You are on page 1of 15

POLICIA NACIONAL DEL PERU

DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA


1. CONTAMINACIN Y PROPAGACIN
a. CONCEPTO
1) El que envenena, contamina o adultera aguas o sustancias alimenticias o
medicinales, destinadas al consumo.
2) El que produce, vende, pone en circulacin, importa o toma en depsito:
alimentos, persevantes, aditivos y mezclas destinadas al consumo humano,
falsificados, adulterados, corrompidos o daados que pudiera comprometer
la salud de las personas.
3) El que comercializa alcohol metlico conociendo o presumiendo su uso
para fines de consumo humano.
b. BASE LEGAL
1) Cdigo Penal Arts. 286 al 295 respectivamente.
2) Decreto Legislativo N 989 del 22JUL2007, que modifica la Ley N 27934
que regula la intervencin de la PNP y el Ministerio Pblico en la
Investigacin Preliminar del Delito.
c. PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL
1) Fase Preliminar
a) Conocimiento del hecho a travs de denuncias de Oficio por medio
escrito, audio o visual, identificada o annima o derivado de una
investigacin previa o en flagrante delito.
b) Por denuncia de parte, a travs de las Comisaras, Fiscala Provincial
Penal y de otras Instituciones.
c) Se coordinar previamente con la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) en caso de intervencin de productos alimenticios
(comercializacin, expendio y almacenamiento) y la Direccin General de
Medicamentos Insumos y
Drogas (DIGEMID) en caso de medicamentos.
2) Fase Investigacin.
a) Conocido el hecho se proceder a su verificacin a fin de tomar las
medidas que el caso requiera, incautando, inmovilizando o comiso de las
sustancias, elementos utilizados segn sea el ilcito, con la participacin del
representante del Ministerio Pblico y autoridades competentes.
b) Comprobado el hecho se practicar la ITP, as como la ITC en
coordinacin con el personal de la Divisin del Laboratorio Central,
acumulando indicios o evidencias para la investigacin.
c) A la detencin en flagrante delito de los presuntos autores, se comunicar
por escrito el motivo de su detencin, hacer uso de una llamada telefnica y
ser asistido por un abogado de su eleccin.
1

POLICIA NACIONAL DEL PERU

d) Se solicitar el reconocimiento mdico legal de los implicados,


antecedentes policiales y posibles requisitorias a fin de orientar el
interrogatorio, manifestaciones u otras diligencias en forma eficiente, con la
participacin del representante del Ministerio Pblico y abogado defensor.
e) Se efectuar un registro minucioso en el domicilio de los implicados previa
autorizacin Judicial o del propietario, en busca de probetas o frascos que
contengan grmenes o bacterias, sustancias txicas o venenosas,
formulndose las actas respectivas, con la participacin del representante
del Ministerio Pblico.
f) En los casos de ejercicio ilegal de la Medicina, se deber recoger como
evidencia el instrumental mdico utilizado, as como medicamentos, drogas,
documentos o cualquier otra evidencia que permita el esclarecimiento del
ilcito penal, materia de investigacin, formulndose las actas con la
participacin del representante del Ministerio Pblico.
g) En la adulteracin de comestibles con sustancias txicas, stos debern
ser analizados por el Laboratorio Central de Criminalstica, y en caso de
estar imposibilitado, se recurrir al laboratorio DIGESA, para determinar el
grado de toxicidad y sustancias utilizadas.
h) Con relacin a la manifestacin del implicado(s) aparte de las preguntas
de rigor, deber precisarse, sobre la forma y circunstancias de la comisin
del hecho, motivo, procedencia de las sustancias utilizadas, filiacin o
tendencia poltica y otras que deriven del interrogatorio; a fin de que el
documento policial que se formule tenga el peso suficiente que permita
incriminar a las personas implicadas.
i) Establecido el hecho ilcito penal, debe instruirse el documento policial
correspondiente, adjuntndose todas las pruebas que se obtuvieron en la
investigacin.
j) Remisin del documento Policial a la Fiscala Provincial de Turno con los
presuntos implicados.
2. DELITO DE TRFICO ILCITO DE DROGAS
a. CONCEPTO
1) El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas txicas,
estupefacientes o sustancias psicotrpicas, mediante actos de fabricacin o
trfico.
2) El que promueve, favorece, financia, facilita o ejecuta actos de siembra o
cultivo de plantas de amapola o adormidera de la especie Papaver
Somnferum o marihuana de la especie cannabis sativa.
3) El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma,
almacena, posee, transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transfiere
insumos qumicos o productos, sin contar las autorizaciones o certificaciones
respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el
objeto de destinarlos a la produccin, extraccin o preparacin ilcita de
drogas.
4) No es punible la posesin de drogas para el propio e inmediato consumo,
en cantidad que no exceda de cinco gramos de pasta bsica de cocana, dos
gramos de clorhidrato de cocana, ocho gramos de marihuana o dos gramos
2

POLICIA NACIONAL DEL PERU

de sus derivados, un gramo de ltex de opio o doscientos miligramos de sus


derivados o doscientos cincuenta miligramos de xtasis, conteniendo
metilendioxianfetamina-MDA,
metilendioximetanfetaminaMDMA,
metanfetamina o sustancias anlogas.
5) El mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro profesional sanitario
que indebidamente receta, prescribe, administra o expende medicamento
que contenga droga toxica, estupefacientes o psicotrpica.
6) El extranjero que haya cumplido la condena impuesta ser expulsado del
pas, quedando prohibido su reingreso.
b. BASE LEGAL
Cdigo Penal, del Art. 296 al 303
c. RECOMENDACIONES GENERALES
1) En los casos de intervenciones por TID, se debe solicitar la intervencin
del Representante del Ministerio Publico-RMP (Fiscal Provincial
Especializado Antidrogas o Fiscal Provincial en lo Penal) y de la autoridad
Judicial por conducto del RMP para los casos de allanamiento, descerraje,
incautacin
de
documentacin,
levantamiento
del
secreto
de
comunicaciones, bancario y tributario si fuera el caso.
2) La destruccin o erradicacin de pozas de maceracin de hoja de coca,
laboratorios, cultivos ilcitos de coca, sembros de marihuana, se realizar en
presencia del RMP. La destruccin o inutilizacin de los objetos o
implementos fijos al terreno o no transportables, as como los implementos,
enseres y sustancias, especialmente cidos, que por la distancia, falta de
vas de comunicacin, dificultad en el transporte, excesivo peso, riesgo en su
conduccin, etc. que no pueden ser objeto de incautacin; su destruccin se
har previa autorizacin del Ministerio Pblico, levantndose el acta
respectiva.
3) Toda sustancia que se decomisa que se presuma sea droga o Insumo
Qumico sujeto a fiscalizacin, de acuerdo al volumen, sern debidamente
lacrados, firmando el RMP y el Jefe del Operativo, igual medida de
seguridad se adoptar con los implementos, luego se solicitar el examen de
adherencia de droga, levantndose el acta de lacrado correspondiente.
d. PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL
1) Efectuar el Planeamiento de la intervencin (Formular el Plan de Trabajo).
2) Formular la respectiva Orden de Operaciones si el caso lo amerita.
3) Coordinar y solicitar la participacin del representante del Ministerio
Pblico.
4) Seguridad inmediata cuando las pruebas, medios utilizados, objetos y
especies no puedan ser trasladados.
5) Levantar actas IN SITU (decomiso, incautacin, inmovilizacin,
destruccin, registro personal, domiciliario, vehicular, pesaje, prueba de
descarte de drogas).
6) Comunicacin de la detencin a la persona intervenida, y dentro de las 24
horas al Ministerio Publico, a la Autoridad Judicial, al Procurador Pblico a
cargo de los casos TID, al Consulado y al Ministerio de Relaciones
Exteriores si el detenido fuere extranjero.
3

POLICIA NACIONAL DEL PERU

7) Solicitar el Reconocimiento Mdico Legal del detenido o detenidos.


8) Solicitar a la DLC-DIRCRI-PNP se practique en el detenido o detenidos
los exmenes: toxicolgico, ectoscpico, dosaje etlico, sarro ungueal,
absorcin atmica, segn el caso.
9) Parte de Remisin y Transcripcin en el Libro de Ocurrencias, si existiera.
10) Establecer una custodia adecuada de los detenidos, aislndolos unos de
otros para efectos del interrogatorio.
11) Registrar a los detenidos y sus pertenencias en el Servicio de Guardia de
la Dependencia Policial.
12) Remitir la droga o sustancia decomisada al Laboratorio Central PNP o a
la OFICRI-DIRANDRO-PNP, solicitando anlisis qumico para determinar:
peso, grado de pureza, composicin, humedad y otras caractersticas,
recabando de inmediato el Resultado de Anlisis Qumico Provisional para
adjuntarse al documento pertinente.
13) Las Unidades de provincias remitirn al Laboratorio Central, la droga
decomisada para su anlisis, derivndola a la DIRANDRO y esta a su vez la
internar en el depsito de la Direccin General Contra el Crimen
Organizado DIGECO-MININTER.
14) Formular la Nota Informativa segn el caso.
15) Solicitar informacin de Antecedentes y Referencias Policiales.
16) Solicitar al Juez Penal, por conducto de la Fiscala Especializada a cargo
del caso, para que dicte las medidas precautelatorias sobre los bienes,
muebles e inmuebles de los comprometidos, as como el bloqueo de sus
cuentas bancarias, inversiones y otros efectos financieros.
17) Los insumos qumicos decomisados, sern puestos a disposicin de la
Direccin General Contra el Crimen Organizado DIGECO MININTER.
18) Los bienes muebles sern internados o depositados en la CONABI, con
el oficio correspondiente, recabndose el acta de recepcin y/o entrega
respectiva.
19) Los bienes inmuebles incautados por TID, sern internados o depositada
documentariamente a la Comisin Nacional de Bienes
Incautados (CONABI), para que disponga de acuerdo a sus
atribuciones, conforme a ley.
20) Solicitar el examen de los billetes en el laboratorio, si el caso lo requiere,
para detectar adherencias de droga, as como su autenticidad o falsedad de
los billetes o monedas que se presume haya sido falsificado o rechazado al
momento del depsito en el Banco de la Nacin.
21) Las armas de fuego materia de investigacin, sern puestas a
disposicin de la DICSCAMEC con el Parte respectivo, al que se deber
anexar copias del documento formulado, los peritajes Balsticos de las armas
expedidos por la DIVCRI, as como las Actas de Incautacin o Comiso,
segn el caso.
22) Las armas de fuego materia de investigacin, sern puestas a
disposicin de la DICSCAMEC con el Parte respectivo, al que se deber
anexar copias del documento formulado, los peritajes Balsticos de las armas
expedidos por la DIVCRI, as como las Actas de Incautacin o Comiso,
segn el caso.
23) La recepcin de manifestacin, deber realizarse en presencia del Fiscal
y de un abogado de su eleccin o de Oficio.
4

POLICIA NACIONAL DEL PERU

24) Formulacin de Actas de Confrontacin, Verificacin Domiciliaria, otros


registros de inmuebles con participacin del representante del Ministerio
Pblico.
25) Perennizacin de las evidencias probatorias mediante fotografas,
videos, anlisis de laboratorio, etc., e inclusive levantamiento de Acta de la
visualizacin del video o videos, reconocimiento, etc.
26) El documento Policial se remitir al Fiscal de Turno, Procuradura
Pblica del Ministerio del Interior para casos de TID y archivo de la Unidad.
27) Se efectuar las investigaciones policiales correspondientes en un plazo
de 15 das.
28) Se realizar el Reconocimiento Mdico Legal del detenido al inicio como
al trmino de las investigaciones policiales.
29) Solicitar la detencin preventiva de los implicados al Poder Judicial por
intermedio del Fiscal que conoce el caso, cuando existan evidencias de su
responsabilidad penal.
e. PROCEDIMIENTOS A OBSERVARSE POR LA CALIDAD DEL
IMPLICADO
1) Intervencin por TID a personas Extranjeras:
a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial.
b) Comunicar la detencin a la Fiscala correspondientey al Juez Penal de
Turno.
c) Solicitar referencias internacionales debidamente fundamentadas a la
OCN-INTERPOL-LIMA mediante la Ficha de Canje Internacional.
d) Solicitar el movimiento migratorio del implicado a la DIGEMIN
e) Oficiar a su Embajada comunicando la detencin y el nombramiento de
Abogado.
f) Oficiar a su Embajada o Consulado acreditado en nuestro pas
comunicando la detencin y el nombramiento de Abogado defensor de su
eleccin o en su defecto el Abogado de oficio.
g) Solicitar a su Embajada o INTERPOL-LIMA, se nombre un traductor o
interprete, en caso que el intervenido no hable el idioma castellano.
h) Oficiar al Ministerio de Relaciones Exteriores, comunicando la detencin
del extranjero, para las acciones de su competencia.
2) Intervencin por TID a Menores de Edad
a) Comunicar la situacin del menor y solicitar la presencia del Fiscal y
Juzgado de la Familia.
b) Expedir la Papeleta de Notificacin de Retencin al menor.
c) Comunicacin de retencin del menor a sus padres o tutores. Verificacin
domiciliaria. Citaciones.
d) Si el menor ha sido puesto a disposicin por otra Dependencia, se
solicitar sea examinado por un Mdico Legista.
e) Solicitar Examen Toxiclogo y Reconocimiento Mdico Legal tendente a
determinar su edad aproximada (en casos de no poseer documento de
identidad).
f) El menor, segn el caso, podr ser internado en un Albergue Tutelar,
mientras se efecte las investigaciones.
5

POLICIA NACIONAL DEL PERU

g) Formulacin del Informe dentro de las 24 horas, por Infraccin a la Ley


Penal.
h) En caso de que haya mayores de edad implicados en el mismo hecho,
deber formularse documentos pertinentes por separado: para los mayores
de edad y otro para los menores, haciendo constar en ambos documentos,
la participacin de cada implicado, circunstancias agravantes sobre la
presencia de adolescentes, peligrosidad de los mayores, etc.
3) Intervencin por TID a miembros de la PNP y FFAA
a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial.
b) Los miembros de la PNP y de las FF.AA. que incurran en Delito de TID,
sern investigados por personal de la Polica del Sistema Antidrogas y a falta
de stos, por el rgano Policial existente en el lugar de lo hechos, siendo
denunciados ante el Fuero Comn (Fiscala correspondiente).
c) Comunicar por los medios ms rpidos a los escalones Superiores.
d) Proceder a la detencin de los efectivos PNP y miembros de las FFAA
adoptando las medidas de seguridad correspondientes.
e) Comunicar la detencin de los involucrados (miembros PNP y FFAA) a la
Fiscala correspondiente y Juez Penal de Turno; as como a su Unidad de
origen.
f) Formulacin del Parte correspondiente con copia de todos los actuados,
para conocimiento de la Superioridad.
4) Intervencin por TID a miembros del Congreso de la
Repblica
Los miembros de Poder Legislativo gozan de inmunidad, slo sern
detenidos en caso de delito flagrante, en que se seguir el siguiente
procedimiento:
a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial.
b) Dar cuenta inmediatamente a la Superioridad, para su comunicacin al
Congreso de la Repblica.
c) Realizar todas las diligencias de ley de acuerdo a la modalidad del delito
de TID.
d) Poner al Congresista a disposicin del Congreso de la Repblica o de la
Comisin Permanente con el respectivo Oficio, previo examen mdico,
dentro de las 24 horas.
e) Formular y remitir el documento correspondiente al Fiscal Provincial, con
copia a la Procuradura Pblica del Ministerio del Interior para casos de TID
y otra al
Presidente del Congreso o de la Comisin Permanente.
f) Formulacin del Informe correspondiente para conocimiento de la
Superioridad.
5) Intervencin por TID a miembros del Cuerpo Diplomtico
Los Diplomticos slo podrn ser intervenidos en flagrante delito y debern
ser puestos a disposicin de la Embajada a las cuales pertenecen.
Considerando que los Diplomticos gozan de inmunidad se proceder de la
siguiente manera:
a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial Penal.
6

POLICIA NACIONAL DEL PERU

b) