produccin es casi nula.
Los oasis concentran la actividad y el dinamismo generado por la economa de la regin
impulsada por la vitivinicultura y en menor medida la produccin de olivos.
La regin se caracteriza por tener una regulacin estricta para el uso del agua y se han
implementado diferentes formas para realizar una correcta utilizacin del recurso como
son los turnos para la irrigacin o el mejoramiento de las tecnologas. El sistema por
goteo, por ejemplo, logra aumentos en la produccin ya que se puede cultivar mayor
superficie alejada del canal, y logra un uso ms racional del recurso. La actividad
econmica y las poblaciones que se encuentran en la zona de la cuenca del ro Mendoza
necesitan del agua, recurso escaso en esta regin; por esto se han formado oasis que
2

representan el 3% del territorio provincial (aproximadamente 50.839 Km ), el 95% de la


poblacin vive en estos oasis. La densidad de poblacin en la zona es de 36,6
2

habitantes/Km , indicador que aumenta a 2.000 habitantes/Km si se toman los


departamentos ms urbanizados.
La actividad econmica y las poblaciones que se encuentran en la zona de la cuenca del
ro Mendoza necesitan del agua, recurso escaso en esta regin; por esto se han formado
2

oasis que representan el 3% del territorio provincial (aproximadamente 150.839 Km ), el


95% de la poblacin vive en estos oasis. La densidad de poblacin en la zona es de 36,6
2

habitantes/Km , indicador que aumenta a 2.000 habitantes/Km si se toman los


departamentos ms urbanizados. ()
La principal actividad agrcola es la produccin de la vid; en los oasis cuyanos se
concentra el 90% de este cultivo representando la provincia de Mendoza el 68% de este
porcentaje donde el 75% corresponde al Oasis Norte. Esta actividad junto a la plantacin
de olivos y hortalizas caracterizan la actividad agrcola. Se estima que un poco ms de la
mitad de las explotaciones, en la provincia de Mendoza, corresponden a la produccin de
la vid. La produccin olivcola tambin es muy importante y mucho ms antigua que la
vid. Si bien ha sido reemplazada paulatinamente por la vid, hoy en da se estima que un
52% de la produccin de olivos del pas provienen de la provincia de Mendoza. Otra
actividad agrcola importante es la fruticultura siendo la primera productora nacional de
cerezas, guindas, damascos, membrillos y nueces, y en segundo lugar, dentro de la
produccin nacional, se encuentran los duraznos, peras y manzanas. Entre los principales
productos hortcolas se encuentran el tomate, seguido por la cebolla y la papa. Los
procesos de industrializacin se centran en los procesos de frutas y hortalizas. Luego le
sigue la industria metalmecnica y la petroqumica, destacndose la actividad petrolera
en el departamento de Lujn de Cuyo, donde se instal el primer pozo de extraccin de
petrleo de Amrica Latina y el primer oleoducto de la regin. En este departamento
funciona la destilera YPF S.A. Lujn de Cuyo, siendo una de las principales fuentes de
ingresos de la regin.
La ruta nacional 7 atraviesa esta cuenca y es de gran importancia para la economa de la
regin ya que es la principal va terrestre que une a los pases de Chile y Argentina por el
paso Cristo Redentor.
La zona cuenta con un gran atractivo turstico, razn por la cual es muy visitada tanto por
turistas del pas como del extranjero y es elegida por andinistas por sus altas cumbres. Su
clima mediterrneo, caracterstico de los oasis, es otro motivo elegido que combinado a
la gran cantidad de ros y diques proporcionan el escenario ideal para todo tipo de
actividades acuticas.
Muchas personas eligen esta regin para hacer visitas a diferentes bodegas. Este es un
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lugar donde el turismo y la produccin agrcola se combinan para brindar la posibilidad


de realizar visitas a diferentes explotaciones, no solo de vid sino tambin de frutos secos
y olivos.
Cuenca del Ro
Tunuyn
Ubicacin: atraviesa
de oeste a este la
provincia de
Mendoza siguiendo
por el paralelo 34
sur.

Autor: Santiago J.
Martnez

Cuenca del Ro
Diamante
Ubicacin: centro de
la Prov. de Mendoza,
atravesndola de O a
E por el paralelo 34
30`S.

En la zona se destaca el embalse El Carrizal, construido en 1972 en el departamento de


Rivadavia, y sus dimensiones son 15 Km de largo y 5 Km de ancho. Cubre un rea
aproximada de 3147 Ha en su nivel mximo de cota de vertedero de 785.50 m. La
capacidad mxima de la presa es de 327.65 Hm. El caudal medio del ro Tunuyn, en el
3
dique Carrizal, es de 36.4 ms . La central hidroelctrica genera 77Gwh anuales de
energa. El embalse constituye el lmite entre los departamentos de Rivadavia al este y
Lujn de Cuyo al oeste y la supervisin del funcionamiento se encuentra compuesta por
tres organismos que son el Departamento General de Irrigacin, la Direccin de Recursos
Naturales Renovables y el Departamento de Energa.
El objetivo principal del embalse fue regular las aguas del ro para aumentar la
produccin agraria, pero rpidamente fue seleccionado por los pobladores de los
departamentos cercanos para llevar a cabo actividades de recreacin como deportes
acuticos y pesca.
Sobre esta cuenca se ha desarrollado uno de los principales oasis de la regin. Cuando
hablamos de oasis nos referimos a un espacio irrigado, tanto rural como urbano donde
los mayores contrastes surgen del aprovechamiento del recurso hdrico, creado
artificialmente por el hombre. En esta cuenca se ubica la franja rida sudamericana que
seala la zona de oasis cuyanos. Dentro de Mendoza, las aguas del ro Tunuyn son
utilizadas principalmente en el Oasis Centro y aguas abajo en el Oasis Norte.
Es la segunda cuenca en generacin de valor agregado econmico a nivel provincial
(16.1% para el ao 2001). Esta cuenca es la tercera ms rica despus de Malarge y
Mendoza en funcin del Producto Geogrfico Bruto per cpita. Hay que mencionar que
Malarge se ve distorsionada debido al peso de la explotacin de hidrocarburos.
En base a datos del Censo Nacional Agropecuarios (2002) se estimaba que en la provincia
de Mendoza existan 29.500 explotaciones agropecuarias (EAP), de las cuales 2.930 se
encontraban localizadas en la cuenca del ro Tunuyn Superior, o sea el 11% del total. Las
actividades de la subcuenca son especficamente frutcolas. El 45% de la superficie
empadronada se dedica a esa actividad. Le sigue la horticultura con 20% y en tercer lugar
se encuentra la vid con el 16%. El 96% de las plantaciones de manzanos de la provincia se
encuentra en esta rea, 38% de la produccin hortcolas provincial tambin se desarrolla
en el rea y se destacan las plantaciones de tomates con un 40% de la produccin de la
provincia. En relacin a la vitivinicultura, en la subcuenca se producen ms de 1 milln de
quintales de uvas finas, esta actividad ha crecido notoriamente en los ltimos aos y se
destaca que un gran nmero de estas nuevas implantaciones se riegan con agua
subterrnea.
La subcuenca del ro Tunuyn Inferior se desarrolla en una llanura que disminuye en
altura de 800 a 500 en sentido Oeste-Este. Tanto el clima como los suelos son favorables
para la produccin de viedos de alta productividad, aprovechndose adems para el
cultivo de duraznos, ciruelos y olivos. La superficie de la subcuenca llega a las 100.000 Ha
habilitadas para riego superficial. El 36% del rea se utiliza para actividades agrcolas, el
64% restante se encuentra cubierto por vegetacin natural destinado a construcciones e
infraestructura y cuerpos de agua 1%, respectivamente. Segn el Censo Nacional
Agropecuario (2002), en esta subcuenca, existan alrededor de 7.800 establecimientos
agrcolas. La vitivinicultura se destaca sobre todas las otras actividades representando el
64% de la superficie irrigada. Le siguen la produccin de frutales con un 17%. Los olivos
alcanza el 7%, las hortalizas el 6% y las pasturas y actividades forestales 3%
respectivamente. En suma, la superficie cultivada con vid con derecho a riego y aquellas
que utilizan aguas subterrneas sobrepasan las 50.000 Ha. La Paz es el nico
departamento de la subcuenca que no tiene grandes extensiones de viedos.
Se caracteriza por produccin e industrializacin de productos agrcolas. La abundante
cosecha de frutas, vid y hortalizas dio origen a una importante industria vitivincola y de
produccin de conservas. Esta provincia es la principal productora, a nivel nacional, de
ajo y tomate que en gran parte se exportan deshidratados a pases latinoamericanos y
europeos. Tambin se embarcan manzanas, peras, ciruelas y duraznos, en estado fresco,
para lo cual se dispone de importantes cmaras frigorficas y modernos equipos de
transporte. ()
las explotaciones agrcolas ocuparon las grandes superficies de tierras, bajo riego
artificial, desplazando de esa manera a la ganadera, la que qued reducida a lo que le
permitan los campos naturales, sin riego.
Anexo B pg. 108

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Autores: no
identificados
Cuenca Del Ro Atuel
Ubicacin: sur de la
provincia de
Mendoza y porcin
noroeste de La
Pampa.

Aprovechando las caractersticas fsicas del ro Atuel en su tramo medio (desciende 580
metros en tal solo 45 km) se desarroll un complejo para aprovechar la energa hdrica en
esa gran diferencia de alturas. Los diques construidos fueron, el Nihuil, Nihuil I, II y III y el
Compensador Valle Grande. Las principales actividades econmicas que se desarrollan en
el rea son el turismo, la vitivinicultura, el cultivo de hortalizas y olivas. El Turismo se
desarrolla fuertemente en la regin que comprende el Can del Atuel. Este se encuentra
en el Departamento de San Rafael a 37 km de la localidad homnima. El Can que posee
una edad estimada de 60 millones de aos es utilizado para la generacin de energa y
para irrigacin.

Autora: Paula
Sarafian
Cuenca de la llanura
de Llancanelo
Ubicacin: Dpto.
Malarge Prov. de
Mendoza

Las actividades antrpicas en el rea se remontan a ms de 100 aos atrs, con el uso
ganadero del suelo. La caza y la pesca eran actividades caractersticas que se redujeron
con la creacin de la reserva [Reserva Provincial de Fauna/Sitio RAMSAR]. ()
La cuenca constituye una reserva importante de hidrocarburos y est sujeta a la
explotacin petrolera. Tambin se encuentra una planta de tratamiento de uranio

Autores: no
identificados

A modo de ejemplo se realiza una caracterizacin de las actividades productivas de zonas


montaosas de las Provincias de San Juan y Mendoza, en base al documento Van den Bosch.
M. Estudios econmicos de los sistemas productivos N 4 y recursos naturales. ZONAS
AGROECONMICAS HOMOGNEAS. SAN JUAN Y MENDOZA. EEA Mendoza. INTA. 2008,
aportado por la Asociacin Primera de Riego, de la Provincia de Mendoza, para el presente
Diagnstico Nacional.
ZAH Cordillera y Piedemonte

Anexo B pg. 109

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) la


zona de la Cordillera y Piedemonte de
Mendoza y San Juan es una extensin de 90
mil km2 que recorre de norte a sur la porcin
oeste de ambas provincias. Se ubica en la
alta montaa y piedemonte de la cordillera y
la precordillera en la regin de los Andes
ridos.
Segn esta misma fuente en las
explotaciones productivas de esta regin
residen ms de 7 mil personas de los cuales
casi 6 mil corresponden a productores y sus
familiares, el resto es personal y su entorno.
(Van den Bosch, M., 2008).

Esta regin se ubica en las Provincias del Monte,


Estepas Altoandinas y Estepas de la Puna.
Fuente: Van den Bosch, M. (2008)

Estructura
productiva

En cuanto a la infraestructura de transporte, esta zona se encuentra atravesada por los pasos fronterizos
(incluyendo el Corredor Biocenico) mientras que gran parte los establecimientos agropecuarios se
conectan a travs de huellas o caminos no pavimentados, utilizando en ocasiones la infraestructura de la
red petrolera.
Las radicaciones agro-industriales no son muy significativas; como ejemplo puede nombrarse en el Oasis
de Malarge un frigorfico regional municipal para faenamiento y conservacin de cabritos.

Recursos tursticos

Puede afirmarse que el paisaje es el principal recurso econmico.


Con reas muy valoradas para la prctica de de deportes invernales, recreacin y esparcimiento (Las
Leas, Penitentes y Vallecitos).
En el Departamento de Malarge hay puntos de inters geolgico (Pozo de las nimas, Caverna de las
Brujas, Valle Hermoso).
En el Departamento de Las Heras se localiza la mayor extensin del Corredor Biocenico (Argentina-Chile)
desde el cual se accede el Parque Provincial Aconcagua (mxima elevacin), la Laguna Los Horcones, el
Puente del Inca (localizado en territorio de Lujn de Cuyo) y la Villa fronteriza de Las Cuevas con acceso al
Cristo Redentor.
En el Departamento de San Carlos se encuentra la Laguna del Diamante (Parque Provincial).
En el Departamento de San Rafael los principales atractivos son las presas de Reyunos y Agua del Toro y la
Villa del Sonseado.
En el Departamento de Tupungato se ubica el Parque Provincial Tupungato (aunque tambin abarca una
importante extensin de del Dpto. de Lujn de Cuyo) con su volcn homnimo.

Actividades
extractivas

Los puestos caprinos conviven con la actividad petrolera.


En el Dpto. de San Rafael se ubica el yacimiento de extraccin de uranio de Sierra Pintada.
En la Provincia de San Juan existen explotaciones mineras de metales como el oro, cobre, hierro,
manganeso, plomo, plata, zinc y tungsteno y de otros minerales no metalferos. La tcnica de explotacin
es por minas a cielo abierto.
Es comn en esta zona la extraccin de ridos conocidas como ripieras (por ejemplo en el Ro Mendoza).

Producciones
Agropecuarias18

Debido a restricciones ambientales, la nica explotacin factible es la produccin ganadera extensiva. Esta
es la principal zona productora de cabritos19, aunque tambin se cra ganado bovino. Es una actividad
trashumante con alternancia de veranadas e invernadas. Asimismo, en los valles andinos, especialmente
en San Juan, tambin predomina la ganadera caprina.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH SIERRAS DE SAN JUAN Y MENDOZA

18

El 50% o ms de la mano de obra permanente de las EAPs (Explotaciones Agropecuarias Productivas) es aportada
por el productor y/o su familia
19
La actividad en Malarge ha alcanzado caractersticas que le imprimen identidad territorial; se realiza anualmente
la Fiesta del Chivo.
Anexo B pg. 110

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) este oasis de


aproximadamente 13.953 km2 corresponde a la Provincia del
Monte y a la Provincia de las Estepas Alto Andinas y constituye
la extensin meridional de la precordillera andina alcanzando la
ribera norte del Ro Mendoza. Las formaciones del Macizo de San
Rafael ubicado al oeste de la ciudad homnima se asimilan a este
grupo. Atraviesa a la provincia de San Juan en sentido Norte- Sur.
Est constituida por cordones montaosos no cordilleranos
como la Sierra de Valle Frtil, de la Huerta, de Punilla, del Volcn,
de las Salinas, de Mogna, de Vilicm, Negra, Talacasto, del
Tontal, del Tigre, Invernada y la Sierra de Pie de Palo. Casi todas
integran la Precordillera de la formacin andina o son la
extensin occidental de las Sierras Pampeanas. En la provincia de
Mendoza corresponde Sierra de Uspallata, incorporndose en
esta zona las sierras de San Rafael.

Fuente: Van den Bosch, M.


(2008)

En cuanto al entorno socioeconmico, esta rea est


prcticamente vaca de poblacin. Se registran solamente mil
habitantes (CENSO INDEC 2001), casi todos productores y sus
familias. No se identifican centros urbanos de jerarqua.
Estructura
productiva
Recursos tursticos

En referencia a la infraestructura de transporte, la mayor parte de los establecimientos estn conectados


mediante huellas o caminos no pavimentados.
Son el principal recurso de la regin ya que ostenta paisajes naturales de gran valor y originalidad con un
clima atractivo.
Tiene un variado y rico registro paleontolgico protegido en el parque geolgico nacional (Ischigualasto)
de destacado valor turstico por los materiales fsiles, restos de reptiles y batracios y megaflora.
Si bien el patrimonio cultural del Parque no est estudiado, recientes relevamientos descubrieron
numerosos sitios con petroglifos.
La autora destaca que Ischigualasto y Talampaya han sido recomendados por la Mesa Directiva del
Patrimonio Mundial para acceder a la categora de Sitio de Patrimonio Mundial.
Por otro lado, la Reserva de Uso Mltiple Valle Frtil tiene por objetivo conservar un extenso espacio
natural de la Provincia con una gran diversidad biolgica que por su ubicacin y relieve ha permanecido
con escasa modificacin antrpica.
La zona de los departamentos de San Rafael y Las Heras constituye valiosos recursos paisajsticos. El
Can del Atuel y su entorno es uno de los principales polos de atraccin turstica de Mendoza.

Actividades
extractivas
Producciones
Agropecuarias

En el Departamento de San Rafael se realizan extracciones de uranio.


La cra bovina extensiva y la cra caprina son de subsistencia.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

En cuanto a las actividades mineras de esta regin, se presentan los siguientes extractos de
mapas que reflejan los proyectos mineros en produccin y factibilizados.
Proyectos en Produccin

Anexo B pg. 111

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Referencias
8) Veladero (oro plata)
9) Gualcamayo (oro plata)
10) Casposo (oro y plata)

Proyectos factibilizados

Referencias

9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)

Pascua Lama (oro plata)


Del Carmen (oro plata)
Los azules (cobre)
Altar (cobre oro)
Pachn (cobre)
San Jorge (cobre)
Potasio Ro Colorado (Potasio)

A continuacin se presentan los siguientes extractos de mapas que reflejan dos de los recursos
mineros ms importantes de Cuyo (oro y cobre):
Oro

Fuente: Adaptado de SEGEMAR


Anexo B pg. 112

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
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Cobre

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Segn afirma Bottero, R., citado en el Plan Director del Ro Tunuyn, con las condiciones
semiridas de la regin, las actividades econmicas son altamente dependientes de la
disponibilidad hdrica producida por la fusin de la nieve y del hielo de los glaciares, ubicados
estos en las zonas altas de la cordillera. La escasez de precipitaciones nveas durante los
ltimos 40 aos, han otorgado importancia a las contribuciones que hacen los glaciares al
escurrimiento superficial de los ros. En respuesta a este fenmeno, la superficie cubierta por
glaciares ha presentado desde principios del siglo XX una importante retraccin.
Asimismo, de acuerdo con El riesgo de desastres en la planificacin del territorio, los
ambientes ridos de montaa, como los que dominan en la regin Cuyo, son particularmente
frgiles como sostn de la instalacin humana y las actividades productivas. La restriccin
climtica condiciona el asentamiento poblacional y el mayor desarrollo productivo en los valles
(oasis), que se convierten en los focos del proceso de valorizacin y produccin del territorio
(desarrollo urbano, industrial y de la actividad primaria) y por lo tanto, en potenciales reas de
manifestacin del riesgo de desastre. (PNUD,

Aprovisionamiento de energa
De acuerdo con el Comit de Montaa la produccin energtica en las zonas montaosas
tienen origen diverso. La utilizacin de lea y carbn vegetal es la ms antigua y se encuentra
en proceso de sustitucin por su escasez y los impactos que produce su utilizacin (extincin
de especies y desertificacin, entre otros). En cuanto a la energa hidroelctrica existen
notables condiciones para su produccin gracias a la captacin de agua de lluvias y a las
pendientes. Algunas de las principales represas hidroelctricas construidas en las zonas
montaosas de la regin de Cuyo son Los Nihuiles, en la Provincia de Mendoza.
De acuerdo con el Comit, otras energas alternativas han comenzado a cobrar importancia,
como la energa solar y la produccin de energa geotrmica, principalmente en el Valle del
Cura, de la Provincia de San Juan.
Por otro lado, con respecto a los recursos socioculturales, los pueblos originarios que habitan
actualmente en la regin de CUYO la encuesta 2004-2005 cita:
Pueblo indgena

Diaguita/ Diaguita calchaqu

Huarpe

Regin muestral

Poblacin que se reconoce perteneciente y/o descendiente


en primera generacin de pueblos indgenas

Total del pas


Catamarca, Crdoba, La Rioja, Santa
Fe y Santiago del Estero

31.753
6.138

Total del pas


Mendoza, San Juan y San Luis

14.633
12.710

Anexo B pg. 113

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Fuente: INDEC. Encuesta Complementaria de Pueblos Indgenas (ECPI) 2004-2005 Complementaria del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

B.2.1 Provincia de La Rioja


La Provincia de La Rioja se encuentra ubicada en el centro oeste de la Repblica Argentina;
limita al oeste con la Repblica de Chile, al norte con la Provincia de Catamarca, al este con la
Provincia de Crdoba y al sur con las Provincias de San Juan y San Luis.
De acuerdo con la informacin suministrada por la Secretara de Ambiente provincial, la
Provincia de La Rioja tiene casi un 60% de zona montaa, con valles y quebradas, orientadas
por lo general de norte a sur. Las lluvias son escasas y de clima templado. En los valles existen
poblaciones y en algunas reas se cra vacunos en las zonas serranas.
En la tabla que se presenta a continuacin se consignan las alturas en m.s.n.m. de las
localidades que son cabecera de Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin
con la correspondiente variacin intercensal (se destacan en verde los departamentos que
presentan decrecimiento poblacional).
Cabecera del
Departamento

Altura m.s.n.m
Cabecera

Arauco

Aminogasta

Capital

Departamento

Poblacin del
Departamento (1)

Variacin
absoluta

Variacin
relativa (%)

2001

2010

830

13.720

15.418

1.698

12,4

La Rioja

498

146.411

180.995

34.584

23,6

Castro Barros

Aminga

1.275

4.322

4.268

-54

-1,2

Chamical

Chamical

472

13.383

14.160

777

5,8

Chilecito

Chilecito

1.080

42.248

49.432

7.184

17,0

Coronel Felipe
Varela

Villa Unin

1.160

9.939

9.648

-291

-2,9

Famatina

Famatina

1.672

6.371

5.863

-508

-8,0

General Angel V.
Pealoza

Tama

670

3.127

3.073

-54

-1,7

General Belgrano

Olta

560

7.161

7.370

209

2,9

General Juan F.
Quiroga

Malanzn

855

4.546

4.108

-438

-9,6

General Lamadrid

Villa Castelli

1.333

1.717

1.734

17

1,0

General Ocampo

Villa Santa Rita

470

7.331

7.145

-186

-2,5

General San Martn

Ulapes

430

4.956

4.944

-12

-0,2

Independencia

Patqua

417

2.405

2.427

22

0,9

Rosario Vera
Pealoza

Chepes

714

13.299

14.054

755

5,7

San Blas de los


Sauces

San Blas

1.037

4.048

3.927

-121

-3,0

Sanagasta

Villa Sanagasta

1.005

2.165

2.345

180

8,3

Vinchina

Villa San Jos

1.450

2.834

2.731

-103

-3,6

289.983

333.642

43.659

15,1

Total Provincial

Fuente: (1) INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
Referencias
Anexo B pg. 114

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m
4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010


Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional
(IGN) e INDEC, datos de superficie.

Aspectos organizativos institucionales


Gobierno de la Provincia de La Rioja
El rea competente es la Secretara de Ambiente de la Provincia. Secretario: Sr. Nito A.
Brizuela. Director Legal y Tcnico: Dr. Oscar Nuez. Director de Fiscalizacin Ambiental: Dr.
Victor Gigena. Coordinador de reas protegidas y Reservas: Profesor Horacio Sotomayor.

Gobiernos locales
Departamento / Municipio

Cabecera

Arauco

Aimogasta

Capital

La Rioja

Castro Barros

Aminga

Chamical

Chamical

Chilecito

Chilecito

Coronel Felipe Varela

Villa Unin

Famatina

Famatina

General ngel Vicente Pealoza

Tama

General Juan Facundo Quiroga

Malanzan
Anexo B pg. 115

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

General Lamadrid

Villa Castelli

General Manuel Belgrano

Olta

General Ortiz de Ocampo

Milagro

General San Martn

Ulapes

Independencia

Patquia

Rosario Vera Pealoza

Chepes

San Blas de los Sauces

Salicas

Sanagasta

Sanagasta

Vinchina

Vinchina
Fuente: Secretara de Provincias. Ministerio del Interior

Universidades
Segn la Secretara de Ambiente existen en las Universidades (Universidad Nacional de La Rioja
UNLAR-; Universidad nacional de Chilecito UNDEC-; UTN y Universidad Barcelo) proyectos
de investigacin. Se destaca que realizan trabajos relacionados con el desarrollo Sustentable
(UNLAR y UNDEC).
Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presenta el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin de Montaa, Ecologa y Turismo
Asociacin para el Desarrollo de Zonas ridas
Asociacin Llastay
Yacurmana
Asociacin para el Desarrollo Productivo, Turstico y Cuidado del Medio Ambiente
Otras instituciones que pueden jugar algn tipo de rol en el proceso de apoyo al desarrollo
sustentable de las comunidades de montaa, segn la Secretara de Medio Ambiente son:
Gubernamentales: Intendencias, Concejo deliberante, Sector salud y de Educacin,
organismos provinciales: Agricultura, Ganadera, Turismo, Ambiente, Desarrollo Local.
No Gubernamentales: Asociaciones vecinales, clubes deportivos, asociaciones
religiosas, cooperadoras escolares, cooperativas, ONGs.
Asimismo detallan que existe capacidad de coordinacin en reas de agricultura, ganadera,
turismo, ambiente, cultura, quienes llevan adelante actividades referidas a su rubro, en
general coordinadas con los municipios.

Actividades econmico-productivas
De acuerdo con la Secretara de Ambiente de la Provincia en el rea de montaa (valles)
existen actividades econmicas, tales como: agricultura, industrias (vitivincola aceitunas y
aceite de oliva), ganadera (en baja escala), minera, turismo (especialmente reas del Oeste).
Existe electricidad.
Siguiendo a esta misma fuente, los factores que pueden influir positivamente sobre estas
actividades son el mejoramiento y la diversificacin de la produccin, caminos y rutas,
provisin de agua, formacin de mano de obra, recursos para mejorar el turismo. Por el
contrario los factores con influencia negativa sobre estas actividades son las distancias a
lugares de industrializacin y comercializacin; falta de infraestructura para turismo; falta de
Anexo B pg. 116

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

mano de obra calificada (industrias artesanales, artesanas). El agua, en algunos lugares se


convierte en un factor limitante por la escasez para el desarrollo agroganadero.
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.
Proyecto

Prod.1 Prod. 2

Plata

Prod.
3

Prod.
4

Prod.
5

Pas De
Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del
Proyecto

Cobre

Plomo

Zinc

Canad

Explor. Inic.

Las Varitas

Oro

Sierras De Las
Minas

Oro

Canada

Explor. Inic.

Helvecia

Uranio

FRANCIA

PROSPECCION

Los Colorados

Uranio

Australia

Maz-TerceroPaganzo I YiiTosqueaPrimera_Segunda

Uranio

Usa

Prospeccion

Sierra De Las Minas

Oro

Plata

Inglaterra

Prospeccion

Los Aguirres

Oro

Plata

Inglaterra

Prospeccion

El Oro

Oro

Argentina

Don Bosco Las


Minitas

Plata

Canada

Prospeccion

Don Bosco El
Pircarda

Oro

Cobre

Canada

Prospeccion

Don Bosco
Llantenes

Plata

Cobre

Canada

Prospeccion

Rio Tendal

Plomo

Zinc

Cueva Del Chacho

Uranio

Tierras
Raras

Canada

Prospeccion

Cerro Iman Y
Tambo

Uranio

Oro

Argentina

Prospeccion

San Sebastian

Uranio

Suiza

Alemania

Explor. Inic.

Area De Chepes

Uranio

Suiza

Alemania

Prospeccion

Zona De Malanzan
Y Olta

Uranio

Suiza

Alemania

Prospeccion

Los Colorados

Uranio

Suiza

Alemania

Prospeccion

Cobre

Plata

Canada

Argentina

China

Brasil

Prospeccion

Explor. Inic.

Explor. Inic.

Anexo B pg. 117

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Proyecto

Prod.1 Prod. 2

Prod.
3

Prod.
4

Prod.
5

Pas De
Origen 1

Pas De
Origen 2

Estado Del
Proyecto

Alemania

Prospeccion

Area Guandacol

Uranio

Suiza

Sierra De Las Minas

Oro

Canada

Explor. Inic.

Salamanca

Oro

CANADA

EXPLOR. AVANZ.

Plata
Fuente: SEGEMAR

Recursos socioculturales
Segn los informado por la Secretara de Ambiente provincial, la estructura social en las reas
de montaa es heterognea: grupos de industriales, comerciantes, asociacin de productores
primarios y comunidad; la cohesin social resulta positiva, sin demasiados antagonismos;
El origen tnico: criollos, con una comunidad aborigen en el Oeste (Guandacol) y se destacan
colectividades (rabes, bolivianos, peruanos).
En los estratos etarios mayores se puede observar identidad espacial, en los jvenes tienden a
emigrar a ciudades de la Provincia o Provincias (Buenos Aires, Patagonia, en algunos casos
Provincias vecinas). (Ver cuadro de poblacin)
Se sostienen valores sociales (convivencia) y culturales en los grupos de mayor edad; todava
tiene incidencia el Docente (la Escuela) y la Iglesia, decreciente con respecto a dcadas
anteriores.

Problemas detectados
Segn lo informado por la Secretara de Ambienta de la Provincia:
No existe legislacin especfica sobre zonas montaosas, solamente para casos
puntuales, Laguna Brava Sitio Ramsar-, La Condorera (Reserva), El Elefante (Reserva).
xodo rural.
Los factores que influyen negativamente sobre el desarrollo sustentable de las zonas
montaosas son:
1. Las distancias a lugares de industrializacin y comercializacin;
2. La falta de infraestructura para turismo;
3. Falta de mano de obra calificada (industrias artesanales, artesanas).
4. El agua, en algunos lugares se convierte en un factor limitante por la escasez para
el desarrollo agroganadero.

Necesidades de capacitacin
De acuerdo con las fuentes gubernamentales existen diversas necesidades de capacitacin:
A nivel de funcionarios provinciales -relacionados con el Desarrollo Local y Produccin- y
funcionarios municipales de las zonas de montaa, sobre la necesidad de que un uso racional
de las reas precordilleranas se puedan constituir en lugares de Turismo Sustentable, con el
agregado de mejorar la produccin local (desde dulces hasta artesanas), tomando de ejemplo
otras provincias (San Luis y Catamarca) puede realizarse la esquila de vicuas que existen en la
zona.
Para las ONGs locales y a las comunidades sobre el cuidado de la flora (plantas de uso
medicinal) y de la fauna (pjaros, aves, liebres, hasta guanacos y vicuas).
Otras dos cuestiones de inters seran:

Anexo B pg. 118

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

1) Prevencin de Riesgos, propios de alta montaa (extravos, bajas temperaturas, problemas


de funcionamiento de vehculos), preparacin de Guas y/o guardafaunas de Montaa;
2) Instalacin de equipos de energas renovables (para luz y para uso de equipos de
comunicacin) que es importante en sitios donde los equipos de telefona tienen dificultades20.

B.2.2 Provincia de San Juan


La Provincia de San Juan est situada en el centro oeste argentino y limita al sur con la
Provincia de Mendoza, al sudoeste con la Provincia de San Luis, al norte y este con la Provincia
de La Rioja y al oeste con la Repblica de Chile. Tiene una superficie de 89.651 km2 (Instituto
Geogrfico Nacional).
De acuerdo con el primer informe de avance El riesgo de desastres en la planificacin del
territorio (PNUD, 2010) El 80% de la superficie est ocupada por importantes masas
montaosas que corresponden a la Cordillera de los Andes (sector central) y al sistema de las
Sierras Pampeanas (Sierra de Valle Frtil y de la Huerta). El resto corresponde al espacio
disponible para la ocupacin humana; est formado por valles y bolsones sedimentarios
originados y modelados por dinmicos ciclos de actividad hdrica y tectnica respectivamente.
Alturas mximas:
Nevado Mercedario: 6.770 m.s.n.m.
Cordillera de Ansilta: 5.555 m.s.n.m.
En la tabla que se presenta a continuacin se consignan las alturas en m.s.n.m. de las
localidades que son cabecera de Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin
con la correspondiente variacin intercensal (se destaca en verde el departamento que
presenta decrecimiento poblacional).
Departamento

Cabecera
Departamento

Altura m.s.n.m.
cabecera

Albardn
Angaco
Calingasta
Capital
Caucete
Chimbas
Iglesia
Jchal
9 de Julio
Pocito
Rawson
Rivadavia
San Martn
Santa Luca
Sarmiento
Ullum
Valle Frtil
25 de Mayo

Gral. San Martn


Villa El Salvador
Tambueras
San Juan
Caucete
Villa Paula Albarracn
Rodeo
San Jos de Jchal
9 de Julio
Abenastain
Villa Krause
Rivadavia
San Martn
Santa Luca
Media Agua
Villa Ibez
San Agustn
25 de Mayo

s/d
616
1.515
620
570
668
1.557
1.170
593
623
650
728
593
761
560
763
828
592

Poblacin
(1)
Departamento
2001

2010

20.413
7.570
8.176
112.778
33.609
73.829
6.737
21.018
7.652
40.969
107.740
76.150
10.140
43.565
19.092
4.490
6.864
15.193

23.888
8.125
8.588
109.123
38.343
87.258
9.099
21.730
9.307
53.162
114.368
82.641
11.115
48.087
22.131
4.886
7.222
17.119

Variacin
absoluta

Variacin
relativa
(%)

3.475
555
412
-3.655
4.734
13.429
2.362
712
1.655
12.193
6.628
6.491
975
4.522
3.039
396
358
1.926

17,0
7,3
5,0
-3,2
14,1
18,2
35,1
3,4
21,6
29,8
6,2
8,5
9,6
10,4
15,9
8,8
5,2
12,7

20

Principalmente en el denominado Valle del Bermejo, plena zona precordillerana al Oeste de la Provincia, donde
se encuentran los Departamento Felipe Varela, Departamento Gral. Lamadrid y Departamento Vinchina; y donde La
Rioja cuenta con un Sitio Ramsar conocido como Laguna Brava, que tiene importante afluencia de turistas.

Anexo B pg. 119

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Zonda
Total provincial

Villa Basilio Nievas

775

4.038
4.863
825
620.023
681.055
61.032
Fuente: (1) INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.

20,4
9,8

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010


Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010.


Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e INDEC, datos de superficie.

Aspectos organizativos institucionales


Gobierno de la Provincia de San Juan
La Provincia de San Juan est representada en el COFEMA por Secretaria de Medio Ambiente y
el Representante de Bosques.
Gobiernos locales
A continuacin se presenta el listado de los municipios de la Provincia de San Juan; se destacan
en celeste los pertenencientes a las zonas montaosas determinadas en el presente
Diagnstico Nacional:
Municipio de Albardn
Municipio de Angaco
Municipio de 25 de Mayo
Municipio de Calingasta
Municipio de Capital
Municipio de Caucete
Municipio de Chimbas
Municipio de Iglesia
Anexo B pg. 120

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Municipio de Jchal
Municipio de 9 de Julio
Municipio de Pocito
Municipio de Rawson
Municipio de Rivadavia
Municipio de San Martn
Municipio de Santa Luca
Municipio de Sarmiento
Municipio de Ullm
Municipio de Valle Fertl
Municipio de Zonda
Fuente: Secretara de Provincias. Ministerio del Interior de la Nacin

Universidad Nacional de San Juan


La Universidad Nacional de San Juan es una comunidad de trabajo dedicada a la enseanza, la
investigacin, la creacin y la difusin del saber en todos sus rdenes, cientfico, tcnico, filosfico y
artstico, y a la formacin integral de profesionales al servicio del bien comn. Se constituye en
institucin que integra el Sistema Educativo Nacional (Ord. N 5-98-AU).
Fuente: http://www.unsj.edu.ar/institucional.php

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Quillay para la Promocin del Desarrollo Rural
Cmara Ecolgica y Sanidad Ambiental
Fundacin Agua Desarrollo y Ambiente
Fundacin Ambientalista Sanjuanina
Red Provincial de Organizaciones No Gubernamentales de San Juan

Actividades Econmico-Productivas
Siguiendo el documento anteriormente citado (Van den Bosch, 2008) se realiza una
caracterizacin de las actividades productivas de zonas montaosas y serranas de la Provincia
de San Juan en base a Zonas Agroeconmicas Homogneas (ZAH).

ZAH OSIS DE JACHAL

Anexo B pg. 121

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) este oasis


presenta una superficie aproximada de 503 km2 y
est localizado en el Departamento de Jchal (Prov.
de San Juan) y est comprendido dentro de la
Provincia del Monte; su altura media es de 1.165
m.s.n.m.
El total de poblacin del Oasis Jachallero alcanza a
20.780 habitantes (segn CENSO 2001) y ms del
98% de la poblacin total residente es local.

Fuente: Atlas Socioeconmico de la


Provincia de San Juan citado por Van den
Bosch, M. (2008)

En cuanto a la Infraestructura de transporte, la Ruta Nacional 40 articula este


oasis con La Rioja y la Ciudad de San Juan.
Estructura productiva

Con respecto a la red de riego, este oasis es regado por el ro Jchal, cuya
regulacin est emplazada en el embalse Cuesta del Viento.
Las radicaciones agroindustriales son reducidas.

Actividades extractivas

Producciones
Agropecuarias

Se encuentran en la zona yacimientos de yeso, caliza y bentonita. Ro arriba


se encuentra la Mina Veladero, emprendimiento productor de oro y plata.
Entre los cultivos se destaca la produccin de ajo y de membrillos. Se
encuentran importantes extensiones de olivares y el resto corresponde a
cultivos forrajeros.
La produccin ganadera no constituye un eje central de la economa del oasis.
El arrendamiento o aparcera y los contratos accidentales adquieren ms
importancia que en otras reas bajo riego.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

Cabe destacar que la zona presenta un potencial turstico interesante a ser desarrollado en
profundidad, para lo cual sera conveniente el desarrollo de mejor infraestructura.
ZAH OSIS CALINGASTA BARREAL

Anexo B pg. 122

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) est comprendido


dentro de la Provincia de las Estepas Alto andinas y posee una
superficie de 266 Km2; se incluyen dentro de esta zona los
oasis de Calingasta Barreal, Castao Viejo, Villa Nueva,
Puchuzn, Barrealito, Ansilta, La Junta, El Leoncito y Cinaga
del Medio.
En cuanto a su relieve, este valle se encuentra en la
Depresin Barreal Rodeo en la provincia geolgica de
Cordillera, entre el cordn cuaternario y las Sierras.
La poblacin del Oasis es de 7.886 habitantes (CENSO INDEC
2001) sin contar a los habitantes de las EAPs del rea de
secano.
Segn esta autora El sector primario agrcola ocupa 669
habitantes (31% del total ocupado), de los cuales el 47%
cuenta con instruccin primaria completa y 29% estudios
primarios incompletos. El 39% de la poblacin ocupada en el
sector primario agropecuario presenta privacin patrimonial
sin NBI, el 17% sufre privacin convergente con NBI, el 16%%
sufre privacin convergente sin NBI y el 13% satisface sus NB
y no presenta privaciones. Ms del 97% de la poblacin total
residente en el Oasis es de San Juan.

Estructura
productiva

Fuente: Atlas Socioeconmico de


la Provincia de San Juan citado
por Van den Bosch, M. (2008)

En cuanto a la infraestructura de transporte El aislamiento de este grupo de


pequeos valles es histrico. Los cordones montaosos obligan a generan una
traza de ms de 200 km para llegar a San Juan por la Ruta Provincial N12, siendo
la Capital la ciudad ms prxima.
Con respecto a las radicaciones agroindustriales existe un establecimiento
productor, acondicionador y comercializador de plantas aromticas de prestigio
(ubicado en Barreal).

Recursos tursticos

Es el principal recurso de la zona debido a un clima difano y a su entorno


cordillerano, asociado a un ambiente pastoril. La Pampa del Leoncito y su
observatorio son potenciales atractivos.

Actividades
extractivas

Existen yacimientos de rocas (arcillitas, lutitas, esquisto y grauvaca) en el rea de


oasis y en sus proximidades. En el norte hay extracciones de sulfato de aluminio y
magnesio y plomo, zinc y cobre.

Producciones
Agropecuarias

La actividad forestal (madera de lamo para rollizos) es la actividad principal.


Adems hay producciones frutcolas (manzanos y perales) y las plantas aromticas
son caractersticas de la zona.
En cuanto a la forma de organizacin social del trabajo el 44% de los
establecimientos estn basados en la utilizacin de mano de obra
predominantemente familiar.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

Se destaca que en la Pampa del Leoncito se encuentra el Parque Nacional homnimo.

