El documento presenta dos resoluciones de la Corte Suprema de Justicia del Perú declarando improcedentes recursos de casación interpuestos en procesos relacionados a pensiones. En ambos casos, la Corte Suprema determinó que los recurrentes no cumplieron con los requisitos formales y sustanciales exigidos para este tipo de recurso extraordinario, principalmente al no identificar claramente las normas supuestamente infringidas.
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porcentaje de aporte al seguro del regimen previsional del decreto ley 20530
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28047.03Páginas Desdesentencias en Casación. 2009 [598 - 621]
El documento presenta dos resoluciones de la Corte Suprema de Justicia del Perú declarando improcedentes recursos de casación interpuestos en procesos relacionados a pensiones. En ambos casos, la Corte Suprema determinó que los recurrentes no cumplieron con los requisitos formales y sustanciales exigidos para este tipo de recurso extraordinario, principalmente al no identificar claramente las normas supuestamente infringidas.
El documento presenta dos resoluciones de la Corte Suprema de Justicia del Perú declarando improcedentes recursos de casación interpuestos en procesos relacionados a pensiones. En ambos casos, la Corte Suprema determinó que los recurrentes no cumplieron con los requisitos formales y sustanciales exigidos para este tipo de recurso extraordinario, principalmente al no identificar claramente las normas supuestamente infringidas.
al cual el incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos
en su artculo 388 da lugar a la improcedencia del recurso, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto por la parte demandante, doa Blanca Luz Campos Snchez viuda Chafloque, de fecha trece de diciembre de dos mil trece, que corre en fojas ciento noventa y dos a ciento noventa y seis; contra la Sentencia de Vista de fecha dieciocho de noviembre de dos mil trece, que corre en fojas ciento sesenta y siete a ciento setenta; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley; en el proceso seguido con la Municipalidad Provincial de Chiclayo, sobre nivelacin de pensin. Interviniendo como ponente el seor juez supremo, Malca Guaylupo; y los devolvieron.- SS. ARVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE, MORALES GONZLEZ, DE LA ROSA BEDRIANA, MALCA GUAYLUPO C-1100926-85
Por estas consideraciones y en aplicacin del artculo 392 del
Cdigo Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto por la parte demandante, doa Irma Santos Tipian Lvano, de fecha diecinueve de diciembre de dos mil trece, que corre en fojas doscientos ochenta y dos a doscientos noventa y seis, contra la Sentencia de Vista de fecha veinticinco de noviembre de dos mil trece, que corre en fojas doscientos cuarenta y cuatro a doscientos cuarenta y nueve; y, ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley; en el proceso seguido con la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), sobre restitucin de pensin por jubilacin y otro. Interviniendo como ponente el seor juez supremo, Malca Guaylupo; y los devolvieron.- SS. ARVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE, MORALES GONZLEZ, DE LA ROSA BEDRIANA, MALCA GUAYLUPO C-1100926-86
CAS. N 1028-2014 ICA. Restitucin de Pensin por Jubilacin
y otro. PROCESO ESPECIAL. Lima, catorce de abril de dos mil catorce.- VISTOS: Con el expediente administrativo; y, CONSIDERANDO: Primero: El recurso de casacin interpuesto por la parte demandante, doa Irma Santos Tipian Lvano, de fecha diecinueve de diciembre de dos mil trece, que corre en fojas doscientos ochenta y dos a doscientos noventa y seis, contra la Sentencia de Vista de fecha veinticinco de noviembre de dos mil trece, que corre en fojas doscientos cuarenta y cuatro a doscientos cuarenta y nueve, que confirma la Sentencia expedida en primera instancia de fecha diecisiete de junio de dos mil trece, que corre en fojas ciento ochenta y dos a ciento ochenta y seis, que declar infundada la demanda; en el Proceso Contencioso Administrativo seguido con la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), sobre restitucin de pensin por jubilacin y otro. Segundo: El recurso de casacin es un medio impugnatorio extraordinario de carcter formal, que conforme al artculo 384 del Cdigo Procesal Civil, tiene como fines la adecuada aplicacin del derecho objetivo al caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica; en consecuencia, su fundamentacin debe ser clara, precisa y concreta, indicando adecuadamente en qu consiste la infraccin normativa o el apartamiento del precedente judicial denunciado, Tercero: El recurso interpuesto, cumple con los requisitos de forma contemplados en el numeral 3.1) del inciso 3) del artculo 35 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27584; Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo N 013-2008-JUS, y los contenidos en el artculo 387 del Cdigo Procesal Civil, modificado por la Ley N 29364, publicada en el Diario Oficial El Peruano el veintiocho de mayo de dos mil nueve, necesarios para su admisibilidad. Cuarto: El ordenamiento procesal seala estrictos requisitos de forma y fondo el cual debe cumplir todo recurso de casacin, en razn que este medio impugnatorio es extraordinario, a travs del cual, la Corte Suprema ejecuta su facultad casatoria a la luz de lo que estrictamente se denuncia como vicio o error en el recurso y no acta como una instancia final de fallo en el que se analiza primero el proceso y luego el recurso. Quinto: En principio cabe destacar que el recurso de casacin es eminentemente formal y procede solo por las causales taxativamente prescritas en el artculo 386 del Cdigo Procesal Civil, esto es: i) La Infraccin normativa y ii) El Apartamiento inmotivado del precedente judicial. Sexto: Asimismo, la parte recurrente no debe haber consentido previamente la resolucin adversa en primera instancia, cuando esta fuere confirmada por la resolucin impugnada; debe describir con claridad y precisin en qu consiste la infraccin normativa o el apartamiento inmotivado del precedente judicial que denuncia; as como demostrar la incidencia directa de la infraccin sobre la decisin contenida en la resolucin materia del recurso; adems de sealar si su pedido casatorio es anulatorio o revocatorio, conforme a lo previsto en los incisos 1), 2), 3) y 4) del artculo 388 del Cdigo Adjetivo acotado. Stimo: De la demanda que corre en fojas noventa y ocho a ciento tres, la demandante pretende se declare la nulidad de la Resolucin N 32462-97-ONP/DC/DL 19990 de fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventa y siete; y de la Resolucin por la cual se declara nula su pensin por jubilacin, en consecuencia se restituya este derecho. Octavo: En cuanto al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artculo 388 del Cdigo Procesal Civil, modificado por la Ley N 29364, se advierte que la parte recurrente no consinti la sentencia de primera instancia, como consta del escrito de apelacin de fecha nueve de julio de dos mil trece, que corre en fojas doscientos seis a doscientos doce. Asimismo, respecto al requisito de procedencia previsto en el inciso 4) del artculo 388 de la citada norma, seala su pedido casatorio como anulatorio en fojas doscientos ochenta y tres parte pertinente.. Noveno: De la revisin del recurso, se aprecia que la demandante no ha cumplido con sealar de manera clara y precisa las normas supuestamente infraccionadas; asimismo no precisa la incidencia en el sentido de lo resuelto, pretendiendo la evaluacin de los hechos controvertidos y la valoracin de los medios probatorios ofrecidos en el proceso, con la finalidad que esta Sala Suprema cambie el sentido de la decisin emitida por las instancias de mrito, lo que no es viable en casacin, al estar reservado el mismo a cuestiones de puro derecho; por tanto deviene en improcedente.
CAS. N 1039-2013 LA LIBERTAD. Reclculo de Pensin por
Jubilacin Regulada por el Decreto Ley N 20530. PROCESO ESPECIAL. SUMILLA: Al no advertirse la existencia de vicio alguno durante el trmite del proceso que atente contra las garantas procesales constitucionales, se colige que la sentencia de mrito ha sido expedida con observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva; asimismo, se aprecia que la misma, se ha ceido a lo aportado, mostrado y debatido en el proceso, cumpliendo con precisar los hechos y normas que le permiten asumir un criterio interpretativo en el que sustenta su decisin, de manera que dicho fallo no puede ser cuestionado por ausencia o defecto en la motivacin. Lima, veintisis de marzo de dos mil catorce.- VISTO; con el acompaado; la causa nmero mil treinta y nueve guion, dos mil trece guion, LA LIBERTAD, en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; con lo expuesto en el Dictamen Fiscal Supremo; y luego de verificada la votacin con arreglo a ley, se ha emitido la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin de fecha veinticinco de octubre de dos mil doce, interpuesto por el abogado del demandado Seguro Social de Salud -EsSalud- mediante escrito que corre en fojas doscientos setenta y cinco a doscientos setenta y ocho, contra la Sentencia de Vista del catorce de agosto de dos mil doce, en fojas doscientos cincuenta y ocho a doscientos sesenta y seis, que confirma la Sentencia dictada en primera instancia el veintiocho de noviembre de dos mil ocho, que corre en fojas ciento cincuenta y nueve a ciento sesenta y cinco, que declara fundada la demanda; en el proceso seguido por Antonio Salazar Briceo, sobre reclculo de pensin por jubilacin regulada por el Decreto Ley N 20530. CAUSAL DEL RECURSO: Por Resolucin de fecha uno de julio de dos mil trece, en fojas veintisis a veintinueve del presente cuaderno, se declar procedente el recurso de casacin por la causal de: Infraccin normativa de los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado. CONSIDERANDO: Primero.