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NOTARIADO EN LA HISTORIA
Desde cundo comienza la actividad notarial? Para el autor Mendoza Arzabe, es
en Egipto donde comienzan las verdaderas races del notariado. As, dice, en
todos los documentos y piezas arqueolgicas encontradas en diversas
excavaciones de importancia, existen escrituras, testamentos y diversos tipos de
documentos dejados para la posteridad. Hay muchas otras manifestaciones
histricas de esta actividad y su desarrollo ha ido a la par que con la evolucin de
la civilizacin y de la mano con el desarrollo de la actividad comercial a la cual
est muy ligada.
En Chile, los primeros testimonios de del notariado en nuestro pas los recoge
Francisco A. Encina y refiere que la primera escritura que se otorg en este pas,
realizada el 12 de Agosto de 1540, en Atacama, ante el escribano Luis de
Cartagena.

NOTARIOS
Son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su
archivo los instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes
interesadas los testimonios que pidieren, y de practicar las dems
diligencias que la ley les encomiende (art 399 COT)
REGLAMENTACION: Prrafo 7 del Ttulo XI del COT, desde 1983
En la definicin del art 399 COT no se seala "redactar" los instrumentos. De la
concordancia de los arts. 399, 401 N1 y 9, y 413, se colige que la facultad de
redactar las escrituras no se ha suprimido, y es ejercida directa o indirectamente
(controlando). Las Escrituras Pblicas deben ser redactadas y extendidas en la
Notara, los peticionarios pueden presentar minutas a su consideracin
ORGANIZACION
En cada comuna o agrupacin que constituya territorio de Jueces de Letras,
habr a lo menos un Notario. El Presidente de la Repblica, previo informe de la
Corte de Apelaciones respectiva, podr crear nuevas. Los notarios podrn ejercer
sus funciones dentro de todo el territorio del Juzgado de Letras. En las que exista
ms de una, el Presidente de la Repblica asignar una numeracin correlativa,

independiente del nombre del notario. Ningn notario podr ejercer sus funciones
fuera de su respectivo territorio (art 400 COT).
REQUISITOS Y NOMBRAMIENTO: Los mismos que para Jueces de Letras, no
debe estar afecto a incapacidades e inhabilidades (art 463 y 465 COT). Son
designados por el Presidente de la Repblica de terna dada por la Corte de
Apelaciones (prrafo 3 del Ttulo X del COT)
FUNCIONES
Art 401 COT:
1. Extender los instrumentos pblicos con arreglo a las instrucciones
que les dieren las partes otorgantes: Principalmente, las Escrituras
Pblicas y los testamentos.
2. Levantar inventarios solemnes: Pueden hacerse por notario u otro
ministro de fe con autorizacin del tribunal, observando los requisitos del
ttulo VII del Libro IV del CPC (arts 858 a 865).
3. Protestar letras de cambio y dems documentos mercantiles. La forma
est en el Prrafo 7 del Ttulo I de la Ley 18.092.
4. Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones
de prenda que se les solicitaren.
5. Asistir a las juntas generales de accionistas de Sociedades Annimas,
para los efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6. En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que
no estuvieren encomendados a otros funcionarios.
7. Guardar y conservar en orden cronolgico los instrumentos otorguen,
para precaver extravo y facilitar su examen.
8. Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos
o protocolizados en sus registros.
9. Facilitar el examen de instrumentos pblicos que ante ellos se
otorguen, como de las protocolizaciones.
10.

Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en

su presencia o cuya autenticidad les conste.

11.