ZAH OSIS DE IGLESIAS

Anexo B pg. 123

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) este oasis


est ubicado en el Valle de Iglesia entre la
Cordillera Frontal (Cordillera de Olivares y
Colangil al oeste y la Sierra Negra y del Volcn
hacia el este y est comprendido dentro de la
Provincia de las Estepas Alto Andinas.
El total de poblacin de los Oasis alcanza a 6.683
habitantes (CENSO INDEC 2001), la Villa de
Rodeo constituye el nico ncleo urbano.
Segn esta autora El 48% de la poblacin
ocupada en el sector primario agropecuario
presenta privacin patrimonial sin NBI, el 16%
sufre privacin convergente sin NBI, 13% padece
privacin patrimonial con NBI., 11% satisface sus
NB y no presenta privaciones, el 12% sufre
privacin convergente con NBI y 9% sufre
privacin convergente con NBI. Ms del 96% de
la poblacin total residente es local.
Estructura
productiva
Radicaciones
industriales

Fuente: Atlas Socioeconmico de la


Provincia de San Juan citado por Van den
Bosch, M. (2008)

Con respecto a la infraestructura, la Ruta Internacional N 150 es de tipo


pavimentado consolidado. Cuenta tambin con seis rutas provinciales que varan
desde tipo pavimentado consolidado a huellas. En general, se encuentran en buen
estado.
La actividad es casi inexistente, slo se registraron cinco aserraderos.
De acuerdo con la Universidad Nacional de San Juan, existen en la zona
yacimientos de bentonita, diatomita y canto rodado y arena.

Actividades
extractivas

De acuerdo con Van den Bosch, esta regin concentra uno de los mayores
potenciales mineros del pas. El desarrollo de las explotaciones de minerales
metalferos en los altos valles cordilleranos del departamento, est fuertemente
condicionado por las caractersticas estructurales de los cordones montaosos
que imponen grandes inversiones en infraestructura.
La actividad se desarrolla por la afluencia de turistas sanjuaninos (casas de fin de
semana).

Recursos tursticos

Segn Van den Bosch, citando a la Secretara de Minera de la Nacin, la zona


cuenta con atractivos tursticos de gran belleza, pero con escasa o nula
explotacin. Entre ellos se pueden mencionar el Dique Cuesta del Viento, los
Basaltos Columnares de Rodeo, las Termas de Pismanta, el Parque Nacional San
Guillermo. La localidad de Iglesia ubicada en 141 los altos valles andinos es una
zona donde la poblacin se dedica a la fruticultura, predominando el manzano.
Tambin se la reconoce por ser un lugar de tejedores de mantas, ponchos,
jergones y chalinas.
Presenta las aguas termales de Pismanta.
El departamento se caracteriza por el predominio del minifundio.

Producciones
Agropecuarias

La produccin primaria es fundamentalmente forrajera (42%), forestal (30%;


lamos para cajones de embalaje de fruta) y hortcola (28%, confinada a las
escasas reas de los valles intermontanos).
Citando a la Secretara de Minera de la Nacin, la autora destaca el Programa de
Productores de Semilla en el Valle de Iglesia: Este programa forma parte de una
Anexo B pg. 124

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

iniciativa que busca incrementar la participacin de productores, industriales y


comerciantes en temas tales como control de calidad, productos orgnicos y
campaas fitosanitarias, entre otras.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH OSIS DEL TULUM


De acuerdo con Van den Bosch (2008) este valle
posee una extensin de 2.214 km2 y es el ms
importante de la Provincia.
Se localiza entre la cota 500 y la 650 m.s.n.m.,
estando al oeste marginado por los cordones
montaosos de la cordillera oriental. Hacia el
este del valle se ubica la Sierra Pie de Palo,
perteneciente a las Sierras Pampeanas
Occidentales.
Ms del 97% de la poblacin total residente es
local y alcanza los 567.793 habitantes (segn el
Censo INDEC 2001).

Estructura
productiva

Fuente: Atlas Socioeconmico de la Provincia de San Juan


citado por Van den Bosch, M. (2008)

Con respecto a la infraestructura de transporte, la zona se conecta con Mendoza


por la RN 40 y con La Rioja por la RN 141, la RN 20 conduce a San Luis. El paso
internacional de Aguas Negras (sin pavimentar) conecta este oasis con Coquimbo
(Chile).
La presa embalse de Ullm (1980) funciona como reguladora de los caudales.
En cuanto a las radicaciones agroindustriales se destacan empresas elaboradoras
de alimentos y bebidas, del sector qumico, materiales para la construccin,
plsticos, textiles y autopartes. La industria vitivincola ocupa el primer lugar.

Actividades
extractivas

De acuerdo con la Universidad de San Juan, en Andacollo se ubica un yacimiento


de cuarzo, en Los Berros uno de caliza, lo mismo que en Caada Honda.
La produccin vitcola en parrales es caracterstica de esta zona.

Producciones
Agropecuarias

Se desarrolla una importante actividad hortcola (Pocito y Albardn), produccin


de esprragos (Mdanos de Oro) y la principal especie frutcola es el ciruelo
(destinado a fresco). Existen tambin montes de lamos.
Por otro lado, la produccin ganadera no constituye un eje central de la
economa.
La propiedad es la forma de tenencia caracterstica, operndose bajo esta forma
el 93% de la superficie.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH OSIS DE VALLES DE ULLM Y ZONDA


Anexo B pg. 125

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) estos dos oasis


que suman 98 km2 estn ubicados en los valles
homnimos y tienen su lmite oeste es la porcin
oriental de la Sierra Alta de Zonda y el este la Sierra
Chica de Zonda y Loma de las Tapias. Los dos valles
estn conectados con el Tulum por las quebradas de
Zonda y Ullm. Ambos se localizan en la formacin
Piedemontes, bajadas y playas.
Citando a Liotta (s/f) la autora destaca que los paisajes
que se observan son formaciones montaosas, conos
aluviales muy erosionados, llanura aluvial moderna,
arroyos temporarios, planicie baja pantanosa y aluvin
reciente del Ro San Juan.
El total de poblacin de los dos Oasis alcanza a 8.520
habitantes (95% local), siendo la poblacin rural el 18%
(toda dispersa).

Estructura
productiva

Radicaciones
industriales

Fuente: Atlas Socioeconmico de la Provincia de


San Juan citado por Van den Bosch, M. (2008)

La infraestructura de transporte se compone por la Ruta Provincial N 12, que


conecta Zonda con la capital provincial. Ullm se conecta por la Ruta N 115 y la
N 14.
El Valle de Zonda, Ullm y Tulum estn provistos por el Ro San Juan, el cual est
regulado por la Presa de Ullm.
De acuerdo con datos del 2002 (CNA 2002) existan dos bodegas, cuatro galpones
de procesado de fruta fresca con lneas mecanizadas y 15 no mecanizadas y cinco
empresas con cmaras frigorficas. Asimismo existe una planta dedicada a la
elaboracin de aceite de oliva y aceto balsmico.
Se destaca el Embalse Ullm con servicios tursticos asociados. La quebrada del
Zonda es reconocida por sus atracciones paisajsticas, como as tambin como
sitio histrico.

Recursos tursticos

Zonda posee un parque con distintos lugares tradicionales para visitar que data
de principios de siglo.
Otras atracciones mencionadas son el autdromo y la mina convertida en Museo
Geogrfico Municipal Albert Einstein.

Producciones
Agropecuarias

Estos valles estn cultivados fundamentalmente por viedos (51 % de la


superficie); el resto est conformado por aceitunas aceiteras y conserveras y
frutales de carozos.
La produccin ganadera funciona como apoyo a la actividad del secano, no
adquiriendo relevancia.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH OSIS DE BAJO RIEGO VALLE FRTIL


Anexo B pg. 126

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) es un valle


serrano,
en
formaciones
de
llanuras
pedemontanas cuya superficie alcanza los 65 km2;
abarca parajes del departamento de Valle Frtil
en la Provincia Fitogeogrfica del Monte, un
pequeo sector del Distrito Chaco Serrano con
pastizal de altura y el Cardonal.
El total de poblacin de la ZAH alcanza 11.546
habitantes (CENSO INDEC 2001). San Agustn del
Valle Frtil es el nico ncleo urbano y la
poblacin rural dispersa alcanza a 2.140.

Fuente: Atlas Socioeconmico de la Provincia de San Juan


citado por Van den Bosch, M. (2008)

La Ruta Provincial 510 conecta a la Ruta Provincial 141 en Marayes.

Estructura
productiva
Radicaciones
industriales

En cuanto a las radicaciones industriales hay una bodega operativa radicada en el


Valle (Instituto Nacional de Vitivinicultura) y una lnea de empaque de fruta no
mecanizada.

Recursos tursticos

Segn Van den Bosch, el Oasis es el ncleo de acceso a Ischigualasto y centro de


servicio de los visitantes del Parque. En la localidad de la Mesada (Sierra de Valle
Frtil) el Parque tiene un singular componente de conservacin al disponer de
frutales que se remontan a la ocupacin Jesutica (Beorchia Nigris, 1998). Los
estudios dendrocronolgicos realizados en plantas de olivo del lugar (Boninsegna,
1991) determinaron una edad aproximada de 340 aos. En esta localidad es
posible encontrar en algunos sitios, entre la vegetacin riparia y sin cuidado
alguno, plantas de Cydonia oblonga, Ficus carica, Vitis viniferae, de las primeras
variedades introducidas en la regin, constituyendo un germoplasma de inters
para su conservacin (Mrquez, 1999).

Producciones
Agropecuarias

Las principales producciones son hortcolas (51% de la superficie) y ganaderas,


con algunas cosechas olivcolas y de frutales.
Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

Por otro lado, de acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes
proyectos mineros en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los
distintos productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.
Proyecto

Prod. 1

Prod. 2

Prod. 3

Mogote

Cobre

Oro

Plata

Vanessa I Yii

Cobre

Los Bagres

Oro

Prod. 4

Prod. 5

Pas de Origen 1

Pas de
Origen 2

Estado del
Proyecto

CANADA

EXPLORACION

Molibdeno

SUD AFRICA

PROSPECCION

Cobre

ARGENTINA

AUSTRALIA

PROSPECCION

Anexo B pg. 127

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Pas de Origen 1

Pas de
Origen 2

Estado del
Proyecto

Cobre

ARGENTINA

AUSTRALIA

PROSPECCION

Oro

Cobre

ARGENTINA

AUSTRALIA

PROSPECCION

Rincones De
Araya

Cobre

Oro

ARGENTINA

AUSTRALIA

PROSPECCION

San
Crispin_La
Ortiga Este
(Sancarron)

Oro

Plata

AUSTRALIA

PROSPECCION

Amiches

Oro

Plata

AUSTRALIA

PROSPECCION

San Francisco

Oro

Cobre

AUSTRALIA

PROSPECCION

Tres Amigos

Oro

Cobre

AUSTRALIA

PROSPECCION

Cerro Blanco

Cobre

Molibdeno

Oro

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Amarillo

Oro

Cobre

Plata

AUSTRALIA

EXPLORACION

LAMAPASCUA

Oro

Plata

Cobre

CANADA

CONSTRUCCIO
N

LAS MARIAS

Uranio

AUSTRALIA

PROSPECCION

Yunque

Cobre

PANAMA

Taguas

Oro

Plata

PANAMA

EXPLORACION

Manantiales

Oro

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Copper
South

Cobre

Oro

CANADA

PROSPECCION

Las Bandas

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR INIC.

Potrerillos

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR INIC.

Panorama
Veins

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR INIC.

Rio De Las
Taguas

Oro

CANADA

PROSPECCION

Mogote

Oro

Cobre

CANADA

PROSPECTO

Pescado Gold

Oro

Plata

CANADA

PROSPECCION

Tocota

Oro

Plata

Cobre

Zinc

CANADA

PROPSECCION

Huachi

Oro

Cobre

Plata

Molibde
no

CANADA

EXPLORACION

Proyecto

Prod. 1

Prod. 2

Calderon/Cal
deroncito

Oro

Rio Salinas

Prod. 3

Prod. 4

Prod. 5

Anexo B pg. 128

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Prod. 3

Prod. 4

Prod. 2

La Ortiga

Cobre

Oro

CANADA

EXPLORACION

La Ortiguita

Cobre

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Del Carmen

Oro

Plata

CANADA

EXPLORACION

Despoblados

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

Rojo Grande

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

Amarillos

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

Amarillo
Norte

Oro

Cobre

CANADA

EXPLOR. INIC.

Los Azules

Cobre

Oro

USA

EXPLOR.
AVANZADA

Rincn De
Los
Chochones

Cobre

USA

PROSPECCION

Veladero

Oro

CANADA

PRODUCCION

Chita

Oro

ITALIA

PROSPECCION

La Poncha

Cobre

Oro

CANADA

PROSPECCION

Batidero

Cu

Au

CANADA

EXPLORACION

Josemara

Oro

Cobre

CANADA

JAPON

EXPLORACON

Filo Del Sol

Cobre

Oro

CANADA

JAPON

EXPLORACION

Los Helados

Cobre

Oro

CANADA

JAPON

EXPLORACION

Altar

Oro

Cobre

CANADA

EXPLOR.
AVANZADA

Quebrada De
La Mina
QDM

Oro

Cobre

CANADA

PROSPECCION

El Tapau

Oro

Plata

ARGENTINA

EXPLOR. INIC.

Bloque El
Horcajo

Oro

Cobre

ARGENTINA

PROSPECCION

La Purisima

Oro

Plata

San Francisco

Oro

Poposa

Cobre

Oro

Plata

CANADA

EXPLORACION

El Salto

Cobre

Molibdeno

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Plata

Zinc

Cobre

Pas de Origen 1

Estado del
Proyecto

Prod. 1

Plata

Prod. 5

Pas de
Origen 2

Proyecto

ARGENTINA

CANADA

PROSPECCION

ARGENTINA

PERU

PROSPECCION

Anexo B pg. 129

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Pas de
Origen 2

Estado del
Proyecto

Proyecto

Prod. 1

Prod. 2

Prod. 3

Prod. 4

Prod. 5

Pas de Origen 1

Las Carachas

Oro

Plata

Plomo

Zinc

Cobre

CANADA

PROSPECCION

El Tapau

Cobre

Oro

CANADA

EXPLORACION

ZANCARRN

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

ANGUALAST
O

Oro

ARGENTINA

PROSPECCION

Casposo

Oro

Plata

AUSTRALIA

CONSTRUCCIO
N

Castao
Nuevo

Plomo

Plata

AUSTRALIA

EXPLORACION

Las Flechas

Oro

Plata

BRASIL

Pachon

Cobre

Molibdeno

INGLATERRA

FACTIBIL.

Gualcamayo

Oro

Plata

CANADA

PRODUCCION

Cobre

Zinc

Oro

CANADA

EXPLOR

Fuente: SEGEMAR

Recursos socioculturales
A modo de ejemplo de las caractersticas culturales de la Provincia de San Juan, se cita a
Ratondaro, R. (2008) que describe a los pobladores que viven en las proximidades de la Sierra
de San Agustn del Valle Frtil y del Parque Provincial Ishigualasto (Los Bladecitos, Los
Rincones, Balde del Rosario, San Antonio y La Buena Esperanza). Destaca que en la zona se
localizan numerosos sitios arqueolgicos (arte rupestre, estructuras de piedras de colores y
lugares de asentamiento).
Segn este autor, los pobladores actuales an mantienen una forma de vida muy
dependiente de la naturaleza circundante, su clima y sus recursos y atribuye a esta relacin el
hecho de que hayan perdurado tradiciones ancestrales. Estas tradiciones se manifiestan en la
forma en que organizan sus espacios, construyen sus casas, sus iglesias y oratorios as como las
otras construcciones propias de sus actividades rurales (ramadas, pozos de agua, acequias y
hornos de barro, entre otras).
En estas construcciones se evidencian los conocimientos de los pobladores en cuanto al
empleo de materiales locales adaptados a un tipo de arquitectura que se puede considerar
bioclimtica.

Problemas detectados
Segn Van den Bosch (2008) se distinguen las siguientes problemticas:
En la zona de cordillera y piedemonte de Mendoza y San Juan la destruccin de vegas
y mallines por sobrepastoreo, asentamientos humanos y actividad petrolera
constituye una irreversible prdida de recursos. Estos mallines regulan aportes
hdricos. Son ms vulnerables a la erosin por sobrepastoreo las pasturas del norte
cordillerano.

Anexo B pg. 130

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

El paisaje de la zona de cordillera y pedemonte, prximas a las reas metropolitanas


est degradado por acumulacin de basurales a cielo abierto.
En la zona del Oasis de Ro Jchal el viento Zonda, puede adquirir caractersticas
huracanadas que afecta floraciones, cosechas y daa cultivos perennes y estructuras,
acelera procesos de brotacin aumentando su vulnerabilidad a heladas. A su vez, el
viento propaga velozmente focos de incendio favoreciendo la combustin por la
deshidratacin que desencadena.
El contenido de boro presente en el agua del ro Jchal (2,8 ppm promedio) supone
una restriccin al desarrollo de determinados cultivos.
En la zona del Oasis del Tulum las explotaciones de tiempo parcial, peri urbanas, estn
en reduccin manifiesta atribuibles a fenmenos de avance urbano, cambios de uso o
deterioro ambiental.
Por otra parte, algunas de las problemticas detectadas en el primer informe de avance El
riesgo de desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
Dinmicas geoclimtica y geotectnica que ocasionan amenazas como sismos, ascenso
de napas, aluviones, erosin hdrica y vientos locales (Zonda) con impactos manifiestos
sobre actividades e instalaciones humanas; se producen en la zona montaosa.
Aluviones estacionales (noviembre a marzo) en la Cordillera y Precordillera al Noroeste
de la provincia que afectan particularmente la Ruta Nac. 40 y rutas insertas en reas
de crecidas (cerros)
Cordillera y Precordillera con erosin hdrica.
Contaminacin hdrica subterrnea y superficial.
Hiperconcentracin ms del 90% de la poblacin total, de capitales y actividades
productivas.
Elevados niveles de desocupacin en zonas rurales, producto de actividades
estacionales (cosecha y procesamiento de productos).
Ms del 24% de la poblacin con NBI, con servicios bsicos insuficientes y bajo nivel de
tecnificacin rural.
Problemas de accesibilidad a centros de atencin primaria de la salud en las reas
rurales.
Dficit de personal especializado (mdico y paramdico) en centros urbanos del
interior de la provincia.
Enfermedades endmicas en departamentos como. 25 de Mayo y Jchal (Chagas
en86% de la poblacin)).
Ms del 25% de la poblacin no ha completado su educacin bsica.
Dficit en educacin por la carencia de infraestructura y recursos humanos
Deficiencias en el manejo y uso de las redes de agua para riego en reas
potencialmente agrcolaganaderas.
Falta de mano de obra calificada para actividades rurales.
La degradacin ambiental se asocia a la contaminacin (hdrica, de suelos y del aire) y
a los problemas de erosin y desertificacin que se agravan por la actividad humana.

Proyectos relevados
Proyecto PERMER
El Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER) financiado por el Gobierno Nacional y que lleva
adelante la Secretara de Energa de la Nacin, tiene como objetivo principal el abastecimiento de electricidad a un
significativo nmero de personas que viven en hogares rurales, y a aproximadamente 6.000 servicios pblicos de
Anexo B pg. 131

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

todo tipo (escuelas, salas de emergencia mdica, destacamentos policiales, etc.) que se encuentran fuera del
alcance de los centros de distribucin de energa.
El PERMER es un proyecto de alto contenido social, cuyos objetivos son atender al mejoramiento de la calidad de
vida de las comunidades rurales dispersas, contribuyendo al alivio a la pobreza en las mismas. La ejecucin del
PERMER est a cargo de una Unidad de Coordinacin de Proyecto (UCP) constituida por un Coordinador General, un
equipo tcnico y coordinadores provinciales.
Provincia de San Juan: Se adjudicaron las obras de provisin e instalacin de sistemas fotovoltaicos en servicios
pblicos rurales de la provincia.
Fuente: PERMER; http://energia.mecon.gov.ar/permer/permer.html

B.2.3 Provincia de Mendoza


Segn Abraham, E. La provincia de Mendoza, situada al pie de la Cordillera de los Andes se
extiende en el centro-oeste argentino, entre los 32 y 3735de latitud sur y los 6630y
7035de longitud oeste (IGM), con una superficie de 150.839 km2 (Direccin Provincial de
Catastro) (). El mbito geogrfico que comprende el concepto de regin andina queda
estructurado fundamentalmente por el espacio organizado desde el punto de vista fsico, por
la gran Cordillera de Los Andes y su rea de influencia hacia el oriente: los piedemontes
andinos y las extensas llanuras aluviales, serranas y bolsones.
En la tabla que se presenta a continuacin se consignan las alturas en m.s.n.m. de las
localidades que son cabecera de Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin
con la correspondiente variacin intercensal.
Departamento
Capital

Cabecera de
Departamento

Altura m.s.n.m
Cabecera

Mendoza

746

Poblacin Departamento
(1)

Variacin
absoluta

Variacin relativa
(%)

2001

2010

110.993

115.041

4.048

3,6
5,2

General Alvear

General Alvear

468

44.147

46.429

2.282

Godoy Cruz

Godoy Cruz

780

182.977

191.903

8.926

4,9

Guaymalln

Villa Nueva

800

251.339

283.803

32.464

12,9

Junn

Junn

657

35.045

37.859

2.814

8,0

La Paz

La Paz

496

9.560

10.012

452

4,7

Las Heras

725

182.962

203.666

20.704

11,3

Lavalle

Villa Tulumaya

621

32.129

36.738

4.609

14,3

Lujn de Cuyo

Lujn de Cuyo

918

104.470

119.888

15.418

14,8

Maip

790

153.600

172.332

18.732

12,2

Malarge

Malarge

1.416

23.020

27.660

4.640

20,2

Rivadavia

Rivadavia

658

52.567

56.373

3.806

7,2

San Carlos

San Carlos

S/d

28.341

32.631

4.290

15,1

San Martn

San Martn

770

108.448

118.220

9.772

9,0

San Rafael

San Rafael

650

173.571

188.018

14.447

8,3

Santa Rosa

Santa Rosa

s/d

15.818

16.374

556

3,5

Tunuyn

875

42.125

49.458

7.333

17,4

Tupungato

1.072

28.539

32.524

3.985

14,0

1.579.651

1.738.929

159.278

10,1

Las Heras

Maip

Tunuyn
Tupungato
Total

Fuente: (1) INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Anexo B pg. 132

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Clase 5

3.500 m 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e
INDEC, datos de superficie.

Aspectos Organizativos Institucionales


Gobierno de la Provincia de Mendoza
La Provincia se encuentra representada en el COFEMA por la Secretara de Medio Ambiente. A
los efectos del presente diagnstico tambin vale destacar dentro de esta institucin a la
Direccin de Recursos Naturales bajo la cual se organiza el sistema de reas protegidas
provinciales. (La Provincia de Mendoza no tiene en su territorio reas protegidas federales).
De acuerdo con la informacin aportada por la Secretara de Ambiente de la Provincia, el
Gobierno de Mendoza administra a travs de la Secretaria de Ambiente, y dentro de ella, la
Direccin de Recursos Naturales Renovables, la Red de reas Naturales Provinciales que
actualmente cuenta con 15 reas Protegidas de las cuales 12 se encuentran directamente en
zonas de montaa o contienen paisajes y condiciones geomorfolgicas consideradas de reas
de montaa. Sin embargo, no se cuenta con Planes de Manejo Aprobados; actualmente se
estn llevando adelante avances para establecer un convenio entre la Secretara de Ambiente
y el IADIZA, el cual segn la Ley Provincial 6045 es el organismo que debe aprobar los Planes
de Manejo, y como instituto de investigacin cuenta con un caudal muy importante de
estudios y de informes cientficos tcnicos en todas las reas, as como el personal para llevar
adelante dichos documentos.
La Provincia cuenta con legislacin especfica que regula las actividades en Montaa y
especficamente en Areas Protegidas. Adems distintos organismos de la Provincia que tiene
competencia en diferentes reas, regulan temas especficos como el agua (Departamento
General de Irrigacin) o temas mineros (Direccin de Minera e Hidrocarburos). A saber:
Ley Provincial 5.961 (Preservacin del Ambiente)
Ley Provincial 6.045 (de las ANP de Mendoza)
Leyes Provinciales 7.291 y 7.495 (Creacin del Cuerpo de Guardaparques)
Ley Provincial 7.828 (Incorporacin figuras Auxiliares temporarios Guardaparques)
Anexo B pg. 133

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Decreto 237 / 01 (Fondo Permanente de ANP)


Asimismo, cabe destacar la importancia que tiene el Departamento General de Irrigacin
(DGI), que posee cinco subdelegaciones distribuidas a lo largo de la provincia para los ros
Mendoza, Tunuyn Superior, Tunuyn Inferior, Diamante y Atuel. A su vez, cada subdelegacin
posee numerosas Inspecciones de Cauces, muchas de las cuales se encuentran agrupadas en
Asociaciones. Esto se ve reflejado en una importante cobertura en el territorio provincial.
Segn el Plan Director del Ro Mendoza el DGI posee autarqua institucional y financiera.
Mantiene relacin funcional con el Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Ambiente y
Obras Pblicas. Slo se encuentra sujeto, en cuanto a las inversiones y/o rentas, al control de
legitimidad que ejerce a posteriori el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia. Creado en
1894, el DGI es el rgano de mayor antigedad y jerarqua en la administracin del recurso
hdrico de Mendoza.
Gobiernos locales
De acuerdo con la Secretara de Ambiente, en la provincia de Mendoza los Departamentos
(Comunas) juegan un importante papel e imprimen su propia identidad a las poblaciones de
montaa transformndose los intendentes en referentes de cada comunidad.
A continuacin se presenta el listado de los municipios de la Provincia de Mendoza; se
destacan en celeste los pertenencientes a las zonas montaosas determinadas en el presente
Diagnstico Nacional:
Departamento

Municipio

Capital

Mendoza

Guaymalln

Guaymalln

Las Heras

Las Heras

Lavalle

Lavalle

Junn

Junn

La Paz

La Paz

Maip

Maip

Rivadavia

Rivadavia

San Martn

San Martn

Santa Rosa

Santa Rosa

Godoy Cruz

Godoy Cruz

Lujn de Cuyo

Lujn de Cuyo

San Carlos

San Carlos

Tunuyn

Tunuyan

Tupungato

Tupungato

General Alvear

General Alvear

Malarge

Malarge

San Rafael

San Rafael

Instituciones relacionadas con el Recurso Hdrico en Mendoza


Anexo B pg. 134

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Universidad Nacional de Cuyo


Programas de Investigacin y Desarrollo
OBJETIVO
Integrar Proyectos de Investigacin de distintas Unidades Acadmicas destinados a la Investigacin y Desarrollo
sobre una multiplicidad de temas articulados a travs de su referencia a la Provincia de Mendoza, su crecimiento y
desarrollo.
Fuente: http://www.uncu.edu.ar/paginas/index/programas

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Adonis Abud
Centro Andino de Desarrollo e Investigacin Ambiental
Federacin Argentina de Espeleologa
Fondad Argentina (Foro Internacional sobre Deuda Externa y Desarrollo)
Fundacin Cullunche para la Proteccin del Medio Ambiente la Flora y la Fauna
Anexo B pg. 135

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fundacin Doctor Carlos Padn por la Vida y el Ambiente


Fundacin Flora Nativa
Fundacin Mendocina para la Proteccin de la Vida y el Entorno
Oikos Red Ambiental

Actividades Econmico-Productivas
De acuerdo con la Secretara de Ambiente de la Provincia, En las zonas de montaa, dado que
cubren un alto porcentaje del territorio provincial, se desarrollan prcticamente todas las
actividades econmicas de la Provincia, algunas actividades productivas como la vitivinicultura
se ven beneficiadas y obtienen caractersticas especiales por la cota de produccin que le da
identidad reconocida a nivel mundial.
Siguiendo el documento anteriormente citado (Van den Bosch, 2008) se realiza una
caracterizacin de las actividades productivas de zonas montaosas de la Provincia de
Mendoza en base a Zonas Agroeconmicas Homogneas (ZAH)21.
ZAH VALLE DE UCO
De acuerdo con Van den Bosch (2008) las unidades que
conforman el Oasis de Valle de Uco poseen una
distribucin espacial asociada al sistema fluvial del Ro
Tunuyn Superior y su cuenca de afluentes. El oasis se
encuentra ubicado en el piedemonte de la Cordillera de los
Andes y las Cerrilladas del Tunuyn. Comprende fracciones
de los departamentos de San Carlos, Lujn de Cuyo,
Tunuyn y Tupungato y se encuentra localizado dentro de
la Provincia del Monte.
En cuanto al relieve, la autora destaca que la cota de
1.000 m parte el territorio de norte a sur, con zonas
montaosas hacia el oeste y la planicie hacia el este y la
vegetacin natural (jarillal) slo es apreciable en los sitios
no incorporados al oasis.
El total de poblacin del Oasis alcanza a 114.652
habitantes (segn CENSO INDEC 2001), siendo sus tres
principales conglomerados la ciudad de Tunuyn,
Tupungato y La Consulta.

Estructura
productiva

Fuente: Departamento General de Irrigacin.


Gobierno de Mendoza citado por Van den
Bosch, M. (2008)

En cuanto a la infraestructura de transporte los accesos a los centros de


elaboracin poseen caminos pavimentados de buena accesibilidad. El Corredor
Productivo y el Camino al Manzano Histrico (RP 89) son dos importantes vas de
apoyo a la produccin. La RN 40 tiene su traza en el sector oriental; la RP 86
conecta la anterior con Tupungato. Por su parte, la red de riego est basada en el
Ro Tunuyn Superior y en arroyos menores.
Con respecto a las radicaciones agroindustriales se destacan los
emprendimientos bodegueros de ltima generacin (tecnologa de punta y
componente arquitectnica importante). Se registran escasas implantaciones de
frutales y retroceso de las huertas tradicionales.

21

Anexo B pg. 136

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Existe un importante potencial turstico basado en:


La actividad productiva de los oasis genera un entorno armnico con paisajes
cambiantes a lo largo del ao. Existen circuitos tursticos como Los Caminos
del Vino (es el principal tractivo turstico provincial superando a la tradicional
alta montaa).

Recursos tursticos

Desarrollo del agroturismo y turismo rural.


Paisaje cordillerano sumamente atrayente.
Proximidad de lugares histricos (Manzano Histrico).
Actividades
extractivas

Se halla localizada una importante planta de agua mineral en Tunuyn. Existen


algunas iniciativas de desarrollar proyectos mineros en el Departamento de San
Carlos detenidos momentneamente por conflictos sociales.
Si bien el Valle de Uco fue reconocido siempre por su produccin de frutales de
pepita actualmente ha sido colonizado por importantes emprendimientos
vitivincolas que extendieron la zona de regado.
Aparte de la industria vitivincola las distintas localidades se caracterizan por una
explotacin distintiva:
Tupungato: produccin de nueces.
San Carlos: desarrollo forestal para la provisin de madera para envases.

Producciones
22
Agropecuarias

Tunuyn: fruticultura de pepitas y al tomate.


Valle de La Carrera: principal zona papera de Mendoza; cebada para cervecera
en secano.
La produccin ganadera no constituye un eje central de la economa de la zona
sino que funciona como apoyo a la actividad del secano.
El rgimen de propiedad privada aparece como casi excluyente para los cultivos
permanentes,
El paisaje de la Ruta N40 presenta un ambiente de propiedades abandonadas o
envejecidas.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH HUAYQUERAS
22

De acuerdo con Van den Bosch, La nueva vitivinicultura () busc las tierras de mejores condiciones
agroecolgicas para realizar sus inversiones: valor especialmente la altitud, asociada con agua, aire y suelo no
contaminados y adems, las parcelas de superficies acordes a grandes inversiones y grandes firmas
(frecuentemente extranjeras) y la posibilidad de comprar tierras vrgenes que pudiesen ser implantadas con nuevas
cepas.
Anexo B pg. 137

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) con una superficie de 6.142 km2.
Este oasis se encuentra ubicado en cerrilladas antiguas al este del Valle
de Uco y de las zonas irrigadas de Lujn de Cuyo alcanzando la margen
derecha del Ro Mendoza. Las huayqueras son un grupo de elevaciones
con caractersticas diferenciales a las precordilleranas situadas ms al
norte u oeste, por lo cual fueron diferenciadas de las mismas. Son de
escasa elevacin ya que no superan los 1.200 m.s.n.m. en la parte
occidental (Las ms conicidades son las de San Carlos, Cordn del
Carrizal, Cuchilla de Lunlunta y las Cerrilladas de Tupungato).
Constituyen reas vacas marginales a los procesos econmicos y
demogrficos.
Fuente: Van den Bosch, M.
(2008)

Estructura
productiva

La mayor parte de los establecimientos productivos estn conectados mediante huellas


o caminos no pavimentados.

Recursos tursticos

En el extremo norte se ubica la presa y lago El Carrizal.

Actividades
extractivas

Explotaciones petroleras en los mogotes de Lujn de Cuyo y Maip (Yacimiento


Barrancas).

Producciones
Agropecuarias

La ganadera bovina de cra muy extensiva es casi la nica produccin de la zona.


Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH OSIS DE USPALLATA


De acuerdo con Van den Bosch (2008) Es un
valle cordillerano ubicado entre la Cordillera del
Lmite y la Precordillera de 36 Km2, que se
encuentra comprendido dentro de la Provincia
de las Estepas Alto andinas.
El nico ncleo urbano es la villa cordillerana de
Uspallata (ms de 3 mil habitantes) de los cuales
Solamente 124 habitantes (7,5%) estn
ocupados en el sector primario agrcola. De
ellos, el 38% cuenta con instruccin primaria
incompleta y 33% estudios primarios completos.
El 22% no tiene NBI y el resto 5% posee
privacin de recursos corrientes, un 48% posee
privacin patrimonial y un 25% sufre privacin
convergente. Ms del 99% de la poblacin total
residente es de origen local.

Estructura
productiva

Fuente: Departamento General de Irrigacin.


Gobierno de Mendoza citado por Van den
Bosch, M. (2008)

En la Infraestructura de transporte se destaca el Corredor Biocenico Central que


produce una gran accesibilidad y una importante fuente de desarrollo como
proveedora de servicios. Por otro lado, la Ruta Provincial N 39 une Uspallata con
Anexo B pg. 138

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

el valle sanjuanino de Calingasta Barreal.


En cuanto al riego, los ros no se encuentran regulados en alta montaa y el
reparto es por turnado.
Recursos tursticos

Producciones
Agropecuarias

Representa un importante patrimonio y esta zona posee el principal centro de


provisin de servicios de la alta montaa mendocina.
Las posibilidades productivas se ven reducidas por la rigurosidad del clima. Existe
actividad forestal (lamos), produccin de papa y semilla de papa y cierta
ganadera de cra.
La modalidad de tenencia de la tierra ms frecuente es la propiedad.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

Cabe destacar que en esta zona es donde se ha presentado el proyecto de Minera San Jorge,
momentneamente detenido por presiones de las asambleas populares.
ZAH OSIS DE PAYUNIA
De acuerdo con Van den Bosch (2008) esta zona
es de aproximadamente 17.789 km2 y se la
considerada la Patagonia mendocina,
caracterizada por la presencia de Mesetas y
Volcanes. Su altitud vara entre los 1.500 y los
800 m.s.n.m. de donde sobresalen los volcanes.
Un tercio de la superficie corresponde a
cordones montaosos rocosos, otro tercio a
planos aluvionales y sectores distales de campo
volcnico y el resto son lomas y llanuras elicas.
Es un rea vaca marginal a los procesos
econmicos y demogrficos, cuya poblacin en
establecimientos productivos no alcanza a las
950 personas (productores y sus Familias) segn
el CENSO INDEC 2001.

Fuente: Van den Bosch, M. (2008)

Estructura
productiva

Gran parte de los establecimientos se conectan a travs de huellas o caminos no


pavimentados.

Recursos tursticos

En esta rea se encuentra la Laguna de Llancanelo (Sitio RAMSAR) y los volcanes


Payn Matru y Payn como atractivos importantes. Sin embargo, de acuerdo con
Van den Bosch, estos recursos no estn explotados. Por otro lado, la Reserva
Provincial de la Payunia est destinada a la preservacin de este ecosistema.

Actividades
extractivas

Es un rea con prospeccin petrolera. Hay algunos pozos con buena


productividad (yacimientos de Payn Oeste y Chachahuen).

Producciones
Agropecuarias

Solamente el Valle del Ro Grande presenta tierras aptas para agricultura.


Se realiza cra extensiva de caprinos y en menor medida de bovinos y equinos,
pero no reviste importancia econmica. La produccin caprina le confiere
identidad local.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

ZAH OSIS DE MALARGUE


Anexo B pg. 139

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De acuerdo con Van den Bosch (2008) este oasis se


ubica en la Provincia del Monte este oasis de 101
km2, en la formacin piedemontes, bajadas y playas;
se observan conos aluvionales coalescentes,
originados por ros andinos.
La Villa de Malarge constituye el nico ncleo
urbano (ms de 18 mil habitantes) con ms del 99%
de la poblacin total residente de origen local (el 40%
de los extranjeros son chilenos).
Fuente: Departamento General de Irrigacin.
Gobierno de Mendoza citado por Van den Bosch, M.
(2008)

Estructura
productiva

La RN 40 y la RN 153 comunican a Malarge con el resto del territorio provincial y


con Neuqun (de ripio). El Paso Pehuenche vincula con la Regin Central de Chile.

Actividades
extractivas

Las perforaciones petroleras no estn localizadas dentro del oasis pero esta
actividad le asigna identidad al Departamento. Gran porcentaje de la poblacin de
la Villa se dedica en forma directa o indirecta a los servicios petroleros, que
compite por la oferta de mano de obra con el sector agropecuario.

Producciones
Agropecuarias

El clima riguroso impone restricciones a las posibilidades agrcolas y tambin


ganaderas. Existe produccin cerealera (especialmente trigo), planteles de papa,
producciones hortcolas (ajo y zanahoria), forestales y ganadera bovina.

Fuente: Elaborado a partir de Van den Bosch, M. (2008)

De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.
Pas de
Origen

Estado del Proyecto

Uranio

CANADA

EXPLOR. INIC.

La Pintada

uranio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Concina

cobre

CANADA

PROSPECCION

Cerro AmarilloCajon Grande

Cobre

Oro

USA

PROSPECCION

San Jorge

Cobre

Oro

CANADA

FACTIBILIZADO

Don Sixto Gold


Projec

oro

plata

CANADA

EXPLOR. AVANZ.

Proyecto

Prod. 1

Ranquil-Co

Prod. 2

Prod. 3

Molibdeno

Anexo B pg. 140

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

K3

potasio

uranio

Proyecto M

Cobre

Oro

Potasio Ro
Colorado

Potasio

azufre

CANADA

PROSPECCION

CANADA

PROSPECCION

BRASIL

FACTIBILIZADO

Fuente: SEGEMAR

Recursos Socioculturales
La Fundacin Yuchn destaca que la Provincia de Mendoza posee una fuerte cultura europea
de trabajo de la tierra, fruto de sus procesos de inmigracin. Por otro lado, no posee poblacin
originaria de montaa.
De acuerdo con el libro COMIT PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAS REGIONES DE
MONTAAS DE ARGENTINA. Un instrumento para la coordinacin y articulacin
interinstitucional de iniciativas para el desarrollo de las reas montaosas de la Argentina, se
encuentra en la provincia de Mendoza la veneracin de la Virgen de las Nieves, la cual no slo
es la Patrona de todas las actividades de montaa y de los montaeros, sino que adems su
imagen ha sido llevada a la cumbre del Aconcagua.

Problemas detectados
De acuerdo con Abraham, E., Corso, M, y Maccagno, P. (FAO, 2011), El crecimiento anrquico
de las reas urbanas sobre los ambientes frgiles pedemontanos es una de las principales
causas de desertificacin. Asimismo destacan que las reas agrcolas de produccin de
vitivincola se encuentran amenazadas por desertificacin y el 37% est afectado por
salinizacin. La produccin agrcola de los oasis se enfrenta actualmente a cambios sin
precedentes: fuerte competencia por los usos del suelo, xodo poblacional y marginalidad
urbana, entre otros. (FAO, 2011) Por otro lado, estas autoras sostienen que, como se
mencionaba en el apartado de Actividades Econmico-Productivas, en la Payunia se
identifican conflictos por el uso del suelo entre la actividad minera y petrolera y las
actividades pastoriles tradiciones de transhumancia, as como con el turismo y la recreacin.
A su vez, destacan que en la zona de las sierras secas (conjunto de sierras pampeanas) la
minera compite por el uso de los recursos hdricos. (FAO 2011)
De acuerdo con Bottero, R. la superficie cubierta por glaciares ha presentado desde principios
del siglo XX una importante retraccin. (Bottero, Rafael (2002); Inventario de Glaciares de
Mendoza y San Juan, IANIGLIA. citado en el Plan Director de la Cuenca del Ro Mendoza).
Segn este Plan Director Las inclemencias meteorolgicas suelen producir episodios
aluvionales en el pedemonte, particularmente donde el avance no planificado de la
urbanizacin ha facilitado las condiciones para que se produzcan aluviones y anegamientos.
Asimismo, detecta dentro de la problemtica pluvioaluvional del Gran Mendoza una creciente
presin urbana sobre los sectores agrcolas y pedemontanos, canales a cielo abierto sin
revestir, infraestructura de operacin y distribucin obsoleta, problemas aluvionales y de
escurrimientos pluviales urbanos, contaminacin con residuos slidos urbanos del agua para
riego y para potabilizacin, etc. Como otro problema destacan como insuficiente todo el
sistema actual de desages aluvionales. Debido a esto, las aguas tambin utilizan los cauces de
riego, generando inundaciones en la zona agrcola, donde adems existen centros urbanos e
infraestructura de servicios que sufren deterioros. (PNUD/FAO/ARG/00/008)
En cuanto a problemas vinculados con los aspectos ambientales el plan pone en evidencia que
se presenta una gran complejidad en la interaccin hombre-agua, teniendo como
Anexo B pg. 141

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

consecuencia el progresivo desmejoramiento de la calidad del recurso. En este sentido


identifica que:
El tratamiento y la disposicin de vertidos y residuos ha incorporado al sistema hdrico
diversos agentes.
Las actividades industriales y/o mineras pueden contaminar aguas subterrneas y la
actividad petrolera podra afectar la calidad del agua en el sector sur del ro Mendoza.
Los residuos slidos urbanos constituyen otro factor de contaminacin del recurso
hdrico.
La inadecuada utilizacin del agua subterrnea provoc salinizacin del recurso
hdrico.
El avance urbano del rea metropolitana sobre el pedemonte agrava los problemas
aluvionales y la expansin sobre suelos agrcolas ocasiona prdida irreversible de
capital natural y productivo.
Asimismo, resulta interesante el listado de problemas identificados para la provincia de
Mendoza que presenta Elena Abraham:
Si bien Mendoza posee una importante oferta ambiental, una atenta mirada a los diferentes
problemas que amenazan o afectan en mayor o menor medida sus recursos, es indispensable para la
conservacin de los distintos ecosistemas y para la planificacin del desarrollo con los ms altos niveles
de sustentabilidad.
En la base de casi todos estos problemas ambientales, se encuentran los desequilibrios territoriales de
Mendoza, manifestados en una concentracin econmica y demogrfica. Esta concentracin es tpica
de los asentamientos de las zonas ridas y semiridas, con recursos limitados de agua y suelo. En la
medida en que el desarrollo provincial tena una cierta escala, esta situacin no era conflictiva. Sin
embargo, en los ltimos aos, el crecimiento acelerado y, sobre todo, las expectativas que la sociedad
provincial tiene en relacin con el desarrollo regional, justifican una optimizacin y un ordenamiento
de este modelo hacia un sistema ms equilibrado espacialmente y socialmente ms equitativo que
conlleve un uso ms racional de los recursos.
() El estudio de las potencialidades y restricciones permite identificar los problemas ambientales ms
relevantes, entre los que pueden mencionarse:
- Los diversos riesgos naturales que se mitigan o potencian de acuerdo a las modalidades de la
ocupacin humana y sus formas de organizacin. Estos son, principalmente, los riesgos ssmico,
volcnico, de degradacin de suelos y de desertificacin.
- La prdida de la biodiversidad, si bien no es un problema especfico de Mendoza, constituye una
preocupacin desde el punto de vista cientfico, productivo y tico. Un indicador de la madurez
ambiental de nuestra provincia est dado por el elevado nmero de reas protegidas (Once creadas
por ley y tres en proyecto) organizadas en un sistema provincial. Estas reservas son espacios de
proteccin de distintas categoras, que preservan porciones representativas de cada uno de los
ecosistemas presentes en Mendoza.
- Un problema ambiental relevante, que afecta sobre todo a los ecosistemas de montaa, piedemontes
y llanuras, son los incendios, generalmente provocados. Estos comprometen grandes superficies que
tardan mucho tiempo en recuperarse y, cuando lo hacen, ya han perdido gran parte de su
biodiversidad.
- En la montaa, la destruccin de vegas y mallines por sobrepastoreo, asentamientos humanos y la
realizacin de acciones vinculadas a la actividad petrolfera constituye una importante prdida de
recursos de suelo y agua irrecuperables. Estas vegas y mallines cumplen una funcin muy importante
en el abastecimiento y regulacin de los recursos hdricos.
- La contaminacin atmosfrica producida por las fuentes mviles (vehculos de combustin) es un
problema preocupante especialmente en la zona central del rea Metropolitana de Mendoza (AMM),
afectando la salud de sus habitantes, dificultando el desarrollo del arbolado urbano y produciendo, en
Anexo B pg. 142

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

general, un deterioro de la calidad ambiental de los espacios comprometidos.


- La actividad industrial (fuentes fijas) genera tambin contaminacin atmosfrica, especialmente las
industrias localizadas en la zona norte del AMM y en el parque petroqumico. Estos fenmenos se ven
agravados por factores climticos (inversin trmica, vientos dominantes del sureste) y
geomorfolgicos (sitio deprimido del rea Metropolitana de Mendoza).
- Prcticas agrcolas desaconsejadas, como la quema de combustibles y cubiertas para mitigar los
efectos de las heladas, las que se efectan para desmalezamiento y la quema de hojas, contribuyen al
aumento del material particulado en suspensin en la atmsfera.
- Las actividades industriales estn ejerciendo un creciente impacto ambiental tambin sobre el suelo y
el recurso hdrico por deficiente tratamiento de efluentes lquidos y slidos. Asimismo, los efluentes
cloacales y los residuos slidos domiciliarios son materia de preocupacin.
- Algunos otros efectos ambientales negativos son atribuibles a prcticas agrcolas no adecuadas. El
agotamiento de los suelos ha incrementado el uso de agroqumicos y pesticidas, aumentando el riesgo
de contaminacin de suelos y acuferos. En las reas marginales de los oasis se presentan agudos
procesos de salinizacin de suelos y revenimiento de las napas freticas. El exceso de riego y
deficiencias en el drenaje provocan tambin la salinizacin de los suelos, amenazando con afectar
seriamente su capacidad productiva.
- La deforestacin, el sobrepastoreo y las inadecuadas prcticas de cultivo, en definitiva los agentes de
desertificacin ms generalizados, conducen a un punto comn: la alteracin del ciclo hidrolgico a
travs de la disminucin de los flujos disponibles, tanto superficiales como subterrneos.
- La limitacin en la oferta del recurso hdrico, que no tiene posibilidades de aumentarse, unida a un
crecimiento sostenido de la demanda para distintos usos, exige un permanente esfuerzo de
planificacin del manejo del recurso, sobre todo en lo referente al manejo conjunto de los acuferos
superficiales y subterrneos. Esto es vlido no solamente para el caso de Mendoza, ya que la tendencia
generalizada es valorizar los acuferos subterrneos como reservorios en zonas ridas y semiridas.
- Deficiencias en la explotacin de las aguas subterrneas, inadecuadas prcticas agrcolas y efectos
vinculados a la explotacin petrolfera son causas de la salinizacin de acuferos. Otros efectos estn
dados por la extraccin y procesamiento de uranio (Malarge y sierra Pintada) y produccin de otros
residuos peligrosos.
- La explotacin de minerales metalferos y no metalferos no constituye actualmente un problema
relevante, salvo cuando comprometen las reas Protegidas de la provincia o el aprovisionamiento de
agua en las partes altas de las cuencas. Sin embargo, las expectativas de desarrollo de la actividad en
Mendoza hacen previsible la necesidad de optimizar el sistema de control y manejo ambiental en el
marco de una planificacin que prevenga los posibles impactos negativos.
- Los grandes embalses, aguas abajo, presentan casos de degradacin de canales de riego por efecto de
"aguas claras" y sufren, al mismo tiempo, el entarquinamiento producido por la erosin en las cuencas
de alimentacin, acelerada por la degradacin de la vegetacin.
- La presin humana sobre el ambiente ha multiplicado sus efectos negativos en los ltimos tiempos
debido a la situacin de crisis socio-econmica. La Encuesta Permanente de Hogares (INDEC, 1992)
registra, para el total de hogares del Gran Mendoza, un 13,5% con necesidades bsicas insatisfechas.
Se puede presumir que esta cifra es an mayor para algunas reas del secano.
- El creciente proceso de urbanizacin y suburbanizacin que se produce sobre tierras de alto potencial
agrcola plantea una limitacin para una economa con fuerte sesgo agroindustrial. Estos suelos no
podran ser reproducidos en otras reas aunque se dispusiese de los recursos hdricos necesarios para
regar tierras hoy pertenecientes al secano.
- El desborde urbano que se produce tambin (especialmente en el rea Metropolitana de Mendoza)
sobre el piedemonte, requiere la adopcin de un modelo de urbanizacin adecuado a las especiales
condiciones de este rea, en el marco de una estrategia global de planificacin urbana que minimice
los costos ambientales. Las modalidades de la expansin urbana tienen marcados efectos en la
maximizacin de los riesgos aluvionales y de desertificacin.
Anexo B pg. 143

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

- En el secano, especialmente en zonas pedemontanas, es relevante el impacto ambiental de las


actividades mineras, sobre todo las extracciones de ridos (ripieras). Ya sean explotadas por empresas
o por "pirquineros", estas canteras normalmente asociadas a torrentes pedemontanos, modifican
peligrosamente los escurrimientos con efectos no slo locales sino sobre la globalidad de la
aglomeracin. Este problema se agrava por dificultades en el control y la fiscalizacin.
- Los grupos sociales que habitan asentamientos espontneos en reas periurbanas marginales, con
altos niveles de necesidades bsicas insatisfechas, desarrollan estrategias de supervivencia que se
sirven de los productos de problemas ambientales globales no resueltos como las ripieras, los
basurales a cielo abierto, los depsitos de escombros y litigios en la tenencia de la tierra. Estos
problemas forman parte de circuitos de subsistencia y, a su vez, agravan estas situaciones que estn
siendo encaradas desde una planificacin respaldada en la articulacin institucional.
Fuente: Elena Abraham http://www.cricyt.edu.ar/ladyot/catalogo/cdandes/cap02.htm#inhalt

A continuacin se transcriben los problemas detallados, identificados por la Comisin


Integradora para la creacin del rea Ambiental Municipal Protegida Potrerillos, en Lujn de
Cuyo. Este listado es til a efectos de ahondar en las causas-efectos de un rea puntual.
Problema General:
Degradacin del patrimonio natural y cultural en la Cuenca del Ro Blanco y alrededores
Ejes :
1- Usos del Suelo
2- Patrimonio natural
3- Patrimonio cultural
4- Infraestructura, equipamiento y servicios
1- USOS DEL SUELO
Problema General 1:
- Conflictos por intensificacin e incompatibilidad de usos del suelo
-Conflicto sociales y consecuencias ambientales, por la intensificacin no planificada del uso turstico e inmobiliario,
sin contemplar las limitaciones naturales del rea, causadas por un crecimiento acelerado de la cantidad de usuarios
(locales y visitantes),
-Aceleramiento de procesos de degradacin y exposicin a riesgos naturales, por ausencia de zonificacin,
planificacin y regulacin de los usos.
1.1.
Intensificacin del uso-actividad inmobiliaria no planificada
1.1.1
Aumento de construcciones clandestinas, muchas ubicadas en zonas de riesgo.
1.1.2
Molestias generadas entre vecinos y usuarios por la cercana e intereses diversos (Corrales clandestinos
localizados en el ejido urbano y lechos de arroyos, ruidos molestos, contaminacin visual , etc)
1.1.3
Usurpacin de casas en desuso.
1.1.4
Aumento de elementos que alteran la visual y el paisaje, por falta de acuerdos y planificacin acordes a la
identidad actual local (ej: antenas, carteles, arquitectura y estilo de construccin, densidad de
construccin, jardinera, etc)
1.1.5
Inaccesibilidad a espacios pblicos por apropiacin y cercado indebido. Alambrado y apropiacin de
riberas de arroyos, terrazas, paseos, sendas y caminos tradicionales.
1.1.6
Crecimiento urbano no planificado sobre reas frgiles.
1.1.7
Cdigo urbano poco adecuado para Potrerillos.
1.1.8
Malas condiciones de cabaas en alquiler.
1.2.
Intensificacin de actividad turstica no planificada
1.2.1
Aumento de la demanda de turismo en la zona. Distribuida en pulsos por temporada o fechas pico.
1.2.2
Saturacin de usuarios en fechas pico.
1.2.3
Daos y molestias generadas por campamentistas ubicados en sectores vulnerables.
1.2.4
Aumento de impactos en el sistema ambiental, especialmente en zonas vulnerables (nacientes, sistema
de humedales, cauces hdricos, etc), as como alteraciones en la biodiversidad por la pesca y caza furtiva.
1.3.
Ganadera
1.3.1
Retraccin y desplazamiento de la actividad ganadera (vacuna y equina) a zonas altas de la cuenca,
exponiendo especialmente sistemas de humedales y nacientes, as como la superposicin con nichos de
especies nativas como el guanaco.
1.3.2
Contaminacin del recurso hdrico por heces del ganado.
1.3.3
Posible afectacin de fauna local para proteger el ganado (envenenamiento, caza, etc).
Anexo B pg. 144

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

1.4.
Potencial actividad minera
Riesgo de afectacin del sistema hidrolgico en zona de nacientes (glaciares, ambientes periglaciares, permafrost)
por posible desarrollo de la actividad minera en zonas de cateos.
2- PATRIMONIO NATURAL
Problema General 2:
Degradacin del patrimonio natural ambiental (oferta natural ambiental) y su capacidad de brindar servicios
ambientales, especialmente el sistema hidrolgico y sus elementos vinculados.
2.1.
Degradacin del sistema hidrolgico (cuenca)
2.1.1.
Deterioro del sistema de humedales, por alteracin del suelo (drenado de vegas y cinagas para
construccin, impacto de actividad turstica, pastoreo)
2.1.2.
Contaminacin del recurso hdrico por usos del suelo (vertido de residuos slidos, efluentes, pozos
spticos, ganado etc)
2.1.3.
Modificacin y desvo de cauces
2.1.4.
Proceso de eutrofizacin y colmatacin de embalse Potrerillos
2.1.5.
Monitoreo deficiente de la calidad hdrica. (fsico-qumico- microbiolgica y fauna acutica como
indicadores de calidad y evolucin del sistema hidrolgico)
2.2.
Prdida de Biodiversidad: retroceso hbitats naturales y de especies de flora y fauna nativa.
2.2.1.
Flora nativa: Alteracin de la flora autctona por introduccin de especies vegetales exticas (rosa
mosqueta, sauce). Deforestacin de especies nativas de inters turstico (cactus, jarilla para el asado).
Desmonte de grandes reas cubiertas por flora nativa para la expansin de la actividad residencial.
Disminucin de especies nativas leosas para su utilizacin como material de combustin.
2.2.2.
Fauna autctona: Retroceso de especies de fauna local debido a la destruccin de hbitat, a la pesca y
cacera furtiva y a la alteracin del sistema de humedales como reas especiales de reproduccin de la
fauna autctona.
Tanto la flora como la fauna nativa, se ven sumamente impactadas por la realizacin de actividades tursticas en
zonas frgiles (como motocross, camping, andinismo, pastoreo en vegas de altura, etc).
2.3.
Degradacin del Suelo
2.3.1
Incremento de la erosin y degradacin del suelo, as como del riesgo de aluviones por grandes
desmontes, nivelacin y alteracin de cursos de ros.
2.3.2
Degradacin de sistemas de formacin de suelo y regulacin hdrica como vegas y mallines.
2.3.3
Aumento de procesos de desertificacin en toda la zona, especialmente en las cabeceras de cuencas.
2.4.
Contaminacin del aire
2.4.1 Intensificacin de polvo en suspensin por uso de cuatriciclos y motos de enduro.
2.4.2
Contaminacin sonora por los vehculos mencionados y realizacin de fiestas.
2.5.
Afectacin del paisaje:
2.5.1
Alteracin del paisaje y de la geomorfologa local.
2.5.2
Presencia de basurales clandestinos.
2.5.3
Degradacin esttica del rea por colocacin de antenas.
2.5.4
Prdida de valores paisajsticos, los cuales formaban parte de la identidad del rea.
2.6.
Riesgos y amenazas naturales:
2.6.1
Aumento de la exposicin ante riesgo ssmico, por construcciones en zonas vulnerables.
2.6.2
Incremento del riesgo aluvional por construccin y desmonte de zonas vulnerables
2.6.3
Incremento a la exposicin ante riesgo de viento zonda
2.6.4
Incremento a la exposicin ante riesgo de frios extremos
2.6.5
Incremento de la vulnerabilidad ante riesgo de sequia
3- PATRIMONIO CULTURAL
Problema General: Degradacin del Patrimonio cultural. Confrontacin de intereses consecuencia de un cambio en
el tipo de usuarios (residentes antiguos, nuevos residentes, residentes de fin de semana, visitantes de fin de
semana, andinistas, etc).

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Conflictos sociales entre residentes histricos y los nuevos residentes.


Escaso reconocimiento y conservacin del patrimonio arqueolgico local.
Falta de accesibilidad a espacios pblicos por apropiacin y cercados (causes, paseos, caminos
tradicionales).
Identidad difusa por heterogeneidad de orgenes y percepciones de los usuarios.
Prdida de la identidad local.
Aumento de daos por delincuencia, alcoholismo, robos, usurpaciones, destrozo de tranqueras, incendios
intencionales, invasin de propiedades.
Anexo B pg. 145

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

3.7.

Escasa conciencia sobre los valores de conservacin del sitio, poca movilizacin social en torno a su
defensa.
3.8.
Descuido del arbolado pblico, el cual est amenazado por falta de riego en algunos sectores.
4- INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
Problema General: Deficiencias en la disponibilidad de infraestructura, equipamiento y servicios, las cuales se
intensifican en das festivos y temporadas de vacaciones por la sobrecarga de poblacin.
4.1. Residuos Slidos
1- Recoleccin deficiente de residuos domiciliarios.
2- Falta de lugares para depositar residuos voluminosos.
4.2. Transporte:
Servicio ineficiente de transporte pblico de pasajeros.
1- Infraestructura insuficiente vinculada al transporte (garitas y refugios escasos y descuidados)
4.3. Uso y gestin del agua:
1- Deficiencias en el funcionamiento de la planta OSM.
2- Escasas alternativas de abastecimiento de agua potable.
3- Falencias en el abastecimiento de agua para riego.
4- Mal uso del agua de riego.
4.4. Servicios sanitarios:
1- Carencia de centros de salud, dispensarios, postas sanitarias, sala de primeros auxilios.
4.5. Comunicaciones:
1- Telfonos pblicos insuficientes y en mal estado.
4.6. Aguas residuales:
1- No existe red cloacal.
2- Escasa difusin e implementacin de sistemas de tratamiento alternativos de aguas residuales
4.7. Red vial (Vas de acceso principales y calles internas de cada localidad):
1- Alumbrado pblico inexistente o no adecuado para zonas de montaa.
2- Escaso mantenimiento de calles.
3- Problemas de acceso por congestin vehicular y deficiencia en la infraestructura (fundamentalmente
en das festivos).
4- Alto impacto por el trnsito en el corredor biocenico, su rea de influencia y las principales vas de
comunicacin.
Polticas pblicas transversales a los ejes definidos:
- Falta de una estrategia comunicacional por parte de las instituciones involucradas en el rea, que permita
informar acerca de los valores ambientales del rea y de las actividades que all se pueden realizar: folletos,
cartelera, senderos autoguiados, etc.
- Escasa campaa de concientizacin y educacin ambiental.
- Lnea de base deficiente o ausente (carencia de inventarios que permitan establecer las lneas de base de los
recursos estratgicos y su evolucin: agua, suelo, flora, fauna). As como una cartografa adecuada.
- No existen planes de prevencin y contingencia ante emergencias y desastres naturales (terremotos,
deslizamientos, aludes, avalanchas, aluviones, incendios, sequas extremas, etc.).
- Polticas vinculadas a la seguridad de personas y propiedades ineficaces.
Fuente: Municipalidad de Lujn de Cuyo Comisin Integradora

Anexo B pg. 146

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Municipalidad de Lujn de Cuyo. Trabajo de percepcin ambiental realizado por alumnos de las escuelas de
montaa del distrito de Potrerillos de Lujn de Cuyo.

Oportunidades
De acuerdo con Abraham, E., Mendoza ha desarrollado, especialmente en los ltimos aos,
una estructura institucional y un marco normativo vinculado a la investigacin, a la
administracin y a la gestin ambiental que brinda las bases para prevenir, controlar y revertir
los procesos que atentan contra el mantenimiento de la calidad ambiental. (En
http://www.cricyt.edu.ar/ladyot/catalogo/cdandes/cap02.htm#inhalt)
Segn el Plan Director para el Ro Mendoza en la provincia de Mendoza, la importancia
atribuida al agua se explica por las condiciones propias de su clima rido y la consiguiente
necesidad de sistematizar los limitados recursos hdricos disponibles. Pero tambin se
observan desfasajes entre ofertas y demandas, manifestados en el tiempo y en el espacio, que
justifican los esfuerzos de planificacin y la urgencia de implementar su correcta aplicacin.
Asimismo, la magnitud del desarrollo actual de los oasis locales, ratifica esta necesidad de
planificacin. En sntesis, el recurso hdrico es uno de los principales factores para el
crecimiento provincial, por lo que su planificacin debe atender tambin a un desarrollo
armnico que posibilite valorar y explotar las potencialidades existentes, y a la vez contribuir a
la mitigacin de las inequidades territoriales y sociales. (PNUD/FAO/ARG/00/008)
En este mismo Plan se destaca que el aprovechamiento de efluentes cloacales tratados para
riego en las reas de Cultivos Restringidos Especiales (ACREs12), puede considerarse un
ejemplo del uso mximo del recurso

Proyectos de desarrollo
La Secretara de Ambiente de la Provincia ha destado el emprendimiento privado, llevado
adelante por la empresa Villavicencio, la cual ha gestionado su territorio para obtener el
estatus de Reserva Privada, categora contemplada en la Ley Provincial 6045, integrante de la
red de Areas Protegidas de Mendoza y que cuenta con proteccin jurca y su propio cuerpo de
Guardaparques. Tiene como objetivo primario la explotacin sustentable del recurso agua
mineral
Ubicacin: Dpto. Las Heras .
Creacin Resolucin DRNR: 1065/00
Categora 8: Reserva de Uso Mltiple.
Superficie: 62.000 (62.607) ha.
Motivo de Creacin: Representativa del Cardonal. Ecorregin de Puna (Prepuna).
Conservacin: Puna y Monte (Ecotono) y Yacimientos arqueolgicos e histricos.
Actividades: Trekking. Ciclismo. Fotografa.
Requisitos de Ingreso: Indicaciones del Guardaparque (Puesto Vaqueras, sobre Ruta N 52).

Anexo B pg. 147

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.2.4 Problemas a escala regional


En la siguiente tabla se presentan las Causas-Presiones-Estado-Impactos-Respuestas (DPSIR) de
los procesos degradatorios elaborado por Abraham, E., Corso, M, y Maccagno, P. (FAO, 2011)
para las tierras secas, que en esta Regin coinciden en gran parte con las zonas montaosas.
Causas

Presiones

Estado

Impactos

Ganadera
de bajo
nivel
tecnolgico
(Actual)

Pastoreo intensivo
continuo (efecto
generalizado).

La situacin vara de un
ecosistema a otro,
dependiendo de la presin
y sistema de pastoreo y
del estado de la dinmica
post-fuego.
En pastizales intensamente
pastoreados la cobertura
de herbceas sufri una
disminucin de hasta el 75
% y el suelo desnudo se
increment un 200 %.
A medida que desaparecen
las sps. Patalables, son
reemplazados bovinos y
ovinos por caprinos.
En el N de Mendoza, se
registra una disminucin
de un 5 % anual en la
productividad caprina
(Marchi et al, 1993;
Guevara et al. 1997)

Prdida de
biodiversidad.
Disminucin de
produccin de
cobertura de forrajeras
(especialmente de
gramneas perennes).
Incremento de
especies leosas y
exticas.
Dominancia de
arbustos no palatables.
Erosin hdrica y elica
por aumento de suelos
desnudos.
Prdida de Mat.
Orgnica y capacidad
de retencin de agua
en suelos.
Degradacin de
mallines y alteracin
de cuencas.

Manejo de
pastizales y del
rodeo para un uso
sustentable de los
recursos, en base a
experiencias
desarrolladas por el
IADIZA y las EEA del
INTA de la Regin.
Transferencia a los
gobiernos
provinciales.
Implementacin
del Programa
Arraigo en
Mendoza.

No evaluado a escala
regional, salvo
relevamiento del
Programa PASMA

Erosin elica e
hdrica.
Contaminacin de
aguas superficiales y
subterrneas y suelos.
Degradacin de la
vegetacin.
Afectacin de la fauna.
Impacto visual.

Revegetacin.
Plan de
contingencia.
Plan de cierra de
minas y
repositorios.

Erosin elica e
hdrica.
Prdida de
biodiversidad.
Degradacin,
salinizacin y
revenimiento del
suelo.
Intoxicacin y prdida
de cultivos.

Medidas de
mitigacin.
Creacin de
Servicios
Provinciales de
Contingencias
Climticas, Planes
hdricos
provinciales, ONGs
relacionados con el

Estructura agraria
desequilibrada.
Infraestructura
predial insuficiente

Explotacin
minera

Desmonte (caminos
e instalaciones)
Derrames (efectos
locales y regionales
por afectacin de
cursos
superficiales)
Salinizacin de
acuferos por
actividad de
extraccin de
hidrocarburos.
Colas de uranio en
repositorios no
adecuados
(Malarge, Sierra
Pintada)
Explotacin no
racional de ridos.

Agricultura
bajo riego

Desmonte.
Deficiente sistema
de riego y drenaje.
Competencia por el
uso del agua entre
secano y oasis.
Salinizacin y
ascenso de la napa
fretica.
Contaminacin del

Los oasis constituyen los


ncleos productivos
agrondustriales de la
regin.
Del total de la regin:
750.000 ha bajo riego, el
35 % est degradada.
La eficiencia global del
riego en Mendoza es del
38 % (DGI, 2002)

Respuestas

Anexo B pg. 148

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Causas

Presiones
aire (quemas), del
agua y del suelo
(agroqumicos).
Contaminacin
hdrica de origen
industrial.

Estado

Impactos
Contaminacin por
agroqumicos y quema
de combustibles
contra heladas.
Disminucin de
productividad por mal
manejo del suelo y del
riego.
Amenaza de
contingencias
climticas: granizo,
heladas, sequa, viento
zonda.

Respuestas
sector.
Sistemas
integrados de
saneamiento.
Aumento de la
eficiencia de
conduccin y
aplicacin del
riego.
Apertura y
mantenimiento de
colectores de
drenaje.
Organismos
especficos de la
gestin del agua.

Aumento de
la poblacin
y cambios
en los usos
del suelo

Tala del bosque


nativo para la
produccin de lea,
madera y carbn.
Desmonte para
actividades
agropecuarias.
Crecimiento
urbano sobre reas
productivas o de
alta fragilidad.
xodo rural.
Explotaciones
agropecuarias e
industriales con
altos rendimientos
en corto plazo
(diferimientos)
Contaminacin de
efluentes
sanitarios.
Contaminacin de
suelos y aguas con
residuos slidos
domiciliarios.

No evaluado a nivel
regional.
Segn datos del Banco
Mundial (2003), al Estado
le cuesta 16 veces ms
atender las necesidades de
un poblador urbano
marginal en relacin a uno
rural.

Erosin elica e
hdrica.
Disminucin de
especies de la flora y
de la fauna.
Prdida de territorios
productivos.
Concentracin de
poblacin y aumento
de la pobreza rural y
urbana, problemas de
violencia y seguridad.
Afectacin de
acuferos, suelos y
cultivos.
Inundaciones y
contaminacin de
suelos y cultivos.
Degradacin ambiental
e impacto visual.

Utilizacin de
energas
alternativas para
reemplazar la lea.
Legislacin y
programas de
forestacin y
reforestacin y
propuesta de Ley
de usos del suelo
para ordenar el
territorio.
Fortalecimiento de
los centros urbanos
medios.
Cumplimiento de
parmetros de la
OMS y Normas ISO
14.001
Gestin del Sistema
Provincial de reas
Protegidas
(Gobierno de
Mendoza)

Agricultura
bajo riego

Incendios

Evaluados a nivel local: en


el piedemonte de la
Precordillera de Mendoza,
San Juan y La Rioja,
Ambrosetti y Roig, 1985,
evaluaron que la prdida
de suelo en reas
incendiadas es cuatro
veces mayor que las no
incendiadas.
En Mendoza, en promedio
se incendian 350.000 hs
por ao (datos del
Gobierno Provincial)

Erosin elica e hdrica


Prdida de suelos
Prdida de
biodiversidad
Prdida de vidas
humanas,
infraestructura y
ganado.
Prdida de
productividad.
Arbustizacin del
paisaje.

Concientizacin.
Planes provinciales
y control de
incendios en
relacin con el Plan
Nacional de
Manejo del Fuego.

Anexo B pg. 149

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Fuente: FAO. Evaluacin de la Desertificacin en Argentina. Resultados del Proyecto LADA/FAO. Grfica Latina. Buenos Aires, 2011

Referencias
La presin no es alta, los recursos no presentan dao importante, no existe
necesidad de intervencin o medidas especiales.
Las presiones actuales estn afectando la integridad de los recursos, se requiere
mejor legislacin y medidas de accin directa.
Las presiones actuales deben ser reducidas, los impactos causados estn en el
lmite de la reversibilidad, se requieren medidas inmediatas.
El sistema sufri presiones severas e impactos en el pasado. Los cambios son
irreversibles y las acciones no seran efectivas.
Los impactos sobre el sistema son desconocidos, no estn claras las medidas
requeridas.

Impactos previsibles del cambio climtico en la Regin de Cuyo


Segn Villaba, R. y Bonensegna, J. (2009), los modelos de simulacin indican que existir un
aumento de temperaturas en la regin andina y en sus zonas aledaas (valores ms elevados
en verano y en latitudes ms bajas). Para los Andes Centrales de Argentina se esperara, as, un
aumento de entre 3 y 4 C de las temperaturas estivales para el intervalo 2070-2100, en
comparacin con el perodo 1960-2000; el aumento de las temperaturas invernales estara en
el orden de 1.5 a 3 C promedio. Segn estos autores, como consecuencia de esto se producir
una elevacin de la evapotranspiracin en la regin, se modificarn las proporciones entre
precipitacin lquida y slida y se modificar la distribucin estacional de los derrames de los
ros andinos, con adelantamiento en los picos de escorrenta.

Cambios en la temperatura media de superfiie (C) para el sector austral de Amrica del Sur en invierno (Junio a
Agosto, izquierda) y verano (Diciembre a Febrero, derecha) para el intervalo 2070-2100 en relacin a 1960-2000.
Fuente: Villaba, R. y Bonensegna, J. (2009), tomado de Departamento de Geofsica, Universidad de Chile.
http//www.dgf.uchile.cl/ACT19/html/bases.html.

Anexo B pg. 150

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Los mismo autores advierten que los aumentos de temperatura sern mayores en las
regiones ms elevadas, afectando de manera ms intensa los procesos de fusin del hielo
(retraccin de glaciares) y de la nieve, as como las relaciones entre nieve y lluvia en la
cordillera. La Segunda Comunicacin Nacional de la Repblica Argentina a la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico destaca que la temperatura tanto del
pedemonte como de la montaa ha tenido una tendencia positiva, siendo mayor en invierno
que en verano.

Perfil esquemtico de las Cordilleras de las Amricas desde aproximadamente el sur de la Patagonia (izquierda,
50S) hasta Alaska (derecha, 70N). La lnea blanca continua representa la altura media de las Cordilleras y los
tringulos negros las montaas de mayor altura. Se muestran los cambios de temperatura media anual que resulta
de promediar las simulaciones de siete modelos de Circulacin General de la Atmsfera. Los aumentos de
temperatura sern de mayor magnitud en las zonas elevadas, comprometiendo el futuro de los glaciares. Fuente:
Villaba, R. y Bonensegna, J. (2009), tomado de Bradley et. Al, 2004).

Por otro lado, el documento El Cambio Climtico y su Mitigacin23, publicado por la Secretara
de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin advierte que a raz del cambio climtico, se
estara modificando la frecuencia y/o intensidad de los eventos del Nio y la Nia24, as como
aumentando la evapotranspiracin. Al mismo tiempo, aseguran que la disponibilidad de agua
en los ros cordilleranos (utilizados en la irrigacin de los Oasis del Centro-Oeste), depende de
la fusin de la nieve acumulada en la Cordillera, y es esencial en la vida econmica de stos,
basada en producciones frutihortcolas bajo regado.
En cuanto a las precipitaciones Villaba, R. y Bonensegna, J. (2009) predicen que en la dcada
2021-2030 se producira una disminucin de las precipitaciones en la Cordillera de los Andes,
prxima a los 100 mm de agua equivalente, con una consecuente reduccin en los caudales de
los ros de Mendoza y San Juan en un orden de 7 a 13 %. En el mismo sentido, la Segunda
Comunicacin Nacional asegura que hubo un secular retroceso de los ros que se originan en la
cordillera en las provincias de San Juan y Mendoza.
En el mismo sentido, l informe Vulnerabilidad de los oasis comprendidos entre 9S y 36S ante
condiciones ms secas en los Andes altos, realizado en el marco del Proyecto ARG/95/G/31 PNUD SECYT, coincide en que sobre la regin cuyana, la sequedad ambiental podra
aumentar, de manera que las condiciones de evaporacin en los oasis aumentaran,
disminuyendo la eficiencia en el uso del recurso originado en las altas cumbres. Con respecto a
23

http://www2.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/unfccc/cccomite.htm#2.2.2
Este fenmeno incide sobre las nevadas en la Cordillera: durante "El Nio" las nevadas invernales son
generalmente copiosas, mientras que en un ao "Nia" sucede lo contrario.
24

Anexo B pg. 151

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

las condiciones en la cordillera, es evidente que el calentamiento global tendera a fundir los
glaciares andinos, durante el siglo XXI. Ello conducira a que los niveles mnimos de cobertura
nvea tenderan a elevarse, con implicaciones sobre las condiciones de fusin estival. (Barros,
V. et al; 1997)
Vulnerabilidad ante el cambio climtico
De acuerdo con el Informe Ambiental 2009 de la Provincia de Mendoza, durante los meses de
verano las precipitaciones se asociarn a tormentas convectivas severas (afectando cultivos y
asentamientos humanos) que podran ocasionar aluviones y flujos de barro tanto en el
pedemonte como en zonas montaosas. Tambin recomienda tener en consideracin la
mayor incidencia del granizo. A su vez advierten que los cultivos de los oasis pueden verse
afectados en su calidad a raz de los impactos del cambio climtico.
A efectos de complementar la informacin detallada anteriormente se presentan dos cuadros
adaptados del Informe de Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica
Argentina, realizado por el Instituto y la Fundacin Di Tella:
Principales peligrosidades emergentes del clima
Regin
San Juan, Mendoza, La
Rioja

En toda la Regin
Riesgo por aluviones originados en
tormentas estivales intensas.
Sequas. Desertificacin

En algunas provincias
Inundaciones: Mendoza
Granizo: Mendoza, San Juan.
Alto riesgo hidrogeolgico:
La Rioja.
Sequas: La Rioja.

Fuente: Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina - Fundacin Bariloche -

Riesgo por cambio climtico25


Regin

Cuyo

Rangos de la
vulnerabilidad social
(IVSD %, 1 a 5)
La Rioja: 2
San Juan: 3
Mendoza: 2

Rangos de la peligrosidad
actual proyectada a futuro
(Escenario A2; 1 a 3)
Disminucin de la oferta de agua de
deshielo por disminucin de
precipitaciones en zona cordillerana y
aumento de la temperatura regional.

Aproximacin al
riesgo
por cambio
climtico.
P: alta (3)
V: media (3)
Riesgo III: alto.

Fuente: Adaptado de Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina.


Fundacin Bariloche -

Referencias

Fuente: Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina - Fundacin Bariloche -

Segn Villaba, R. y Bonensegna, J. (2009), los oasis del oeste argentino, son particularmente
vulnerables al cambio climtico, dada su fuerte dependencia de la disponibilidad de agua para
consumo, industria y en particular el riego. En estas regiones, el agua para regado, para
25

Las medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico sugeridas para la Repblica Argentina pueden
consultarse en el Captulo 6: Adaptacin al Cambio Climtico de la Segunda Comunicacin Nacional de la Repblica
Argentina a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
Anexo B pg. 152

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

hidroelectricidad y para consumo humano se origina en la nieve y cuerpos de hielo de la


Cordillera.

Oportunidades de desarrollo para la Regin de CUYO


Entre los principales ejes de desarrollo de la regin de Cuyo se encuentra el turismo:
De acuerdo con el Ministerio de Turismo de la Nacin Cuyo -pas de los desiertos en lengua
indgena- es la regin de las altas cumbres, los volcanes nevados y las vastas travesas que se
extienden desde los Andes y las serranas precordilleranas hasta la llanura esteparia..
Segn este organismo, entre los principales atractivos tursticos que brindan oportunidades de
desarrollo se encuentran:
Turismo de Aventura: las altas cumbres y los nevados son ideales para los deportes de alta
montaa. Entre otras actividades se practica ala delta y parapente, carrovelismo, canotaje,
windsurf, cabalgatas y rafting.
Pesca deportiva: pesca detruchas arco iris y marrones y de pejerreyes en ros y embalses de la
regin.
Fiestas populares: Fiesta Nacional de la Vendimia en la ciudad de Mendoza y carnavales en La
Rioja.
Termalismo: Termas de Santa Teresita (La Rioja), La Laja y Pismanta (San Juan), Cacheuta, El
Challao y Los Molles (Mendoza).
Gastronoma: Comidas tpicas (locro, humita, tamales, empanadas, carbonada y la chanfaina);
bebidas (vinos de Mendoza, San Juan y La Rioja, y la sidra de Calingasta/San Juan).
Productos Artesanales: tejidos (Tapices en La Rioja y telas mendocinas con diseos huarpes o
araucanos); orfebrera (Mates de plata en San Francisco del Monte de Oro y en La Rioja),
cueros (Trenzados y aperos para el ganado en Valle Frtil, San Juan).
Rutas tursticas ms desarrolladas: La Ruta de los Andes (Parque Nacional Talampaya ; Valle
de la Luna ; Parque Nacional El Leoncito ; Vinos de Mendoza y San Juan ; Cerro Aconcagua ;
Malarge); Otras ( Parque Nacional San Guillermo y Reserva Provincial Laguna Brava).
En este sentido, el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable se presenta como una
oportunidad para el desarrollo de proyectos tursticos de bajo impacto y compatibles con las
culturas locales26.
En cuanto a la energa, la implementacin de mini centrales hidroelctricas en el sentido de la
corriente, turbinas elicas, centrales diesel o centrales hbridas operadas por medios
diesel/elico o diesel/solar o solar/elico en pequeas comunidades as como la instalacin de
sistemas fotovoltaicos y/o elicos individuales brindar al poblador rural adems del servicio
elctrico, la posibilidad de desarrollar pequeos emprendimientos productivos. (PROYECTO
PERMER)

26

Consultar documento Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable. Actualizacin 2011 del Ministerio de Turismo de la
Nacin.

Anexo B pg. 153

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Anexo B pg. 154

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.2.5 reas Protegidas Regin CUYO


La Rioja
Nombre/Categora
de Manejo
Parque Provincial

Provincia/
Localidad
La Rioja

GUASAMAYO

Res. Vicuas y
Proteccin
Ecosistemas
LAGUNA BRAVA

La Rioja

Objetivo
general

Objetivo especfico

Latitud /

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica.
Conservacin
de fsiles

Proteccin de una
zona de la
Quebrada de
Guasamayo con
bosquecillos de
algarrobo,
quebracho y molle.
Proteccin de una
zona con restos
paleontolgicos y
arqueolgicos
importantes

3038'

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica. Zona
silvestre
representativa
de la
ecorregin.
Uso sostenible
de recursos de
ecosist.
Naturales

Preservacin y
aprovechamiento
de camlidos,
vicuas y guanacos
del ecosistema
andino

2827'

Superficie

Jurisdiccin

Administrado
por

9000 ha

Provincial

Dir.de
Recursos
Naturales
Renovables Secret.Gan. y
Rec.Natur.Ren
ovables.
Min.Producci
n y Desarrollo

405000 ha

Provincial

Dir.de
Recursos
Naturales
Renovables Secret.Gan. y
Rec.Natur.Ren
ovables.
Min.Producci
n y Desarrollo

Longitud
6633'

6906'

Grado de
control

Visitantes

Dominio de la
tierra

Ecoregiones

Nulo

si

Fiscal
Provincial

Chaco Seco

Insuficiente

si

Fiscal
Provincial

Altos Andes
Puna

Anexo B pg. 152

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Nacional

La Rioja

TALAMPAYA

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica.
Conservacin
de fsiles
Investigacin
cientfica

Proteccin de una
zona perteneciente
a la provincia
fitogeogrfica del
Monte con
vegetacin
achaparrada,
hbitat de pumas,
zorros, suris y
guanacos entre
otros. Zona
paleontolgica
importante, con
yacimientos de
grandes anfibios y
reptiles
pertenecientes al
prmico y al
trisico.

2946'

215000 ha

Federal

6754'

Administraci
n de Parques
Nacionales

Aceptable

si

Fiscal
Provincial

Monte de
Sierras y
Bolsones

Visitantes

Dominio de la
tierra

Fuente: Elaboracin propia a partir del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)

San Juan
Nombre/Categora
de Manejo
Monumento Natural
CERRO ALCAZAR

Provincia/
Localidad
San Juan

Objetivo
general

Objetivo
especfico

Proteccin a
caractersticas
naturales
especficas

Proteger un
paisaje con
materiales
sedimentarios
cuyo origen es
contemporne
o a las que
constituyen el

Latitud /

Superficie

Jurisdiccin

Longitud
3129'
6924'

1000 ha

Provincial

Administrado
por
Propietario Fundac.
Ambientalista
Sanjuanina Subsecretara
Poltica
Ambiental

Grado de
control
Nulo

Privado

Ecoregiones
Monte de
Sierras y
Bolsones

Anexo B pg. 153

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Valle de la
Luna.

