SUNAT PUEDE HACER UN PEQUEO CAMBIO PARA CONTRIBUIR CON EL

PER
La nuevas tecnologas aperturan mltiples
posibilidades para optimizar el registro de personas
extranjeras como representantes de empresas ante
la SUNAT.
Por Mara Eugenia Yabar, abogada de la
Pontificia Universidad Catlica del Per y Socia
del Estudio Olaechea.
http://enfoquederecho.com/mercantil/sunat-puedehacer-un-pequeno-cambio-para-contribuir-con-elperu/
05 de marzo de 2016

Actualmente, el Per contina siendo un pas muy atractivo para la inversin y

la creacin de negocios, gracias al principio de libertad contractual reconocido
por la Constitucin, que a su vez se ve reflejado en el Cdigo Civil y en nuestra
Ley General de Sociedades (LGS). Siguiendo el principio constitucional de
igualdad entre nacionales y extranjeros, la LGS permite la constitucin de
empresas por accionistas extranjeros y no impone ningn tipo de trabas para la
designacin de representantes legales extranjeros. Sin embargo, hay entidades
que establecen requisitos y obligaciones que representan verdaderas trabas
que implican mayores costos de transaccin para los inversionistas o
imposibilidad de participar en la vida de las empresas.
Una muestra de ello es que la Superintendencia de Administracin Tributaria
(SUNAT), para registrar representantes legales en el Registro nico de
Contribuyentes (RUC), exige ciertos requisitos que impiden que los directores o
gerentes extranjeros tengan carnet de extranjera o visa de negocios. A los
nacionales solo se nos pide nuestro documento de identidad. A los extranjeros
se les debera exigir un documento similar. Ntese que estos son datos cuya
actualizacin es exigida por la SUNAT y su incumplimiento sancionado con
multa. Por va indirecta se est limitando la Constitucin y la LGS. Ahora bien,
se logra un objetivo: multar a las empresas formales y recaudar.
Segn lo que indican algunos funcionarios de la SUNAT, la finalidad perseguida
al exigir como requisito para el registro de un representante legal que este
tenga carn de extranjera o pasaporte con visa generadora de renta peruana,
es dar certeza que dicho representante legal sea ubicable y est a disposicin
de SUNAT ante cualquier problema por el cual deba responder personalmente.
No se ha puesto en el supuesto que existan otros apoderados en el Per.

La SUNAT se olvida de los avances de la tecnologa. Hoy en da no se requiere

estar en el Per para hacer negocios, para ser gerente general de una
empresa, o ser su director. Tanto as que la LGS permite las sesiones de
directorio no presenciales. Existen las teleconferencias, Skype, Messenger y
otros medios que permiten la comunicacin y direccin de empresas a
distancia. Es por ello que la exigencia de que el gerente general o directores
tengan carnet de extranjera o visa de negocio para ser registrados en el RUC,
carece de sentido prctico.
Sera recomendable que la SUNAT realice un cambio en la norma y permita
que una sociedad pueda registrar a sus funcionarios extranjeros tan solo con
copia de su documento de identidad, la misma que puede exigirse que cuente
con la Apostilla o autenticacin del Consulado peruano correspondiente. Ello
permitir que nuestro pas est acorde con el principio de igualdad recogido en
nuestra Constitucin y se eliminarn exigencias innecesarias que atenten
contra la inversin y la fluidez de los negocios.