Las dems que les encomienden las leyes. Pueden ser actuarios en
particin y en arbitrajes (arts 648 y 632 CPC). Efectan ofertas de pago en
pago por consignacin (art 1600 CC). Autorizan documentos que den cuenta
de la constitucin de compraventa de bienes muebles con prenda. Finalmente,
practican las notificaciones en las localidades sin receptor (art 58 CPC)

SUBROGACION
El Juez de Letras de turno o el presidente de la Corte de Apelaciones, segn est
en asiento de sta, designar al reemplazante del notario "ausente" o
"inhabilitado". Puede proponerse al reemplazante y el reemplazo no tiene
limitacin temporal (art 402 del COT). Excepcionalmente, puede pedir
"permiso" para ausentarse por motivos particulares al Juez de Letras o
presidente Corte de Apelaciones. Puede otorgarse por una duracin mxima de
dos meses en cada ao; y si el permiso excediere de ese plazo por el Presidente
de la Repblica.
REMUNERACION
Gozan de los emolumentos que les paguen las partes y que les corresponde con
arreglo al arancel (art 492 COT). El arancel de los honorarios de los Notarios fue
fijado por Decreto Supremo N 74 de 1994.
ESCRITURAS PBLICAS

Instrumento pblico o autntico es el autorizado con las solemnidades

legales por el competente funcionario (art 1699 CC)
La Escritura Pblica es una especie de instrumento pblico.
Escritura pblica es el instrumento pblico o autntico otorgado con las
solemnidades que fija esta ley, por el competente notario, e incorporado
en su protocolo o registro pblico (art 403 COT).
Toda Escritura Pblica es instrumento pblico, no todo instrumento pblico es
una escritura pblica.
I.

REQUISITOS:

1. Ser otorgada por competente notario: Es el de la comuna o agrupacin en

que se otorga la Escritura Pblica (art 400 COT). Si no se cumple, la Escritura
no tiene el carcter de pblica (art 426 N1 COT) y hace incurrir en
responsabilidad penal al notario. En los comunas en que no hay notarios,

pueden autorizar los oficiales de Registro Civil ciertos instrumentos

(testamentos, poderes, inventarios solemnes, escrituras de reconocimiento de
hijos, etc., art 85 Ley de Registro Civil).
No puede intervenir autorizando Escritura Pblica que contengan
disposiciones en favor suyo, su cnyuge, ascendientes, descendientes o
hermanos, so pena de nulidad. (art 412 N1 COT)
2. Estar incorporada en el protocolo o registro pblico: art 429 COT, todo
notario lleva un protocolo, que se forma insertando las escrituras en el orden
que les haya correspondido en el repertorio. Las originales constituyen la
matriz de la escritura pblica, en la que aparecen las firmas del notario y
partes. A continuacin de las escrituras se agregan los documentos
protocolizados, tambin conforme al orden numrico del repertorio. Los
protocolos se empastan, a lo menos, cada dos meses, el mximo de fojas
es 500, incluidos los documentos protocolizados, que se agregan al final.
Podrn solicitar de la Corte de Apelaciones autorizacin empastar por perodos
superiores, siempre que no excedan de un ao.
Cada protocolo lleva un ndice de las escrituras y documentos
protocolizados que contenga. Se iniciar con un certificado del notario en que
exprese la fecha, enumeracin la escritura, y nombre de los otorgantes de
aquella con que principia.
Transcurridos dos meses desde la fecha de cierre, certificar las escrituras
que hubieren quedado sin efecto por no haberse suscrito por todos los
otorgantes. Se pondr al final, indicando el nmero de escrituras y
documentos que contiene y la enunciacin de las que hayan quedado sin
efecto. Certificar tambin aquellas escrituras fueron suscritas, pero que ha
autorizado por falta de un requisito que mas adelante se obtiene.
El notario deber entregar al archivero judicial los protocolos a su cargo,
que tengan ms de un ao desde la fecha de cierre, y los ndices de
Escritura Pblica que tengan ms de diez aos (art 433 del COT).
Llevar un libro ndice pblico y otro privado, en que se anotan
testamentos cerrados (se exhiben slo con orden judicial o a solicitud
particular, acompandose certificado de defuncin).
No se considera pblica la escritura no incorporada en el protocolo,
o que ste no pertenezca al notario autorizante o al de quin est subrogando
legalmente (art 426 N 2 COT).

