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18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs14\cf0\f1\charscalex100 {E
xpediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {1 }\par\pard\li2840\ri0\sl213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li2840\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li28
40\ri0\sl-360\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {INCONSTITUCIONALIDAD EN CASO
CONCRETO }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0
\sl-333\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {EXPEDIENTE 875-2010 }\b0 \par\pard
\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {CORTE DE CONSTITUCIONAL
IDAD: Guatemala, cuatro de junio de dos mil diez. }\b0 \par\pard\li1746\ri0\sl-2
66\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {En apelacin y con sus antecedentes, se exa
mina el auto de treinta de diciembre }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\
cf0\f1\charscalex100 {de dos mil nueve, dictado por el Juzgado de Primera Insta

ncia Penal, Narcoactividad y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\

charscalex100 {Delitos contra el Ambiente del departamento de Santa Rosa, cons
tituido en Tribunal}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex
100 {Constitucional, en el incidente de inconstitucionalidad de ley en caso conc
reto del artculo }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100
{86 del Decreto 6-91 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Cdigo Tributa
rio, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {promovido
por Manuel Cac Cac. El postulante actu con el auxilio del abogado Heber }\par
\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {Federico Castillo Fl
ores. }\par\pard\li4573\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {ANTECE
DENTES }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {I.
LA INCONSTITUCIONALIDAD }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0
\charscalex100\b {A) Caso concreto en que se plantea: }\b0 \fs24\cf0\f1\charsca
lex100 {expediente C \uc1\u8211X cuatrocientos ochenta y cuatro }\par\pard\li10
40\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u8211X dos mil nueve (C}\fs20\cf0\f1\charscalex100 {484}\fs20\cf0\f1\charscalex100 {-2009) del Juzgado
de Paz del municipio de Cuilapa, departamento }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmul
t0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {de Santa Rosa, formado con ocasin de la solici
tud de imposicin de sancin de cierre }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\
cf0\f1\charscalex100 {temporal de empresa, establecimiento o negocio promovid
a por la Superintendencia de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\
charscalex100 {Administracin Tributaria -}\fs20\cf0\f1\charscalex100 {SAT}\fs20
\cf0\f1\charscalex100 {- respecto de un establecimiento comercial propiedad
del }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {incidentist
a.}\fs22\cf0\f0\charscalex100\b { B) Norma que se impugna de inconstitucion
alidad:}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { artculo 86 del }\par\pard\li1040\ri0\s
l-266\slmult0 \*\tx8560\fs22\cf0\f1\charscalex100 {Decreto 6-91 del Congreso
de la Repblica, Cdigo Tributario.}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {C)}\b0 \fs22
\cf0\f0\charscalex100\b { Normas }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24
\cf0\f0\charscalex100\b {constitucionales que se estiman violadas: }\b0 \fs24\cf
0\f1\charscalex100 {se citaron los}{ }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {artculos 5., 6.,
12, 203 y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {204 d
e la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100
\b {D) Hechos que motivaron }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f
0\charscalex100\b {el incidente de inconstitucionalidad:}\b0 \fs22\cf0\f1\charsc
alex100 { el veintiocho de septiembre de dos mil nueve,}{ }\fs22\cf0\f1\charscal
ex100 {la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {Super
intendencia de Administracin Tributaria compareci ante el Juez de Paz del }\p
ar\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {municipio de Cuila
pa, departamento de Santa Rosa, a solicitarle la imposicin de la }\par\pard\
li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {sancin de cierre temporal
del establecimiento comercial de su propiedad denominado }\par\pard\li1040\
ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u8220XTienda Medalla Milagr
osa No. 1\uc1\u8221X, aduciendo que en el mismo haba constatado la }\par\pard
\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {comisin de una infraccin
tributaria, basndose en lo regulado en los artculos 85, }\par\pard\li1040\ri0\
sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {numeral 2, y 86 del Cdigo Tributario.}
\fs24\cf0\f0\charscalex100\b { E) Fundamento jurdico que se invoca como }\b0 \par
\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {base de la incon
stitucionalidad:}\b0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 { el solicitante basa su pret
ensin en los siguientes }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\chars
calex100 {argumentos: }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {i)}\b0 \fs22\cf0\f1\char
scalex100 { expresa que la norma impugnada precepta que la Administracin }
\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {Tributaria }{ }\
fs24\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u8220X(\uc1\u8230X) presentar solicitud razonada
ante el juez de paz del ramo penal}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\c
f0\f1\charscalex100 {competente (\uc1\u8230X)}\fs22\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u
8221X,}\fs22\cf0\f1\charscalex100 { pese a que la competencia de estos jueces se
encuentra determinada }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charsca
lex100 {en el artculo 44 del Cdigo Procesal Penal, que enumera las facultades que

tienen tales }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx4986\fs20\cf0\f1\charscal