- Va Administrativa. La demandada mediante la Resolucin Administrativa N 241-GA-RALL-ESSALUD de fecha quince de abril de dos mil cinco, precisa el contenido de las Resoluciones Nos 544-GA-RALL-ESSALUD-2004 y 211-GA-RALLESSALUD-2004 de fechas doce de octubre de dos mil cuatro y quince de abril de dos mil cinco, respectivamente, sealando que el exservidor cesa en la lnea de carrera de Mdico Especializado P1, Nivel 5, sujeto al rgimen pensionario del Decreto Ley N 20530 y en lo que respecta al monto de la pensin fijada obedece al mandato de la Ley N 28047. Segundo.- Va Judicial. Mediante escrito en fojas veinticuatro a veintinueve, el demandante solicita que se deje sin efecto la Resolucin N 241-GA-RALL-ESSALUD de fecha quince de abril de dos mil cinco; y como consecuencia de ello, se disponga el reconocimiento del haber mensual en la suma de tres mil setecientos cincuenta con 00/100 nuevos soles (S/.3,750.00) de conformidad con el Acta de Acuerdos entre EsSalud y la Asociacin de Mdicos del Seguro Social del Per AMSSOP-. El Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de La Libertad mediante sentencia de fecha veintiocho de noviembre de dos mil ocho, declara fundada la demanda, al considerar que: ... se verifica que con fecha 21 de Marzo del 2004 la Asociacin de Mdicos del Seguro Social del Per - AMSSOP y el Seguro Social del Per ESSALUD demandado, suscribieron un Acta de Acuerdo tal como es de verse de folios diecisiete a dieciocho de los autos, figurando entre uno de los acuerdos suscritos que a los Profesionales Mdicos les corresponde el nivel de Profesional 1, fijando como ingreso mensual de referencia entre el mes de Enero al 31 de Mayo del ao 2004 la suma de Tres mil trescientos Nuevos Soles y a partir del mes de junio del ao 2004 la suma de Tres mil setecientos cincuenta Nuevos Soles para el Mdico de Nivel 5; y, del contenido de la Resolucin Administrativa cuestionada Nmero 241-GA-RALL-ESSALUD-2005, fluye que el demandante don Antonio Salazar Briceo, ha sido cesado en la lnea de carrera de Mdico y como Mdico Especializado P1, Nivel 5, sujeto bajo el Rgimen Pensionario del Decreto Legislativo 20530. La Tercera Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, mediante Sentencia de Vista contenida en la resolucin de fecha catorce de agosto de dos mil doce, confirma la Sentencia que declara fundada la demanda, tras considerar que: ... es de verse que al demandante con la Resolucin N 211-GA-RALL-ESSALUD-2004, se acept la
El Peruano Lunes 30 de junio de 2014
CASACIN
renuncia con lnea de carrera mdico especializado P2, a partir del
veintisiete de julio de dos mil cuatro, y con la Resolucin N 03620530-ORH-GA-RALL-ESSALUD-2004, de fecha veinte de diciembre de dos mil cuatro, se le reconoci el derecho a pensin definitiva de cesanta, como mdico cirujano especializado, lnea de carrera mdico 5, nivel P1, a partir del veintisiete de julio de dos mil cuatro, siendo que con Resolucin N 544-GA-RALL-ESSALUD2004 precisado por Resolucin 241-GA-RALL-ESSALUD, de fecha quince de Abril del ao dos mil cinco, en la cual se seala que el monto de la pensin deber ser fijada de acuerdo a la Ley N 28047; por lo tanto, se debe tener presente lo sealado por el Supremo Interprete en el fundamento 7) y 8) de la Sentencia N 030-2004-AI/TC (...) As mismo, el Expediente N. 050-2004-AI/TC, en el fundamento 131 (...); concluyendo que: siguiendo los lineamientos establecidos por la Instancia Suprema, se advierte que el nuevo criterio relacionado con el monto mximo de pago pensionario ser el monto mximo de dos UITs y respecto a la temporalidad de la aplicacin de este monto, empezar a toda pensin, independientemente de la fecha a partir de la cual vienen siendo entregadas, por lo que, al haberse, emitido el acuerdo contenido en el acta suscrita entre ESSALUD y AMSSOP, de fecha 21 de marzo del ao 2004 (folios 17 a 18), fijando el ingreso mensual en referencia a partir del mes de Junio de 2004 en el monto de S/.3,750.00, en consecuencia, si corresponde la aplicacin de dicho acuerdo, en tanto que el monto no supera el lmite exigido por el artculo 3 de la Ley N 28449 como monto mximo mensual de las pensiones del rgimen del Decreto Ley N 20530, igual a 2UITs. (S/. 6,600.00) vigentes a la fecha en que corresponda el pago de la pensin. Tercero: Infraccin Normativa. El presente recurso se ha declarado procedente por Infraccin normativa de los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, que establece: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. (...) 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan. Cuarto.