Paisaje Protegido

San Juan

DIQUE QUEBRADA
DE ULLUM

Res. Privada de Uso


Mltiple

Turismo y
recreacin

San Juan

DON CARMELO

Parque Nacional
EL LEONCITO

San Juan

Zona silvestre
representativa
de la
ecorregin.

Conservacin
ambiental de la
zona para
actividades
tursticas
recreativas.

3128'

Preservar
muestras de
comunidades
del Distrito
Cuyano de la
Prov.
Altoandina y de
la Prov.
Punea. Zona
importante
como ecotono
entre los
dominios
Chaqueo y del
Monte.

3025'

Preservar una
muestra
representativa
de la

3118'

7612 ha

Provincial

Subsecretara de
Recursos
Energticos

Insuficiente

35000 ha

Provincial

Propietario/Fund
ac.Ambientalista
Sanjuanina/Subse
cr.Poltica
Ambiental

Nulo

74000 ha

Federal

Administracin
de Parques
Nacionales

Insuficiente

6844'

6918'

6930'

Monte de
Sierras y
Bolsones

no

Privado

Altos Andes

Fiscal
Nacional

Monte de
Sierras y
Bolsones

Anexo B pg. 154

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Provincial

San Juan

ISCHIGUALASTO

Refugio Privado de
Vida Silvestre
LOS MORRILLOS

San Juan

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica.
Proteccin de
recursos
culturales

precordillera
cuyana.
Proteccin del
hbitat de
especies
endmicas de
plantas y
animales, y
proteccin de
dos sitios
histricos

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas.
Preservacin
de especies y
diversidad
gentica.
Conservacin
de fsiles.
Proteccin de
recursos
culturales

Conservacin y
estudio de
restos fsiles y
riquezas
arqueolgicas,
flora y fauna.

3005'

Proteccin a
caractersticas
naturales
especficas.
Proteccin de
recursos
culturales

Conservar una
muestra de las
comunidades
naturales de las
provincias
Biogeogrficas
del Monte, la
Puna y la

3139'

Altos Andes
Puna

62916 ha

Provincial

Secretara de
Turismo

Aceptable

si

Fiscal
Provincial

Monte de
Llanuras y
Mesetas

23500 ha

Provincial

Propietario/Fund
acin Vida
Silvestre
Argentina

Insuficiente

si

Privado

Altos Andes

6754'

6934'

Anexo B pg. 155

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Altoandina.
Preservar un
importante
yacimiento
arqueolgico
de la cultura
aborgen de
Ansilta.
Reserva de Bisfera

San Juan

SAN GUILLERMO

Parque Nacional

San juan

SAN GUILLERMO P.N

San juan
Reserva de Uso
Mltiple

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica

Proteccin de
la vicua
(Vicugna
vicugna), el suri
cordillerano
(Pterocnemia
pennata
garleppi) y la
gallareta
cornuda, tres
especies en
peligro de
extinsin.

Zona silvestre
representativa
de la
ecorregin.
Preservacin
de especies y
diversidad
gentica
Zona silvestre
representativa
de la

2902'

811460 ha

Provincial

6924'

2902'

170000 ha

Federal

6924'

Toda actividad
relativa a la
cinegetica, el

3105'
6736'

800000 ha

Provincial

Subsecretara de
Poltica
Ambiental

Nulo

Administracin
de Parques
Nacionales

Aceptable

Municipalidades,
Subsecretara
Turismo

Nulo

no

Fiscal
Provincial

Altos Andes
Puna

si

Privado

Altos Andes
Puna
Monte de
Sierras y
Bolsones

no

Fiscal
Provincial

Monte de
Sierras y
Bolsones

Anexo B pg. 156

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

VALLE FERTIL

ecorregin.
Turismo y
recreacin

turismo,
prctica y
estudios
cientficos en la
zona afectada
al parque

Provincial y
Subsecr.de
Poltica
Ambiental

Chaco Seco

Fuente: Elaboracin propia a partir del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)

Mendoza
Nombre/Categora
de Manejo
Parque Provincial
Aconcagua

Provincia/
Localidad
Mendoza
Puente del
Inca (a 5 km)

Monumento Natural
Caverna de las Brujas

Reserva Natural del


Cndor Andino

Objetivo general

Proteccin de
caractersticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.
Proteccin de
recursos
culturales.

Objetivo
especfico
Preservacin
de la Fauna,
Flora, Paisaje
y Material
Arqueolgico

Latitud /
Longitud
3236' S

3511' S

Malarge (a
140 km)

6915' O

Tupungato (a
35 km)

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.

Proteccin de
una zona de
valles
cordilleranos

Jurisdicci
n

70.000
ha

Provincial

Dpto. reas
Naturales
Protegidas Dir. Recursos
Nat.
Renovables Min.Medio
Ambiente,
Urbanismo y
Vivienda

Aceptable

3300 por
ao

Fiscal
Provincial

Altos Andes

500 ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

5000 por
ao

Fiscal
Provincial

Estepa
Patagnica

25.000
ha

Provincial

dem anterior

7001' O

Mendoza

Mendoza

Superfic
ie

3305'

Administrado
por

Grado de
control

Visitantes

Dominio de la
tierra

Ecoregiones

Altos Andes

6910'

Anexo B pg. 157

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Reserva Natural
Estricta

Mendoza

DIVISADERO LARGO

Capital (a 7
km)

Reserva Paisajstica
Nat. Cult. Protegida

Mendoza

EL MANZANO
HISTORICO

Tunuyn (a 30
km)

Investigacin
cientfica

donde habita
el Cndor
Andino
(Vultur
gryphus).

Conservacin de
fsiles. Proteccin
de carctersticas
naturales
especficas

Preservacin
de un paisaje
de
formaciones
topogrficas
de notables
colores, con
series
completas de
formaciones
trisicas y
terciarias,
pobladas por
una
vegetacin
marcadament
e xeroftica.

3255'

Proteccin de
recursos
culturales

Preservacin
del sentido
histrico,
cultural y
paisajstico
del rea.

3335'

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Conservacin
de una zona
enriquecida
por su fauna y

3630'

Paisaje Protegido
Reserva Total
LA PAYUNIA (EL
PAYEN)

Mendoza
Malarge (a
120 km)

492 ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

3500 por
ao

1000 ha

Provincial

dem anterior

Insuficiente

10000 por
ao

45.0000
ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

500 por ao

Fiscal
Provincial

6858'

Monte de
Llanuras y
Mesetas

Monte de
Llanuras y
Mesetas

6901'

Fiscal
Provincial

Estepa
Patagnica

6913'

Anexo B pg. 158

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

flora
autctonas.
Preservacin
del hbitat
Reserva Natural de
Fauna

Mendoza

LAGUNA DE
LLANCANELO

Malarge (a
70 km)

Area Natural
Protegida Provincial

Mendoza

3410'

Pareditas (a
70 km)

6941'

Mendoza

3402'

acun (a 4
km)

6755'

Reserva de Uso
Mltiple

Mendoza

3447'

SIERRA PINTADA

San Rafael (a
55 km)

6720'

LAGUNA DEL
DIAMANTE
Reserva Ecolgica
ACUAN (Reserva
de Bisfera)

Conservacin de
un ecosistema y
hbitat de
especies
amenazadas de
avifauna

Conservacin
de una zona
hidrolgica
con especies
de Flora y
Fauna
importantes.

3536'

4.0000
ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

1350 por
ao

Fiscal
Provincial

Estepa
Patagnica

28.000
ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

5000 por
ao

Fiscal
Provincial

Altos Andes

12.880
ha

Provincial

dem anterior

Aceptable

Fiscal
Provincial

Monte de
Llanuras y
Mesetas

5.000 ha

Provincial

Propietario

Insuficiente

Privado

Monte de
Llanuras y
Mesetas

6910'

Reserva Natural
Estricta
rea Protegida con
Recursos Manejados
S/datos

rea Protegida con

Anexo B pg. 159

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Recursos Manejados
Reserva Provincial de
Flora y Fauna

Mendoza

TELTECA

Lavalle (a 84
km)

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.

Conservacin
de
importantes
rodales de
Prosopis
flexuosa, poco
impactada
por la
actividad
humana.
Refugio de
numerosas
aves y de
zorro,
vizcacha y
tunduques.

3221'

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas. Zona
silvestre
representativa de
la ecorregin.

Conservacin
del Volcn
ms alto de
los andes con
6.820 m.s.m.
y del
ecosistema
que lo rodea.
Su paisaje se
destaca por la
combinacin
de masas de
hielo con las
rocas gneas
producidas

3321'

rea Protegida con


Recursos Manejados

Parque Provincial
VOLCAN
TUPUNGATO

Mendoza
Tupungato (a
39 km)

20400
ha

6810'

110000
ha

Provincial

Dpto. reas
Naturales
Protegidas Dir. Recursos
Nat.
Renovables Min.Medio
Ambiente,
Urbanismo y
Vivienda

Aceptable

2000 por
ao

Fiscal
Provincial

dem anterior

Insuficiente

300 por ao

Fiscal
Provincial

Monte de
Llanuras y
Mesetas

Altos Andes

6943'

Anexo B pg. 160

(11000
0

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

por el volcn.
Desde su
cumbre se
deprenden
glaciares que
llegan al Alto
Valle del
Tupungato.
Parque Provincial

s/d

CORDON DEL
i27
PLATA
rea Ambiental
Municipal Protegida
28
Potrerillos

Lujn de cuyo

s/d

Distrito de
Potrerillos

Fuente: Elaboracin propia a partir del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)

27
28

Parque de reciente creacin.


rea de reciente creacin.
Anexo B pg. 161

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.3 Regin Patagnica

Fuente: Ministerio de Desarrollo Territorial de la Prov. de Neuqun. http://www.desarrollandonqn.gov.ar

B.3.1 Introduccin
La Regin Patagnica se encuentra localizada en el extremo sur de la Repblica Argentina y
est compuesta de norte a sur- por las provincias de Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz
y Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
Entre los principales pasos internacionales que unen a la Regin Patagnica con la Repblica
de Chile se encuentran en la Provincia de Neuqun: Cardenal Antonio Samore, Carirrie,
Copahue, Hua Hum, Icalma, Mamuil Mamal, Pehuenche, Pino Hachado; en Ro Negro:
Bariloche, Prez Rosales, Rio Manso; en Chubut: El Triana, Huemules, Las Pampas, Pampa Alta,
Ro Encuentro, Ro Fras, Ro Futaleuf, Rio Puelo; en Santa Cruz: Dorotea, Ingeniero Pallavicini,
Integracin Austral, Lago San Martin, Laurita, Ro Don Guillermo, Ro Jeinemeni, Ro Mayer, Ro
Mosco, Rodolfo Roballos y en Tierra del Fuego: Alfa Cullen, Ro Bella Vista.
La porcin montaosa se encuentra recostada sobre el oeste de estas provincias y presenta
alturas medias inferiores a las registradas en las regiones del Noroeste y de Cuyo. Las
ecorregiones presentes en este territorio son los Bosques Patagnicos y la Estepa Patagnica.
A modo de introduccin a esta regin, se presentan datos generales de las provincias que la
componen:
Anexo B pg. 162

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina
Provincia

Superficie (1)
Km

Poblacin (2)

Densidad
Hab/Km2

Neuqun

94.078

551.266

5,85

Ro Negro

203.013

638.645

3,14

Chubut

224.686

509.108

2,26

Santa Cruz

243.943

273.964

1,12

Tierra del del Fuego, Antrtida e Islas del


Atlntico Sur

21.478*

127.205

41,57

TOTAL

787.198

2.100.188

24,08

Fuente: (1) Instituto Geogrfico Militar. (2) INDEC. Censo 2010


Nota: (*) A los efectos del presente Diagnstico se expresa la superficie correspondiente a la porcin Argentina de la
Isla Grande de Tierra del Fuego, isla de Los Estados e islas menores. El total de la superficie provincial es 1.002.445
2
Km .

Con respecto a sus recursos socioculturales, en la Comunicacin Nacional de Cambio Climtico:


Vulnerabilidad de la Patagonia y Sur de las Provincias de Buenos Aires y La Pampa, realizado
por la Fundacin y el Instituto Torcuato Di Tella, se afirma que en los ltimos 200 aos, a la
poblacin nativa se agregaron otras, que pueden sistematizarse en seis grandes corrientes
migratorias, que en muchos casos se superpusieron temporal y espacialmente: 1) Hispnica
(1780); 2) Galesa (1865); 3) Cosmopolita (1880); 4) Boehr (1902); 5) Chilena (1920) y 6)
Argentina (1950). Las fechas entre parntesis marcan el comienzo de cada etapa. El aumento
demogrfico de la Patagonia, en los ltimos 40 aos, fue de 8,3 % anual, notndose una
desaceleracin del crecimiento a partir de la dcada de 1980. Con todo, el crecimiento
demogrfico regional es superior al nacional y hace que el peso demogrfico de la Patagonia
en el contexto nacional, aumente en forma constante.
A efectos de ilustrar la heterogeneidad de la poblacin patagnica en cuanto a su origen; a se
propone el listado de actores sociales identificados en la regin denominada Comarca Andina
del Paralelo 42 (Bondel, 2000, citado por Raimondo, A.29):
Mapuches, de raz indgena y entremezclados con los paisanos. Tradicionalmente
rurales, hoy muchos marginales urbanos.
Colonos tradicionales, en general de origen urbano, aunque algunos colonos europeos
fueron de raigambre rural. Hoy urbanos (muchos con intereses en el campo) y rurales.
Paisanos, de raz chilena, mixta chilena-mapuche y criolla. Tradicionalmente rurales,
hoy muchos marginales urbanos
Neorurales, migrantes modernos de raz urbana (clase media), tanto argentinos como
extranjeros y de los ms diversos orgenes; incluyen adems a los llamados hippies,
hoy difusos e identificados como artesanos.
Turistas, reconocidos como de turismo familiar y de mochileros
Militares y otros, en mayora urbanos y de estabilidad domiciliaria condicionada.
Grandes compradores (ausentistas), reemplazantes de antiguos pobladores rurales.
Son escasos en nmero (). Responde a la moda ecolgica, con un efecto
concatenado en compradores de gran poder econmico. En un principio extranjeros y
actualmente tambin argentinos. Resulta visible en muchos casos la eliminacin de la
actividad ganadera extensiva tradicional.
En el cuadro siguiente se consigna la poblacin de los pueblos originarios que habitan
actualmente la Regin Patagnica. Cabe aclarar que la poblacin de cada pueblo indgena

29

Raimondo, Ana Mara. La Comarca Andina del paralelo 42, el agua, sus usos y conflictos generados. Prrafos
Geogrficos Ao I _ 1, Marzo 2002.
Anexo B pg. 163

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

corresponde a la poblacin que se reconoce perteneciente y/o descendiente en primera


generacin de ese pueblo.

Pueblo indgena

Mapuche
Ona
Tehuelche

Regin muestral

Chubut, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz y Tierra del


Fuego
Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur
Chubut y Santa Cruz

Poblacin que se reconoce


perteneciente y/o
descendiente en primera
generacin de pueblos
indgenas
78.534
391
4.351

Con respecto a la identidad mapuhe, se afirma que la cultura mapuche trasciende, en todas
sus expresiones, la esfera de lo cotidiano en bsqueda de una permanente relacin con lo
sagrado-profundo. Su ser (inseparable de las condiciones de vida: de la tierra [Mapu], los
animales, la naturaleza) se liga hasta confundirse con lo sagrado (divinidades y
antepasados)30.
La principal actividad que realizan las comunidades es la ganadera caprina y en menor medida
la ovina, bovina y caballar. De esta manera pueden comercializar la lana, el cuero, as como la
carne y los quesos y realizar artesanas en telar y, en menor medida, tallas en madera y
artculos de cuero.
Por otro lado, para introducir a las actividades productivas que se realizan en la Regin
Patagnica se presenta un cuadro elaborado a partir de la informacin suministrada por la
Subsecretara de Recursos Hdricos, dependiente de la Secretara de Obras Pblicas del
Ministerio de Planificacin de la Nacin. Lo interesante de esta informacin es que se
encuentra agrupada por cuencas hdricas; esto contribuye a lograr una mirada sobre las
economas locales bajo este concepto. Posteriormente, se ampliar la informacin a nivel
provincial, detallando las correspondientes a las reas de montaa.
Como se menciona anteriormente, la informacin se halla circunscripta a las diversas cuencas
de la regin. Sin embargo, algunas de ellas exceden la zonificacin establecidas para la zona
montaosa de la regin Patagnica, pero se consignan tambin por tener all su origen o parte
de su superficie:
Cuenca del ro
Colorado
Ubicacin: provincias
de Neuqun, Ro Negro,
Mendoza, La Pampa y
Buenos Aires

Autores: Claudia
Abeucci y Paula
Sarafian
Cuenca del ro
Neuqun
Ubicacin: sector norte
Neuqun y porcin
noroeste de Ro Negro.

30

La regin se caracteriza por la produccin de frutales entre los que se destacan los
cultivos de Manzanas y Peras. Asimismo se cultivan hortalizas, trigo, maz y alfalfa. A su
vez, en determinadas zonas se realiza la actividad vitivincola y se destacan tambin las
grandes masas de sauces y lamos que permiten la actividad forestal.

En la cuenca se realizan actividades econmicas mineras, forestales, tursticas y


agrcolaganaderas. De estas ltimas se destaca la actividad fructcola especficamente en
la denominada unidad econmica Alto Valle del Ro Negro ubicado en la confluencia
del ro Neuqun y Limay y parte del ro que lleva su mismo nombre. Se destacan los
cultivos de peras y manzanas destinadas mayoritariamente a la exportacin en fresco y a
la industria de jugos concentrados. Tambin la produccin de frutales de pepita -la ms

http://www.artesaniasneuquinas.com
Anexo B pg. 164

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

importante del valle-, le sigue la de uvas, que se destina casi totalmente a la fabricacin
de vinos, y en menor medida la de frutales de carozo -ciruelas, duraznos, pelones,
tomates y alfalfa. (INTA 2006).

Autores: Claudia
Abeucci y Paula
Sarafian
Cuenca del Ro Negro
Ubicacin: Atraviesa la
Prov. de Ro Negro de
noroeste a sudeste.

Autor: Santiago J.
Martnez

Cuenca del ro Limay


Ubicacin: sur del
Neuqun y norte de Ro
Negro.

Autor: Santiago J.
Martnez
Cuenca del Ro Hua
Hum
Ubicacin:
departamento Lcar de
la Prov. de Neuqun

En la cuenca la actividad econmica esta integrada por tres tipos de produccin. En el


alto valle se desarrollan actividades agrcolas intensivas bajo riego, se cultivan frutas,
especialmente manzana y pera, y a ellas le siguen, en volumen de produccin, la vid y el
cultivo de otras frutas y hortalizas.
A lo largo de los aproximadamente 100 Km de valle irrigado se encuentra la mayor
concentracin de poblacin de la provincia. Las principales ciudades son General Roca,
Cipolletti, Villa Regina, Belisle, Darwin, Allen y Cinco Saltos.
A esta zona le sigue el valle medio donde la actividad principal es la fruti -hortcola
intercalada con forrajes y viedos. La ganadera tambin se desarrolla en la zona y
Choele-Choel que es la ciudad ms importante de este sector.
Por ltimo, en el valle inferior, se desarrolla agricultura bajo riego y produccin
ganadera, en especial de bovinos. En esta subregin se encuentra localizada Viedma, que
es la sede del gobierno provincial; la administracin pblica es la principal actividad
econmica en esta parte del valle.
A lo largo de toda la cuenca, dentro de la actividad ganadera, predomina el bovino sobre
el ovino que se desarrolla hacia el sur de la provincia.
En la cuenca se desarrollan actividades econmicas relacionadas con la minera, el
turismo y agrcola-ganaderas. De estas ltimas se destaca la actividad frutcola de la
denominada unidad econmica Alto Valle del Ro Negro situado en la confluencia del
ro Neuqun y Limay, y parte del ro Negro que nace de dicha confluencia. Adems esta
cuenca se caracteriza por ser una de las principales fuentes de produccin de energa
hidroelctrica, movilizando cifras superiores a los 300 millones de dlares,
(www.aic.gov.ar). Tambin hay que sealar que a 54 Km al sur de la ciudad de Neuqun,
en la confluencia de la Ruta Nacional 22 y la Ruta Nacional 237 se encuentra, en
cercanas de la represa de Arroyito, la nica planta que produce agua pesada en
Sudamrica, necesaria para el funcionamiento de las plantas nucleares argentinas y, en
algunas ocasiones, tambin se exporta.
En relacin a la ganadera esta zona si bien no es explotada en todo su potencial, se
observa la cra de ovinos y caprinos; las condiciones de los embalses son propicias para la
cra de salmnidos, actividad que se desarrolla a lo largo del ro.
Los usos del suelo al interior de la cuenca son sumamente heterogneos () Los parque
nacionales Lann y Nahuel Huapi forman parte de esta cuenca en cuyo interior se
encuentran la ciudad de San Martn de los Andes y asentamientos rurarles entre los que
se incluyen agrupaciones indgenas. () La ciudad de San Martn de los Andes recibe
numerosos visitantes por ao. Las actividades rurales que ms desarrollo tienen son la
ganadera, la explotacin forestal y distintas actividades tursticas y recreativas. El
turismo y la actividad forestal generan ingresos sumamente importantes para la
economa provincial.

Autora: Andrea
Valladares
Cuencas de los Ro
Manso y Puelo
Ubicacin: frente
cordillerano de la Ro
Negro y Chubut

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca del Ro

Se destacan la ganadera, el turismo, la produccin de frutas finas (cerezas, frutillas,


frambuesas) y la explotacin forestal (de bosque natural e implantado). Esta actividad
justifica la presencia de numerosos aserraderos en el rea. Debido a la cercana con la
ciudad de San Carlos de Bariloche, y a sus atributos naturales, la parte norte de la Cuenca
del Manso recibe numerosos turistas al ao. En la localidad del Bolsn existe un flujo
anual de 9.000 a 14.000 turistas, concentrados en los meses de enero y febrero. En dicha
localidad se destaca la produccin de artesanas entre las actividades no
convencionales.

Al interior de la cuenca se ubica el Parque Nacional Los Alerces, con una extensin de
Anexo B pg. 165

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Futaleuf
Ubicacin: Sector
occidental de la Prov.
de Chubut

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca de los Ros
Carrenleuf y Pico
Ubicacin: Sector
occidental de la Prov.
de Chubut

263.000 ha. () Los centros urbanos de mayor importancia son la ciudad de Esquel,
Trevelin y Cholila. La ciudad de Esquel () recibe numerosos turistas por ao. Est
ubicada en un amplio valle longitudinal en el cual se encuentra el complejo turstico para
deportes
de
invierno
llamado
La
Hoya
Las principales actividades econmicas al interior de la cuenca son la ganadera, el
turismo, y la actividad forestal. La actividad agrcola est orientada principalmente al
cultivo de forrajeras.

En la cuenca del ro Carrenleuf, La economa de la cuenca est vinculada a la


produccin agroforestal y a la actividad pblica provincial. La actividad industrial
comprende la produccin de maderas finas y lea. La actividad turstico-recreativa est
orientada a la pesca deportiva de especies como el salmn del pacfico y la trucha.
En la cuenca del ro Engao, no se encuentran ncleos poblacionales. La economa de la
cuenca est relacionada con la produccin agroforestal. Existen campos aptos para la
actividad ganadera durante el verano.
En la cuenca del Ro Pico, se destaca la poblacin de Ro Pico (). Las actividades
productivas de la cuenca son la ganadera y la agricultura. En los bosques cordilleranos se
hallan campos de veranada, pastizales y mallines aptos para la cra de ganado bovino.

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca Del Ro Chubut
Ubicacin: nacientes
en la provincia de Ro
Negro, atraviesa la
provincia de Chubut de
oeste a este hasta
desembocar en el
ocano Atlntico.

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca De Los Rios
Senguerr Y Chico
Ubicacin: sur de
Chubut y pequea
porcin del norte de
Santa Cruz

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca del Ro
Deseado
Ubicacin: Noroeste de
San Cruz hasta el
Ocano Atlntico

Una de las principales actividades econmicas es la ganadera extensiva de ovinos que


se practica en casi toda la cuenca. En el rea de influencia del litoral martimo adquieren
relevancia la faena, la industria textil y la pesca, estas dos ltimas actividades orientadas
al mercado externo. En el valle inferior del ro Chubut se practica una horticultura
extensiva, el cultivo de alfalfa y la ganadera (ovina y bovina). En los ltimos aos ha
adquirido relevancia una fruticultura intensiva. En la zona cordillerana el turismo ha
crecido en la ltima dcada. ()
En las inmediaciones de la localidad de Las Plumas, el Chubut presenta una curva
pronunciada luego de la cual sus aguas alcanzan la cola del embalse Florentino
Ameghino. Aproximadamente 15 km aguas abajo de donde confluan los ros Chubut y
Chico se encuentra el Dique Florentino Ameghino, con capacidad de embalse de 2000
hm3. Esta obra hidrulica es utilizada para el riego del valle inferior del Chubut y para la
produccin de energa desde el ao 1968..

La actividad econmica ms desarrollada en la cuenca es la ganadera ovina. En el


departamento de Sarmiento, en el valle al sur de los lagos Musters y Colhu Huapi, se
halla uno de los oasis de riego ms australes del mundo. All se cultivan forrajes
(bsicamente alfalfa), frutales y hortalizas.
El coirn dulce es una gramnea muy difundida y de gran importancia como recurso
forrajero.

La economa de base es primaria, en particular ganadera ovina y minera El ganado


ovino se sostiene con los pastos pobres de escaso valor nutricional que tapizan las
mesetas centrales. nicamente en la porcin ms austral y hmeda del territorio,
conocida como magallnica, la presencia de pastos con gramneas, festuca y coirn,
mejora los ndices de carga ganadera y configura el mbito por excelencia de las grandes
estancias. En el rea de la cordillera, al amparo de microclimas trmicos que protegen a
los animales del rigor de los inviernos, se crea ganado vacuno. Asimismo, en dicha zona
los microclimas surgidos en torno a los grande lagos permiten, con el auxilio de la
irrigacin artificial, la presencia de algunas chacras en las que prosperan las plantas
forrajeras, hortalizas y frutas finas, cerezas, frambuesas y frutillas o fresas.
Anexo B pg. 166

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

La provincia es la segunda productora de petrleo y gas natural del pas, obtenidos de


dos cuencas diferentes, la de San Jorge al noroeste y la Austral al sur. El 80 % del
producto bruto industrial est representado por la elaboracin de materias primas y
alimentos, lana y conservas de pescado, moluscos y crustceos.

Cuenca de los Lagos


Buenos Aires y
Pueyrredn
Ubicacin: Noroeste de
San Cruz

Autora: Paula Sarafian

Cuenca Del Ro
Simpson
Ubicacin: sector
limtrofe en el oeste de
las provincias de
Chubut y Santa Cruz

Autora: Paula Sarafian


Cuenca del Ro Mayer y
del Lago San Martn
Ubicacin: centro oeste
de la Prov. de Santa
Cruz

En la cuenca del Lago Pueyrredn la localidad ms importante es Lago Posadas, sin


embargo, no existen centros poblados con infraestructura urbana. La localidad de
referencia ms prxima es Perito Moreno, vinculada a Lago Posadas a travs de la Ruta
Provincial 39 y la Ruta Nacional 40. El resto de la poblacin comprende a unos pocos
establecimientos ganaderos que se emplazan en torno a los mallines de valles y a orillas
de los lagos. Respecto a las actividades socioeconmicas, no se trata de una zona muy
desarrollada y simplemente se destaca la actividad turstica que se encuentra
incrementndose desde el ao 1994 que contempla hospedaje en las estancias de la
zona para actividades como la pesca deportiva en ros y lagos. La actividad agrcola se
reduce al consumo local pero existen proyectos de implementacin de reas de riego en
el valle inferior del ro Tarde.
En la cuenca del Lago Buenos Aires, las principales localidades son Los Antiguos y Perito
Moreno. Estas dos localidades, son los nicos centros poblacionales que poseen
infraestructura urbana o semi urbana y estn vinculados entre s por la Ruta Provincial 43
que a su vez une la ciudad de Perito Moreno con las ciudades de Las Heras y Pico
Truncado, hacia el este. La ruta Nacional 40 pasa por Perito Moreno, proveniente de la
localidad de Ro Mayo (Chubut) y contina en direccin sur hacia la localidad de Bajo
Caracoles. A su vez, en Chile, prxima al ro Jeinemi y a la localidad de Los Antiguos, se
encuentra la localidad de Chile Chico, con vinculacin directa por va terrestre con Los
Antiguos y con Puerto Ing.Ibaez, al norte por va lacustre,
La principal actividad econmica que se desarolla es la agrcola y se localiza
especficamente en las zonas que rodean al lago (perilago) donde se pueden encontrar
las estancias y chacras dedicadas al cultivo de forrajeras, hortalizas, cereales y/o frutales.
Uno de los centros agrcolas de la zona se encuentra en el oasis deltaico emplazado en
las localidades de Los Antiguos y Chile Chico (Chile), el otro se encuentra en el extremo
oriental de la cuenca en la localidad de Perito Moreno. En ambos casos existen sistemas
de riego para la produccin que es intensiva y extensiva.
La actividad ganadera es diversificada (ovinos y de bovinos) y los principales
establecimientos se localizan preferentemente en la zona de mallines prximos al lago y
sobre abrigos naturales al pie de la Meseta Lago Buenos Aires.
En esta regin tambin se desarrolla la actividad forestal a travs de planes de
forestacin con fines de produccin de cortinas, lea y embalaje. En su mayora se trata
de actividades para consumo local.
La actividad econmica principal de la regin es la explotacin de los recursos
ganaderos, especialmente de tipo ovino. Sin embargo, la presencia de pastizales de
gramneas permite tambin la cra de bovinos y la existencia de extensos bosques, la
actividad forestal.

En el Lago Tar se encuentra la localidad de San Martn, actualmente sin poblacin. Los
agrupamientos humanos de la cuenca estn vinculados a los establecimientos
ganaderos, que son la principal actividad econmica que se desarrolla..
En el Departamento de Ro Chico () la presencia humana se limita a los agrupamientos
humanos de los establecimientos ganaderos que es la principal actividad econmica y al
personal del Parque Nacional Perito Moreno.

Anexo B pg. 167

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Autora: Paula Sarafian


Cuenca Del Ro Santa
Cruz
Ubicacin: Atraviesa la
provincia de Santa Cruz
en sentido oeste-este

El Parque Nacional los Glaciares se ubica al interior de la cuenca activa del ro Santa
Cruz
Entre los principales centros urbanos al interior de la cuenca, se distingue la localidad
turstica de El Calafate (). Otras localidades son Comandante Luis Piedrabuena (),
Puerto de Santa Cruz () y El Chaltn ().
Las principales actividades econmicas son el turismo, la pesca deportiva de especies
introducidas y la ganadera extensiva de ovinos.

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca del Ro Chico
Ubicacin: Santa Cruz,
en los departamentos
de Ro Chico, Lago
Argentino y Corpen
Aike

La actividad econmica de mayor desarrollo al interior de la cuenca es la ganadera


extensiva de ovinos, siendo los fondos de los valles los lugares ms aptos para su
desarrollo. El turismo en el Parque Nacional Perito Moreno es an escaso.

Cuenca del Ro
Vizcachas
Ubicacin: sudoeste de
Santa Cruz

No existen centros urbanos o semiurbanos al interior de la cuenca. Los nicos


asentamientos humanos corresponden a explotaciones ganaderas de tipo ovino. El
turismo en las estancias ganaderas y de pesca deportiva son todava escasos, aunque el
ro Vizcachas es un importante productor provincial de salmnidos.

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca Del Rio Coig O
Coyle
Ubicacin: sur de la
provincia de Santa Cruz

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca De Los Ros
Gallegos Y Chico
Ubicacin: Sur De
Santa Cruz

Autora: Andrea
Valladares
Cuencas Varias de

La actividad econmica de mayor desarrollo es la ganadera extensiva de ovinos. En la


dcada del noventa, la zona de Moy Aike, al sudeste de esta cuenca, ha sido adjudicada
por concurso pblico para la explotacin y exploracin complementaria de
hidrocarburos.
Una abundante pesca de truchas es posible en el arroyo Italiano y en los ros Pelque, Coig
y Brazo Sur del ro Coig

Entre las actividades econmicas que se desarrollan en la cuenca se destacan la


ganadera extensiva y las actividades administrativas, comerciales y portuarias en la
costa.

Las principales actividades econmicas en este departamento [Ro Grande] son la


Anexo B pg. 168

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Tierra Del Fuego


Ubicacin: Provincia De
Tierra Del Fuego que
incluye todos los cursos
pertenecientes a la
vertiente atlntica

Autora: Andrea
Valladares
Cuenca del Lago
Fagnano
Ubicacin: Prov. de
Tierra del Fuego

explotacin de hidrocarburos, la industria de los electrodomsticos (), la explotacin de


ganado ovino y el turismo.
En el departamento de Ushuaia () las principales actividades econmicas son el
turismo, la pesca, la explotacin forestal y la industria de los electrodomsticos.

Al interior de la cuenca se halla infraestructura turstica y sus principales actividades son


el turismo, la pesca deportiva y la explotacin forestal.

Autora: Andrea
Valladares

Actividades forestales en la Patagonia


De acuerdo con el Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos (Informe 2005), la regin
Bosque Andino Patagnico abarca una superficie de 7.599.800 de hectreas. Las Tierras
forestales ocupan 1.895.254 hectreas y la Otras Tierras Forestales 2.223.891 hectreas.
Por su parte, el Documento Regiones Forestales. Produccin Primaria 2009, de la Secretara de
Ambiente de la Nacin dice al respecto:
La produccin total de madera del Bosque Andino Patagnico en el ao 2009 fue de 104.476
toneladas, lo que represent una disminucin con respecto al ao 2008 del 8%. Considerando la
participacin de las distintas jurisdicciones, la disminucin ms significativa la present Parques
Nacionales con 55%, siguiendo Neuqun con un 39%, en tercer lugar Chubut con un 19% y en cuarto
lugar Ro Negro 8%. La provincia de Tierra del Fuego present un incremento del 22% en su
produccin, y Santa Cruz un 21%. Tierra del Fuego y Chubut fueron las principales
productoras de madera de esta regin, con una participacin del 46% y 31% respectivamente.
Siguiendo en importancia Ro Negro con un 10%, Neuqun con un 7%, Parques Nacionales 4%, y Santa
Cruz con un 2%. En cuanto a la participacin de cada producto en el total producido en esta regin, los
rollizos representaron el 54%, la lea represent el 44%, los postes, las varas y los varillones un 1%, y el
resto de los productos no alcanzaron el 1%. Las extracciones de rollizos en el Bosque Andino
Patagnico alcanzaron las 56.213 toneladas. Tierra del Fuego fue la mayor productora con una
participacin del 82%, Chubut produjo un 6% del total, Ro Negro un 5%, Parques Nacionales un 4%, y
Neuqun un 3%. Santa Cruz no registr produccin de rollizos. El 60% de la produccin de lea de la
regin provino de Chubut, mientras que Ro Negro alcanz el 14%, Neuqun 13%, Santa Cruz y Tierra
del Fuego un 5% cada una, y Parques Nacionales un 3%. En cuanto a postes, la produccin alcanz las
848 toneladas, siendo Chubut la mayor provincia productora con un 66%, Tierra del Fuego con una
participacin del 22% ocup el segundo lugar. Siguen en orden de importancia, Parques Nacionales con
un 11%, Santa Cruz y Neuqun un 1%. La provincia de Ro Negro no registr produccin de postes. Las
varas fueron producidas en un 99% en Chubut, Neuqun y Parques Nacionales no alcanzaron el 1%. Los
varillones se produjeron un 82% en la provincia de Ro Negro y un 18% en Chubut.El 100% de los
puntales y las varillas se produjeron en la provincia de Chubut.
Fuente: Secretara de Ambiente de la Nacin

Anexo B pg. 169

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

De la misma fuente se transcribe el siguiente grfico, que representa la participacin de las


especies en la produccin de madera:

En cuanto a las actividades mineras de esta regin, se presentan los siguientes extractos de
mapas que reflejan los proyectos mineros en produccin.

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Referencias
11) Andacollo (oro)
San Jos (oro plata)
17) Ro Turbio (carbn)
A modo de ejemplo se presentan los siguientes extractos de mapas que reflejan dos de sus
principales recursos mineros (oro y cobre):
Oro

Anexo B pg. 170

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Cobre

Fuente: Adaptado de SEGEMAR

Aprovisionamiento de energa
De acuerdo con el Comit de Montaa la produccin energtica en las zonas montaosas
tienen origen diverso. La utilizacin de lea y carbn vegetal es la ms antigua y se encuentra
en proceso de sustitucin por su escasez y los impactos que produce su utilizacin (extincin
de especies y desertificacin, entre otros). En cuanto a la energa hidroelctrica existen
notables condiciones para su produccin gracias a la captacin de agua de lluvias y a las
pendientes. Algunas de las principales represas hidroelctricas construidas en las zonas
montaosas de la Patagonia son: Futaleuf (provincia de Chubut) y El Manzano (provincia del
Neuqun).
Anexo B pg. 171

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

El Comit tambin rescata que las energas alternativas comenzaron a cobrar importancia en la
Patagonia particularmente en la provincia de Neuqun, en donde existen escuelas tcnicas
especializadas en energas alternativas. Sus colaboran con los pobladores de regiones
montaosas (en su mayora integrantes de pueblos originario) para la instalacin de energa
solar y elica. Asimismo la energa geotrmica presenta caractersticas favorables para su
desarrollo fundamentalmente en las reas volcnicas de Domuyo y Copahue en la Provincia de
Neuqun. A su vez seala que en el ao 1988 se instal en Copahue una central geotrmica
piloto de 679 KW.
Es interesante destacar que se utilizan los fluidos del Campo Termal Copahue-Caviahue para la
calefaccin de las calles y la ruta de acceso a la Villa de Copahue, mediante vapor y loza
radiante. (SEGEMAR)
Actividad turstica
De acuerdo con la Comunicacin Nacional de Cambio Climtico: Vulnerabilidad de la Patagonia
y Sur de las Provincias de Buenos Aires y La Pampa, la Patagonia es la segunda regin a nivel de
importancia en concentracin de actividad turstica, siendo esta una de las principales
actividades econmicas de la regin. Sobre la Cordillera de los Andes existe un
encadenamiento de corredores actuales y potenciales. Entre los primeros, se destaca el
Corredor de los Lagos, con San Carlos de Bariloche como punto de entrada al mismo y entre
los segundos, los corredores Neuqun Norte, hasta la provincia de Mendoza, y la Ruta 40
austral, hacia el sur. Todo este grupo atesora reas de Patrimonio Mundial, varios de los
Parques Nacionales de la Argentina, bellezas escnicas extraordinarias y muchos productos de
alto inters para el mercado internacional. Esta misma comunicacin destaca que En el
extremo austral de la cordillera continental, el Parque Nacional Los Glaciares y su ciudad
anfitriona de El Calafate constituyen un rea de uso turstico actual en expansin. (Fundacin
e Instituto Di Tella; 2006)
A continuacin se realiza una breve descripcin de los aspectos organizativo-institucionales, las
actividades econmico-productivas, los recursos socioculturales y las problemticas y
oportunidades identificadas en cada una de las provincias que integran la regin.

Anexo B pg. 172

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B.3.2 Provincia de Neuqun


La Provincia de Neuqun est ubicada en el extremo noroeste de la Patagonia. Sus lmites son
la Provincia de Mendoza al norte, las provincias de La Pampa y Ro Negro al este, al sur limita
con la provincia de Ro Negro y al oeste con la Repblica de Chile.
De acuerdo con informacin publicada por el Gobierno de la Provincia31, Neuqun presenta
dos paisajes bien marcados: el de la Cordillera de Los Andes situado en la zona occidental - y
el de la meseta en la zona oriental. La regin cordillerana se destaca por sus altas cumbres y
por poseer muchos de los destinos tursticos ms importantes de Argentina. Desde el paso de
Pino Hachado, al norte, el punto ms alto es el Volcn Copahue, con 2.980 metros; y al sur, en
los Andes Patagnicos, es el volcn Lann, con 3.776 metros. Al este de la Cordillera Neuquina
de Transicin y casi paralela a ella en la parte norte del territorio, se encuentra la denominada
Cordillera del Viento, con alturas superiores a los 4.500 metros, siendo el Volcn Domuyo, con
4.709 metros de altura, el ms alto de la Provincia. Esta porcin de la provincia est cubierta
por bosque andino patagnico y hacia el sudoeste se encuentran porciones de selva valdiviana.
Asimismo, el Gobierno Provincial destaca que entre una y otra cadena de montaas nace el
ro Neuqun, que da nombre a la Provincia y que en lengua mapuche significa vehemente,
impetuoso, audaz. A su vez, en la parte oriental, se encuentra la zona extracordillerana, donde
se produce un descenso de altitud relativa y sus puntos ms bajos se encuentran en el vrtice
oriental de la Confluencia unin entre los ros Neuqun y Limay - y en el bajo de Aelo.
Finalmente, el paisaje cambia en la zona de mesetas, escalonada en terrazas descendentes
hacia el mar, y enmarca tambin pequeas llanuras o pampas desrticas.
Entre sus principales elevaciones se destacan:
Volcn Domuyo: 4.709 m.s.n.m.
Volcn Lann: 3.776 m.s.n.m.
Volcn Copahue: 2.953 m.s.n.m.
La Provincia se encuentra dividida en diecisis departamentos, de los cuales los ubicados en la
porcin Oeste presentan las mayores elevaciones, debido a un escalonamiento decreciente de
oeste a este. Posee una baja densidad poblacional (5,02 hab/km2).
En la tabla que se presenta a continuacin se consignan las alturas en m.s.n.m. de las
localidades que son cabecera de Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin
de cada departamento con la correspondiente variacin intercensal (se destaca en verde el
departamento que presenta decrecimiento poblacional).