ex100 {funcionarios. Asegura que esa lista es}\tab \fs22\cf0\f1\charscalex100
{numerus clausus y que no incluye la funcin de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\
slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {conocer asuntos de orden tributario. De es
a cuenta, aduce que el juez al que hace }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs24\cf0\f1\charscalex100 {referencia el artculo objetado, es un juez especi
al, ya que no ha sido instituido por el}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \f
s22\cf0\f1\charscalex100 {Organismo Judicial ni por el Organismo Legislativo y,
adems, de acuerdo con el texto de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\
f1\charscalex100 {aquel artculo, no slo debe ser juez de paz del ramo penal, sin
o tambin debe ser}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {competente para conocer asuntos de materia tributaria. Aduce que de lo an
terior se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {advie
rte que con la disposicin cuestionada se intenta trasladar al ramo penal l
a }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {imposicin de
una sancin de carcter administrativo tributario. Asimismo, afirma que,}\par\par
d\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {siendo una figura que
no contempla el ordenamiento jurdico vigente y que, de}\par\pard\li1040\ri0\sl266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {conformidad con la Constitucin Poltica de
la Repblica, nadie puede ser juzgado por un }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {juez que no sea preestablecido legalmente, no debe
ser sometido al juzgamiento del }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx653
3\fs22\cf0\f1\charscalex100 {funcionario judicial al que alude la norma obje
tada;}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {ii) }\b0 { }\fs20\cf0\f1\charscalex100
{ expresa que en una actitud }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
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{\sp{\sn fLayoutInCell}{\sv 1}}}}\pgwsxn12240\pghsxn15840\marglsxn666\margrsxn13
3\margtsxn666\margbsxn386\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75
86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1
4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {2
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {intro
misoria, el legislador estableci en el artculo impugnado que la labor del referido
juez}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {consiste ni
camente en sancionar, vulnerando con ello lo preceptuado en los artculos 203 }\pa
r\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {y 204 de la Ley Su
prema, pues le correspondera evaluar lo ocurrido y resolver de}\par\pard\li104
0\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {conformidad con la ley; }{ }\
fs24\cf0\f0\charscalex100\b {iii)}\b0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 { tambin seala
que la norma impugnada no indica el}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs
22\cf0\f1\charscalex100 {procedimiento por medio del cual debe resolverse la
imputacin efectuada por la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\c
harscalex100 {Superintendencia de Administracin Tributaria; o sea, si se trata de
un juicio de faltas, o}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charsca
lex100 {bien, si la misma debe ventilarse por la va incidental. Asevera que
frente a tal }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100
{inexistencia, el juez no puede crear un procedimiento ni aplicar otro por anal
oga, ya que }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {esa
labor compete, en todo caso, al Organismo Legislativo. Expresa que debido a
tal }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {circunstan
cia, la norma objetada es contraria al principio de legalidad \uc1\u8220X}\fs24\
cf0\f1\charscalex100 {nullum proceso sine }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \
fs22\cf0\f1\charscalex100 {lege\uc1\u8221X, de acuerdo al cual no puede existir
proceso si no existe ley anterior que lo }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \
fs22\cf0\f1\charscalex100 {establezca, infringiendo as el artculo 12 constituci
onal que determina: \uc1\u8220X}\fs22\cf0\f1\charscalex100 {(\uc1\u8230X) ning
una }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {persona pue
de ser juzgada por tribunales especiales o secretos, ni por procedimientos que }
\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {no estn reconoci
dos legalmente (\uc1\u8230X)\uc1\u8221X; }{ }\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {iv)}\
b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { por ltimo aduce que la norma cuestionada}\pa
r\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {vulnera el artculo 1
2 de la Ley Fundamental, en el que se garantiza el derecho de defensa }\par\pard
\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {y se encuentra establecid
o el principio jurdico del debido proceso, pues al no sealar el}\par\pard\li1040\r
i0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {procedimiento a seguir y no indica
r si existe alguna ley supletoria a aplicar, no hay forma }\par\pard\li1040\ri0\
sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {de ejercer su defensa ni de saber
qu recursos legales puede utilizar para impugnar la }\par\pard\li1040\ri0\sl-2
66\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {decisin final que asuma el juez. De esa ma
nera, estima que la norma cuestionada citada }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult
0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {como apoyo o fundamento de derecho por aquella e
ntidad, es inconstitucional y, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx6013\fs
24\cf0\f1\charscalex100 {consecuentemente, inaplicable al caso concreto.}\tab \
fs24\cf0\f0\charscalex100\b {F) Resolucin de primer grado: }\b0 { }\fs24\cf0\f1
\charscalex100 {el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex1
00 {Juez de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambie
nte del }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {departa
mento de Santa Rosa, constituido en Tribunal Constitucional,}{ }\fs24\cf0\f0\cha
rscalex100\b {consider}\b0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {: \uc1\u8220X(\uc1\u8230X)
}{ }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {la }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf
0\f1\charscalex100 {interposicin de la accin que por este acto se resuelve

adolece de errores que }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f1\charsc