- Desarrollo de la infraccin procesal. El derecho al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva reconocidos tambin como principios de la funcin jurisdiccional en el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, as como en el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, garantizan al justiciable, ante su pedido de tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar el debido proceso y de impartir justicia dentro de los estndares mnimos que su naturaleza impone; as mientras que la tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la resolucin, es decir, una concepcin genrica que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder deber de la jurisdiccin; el derecho al debido proceso, en cambio, significa la observancia de los principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso, entre ellas, el de motivacin de las resoluciones judiciales recogido expresamente dada su importancia en el inciso 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado. Quinto.- El numeral 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per consigna que la motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias se trasluce en la mencin expresa que se debe realizar de la ley aplicable y los fundamentos de hecho en que se sustenta, es decir, que la motivacin o fundamentacin de las resoluciones judiciales se traduce en la explicacin detallada que debe realizar el juez de los motivos o razones que han conllevado a la decisin final, la forma como lleg a formarse una conviccin sobre los puntos controvertidos. En ese sentido, el contenido constitucionalmente protegido del derecho a la motivacin de las resoluciones est conformado, entre otros aspectos, por el respeto al principio de congruencia1. La observancia del principio de congruencia implica que en toda resolucin judicial exista: 1) Coherencia entre lo peticionado por las partes y lo finalmente resuelto, sin omitirse, alterarse o excederse dichas peticiones2 (congruencia externa), y, 2) Armona entre la motivacin y la parte resolutiva (congruencia interna), todo lo cual garantiza la observancia del principio del derecho del debido proceso a que se contrae el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin Poltico del Estado. Sexto.- Anlisis Se aprecia que la Sentencia de Vista, al confirmar la Sentencia dictada en primer grado, ha sustentado su decisin en los fundamentos 7) y 8) de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 030-2004-AI/TC y el fundamento 131) de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 050-2004-AI/C; que le permite concluir que el monto mximo de la pensin es de dos Unidades Impositivas Tributarias, el cual resulta aplicable a toda pensin independientemente de la fecha en que vienen siendo entregadas, y estando a que el monto demandado de tres mil setecientos cincuenta con 00/100 nuevos soles, (S/. 3,750.00) en mrito del Acuerdo Colectivo, no supera dicho tope de dos unidades de impositivas tributarias ascendente al monto de seis mil seiscientos con 00/100 nuevos soles (S/. 6.600) vigente a la fecha de pago de la pensin por jubilacin, corresponde otorgarse. Stimo: En tal sentido, al no advertirse la existencia de vicio alguno durante el trmite del proceso que atente contra las garantas procesales constitucionales, se colige que la Sentencia de mrito
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ha sido expedida con observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional efectiva; asimismo, se aprecia que la misma, se ha ceido estrictamente a lo aportado, mostrado y debatido en el proceso, cumpliendo con precisar los hechos y normas que le permiten asumir un criterio interpretativo en el que sustenta su decisin, de manera que dicho fallo no puede ser cuestionado por ausencia o defecto en la motivacin, conforme alega el recurrente en su recurso de casacin, ms an si ha cumplido con desvirtuar todos los agravios expresados en el recurso de apelacin, resultando en consecuencia, infundada la causal de infraccin normativa de los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per. FALLO: Por estas consideraciones, con lo expuesto en el Dictamen del seor Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo: declararon INFUNDADO el recurso de casacin de fecha veinticinco de octubre de dos mil doce, interpuesto por el abogado del demandado Seguro Social de Salud -EsSalud- mediante escrito que corre en fojas doscientos setenta y cinco a doscientos setenta y ocho; en consecuencia, NO CASARON la Sentencia de Vista del catorce de agosto de dos mil doce, que corre en fojas doscientos cincuenta y ocho a doscientos sesenta y seis; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley; en el proceso seguido por Antonio Salazar Briceo, sobre reclculo de pensin por jubilacin regulada por el Decreto Ley N 20530; interviniendo como ponente el seor juez supremo, Malca Guaylupo; y los devolvieron.- SS. ARVALO VELA, YRIVARREN FALLAQUE, MORALES GONZLEZ, DE LA ROSA BEDRIANA, MALCA GUAYLUPO 1 2
Expediente N 8327-2005-AA/TC, sentencia de fecha 8 de mayo de 2006.