31

Poblacin
Departamento

Municipio
Cabecera

Altura
Cabecera
m.s.n.m.

Alumin

Alumin

985

6.308

8.306

1.998

31,7

Aelo

Aelo

396

7.554

10.786

3.232

42,8

Catn Lil

Las Coloradas

974

2.469

2.155

-314

-12,7

Chos Malal

Chos Malal

806

14.185

15.256

1.071

7,6

Colln Cur

Piedra del
guila

491

4.395

4.532

137

3,1

Confluencia

Neuqun

260

314.793

362.673

47.880

15,2

Huiliches

Junn de Los
Andes

902

12.700

14.725

2.025

15,9

Lcar

San Martn de

640

24.670

29.748

5.078

20,6

Departamento

2001

2010

Variacin
absoluta

Variacin
relativa (%)

http://w2.neuquen.gov.ar/
Anexo B pg. 173

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Los Andes
Loncopu

Loncopu

935

6.457

6.925

468

7,2

Los Lagos

Villa
Langostura

780

Minas

Andacollo

1100

8.654

11.998

3.344

38,6

7.072

7.234

162

2,3

orqun

El Huec

1569

4.628

4.692

64

1,4

Pehuenches
Picn Leuf

But a Ranqui

987

13.765

24.087

10.322

75,0

Picn Leuf

411

4.272

4.578

306

7,2

Picunches

Las Lajas

713

Zapala

Zapala

1002

6.427

7.022

595

9,3

35.806

36.549

743

2,1

474.155

551.266

77.111

16,3

Total

Fuente: (1) INDEC

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m
4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010.


Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e INDEC, datos de superficie.

Anexo B pg. 174

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Aspectos Administrativos Institucionales


Gobierno de la Provincia de Neuqun
El Gobierno de la Provincia de Neuqun se encuentra representado en el COFEMA por la
Subsecretara de Medio Ambiente.
Asimismo, cabe destacar al Centro de Ecologa Aplicada del Neuqun (CEAN), organismo del
estado provincial encargado de realizar estudios e investigaciones aplicados para el
aprovechamiento sostenido, la conservacin, el control y manejo de la fauna silvestre y sus
hbitats.
Gobiernos locales
A continuacin se presenta el listado de los municipios de la Provincia de Neuqun; se
destacan en celeste los pertenencientes a las zonas montaosas determinadas en el presente
Diagnstico Nacional:
Departamento
Alumin

Gobierno Local
Alumin
Villa Pehuenia
Aguada San Roque

Aelo

Los Chihuidos
San Patricio del Chaar
Aelo

Catan Lil

Pilo Lil
Las Coloradas
Tricao Malal

Chos Malal

Coyuco-Cochico
Villa Cur Leuvu
Chos Malal

Collon Cura

Santo Toms
Piedra del guila
Sauzal Bonito
Centenario
Cutral-Co
Neuqun

Confluencia

Plaza Huincul
Plottier
Senillosa
Vista Alegre
Villa El Chocn

Huiliches

Junn de los Andes

Lacar

San Martn de los Andes *

Loncopu

Loncopu
Villa Lago Meliquina

Los Lagos

Villa Traful
Villa La Angostura

Minas

Chorriaca
Guaacos
Anexo B pg. 175

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Manzano Amargo
Varvarco - Invernada Vieja
Villa del Nahueve
Andacollo
Huinganco
Las Ovejas
Los Miches
Caviahue-Copahue
orquin

El Cholar
El Huec
Taquimiln
Octavio Pico

Pehuenches

Rincn de los Sauces


Buta Ranquil
Barrancas
El Sauce

Picn Leuf

Paso Aguerre
Picn Leuf
Quili Malal

Picunches

Las Lajas
Bajada del Agrio
Covunco Abajo
Los Catutos

Zapala

Ramn Castro
Villa Puente Picn Leuf
Zapala
Mariano Moreno

Fuente: Secretara de Provincias del Ministerio del Interior

Universidad Nacional del Comahue


Secretara de Investigacin
La Secretara de Investigacin de la Universidad Nacional del Comahue tiene la responsabilidad de la
administracin y ejecucin de los Programas del Sistema Cientfico en el mbito de nuestra Universidad,
coordinando las actividades de los respectivos programas con los organismos que correspondan (
Universidades Nacionales, Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin, Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva de la Nacin, Comisin Regional de Categorizaciones, CONICET,
instituciones de Ciencia y Tcnica, y Organismos Municipales, Provinciales, Nacionales e
Internacionales).
El objetivo del Sistema Cientfico tiende a la continua formacin de recursos humanos y generacin del
conocimiento, cuya finalidad es el mejoramiento de la enseanza, lo que redundar en el mejoramiento
de la calidad de vida de la sociedad toda.
Fuente: http://www.uncoma.edu.ar/investigacion/index.html

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Anexo B pg. 176

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Asociacin Civil Pro Patagonia


Asociacin de Amigos de la Patagonia (sede legal)
Asociacin de Guardaparques Argentina
Asociacin de Superficiarios Patagnicos
Asociacin Quetrihu
Fundacin Catalina
Fundacin Crecer
Fundacin Cruzada Patagnica
Fundacin de la Universidad Nacional del Comahue para el Desarrollo Regional
Asociacin Aves Patagnicas
Fundacin Lucirnaga
Asociacin Civil de Ecologa Social
Por otro lado, la Confederacin Indgena Neuquina es la representacin legal de las 38
comunidades mapuches de la Provincia y posee Personera Jurdica.

Actividades Econmico-Productivas
La principal actividad productiva de la Provincia es la explotacin de hidrocarburos. De acuerdo
con el Gobierno Provincial Neuqun cuenta con cuatro oleoductos principales, cuyos destinos
son Ro Negro, Buenos Aires, Mendoza y Repblica de Chile y tres gasoductos con ramales a
Chile y a las provincias de Mendoza, San Luis, Santa Fe y Buenos Aires. Las principales
industrias estn asociadas a este tipo de explotaciones; entre otras se destacan la alimenticia,
textil, maderera, mecnica, cermica, plstica, cementera y yesera. Existen recursos mineros
de cobre, oro, granito y potasio, entre otros.
Por otro lado, el turismo le sigue en importancia como sector productivo a los hidrocarburos:
en la zona cordillerana Neuqun posee centros de esqu, sitios para caza y pesca deportiva,
recursos arqueolgicos y paleontolgicos, termas, turismo rural y actividades de turismo
aventura: montaismo, trekking y parapente, entre otros.
Entre las localidades cordilleranas abocadas al turismo, el Gobierno de Neuqun destaca:
Alumin: localizada en zona de alta montaa. Las
principales actividades son rafting, kayak, canotaje,
pesca deportiva y avistaje de flora y fauna.
Copahue-Caviahue: localizados en el noroeste
provincial sobre la Cordillera de los Andes, estas
localidades integran el sector conocido como
"Patagonia Termal". Se ubican dentro del Parque
Provincial Copahue, que protege el bosque
milenario de Araucarias.
Junn de los Andes: ubicada en el sudoeste de la
Provincia, es la localidad ms antigua de Neuqun.
Es ideal para el andinismo, principalmente por el
volcn Lann, de 3.776 m.s.n.m. Se puede realizar
turismo religioso, esqu, termalismo y pesca
deportiva.

Crter del Volcn Copahue en Invierno


Foto: http://www.caviahue-copahue.gov.ar

Norte neuquino: abarca varias localidades de la zona


turstica "Patagonia de Valles y Volcanes". Esta
actividad est orientada al turismo aventura y
cultural. Se destaca el Parque Provincial Tromen,
Anexo B pg. 177

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

con el volcn homnimo de 3.978 m.s.n.m., la


Reserva Forestal Lagunas de Epulaufquen (que
protege reducto nico de roble pelln) y las termas
del Volcn Domuyo, de 4.709 m.s.n.m.
San Martn de los Andes: localizada hacia el SO de la
provincia, se ubica en la zona llamada "Patagonia de
los
Lagos".
Este
destino
es
conocido
internacionalmente y cuenta con el Cerro Chapelco,
con importante centro de esqu.

Fuente: http://www.villapehuenia.gov.ar

Villa Traful: aldea de montaa del sudoeste de la Provincia, ubicada dentro del Parque
Nacional Nahuel Huapi. Al igual que San Martn pertenece a la zona turstica "Patagonia de los
Lagos". Villa La Angostura: est localizada al sur de la Provincia de Neuqun, sobre la margen
noroeste del lago Nahuel Huapi.
Villa Pehuenia: se localiza en el centro oeste neuquino. Esta pequea localidad se caracteriza
por sus bosques de pehuenes, que le dan nombre.
Agricultura y Ganadera
De acuerdo con la Subsecretara de
Produccin y Desarrollo Econmico32, con
respecto a la produccin frutcola se
presenta una fuerte concentracin de la
actividad en el Alto Valle, en la confluencia
de los ros Neuqun y Limay. Esta rea se
especializa en la produccin de manzanas,
peras, duraznos, ciruelas, nogales y guindas.
Luego, en la zona ms fras se realiza el
cultivo de frutillas, frambruesas y otras
frutas finas.
Con respecto a la ganadera, la
Subsecretara afirma que predomina la
produccin del ganado lanar, donde se
destacan las razas Merino, capaz de
adaptarse a las regiones de clima ms rido
y con escases de pasto, y Corriedale, en la
zona de la precordillera.

Fuente: Subsecretara de Produccin y Desarrollo Econmico

El ganado caprino se rene con mayor volumen en el centro y norte de la Provincia. A su vez, el
vacuno en el centro y el sur, en la zona de la precordillera de Los Andes.
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto.
Proyecto

Prod. 1

Prod. 2

Prod. 3

Prod. 4

Pas de Origen

Estado de Avance

Proyecto Neuqun

Potasio

BRASIL

PREFACTIBILIDAD

K-4

Cloruro de
potasio

CANADA

PROSPECCION

32

http://www.desarrollandonqn.gov.ar

Anexo B pg. 178

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

K-3

Cloruro de
potasio

CANADA

PROSPECCION

K-2

Cloruro de
potasio

CANADA

PROSPECCION

rea Neuqun

Potasio

CANADA

EXPLOR. INIC.

SEDEX

oro

CANADA

PROSPECCION

rea Mendoza

potasio

ARGENTINA

EXPLOR. INIC.

rea Neuqun

potasio

ARGENTINA

EXPLOR. INIC.

Campesino Norte

Uranio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Bloque Central

Uranio

CANADA

EXPLOR. INIC.

Huemul

Uranio

CANADA

EXPLORAC.INIC.

Camapana Mahuida Cobre

CHINA

PREFACTIBILIDAD

Codihue

Azufre

CANADA

PROPSECCION

Andacollo

Oro

Plata

CHILE

EXPLOTACION

SANTOS (Vavarco)

oro

plata

CANADA

PROSPECCION

Auque Cap GoldPorphyry System


(Zona vavarco)

Oro

CANADA

PROSPECCION

AUQUE

oro

plata

CANADA

PROSPECCION

Santos

oro

plata

CANADA

PROSPECCION

Auque Cap Gold

oro

plata

CANADA

PROSPECCION

cobre

Vanadio

plomo

plata

Cobre

Fuente: SEGEMAR

Recursos socioculturales
De acuerdo con el portal Salud y Pueblos Indgenas en Argentina33, la poblacin Mapuche se
ubica en todo el territorio provincial con una mayor concentracin en los departamentos
ubicados en la zona centro y sur: Catn Lil, Alumin, Huiliches, Colln Cuna y Lcar. La
poblacin indgena de la provincia est constituida exclusivamente por el pueblo mapuche. ()
Del total de hogares mapuches, el 26,5% reside en reas rurales. Las caractersticas culturales
del pueblo mapuche han sido descriptas es apartados anteriores.

Problemas detectados
Algunas de las problemticas mencionaas en el primer informe de avance El riesgo de
desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
Problemas vinculados a la conectividad y accesibilidad referidos a empalmes y algunos
tramos de rutas, sobre todo en la zona norte la provincia, que se est consolidando
como un corredor turstico.
Existe una alta concentracin de la propiedad de la tierra en pocas manos,
acompaada por la extranjerizacin de la propiedad.
Dominancia de la actividad primaria poco diversificada.
Los procesos de degradacin que afectan la base productiva (sobre todo el recurso
suelo) son de importancia central
Problemas de conectividad y accesibilidad en mltiples tramos de la red vial.
33

http://www.saludindigena.org.ar
Anexo B pg. 179

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Dficit de infraestructura escolar nivel primario (falta de establecimientos) y nivel


medio
Infraestructura de servicio telefnico insuficiente
Fuerte proceso migratorio desde reas rurales hacia ciudades.
Un 22,7% de la poblacin (Provincial) con nivel secundario incompleto.
Localidades con abastecimiento parcial de agua potable (hasta el 70%). Por ejemplo,
Villa La Angostura.
Alta participacin del empleo pblico entre las actividades terciarias
Falta de continuidad en las polticas pblicas, visiones cortoplacistas.
Falta de integracin entre los distintos organismos de planificacin interministeriales.
Falta de jerarquizacin de la planificacin.
Insuficiencia/carencia de polticas que permitan la contencin de procesos de
deterioro ambiental y/o la restauracin de reas afectadas por desertificacin.
En materia de gestin ambiental se sealan conflictos entre el conjunto de las
actividades productivas y las jurisdicciones.
De acuerdo con el Centro de Ecologa Aplicada de Neuqun en el centro y norte de la
provincia de Neuqun pobladores de zonas rurales que desarrollan una economa de
subsistencia principalmente mediante ganadera caprina han manifestado tener problemas de
depredacin en su ganado por carnvoros, siendo el puma la especie considerada ms
perjudicial, ocasionando prdidas que aunque menores representan un dao econmico
importante para estos pobladores, traducindose adems en una percepcin negativa hacia la
fauna silvestre y su conservacin; esto se debe principalmente a la reduccin de la poblacin
de sus presas naturales. A modo de dar solucin a esta situacin, los pobladores recurren
muchas veces a la casa del puma.
En respuesta a esto, el Centro de Ecologa Aplicada propone: corrales anti-predadores, caza
selectiva del puma problema, perros pastores, burros pastores y conservacin de sus presas
silvestres.
Existen a su vez problemticas ambientales vinculadas con la explotacin petrolera.
Otras problemticas detectadas pueden consultarse en el Anexo Caractersticas de las Zonas
Montaosas en donde se describen las presiones y amenazas sobre los Bosques Patagnicos y
sobre la Estepa Patagnica.

Proyectos de Desarrollo Sustentable relevados


Se describen a continuacin algunos de los proyectos de desarrollo aportados por el Gobierno
de la Provincia de Neuqun:
PROYECTO FORESTAL PULMAR EN EL MARCO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL)28
El proyecto abarca el rea de 112.900 has (67.900 el establecimiento Pulmar y 45.000 el Estado
Provincial a partir de la reserva orquinco).
Dicho proyecto tiene por objetivos los siguientes:
Contribuir al Desarrollo Sustentable del rea de la Corporacin Pulmar y su zona de influencia
Mejorar el nivel de vida de los pobladores, en especial las comunidades Mapuche y Criolla
La estrategia a adoptar ser:
Econmica: Aprovechamiento de recursos subexplotados o inexplotados,
Social: Generacin de empleo genuino, integracin de la poblacin local y mejoramiento de su
calidad de vida,
Ambiental: Sustitucin parcial y paulatina de actividades de alto impacto ambiental (como la
Anexo B pg. 180

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

ganadera) por la implantacin de masas forestales.


Los desafos surgidos del proyecto son:
Aumentar la conciencia forestal respetando la cultura ancestral de los pueblos originarios y
comunidades criollas
Mejorar las prcticas forestales para reducir los impactos que pueden generar la introduccin de
especies exticas
Difundir la actividad forestal en la generacin ms joven como amigable para el medio ambiente y el
desarrollo econmico de la regin.
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun.

PROYECTO DE BIOSFERA BINACIONAL DENOMINADA "RESERVA DE BIOSFERA ANDINO


NORPATAGNICA"
Argentina y Chile dieron un trascendental paso conjunto hacia la conservacin ambiental y la
"sustentabilidad social", cuando los gobiernos de la s provincias de Ro Negro y Chubut (Argentina) y de
la Dcima Regin de los Lagos (Chile) suscribieron el documento para la creacin de la Reserva de
Biosfera Binacional Andino Norpatagnica (Ver Figura 5-14).
Se trata de la primera reserva transfronteriza, que contempla el bosque templado lluvioso
caracterstico de los Andes Norpatagnicos, y posee aproximadamente 6 millones de hectreas de
ambos pases, incluyendo territorio del Parque Nacional Los Alerces, Parque Nacional Lago Puelo
(ambos en Chubut), rea Protegida Ro Azul-Lago Escondido (Ro Negro), Parque Nacional Nahuel Huapi
(Ro Negro y Neuqun), Parque Nacional Lann (Neuqun), Parque Nacional Puyehue, y Parque Nacional
Vicente Prez Rosales (estos dos ltimos en Chile). Este territorio comenzar a ser gestionado con
criterios de sustentabilidad ecolgica y social fijados por la UNESCO.
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun. Subsecretara de Planificacin y Accin para el Desarrollo COPADE

AREA ENERGIA GEOTERMICA


La provincia del Neuqun, a travs de la Agencia de Desarrollo y promocin de Inversiones (ADI) lleva
adelante la bsqueda de inversiones para el desarrollo de los proyectos de Copahue y Domuyo:
Copahue
El rea de estudio del proyecto Copahue se circunscribe, por el momento, al de la mina denominada
Las Mellizas de Copahue de propiedad de ADI-NQN, situada en las proximidades de la laguna del
mismo nombre a pocos Kms. de las Termas de Copahue.
Acciones desarrolladas
Los estudios realizados permitieron determinar la factibilidad tcnico econmico de construir y operar
de manera sustentable, una planta de generacin de energa elctrica de 30 MW de potencia instalada,
la que estar interconectada al sistema nacional de transporte de energa elctrica.
Las acciones ms relevantes llevadas a cabo en relacin a este proyecto fueron las siguientes:
Obtencin para la Provincia de la concesin del recurso minero geotrmico a travs de ADI-NQN.
Dictado del decreto 123/09, mediante el cual se permite la explotacin del recurso dentro del rea
protegida Copahue.
Cierre definitivo y abandono del pozo geotrmico COP I, el cual se encontraba descontrolado desde
hace ms de 8 aos, con serios riesgos para la seguridad pblica y la conservacin del recurso. Estos
trabajos estuvieron a cargo de empresas neuquinas especializadas, durante los meses de enero a abril
del 2009, con una inversin de 500 mil dlares cuyo monto ser recuperado mediante los ingresos
esperados por la explotacin del yacimiento.
Mediante un convenio suscripto con el Departamento de Energa Elctrica de la UNC se realizaron
con xito los estudios de factibilidad para la interconexin de la futura central al sistema de transporte
Anexo B pg. 181

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Contratacin de la consultora especializada para obtener los certificados de reduccin de emisiones de


carbono ante el Mecanismo para un Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto, con los que se
obtendrn ingresos adicionales por la venta de los mimos, los que podrn ser aplicados a proyectos
amigables con el medio ambiente.
Preparacin de los pliegos de bases y condiciones para el llamado a convocatoria de inversores
nacional e internacional para la construccin y explotacin de la planta de 30 Mw. por el trmino de 30
aos.
Como resultado de la misma fueron preseleccionados dos oferentes, de los cuales solo uno present
la oferta tcnico-econmica.
En Julio del 2010, ADI-NQN S.E.P adjudic el Proyecto a la empresa Geothermal One Inc. de Canad.
Domuyo:
2008: Por decisin del gobernador Jorge Sapag en el ao 2008 el proyecto pas a formar parte de la
cartera de ADI NQN.
Acciones desarrolladas
La solicitud ante la Autoridad Minera Provincial de primera instancia, de las minas Maitena y Mara
Victoria.
El dictado del Decreto N2010/09, que autoriza a la ADINQN a continuar los estudios de factibilidad
tcnica y econmica para desarrollar proyectos geotrmicos en la zona del Domuyo.
Preparacin del pliego de una convocatoria pblica de inversores para la ejecucin de un contrato de
explotacin en ambas reas mineras, con opcin a explotacin para el caso de que los estudios arrojen
resultados favorables para la explotacin sustentable del campo geotrmico y se descubran vapores
endgenos aptos para la produccin de energa elctrica a travs de la instalacin de una o ms plantas
geotrmicas. Los antecedentes permiten inferir la presencia de una campo de gran magnitud en la
falda oeste del Domuyo, para lo cual es necesario completar los estudios geolgicos mineros a fin de
alcanzar la etapa de factibilidad tcnico-econmica de este campo geotrmico y su aptitud para la
produccin de energa elctrica con destino al mercado elctrico mayorista de Argentina. Dentro de los
compromisos de inversin en la etapa de exploracin se prev la perforacin, de al menos, un pozo
profundo.
Acciones a desarrollar
En los prximos meses la Agencia implementara el llamado para la Convocatoria a Inversores
interesados en formular propuestas que posibiliten la adjudicacin del el contrato de Exploracin y
Explotacin Minera.
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun. Informacin publicada en: http://adinqn.gov.ar/geotermia_domuyo.htm

AREA ENERGIA EOLICA


Elaboracin del mapa elico de la provincia en conjunto con la CREE y la Facultad de Ingeniera de la
UNCo. Dicho mapa facilita el anlisis tcnico-econmico regional y se convierte en herramienta bsica
para la elaboracin de planes de desarrollo del recurso elico y soporte para la toma de decisiones.
El EPEN ha realizado el estudio de factibilidad para el Parque Elico Auquinco cuyo proyecto busca
abastecer, con aproximadamente 50 megavatios, el sistema elctrico provincial. Se espera con ello
brindar mayor confiabilidad al sistema interconectado y a la zona norte de la provincia en particular.
El proyecto ha sido presentado en la Oficina Argentina del Mecanismo para el Desarrollo Limpio
OAMDL- para su evaluacin, quedando inscripto y con la Nota de Idea de Proyecto PINEl EPEN realiz
los estudios para la rehabilitacin de pequeos aprovechamientos hidroelctricos y construccin de
nuevos, de los cuales en la zona de montaa se pueden detallar:
. Central Hidroelctrica Alumin II
Central Hidroelctrica Nahueve

Anexo B pg. 182

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Central Hidroelctrica Ruca Choroy


Central Hidroelctrica San Martn I
Central Hidroelctrica San Martn II
Central Hidroelctrica Arroyo Catarata
El EPEN est actualizando el inventario de microcentrales hidroelctricas adecuado a la normativa
vigente.
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun.

AREA GENERACION CON BIOMASA


Este ao se firma un convenio entre el EPEN y la Corporacin Forestal Neuquina S.A. (Corfone) que crea
una Unidad Ejecutora con el objetivo de proyectar una planta generadora de energa a partir de
biomasa forestal (material orgnico de desecho que funcionar como biocombustible) en el paraje
Abra Ancha de la localidad de Alumin.
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun. Informacin publicada en: www.corfonesa.com.ar

B.3.3 Provincia de Ro Negro


La Provincia de Ro Negro est ubicada en la Patagonia argentina. Sus lmites son al Norte la
Provincia de La Pampa, al Este la Provincia de Buenos Aires y el Ocano Atlntico, al Sur la
Provincia de Chubut y al Oeste la Provincia de Neuqun y la Repblica de Chile.
De acuerdo con informacin publicada por el gobierno provincial, en la Provincia pueden
distinguirse dos grandes sectores:
Montaas: Corresponde a la Provincia el Sector Cordillerano Austral, con una altura
promedio de 2.500 m, con gran profusin de lagos, que tienen gran importancia en la
regulacin de las cuencas hdricas. Los vientos descargan su humedad en las laderas
cordilleranas, conformndose un bosque denso que confiere especial atractivo al
paisaje.
Meseta: Constituye la zona ms extensa de la Provincia, escalonndose
progresivamente desde la costa atlntica hasta la cordillera.
Entre sus principales elevaciones se destacan:
Cerro Catedral: 2.388 m.s.n.m.
Cerro Anecn Grande: 1.976 m.s.n.m.
Cerro Pico Quemado: 1.850 m.s.n.m.
Cerro Corona: 1.644 m.s.n.m.
En la siguiente tabla se consignan las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera
de Departamento. Asimismo se presentan los datos de poblacin con la correspondiente
variacin intercensal (se destacan en verde los departamentos que presentan decrecimiento
poblacional).
Departamento

Municipio
Cabecera de
Departamento

Altura
Cabecera
m.s.n.m.

2001

2010

Adolfo Alsina

Viedma

12

50.701

Avellaneda

Choele Choel

118

32.308

Poblacin
Departamento (1)

Variacin
absoluta

Variacin relativa
(%)

57.678

6.977

13,8

35.323

3.015

9,3
Anexo B pg. 183

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Bariloche

San Carlos de
Bariloche

693

109.826

133.500

23.674

21,6

Conesa

Gral. Conesa

60

6.291

7.069

778

12,4

El Cuy

El Cuy

841

4.252

5.280

1.028

24,2

General Roca

Gral. Roca

221

281.653

320.921

39.268

13,9

orquinco

Norquinc

1.158

2.079

1.736

-343

-16,5

9 de julio

Sierra Colores

684

3.501

3.475

-26

-0,7

Pichi Mahuida

Ro Colorado

59

14.026

14.107

81

0,6

Pilcaniyeu

Pincaliyeu

900

6.114

7.428

1.314

21,5

San Antonio

San Antonio
Oeste

23.972

29.284

5.312

22,2

Valcheta

Valcheta

165

4.946

7.101

2.155

43,6

25 de Mayo

Maquichao

888

13.153

15.743

2.590

19,7

552.822
Fuente: (1) INDEC

638.645

85.823

15,5

Total

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m
4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC

Aspectos Organizativo-Institucionales
Gobierno de la Provincia de Ro Negro
El Gobierno de la Provincia de Ro Negro est representado en el COFEMA por el Consejo
Provincial de Ecologa y Medio Ambiente y por la Direccin General de Recursos Naturales del
Ministerio de Produccin.

Gobiernos locales
Se destacan en celeste los gobiernos locales correspondientes a las zonas montaosas.
Anexo B pg. 184

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Departamento

Gobierno Local
Cerro Polica
El Cuy

El Cuy

Mencu
Aguada Guzmn
Naupa Huen
Allen

General Roca

Cervantes
General Roca

El Cuy

Valle Azul
Chichinales
General Enrique Godoy

General Roca

Ingeniero Luis A. Huergo


Mainqu
Villa Regina
Peas Blancas
Campo Grande
Catriel

General Roca

Cinco Saltos
Cipolletti
Contralmirante Cordero
General Fernndez Oro
Comic
Prahuaniyeu

Nueve de Julio

Rincn Treneta
Yaminu
Ministro Ramos Mexia
Sierra Colorada
Aguada de Guerra
Clemente Onelli
Coln Conhue

Veinticinco de
Mayo

El Can
Pilquiniyeu
Ingeniero Jacobacci
Los Menucos
Maquinchao
Cubanea

Adolfo Alsina

San Javier
Guardia Mitre
Viedma

Conesa

General Conesa
Chelforo

Avellaneda

Chimpay
Choele Choel
Coronel Belisle
Anexo B pg. 185

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Darwin
Lamarque
Luis Beltrn
Pomona
Pichi Mahuida

Pichi Mahuida
Ro Colorado
El Manso
Villa Mascardi

Bariloche

Dina Huapi
El Bolsn
San Carlos de Bariloche
Manuel Choique

orquinc

Ojos de Agua
Ro Chico
orquinc
Laguna Blanca
Paso Flores

Pilcaniyeu

Pilquiniyeu del Limay


Villa Llanqun
Comallo
Pilcaniyeu
Cona Niyeu

Nueve de Julio

San Antonio Oeste


Sierra Grande
Aguada Cecilio
Arroyo los Berros
Arroyo Ventana

Valcheta

Chipauquil
Nahuel Niyeu
Sierra Pailemn
Valcheta

Fuente: Secretara de Provincias Ministerio del Interior

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Aldea Infantil Bariloche
Asociacin Ambientalista Piuke
Asociacin Civil Sembrar
Asociacin Civil sin fines de Lucro Kormenia
Asociacin Patagnica para la Sanidad y Produccin Agropecuaria
Centro Documental de Documentacin e Interpretacin
Movimiento Amigos Defensa Resguardo Ecolgico
Institucin Cordillerano de Estudios y Promocin Humana
Fundacin Arelauquen
Anexo B pg. 186

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Sociedad Naturalista Andino Patagnica


Fundacin Huerquen
Fundacin Barrera Zoofitosanitaria Patagnica
Fundacin Bariloche
Fundacin Educativa Woodville
Universidad Nacional de Ro Negro
Secretara de Investigacin, Desarrollo y Transferencia de Tecnologa.
La Secretara tiene como objetivo asistir al Rector en la conduccin del rea de investigacin,
desarrollo, transferencia tecnolgica y/o creacin artstica, consultoras y servicios con los siguientes
objetivos especficos:
Fomentar la cultura de la investigacin de calidad y relevancia.
Apoyar, generar y ejecutar proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica.
Institucionalizar el quehacer de investigacin constituyendo grupos e institutos de
investigacin.
Contribuir a la resolucin de problemas econmicos y sociales, regionales y nacionales.
El diseo y funcionamiento de esta Secretara responden a las particularidades territoriales de la
Universidad Nacional de Ro Negro.
Fuente: http://www.unrn.edu.ar/sitio/index.php/investigacion-desarrollo-transferencia/descripcion-y-contactos

Asimismo cabe aclarar que Ro Negro cuenta con sede de la Universidad Nacional del Comahue
(descripta en Provincia de Neuqun).

Actividades Econmico-Productivas
En cuanto a las zonas montaosas de la Provincia,
segn el Ministerio de Turismo provincial, San
Carlos de Bariloche es el centro turstico ms
importante y tradicional de la Patagonia. Su
principal atractivo de invierno es el Cerro Catedral,
en cuyas pistas se encuentra la mayor superficie
esquiable de Amrica del Sur (120 kilmetros de
pistas y caminos). Otras actividades de la zona son
los deportes extremos, pesca y excursiones
lacustres.

Telesfrico en San Carlos de Bariloche

El Bolsn le sigue en importancia con senderos de


montaa, prctica de esqu, comidas regionales y
venta de artesanas.
Asimismo, en esta misma zona se van
consolidando nuevos polos de atractivo turstico
como por ejemplo El Manso, destacado por sus
actividades de rafting.
Por otro lado, en el Alto Valle de Ro Negro si bien
la fruticultura es la actividad de mayor impacto
socioeconmico
(manzanas
y
peras
principalmente) y la vitivinicultura es secundaria se
est desarrollando la Ruta del Vino de la

El Bolsn

Anexo B pg. 187

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Patagonia, con un circuito de 50km.


Por otro lado, de acuerdo con informacin
publicada por el gobierno provincial, la pesca
constituye tambin un recurso en las zonas
montaosas, ya sea en su modalidad deportiva o
comercial: la pesca deportiva tiene suma
importancia, particularmente en la porcin Andina
(alrededor de 8 millones de dlares anuales)
motivada por la alta calidad de las piezas, buena
infraestructura hotelera, guas de pesca, comercios
de venta de artculos de pesca y buena
accesibilidad a los sitios de pesca. Esto fue
potenciado por la poltica de mejoramiento de
reproductores y repoblamiento.

Rafting en el Ro Manso
Fuente de las imgenes: Ministerio de Turismo de la
Provincia de Ro Negro

En cuanto a la pesca comercial en la zona de El Bolsn y Bariloche se localizan piscifactoras


abocadas a la produccin y venta de truchas ahumadas o en fresco y tambin envasadas
enteras o por partes.
En los Valles subcordilleranos de El Bolsn y Bariloche se producen frutas finas (frambuesa,
grosella, boysemberry, logamberry, cereza, guinda, arndano, zarzamora, frutilla, cassis y
corinto) en una superficie de aproximadamente 292 ha. (Gobierno de Ro Negro).
Estos cultivos se ven favorecidos por el suelo y del clima y una produccin orgnica de alta
calidad, que les brinda amplio reconocimiento. Asociado al cultivo se le agrega valor a los
productos en pequeos y medianos establecimientos (conservas y dulces comercializados en el
circuito turstico local).
Por otra parte, de acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes
proyectos mineros en la Provincia34, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l
los distintos productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de
los emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto.
Proyecto

Prod. 1

rea Los
Menucos

oro

Santa Brbara

Prod. 2

Prod. 3

Prod. 4

Prod. 5

Estado de Avance

CANADA

PROSPECTO

uranio

CANADA

EXPLOR INIC.

Anit

Uranio

CANADA

EXPLOR. INIC.

La Luz Ivan

Oro

COREA

EXPLOR. INIC.

Punta Colorada

Calizas

CANADA

EXPLOR. INIC.

Los Menucos

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Alto Chubut

Oro

CANADA

PROSPEC.

Toruel

cobre

CANADA

EXPLOR. INIC.

Sierra Grande

hierro

CHINA

PRODUCCION

San Roque

Oro

Plata

CANADA

EXPLORACION

Calcatreu

Oro

Plata

USA

PREFACTIBILIDAD

LA LUZ

Oro

Plata

ARGENTINA

PROPSECCION

LAURIENTE

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

LA BRECHA

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

SAN PATRICIO

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

34

Plata

Pas de Origen

Plata

Cobre

Zinc

Indio

Plata
oro

plata
Indio

plomo
plomo

Cobre

zinc

Algunos de ellos se localizan en la Patagonia extraandina.


Anexo B pg. 188

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

PICO QUEMADO

Carbn

CERRO CHOIQUE

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

ARGENTINA

EXPLOR. INIC.

Fuente: SEGEMAR

Segn datos del Gobierno Provincial la actual actividad minera est caracterizada por las
explotaciones de minerales no metalferos (bentonita, diatomita, caoln, sal, yeso y caliza) y
rocas ornamentales (granito, piedra laja, aragonita, prfido). En la regin cordillerana, se
hallan arcillas plsticas con alto contenido de hierro, utilizadas como materia prima para la
industria de la cermica roja, as como arcillas blancas con un contenido de almina, tiles
para la industria cermica. En las cercanas de la localidad de Mamuel Choique se encuentran
importantes depsitos de arcillas blancas con altos contenidos de almina.

Problemas detectados
Por otra parte, algunas de las problemticas detectadas en el primer informe de avance El
riesgo de desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
Se destacan en primer lugar en la temtica econmica como vulnerabilidades la
sobreexplotacin de los campos, el impacto generado por la actividad turstica y las
inversiones inmobiliarias en el rea andina.
La ocupacin y actividades econmicas desarrolladas en relacin al medio natural
tienen en muchos casos un fuerte componente de sobreexplotacin del recurso sin
tener medios o conocimientos del manejo adecuado del mismoProblemas de conectividad vial entre circuitos tursticos de la costa atlntica y de la
regin andina.
Carencia en instituciones de salud.
Dficit de infraestructura y equipamiento educativo.
Alto porcentaje provincial de hogares particulares y poblacin en hogares con NBI
17,9% (Censo 2001).
Dficit habitacional, por ejemplo en Bariloche.
El fenmeno de inundaciones tambin se da en la zona andina como consecuencia de
las altas precipitaciones, y en algunos casos se unen a los deshielos, ( San Carlos de
Bariloche y El Bolsn), fundamentalmente los daos se deben a la ocupacin irregular
de las zonas bajas.
Los incendios forestales abarcan desde pequeas (< de 1 ha.) hasta grandes (> 100
has.) extensiones y afectan bosques con especies forestales nativas hasta zonas de
estepa ricas en especies forrajeras utilizadas para el pastoreo del ganado.
Las inundaciones monopolizan la necesidad de evacuar personas, luego siguen las
nevadas.
El mayor impacto econmico lo ocasionan los incendios forestales especialmente en
los Departamentos del oeste provincial, le siguen las heladas en los altos valles de
cultivos y las nevadas (afectando viviendas y provocan prdida de cabezas de ganado
ovino y caprino, rutas anegadas, entre otras).

B.3.4 Provincia de Chubut


La Provincia de Chubut se encuentra ubicada en el sur de la Repblica Argentina. Limita al Sur
con la Provincia de Santa Cruz, al Este con el Ocano Atlntico, al Oeste con la Repblica de
Chile y al Norte con la Provincia de Ro Negro.
De acuerdo con la informacin publicada por el Gobierno de la Provincia35 la cordillera de los
Andes se extiende a lo largo de toda la frontera con Chile pero sin formar una lnea continua;
35

http://www.chubut.gov.ar/portal/geografia/
Anexo B pg. 189

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

incluye cordones trasversales y sierras bajas. Sus cordones y macizos se hallan separados por
valles transversales, orientados de este a oeste, donde se alojan lagos glaciarios y valles
fluviales. Las formas de las montaas andinas son del tipo alpino, con cumbres de aristas
agudas y abundancia de nieve; con presencia de vegetacin boscosa que rodea los abundantes
lagos, ros y riachos.
Siguiendo con esta fuente, a los 2.000 m.s.n.m. se encuentra el lmite inferior de la nieve
permanente y, si bien la cordillera es baja en la Provincia de Chubut, provoca una clara divisin
climtica: al sur del paralelo 45, prcticamente no encontramos bosque, como tampoco lo
encontramos en los cordones ms orientales, ya en contacto con el siguiente sistema
montaoso, el de los Patagnides, confundindose prcticamente ambos sistemas por su
similar morfologa, es decir elevaciones bajas y de bordes redondeados, aunque las alturas de
los Patagnides son an de ms modestas proporciones asomando, en su altura media, unos
330 m sobre el nivel de las mesetas.
Por otro lado se destaca que los Patagnides se desarrollan en direccin norte-sur, separados
del sistema andino por los valles de los ros Chico-Chubut, Languieo, Genoa y Senguer. Tienen
su lmite austral en el codo de este ltimo presentndose algunas alturas de menor entidad en
medio de las mesetas formando con ellas prcticamente una unidad paisajstica, dada la aridez
reinante en todos los casos, traducida en una escasa vegetacin xerfila. Dicha unidad est
dada paradjicamente, por la gran diversidad integrada que presenta el ambiente extraandino; en efecto, las llamadas mesetas patagnicas son una intrincada mezcla de mesetas,
terrazas, caadones, valles, depresiones, bajos, sierras, salinas y lagunas36.
Entre sus principales elevaciones se destacan:
Cerro Tres Picos: 2.492 m.s.n.m.
Cerro Cnico: 2.271 m.s.n.m.
Cerro de la Virgen: 1.902 m.s.n.m.
Cerro Steffen: 2.108 m.s.n.m.
Cerro Bayo: 1.371 m.s.n.m.
Con respecto a los aspectos poblacionales en la tabla que se presenta a continuacin se
consignan las alturas en m.s.n.m. de las localidades que son cabecera de Departamento.
Asimismo se presentan los datos de poblacin con la correspondiente variacin intercensal (se
destacan en verde los departamentos que presentan decrecimiento poblacional).
Poblacin
Departamento (1)

Variacin
absoluta

Variacin
relativa
(%)

24.206

41,3

20.919

3.785

22,1

186.583

42.894

29,9

1.627

143

9,6

37.540

43.076

5.536

14,7

9.612

11.141

1.529

15,9

1.208

1.508

1.427

-81

-5,4

912

3.017

3.085

68

2,3

Las Plumas

280

977

778

-199

-20,4

Paso de Los Indios

575

1.905

1.867

-38

-2,0

Rawson

115.829

131.313

15.484

13,4

Alto Ro Senguer

715

6.194

5.979

-215

-3,5

Municipio
Cabecera

Altura Cabecera
m.s.n.m.

Puerto Madryn

17

Cushamen

Cusmachen

625

17.134

Escalante

Cdoro. Rivadavia

61

143.689

Camarones

1.484

Futaleuf

Esquel

563

Gaiman

Gaiman

s/d

Gastre

Gastre

Languieo

Tecka

Departamento
Biedma

Florentino Ameghino

Mrtires
Paso de Indios
Rawson
Ro Senguer
36

2001

2010

58.677

82.883

Se sugiere consultar el sitio oficial de referencia para una informacin ms detallada.


Anexo B pg. 190

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Sarmiento

Sarmiento

258

8.724

11.396

Tehuelches

San Martn

740

5.159

5.390

231

4,5

Telsen

634

1.788

1.644

-144

-8,1

509.108

95.871

23,2

Telsen
Total

413.237
Fuente: (1) INDEC

2.672

30,6

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m - 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC.

A continuacin se presenta un mapa con las localidades de la Provincia, ubicndose hacia el


Oeste los asentamientos humanos de las zonas montaosas:

Anexo B pg. 191

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: http://www.estadistica.chubut.gov.ar/sig/index.html

Aspectos Organizativo-Institucionales
Gobierno de la Provincia de Chubut
El Gobierno de la Provincia de Chubut est representado en el COFEMA por el Ministro de
Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable- Ministro de Agricultura y Ganadera.
Asimismo cabe mencionar a la Subsecretara de Recursos Naturales y a la Direccin General de
Bosques y Parques.
Legislacin Ambiental de la Provincia del Chubut
LEYES
Ley N 5439 Cdigo Ambiental Provincial.
Ley N 920 Procedimientos Administrativos.
Ley N 5001. - Regulacin Actividad minera
Ley N 5028. - Emergencia ambiental relacionada a descarga de lquidos cloacales e
industriales en el Depto. Rawson
Ley N 5346. - Prohibicin del uso de bolsas de polietileno
Ley N 5420 Adhesin de Chubut al COFEMA
Ley N 5541. - Creacin del Ministerio de Ambiente y CDS
Ley 5771 Acuerdo marco intermunicipal. Consorcio publico intermunicipal GIRSU
Ley 5796 Emergencia Ambiental en el Golfo San Jose. Alga Undaria
Ley 5843 Modificacin ley 5439 Cdigo Ambiental. Registro de gestin ambiental de
la actividad petrolera.
Ley XI N 50 - Exigencias Bsicas de Proteccin Ambiental para la Gestin Integral de
los Residuos Slidos Urbanos en el mbito de la Provincia del Chubut
DECRETOS
Decreto N 1.675/93 Reglamentario de la Ley N 3.742 de Residuos Peligrosos.
Decreto N 10/95 Actividad Petrolera, registro, certificado ambiental.
Anexo B pg. 192

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

GUA para el Decreto N 10/95 Para la evaluacin de las presentaciones.


Decreto N 993/07 Gestin Integral de los Residuos Petroleros
Decreto 1282-08 - Procedimiento Sumarial Infracciones ambientales
Decreto 180-03 Consejo Pcial del ambiente Registro de ONGS
Decreto 185-09 Evaluacin de Impacto Ambiental
Decreto N 1567-09 - Registro hidrogeolgico Provincial
Decreto N 679 Reduccin uso de bolsas polietileno
RESOLUCIONES
Resolucin 11-04 Registros de pasivos ambientales para la actividad petrolera
Resolucin 14-07 Registro Pcial. de Tecnologas
Resolucin 15-07 Registro Pcial. de generadores, transportistas y operadores de
residuos petroleros
Resolucin 3-08 Procesamiento de fluidos para la explotacin petrolera
Resolucin 13-08 Proteccin del suelo en reas hidrocarburferas
Resolucin Conjunta N 42- MAyCDS y 1314-MFyPS Creacin Plan Provincial de
Limpieza Urbana
Resolucin 32-2010-MAyCDS Tratamiento de aguas negras y grises en campamentos
mineros e hidrocarburferos
Resolucin 040-10-MAyCDS Creacin del Registro de Empresas Proveedoras de
bolsas degradables y/o biodegradables.
Resolucin Conjunta N 30/10 MAyCDS y N 264/10 SP Aprobacin del Plan de
Prevencin y Monitoreo de Didymosphenia geminata en la provincia del Chubut.
Resolucin 012/011- MAyCDS CREACION PROGRAMA PROVINCIAL DE ARBOLADO
URBANO
DISPOSICIONES
Disposicin N 243 DGPA 2006
Disposicin 08/03 Registro de Laboratorios
Anexo Disposicin N 08-DGPA-03 Registro Laboratorios
Disposicin N 148 DGPA 2006
Disposicin N 71-02-DGPA
Disposicin N 072-93 DGPA
Disposicin 88 DGPA 03
Disposicin N 144- 09. PLANILLA DE CONTROL DE INGRESO DE DOCUMENTACION
(CHECK LIST) DECRETO 185/09 LEY XI N 39 (antes N 5439)
Gobiernos Locales
Se destacan en celeste los gobiernos locales correspondientes a las zonas montaosas.
Departamento
Biedma

Gobierno Local
Puerto Madryn
Puerto Pirmides
Cushamen
Cholila
El Hoyo

Cushamen

El Maitn
Epuyn
Gualjaina
Lago Puelo
Anexo B pg. 193

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Escalante
Florentino Ameghino

Comodoro Rivadavia
Rada Tilly
Camarones
Cerro Centinela

Futaleuf

Esquel
Corcovado
Traveln
Dique Florentino Ameghino

Gaiman

Gaiman
Dolavon
Veintiocho de Julio

Gastre

Gastre
Lagunita Salada
Aldea Epulef
Carrenleuf

Languieo

Colan Conhu
Paso del Sapo
Tecka

Mrtires
Paso de Indios
Rawson

Las Plumas
Los Altares
Paso de Indios
Rawson
Trelew
Aldea Apeleg
Aldea Beleiro
Doctor Ricardo Rojas

Ro Senguer

Facundo
Lago Blanco
Alto Ro Senguer
Ro Mayo

Sarmiento

Buen Pasto
Sarmiento
Gobernador Costa

Tehuelches

Jos de San Martn


Ro Pico
Doctor Atilio O. Viglione

Telsen

Gan Gan
Telsen

Fuente: Secretara de Provincias Ministerio del Interior de la Nacin

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Ecolgica de la Patagonia
Anexo B pg. 194

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Asociacin Ambientalista Lihuen Antu


Fundacin Onda Verde
Fundacin Orcas
EcoCentro
Fundacin Patagonia Natural
Movimiento Antinuclear del Chubut
Movimiento por la Paz y el Medio Ambiente
Fundacin para el Desarrollo Forestal, Ambiental y del Ecoturismo
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
Secretara de Ciencia y Tcnica
La Secretara de Ciencia y Tcnica asiste() al Consejo de Investigaciones de la Universidad
Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (CIUNPAT) y al Honorable Consejo Superior en el
diseo de polticas de investigacin de esta Universidad, y pone en marcha mecanismos a
travs de su sistema centralizado que organiza, administra y controla adecuadamente,
mediante la utilizacin de herramientas informticas como su base de datos, donde existe un
sistema de seguimiento a los proyectos de investigacin y sus respectivas unidades
ejecutoras.
Fuente: http://www.infoweb2.unp.edu.ar/cyt/

Actividades Econmico-Productivas
En la zona cordillerana se encuentra Esquel, municipio de primera categora, constituyendo el
principal centro poblado de esta zona.
Los principales productores de la zona se
encuentran en los rubros de artesanas,
delikatessen, maderero, textil, alimenticio y
apicultura.
El turismo es otras de las principales fuentes
de ingreso y cuenta tambin con un centro
de esqu.
Fuente: Gobierno Municipal de Esquel

De los municipios de segunda categora se destacan, entre otros:


Lago Puelo: de importante actividad turstica.
El Hoyo: con forestaciones implantadas de pino, aserraderos, cultivo de frutas finas,
viedos experimentales, turismo rural, turismo convencional
El Maitn: cultivos de frutas finas, ganadera, turismo y emprendimientos forestales
Cholila: actividades de ganadera y turismo.
Corcovado: turismo estrechamente vinculado con la pesca con mosca y el turismo de
avenura.
Existen tambin localidades menores de actividad ganadera y minera (en las zonas
montaosas vinculadas a la extraccin de ridos). A modo de ejemplo, a continuacin se
describen algunas de las comunas rurales destacadas por el Gobierno de la Provincia37. Entre
ellas, tres pertenecen a la regin llamada Los Andes: Cerro Centinela, Carrenleuf, Atilio

37

www.comunas.chubut.gov.ar
Anexo B pg. 195

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Viglione; otras pertenecen a la Comarca Senguer-San Jorge, de menores altitudes: Aldea


Apeleg, Aldea Beleiro, Ricardo Rojas, Lago Blanco, Facundo y Buen Pasto, entre otras38

Cerro Centinela
Est localizada en el sur de la Provincia sobre la cordillera
distante a 90 km. de la ciudad de Esquel. Cuenta con una
poblacin de 260 habitantes. Fue fundada el 4 de mayo de
1940. Hoy es Comuna Rural y cuenta con Hospital, Polica,
Escuela y Terminal de mnibus.
Carrenleuf
Fue creado el 26 de enero de 1985 por iniciativa de un grupo
de pobladores que queran independizarse de la municipalidad
de Corcovado. Gendarmera Nacional tiene sede desde el ao
1.938, ejerciendo la funcin policial en el fuero federal.

Cerro Centinela

Atilio Viglione
La Comuna Rural Dr. Atilio Viglione, antes llamada Aldea Las
Pampas, es un asentamiento de viejos pobladores dedicados a
la ganadera. La localidad e encuentra ubicada en plena
Cordilera Chubutense, al pie del Cerro Desnudo de 2258 mts.
de altura. Los ros de la zona son el Ro Pico, Ro Nilso, ro
Pampa y Ro Mesa. All puede realizarse pesca deportiva con
mosca, con devolucin obligatoria.

Carreleuf

Aldea Apeleg
Localizada en el Departamento Ro Senguer, cuenta con una
poblacin de 150 habitantes. Se erigi en el sitio conocido
como Combate Apeleg (1883); donde se libr uno de los
ltimos enfrentamientos de la Campaa al desierto, entre las
fuerzas del teniente Coronel Nicols Palacios y las del Cacique
Inacayal. La aldea se encuentra prxima al paso internacional
Ro Fras. En esta zona la vegetacin es escasa, predominan los
pastos duros como el coirn, matorrales de calafate y montes
de ire.

Puente Internacional Encuentro en Carrenleuf

Aldea Beleiro
Este asentamiento poblacional est registrado desde el ao
1922 Esta jurisdiccin abarca la zona el Triana, el paraje Alto
Ro Mayo y toda su zona rural. La aldea se encuentra de paso
hacia el Hito 45, en donde se sita el paso internacional
Coyhaique y el Paso Internacional Triana -Lago Castor, que era
el primitivo paso de arreos y vehicular. En el Hito 45 existen
oficinas de Aduanas, Migraciones y Gendarmera Nacional.

Aldea Beleiro

Ricardo Rojas
La localidad de Dr. Ricardo Rojas, se encuentra ubicada en el
centro del Departamento Senguer, en la comarca
38

Para ampliar la informacin sobre estas y otras comunas rurales de la Provincia de Chubut, se sugiere visitar el
sitio oficial de la Provincia de Chubut arriba mencionado.
Anexo B pg. 196

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Senguer/Golfo San Jorge. De acuerdo con el CENSO 2001


contaba con una poblacin total de 263 habitantes.
Lago Blanco
Lago Blanco: Ubicado en el Departamento Ro Senguer.
La regin es explorada por primera vez en 1888 por dos
empleados del Museo de la Plata, Steinfeld y Botello, que lo
hacen por mandato del Dr. Francisco Moreno, el primero de los
mencionados le pone el nombre al Lago Blanco.

Dr. Ricardo Rojas

Facundo
Se recuesta en el valle del curso medio del ro Senguer, en lo
que fue Colonia Ensanche Sarmiento. Dicha Colonia fue creada
por decreto el 31 de diciembre de 1901, con 62.500 hectreas.
Aldea Epulef
La Comuna Rural Aldea Epulef se halla prxima al paraje Dos
Lagunas, enclavado en el angulo noreste del departamento
Languieo, ubicndose a una distancia aproximadamente de
175 kms de la cuidad de Esquel y 480 Kms de la cuidad de
Trelew. Se halla ubicada en la Comarca de la Meseta Central,
con una superficie de 100,00 km2 dentro de la Provincia del
Chubut. Su poblacin ronda alrededor de los 300 habitantes.

Lago Blanco
Fuente de las fotografas:
www.comunas.chubut.gov.ar

De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia39, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.
Proyecto

Prod. 1

Prod. 2

Costa, Lago Pico,


Corcovado, Loma
Alta,

Oro

Plata

Prod. 3

Prod.
4

Pas de origen
1

Pas de
origen 2

Estado de avance

Canad

Prospeccin

Canad

Prospeccin

Canad

Explor.

El Peascudo

Plata

Los Manantiales

Cobre

Plomo

Lonco Trapial And


Pilar

Oro

Plata

CANAD

PROSPECCIN

Victoria And Las


Bayas

Oro

Plata

CANAD

PROSPECCIN

Costa

Oro

Plata

CANAD

PROSPECCIN

Peascudo

Oro

Plata

CANAD

PROSPECCIN

Golden Cateo

Oro

Plata

Canad

Prospeccin

La Fortuna

Oro

Plata

Canad

Explor.Avanz.

Apeleg

Oro

Plata

CANAD

PROSPECCIN

Apg

Oro

Plata

Canad

Prospeccin

Ferrocarilera

Oro

Plata

Canad

Prospeccin

39

Zinc

Oro

Algunos de ellos se ubican en la Patagonia extraandina.


Anexo B pg. 197

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

(Minas Lago
Fontana)
Los Manantiales

Oro

Plata

Per

More I

Oro

Cobre

OMAN

PROSPECCIN

M18

Oro

Plata

Canad

Prospeccin

Uranio

Canad

Prospeccio

Oro

CANAD

EXPLOR. INIC.

Uranio

Canad

Explor. Inic.

USA

PREFACTIBILIDAD

Arroyo Pajaritos
Regalo
Cerro Solo

Germanio

Canad

Explor. Inic.

Navidad

Plata

Plomo

Huemules

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLORACION

La Marciana

Oro

Plata

Inglaterra

Prospeccin

Arroyo Verde

Oro

Plata

Canad

Prospeccin

Area Chubut

Oro

Plata

Canad

Propsecion

Laguna Salada

Uranio

Vanadio

Canad

Prospeccin

Cercanas De
Cerro Solo

Uranip

INGLATERRA

Areas Vecinas A
Cerro Solo Y Los
Adobes

Uranio

INGLATERRA

PROSPECCIN

Bororo Nuevo

Uranio

Canad

Explor.

CANAD

PROSPECCIN

Fuente: SEGEMAR

Aprovechamiento de los recursos forestales


Desde el ao 1992, la Direccin General de Bosques y Parques de la Provincia del Chubut
implement formalmente las normas para la elaboracin de Planes de Manejo. De acuerdo
con informacin oficial, a la fecha ingresaron a la Direccin de Aprovechamiento Forestal un
total de 159 Planes de Manejo, de los cuales 22 corresponden a la especie Ciprs de la
Cordillera, 84 a la especie lenga y 18 a la especie pino. El resto est conformado por Planes de
Manejo que corresponden a otras especies, no han sido ejecutados o enmarcados en Planes
de Uso Mltiple.

Oportunidades identificadas
Agricultura orgnica
Agroturismo.
Turismo de aventura

Problemticas detectadas
Existen tierras cuya posesin se encuentra en conflicto y son reclamadas por comunidades del
pueblo mapuche.
Las elevadas temperaturas y la baja humedad relativa, sumadas a la falta de lluvias de
importancia elevan el peligro de incendios forestales y rurales. Las quemas de desechos
forestales y vegetales no estn habilitadas; slo pueden realizarse con una autorizacin
especial de la Direccin de Proteccin Forestal y bajo la supervisin de las brigadas del SPMF.
Por otra parte, las problemticas detectadas en el primer informe de avance El riesgo de
desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
Dificultades en la conectividad interna de la provincia y el distanciamiento de los
centros poblados (redes de comunicaciones con muy baja densidad), infraestructura
Anexo B pg. 198

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

de transporte reducida al mbito vial que se suma a la alta exposicin a los fenmenos
naturales.
Baja tasa de participacin social en la definicin de polticas pblicas.
Regulares condiciones de mantenimiento en las rutas primarias y secundarias,
vulnerables frente a los fenmenos naturales, con impactos negativos duraderos.
Conectividad interna limitada, red de comunicaciones con muy baja densidad.
Insuficiente infraestructura para explotar el potencial mercado de turismo ecolgico y
cultural.
Escasa cobertura de los servicios de salud (39,5%). Censo 2001.
Fuertes desigualdades entre ricos y pobres, con altos ndices de marginacin.
Baja capacitacin del RR.HH.
Desarrollo de economas con limitaciones de mercados internos y externos.
Debilidad institucional en pequeas localidades.
Programas de ordenamiento territorial incompletos y aplicados en forma parcial.
Para la localidad de Esquel, el gobierno municipal ha identificado tres peligros naturales para
su ciudad: incendios, inundaciones y procesos de laderas. Se presentan a continuacin los
mapas de riesgos elaborados por la Subsecretara de Medio Ambiente de la Municipalidad de
Esquel:
Inundaciones Superficie 417,089 ha.

Fuente: Subsecretara de Medio Ambiente MUNICIPALIDAD DE ESQUEL

Procesos de Ladera

Anexo B pg. 199

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Fuente: Subsecretara de Medio Ambiente MUNICIPALIDAD DE ESQUEL

Incendios forestales

Fuente: Subsecretara de Medio Ambiente MUNICIPALIDAD DE ESQUEL

Anexo B pg. 200

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.3.5 Provincia de Santa Cruz


La Provincia de Santa Cruz est localizada en el sur de la Repblica Argentina y limita al Norte
con la Provincia de Chubut, al Sur con la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del
Atlntico Sur, al este con el Ocano Atlantico y al Oeste con la Repblica de Chile. Las zonas
montaosas se localizan en la porcin occidental de la provincia.
Entre sus principales elevaciones se destacan:
Monte Zeballos: 2.743 m.s.n.m.
Monte San Lorenzo: 3.076 m.s.n.m.
Cerro Hatcher: 1.895 m.s.n.m.
Monte Fitz Roy: 5.405 m.s.n.m.
Cerro Muralln: 2.656 m.s.n.m.
Cerro Pinculo: 2.160 m.s.n.m.
Cerro Agassiz: 3.180 m.s.n.m.
Esta provincia se caracteriza por su baja densidad poblacional, concentrada principalmente en
dos departamentos: Ger Aike y Deseado. En la tabla que se presenta a continuacin se
consignan los datos poblacionales de los siete departamentos que la conforman, destacando la
altitud de los municipios cabecera de Departamento.
Departamento

Altura Cabecera
m.s.n.m.

Cabecera

Poblacin
departamento
2001
2010

Variacin
absoluta

Variacin
relativa (%)

Corpen Aike

Puerto Santa Cruz

7.942

11.093

3.151

39,7

Deseado

Puerto Deseado

72.953

107.630

34.677

47,5

Ger Aike

Ro Gallegos

92.878

113.267

20.389

22,0

Lago Argentino

El Calafate

199

7.500

18.864

11.364

151,5

Lago Buenos Aires

Perito Moreno

517

6.223

8.750

2.527

40,6

Magallanes

Magallanes

6.536

9.202

2.666

40,8

Ro Chico

Gobernador Gregores

287

2.926

5.158

2.232

76,3

273.964

77.006

39,1

196.958
Fuente: (1) INDEC

Total

Referencias
Clase 1

300 m 1.000 m

Clase 2

1.000 1.500 m

Clase 3

1.500 2.500 m

Clase 4

2.500 3.500 m

Clase 5

3.500 m - 4.500 m

Clase 6

> 4.500 m

De acuerdo con la informacin suministrada por el Gobierno Provincial, los ncleos


poblacionales ms importantes de las zonas montaosas son: El Calafate, El Chaltn, Los
Antiguos, Ro Turbio y, por su proximidad geogrfica y por ser lugar de paso hacia ellas, la
Comisin de Fomento Hiplito Yrigoyen.

Anexo B pg. 201

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC.

Aspectos Organizativos-Institucionales
Gobierno de la Provincia
El Gobierno de la Provincia de Santa Cruz est representado en el COFEMA por la
Subsecretara de Medio Ambiente. Asimismo se destacan el rea de Bosques y la Direccin
Provincial Planificacin y Control del Medio Ambiente.
De acuerdo a lo informado por las autoridades, el Gobierno Provincial no cuenta con reas
especficas abocadas a la gestin de sus zonas montaosas ni con planes de manejo para estas
zonas.
No obstante, la Provincia s cuenta con legislacin referida a las zonas montaosas. A saber:
Ley N 3123, ley de proteccin de los ambientes glaciares y periglaciares, segn Boletn
Oficial N 4388.
Reserva Provincial Monte San Lorenzo, Ley 2334/93
Reserva Provincial Tucu Tucu, Ley 2905/06
Reserva Provincial Lago del Desierto, Ley 2820/05
Parque Nacional Perito Moreno, Ley Nacional 19292
Parque Nacional Los Glaciares, Ley Nacional 19292
Asimismo, el gobierno de la Provincia destac que existen otras instituciones
(gubernamentales y no gubernamentales) que pueden jugar algn tipo de rol en el proceso de
apoyo al desarrollo sustentable de las comunidades de montaa. A saber: Ministerio de la
Produccin, Consejo Agrario Provincial, INTA, Secretara de Turismo y Consejo Federal de
Inversiones. Sus capacidades y sus posibilidades de coordinacin son:
Ministerio de la Produccin por medio de la ley de promocin industrial.
Consejo Agrario Provincial en sus distintas reas operativas como ser Direccin de
Fauna, Bosques, Hdricos, reas protegidas, etc.
INTA: apoyo en las necesidades tanto tcnicas como operativas
CFI: apoyo en el desarrollo de proyectos, aportes de fondos o financiamiento, apoyo
tcnico cientfico
Gobiernos locales
Se destacan en celeste los gobiernos locales correspondientes a las zonas montaosas.
Anexo B pg. 202

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Departamento

Corpen Aike

Gobiernos Locales
Comandante Luis Piedrabuena
Puerto Santa Cruz

Categora

Municipio

Caadn Seco
Jaramillo - Fitz Roy

Comisin de Fomento

Koluel Kaike
Deseado

Caleta Olivia
Las Heras
Pico Truncado

Municipio

Puerto Deseado
Ro Gallegos
Guer Aike

Ro Turbio

Municipio

Veintiocho de Noviembre
Lago Argentino

El Chaltn
El Calafate

Comisin de Fomento

Lago Buenos
Aires

Los Antiguos

Magallanes

Puerto San Julin

Municipio

Hiplito Yrigoyen

Comisin de Fomento

Ro Chico

Perito Moreno

Municipio

Tres Lagos
Gobernador Gregores

Municipio

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Instituto para el Desarrollo de las Economas Sociales Solidarias de la
Patagonia INDESSPA
Asociacin Santacrucea de Energas Renovables
Fundacin Ecolgica Patagonia Sur - ECOPASUR
Fundacin Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Instituto para el Desarrollo Social y Solidario de la Patagonia
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Secretara de Ciencia y Tecnologa

Misin
Asistir al Rectorado de la Universidad en la planificacin, administracin, seguimiento y
evaluacin de las actividades de investigacin, de cooperacin nacional e internacional en la
materia, de becas de investigacin y de brindar apoyo tcnico administrativo a las Unidades
Acadmicas en temas de su competencia.
Fuente: http://www.unpa.edu.ar/node/157

Anexo B pg. 203

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Actividades Econmico-Productivas
De acuerdo con la informacin aportada por la Direccin Provincial de Planificacin y Control
del Medio Ambiente la estructura econmica de las reas de montaas se basa casi
exclusivamente en turismo, treecking, cabalgatas, escaladas, etc. (El Calafate y El Chaltn),
siguindole en la localidad de Los Antiguos cultivo de fruta fina y por ltimo en la localidad de
Ro Turbio extraccin de carbn mineral (rea de ecotono) para futura usina trmica.
Segn la misma fuente, los factores que influyen positivamente sobre estas actividades son el
sello patagnico, la falta de determinado vectores dentro del ciclo de generacin de virus,
plagas, etc., la amplitud y soledad de determinadas regiones, la calidad paisajstica y de
entorno.
De acuerdo con el Servicio Geolgico Minero Nacional existen los siguientes proyectos mineros
en la Provincia40, que se consignan en el cuadro siguiente. Se indican en l los distintos
productos de extraccin (en orden de importancia), el origen de los capitales de los
emprendimientos y el estado de avance de cada proyecto. La descripcin de los proyectos
mineros en produccin y los que cuentan con factibilidad o prefactibilidad puede consultarse
en el Anexo Proyectos Mineros.
Prod.
1

Prod.
2

Basalto Oeste; La
Marcelina; Abril;
Abril 1

oro

Plata

PANAMA

PROSPECCION

San Augustin

oro

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

La Esperanza

Oro

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Las Mellizas

oro

Plata

AUSTRALIA

EXPLOR. INIC.

Cerro Negro

Oro

Plata

AUSTRALIA

FACTIBILIZADO

Condor

Oro

Plata

CANADA

PROSPECCION

Cerro Contreras

Oro

Plata

CANADA

EPLOR. INIC.

Plata Leon

Oro

Plata

CANADA

PROSPECCION

Boreal

Oro

Plata

CANADA

PROSPECCION

Pingino

Plata

Zinc

CLAUDIA

Oro

Plata

INGLATERRA

PERU

PROSPECCION

Cerro Vanguardia

Oro

Plata

SUD AFRICA

ARGENTINA

PRODUCCION

Las vallas

oro

plata

USA

EXPLORACION

Martha

plata

oro

USA

PRODUCCION

Martinetas

oro

Plata

PERU

EXPLOR. INIC.

Martinetas

Oro

Plata

PERU

EXPLOR. INIC.

Boleadoras; tres
Cerros; Sierra
morena

Oro

plata

AUSTRALIA

PROSPECCION

Cerro Moro

oro

plata

CANADA

PREFACTIBILIDAD

Cerro Moro
Regional

oro

plata

CANADA

PROSPECCION

Falcon

oro

plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

Cerro Puntudo

Oro

Plata

CANADA

EXPLORACION

Proyecto

40

Prod.
3

Indio

Prod.
2

plomo

Prod. Pas de origen Pas de origen


5
1
2

oro

CANADA

Estado de avance

EXPLOR. AVANZ.

Algunos de ellos se ubican en la Patagonia extraandina.


Anexo B pg. 204

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Verde, Azul,
Calandria

oro

plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

RIO ZEBALLOS

Oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

LA MARCELINA

oro

plata

ARGENTINA

PROPECCION

LA MARCELINA

oro

Plata

ARGENTINA

PROSPECCION

Los Pinos

Oro

Plata

PERU

PROSPECCION

La Flora

Oro

Plata

PERU

EXPLORACION

Argenta

Oro

plata

PERU

Mosquito

Oro

Plata

PERU

EXPLORACION

Alisios I

oro

plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

Monzon I

oro

Plata

CANADA

EXPLORACION

Viva La Vida- Mi
Sueo

oro

plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

El
Gateado/Lobuno

Oro

Plata

USA/CANADA

EXPLOR. INIC.

Bajo Pobre

Oro

Plata

USA7CANADA

EXPLOR. INIC.

El Tordillo, El
Alazan, El Overo

oro

Plata

USA/CANADA

PROSPECCION

La josefina

Oro

Plata

USA/CANADA

EXPLOR.
AVANZADA

M.D. Este

oro

Plata

ARGENTINA?

CANADA?

PROSPECCION

Martes

Oro

plata

ARGENTINA?

CANADA?

PROSPECCION

Celestina

Oro

Plata

ARGENTINA?

CANADA?

PROSPECCION

Las Calandrias

oro

plata

INGLATERRA

Sierra Blanca

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

EXPLOR. INIC.

Los Amigos

oro

plata

INGLATERRA

PERU

EXPLOR.

Nido (dentro las


clalandrias)

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Maip

plata

zinc

CANADA

PROSPECCION

Celestina

Plata

Oro

USA

PROSPECCION

Martes

plata

Oro

USA

PROSPECCION

Telken

Plata

Oro

USA

PROSPECCION

San Jos

Oro

Plata

USA

Santa Rita

Oro

Plata

CANADA

Escondido

oro

plata

PERU

INGLATERRA

PROSPECCION

Pan de Azucar

oro

plata

PERU

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Manantial Espejo

oro

plata

USA

PRODUCCION

Sasha

plata

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Virginia - Santa
Rita Project

Plata

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Playa Grande
Project

Plata

Oro

CANADA

EXPLOR. INIC.

Claudia

Oro

Plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

La Curva

oro

Plata

CANADA

EXPLOR. INIC.

EXPLOR.

PERU

PRODUCCION
PROPSECCION

Anexo B pg. 205

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Morito-Los
Loros_julio_Zoe

Plata

Oro

CANADA

PROSPECCION

Libanesa

Plata

Plomo oro

CANADA

PROSPECCION

Espejo

Plata

Oro

CANADA

Nico

Plata

Oro

CANADA

USA

EXPLOR. INIC.

Joaquin

oro

plata

CANADA

USA

EXPLORACION

Cerro Cuadrado

plata

Plomo Zinc

CANADA

EXPLORACION

Manantial espejo

oro

plata

USA

PRODUCCION

cerro vasco

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Lomada de Leiva
(Dentro de La
Paloma)

oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. AVANZ.

Cap Oeste (El


Tranquilo)

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. AVANZ.

La Manchuria

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. AVANZ.

Brecha Sofia

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLORACION

Monte Leon

oro

plata

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Brecha Valentina

Oro

Plata

INGLATERRA

EXPLOR. INIC.

Lolita I y II

oro

Plata

CANADA

EL MERIDIANO:

Oro

Plata

CANADA

USA

EXPLORACION

GERTRUDIS:

Oro

Plata

CANADA

USA

EXPLORACION

Cerro Covadonga

Oro

Plata

CANADA

USA

PROSPECCION

LA ROSITA:

Oro

Plata

CANADA

USA

EXPLORACION

El Dorado

oro

plata

INGLATERRA

Maribel

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

Corina

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

Corina

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

Ginette

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

San Carlos

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

EXPLOR. INIC.

PROSPECCION

EXPLOR.
AVANZADA

Montserrat

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

EXPLOR.
AVANZADA

Judite

oro

plata

INGLATERRA

CANADA

PROSPECCION

Fuente: SEGEMAR

Problemas identificados
Por el contrario, los factores que influyen negativamente sobre el desarrollo sustentable de las
zonas montaosas de acuerdo con lo informado son:
Falta de rutas acorde con las nuevas demandas.
Accesos difciles.
Falta de asfalto.
Falta de servicios bsicos.
Falta de energa elctrica y en algunos casos de agua potable, cloacas, alojamiento.
Centros de consumo muy alejados
Costos elevados en los diferentes insumos
Falta de materia prima para poder ejecutar nuevos emprendimientos.

Anexo B pg. 206

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

A su vez, el primer avance de la publicacin de El riesgo de desastres en la planificacin del


territorio advierte que La actividad petrolera genera otras amenazas tecnolgicas, ligadas a la
manipulacin de esta sustancia, como los derrames sobre cursos de agua y suelos. Estos
derrames, a su vez, inciden sobre la aparicin de procesos de contaminacin tanto hdrica
como en suelos. Esto ocurre en Santa Cruz, donde el avance de la actividad hidrocarburfera
hacia la cordillera genera una amenaza sobre los manantiales, que son las reas de recarga de
agua superficial y subterrnea. (PNUD, 2010)

Recursos Socioculturales
Segn informaran las fuentes gubernamentales, en las reas de montaa existen puestos de
Gendarmera y Prefectura Nacional, no as asentamientos poblacionales de inters a excepcin
de El Chaltn cuya actividad principal es el turismo aventura (escalada, caminata sobre hielo,
etc). El resto de las ciudades se encuentran al pi de las mismas y no interactan con las zonas
de montaa a excepcin de El Calafate.
Gran parte de la poblacin de las ciudades poseen un alto nmero de extranjeros o hijos de
extranjeros, como ser chilenos, ingleses, polacos, yugoslavos, italianos, espaoles, malvineros
y de provincias como ser Crdoba, Catamarca, Buenos Aires, Salta, Santa Fe.
Sobre el nivel de identidad espacial y el sistema de valores, el Gobierno Provincial inform que
no hay un real afianzamiento del territorio o de pertenencia del lugar, ya que gran parte de la
poblacin est constituida por inmigrantes propios o de otros pases, no existe una identidad
propia. Existen nichos o pequeas poblaciones que se identifican directamente con la calidad
del paisaje, lo agreste, lo natural imponente, haciendo hincapi en el cuidado del ambiente
apoyando propuestas medioambientales.

Proyectos de Investigacin y desarrollo


De acuerdo con la informacin suministrada para el presente Diagnstico por el gobierno
provincial la mayora de los proyectos cientficos son ejecutados por organismos nacionales
en el conocimiento, seguimiento y evolucin de los glaciares frente al cambio climtico,
relevamiento geolgico, topogrfico, de lmites internacionales.
Por otro lado, esta misma fuente da cuenta que no existen proyectos llevados adelante por
organizaciones no gubernamentales tendientes a promover un desarrollo sustentable de las
reas de montaa.

Mecanismos para la participacin ciudadana


El nico canal formal para la participacin ciudadana se da por medio de las audiencias
pblicas dentro de la ley de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley Provincial 2.658).

B.3.6 Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur
Tierra del Fuego se encuentra ubicada en extremo sur del continente americano. De acuerdo
con informacin publicada por el Gobierno Provincial41 La zona cordillera abarca todo el sur
de la Isla y debe su denominacin a que gran parte de la misma es atravesada por la Cordillera
41

En Sntesis Estadstica de Tierra del Fuego 2010-2011. Direccin General de Estadstica y Censos.
http://economia.tierradelfuego.gov.ar/wp-content/uploads/2011/09/Sintesis_Estadistica_2011.pdf
Anexo B pg. 207

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

de los Andes. Abarca una superficie de 1.200.000 hectreas. El paisaje se presenta en forma de
cordones montaosos, cuya altura mxima no sobrepasa los 1.500 metros s.n.m. Las laderas
de las montaas se encuentran cubiertas hasta los 600 m. por un monte denso de lenga y
guindo. Los valles que limitan los cordones montaosos forman vegas y turberas de gran
extensin, generalmente recorridas por cursos de agua. Estos ltimos son muy numerosos en
la zona, aunque de reducido caudal. Aqu se encuentran los espejos de agua ms importantes
de la Isla: los lagos Yehuin, Chepelmesh, Escondido y Fagnano o Kami. y Lago Roca. Estos dos
ltimos constituyen cuencas compartidas con la Repblica de Chile. El clima es fro y hmedo
durante el invierno, con intensas nevadas, el verano es templado-fro hmedo. Se hace notar
que, debido a la influencia marina, el litoral atlntico y el del Canal de Beagle presentan
condiciones ms benignas que el resto de la regin.
Entre sus principales elevaciones se destaca:
Cerro Corn: 1.490 m.s.n.m.
En la tabla que se presenta a continuacin se consignan los datos poblacionales de los
departamentos de Ro Grande y de Ushuaia, destacando la altitud de sus cabeceras:

Departamento

Municipio
Cabecera

Ro Grande

Ro Grande

Ushuaia

Ushuaia

Altura
Cabecera
ms.n.m.
6

Poblacin departamento (1)

Total

Variacin
absoluta

Variacin
relativa (%)

2001

2010

55.131

70.042

14.911

27,0

45.785

56.956

11.171

24,4

101.079

127.205

26.126

25,8

Fuente: (1) INDEC

Densidad de poblacin. Ao 2010. Habitantes por km

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y


Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e
INDEC, datos de superficie.

Aspectos organizativos instituionales


Gobierno Provincial
La Provincia de Tierra del Fuego se encuentra representada en el COFEMA por la Secretara de
Desarrollo Sustentable y Ambiente y un Representante de Bosques.
Gobiernos locales
Departameno

Municipio Cabecera

Ro Grande

Ro Grande
Anexo B pg. 208

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Ushuaia

Ushuaia

Organizaciones no Gubernamentales
A continuacin se presentan el listado de ONGs registradas en el Directorio de ONGs
Ambientalistas de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
Asociacin Mane Kenk
Fundacin R. Natalie P. Goodall
Finisterra

ONGs contactadas para el presente diagnstico


Asociacin Manekenk
Esta ONG est abocada a la Educacin Ambiental en reas protegidas (varias de ellas radican
en zonas de montaas), publica semanalmente EKEL, brinda capacitacin a docentes y
estudiantes de formacin docente. Cuenta con recursos humanos altamente capacitados y es
representante de las ONG en el Consejo Provincial de Medio Ambiente pautado por Ley
provincial N 55. Cuenta con respaldo de las otras ONG y muy buena comunicacin con la
prensa. Asimismo edita semanalmente un suplemento ambiental en un diario de tirada
provincial.
La Asociacin Manekenk destaca a su vez el rol de:
Asociacin Laguna de los Tmpanos
Club Andino Ushuaia

Actividades Econmico- Productivas


Dentro de las actividades que se desarrollan prximas a la zonas montaosas se encuentran la
produccin de minerales no metalferos (ridos y turba), cra de ganado bovino, porcino y
ovino, produccin industrial electrnica, produccin de hidrocarburos, entre otras. El turismo
destaca entre las actividades econmicas locales, recibiendo incluso turismo internacional a
travs de grandes cruceros.
A continuacin se presenta en la tabla los datos de poblacin ocupada segn categoras
ocupacionales:
Categora del Trabajador

Municipio

Provincia

Pas

Obrero o empleado en el sector pblico

43,50%

36,52%

21,20%

Obrero o empleado en el sector privado

36,73%

44,58%

48,94%

Patrn

4,09%

4,13%

6,24%

Trabajador por cuenta propia

14,05%

13,33%

20,26%

Trabajador familiar

1,63%

1,45%

3,37%

Fuente: Ministerio del Interior

Recursos Socioculturales
Anexo B pg. 209

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

En cuanto a la poblacin de Tierra del Fuego, los primeros habitantes fueron principalmente de
los pueblos ona (selk nam) y ymana. Posteriormente, en el sector cordillerano, y de acuerdo
con informacin del gobierno provincial las actividades misioneras del pastor protestante Don
Lucas Bridges, constituyeron el paso inicial en la historia de la actual capital de la provincia. El
asentamiento se situ en 1869 en la ribera de una baha que los propios aborgenes
denominaban Ushuaia (baha que mira al poniente o baha hermosa), sobre la costa sur
de la Isla Grande. Aos despus lleg el Comodoro Augusto Lasserre al mando de una
expedicin argentina, fundando una Subprefectura el 12 de octubre de 1884. Esta fecha se
recuerda como el aniversario de Ushuaia.
Por otro lado, la Asociacin Manekenk destaca que los grupos sociales estn conformados por
inmigrantes de provincias del norte argentino y pases latinoamericanos con alto grado de
cohesin social. Como contrapartida tambin muchas de las zonas son propiedad de grupos
latifundistas que cran ganado o conservan las tierras para futuros mercados inmobiliarios.
Siguiendo a esta misma fuente, en cuanto al nivel de cohesin social Ushuaia est conformada
en su totalidad por migrantes. Existe escasa cohesin social entre los diversos grupos en
general; sin embargo, paulatinamente se nota una creciente preocupacin por el ambiente y la
conservacin. El gobierno municipal est llevando adelante algunas polticas de conservacin,
aunque son escasas e insuficientes an. Asimismo advierte que la poblacin es muy
consumista, efmera y migrante; a su criterio, la actual promocin industrial ha acelerado la
migracin y los deseos de consumo.
Nivel de Instruccin alcanzado - Porcentaje de poblacin de 15 aos y ms
Nivel de Instruccin

Municipio

Provincia

Pas

Sin Instruccin o primaria incompleta

7,80%

8,88%

17,90%

Primaria completa y secundaria incompleta

49,77%

51,61%

48,87%

Secundaria completa y terciario o universitario incompleto

30,79%

29,50%

24,49%

Terciario o universitario completo

11,63%

10,00%

8,73%

Provincia

Pas

69,93%

51,95%

Municipio

Provincia

Pas

CALMAT I

72,96%

72,40%

60,24%

CALMAT II

10,49%

11,22%

21,05%

CALMAT III

15,12%

15,18%

12,60%

CALMAT IV

1,43%

1,20%

6,11%

Fuente: Ministerio del Interior


Cobertura Social
Municipio
Porcentaje de poblacin con cobertura de obra
69,82%
social o plan privado de salud o mutual.
Fuente: Ministerio del Interior
Calidad de los materiales de la vivienda (CALMAT) - Porcentaje de hogares
CALMAT

Fuente: Ministerio del Interior

Problemtica identificada
De acuerdo con la Asociacin Manekenk, en general la zona de alta montaa no tiene
prcticamente impacto, la zona media se impacta por el turismo de trekking, escalada y
Anexo B pg. 210

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

caminatas sin sealizacin ni control. La zona baja se ve fuertemente impacta por los
asentamientos irregulares, la deforestacin y principalmente por la ganadera.
Esta misma fuente destaca que los factores que influyen positivamente sobre el estado de
conservacin de las montaas es la inaccesibilidad en las zonas altas mientras que los factores
que influyen negativamente son la ausencia de control y la ausencia de legislacin. Las
autoridades provinciales no aplicaran control sobre los empresarios ganaderos y existe una
ausencia de planificacin urbana a largo plazo.
Con respecto a mecanismos con los que cuentan las ONGs que les permitan participar en la
toma de decisiones sobre la gestin de las zonas montaosas advierten que no existen,
aunque s sera esto viable si las decisiones pasaran por el Consejo Provincial de Medio
Ambiente. Tambin declaran que no existen mecanismos que favorezcan la participacin de la
ciudadana en general en lo referente a proyectos de desarrollo sustentable de las reas
montaosas.
Por otra parte, algunas de las problemticas detectadas en el primer informe de avance El
riesgo de desastres en la planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel provincial son:
Las principales amenazas se asocian a fenmenos hidrometeorolgicos (nevadas y
vendavales, inundaciones por crecientes de cursos de agua y/o precipitaciones),
movimiento ssmicos y procesos de degradacin ambiental, localizacin de viviendas
en zonas de riesgo (laderas de cerros, desbosque), y desertificacin en las zonas
rurales como consecuencia de sobrepastoreo.
Aprovechamiento maderero selectivo de los bosques nativos sin inversin posterior
en manejo.
Incendios de bosque nativo.
Introduccin de especies animales exticas con impacto negativo sobre los bosques y
vegetacin nativa (Ejemplo, castores).
Degradacin de la cobertura vegetal y de los humedales por sobrepastoreo y pisoteo.
Dificultades en la conexin con el territorio continental nacional.
Carencia de infraestructura bsica social: establecimientos educativos, sanitarios,
viviendas, propia de una comunidad con un acelerado crecimiento demogrfico.
Frecuente presencia de nuevas problemticas psicosociales: violencia familiar,
suicidios adolescentes, consumo de drogas, maternidad adolescente.
Alto sentimiento de desarraigo en toda la provincia.
Dbil identidad local y sentido de pertenencia a una sociedad.
Inequidad en la modalidad de tenencia de la tierra, producto de la existencia de
latifundios.
Alta dependencia de recursos externos para el funcionamiento del Estado y para
promover polticas activas de desarrollo.
Desarticulacin del mercado regional.
Dbil tejido empresarial local.
Escaso o mnimo valor agregado local a la produccin basada en recursos naturales
(pesca, bosque, minera, ganadera, viticultura).
Escasa capacitacin en el empleo de la poblacin vinculada a la actividad rural
y al aprovechamiento de los recursos naturales.
Insuficientes recursos humanos para administrar y garantizar la conservacin de los
recursos naturales y sus mltiples usos.
Falta de adecuacin de la legislacin ambiental minera para los proyectos de desarrollo
relacionados con turberas.
Falta de integracin de sectores y de polticas vinculadas a los recursos naturales con
una visin de conjunto.
Anexo B pg. 211

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(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Falta de planificacin en materia de Gestin de Riesgos.

Oportunidades de desarrollo sustentable:


De acuerdo con el Cuarto Informe Nacional de la Republica Argentina a las partes del Convenio
sobre Diverisdad Biolgica (2010) la Provincia de Tierra del Fuego, a travs de la Direccin
General de Bosques y Fauna ha desarrollado numerosas actividades tendientes a la
conservacin de la biodiversidad, basadas principalmente en el manejo sustetables de sus
bosques. A saber:
1- Los principales Programas / Planes / Proyectos en biodiversidad.
a- Entre junio de 2008 y junio de 2009 se trabaj en el ordenamiento de los bosques para dar cumplimiento a la
ley de Presupuestos Mnimos No 26331. Este trabajo consisti en una parte tcnica de recopilacin de
informacin y cartografa y fue realizado por la provincia con el apoyo de instituciones extraprovinciales.
Paralelamente se realiz un proceso de dialogo con todos los actores institucionales y sociales involucrados en el
tema y se lleg a un acuerdo consensuado del ordenamiento; el cual culmin con una resolucin de la Secretara
de Desarrollo Sustentable y Ambiente aprobando el ordenamiento.
b- Desde 2009 se trabaja en el Programa de Manejo y conservacin de Bosques Nativos, instaurado por la
resolucin 256 de la SAyDS, en el marco de la ley 26331. La Provincia present un conjunto de 10 proyectos a ser
financiados por Nacin, 5 bajo responsabilidad de la Secretaria, 3 presentados por privados, 1 por la Universidad
de La Plata y 1 por APN.
Los proyectos:
Raleos en bosques de lenga para su regeneracin y el manejo sustentable del recurso (Altos del ro Milna)
Manejo forestal de bosques juveniles en las Reservas Forestales de Produccin de Tierra del Fuego.
Restauracin de bosques de lenga afectados por incendios forestales en Tierra del Fuego.
Restauracin ambiental y paisajstica de sectores que han sido sometidos a aprovechamiento forestal dentro de
las reservas provinciales de uso mltiple Corazn de la Isla y Laguna Negra
Construccin de un sendero interpretativo sobre manejo forestal sustentable y dinmica natural de los bosques
nativos de produccin para la puesta en valor de la Reserva Provincial Corazn de la Isla
Fortalecimiento del sistema de manejo del fuego provincial
Aplicacin de tratamientos silvcolas intermedios y cosecha de semillas en un bosque de lenga puro, dirigidos a
la recuperacin y enriquecimiento del bosque nativo
Bases silviculturales para el manejo forestal del nothofagus en bosques de Tierra del Fuego
Clausura para guanaco en rodal bajo manejo forestal de lenga
Ejecucin de plan de monitoreo en bosque de lenga en zona cordillerana al Oeste de Tierra del Fuego
c- Bosques puros de lenga degradados por pastoreo: Pautas de manejo y restauracin
d- Relevamiento de los bosques de ire en convenio con INTA. Como resultado del mismo se ha realizado una
publicacin con dicho relevamiento y pautas para el manejo.
e- "Sistema de Gestin Conjunta para el Manejo Forestal en la reserva Corazn de la Isla", en conjunto con
CIEFAP y la Direccin de reas Naturales Protegidas.
f- Zonificacin de uso forestal de los bosques productivos de la Provincia con el fin de establecer diferentes zonas
en funcin de las caractersticas naturales y de las actividades econmicas realizadas en las mismas de manera de
establecer pautas de manejo diferenciales y tomar medidas regulatorias del manejo diferentes en las distintas
zonas.
g- Desde el ao 2005 se est trabajando en la reduccin de la tasa de corta de los bosques fiscales, apoyados en
el inventario forestal, trabajos y documentos que determinan la tasa sustentable de corta para los bosques
fiscales. Esta medida ha resultado en que la actual tasa de corta es inferior a la mitad de la que se sostuvo desde
la dcada del 70 hasta 2004.
Fuente: Cuarto Informe Nacional de la Republica Argentina a las partes del Convenio sobre Diverisdad Biolgica (2010)

Anexo B pg. 212

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De acuerdo con la Asociacin ManeKenk, el lema fin del mundo convoca mucho turismo
extranjero, siendo Tierra del Fuego un punto turstico importante. Asimismo destaca un
aumento creciente de la conciencia de cuidado ambiental en la comunidad y un aumento de
grupos comunitarios que promueven las caminatas, salidas, escaladas, entre otras prcticas
realizadas en las zonas montaosas. Existe una fuerte presencia del Club Andino en la zona.

B.3.7 Problemticas a escala regional


Impactos previsibles del cambio climtico en la Patagonia
En lneas generales puede afirmarse que en la Regin Patagnica se prev que el cambio
climtico provocar una reduccin en las precipitaciones de nieve en la regin cordillerana y
un aumento de las temperaturas y continuar el retroceso de los glaciares.
La Segunda Comunicacin Nacional de la Repblica Argentina a la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico destaca que durante la segunda mitad del siglo
pasado hubo un marcado ascenso de las temperaturas, que fue ms pronunciado en el sur
(aumentos superiores a 1C).
En el siguiente cuadro se detallan tendencias asociadas al cambio climtico, segn el Informe
Final de la Comunicacin Nacional de Cambio Climtico: Vulnerabilidad de la Patagonia y Sur
de las Provincias de Buenos Aires y La Pampa, realizado por la Fundacin Torcuato Di Tella y el
Instituto Torcuato Di Tella.
Temperatura

42

Para la regin Patagnica se pronostican incrementos positivos en los valores de la


temperatura media. Barros y Scasso (1994); Hoffmann y otros (1997); Nez y otros
(2004).
En la zona cordillerana del noroeste de la Patagonia, en la dcada de 2020 se estima que
el aumento de temperatura tendra un promedio de 0,5C.
La altura de la isoterma de cero grado ascendi en toda la Patagonia; hecho que
probablemente haya contribuido al retroceso de los glaciares.

Precipitaciones

Existe un continuo decrecimiento de la precipitacin anual sobre una gran rea


inmediatamente al oeste de los Andes. Minetti (1998) y Minetti y otros (2003)
Las tendencias de precipitaciones fueron negativas durante todo el siglo XX sobre el
Noroeste de la Patagonia. En el resto de la Patagonia se observaron tendencias
levemente positivas con excepcin de la regin localizada al sur de Chubut y Norte de
Santa Cruz donde se observaron tendencias levemente negativas.
En la dcada del 2020 se producira en la zona cordillerana del noroeste de la Patagonia
una disminucin de un 30 % en las precipitaciones invernales; esta regin incluye la zona
imbrfera de los ros que posibilitan la actividad productiva y el aprovisionamiento de
agua de las ciudades ubicadas en el norte de la Patagonia.
43

Para la regin Sur de la Patagonia y Tierra del Fuego , los cambios proyectados alcanzan
hasta + 200 mm.
Tendencia de
42

La frecuencia de precipitaciones intensas por encima de umbrales como 50 mm en 48

Segn el informe final de la COMUNICACIN NACIONAL DE CAMBIO CLIMTICO: VULNERABILIDAD DE LA


PATAGONIA Y SUR DE LAS PROVINCIAS DE BUENOS AIRES Y LA PAMPA realizado por FUNDACIN TORCUATO DI
TELLA E INSTITUTO TORCUATO DI TELLA las estaciones de medicin de temperatura estn preferentemente
ubicadas en la zona costera, lo que dificulta la determinacin de tendencias de temperatura en la regin andino patagnica y por ende en la regin de los glaciares. Prcticamente no existen series largas de temperatura en la
regin de los Andes patagnicos, lo que dificulta la documentacin de los cambios en esa regin.
43
(Fundacin Bariloche; Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina)
Anexo B pg. 213

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eventos extremos de
precipitacin

horas han aumentado en toda la regin, excepto en el noroeste donde han disminuido
consistentemente con las precipitaciones medias.

Recursos Hdricos

No se observa un comportamiento homogneo para los sistemas hidrolgicos. Se


estiman disminuciones hasta el perodo 2050-59 en los caudales medios de cuatro
cuencas importantes de la Patagonia que podran influir sobre los distintos usos del
44
recurso hdrico en la regin .
Se registran tendencias negativas para los ltimos decenios en los ros de la Patagonia
norte y central. Existen tendencias decrecientes en los caudales observados en algunos
ros importantes como el caso del Limay.

Retroceso de
glaciares

Las mayores reducciones se daran en los caudales del verano.


De acuerdo con Lliboutry (1998) en los Andes Patagnicos -Andes Hmedos-, que se
extienden entre los 37 y 55 S, se observa un retroceso glaciar generalizado durante el
45
Siglo XX .
Durante las ltimas dos dcadas todos los glaciares analizados, ya sea pertenecientes al
campo de hielo propiamente dicho o a sus zonas contiguas muestran un patrn de
retroceso generalizado (tanto para glaciares que terminan en tierra o que los que
desprenden en lagos). Las nicas dos excepciones son el glaciar Spegazzini y el glaciar
Perito Moreno.

Fuente: Elaborado a partir de Comunicacin Nacional de Cambio Climtico: Vulnerabilidad de la Patagonia y Sur de
las Provincias de Buenos Aires y La Pampa. Informe Final. Fundacin Torcuato Di Tella e Instituto Torcuato Di Tella.

A modo ilustrativo, se presenta a continuacin la serie de promedios anuales (mm mes-1) y


tendencia lineal para la precipitacin en Ushuaia:

Serie de promedios anuales (mm mes-1) y tendencia lineal para la


precipitacin en Ushuaia. Fuente: Fundacin e Instituto Torcuato Di Tella

En la siguiente fotografa se realiza una comparacin de la situacin del Glaciar Upsala en 1931
y en 2005:

44 El Informe plantea la necesidad de contar con ms informacin hidrometeorolgica confiable para definir mejor
un comportamiento hidrolgico ms general para las cuencas.
45 La evolucin de los glaciares Lann Norte, del Monte Tronador, Fras, Alerce, Ventisquero Negro, Hielo
Patagnico Sur, Viedma, Upsala, Agazzis y Onelli-Bolados, Mayo y Ameghino, Perito Moreno, Piedras Blancas,
Anexo B pg. 214

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Fotografas del glaciar Upsala tomadas en 1931 y 2005 desde su margen este, hacia el
Oeste (retroceso y formacin del Lago Guillermo) Fuente: Fundacin e Instituto Torcuato Di Tella

A las situaciones de cambio climtico descriptas anteriormente se asocia una seria de riegos e
impactos sobre las actividades humanas sensibles al clima que se detallan en el siguiente
cuadro:
Avalanchas

46

Cabe esperar un cambio estructural en las placas de nieve lo que puede dar lugar a su
inestabilidad y al aumento de riesgo de avalanchas.

Inundaciones
urbanas

De modo estimativo se calcula que asociado al aumento de la frecuencia de eventos de


precipitaciones extremas (IPCC 2003) en las latitudes medias se producirn crecidas y
47
eventualmente inundaciones urbanas . Las ms importantes inundaciones se dan en
forma de rpidos torrentes en El Bolsn en la zona cordillerana; en el resto de la regin,
las afectaciones por inundaciones son menos frecuentes.

Agricultura y
Ganadera

El mayor impacto estara dado por el incremento de la sequa y la desertificacin.


El mantenimiento de la agricultura bajo riego en la regin patagnica en sus niveles
actuales, requerira el aumento de los volmenes de riego hasta en un 15 % en 2080.
Se esperan cambios climticos (mayor temperatura) que agravaran el proceso de
degradacin existente, pero que seran ms dainos si se persiste en las prcticas
dominantes, principalmente las de la mono produccin ovina.

Turismo

En el turismo de montaa, y particularmente en los centros de esqu , es ms evidente la


influencia del cambio climtico por menor cantidad de nieve en las cotas bajas. Se traduce
en prdidas econmicas por cancelacin de reservas, menor calidad en la prestacin de
servicios y aumentos de costos por generacin de nieve artificial.
A medida que disminuya la cantidad de nieve en las cotas bajas, los centros de esqu se
aumentara la presin en las reas de la alta montaa ecolgicamente ms sensibles.

Consumo humano
de agua

Debido a que la poblacin actual es escasa, la presin sobre los recursos hdricos es
bastante menor y el abastecimiento no se vera comprometido durante este siglo.

Actividad forestal

El cambio climtico tiene efecto directo sobre la actividad forestal: la disminucin en el


nivel de precipitaciones afectar el ritmo de crecimiento de los rboles y otras especies
vegetales.

Energa
Hidroelctrica

Una disminucin en el caudal de los ros implicar una disminucin en la generacin


elctrica. Por su magnitud, este impacto no slo tendr repercusiones en la regin sino
tambin en el orden nacional. La produccin de energa elctrica del Comahue en seis
centrales hidroelctricas, cinco de ellas sobre el ro Limay y otra sobre el ro Neuqun (
representan el 26% de la generacin hidroelctrica del pas).

46

48

Al respecto, el Dr. Ricardo Villalba, Director del IANIGLA, manifest la necesidad de contar en el pas con expertos
en avalanchas, especialmente en los centros de esqu.
47
Las ms importantes inundaciones se dan en forma de rpidos torrentes en El Bolsn en la zona cordillerana
48
Los ms frgiles seran el Catedral, Cerro Bayo y Chapelco. Por el contrario, en el caso de Cerro Castor (Uhuaia) a
pesar de ser el de menor altura, tiene la ventaja de ser el que est ubicado ms al sur.
Anexo B pg. 215

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De acuerdo con Villalba, R. y otros, los bosques patagnicos estn experimentando el perodo
ms clido del ltimo milenio, con un descenso significativo de las precipitaciones en las
ltimas dcadas; esto ha ocasionado que se produzcan variaciones en las condiciones de
crecimiento de estos bosques. Se espera que aumente el nmero de disturbios inducidos por
el clima as como el rea afectada por el declinamiento de bosques. La siguiente comparacin
de fotografas dan cuenta de ello:

Cambios en los rangos de mortalidad de los bosques. Fuente: Villalba, R. y otros

La Segunda Comunicacin Nacional remarca que estos bosques estn sufriendo una doble
presin, tanto por las actividades antrpicas directas como por las variaciones climticas
(disminucin de las precipitaciones y el aumento de la temperatura); su persistencia en el
tiempo podra suponer un avance del monte patagnico sobre el bosque, mayores riesgos de
incendios y prdidas para industria forestal.
A efectos de complementar la informacin detallada anteriormente se presentan dos cuadros
adaptados del Informe Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica
Argentina, realizado por el Instituto y la Fundacin Di Tella:
Principales peligrosidades emergentes del clima
Regin
Patagonia Norte
(Neuqun, Ro Negro)

En toda la Regin
Aumento de temperaturas.
Precipitaciones intensas ms
frecuentes; inundaciones en valles
fluviales.
Disminucin de glaciares.
Inundaciones.
Incendios de biomasa.
Desertificacin

En algunas provincias
Disminucin en precipitaciones
cordilleranas y caudales menores en
piedemontes: Neuqun y Ro Negro.

Disminucin en precipitaciones
cordilleranas y caudales menores en
piedemontes: Chubut.
Corrimiento hacia el sur del sistema de
vientos mayores: Chubut, Santa Cruz.
Fuente: Adaptado de Fundacin Bariloche - Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico
en la Repblica Argentina

Patagonia
(Chubut, Santa Cruz, Tierra del
Fuego e Islas)

Aumento general de temperatura.


Erosin costera.
Disminucin de glaciares.
Desertificacin

Anexo B pg. 216

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Riesgo del cambio climtico49


Rangos de la
vulnerabilidad social
(IVSD %, 1 a 5)

Regin

Rangos de la peligrosidad actual


proyectada a futuro
(Escenario A2; 1 a 3)

Aproximacin al riesgo
por cambio climtico.

Patagonia Norte

Neuqun: 2
Ro Negro: 3
Valor regional: 2

Aumento de los eventos extremos


segn regiones ecolgicas y
estacionalidad.
Disminucin de glaciares por
aumento de la temperatura y
disminucin de la pp. en la
cordillera.
Aumento de sequas e incendios de
biomasa en bosques cordilleranos
principalmente en invierno y
primavera.

P: alta (3)
V: media (2)
Riesgo II: medio

Patagonia Sur

Chubut: 2
Santa Cruz: 1
Tierra del Fuego: 1
Valor regional: 1

Aumento de los eventos extremos


segn regiones ecolgicas y
estacionalidad.
Caudales menores en oasis fluviales
de riego.

P: media (2)
V: baja (1)
Riesgo I: bajo

Fuente: Adaptado de Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico


en la Repblica Argentina - Fundacin Bariloche.

Referencias del cuadro anterior

Fuente: Impacto Socioeconmico del Cambio Climtico en la Repblica Argentina - Fundacin Bariloche -

Incendios forestales50
En cuanto a las causas que originaron los incendios en el ao 2009 en la regin Patagnica el
mayor porcentaje fue por intencionalidad (50%), siendo la temporada de riesgo de incendios
entre los meses de noviembre a abril.
En la tabla que se presenta a continuacin se detalla la localizacin de los incendios:

Fuente: Estadstica de Incendios Forestales 2009 - Secretara de Ambiente de la Nacin

Vulnerabilidad
49

Las medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico sugeridas para la Repblica Argentina pueden
consultarse en el Captulo 6: Adaptacin al Cambio Climtico de la Segunda Comunicacin Nacional de la Repblica
Argentina a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.
50
Ms informacin detallada puede consultarse en Estadstica de Incendios Forestales 2009 - Secretara de
Ambiente de la Nacin.
Anexo B pg. 217

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Nevadas

Se producen en la alta cuenca de los ros con nacimiento en la cordillera. La depositacin


de la nieve responde a condiciones de topografa. En Santa Cruz, por ejemplo, las cenizas emitidas
por el volcn Hudson siguieron esa lnea de depositacin.

Grandes
avenidas de
agua:

Detonadas por el derretimiento rpido de la nieve acumulada en invierno. Estas


avenidas se observan sobre todo en cuencas medianas y chicas, y constituyen una amenaza para
puentes y caminos que pueden llegar a dejar aislada una poblacin entera como a una provincia en
su totalidad.

Vulcanismo

Principalmente todo de volcanes activos en la cordillera chilena.

Sismos:

de intensidad muy reducida a moderada segn la zonificacin del Instituto Nacional de Prevencin
Ssmica.

Incendios

en la zona cordillerana estos hechos se han reducido de forma significativa luego de la tragedia del
ao 1990.
Fuente: PNUD, 2010.

Las problemticas detectadas en el primer informe de avance El riesgo de desastres en la


planificacin del territorio (PNUD, 2010) a nivel regional son:
En relacin a la actividad agropecuaria se evidencia un importante proceso de
concentracin.
En cuanto a las formas de tenencia de la tierra se destaca que en los ltimos aos ha
habido adems un proceso de extranjerizacin.
Respecto de las vulnerabilidades institucionales existe una falta de jerarquizacin de la
planificacin integrada y sostenible, falta de continuidad de polticas pblicas, de
polticas de gestin de riesgos, y de integracin intra e interinstitucional.
Existe una concentracin de recursos humanos las zonas de mayor desarrollo; por el
contrario, el interior de las provincias carece de capacidades instaladas y no se
contempla la necesidad de tener recurso humano capacitado.
Es notoria la falta de mecanismos de control, alerta y respuesta frente a diferentes
eventos, tanto de origen natural como antrpico.
En cuanto a la informacin se plantea que el acceso no es inmediato y, al producirse, la
informacin llega distorsionada. Por ello se plantea en la regin la necesidad de tener
informacin actualizada sobre los diferentes procesos de degradacin y amenazas, a la
vez que se destaca la necesidad de mejorar la comunicacin y el acceso a dicha
informacin.
Otras problemticas detectadas a escala regional pueden consultarse en el Anexo
Caractersticas de las Zonas Montaosas en donde se describen las presiones y
amenazas sobre los Bosques Patagnicos y sobre la Estepa Patagnica.

Oportunidades a escala regional


Entre algunas de las oportunidades de desarrollo de esta zona se destacan:
El sello patagnico es una atractivo tanto a nivel nacional como internacional; en Tierra
del Fuego esto se refuerza mediante la distincin fin del mundo.
Produccin de artesanas y otros productos con identidad patagnica.
La produccin de frutas finas, plantas aromticas y el manejo sustentable de los
bosques andino- patagnicos constituyen otra de las fuentes de desarrollo de la
regin.
Segn el SEGEMAR la utilizacin directa del fluido termal contribuir al desarrollo de
las economas regionales mediante instalaciones agrcolas o industriales, o en
emprendimientos de uso mltiple, calefaccin de viviendas, hotelera, balneologa,
etctera. Los principales usos de la geotermia en Argentina son: balneologa, deshielo
de calles y rutas, invernaderos, calefaccin y acuacultura (Pesce, 1998b).
Anexo B pg. 218

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En cuanto a la utilizacin de energas alternativas la Secretara de Energa de la Nacin


destaca para esta regin a la energa elica y microhidrulica. (Ver imagen)

El turismo se presenta como uno de los principales ejes para el desarrollo de la Regin
Patagonia:
De acuerdo con el Ministerio de Turismo de la Nacin La cordillera de los Andes exhibe su
grandeza en las provincias patagnicas. Bosques milenarios y silenciosos con especies
vegetales autctonas se extienden hacia las orillas de los espejos de agua. En las cumbres de
las montaas, la naturaleza se desborda en picos de granito y campos de hielo que derraman
sus lenguas glaciares en lagos de belleza inigualable. Manifestaciones pictricas que
sobrevivieron en los aleros de la Cueva de las Manos por casi 10.000 aos, encarnan la ms
antigua expresin de los pueblos sudamericanos.
Segn este organismo, entre los principales atractivos tursticos que brindan oportunidades de
desarrollo se encuentran:
Turismo activo: las reas protegidas de montaas (parques nacionales) y sus bosques, hacen
de la Patagonia una regin preferencial para acampar y practicar actividades como el trekking.
Existen a su vez numerosos centros de deportes invernales y refugios de montaa. Los ros
poseen corrientes rpidas para el desarrollo de rafting y canotaje. Otras actividades posibles
en esta zona son el buceo en lagos de montaa, mountain bike, escalada, caminatas sobre
glaciares, paseos lacustres, entre otros.
Ecoturismo: observacin de flora y fauna; senderismo.
Turismo rural: los establecimientos rurales (chacras y estancias) son parte de la identidad
patagnica. Entre las actividades que all pueden desarrollarse se encuentran las cabalgatas,
participar en la elaboracin de productos caseros (quesos, licores, dulces artesanales), rodeos,
sealada o esquila de ovejas, entre otras.
Deportes invernales: esqu alpino, extremo, de travesa y nrdico; snowboard, big foot, free
style, snow polo, motos y trineos.
Pesca deportiva: la pesca continental se realiza en lagos de origen glaciar y ros con rpidos de
aguas cristalinas. Entre las especies a pescar se encuentra la trucha arco iris, marrones,
fontinalis y salmones.
Termalismo: baos en las aguas sulfurosas de las Termas de Copahue.
Anexo B pg. 219

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Productos artesanales: Artesanas (tallas en madera; velas artesanales); Cermica (cermica


Bariloche con arcillas patagnicas); Tejidos (ponchos pampa de origen araucano tehuelche,
matras, matrones, tapices, alfombras, cubrecamas, chalinas y fajas de tejido en telar, con
tcnicas mapuches, sweaters tejidos con lana de cabra u oveja y otros tejidos realizados en
lana a mano y teida con plantas nativas); Marroquinera (artesanas de cuero); Orfebrera
(forjado de metales como el bronce, cobre y hierro).
Gastronoma: se destacan los frutos silvestres y cultivos regionales en la elaboracin de
dulces; son tpicos los asados de cordero patagnico; se destacan en la regin el curanto,
fondues de queso o chocolate, carnes de ciervo y jabal, truchas y salmones de criadero, y
alrededor de 130 variedades de chocolate.
En este sentido, el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable se presenta como una
oportunidad para el desarrollo de proyectos tursticos de bajo impacto y compatibles con las
culturas locales51.

Proyectos de Inters para el Desarrollo de las Zonas Montaosas de la Patagonia


PLAN ESTRATGICO LOCAL ESQUEL SEAS
Es un Plan Participativo de Desarrollo Local cuyo objetivo principal es lograr para Esquel un modelo de desarrollo
Social, Econmica y Ambientalmente Sustentable. Las iniciales de estas cuatro palabras componen el nombre por el
que es pblicamente conocido. Esquel Seas es un Plan porque consiste en el desafo de prever y calcular el maana,
para poder tomar hoy las decisiones y hacer en consecuencia lo necesario para construir el futuro que queremos. Es
Participativo porque es un espacio para que todos los miembros de la comunidad discutamos y acordemos un
proyecto comn de desarrollo y nos movilicemos para hacerlo realidad. Es de Desarrollo Local porque busca que la
ciudad crezca de modo que las condiciones de vida de todos los esquelenses mejoren de manera sostenida. Es
Social, Econmica y Ambientalmente Sustentable porque el desarrollo es un proceso que debe articular el
crecimiento econmico, la equidad social y el uso racional de los recursos naturales, nico modo de lograr que sus
beneficios sean compartidos y sus resultados perdurables.
Hoy en da la vertiginosidad de los cambios y la profundidad de las transformaciones que se producen en todos los
aspectos que hacen al desarrollo de nuestra ciudad -poblacin, produccin, turismo, medio ambiente, urbanismo,
trnsito, salud, educacin, cultura- hacen indispensable un proceso serio y participativo de planificacin. El mundo,
y en particular nuestro pas, est lleno de casos de ciudades que han crecido de modo no planificado y por lo tanto
carentes de proyecto y de control. Casos en lo que se han producido -por ejemplo- fenmenos hoy prcticamente
irreversibles de superpoblacin, marginalidad social extrema, hacinamiento, contaminacin ambiental, sobre
demanda de servicios elementales como el de salud y educacin o ausencia de proyectos claramente definidos en
materias tan cruciales como la produccin o el desarrollo urbano. Las consecuencias de no planificar el futuro en el
momento oportuno son mltiples y en todos los casos negativas. Por el contrario, aceptar el desafo comunitario de
planificar un modelo de desarrollo que trascienda todos los aspectos coyunturales y permanezca en el tiempo y en
la voluntad de todos los sectores de la ciudadana -polticos, sociales, econmicos- sienta las bases de un futuro
previsible y mejor.
Adems, elaborar un plan participativo de desarrollo local sustentable en la actualidad conlleva una serie de
beneficios agregados, tales como la consideracin atenta e interesada de organismos financieros internacionales,
dispuestos a invertir en el desarrollo de regiones cuyo potencial resulta prcticamente inestimable. Son conocidos
los casos de asistencia tcnica y financiera del Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial o las Naciones
Unidas; a los que hay que agregar un nmero importante de instituciones de origen empresarial que normalmente
adoptan la forma de fundaciones, cuyo objeto es promover, asesorar y financiar los proyectos de desarrollo cuya
calidad permita suponer que los beneficios sern verificables y duraderos y que los beneficiarios sern muchos.
Es por todo esto que en noviembre de 1997, miembros de nuestra comunidad iniciaron un trabajoso proceso que,
luego de superar dificultades y situaciones adversas, culminara con la etapa de formulacin definitiva del plan, que
se implement entre noviembre de 1999 y julio de 2001. Esta etapa de formulacin constituy un proceso

51

Consultar documento Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable. Actualizacin 2011 del Ministerio de Turismo de la
Nacin.

Anexo B pg. 220

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participativo y consensuado en el que trabajaron instituciones pblicas y privadas, organizaciones gubernamentales


y no gubernamentales, funcionarios, profesionales, tcnicos y vecinos de nuestra ciudad. Comprendi la
elaboracin de un Diagnstico de Situacin, la definicin de Lineamientos Estratgicos de Accin y la propuesta de
Programas y Proyectos Estratgicos.
El resultado del esfuerzo y la participacin de la comunidad est condensado en este documento, que es la versin
completa y final de la formulacin de Esquel Seas. Su contenido da cuenta del proceso participativo llevado a cabo
hasta aqu, es un instrumento de consulta para orientar y gestionar acciones actuales y futuras y manifiesta la
voluntad colectiva de construir el porvenir deseado por Esquel y su gente, de frente a sus posibilidades y
limitaciones, y concientes del momento histrico que le ha tocado transitar.
El Documento del Plan Participativo puede consultarse en:
http://www.esquel.org.ar/intendencia/externos/gobierno/seas.exe
Fuente: http://www.esquel.org.ar/intendencia/index.php?option=com_content&task=view&id=181&Itemid=63

Identidades Productivas
Identidades Productivas se lleva a cabo desde 2005 y se implementa junto con los gobiernos de las provincias de
Chubut, Santa Cruz, San Juan, Formosa, Jujuy y Santiago del Estero.
El programa fomenta la creatividad de colectivos sociales integrados por artesanos, diseadores, artistas visuales y
pequeos productores, que desean potenciar su proyecto individual en la interrelacin con otros. La formacin
acadmica propuesta se basa en el Plan de capacitacin en Diseo para la produccin desde tecnologas, materiales
y simbologas locales, de la Universidad Nacional de Mar del Plata.
Este proceso de articulacin se desarrolla en tres etapas. En la primera, los artesanos generan de manera colectiva
una familia de objetos. Cada Coleccin Provincial est inspirada en diferentes aspectos de la identidad local que
remiten al origen, paisaje y vida urbana de cada pueblo. En la segunda instancia, el programa brinda un conjunto de
herramientas para que los participantes se conformen en una organizacin y desarrollen la marca de la Coleccin.
En la tercer etapa del programa, se busca insertar la produccin dentro de la dinmica del mercado, renovando las
colecciones ao a ao.
De este modo, Identidades Productivas potencia el desarrollo de la cultura local y promueve una nueva
configuracin del tejido socio productivo, atendiendo a los particulares escenarios del pas. Sus objetivos son
impulsar las economas regionales, fomentar la inclusin social y laboral, apoyar y fortalecer proyectos productivos,
resignificar la importancia de la diversidad cultural y facilitar el tendido de redes entre los ciudadanos.
En Chubut, integra a ms de 180 artesanos provenientes de distintos municipios chubutenses. Vinculadas con la
montaa, se destacan dos lneas productivas:
Lnea Montaa: La cordillera es un lmite espacial, moles de piedra nevada corporizan la eternidad. Ms prximas se
encuentran las laderas de lenga, que mutan su color de verde a amarillo rojizo. Entre las montaas se observan,
encerrados, valles y lagos de aguas azul turquesa. Piedra, nieve, agua y vegetales se articulan en un permanente
juego cromtico, que se transforma estacionalmente.
Las formas que se materializan son esbeltas y aguzadas. Las prendas constituyen por series de bandas verticales
sostenidas por horizontales. En este caso, los colores reflejan los marrones profundo de las rocas, los verdes
intensos de la vegetacin, la policromaticidad de las flores silvestres, el azul turquesa del agua y el cielo y el blanco
de la nieve.
Lnea Mapuche: Formas que atraviesan el tiempo y con sabidura constituyen actualidad y futuro. La iconografa
derivada de la cosmovisin ancestral del pueblo originario se manifiesta en la perfeccin del cruce entre la trama y
la urdimbre de sus telares. La memoria, la permanencia y el conocimiento del territorio y su naturaleza se
manifiestan en sus hilados manuales, cuidados, teidos con lo que ofrece la variada vegetacin cordillerana y en sus
tejidos cargados de laboreo.
A partir de la cruz o el rombo se configuran los objetos de decoracin e iluminacin. Las prendas de indumentaria se
resuelven por adicin de rectngulos de diversas proporciones. Los colores son los naturales de la esquila de
lanares, caprinos y camlidos; azules y rojos de origen y significacin ritual y tostados, amarillos y verdes de la
vegetacin.
En Santa Cruz, involucra 45 artesanos de varios municipios (entre ellos los localizados en zonas de montaa Los
Antiguos, El Calafate y el Chaltn).
En la actualidad se encuentra conformada una red de emprendimientos que ha logrado abrir dos locales para la
produccin y comercializacin de productos: uno en Ro Gallegos y el otro en Ro Turbio. Los mismos permiten a los
artesanos abrir un espacio a los productos de la Coleccin Santa Cruz con la comunidad.
La coleccin se estructura en 6 lneas temticas. Rupestre y Tehuelche refieren al origen, a las huellas que los
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primeros habitantes dejaron en el territorio. Otro par refiere a la diversidad y riqueza del paisaje natural y del
paisaje animal. Contrastes representa la modernidad. La moda minera toma, del mbito del trabajo minero,
las claves para la vida urbana contempornea.
Los objetos que se elaboran son indumentaria, accesorios, joyera, calzado, vajilla, adornos, objetos de decoracin e
iluminacin.
Fuente: Extrado de http://www.cultura.gov.ar/programas/?info=detalle&id=31

Comarca Andina del Paralelo 42


La denominada Comarca Andina del Paralelo 42S es una unidad geogrfica comprendida por los municipios de
Epuyen, El Hoyo y Lago Puelo, en Chubut, y de El Bolsn, en Ro Negro. Se trata de una serie de valles
interrelacionados, caracterizados por la presencia de bosques nativos de ciprs de la cordillera (Austrocedrus
chilensis) y de ciprs-coihue (A. chilensis y Nothofagus dombeyi) en las laderas de las montaas. Esta regin es
conocida por la produccin de berries, actividad que se desarrolla en numerosos pequeos establecimientos.
Aunque fue territorio de paso de pueblos tehuelches y mapuches, la zona comenz a ser poblada hacia fines del
siglo XIX por criollos de origen chileno (que se dedicaron principalmente a la ganadera y a la agricultura extensivasavena, papas, trigo), e inmigrantes alemanes, espaoles y sirio-libaneses (dedicados a la explotacin de la madera y
al comercio, principalmente). A partir de 1930 se produce otra oleada migratoria promovida por el estado nacional,
que result en la instalacin en la zona de colonos polacos, yugoslavos, suizos, checos, etc. (Mendes y Blanco,
2003).
Segn relatan los pobladores locales, fueron los criollos quienes introdujeron los primeros rboles de manzanas,
peras, cerezas y guindas, as como la rosa mosqueta y la mora. (Matamala, 1995, citado por Freier, 2006). Los
inmigrantes europeos por su parte introdujeron el cassis y el corinto, para su consumo familiar. Los testimonios
sealan a las familias suizas John4 y Wildt, como pioneras en el cultivo de frutillas y otros berries en la zona por la
dcada de 1940. Los mismos relatan tambin que ya viejas familias de pobladores5 vendan los frutos de sus
cerezos y guindos a Bariloche y desde all tambin trajeron el boysenberry y el loganberry. Se destaca la labor
desarrollada por el Dr. Armando Miklos a fines de la dcada de 1950, como el primero en otorgarle fines
comerciales a la fruta fina y a su elaboracin. Segn su hija, fue su padre quien trajo los primeros plantines de
frambuesas y quien promovi su cultivo entre los pobladores, as como tambin el uso de la rosa mosqueta, sus
propiedades y su valor comercial6 (Freier, 2006).
Desde fines de la dcada de los 70 y especialmente a partir de 1982 se promueve el poblamiento de las reas
fronterizas. Se generan en esa poca nuevas fuentes de empleo estatal, y en este contexto comienzan a llegar
nuevas corrientes migratorias a la Comarca. Esta etapa es identificada por los productores de fruta fina como el
surgimiento de la actividad con destino comercial
Fuente: Cobelo, Claudia ; Dolores Echage en:
http://www.inta.gov.ar/bariloche/info/indices/rural/desapdf/aerural/ct%2029/ct%2029.pdf

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Experiencia Huella Andina


Huella Andina es un sendero de largo recorrido, situado en la regin norpatagnica, que une el lago Alumin
(Neuqun) con el rea de Baguilt - Trevelin (Chubut). Todos los tramos del itinerario estn divididos en etapas y se
encuentran sealizados de forma intensiva a fin de facilitar su recorrido por caminantes con pocos conocimientos
tcnicos de orientacin y cartografa. Se reutilizan huellas y senderos ya preexistentes que se integran entre s para
crear este sendero troncal,
cuya longitud total superar,
una vez finalizado, los 540 Km.
Este sendero recorre de norte a
sur la zona cordillerana de las
provincias de Neuqun, Ro
Negro y Chubut, atravesando
diversas
reas
naturales
protegidas tanto a nivel
nacional, entre ellas los PN
Lann, Nahuel Huapi, Lago
Puelo y Los Alerces, como
provincial
y
tiene
la
particularidad de atravesar de
punta a punta Reserva de
Biosfera Corredor Ecolgico
Andino
Norpatagnico,
declarada por la UNESCO sitio
MAB El Hombre y la Biosfera.
A su paso tambin pueden
visitarse distintas ciudades y
comarcas como las de Esquel,
Cholila, Epuyen, El Hoyo, Lago
Puelo, El Bolsn, El Foyel, Villa
Pehuenia,
Bariloche,
Villa
Traful, Villa la Angostura, San
Martn de los Andes y Junn de
los Andes
Los senderos de Huella Andina
se caracterizan por ser de baja
y media dificultad para que lo
puedan realizar la mayor
cantidad de visitantes posibles,
como familias o grupos de la
tercera edad.