alex100 {imposibilitan acoger la pretensin de la parte accionante, toda vez
que no concret en }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {forma clara y precisa tal como lo requiere una pretensin de declarato
ria de }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {inconst
itucionalidad, el necesario y especfico anlisis jurdico comparativo de la norma }\
par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {ordinaria tachad
a de inconstitucionalidad con las normas constitucionales citadas, que }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {proporcione fundamentos
suficientes, vlidos y contundentes para acoger su pretensin, }\par\pard\li1040\ri
0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {pues el accionante en el memorial
de demanda en forma generalizada manifiesta su }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\sl
mult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {internes en la inaplicaci n de la norma c
uestionada porque la considera \uc1\u8222Xen su contra\uc1\u8223X, }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {pero no concretiza con
razones jurdicas categricas la conformidad o no de dicho }\par\pard\li1040\ri0\
sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {precepto con la Constitucin, por lo qu
e desvirta de esta manera el control constitucional }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\
slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {en caso concreto, de esa cuenta este Tribu
nal se ve imposibilitado de hacer el anlisis}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {confrontativo y comparativo de rigor, entre la norm
a ordinaria sealada de inconstitucional}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22
\cf0\f1\charscalex100 {que supuestamente causa perjuicio, y aquellas contenidas
en la Constitucin Poltica de la }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\
charscalex100 {Repblica, que a su parecer resultan transgredidas. Y dicha om
isin no puede ser }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {subsanada de oficio por el tribunal examinador, pues los planteamientos argum
entativos }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {que
evidencien la vulneracin de las normas constitucionales en el caso concreto,
}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {corresponde nic
amente a aqul cuyos derechos cree quebrantados por la norma }\par\pard\li1040\
ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {impugnada, en raz n de lo cual es
notoria la improcedencia de la inconstitucionalidad (\uc1\u8230X) }\par\pard\li
1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {El artculo 148 de la Ley de A
mparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad establece }\par\pard\li1040\ri0
\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {en su artculo 148: \uc1\u8222XCuand
o la inconstitucionalidad se declare sin lugar, el tribunal de }\par\pard\li
1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {primer grado, y la Corte de
Constitucionalidad, en su caso, impondr a cada uno de los}\par\pard\li1040\ri0\sl
-280\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {abogados auxiliantes una multa de cien
a mil quetzales, sin perjuicio de la condena en }\par\pard\li1040\ri0\sl-2
80\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {costas al interponente (\uc1\u8230X)\uc1\
u8223X. En el presente caso, el incidente de inconstitucionalidad fue }\par\pard
\sect\sectd\sbkpage
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3\margtsxn666\margbsxn386\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75
86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1
4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {3
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {decla
rado sin lugar, por ser notoriamente improcedente, lo que obliga a la cond
ena al}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {pago de
las costas causadas al accionate, as como a la imposicin de la multa respectiva }\
par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {al abogado patroc
inante, la cual deber ser fijada en el mximo permitido, en virtud de las }\par\par
d\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx3813\*\tx4880\fs24\cf0\f1\charscalex100 {razone
s se aladas (\uc1\u8230X)\uc1\u8221X. }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {Y}\tab \fs24
\cf0\f0\charscalex100\b {resolvi:}\b0 \tab \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {\uc1\u82
20XI)}\b0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 { Sin lugar, por notoriamente improcedent
e, el }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {incidente
de inconstitucionalidad en caso concreto promovido por Manuel Cac Cac;.}{ }\fs2
2\cf0\f0\charscalex100\b {II.}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { En }\par\pard\li1
040\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx6893\fs22\cf0\f1\charscalex100 {consecuencia, se co
ndena en costas al interponente; }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {III.}\b0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 { Se impone al abogado }\par\pard\li1040\ri0\sl-28
0\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {patrocinante Heber Federico Castillo Flor
es, la multa de un mil quetzales, que deber }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmul
t0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {hacer efectiva en la Tesorera de la Corte de
Constitucionalidad dentro de los tres das }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \
fs22\cf0\f1\charscalex100 {siguientes de encontrarse firme este auto, bajo aperc
ibimiento de que de no hacerlo as, }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0
\f1\charscalex100 {se proceder por la va ejecutiva correspondiente (...)}\fs22\cf0
\f1\charscalex100 {\uc1\u8221X.}\fs22\cf0\f1\charscalex100 { }\par\pard\li1040\r
i0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {II.}\b0 \fs24\cf0\f0\charscalex1
00\b { APELACIN }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex1
00 {El solicitante del incidente de inconstitucionalidad apel, reiterando los ar
gumentos que }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {ex
puso en el escrito del planteamiento respectivo. }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\
slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {III. ALEGATOS EN EL DA DE LA VISTA }\b0 \pa
r\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {A) El incidentist
a}\b0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 { no aleg}\fs24\cf0\f1\charscalex100 {.}{ }\fs24