3. Solemnidades legales que deben observarse en el otorgamiento de la

escritura pblica:
a. Ante quien se otorga: Ante notario competente, ya no se exigen
testigos de modo general. La Escritura Pblica sin la firma del notario es
nula (art 412 N 2 COT). La autorizada por persona que no sea notario, o
por notario incompetente, suspendido o inhabilitado no se considerar tal.
b. Firma de las partes: Cualquier parte puede exigir que la Escritura Pblica
sea leda en voz alta, previo a la firma. Si todos estn de acuerdo en omitir
esta formalidad, podr procederse as (art 407 COT). Debe utilizarse tinta
fija o pasta indeleble al firmar (art 426 N 5 COT). Si alguno no supiere o
no pudiere firmar, lo har uno de los otorgantes que no tenga inters en
contrario por l, los que no firmen deben poner la impresin del pulgar
junto a la firma hecha a su ruego. El notario dejar constancia de este
hecho. Siempre que alguno de los otorgantes o el notario lo exijan,
dejarn su impresin digital (art 409 COT).
La parte que firm podr retirar su firma mientras ella no
hubiere sido suscrita por otro de los otorgantes. Caduca el derecho a
retirar, la firma de la otra parte (art 406 inc. 2 COT). Tienen para firmar el
plazo fatal de 60 das siguientes a la fecha de anotacin en repertorio.
No suscrita, no se considera pblica (art 426 N 6 COT).
c. Forma en que deben extenderse:
i. En idioma castellano y estilo claro y preciso, no podrn emplearse
abreviaturas, cifras ni otros que los caracteres de uso corriente. Podrn
emplearse palabras de otro idioma que sean generalmente usadas o
trminos de una ciencia o arte (art 404 COT)
ii. Pueden ser extendidas manuscritas, mecanografiadas o en otra
forma que leyes especiales autoricen (art 405 COT). En todo caso,
en la manuscrita debe usarse tinta fija so pena de no considerarse
pblica (art 426 N 5 COT).
iii. Indicar el lugar y fecha de su otorgamiento, individualizacin del
notario, de los comparecientes: Acreditado con Cdula de Identidad,
salvo en caso de extranjeros y chilenos radicados en el extranjero, que
acreditar su identidad con el pasaporte o documento de identificacin con
que ingresaron.
iv. Deben ser rubricadas y selladas por el Notario en todas sus fojas
(art 406 del COT). Deber inutilizar con su firma y sello, el reverso no
escrito de las hojas en que se contenga una escritura pblica o de sus
copias (art 404 COT).

v. Deber salvar al final y antes de las firmas las adiciones,

apostillas, entre renglonaduras, raspaduras o enmiendas u otra
alteracin en las escrituras originales. Si no, por no escritas (art 411
y 428 COT).
vi. Debe dejar constancia en las escrituras del nombre del abogado
redactor de la minuta en aquellas que slo pueden ser extendidas en
base a las minutas que stos confeccionan (art 413 COT).
vii. Debe autorizar las escrituras: Una vez que estn completas y
firmadas por todos (art 413 inc. final COT). No es obligatorio insertar
documentos, pero puede hacerse. Si es exigencia legal, basta la
constancia del notario y su agregacin al final del Protocolo (art 410
COT).
El notario debe cumplir con diversas obligaciones para resguardar el pago de los
impuestos (art 423 del COT). En los contratos que den lugar al pago del IVA,
deber dejar constancia del pago. En todo caso, deber autorizar siempre esos
documentos, pero no podr entregarlos, ni otorgar copia sin estar pagados
los tributos (art 75 Cdigo Tributario).
Est obligado a velar por la ley de timbres y estampillas respecto de las
escrituras y documentos que autorice y protocolice. Responde solidariamente
con los obligados al pago del impuesto. El notario firma la declaracin del
impuesto, conjuntamente con el obligado. Cesa la responsabilidad si el impuesto
hubiere sido enterado en tesorera (art 78 Cdigo Tributario).
Por otra parte, deben insertar en las Compraventas, permutas,
hipotecas, traspaso o cesin de bienes races el recibo que acredita el pago
de las contribuciones.
No podr autorizar adjudicaciones de bienes hereditarios o enajenaciones
en comn que hagan los asignatarios, sin se inserte el comprobante de pago del
impuesto, salvo que la adjudicacin se hubiere hecho en juicio de particin, o
habindose constituido garanta ante el SII.
II.

