Viernes 22 de julio del 2011 | 08:39

La Conasev se moderniza y cambia de nombre

Ahora ser la Superintendencia del Mercado de Valores y queda
autorizada para imponer sanciones automticas
Una discusin que ya tena ms de un ao termin ayer por la noche. La
Comisin Permanente del Congreso aprob la disposicin que convierte a la
Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev) en la
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), un objetivo perseguido por el
todava jefe de esa institucin, Michel Canta, y que era esperado y reclamado
por varios especialistas, como el jefe de pas de Morgan Stanley, Mirko Stiglich,
o el gerente general de GPI Valores, Luis Felipe Arizmendi.
Es positivo? El que la Conasev hubiera sido absorbida por la
Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) no era una opcin saludable para
el desarrollo del mercado de capitales sostuvo en una oportunidad Stiglich
porque se hubieran debilitado sus funciones, toda vez que el mencionado
mercado compite con la banca.
En efecto, el que la Conasev enfrentaba serias limitaciones orgnicas para
realizar cabalmente las funciones para las que fue creada no era un secreto y
por eso la discusin ya tena bastante tiempo y se ensayaron varias frmulas.
Aparentemente, se escogi la mejor.
Efectivamente, es algo muy bueno. No va a ser una superintendencia al estilo
de la SBS, pero quiz s al estilo Sunat, que ya es bastante, afirm Arizmendi,
quien tambin fue superintendente de banca de la SBS.
QU SIGNIFICA?
El nuevo nombre le da mayor autonoma, lo que pasa tambin por tener ms
presupuesto para retener a sus funcionarios y contratar personal con ms
experiencia y conocimiento del mercado.
Llegan muy jvenes, aprenden y luego, cuando ya son expertos, se los llevan
los estudios de abogados y no podemos retenerlos, nos confes una vez un
funcionario de Conasev en una conversacin privada. Al Indecopi le pasa
exactamente igual. Todava.

Eso s, para empezar, deber crear las instancias especializadas que le

permitan realizar sus funciones y ejercer sus nuevas facultades de manera
adecuada.
Hay que reestructurarse, crear reas de reinforcement (imposicin de las
reglas), reas de manejo de riesgo y a la cabeza un rea de supervisin
consolidada de riesgo y redistribuir las funciones, implementar sistemas para
que la transformacin sea lo ms rpida y eficiente que se pueda, nos
coment un funcionario que prefiri mantener su nombre en reserva.
Desde que se publique la ley, Conasev podr cerrar negocios informales, pedir
a las empresas que supervisa capital o garantas adicionales en funcin del
riesgo que estas estn tomando, podr intercambiar secreto bancario con la
SBS y podr imponer sanciones automticas en caso de incumplimiento
flagrante de las normas o las regulaciones.
Tambin cambiar la forma de elegir al directorio: el Ejecutivo nombrar a tres
de cinco directores incluido el presidente y solo dos del sector privado, pero
con tantas restricciones para evitar el conflicto de intereses (una de las
mayores crticas que le han hecho) que un ex director exclam: Nadie va a
poder ser director.
martes, 29 de noviembre de 2011
Conasev Cambio ahora es Superintendencia del Mercado de Valores
(SMV)
Como bien sabemos y lo habamos comentado anteriormente en julio pasado .
El Poder Ejecutivo promulg la Ley de Fortalecimiento de la Supervisin del
Mercado de Valores (SMV) que convierte a la Comisin Nacional de
Supervisora de Valores (Conasev) en Superintendencia del Mercado de Valores
(SMV) y la faculta a intervenir administrativamente los locales donde se
presuma se realizan actividades exclusivas del mercado de valores y de los
fondos colectivos.
Haciendo un anlisis antes que finalice el presente ao. Sobre el impacto que
tuvo esta modernizacin de la anteriormente llamada CONASEV. La ley
menciona que la referida superintendencia ser un organismo tcnico y
especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).

El nuevo nombre le da mayor autonoma, lo que pasa tambin por tener ms

presupuesto para retener a sus funcionarios y contratar personal con ms
experiencia y conocimiento del mercado.

Algunos funcionarios de conasev ,llegan muy jvenes, aprenden y luego,

cuando ya son expertos, se los llevan los estudios de abogados y no podemos
retenerlos, manifestaba una vez un funcionario de Conasev en una
conversacin privada. Al Indecopi le pasa exactamente igual. Todava.

De acuerdo a Ley de Fortalecimiento de la SMV (Ley N 29782) aprobada por

el Congreso y publicada el jueves 28 de julio pasado, la institucin estar
facultada para requerir nivel mnimo de patrimonio o garantas adicionales, con
el fin de reforzar acciones preventivas y no slo sancionadoras.

Establece que son pasibles de sancin por la SMV las personas comprendidas
en el mbito de aplicacin de esta ley y que incurran en infracciones a las
disposiciones de la misma, y las de carcter general dictadas por la SMV.

Asimismo, prescribe a los cuatro aos la facultad de la SMV para determinar la

existencia de infracciones administrativas con respecto a todas las personas
naturales y jurdicas bajo su competencia.

Se precisa que cualquier demanda o medida cautelar contra las decisiones

administrativas del Banco Central de Reserva (BCR), la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP (SBS) y la SMV sern conocidas exclusivamente por la
Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior
respectiva, establecindose que la Corte Suprema funcionar como sala
revisora.

Se brinda a los funcionarios de la SMV similares protecciones a las que tienen

los funcionarios de la SBS.

Igualmente, la SMV supervisar el cumplimiento de las normas internacionales

de auditora por parte de las sociedades auditoras habilitadas por el Colegio de
Contadores Pblicos del Per.