\cf0\f0\charscalex100\b {B) La Superintendencia de Administracin Tributaria }\b0

\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {manifest que los
argumentos sometidos a discusin por parte del solicitante, ya han sido }\par\pard
\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {agotados por la Corte de
Constitucionalidad, respecto a los cuales ha adoptado una }\par\pard\li1040
\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {postura desestimatoria que ha si
do ya recogida en varios fallos continuos y contestes, con }\par\pard\li1040\ri0
\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {lo que ha operado la doctrina legal.
Por ello solicit que se confirme la resolucin venida}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\
slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {en grado. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {C)
El Ministerio Pblico}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { expres que comparte el crite
rio sustentado por el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscal
ex100 {Tribunal Constitucional de primera instancia, pues estima que la norm
a impugnada no }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100
{contraviene los artculos constitucionales que el postulante estima vulnerado
s. Asegur }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {que, p
or el contrario, el procedimiento establecido en el artculo 86 del Cdigo Tributari
o }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {para la impos
icin de una sancin por la supuesta comisin de una infraccin tributaria, se }\par\par
d\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {ajusta a los parmetros qu
e determinan los citados artculos de la Constitucin Poltica de }\par\pard\li1040\ri
0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {la Repblica}\fs24\cf0\f1\charscalex1
00 {, }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {pues estipula que el juez fijar audiencia oral
que deber realizarse dentro}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\cha
rscalex100 {de las cuarenta y ocho horas siguientes a la recepcin de la solicitud
para escuchar a las}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex
100 {partes y recibir las pruebas pertinentes, y al finalizar dicha diligencia,
dictar de manera }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100
{inmediata la resolucin respectiva, ordenando el cierre temporal, cuando proc
eda. De lo }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {ante
rior, asegur que se establece que dicho procedimiento es adecuado y suficiente pa
ra }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {que se obser
ven los derechos de defensa y debido proceso garantizados por la sealada}\par\par
d\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {norma por parte de los
jueces de paz del ramo penal, como rganos jurisdiccionales }\par\pard\li1040\r
i0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {competentes y preestablecidos ante
quienes se ocurre para que se dilucide el asunto, por }\par\pard\li1040\ri0\sl266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {lo que tampoco resulta contrario al prin
cipio de legalidad. Por esas razones asegura que }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\sl
mult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {no puede acogerse la pretensin del solicitante.
Pidi que se declare sin lugar el recurso}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs
22\cf0\f1\charscalex100 {de apelacin interpuesto y, como consecuencia, se confirm
e el auto impugnado. }\par\pard\li4533\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscal
ex100\b {CONSIDERANDO }\b0 \par\pard\li5120\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\char
scalex100\b {---}\b0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {I--- }\b0 \par\pard\li1746\ri
0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {La Ley de Amparo, Exhibicin Personal
y de Constitucionalidad, en el artculo 116 }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {autoriza que dentro del trmite de cualquier proces
o pueda plantearse, como accin, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1
\charscalex100 {excepcin o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de
una ley, para el efecto de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\cha
rscalex100 {que, previo a la emisin de la resolucin final, se pueda declarar su in
aplicabilidad al caso}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscale
x100 {concreto, siempre que la tesis propuesta conduzca a advertir que de
aplicarse, se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {c
ontrariara la norma constitucional invocada. }\par\pard\li5066\ri0\sl-266\slmult0
\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {---}\b0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {II}\b0 \fs2
4\cf0\f0\charscalex100\b {--- }\b0 \par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0
\f1\charscalex100 {En el caso de estudio, Manuel Cac Cac promovi incidente de inc
onstitucionalidad }\par\pard\sect\sectd\sbkpage

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3\margtsxn666\margbsxn386\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75
86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1
4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {4
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {de le
y en caso concreto del artculo 86 del Decreto 6\uc1\u8211X91 del Congreso de la R
epblica de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {Guatem
ala, Cdigo Tributario, dentro del expediente formado con ocasin de la solicitud }
\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {de imposicin de
sancin de cierre temporal de un establecimiento comercial propiedad }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {del incidentista, formu
lada por la Superintendencia de Administracin Tributaria \uc1\u8211X}\fs22\cf0\f1
\charscalex100 {SAT}\fs22\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u8211X en }\par\pard\li1040
\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {el Juzgado de Paz del municipio
de Cuilapa, departamento de Guatemala, asegurando que }\par\pard\li1040\ri0\sl-2
66\slmult0 \*\tx5786\fs22\cf0\f1\charscalex100 {dicha norma contraviene lo di
spuesto en los}\tab \fs22\cf0\f1\charscalex100 {artculos 5., 6., 12, 203 y 204 d
e la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\
cf0\f1\charscalex100 {El Tribunal Constitucional de primer grado declar sin luga