Fuente: Subsecretara de Desarrollo Turstico. En: http://desarrolloturistico.gob.ar/oferta/desarrollo-de-productos/senderos-deargentina/experiencia-huella-andina

Proyecto PERMER
El Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER) financiado por el Gobierno Nacional y que lleva
adelante la Secretara de Energa de la Nacin, tiene como objetivo principal el abastecimiento de electricidad a un
significativo nmero de personas que viven en hogares rurales, y a aproximadamente 6.000 servicios pblicos de
todo tipo (escuelas, salas de emergencia mdica, destacamentos policiales, etc.) que se encuentran fuera del
alcance de los centros de distribucin de energa.
El PERMER es un proyecto de alto contenido social, cuyos objetivos son atender al mejoramiento de la calidad de
vida de las comunidades rurales dispersas, contribuyendo al alivio a la pobreza en las mismas. La ejecucin del
PERMER esta a cargo de una Unidad de Coordinacin de Proyecto (UCP) constituida por un Coordinador General, un
equipo tcnico y coordinadores provinciales.
Provincia de Neuqun:
51 escuelas rurales electrificadas, mediante la instalacin y puesta en marcha de sistemas fotovoltaicos.
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La operacin y el mantenimiento del servicio lo efecta el Ente Provincial de Energa Elctrica (EPEN)
En proceso de instalacin de sistemas fotovoltaicos en 550 viviendas rurales de la provincia.
Adjudicadas las obras de provisin e instalacin de sistemas fotovoltaicos con los cuales se proveer del
servicio elctrico a puestos de la Gendarmeria Nacional en la Provincia de Neuqun.
Provincia de Ro Negro:
30 establecimientos educativos rurales en proceso de electrificacin mediante la instalacin y puesta en
marcha de sistemas fotovoltaicos. La operacin y mantenimiento de estos sistemas est a cargo de la
Secretara de Obras Pblicas de la Provincia.
Provincia de Chubut:
Dos comunidades rurales, Pocitos de Quichaura y Costa de orquinco electrificadas a travs del desarrollo
de un proyecto piloto elico que abarca tambin la provisin del servicio elctrico en reas Naturales
protegidas y cuyo objetivo es determinar la viabilidad tcnica y econmica de la prestacin del servicio
elctrico con sistemas elicos residenciales.
La provincia ha creado, recientemente, la empresa Eolo Chubut que tendr a cargo la distribucin del
servicio elctrico en el mercado rural disperso de la provincia.
Provincia de Tierra del Fuego: Se est llevando a cabo el estudio de mercado en las zonas rurales de la provincia.
Este estudio permitir conocer la capacidad y disponibilidad de pago por un servicio elctrico brindado mediante
energas renovables y permitir definir las tarifas y subsidios a aplicarse para la implementacin del PERMER. Este
estudio incluye tambin, un anlisis de factibilidad para el desarrollo de dos proyectos de mini redes de generacin
hbrida en localidades aisladas de la provincia.
Fuente: PERMER; http://energia.mecon.gov.ar/permer/permer.html

ARTESANAS NEUQUINAS S.E.P (Sociedad del Estado Provincial)

Fuente: http://www.artesaniasneuquinas.com

Desde el ao 1975 Artesanas Neuquinas Sociedad del Estado Provincial desempea un rol significativo en
recuperar, desarrollar y promover la actividad artesanal tradicional, arraigada fuertemente en las races culturales
de nuestra provincia.
Nuestra misin es revitalizar el valor cultural que posee el trabajo artesanal como expresin autntica de nuestro
pueblo y garantizar su continuidad en toda la provincia del Neuqun a partir de la generacin de una fuente de
ingresos permanente y rentable para los artesanos.
Tejidos, tallado en madera y piedra, instrumentos musicales, alfarera y platera son las lneas de productos que
promueve y comercializa la empresa, realizadas con elementos naturales procedentes de recursos sostenibles
propios de la regin, en forma totalmente manual por artesanos que utilizan herramientas de su propia
fabricacin y emplean procesos de transformacin de la materia prima transmitidos de generacin en generacin.
TEJIDOS

El trabajo textil se encuentra ampliamente difundido entre


la poblacin mapuche. Realizado en telar vertical y casi
exclusivamente por mujeres, ocupa un lugar
preponderante en la provincia. Representa el espritu del
pueblo en su mxima expresin, y si bien la variedad de
smbolos es limitada, la combinacin entre ellos es
abundante.
En un principio estuvieron relacionados al abrigo, siendo
Anexo B pg. 224

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los diseos y los colores los referentes identitarios del lugar


de origen, jerarqua dentro del grupo, del estado civil o del
sexo.

MADERAS

La produccin de objetos en madera ocupa gran parte


de la actividad artesanal de algunas comunidades
mapuche, tradicionalmente realizada por el hombre,
aunque algunas mujeres se han animado a incursionar
en este rubro. La materia prima es extrada de rboles
cados en bosques cercanos, siendo la lenga la ms
utilizada (semidura de fibra larga y color claro). Bateas,
fuentes, juegos de cubiertos y otras piezas utilitarias de
uso habitual en la cocina y quehaceres domsticos son
las piezas ms caractersticas.

INSTRUMENTOS MUSICALES

Realizados con diferentes materiales, especialmente


madera y caa colihue, son representativos de la cultura
mapuche
tradicional.
El Kultrn, constituido por una especie de fuente en
madera de base plana y un parche de cuero en la parte
superior, constituye un tambor ceremonial que se utiliza
en las rogativas anuales. Ejecutado generalmente por las
mujeres ancianas, slo se lo pinta cuando ha de ser
usado
en
rituales
sagrados.
La Pifilka, instrumento de viento de raz prehispnica
construido a partir de una sola pieza de madera
(generalmente lenga rosada), es ejecutado por los
varones ms jvenes en un tramo especial de los rituales
propiciatorios
(rogativas).
La Trutruka, aerfono construido a partir de una caa
colihue en cuyo extremo se coloca un resonador
(cuerno); ejecutado por el hombre, acompaa los cantos
sagrados entonados por las mujeres durante las
rogativas.

ALFARERA

Las formas producidas por la Widfe (alfarero) eran


utilizadas en el mbito de lo culinario, en los eventos de
intercambio y relaciones sociales, y por sobre todo como
recipiente para lquidos y contenedor de alimentos en
los protocolos rituales propios de las rogativas y la
funebria (protocolo ritual). Como artefacto que contiene
y acoge posee una doble funcin ligada al hecho de
recibir y devolver, un elemento mediador que acta
como elemento protector cargado de simbolismo al
aunar en s a los cuatro elementos de la naturaleza
(tierra, agua, fuego y aire).
En la actualidad, artesanos ceramistas de origen criollo
de la zona norte y centro este de la provincia recrean
modelos ceramios de tradicin mapuche y encuentran
en sta su fuente de inspiracin. La variedad de formas y
diseos son realizados con arcilla roja y engobes
naturales. El bruido, el esgrafiado y la coccin
completan el proceso.

PLATERA

El brillo y el reflejo, como atributos, marcaban la


importancia sociopoltica ligada al poder tanto
sobrenatural como terrenal. As, el lonco atesoraba
piezas de plata como smbolo de riqueza y prestigio, y la
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mujer adornaba diferentes zonas de su cuerpo,


fundamentalmente la cabeza, el cuello y el pecho.
La compleja interaccin entre diferentes grupos tnicos
gener un giro en la produccin tradicional hacia temas
criollos relacionados con el apero del caballo, mates,
cuchillos y con un sentido ms ornamental.

INSTRUMENTOS LTICOS (Lithos: piedra)

Desde hace 10.000 aos Neuqun fue un rea de


convergencia de diversas corrientes migratorias que
aportaron
diversas
caractersticas
culturales,
convirtindola
en
depositaria
de
magnficas
posibilidades arqueolgicas y una fluida circulacin de
bienes. Grupos de cazadores recolectores se
movilizaban a los efectos de obtener los recursos de
subsistencia y utilizaban instrumentos realizados en
piedra, de origen volcnico (slice, basalto, obsidiana,
etc.), tales como puntas de proyectil (de lanza o flecha),
cuchillos
y
raspadores.
En la actualidad, estos instrumentos lticos se
encuentran en toda la provincia y ubicados
superficialmente o enterrados a diferentes niveles por
debajo de la superficie terrestre. Nuestras piezas son
rplicas de los originales (protegidos por la Ley Provincial
2184 y la Ley Nacional 25.743).

En el 2008 la empresa atendi a 814 artesanos


productores (artesanos que le venden su
produccin a Artesanas Neuquinas S.E.).
En el grfico de la derecha se visualiza la importante
representacin de la mujer en la actividad artesanal
de la provincia del Neuqun. Segn datos del 2008,
el 83 % son mujeres y el 17 % son hombres.

Fuente: http://www.artesaniasneuquinas.com

Centro de Esqu Volcn Batea Mahuida Prov. De Neuqun


De acuerdo con informacin publicada por el Gobierno de la Provincia, el Parque de Nieve Batea Mahuida [est]
administrado por la comunidad mapuche Puel. Situado a 1.900 m.s.n.m. El inmenso manto blanco permite la
prctica de todas las modalidades de ski: alpino, nrdico y snowboard.
Poseen dos medios de elevacin, una escuela de ski a cargo de instructores de la misma comunidad y una confitera
en la base del cerro con todos los servicios. Entre otras alternativas se pueden realizar excursiones en raquetas de
nieve al volcn y a los bosques de pehuenes
Fuente: Gobierno de la Provincia de Neuqun

Entre los proyectos destacados por el Comit de Montaa en la publicacin COMIT PARA EL
DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAS REGION ES DE MONTAAS DE ARGENTINA. Un instrumento
para la coordinacin y articulacin interinstitucional de iniciativas para el desarrollo de las
reas montaosas de la Argentina se describen:
Proyecto Apoyo al desarrollo sustentable de Sierra Colorada
El proyecto se desarroll en la Comunidad Lago Rosario Sierra Colorada- que se ubica a unos 30 km. de la
localidad de Trevelin y a unos 50 Km. de la cuidad de Esquel, Provincia de Chubut. Sus integrantes son
descendientes de mapuches, pobladores originarios de la regin cordillerana. Son pobladores rurales, campesinos,
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su principal produccin es la recoleccin y extraccin de lea muerta de los bosques de lenga y ire de la
precordillera, son en algunos casos productores ganaderos y producen verduras y frutas de estacin, como
autoconsumo.
La propuesta de la comunidad presentada a travs de la Municipalidad de Trevelin y con el asesoramiento tcnico
del Programa Social Agropecuario fue solicitar un subsidio con el objetivo de poder implementar las actividades que
dieran solucin a las dificultades de la comunidad:
Armado de potreros;
Instalacin de invernculos y adquisicin de herramientas
Cercado de granja.
Instalacin de galpones
Mejoramiento de vientres para aumentar la produccin
Instalacin de cortinas rompevientos.
Mejorar las pasturas existentes.
Herramientas
Instalacin de tanque australiano
Asistencia tcnica
Capacitaciones en mejoramiento de actividad productiva.
Los objetivos especficos fueron contar con infraestructura e instalaciones, con las cuales fuera posible mejorar sus
producciones, de manera sustentable y, en algunos casos particulares, intentar que integrantes de la familia no se
vean obligados a abandonar sus lugares hacia otras regiones o ciudades en busca de oferta laboral, produciendo
una emigracin sistemtica desde las zonas rurales (predominantemente los ms jvenes)
El proyecto financiado benefici a numerosas familias de la Comunidad Lago Rosario y tuvo como objetivo principal
mejorar las condiciones productivas de dicha comunidad. Este objetivo se llev a cabo a travs de la
implementacin de actividades dirigidas a la recuperacin, potenciacin y manejo del territorio que ocupan a travs
de la instalacin de: 3 huertas, 6 sistemas de riego, 13 galpones cobertizos, 11 juegos de herramientas, 12 potreros
para pasturas, 3 gallineros, un invernculo, 1 arreglo de corral, 1 arreglo de alambrado, 2 pasturas.
El Programa Social Agropecuario, como aporte al proyecto realiz capacitaciones en manejo del ganado y en
sanidad animal, lo que permiti optimizar la produccin.
El proyecto en general apunt a garantizar la rotacin de los animales, favoreciendo la recuperacin y crecimiento
de los cuadros forrajeros y mallines, y un mayor control de los animales de cada una de las familias de la
comunidad.
Estas actividades, acompaadas por la capacitacin necesaria a la comunidad permiti que la misma pudiera hacer
uso sustentable de sus recursos naturales en un marco de preservacin de los mismos, combatiendo de esta forma
la desertificacin producto de la superexplotacin ganadera o de la falta de recursos econmicos y tcnicos como
para combatirla.
Fuente: Comit de Montaa

Proyecto NEWEN PILLAN


El Proyecto Newen Pillan (fuerza del volcn) se desarroll en la Comunidad Mapuche Tekel-Mapu- Paraje Malln
Ahogado.
La Comunidad Tekel Mapu es una comunidad semi-urbana que se genera a partir del funcionamiento de un Centro
Mapuche en la localidad de El Bolsn, en la ciudad de Bariloche, provincia de Ro Negro. Sus integrantes son de
origen mapuche.
La actividad productiva ms importante de la comunidad es la huerta familiar, realizan actividades de ganadera
extensiva y pequeas pasturas, as como actividades de forestacin, cosecha de frutos silvestres, hongos y caza de
liebres.
La comunidad solicit fondos para ser destinados a la instalacin de una red elctrica para vincular el predio de la
Comunidad con la lnea de la empresa Edersa (Empresa de Energa de Ro Negro). En la propuesta de la comunidad
la posibilidad de contar con energa elctrica permitira disponer de agua y esta disponibilidad generara las
condiciones para poder cultivar la tierra y con su produccin atender las necesidades alimenticias de los
integrantes de la comunidad, cultivando alimentos de huerta, como as tambin criar diversos tipos de aves
Anexo B pg. 227

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domsticas.
Vender los excedentes y lo producido por los cultivos destinados a la comercializacin como hierbas medicinales y
aromticas: organo, romero, salvia, tomillo, menta, pail, palo piche, etc. Huerta: arvejas, habas, papa, zapallo,
zanahoria, cebolla, ajo, etc.Aves: criado de gallinas, patos para carne y huevos .
El otorgamiento del subsidio de acuerdo a la propuesta de la comunidad permiti comenzar un proceso de inicio
de actividades productivas, a partir de contar con agua en el lote, que mejoraron la situacin alimentaria de las
familias beneficiarias de la comunidad, as como gener nuevos ingresos econmicos con la venta de los productos
excedentes. La comunidad comenz a controlar los recursos que se encuentran en la misma como el bosque
nativo.
El proyecto volvi a dar contenido al concepto de trabajo en la comunidad, recuperando la relacin con la tierra
propia de la cultura mapuche, para obtener adems del beneficio econmico a travs de las actividades
productivas, la recuperacin de la identidad deteriorada por el tipo de vida turstica que desarrolla en una ciudad
como el Bolsn.
Se trabaj tambin en la Comunidad Tekel Mapu en fortalecimiento jurdico, actividades culturales de
fortalecimiento de la identidad y en lo productivo se realiz el cerco perimetral del lote que poseen.
La comunidad creci en lo identitario y en lo econmico productivo.
Fuente: Comit de Montaa

Proyecto: MANEJO FORRAJERO PARA PRODUCCIN GANADERA LOF LEFIMAN


El proyecto se realiz en la Comunidad Mapuche Lefiman del Paraje Malal Ko en la provincia de Neuqun, del
Departamento Alumin.
La Comunidad Mapuche Lefiman est conformada por familias mapuches originarias del Paraje Ruca Choroy, hoy
comunidad Aigo, que en los aos 70 se ubicaron en el Paraje Malal Ko. Est integrada por siete familias. La misma
cuenta con Personera Jurdica entregada por INAI.
Dichas familias son pequeos productores dedicados a la ganadera menor como actividad econmica ms
importante. Entre las actividades secundarias desarrollan otras relacionadas con el turismo como cabalgatas,
artesanas y venta de productos, a travs de la atencin de un camping que comparten con la comunidad Currimil.
Son productores de carne, verduras y hortalizas para autoconsumo y recolectan piones.
Los problemas que detecta la comunidad como ms importantes estn relacionados con su principal actividad
productiva y el manejo de los recursos naturales: limitado recurso del forraje en cuanto a las pasturas existentes, y
sanidad animal en cuanto a la calidad y cantidad que se logra producir.
Con el objetivo de dar solucin a los problemas mencionados la comunidad presenta una propuesta consistente en
la implementacin de manejos forrajeros-ganaderos, cierre de lotes y potreros para la produccin de forrajes,
produccin de forrajes, especialmente para abastecer en la poca invernal, evitar compra de fardos y el
sobrepastoreo, manejo de la produccin animal, mejora en la cantidad y calidad de los animales, adquisicin de
elementos para mejorar la cantidad y calidad de los animales: baaderos, prensa de lana y esquiladoras elctricas.
Los objetivos generales del proyecto fueron facilitar el ordenamiento de las actividades forrajeras y ganaderas de
la Comunidad Lefiman, fortaleciendo la organizacin comunitaria y contribuyendo a la sustentabilidad de los
recursos naturales y el control territorial, los especficos: reducir la tensin sobre pastizales en invierno, aumentar
la produccin de forrajes de la comunidad con la siembra de pasturas, mejorar la infraestructura productiva
mediante la realizacin de alambrados, lograr una buena calidad y cantidad de lana, contar con animales sanos
para su mayor rendicin en lo productivo, fortalecer la organizacin comunitaria. Estos objetivos se lograron a
travs de la instalacin de 3800 metros lineales de cuadros forrajeros alambrados, mejoramiento en un 60% del
rendimiento de pastizales, asistencia tcnica y capacitacin para el manejo sanitario de los animales y
herramientas de uso comunitario, el 100% de los pobladores organizados y capacitados.
La propuesta presentada por la comunidad Comunidad Lefiman tuvo como objetivo principal mejorar las
condiciones productivas de las familias de la misma, frenar el sobrepastoreo existente y la disminucin en calidad y
cantidad de las majadas, por falta de o insuficiente control sanitario. Estos objetivos fueron llevados a cabo a travs
de la ejecucin de actividades dirigidas a la recuperacin y manejo del territorio que ocupan, la capacitacin a los
productores indgenas en el manejo de los mismos y otras actividades de infraestructura comunitaria que
favorecieron la recuperacin y potenciacin del uso de los recursos naturales y materiales de la comunidad. Estas
actividades, ms la capacitacin planificada, permitir que la comunidad pueda hacer uso sustentable de sus
recursos naturales en un marco de preservacin de los mismos.
Fuente: Comit de Montaa

Anexo B pg. 228

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Proyectos de educacin ambiental


Nombre de la Institucin:

Escuela N 149

Historial:

Mencin de Honor 2009

Localidad / Jurisdiccin:

Huaraco, Neuqun

Gestin:

Estatal

mbito:

Rural

Nivel:

Primario

Temtica:

D. Medio Ambiente.

Experiencia Educativa Solidaria: Esperanza para Los Saltillos. Un lugar para todos
Recuperacin de la reserva natural Los Saltillos como espacio recreativo turstico para la comunidad de Huaraco.
Nombre de la Institucin:

Escuela N 25 Delia Medici de Chayep

Historial:

Primer Premio 2009


Mencin Provincial 2007

Localidad / Jurisdiccin:

Villa Futalaufquen, Chubut

Gestin:

Estatal

mbito:

Rural

Nivel:

Inicial y Primaria

Temtica:

G. Proyectos productivos solidarios. G.1. Produccin agropecuaria al


servicio de necesidades comunitarias.

Experiencia Educativa Solidaria:

Vivero de plantas nativas y autctonas: Nios del lago


Establecimiento y gestin del primer vivero de especies nativas de la
zona, colaborando con Parques Nacionales para la reforestacin y
preservacin de la flora local

En febrero de 2005, los alumnos de la escuela fueron testigos de los incendios que arrasaron tres hectreas de
bosques nativos, en las proximidades del edificio escolar, dentro del Parque Nacional Los Alerces.
A partir de esta problemtica, los directivos de la institucin se reunieron con el padre de un alumno del jardn, que
es guardaparque; fijaron objetivos y disearon actividades que permitieran a los chicos aprender sobre especies
autctonas, semillas, enfermedades y tiempos de siembra.
El proyecto comenz en abril del 2006 con el propsito de realizar un vivero de plantas nativas y autctonas en la
escuela. El mismo cuenta con el aval de la Administracin de Parques Nacionales, la que adems realiz una primera
donacin de postes, varas y clavadores de ciprs.
Con los meses, la actividad se perfeccion hasta convertirse en una prctica orientada no slo a la difusin de un
mensaje de proteccin a la ecologa y a la reforestacin de reas incendiadas, sino que tambin, a travs de la venta
de plantines, se conform como una alternativa de ingresos econmicos para la comunidad.
Actualmente cuentan con plantines listos para su ubicacin definitiva en el campo y cuentan con un vivero que
produce aproximadamente 8.000 plantas al ao. Entre las principales especies que producen se encuentran: ires,
radal, notro, maitn, ciprs, lengas, coihues y araucarias y, en menor medida, alerce, avellano nativo y mani
hembra.
El proyecto se desarrolla a nivel institucional con alumnos de nivel inicial, primario y secundario bsico. Los niveles
de secundario orientado y Polimodal corresponden a la E.A.S. N 914 por lo cual las actividades se comparten con
esta institucin.
En 2010, los estudiantes de estos ltimos niveles iniciaron un proyecto propio presentando una demanda al profesor
de educacin fsica para recibir la capacitacin de requerimientos necesarios para el examen de ingreso a los cargos
de brigadistas dentro de la localidad.
En este proyecto se trabajan contenidos de primeros auxilios, orientacin, cartografa, radio, comunicacin,
recorrido de senderos, cartelera, desmalezado, forestacin. El objetivo del mismo es evitar el desarraigo de los
estudiantes y disminuir la falta de posibilidades laborales en la localidad debido a que en los momentos de concursar
los cargos, stos muchas veces son cubiertos por personas de otros lugares que poseen capacitaciones previas.
Nombre de la Institucin:

Colegio Secundario N 774 - Epuyen


Anexo B pg. 229

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Historial:

Mencin de honor 2011

Localidad / Jurisdiccin:

Epuyn, Chubut

Gestin:

Estatal

mbito:

Urbano

Nivel:

Secundario

Temtica:

D. Medio Ambiente D.1. Educacin Ambiental. D.3 Prevencin de la


contaminacin y manejo racional de recursos naturales

Experiencia Educativa Solidaria:

Muchos rboles para mi pueblo Vivero de especies autctonas y


Jornadas de reforestacin en la reserva municipal de Lago Epuyn.

Desde hace tres aos, la escuela realiza anualmente una Jornada Ecolgica de reforestacin de la Reserva
municipal Lago Epuyen, degradada por un incendio forestal.
Los estudiantes de 2 y 3 Polimodal cultivan y producen plantas nativas en el vivero escolar de la Escuela Primaria
vecina coordinados por los profesores de Biologa y Ecologa. A su vez reciben capacitacin para la produccin de
plantas en vivero, en vistas a una posible salida laboral
En la Jornada ecolgica participan todos los estudiantes de la escuela, profesores, padres y personal de la
Municipalidad y la Direccin provincial de Bosques. En el 2010 se plantaron 2.000 plantines de Ciprs, algunos
comprados por los estudiantes y profesores mientras crecen los del vivero, y otros donados por la municipalidad.
Las zonas implantadas se sealizan con cartelera y mensajes ambientalistas elaborados por los estudiantes. stos,
tambin realizan salidas de campo a la montaa para evaluar el estado y monitoreo del crecimiento de las plantas.
Nombre de la Institucin:

Escuela Provincial de Educacin Tcnica N 4

Historial:

Premio Especial 10 aos de Educacin Solidaria 2007. Mencin de honor


2005. 4ta. Mencin 2000

Localidad / Jurisdiccin:

Junn de Los Andes, Neuqun

Gestin:

Estatal

mbito:

Urbano

Nivel:

Medio. Secundario. Tcnico

Temtica:

G. Proyectos productivos solidarios. G.2.Produccin Tecnolgica al


servicio de necesidades comunitarias. G.3. Promocin de producciones
artesanales locales

Experiencia Educativa Solidaria:

Aprovechamiento de las energas renovables por el aprovisionamiento


de agua y electricidad en reas rurales del Dpto. Huiliches en la Pcia. de
Neuqun

Transferible a pobladores de las comunidades rurales mapuches.


Con el apoyo y recursos de organismo oficiales y de organizaciones de la comunidad, los alumnos del Ciclo Superior
de Talleres construyeron e instalaron molinos, pantallas solares, aerogeneradores y turbinas hidrulicas para el
aprovisionamiento de agua y electricidad aplicadas a micro emprendimientos productivos, destinados a huertas
familiares, criaderos de aves, industrializacin de productos, cmaras frigorficas, secadores de frutas y verduras, y
fabricacin de dulces.
Por su calidad acadmica y su impacto social, el trabajo fue premiado en la Feria de Mundial de Ciencias de 1999.
Asimismo por su trayectoria en la ejecucin de experiencias educativas solidarias y la implementacin de la
pedagoga del aprendizaje-servicio, recibi del Ministro de Educacin el Premio Especial 10 aos de educacin
solidaria 2007.
Fuente: rea de Educacin Ambiental Ministerio de Educacin de la Nacin.

Anexo B pg. 230

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

B.3.8 reas Protegidas Regin PATAGONIA


Neuqun

Nombre/Categora
de Manejo

Provincia/
Localidad

Objetivo
general

Reserva Forestal

Neuqun

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Preservacin
de una zona
con un
bosque de
Araucaria
araucana

3849'

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Proteccin del
relicto ms
septentrional
de Bosque de
Ciprs de la
cordillera
(Austrocedrus
chilensis)

3706'

BATEA MAHUIDA

Monumento Natural
Provincial
CAADA MOLINA

Neuqun

Objetivo
especfico

Latitud /

Superficie

Jurisdiccin

Administrado por

Grado de
control

Dominio de la
tierra

Ecoregiones

1206 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Insuficiente

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

50 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Insuficiente

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

Longitud
7108'

7041'

Anexo B pg. 229

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Reserva Forestal

Neuqun

CHAY

Parque Provincial

Neuqun

COPAHUE CAVIAHUE

Reserva Provincial de
Flora
DOMUYO

Neuqun

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica

Preservacin
de una zona
con un
bosque de
Araucaria
araucana

3901'

Proteccin de
caractersticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.

Proteccin y
Conservacin
de los
bosques de
Araucaria en
su ambiente
natural, los
recursos
termales
mundialment
e conocidos y
la exploracin
minera en el
subsuelo de la
regin

3751'

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas

Conservacin
de los
sistemas
ecolgicos
esenciales, la
diversidad
gentica y los
recursos
naturales en
el marco de

3612'

2039 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Insuficiente

Fiscal Provincial

Altos Andes

28300 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Aceptable

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Insuficiente

7118'

7102'

7018'

3620 ha

Provincial

Estepa
Patagnica

Fiscal Provincial

Altos Andes
Estepa
Patagnica

Anexo B pg. 230

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

los objetivos
establecidos
en las normas
internacionale
s para la
conservacin
de la
naturaleza
Res. Prov. de Uso
Mltiple

Neuqun

3943'

8800 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min. de la
Produccin

Insuficiente

Fiscal Provincial

Monte de
Llanuras y
Mesetas

24000 ha

Provincial

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min. de la
Produccin

Insuficiente

Fiscal Provincial

Altos Andes

Dir.Gral Bosques y
Parques Provinciales Subsecr.Produccin
Agraria - Min.de la
Produccin

Insuficiente

6926'

EL MANGRULLO

Parque Provincial

Neuqun

3700'

EL TROMEN

Reserva Provincial
LAGUNAS DEL
EPULAUQUEN

7006'

Neuqun

Zona silvestre
representativa
de la ecorregin

Conservacin
de una
muestra de
los Bosques
Patagnicos
como un
ecosistema
constitudo
por dos

3649'
7104'

7450 ha

Provincial

Estepa
Patagnica

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos
Estepa
Patagnica

Anexo B pg. 231

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

lagunas, su
flora y fauna
silvestre,
geologa e
historia
natural

Parque Nacional y
Res. Nacional

Neuqun

3956'

412003 ha

Federal

7128'

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional /
Privado

Bosques
Patagnicos

LANIN
Estepa
Patagnica

Parque Nacional

Neuqun

LOS ARRAYANES

Parque Nacional y
Res. Nacional

4050'

1840 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional

Bosques
Patagnicos

490160 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional /
Privado

Bosques
Patagnicos

7138'

Neuqun

4103'
7135'

NAHUEL HUAPI -1
Estepa
Patagnica
Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema de Informacin de Biodiversidad - Administracin de Parques Nacionales

Anexo B pg. 232

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Ro Negro
Nombre/Categora
de Manejo

Provincia/
Localidad

Objetivo
general

Objetivo
especfico

Latitud /

Superficie

Jurisdiccin

Administrado por

Longitud

Grado de
control

Dominio de la
tierra

Ecoregiones

Nulo

Fiscal
Municipal

Bosques
Patagnicos

Nulo

Fiscal
provincial

Bosques
Patagnicos

Permanente
(Aceptable)

Fiscal
Municipal

Bosques
Patagnicos

Provincial
Ro Negro

10 ha

Municipalidad de
El Bolsn

Reserva Municipal
CATARATA DE LA
VIRGEN

Reserva Forestal

Ro Negro

Uso de los
recursos
forestales
Bosque de
Ciprs
(Austrocedrus
chilensis).

Ro Negro

Conservacin
de recursos
culturales

EL GUADAL

Res Municipal Hist.


Ecol.y Turstica
ISLA HUEMUL

Conservacin
de las ruinas de
las primeras
instalaciones
del Plan
Nuclear
Argentino de
1949 del Fsico
R.Richter

4107'
71|24'

200 ha

Provincial

74 ha

Provincial

Municipalidad de
San Carlos de
Bariloche

Anexo B pg. 233

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

rea Intangible
Municipal

Ro Negro

LAGUNA FANTASMA

Reserva de Vida
Silvestre

Ro Negro

LAGUNA LOS JUNCOS

Parque Municipal
LLAO LLAO

Ro Negro

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica

Conservacin
de
invertebrados
de distribucin
restringida en
Patagonia
(Parabroteas
sarsi ovigerous
y Daphnia
middendorffian
a) y aves

4105'

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica

Proteccin de
localidad
reproductiva de
aves acuticas

4104'

Proteccin de
carctersticas
naturales
especficas.
Preservacin
de especies y
diversidad
gentica

Proteger una
medusa
endmica de
Patagonia
Craspedacusta
sp. Es uno de
los pocos
espejos de agua
sin fauna ctica
extica

4103'

1 ha

Provincial

Municipalidad de
San Carlos de
Bariloche

Nulo

Fiscal
Municipal

37 ha

Provincial

Asociacin Lihu

Nulo

Privado

7128'

7101'

7130'

Bosques
Patagnicos

Bosques
Patagnicos

1226 ha

Provincial

Municipalidad de
San Carlos de
Bariloche

Permanente
(Aceptable)

Fiscal
Municipal

Bosques
Patagnicos

Anexo B pg. 234

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Reserva Forestal
Productiva

Ro Negro

LOMA DEL MEDIO

Preservacin
de especies y
diversidad
gentica. Uso
sostenible de
recursos de
ecosist.
Naturales.

Reserva Forestal
LOS REPOLLOS

Parque Nacional y
Res. Nacional

Manejo forestal

4203'

4149'
Ro Negro

2435 ha

Provincial

7137'

100 ha

Provincial

7124'

4103'
Ro Negro

222000 ha

Parque Municipal
Ro Negro

7135'

Turismo y
recreacin

4158'
7131'

Instituto Nacional
de Tecnologa
Agropecuaria Secr.Agricultura
Ganadera y Pesca

Federal

Insuficiente

Fiscal
Nacional

Insuficiente

Fiscal
Nacional

Aceptable
Administracin de
Parques
Nacionales

NAHUEL HUAPI -2-

PARQUE SERRANO

INTA - Dir. De
Bosques, Servicio
Forestal Andino

53 ha

Provincial

Nulo
Municipalidad de
El Bolsn

Fiscal
Nacional /
Privado

Fiscal
Municipal

Bosques
Patagnicos

Bosques
Patagnicos

Bosques
Patagnicos

Bosques
Patagnicos

Anexo B pg. 235

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Area Natural
Protegida

Rio Negro

RIO AZUL - LAGO


ESCONDIDO

Paisaje Protegido
RO LIMAY

Rio Negro

Zona silvestre
representativa
de la
ecorregin.
Corredor
Biolgico. .

Proteger las
nacientes del
Ro Limay

Conformar un
corredor entre
PN Lann y PN
Los Alerces.
Proteccin de
bosque de
Nothofagus e
Hippocamelus
bisulcus

4145'

80000 ha

Provincial

7131'

50000 ha

Provincial

Subsecretara de
Medio Ambiente
y Ecologa

Nulo

CODEMA Consejo
de Ecologa y
Medio Ambiente
de la Provincia,
Servicio de Areas
Protegidas

Nulo

Fiscal
Provincial Privado

Bosques
Patagnicos

Fiscal
Provincial Privado

Bosques
Patagnicos

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema de Informacin de Biodiversidad - Administracin de Parques Nacionales

Anexo B pg. 236

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Chubut

Nombre/Categor
a de Manejo

Provincia/
Localidad

Latitud /
Objetivo general

Lago Puelo (a
1 km)

Uso sostenible de
recursos de ecosist.
Naturales

Proteccin de una
zona de bosques
andino patagnico
para realizar manejo
y recuperacin del
bosque nativo y
reforestacin con
especies
introducidas.

Epuyn (a 1
km)

Proteccin a
caractersticas
naturales
especficas

Proteccin de una
zona de bosque
patagnico con
caractersticas
especiales de Flora y
Fauna.

Uso sostenible de
recursos de ecosist.
Naturales

Zona declarada para


la recuperacin y
conservacin de los
bosques existentes,
y aprovechamiento
de la madera
afectada.

rea Protegida
con Recursos
Manejados

Parque Provincial
CERRO PIRQUE

Reserva Forestal
CUARTEL LAGO
EPUYN

Epuyn (a 1
km)

Superficie

Jurisdiccin

Administrado por

Longitud

Reserva Forestal
CERRO
CURRUMAHUIDA

Objetivo especfico

Grado de
control

Dominio de la
tierra

2658' S
3250 ha

Provincial

770 ha

20000 ha

Gobierno Provincial

Ecoregiones

Bosques
Patagnicos

Aceptable

Fiscal Provincial

Provincial

Insuficiente

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

Provincial

Aceptable

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

6542' O

4212' S
7126' O

4210' S
7131' O

Anexo B pg. 237

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Natural
Provincial EL
DESEMBOQUE

4217' S

El Hoyo (a 14
km)

Provincial

Propietario

Insuficiente

Privado

Bosques
Patagnicos

60 ha

Provincial

Instituto Nacional de
Tecnologa
Agropecuaria - Secr.
Agricultura
Ganadera y Pesca

Insuficiente

Fiscal Nacional

Bosques
Patagnicos

15036 ha

Provincial

Propietario/Fundaci
n Vida Silvestre
Argentina

Insuficiente

Privado

Bosques
Patagnicos

1500 ha

Provincial

Dir. Conservacin
Areas Naturales Organismo Pcial de
Turismo Min.Economa,
Serv.y O.Pblicas

Insuficiente

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

1000 ha

Provincial

Aceptable

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

s/d
7128' O

Paisaje Protegido
Reserva Forestal
EL PUELO
rea Protegida
con Recursos
Manejados
Refugio Privado
de Vida Silvestre
LA ESPERANZA
rea Protegida
con Recursos
Manejados

4207' S
Lago Puelo
7136' O

rea Natural
Protegida
LAGO BAGGILT

4216' S

Lago Puelo (a
25 km)

Treveln

rea Protegida
con Recursos
Manejados

7154' O

Proteccin a
caractersticas
naturales
especficas.
Preservacin de
especies y
diversidad gentica

Proteccin de una
zona de Bosque
andino-patagnico
de Lenga. Proteccin
d euna zona de
distribucin de
huemules.

4316' S
7141' O

Reserva Forestal
LAGO GUACHO
rea Protegida
con Recursos
Manejados

Corcovado (a
32 km)

4329' S
7147' O

Anexo B pg. 238

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Nacional y
Res. Nacional
LAGO PUELO
Parque Nacional/
rea Protegida
con Recursos
Manejados
Reserva Forestal
LAS HORQUETAS
rea Protegida
con Recursos
Manejados

Ea. Tecka Lago


Vinter

Parque Nacional y
Res.Nacional LOS
ALERCES
Parque Nacional/
rea Protegida
con Recursos
Manejados

Reserva Natural
Turstica NANT Y
FALL (Arroyo Las
Cadas)

4211' S

Lago Puelo (a
5 km)

Esquel (a 50
km)

Treveln (a 24
km)

Federal

Aceptable

Fiscal Nacional

2500 ha

Provincial

Dir. Gral. Bosques y


Parques Provinciales
- Subsecr.
Produccin Agraria Min. de la
Produccin

Nulo

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

263000 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal Nacional

Bosques
Patagnicos

Provincial

Dir. Conservacin
Areas Naturales Organismo Pcial de
Turismo Min.Economa,
Serv.y O.Pblicas

Aceptable

Privado

Bosques
Patagnicos

23700 ha
7142' O

Proteccin de
Cuencas y de
suelos

4328' S
7047' O

4255' S
7152' O

4301' S
50 ha
7140' O

Bosques
Patagnicos

Administracin de
Parques Nacionales

Anexo B pg. 239

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Parque Provincial
y Res. Forestal
RIO TURBIO

Lago Puelo (a
20 km)

Parque Provincial

Reserva Forestal
TREVELIN
rea Protegida
con Recursos
Manejados

Preservacin de
especies y
diversidad
gentica.
Mantenimiento de
los servicios
ambientales

Proteccion de una
zona con ejemplares
de Fauna y Flora
representativa de un
rea fitozoogeogrfica.
Proteccin de la
cuenca del Ro
Turbio conforma-da
por numerosos
arroyos.

4216' S
50000 ha

Provincial

Insuficiente

Fiscal Provincial

7146' O

4309' S
Treveln

3030 ha
7129' O

Provincial

Instituto Nacional de
Tecnologa
Agropecuaria - Secr.
Agricultura
Ganadera y Pesca

Insuficiente

Fiscal Nacional

Bosques
Patagnicos

Bosques
Patagnicos

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema de Informacin de Biodiversidad - Administracin de Parques Nacionales

Santa Cruz

Anexo B pg. 240

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Nombre/Categora
de Manejo
IRA HITI (Estancia
Rincn)
rea Protegida con
Recursos Manejados
Parque Nacional y
Res.Nacional

Provincia/
Localidad

El Calafate (a
60 km)

Sitio de Patrimonio
Mundial
PENINSULA DE
MAGALLANES

Objetivo
especfico

Gobernador
Gregores (a
260 km)

LOS GLACIARES

Reserva Provincial

Objetivo general

Latitud /

Superficie

Longitud
4738' S

Jurisdiccin

15000 ha

Provincial

717800 ha

Federal

PERITO MORENO

Grado de
control

Dominio de la
tierra

Proteccin de
carctersticas naturales
especficas. Zona
silvestre representativa
de la ecorregin

4958' S
7308' O

Administracin de
Parques Nacionales

Privado

Bosques
Patagnicos

Aceptable

Fiscal Nacional /
Privado

Bosques
Patagnicos
Estepa
Patagnica

El Calafate (a
50 km)

5008' S

Gobernador
Gregores (a
230 km)

4748' S

39800 ha

Provincial

Dir. de Fauna
Silvestre - Consejo
Agrario
Provincial.Secr.Turis
mo y Municipalidad
El Calafate

Insuficiente

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

115000 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Insuficiente

Fiscal Nacional

Bosques
Patagnicos

7311' O

7214' O

Parque Nacional/
rea Protegida con
Recursos Manejados
Reserva Provincial
SAN LORENZO
rea Protegida con
Recursos Manejados

Ecoregiones

Nulo

7209' O

rea Protegida con


Recursos Manejados
Parque Nacional y
Res. Nacional

Administrado por

Estepa
Patagnica
Hiplito
Yrigoyen (a 80
km)

4746 S

24000 ha

Provincial

Nulo

7217' O

Fiscal Provincial

Bosques
Patagnicos

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema de Informacin de Biodiversidad - Administracin de Parques Nacionales

Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

Anexo B pg. 241

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Nombre/Categora
de Manejo
Reserva de Uso
Mltiple

Provincia/
Localidad

Latitud /
Longitud

Conservar el equilibrio
de sus ambientes.
Regular el uso de sus
recursos naturales..
Uso sostenible de
Recursos Naturales

Proteccin de un
sector boscoso
fueguino con
predominio de
bosques caducifolios
de lenga y ire.
Proteccin de lagos y
cuencas.

5431' S

Ushuaia

Proteccin a
caractersticas
naturales especficas

LAGUNA DEL DIABLO

Ushuaia

LE MARTIAL

Superfic
ie

Jurisdiccin

TIERRA DEL FUEGO


Parque Nacional

Ushuaia (a 15
km)

Grado de
control

Dominio de
la tierra

Ecoregiones

Provincial

Insuficiente

6718' O

Secretara de Desarrollo
y Planeamiento de la
Provincia

Fiscal
Provincial

Bosques
Patagnicos

Conservar un
ecosistema de turbera
en el ejido urbano de
la ciudad de Ushuaia.

5439' S

3 ha

Provincial

Municipalidad de
Usuahia

Nulo

Fiscal
Municipal

Bosques
Patagnicos

Proteccin a
caractersticas
naturales especficas

Conservar un
ecosistema glaciar y su
entorno paisajstico.

5446' S

s/d

Provincial

Secretara de Desarrollo
y Planeamiento.
Subsecretara de
Recursos Naturales y
Ambiente Humano

Nulo

Fiscal
Provincial

Bosques
Patagnicos

Proteccin de
carctersticas
naturales especficas.
Preservacin de
especies y diversidad
gentica.

Proteccin de un
sector boscoso
fueguino con
predominio de los
bosques caducifolios
de Lenga (Nothofagus
pumilio) y el ire
(Nothofagus
antrtica). Proteccin
de yacimientos
arqueolgicos.

5430' S

63000 ha

Federal

Administracin de
Parques Nacionales

Aceptable

Fiscal
Nacional

Bosques
Patagnicos

6759' O

6830' O

rea Protegida con


Recursos Manejados
Parque Nacional

Administrado por

100000
ha

rea Protegida con


Recursos Manejados
rea Natural
Protegida

Objetivo especfico

Ro Grande (a
100 km)

CORAZON DE LA ISLA

Reserva Recreativa
Natural

Objetivo general

6830' O

Mar Argentino

Anexo B pg. 242

Proyecto Regional de Cooperacion Tecnica Fortalecimiento de la Gestion Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes
(TCP/RLA/3301) (Anexo I) Diagnostico Republica Argentina

Reserva Natural
VALLE TIERRA
MAYOR

Ushuaia

Preservacin de
especies y diversidad
gentica

Conservar la
diversidad biolgica y
el paisaje.

s/d

29500 ha

Provincial

Instituto Fueguino de
Turismo (Coordinador)

s/d

Fiscal
Provincial

Bosques
Patagnicos

Fuente: Elaboracin propia a partir de Sistema de Informacin de Biodiversidad - Administracin de Parques Nacionales

Anexo B pg. 243