Siendo una sentencia extra petita aquella en la que el Juzgador se pronuncia sobre el petitotio o hechos no alegados e infra petita cuando no se pronuncia sobre todos los petitorios o hechos relevantes del litigio.
C-1100926-87
CAS. N 1045-2013 LAMBAYEQUE. Pago de bonificacin
especial por preparacin de clases y evaluacin. PROCESO ESPECIAL. SUMILLA: De la revisin de autos, se advierte que el demandante, estuvo percibiendo la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin en base a la remuneracin total permanente; sin embargo, conforme a lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley N 24029, el mencionado beneficio debe ser calculado en base a la remuneracin total e ntegra, por lo que, del estudio de la Sentencia de mrito, se aprecia que esta no incurri en la infraccin denunciada. Lima, cuatro de marzo de dos mil catorce.- VISTA; la causa nmero mil cuarenta y cinco, guion dos mil trece, guion LAMBAYEQUE, en audiencia pblica de la fecha; de conformidad con el Dictamen Fiscal Supremo; y, producida la votacin con arreglo a ley, se ha emitido la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la entidad demandada, Direccin Regional de Educacin del Gobierno Regional de Lambayeque y otro, representada por su Procurador Pblico Regional, mediante escrito de fecha veinticuatro de octubre de dos mil doce, que corre en fojas ciento catorce a ciento veintiuno, contra la Sentencia de Vista contenida en la Resolucin nmero diez, de fecha diecinueve de setiembre de dos mil doce, que corre en fojas ciento cuatro a ciento ocho, expedida por la Sala Mixta Transitoria de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, que confirma la Sentencia apelada de fecha uno de diciembre de dos mil once, que corre en fojas setenta y cuatro a setenta y ocho, que declar fundada la demanda; en el proceso seguido por el demandante, Teodulo Jurado aa, sobre pago de la bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin. CAUSAL DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido declarado procedente mediante Resolucin de fecha dieciocho de junio de dos mil trece, segn corre en fojas veintisis a veintiocho del cuaderno de casacin, por las siguientes causales de infraccin normativa: i) Artculo 48 de la Ley N 24029; ii) Artculos 8, 9 y 10 del Decreto Supremo N 051-91-PCM; y, iii) Artculo 1 del Decreto Legislativo N 847, correspondiendo a esta Sala Suprema emitir pronunciamiento de fondo sobre dichas causales. CONSIDERANDO: Primero: Va Administrativa. Mediante escrito presentado de fecha veintids de febrero de dos mil once, segn corre en fojas tres, el demandante, don Teodulo Jurado aa, solicita a la entidad demandada, se le otorgue la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin en el equivalente al treinta por ciento (30%) de sus remuneraciones ntegras y no sobre la base de la remuneracin total permanente que se le viene pagando indebidamente, siendo absuelto mediante el Oficio N 1301-2011-GR-LAMB-UGELCH-DPTOAI, de fecha ocho de marzo de dos mil once, que corre en fojas dos, declarando improcedente la mencionada solicitud, por lo que, mediante escrito de fecha treinta de marzo de dos mil once, segn corre en fojas diez, el demandante presenta recurso de apelacin en sede administrativa, siendo absuelta por Resolucin Directoral Regional Sectorial N 0703-2011-GR.LAMB/DREL, que corre en fojas cinco, que declara infundado el medio impugnatorio propuesto. Segundo: Va Judicial. Mediante escrito de demanda, de fecha veinte de mayo de dos mil once, segn corre en fojas diecisis a
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