r el incidente de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex10

0 {inconstitucionalidad de ley en caso concreto, aduciendo que el planteamient
o respectivo }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {a
doleca de falta de la argumentacin y confrontacin que precisa una denuncia
de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {ilegitimida
d de una norma ordinaria frente a una de orden constitucional, que permit
e }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {hacer el estu
dio correspondiente. Del anlisis del escrito contentivo del mismo, si bien esta }
\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {Corte advierte q
ue
la exposicin que el postulante hizo al interponer el incidente}\par\pard
\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {mencionado resulta exigua
por cuanto primero seala los artculos fundamentales que }\par\pard\li1040\ri
0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {estima vulnerados y luego hace rela
cin de los razonamientos por los cuales afirma que la }\par\pard\li1040\ri0\sl-26
6\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {norma objetada es inconstitucional, sin co
nfrontarlos directamente, tambin repara en la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult
0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {existencia de parmetros suficientes que permiten es
tablecer los motivos sobre los cuales }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22
\cf0\f1\charscalex100 {el incidentista basa su pretensin. A ello atiende, fundame
ntalmente, el hecho de que se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\
charscalex100 {acceda a realizar el anlisis de mrito, pero es importante sealar que
tal decisin tambin }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {obedece al propsito de dar a conocer al solicitante la postura que est
e Tribunal ha }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {a
sumido respecto del tema que ha puesto en debate. }\par\pard\li5013\ri0\sl-266\s
lmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {---}\b0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {III}\
b0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {--- }\b0 \par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \f
s22\cf0\f1\charscalex100 {La necesidad metdica de estudiar la impugnacin en su con
texto, recomienda el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscale
x100 {anlisis del artculo completo \uc1\u8211Xel directamente cuestionado- y su
relacin con el que lo }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\char
scalex100 {antecede, a efecto de esclarecer las infracciones a postulados consti
tucionales sealadas,}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex1
00 {por cuanto los argumentos esgrimidos para sustentar la referida denuncia
se han }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {estru
cturado en cuestiones del procedimiento establecido por dicho artculo, para impo
ner }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {la sancin de
cierre temporal del establecimiento que estuviere comprendido e incurriere }\pa
r\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {en las circunstanci
as previstas en el artculo 85 del Cdigo Tributario. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\
slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {En el artculo 85 ibdem se enumeran las infracc
iones tributarias denominadas por }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0
\f1\charscalex100 {el legislador \uc1\u8220Xespecficas\uc1\u8221X; dentro de las
cuales, en el numeral 2 se encuentra prevista la }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\sl
mult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {de:}{ }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {\uc1\u8220X
(...) No emitir o no entregar facturas (....) o documentos equivalentes, exigido
s por }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {las leyes
tributarias especficas, en la forma y plazo establecidos en las mismas (...)\uc1
\u8221X}\fs22\cf0\f1\charscalex100 {;}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {el }\b0 \
par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {procedimiento p
ara comprobar la comisin de este tipo de infracciones y aplicar }\b0 \par\pard\li
1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {la sancin correspondiente,
si fuera procedente, se encuentra normado en el }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl
-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {artculo 86}\b0 \fs22\cf0\f1\charscale
x100 { del mismo cuerpo legal de la siguiente forma: }{ }\fs22\cf0\f0\charsc
alex100\b {i)}\b0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 { la Superintendencia de }\par\p
ard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {Administracin Tributari
a, acompaando la documentacin atinente a la posible comisin }\par\pard\li1040\ri0\s
l-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {de una infraccin tributaria, solicitar a
l Juez de Paz del Ramo Penal \uc1\u8211Xrgano jurisdiccional }\par\pard\li1040\ri

0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {competente\uc1\u8211X la imposicin d

e la sancin; }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {ii)}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {
el Juez, bajo pena de responsabilidad, fijar }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {audiencia oral, a realizarse dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a la recepcin }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs2
2\cf0\f1\charscalex100 {de la solicitud (plazo otorgado con la finalidad de reca
bar los medios probatorios que se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0
\f1\charscalex100 {estimen pertinentes); }\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {iii)}\b0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 { en la audiencia fijada, el Juez escuchar a las part
es interesadas}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {\
uc1\u8211XSuperintendencia de Administracin Tributaria y contribuyente\uc1\u82
11X y recibir las pruebas }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\cha
rscalex100 {que se presenten, tanto las de cargo como las de descargo; inmediata
mente despus de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {
la audiencia, el Juez dictar la resolucin correspondiente, acogiendo o no la
solicitud }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx2360\fs22\cf0\f1\charscale
x100 {planteada; y}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {iv)}\b0 \fs22\cf0\f1\chars
calex100 { la decisin anterior, segn el artculo 6 del Decreto Nmero 3-2004 del }\par
\pard\sect\sectd\sbkpage
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3\margtsxn666\margbsxn386\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75