COPIAS DE ESCRITURAS PBLICAS

Hay que distinguir dos clases de documentos:

1. La escritura original, matriz, que es aquella extendida manuscrita,
mecanografiada o en otra forma que leyes especiales autoricen ,
suscrita por las partes y el notario e incorporada al protocolo de ste

2. Las copias, aquellos documentos manuscritos, dactilogrficos,

impresos, fotocopiados, litografiados o fotograbadas, constitutivos de
un testimonio fiel de la matriz u original y que llevan la fecha, firma y
sello del funcionario autorizante. (art 421 COT)
Pueden otorgar copias autorizadas de Escritura Pblica o documentos, el notario
autorizante, el subrogante o sucesor legal de ste y el archivero judicial a
cuyo cargo est el protocolo. Al autorizarse la matriz pueden otorgarse tantas
copias como se soliciten (arts. 422 y 423 COT). Slo podrn dar copia ntegra
de las Escrituras Pblicas o documentos, salvo en los casos que la ley o decreto
judicial ordene certificar parcialidades (art 427 COT).
Se ha suprimido la calificacin de las copias de la escritura de primera y
segundas copias. Las primeras copias constituan ttulo ejecutivo per se. Las
segundas copias requeran una gestin preparatoria: "dacin de copia". Las
segundas copias deban ser otorgadas con decreto judicial y citacin del eventual
perjudicado. Las copias tienen hoy valor en conformidad a las reglas generales
(art 425 COT).
III.

FALTA DE FUERZA LEGAL DE LAS ESCRITURAS PBLICAS, COPIAS

Y TESTIMONIOS.

Se establecen diversas clases de sanciones para las Escrituras Pblicas, sus

copias y otros testimonios que no cumplan con las solemnidades.
1. Nulidad de las escrituras pblicas. Causales contempladas del art 412 del
COT. Se entiende no haber sido otorgada jams.
2. No considerarse pblica o autntica: art 426 COT establece casos en que
no puede considerarse pblica. Implica que el documento no tendr el
carcter de pblico, pero s mrito de instrumento privado.
3. Tener por no escritas determinadas palabras. Las palabras que
aparezcan interlineadas, enmendadas o sobrepasadas, debern ser salvadas
antes de las firmas para tener valor. Si no, se tienen por no escritas (art 428
COT). La sancin se refiere a la parte del documento, pero el resto sigue
teniendo el carcter de pblico.
LAS PROTOCOLIZACIONES
Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario,
a pedido de quien lo solicita (art 415 COT)

FORMALIDADES LEGALES
1. Constancia de ella en el repertorio del da en que se presente el
documento (art 415 inc.2 y 430 COT).
2. Agregacin del documento al final del protocolo, dejando constancia de
la fecha, indicaciones para individualizar, nmero de pginas y la identidad de
quien pide su protocolizacin (arts 415 y 429 del COT). Se suprimi el "acta
de protocolizacin", una verdadera escritura de protocolizacin, expresando el
contenido del documento, firmada por el interesado, notario y dos testigos.
3. Documentos que pueden protocolizarse. La regla es que todo documento
puede protocolizarse. Excepcionalmente, no pueden protocolizarse y no
produce efecto alguno, respecto de los documentos en que se consignen actos
o contratos con causas u objeto ilcitos, salvo que lo pidan personas distintas
de los otorgantes o beneficiarios (art 416 COT).
4. Protocolizacin de testamento: art 417 COT.
VENTAJAS
1. Produce fecha cierta en el documento respecto de terceros (art 419
COT). Se contar respecto de terceros desde su anotacin en el repertorio, sin
perjuicio del 1703 CC, que establece otras fechas para contar un documento
privado respecto de terceros como son por ejemplo la del fallecimiento de los
que han firmado, la que consta haberse presentado en juicio, etc.
2. Otorga carcter de instrumentos pblicos a los actos indicados en el
art 420 COT.
3. Sirve para conservar los documentos.
INSTRUMENTOS PRIVADOS AUTORIZADOS ANTE NOTARIO
La autorizacin de firma estampada en un instrumento privado no lo transforma
pblico, sino que se da fe que los otorgantes suscribieron el documento y
se hicieron las declaraciones que en el instrumento se expresan. Tiene
gran importancia hoy en da (ej: 434 N 4 CPC).
LIBROS QUE DEBEN LLEVAR LOS NOTARIOS
1. El Protocolo: (art 429 COT) El que se va formando con la insercin de las
Escrituras Pblicas y a continuacin de stas de los documentos

protocolizados, en el orden numrico asignado en el repertorio. En cada

protocolo debe contenerse un ndice de las escrituras y documentos, que se
inicia con un certificado del notario. Debe contener un certificado de las
escrituras que hubieren quedado sin efecto por no haberse suscrito por todos
los otorgantes transcurridos dos meses desde la fecha de cierre.
Deben empastarse a lo menos cada dos meses, con mximo quinientas
fojas, incluidos los documentos. Cada foja se numera en la parte superior con
letras y nmeros. Las Cortes de Apelaciones pueden autorizar para empastar
por periodos superiores (mximo 1 ao)
2. Repertorio. (art 430 COT) Es en el que el notario debe anotar las
escrituras pblicas y documentos protocolizados, asignndoseles un
nmero a cada uno de esos instrumentos por riguroso orden de
presentacin. La anotacin de las Escrituras Pblicas se har el da en
que sea firmado por el primero de los otorgantes, los documentos al da
de su entrega material conjuntamente con la solicitud de protocolizacin.
Se cerrar diariamente indicndose el nmero o de la ltima anotacin, la
fecha y firma del notario. Si no se hubiere anotado, se deja constancia de
ello. La falta de anotaciones no afecta la validez de las Escrituras Pblicas,
pero har incurrir en responsabilidad al notario.
3. El ndice Pblico: (art 431 COT) Aparte del ndice que va agregado en todo
protocolo, debe llevar dos libros ndices; uno pblico y el otro privado. El
Pblico es en el que se anotan las escrituras pblicas y documentos
protocolizados; por orden alfabtico de los otorgantes, es exhibido a
quien solicite. El Privado es en el que se anotan los testamentos
cerrados, indicando el otorgante, lugar de otorgamiento y del nombre y
domicilio de sus testigos. Slo puede exhibirse por decreto judicial, o a quien
acompae certificado de defuncin del testador
Debern figurar en el Registro de Testamentos todos los testamentos
protocolizados ante notario. Los notarios y los funcionarios que hagan sus
veces deben remitir al Registro Civil, dentro de los primeros diez das de cada
mes, por carta certificada, las nminas de los testamentos que se hubieren
otorgado o protocolizado en sus oficios, durante el mes anterior, indicando
fecha, nombre y RUT del testador, y la clase de testamento que se trata.
Deben entregar al archivero judicial los protocolos a su cargo que tengan
mas de un ao desde la fecha de cierre, y los ndices pblicos que tengan
ms de diez aos (433 del COT).

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RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS

Art 440 COT establece diversos casos en que el notario puede ser sancionado
disciplinariamente por el incumplimiento de sus obligaciones.
Por su parte los arts. 441, 442, 443 y 445 COT tipifican los diversos delitos que
puede cometer un notario en el ejercicio de sus funciones.
CONSERVADORES
Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes
races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente
mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda
industrial, de especial de prenda y dems que les encomienden las leyes
(art 446 del COT).
ORGANIZACION
Habr un conservador en cada comuna o agrupacin del territorio
jurisdiccional de Juez de Letras (art 447 COT). Habr un registro conservatorio
con asiento en la comuna de Santiago para el servicio del territorio jurisdiccional
de la Corte de Apelaciones de Santiago, que constituir un solo oficio
desempeado por tres funcionarios. (art 449 COT)
1. Conservador del Registro de Propiedad, tendr a su cargo el registro de
propiedad y el correspondiente repertorio y los registros de comercio, de
prenda industrial, de prenda agraria y de asociaciones de canalistas.
2. El Conservador de Hipotecas, tendr a su cargo el registro de hipotecas y
gravmenes.
3. El Conservador del Registro de interdicciones y prohibiciones de
enajenar, tendr a su cargo el registro de interdicciones y prohibiciones y el
registro especial de prenda.
En comunas o agrupacin de comunas en que hubiere dos o ms notarios, uno
de ellos llevar el registro de comercio y otro el de bienes races, segn la
distribucin que efecte el Presidente de la Repblica. El Presidente de la
Repblica designar entre los notarios que existan en la comuna o agrupacin de
comunas, el que deber tener a su cargo el registro de minas y el de accionistas
de las sociedades propiamente mineras.

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En los territorios jurisdiccionales en que slo hubiere un notario, el

Presidente de la Repblica podr disponer que ste ejerza tambin el cargo de
conservador de todos los registros que les corresponde (art 447 COT).
REQUISITOS, NOMBRAMIENTO Y REGLAMENTACION: Se les aplica todo lo
que el COT establece respecto de los notarios, en cuanto sea adaptable. (art 452
COT)
FUNCIONES
Les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus
respectivos registros y dar las copias y certificados que se les piden.
SUBROGACION
Son subrogados de acuerdo con las normas que se dan para los notarios (art 452
COT). Tratndose de los Conservadores de Santiago, se reemplazan unos a otros
conforme el orden de antigedad (art 452 inc. 2 COT).
REMUNERACION
No perciben remuneraciones del Estado, gozan de los emolumentos que les
paguen las partes y les corresponden con arreglo al respectivo arancel (D.S. N
75 de 1994)
LOS ARCHIVEROS
Ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos que
establece la ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de
ellos pidieren (art 453 COT).
ORGANIZACIN
Habr archivero en las comunas de asiento de Corte y en las dems que
determine el Presidente de la Repblica, previo informe de la Corte de
Apelaciones. Tendrn por territorio el que corresponde a Juzgados de Letras de la
comuna (art 454 COT).

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REQUISITOS Y NOMBRAMIENTO: Se requiere ser abogado (art 466 COT).

Son designados por el Presidente de la Repblica, por terna de la Corte de
Apelaciones.
FUNCIONES
1. Custodiar los siguientes documentos:
a. Procesos afinados iniciados ante los jueces de letras de la comuna o
agrupacin, o ante las Cortes, y los registros de las actuaciones efectuadas
ante Jueces de Garanta o Tribunal de Juicio Oral Penal si el archivero lo
fuere del territorio en que stos tienen su asiento.
b.

Procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio

jurisdiccional ante jueces rbitros.

c. Libros copiadores de sentencias de todos los tribunales del territorio

jurisdiccional.
d. Protocolos de escrituras pblicas otorgadas en el territorio
jurisdiccional respectivo.
2. Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias,
protocolos y dems papeles de su oficina, sujetndose a las rdenes e
instrucciones que la Corte o Juzgado respectivo les diere sobre el particular.
3. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los
procesos, libros o protocolos de su archivo.
4. Dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.
5. Formar y publicar los ndices de los procesos y escrituras con que se
instale la oficina dentro del trmino que el Presidente de la Repblica seale;
y en los meses de marzo y abril, despus de instalada, los correspondientes al
ltimo ao.
Las funciones de los archiveros, en cuanto ministro de fe, se limitan a dar
conforme a derecho, los testimonios y certificados que les pidan; y a
peticin de parte, las respectivas notas marginales en las escrituras
pblicas. Podrn dar copia autorizada de las escrituras contenidas en los
protocolos de su archivo, en todos los casos en que el notario haya podido darlos
(art 455 y 456 COT).
SUBROGACION

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Son reemplazados por los notarios conforme el orden de antigedad, en caso de

implicancia o de imposibilidad por cualquier causa para ejercer sus funciones
(454 inc. 2 COT).
REMUNERACION
No reciben sueldo del estado. Son remunerados por los interesados mediante
derechos. El arancel de los honorarios de los archiveros fue fijado por D.S. N 76
de 1994.