86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1

4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {5
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {Congr
eso de la Repblica, que reform el noveno prrafo del artculo 86 del Cdigo }\par\
pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {Tributario, es suscep
tible de ser refutada mediante el recurso de apelacin, conociendo de }\par\pard\l
i1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {este medio de impugnacin el
superior jerrquico del rgano jurisdiccional que la dict, en }\par\pard\li1040\ri0\s
l-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {este caso, el Juez de Primera Instanci
a Penal respectivo. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex
100 {Con el objeto de dar un seguimiento lgico al estudio que en esta oportunidad
se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {efecta, el o
rden en el que se analizar cada uno de los argumentos expresados por el }\pa
r\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {postulante variar de
l que ste utiliz en el planteamiento respectivo. Con esa salvedad, }\par\pard\li10
40\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {se procede a examinar, en p
rimer lugar, la afirmacin del solicitante acerca de que la }\par\pard\li104
0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {norma impugnada infringe el artc
ulo 12 de la Constitucin Poltica de la Repblica, en el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266
\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {que se garantiza el derecho de defensa y se
encuentra establecido el principio jurdico del }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmu
lt0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {debido proceso, pues no seala el procedimiento
por medio del cual se determinar la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs2
2\cf0\f1\charscalex100 {imposicin de la sancin solicitada por la Superintendencia
de Administracin Tributaria, y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\
charscalex100 {no indica si existe alguna ley supletoria a aplicar, de manera qu
e no hay forma de ejercer}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\chars
calex100 {su defensa ni de saber qu recursos legales puede utilizar para impugnar
la decisin que }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {
asuma el juez de mrito. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charsc
alex100 {En la disposicin constitucional aludida por el incidentista, se enc
uentra}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {preceptua
do:}\fs24\cf0\f1\charscalex100 { \uc1\u8220XLa defensa de la persona y sus derec
hos son inviolables. Nadie podr ser}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0
\f1\charscalex100 {condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado,
odo y vencido en proceso }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\chars
calex100 {legal ante juez o tribunal competente y preestablecido. Ninguna pers
ona puede ser }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {
juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos que no
estn }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {preestablec
idos legalmente\uc1\u8221X. En cuanto al debido proceso, esta Corte ha considera
do que }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {tal gara
nta se refiere, concretamente, a la posibilidad efectiva que cada persona tiene d
e}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {realizar todos
los actos encaminados a la defensa de su persona o de sus derechos en }\p
ar\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {juicio. Si al apli
car la ley procesal al caso concreto se priva a la persona de la posibilidad }\p
ar\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {de accionar ante j
ueces competentes y preestablecidos, de defenderse, de ofrecer y}\par\pard\li104
0\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {aportar prueba, de presentar al
egatos o de usar medios de impugnacin contra}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {resoluciones judiciales, entonces se estar ante una
violacin de dicho derecho. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\char
scalex100 {Al examinar la norma cuestionada a la luz de los parmetros antes d
escritos, se }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {es
tablece que en ella s se fija un procedimiento, el que en cuatro incisos se descr
ibi en }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {uno de lo
s prrafos precedentes. ste ser conocido por una autoridad judicial competente }\par
\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {y preestablecida (pu

nto que en particular se estudia ms adelante) y dentro del cual las }\par\pard\li
1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {partes podrn hacer valer el
derecho de defensa que les asiste, presentar los medios }\par\pard\li1040\ri0\
sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {probatorios que estimen pertinentes y
, en caso de desacuerdo con el fallo, interponer el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266
\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {medio de impugnacin correspondiente; por l
o tanto, la circunstancia de que tales }\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \
fs24\cf0\f1\charscalex100 {componentes se manifiesten dentro de un diseo procedim
ental}{ }\fs24\cf0\f1\charscalex100 {sui generis, en el que, en }\par\pard\li104
0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {lugar de la propia dependenci
a administrativa interesada, dirima el asunto un rgano }\par\pard\li1040\ri0
\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {jurisdiccional, no entraa privacin d
e los derechos del contribuyente de accionar, de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\sl
mult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {defenderse, de presentar alegatos, de ofrecer
y aportar prueba y de usar medios de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\
cf0\f1\charscalex100 {impugnacin contra lo decidido, por lo que no se aprecia
colisin entre la disposicin }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\
charscalex100 {impugnada y el mandato previsto en el artculo 12 constitucional, n
i infringe el principio de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\cha
rscalex100 {legalidad. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charsc
alex100 {Tambin se ha supuesto que por la norma enjuiciada se delega en u
n rgano }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {judicia
l la imposicin de una sancin de naturaleza administrativa, pese a que dich
a }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {actividad no
est incluida dentro de las facultades que el Cdigo Procesal Penal enumera }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {al sealar cul es la comp
etencia de los Jueces de Paz Penal, lo que lo convierte en un }\par\pard\li1040\
ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {juez especial que no est previsto
con anterioridad en ninguna ley y, como consecuencia,}\par\pard\sect\sectd\sbkpa
ge
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3\margtsxn666\margbsxn386\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75
86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1
4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {6
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {no pu
ede ser sometido a su juzgamiento. As tambin, aduce el postulante que la labor del
}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {referido juez
consiste nicamente en sancionar, vulnerando con ello lo preceptuado en los }\par\
pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {artculos 203 y 204 de
la Ley Suprema, pues le correspondera evaluar lo ocurrido y }\par\pard\li1040
\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {resolver de conformidad con la l
ey. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {En lo que a
dicho tema concierne, resulta pertinente, en primer trmino, explicitar }\par\par
d\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {que, no obstante que la
voluntad del legislador qued plasmada en las disposiciones }\par\pard\li1040\
ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {contenidas en los artculos 69 y
146 del Cdigo Tributario en cuanto a determinar la }\par\pard\li1040\ri0\sl-2
66\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {competencia general de la Administracin Tr
ibutaria para el conocimiento, procedimiento y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmu
lt0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {posible sancin de las infracciones de las normas
tributarias; esa misma voluntad decret }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24
\cf0\f1\charscalex100 {una norma especial, la del artculo 85, en la que est
ableci una serie de supuestos}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\
charscalex100 {determinados que seran sancionados con el cierre temporal de
empresas, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {estab
lecimientos o negocios, y luego en el artculo 86 }\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {d
etermin el tipo de sancin y }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx3173\fs2
2\cf0\f0\charscalex100\b {el procedimiento}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {,}\ta
b \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {que incluye la competencia para conocer de
la denuncia }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\
b {documentada, el trmite del asunto y la eventual imposicin de la sancin}\b0 \fs24
\cf0\f1\charscalex100 {. }\fs24\cf0\f1\charscalex100 { }\par\pard\li1746\ri0\sl266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {Para el caso, la funcin de la Adminis
tracin Tributaria, en materia de las}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22
\cf0\f1\charscalex100 {infracciones establecidas en el artculo 85 del Cdigo Tribut
ario, se contrae a la denuncia }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1
\charscalex100 {documentada de un supuesto ilcito, sin que su actuacin pueda impli
car un juicio de valor}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscal
ex100 {que comprometa el de la autoridad competente para juzgarlo, nica que
puede decidir, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {
con base en los principios del debido proceso, la suerte de la documentacin de he
chos }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {constatado
s por la autoridad administrativa y las consecuencias que de la misma se }
\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {deduzcan, incluy
endo en esa actividad jurisdiccional la garanta de conocimiento en doble }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {grado, por efecto de
la posible apelacin de cualquiera de las partes. Debe entenderse,}\par\pard\li
1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {para evitar la confusin que d
eriva de sealar una posible delegacin (que, en todo caso, }\par\pard\li1040\ri0\sl
-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {no est prohibida por la Constitucin cuand

o se refiere a la amparada por la ley), que en }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmu

lt0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {el caso del artculo 86 cuestionado existe una
competencia asignada por el legislador a }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs24\cf0\f1\charscalex100 {rganos judiciales para realizar un juicio de conoci
miento y que en el previsto en el}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\
cf0\f1\charscalex100 {artculo 85 que lo precede, lo que hay es una competenc
ia diferente asignada a la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\c
harscalex100 {Administracin Tributaria para hacer denuncia de aquellos hechos
que su actividad de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charsca
lex100 {inspeccin encuentre como comprendidos en las infracciones previstas en di
cha norma, y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {qu
e constituyen documentos pblicos emitidos por autoridad, pero que, al igual, p
or}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {ejemplo, que
en el caso de las actas de los inspectores de trabajo o inspectores sanitarios,
}\par\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {no gozan de un
a presuncin de validez o de certeza }{ }\fs22\cf0\f1\charscalex100 {iure et d
e iure, porque admiten }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charsc
alex100 {prueba en contrario, lo que preserva la presuncin de inocencia. En tal v
irtud, en realidad}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {slo se trata de un marco competencial determinado por el legislador para q
ue los }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {tribuna
les indicados asuman la funcin que la ley les atribuye, lo cual est en consonancia
}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {con el prrafo p
rimero del artculo 203 de la Ley Suprema, y no redunda en conculcacin }\par\pard\l
i1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {de lo dispuesto en el 204 d
el mismo texto constitucional. Podra afirmarse que por medio}\par\pard\li1040\ri0
\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {de la norma impugnada se confiere co
mpetencia a los jueces de paz del ramo penal para }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\s
lmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {conocer de la relacionada solicitud de impos
icin de sancin que formula la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f
1\charscalex100 {Superintendencia de Administracin Tributaria y que, por tanto, t
ambin puede asegurarse }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscal
ex100 {que dichos jueces responden a los dos supuestos de constitucionalidad
previstos para }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {
conocer de determinado asunto: que sean competentes y preestablecidos legalmente
. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {Una apreciac
in que resulta relevante como colofn, tanto del presente tema como}\par\pard\li104
0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {del abordado con anterioridad,
es que el hecho de que la competencia para conocer del }\par\pard\li1040\ri0\sl266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {procedimiento anteriormente relacionad
o, est otorgada en la ley especfica de la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmul
t0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {materia \uc1\u8211XCdigo Tributario\uc1\u8211X a l
os Jueces de Paz del Ramo Penal, deriva en la circunstancia }\par\pard\sect\sect
d\sbkpage
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3\margtsxn666\margbsxn666\pard\li7586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li75
86\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li7586\ri0\sl-413\slmult0 \*\tx9520\fs1
4\cf0\f1\charscalex100 {Expediente 875-2010 }\tab \fs24\cf0\f1\charscalex100 {7
}\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-213\slmult
0 \fs18\cf0\par\pard\li1040\ri0\sl-360\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {de qu
e la Administracin Tributaria no se constituya, dentro de un mismo procedimiento,
}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {en el rgano so
licitante de la sancin y, a la vez, en el que decida la cuestin, }\par\pa
rd\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {coadyuvando a garantiz
ar de mejor forma el derecho de defensa y debido proceso }\par\pard\li1040\ri0
\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {consagrados en la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala. }\par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\ch
arscalex100 {Por ello no es acertado afirmar que la labor de dichos jueces s
e contrae a }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {\
uc1\u8220Xsancionar\uc1\u8221X, como aduce el incidentista, sino que, como tod
a actividad jurisdiccional, su }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\
f1\charscalex100 {intervencin supone el conocimiento de la solicitud de mrito,
el diligenciamiento y }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charsc
alex100 {valoracin de los medios de prueba aportados, la citacin de las partes par
a escucharlas y, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100
{finalmente, la emisin de la respectiva resolucin, en la que puede o no,
acoger la }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {pret
ensin de la Administracin Tributaria. }\par\pard\li5040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\c
f0\f0\charscalex100\b {---}\b0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {IV}\b0 \fs24\cf0\f0
\charscalex100\b {--- }\b0 \par\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\char
scalex100 {Los razonamientos anteriores permiten concluir a este Tribunal que
la norma }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {rep
rochada de inconstitucional no provoca la confrontacin denunciada, razn por la cua
l}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {el incidente p
lanteado debe ser declarado sin lugar. Habiendo resuelto en ese sentido el }\par
\pard\li1040\ri0\sl-280\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex100 {tribunal}{ }\fs22\cf
0\f1\charscalex100 {a quo, es procedente confirmar el auto venido en grado, pero
por los motivos aqu }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f1\charscalex
100 {considerados y con la modificacin en el apercibimiento efectuado en ca
so de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {incumplimi
ento del pago de la multa impuesta al abogado auxiliante y de eximir del pago }\

par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {de las costas pro

cesales al solicitante, por no haber sujeto legitimado para su cobro.}\par\pard\
li4400\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscalex100\b {LEYES APLICABLES }\b0 \p
ar\pard\li1746\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f1\charscalex100 {Artculos citados, 2
66, 268, 272 inciso d) de la Constitucin Poltica de la Repblica; }\par\pard\li1040\
ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o.
, 116, 120, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 148, }\par\pard\li1040\ri0\s
l-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 {149, 163 inciso d), 185 y 186 de la
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \f
s22\cf0\f1\charscalex100 {Constitucionalidad y 27 del Acuerdo 4-89 de la Corte d
e Constitucionalidad. }\par\pard\li4800\ri0\sl-266\slmult0 \fs24\cf0\f0\charscal
ex100\b {POR TANTO }\b0 \par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charsca
lex100 {La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y
leyes citadas, }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx2360\fs24\cf0\f1\charsc
alex100 {resuelve: }{ }\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {I)}\b0 \tab \fs24\cf0\f0\ch
arscalex100\b {Confirma}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { la sentencia apelada
, con la modificacin de que, en caso de}\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f1\charscalex100 {incumplimiento en el pago de la multa que se l
e impuso al abogado auxiliante, Heber }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs2
2\cf0\f1\charscalex100 {Federico Castillo Flores, su cobro se har por la va legal
correspondiente; }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {II)}\b0 \fs22\cf0\f1\charscal
ex100 { revoca el }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\charscalex10
0 {numeral II) de la resolucin impugnada.}\fs22\cf0\f0\charscalex100\b { }\b0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {III)}\b0 \fs22\cf0\f1\charscalex100 { Notifquese
y, con certificacin de lo }\par\pard\li1040\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f1\ch
arscalex100 {resuelto, devulvanse los antecedentes. }\par\pard\li4146\ri0\sl-413\
slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {ROBERTO MOLINA BARRETO }\b0 \par\pard\li48
66\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {PRESIDENTE }\b0 \par\pard\se
ct\sectd\sbknone\pgwsxn12240\pghsxn15840\marglsxn666\margrsxn133\cols2\colno1\co
lw5760\colsr-0\colno2\colw5680\pard\li2106\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard
\li2106\ri0\sl-226\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {ALEJANDRO MALDONADO AGU
IRRE }\b0 \par\pard\li2493\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {MAGI
STRADO }\b0 \par\pard\li1506\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li1506\ri0\
sl-226\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {GLADYS CHACN CORADO }\b0 \par\pard\l
i2040\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {MAGISTRADA }\b0 \par\co
lumn\pard\li586\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li586\ri0\sl-226\slmult0 \
fs18\cf0\f0\charscalex100\b {
}\b0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {MARIO PREZ
GUERRA }\b0 \par\pard\li973\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {
}\b0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {MAGISTRADO }\b0 \par\pard\li0\ri0\sl-21
3\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-226\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b
{ }\b0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {
}\b0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b
{JUAN FRANCISCO FLORES JUREZ }\b0 \par\pard\li533\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f
0\charscalex100\b {
}\b0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {M
AGISTRADO }\b0 \par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn12240\pghsxn15840\marglsxn666\
margrsxn133\pard\li3680\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li3680\ri0\sl-226\
slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {MARTN RAMN GUZMN HERNNDEZ }\b0 \par\pard\li441
3\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100\b {SECRETARIO GENERAL }\b0}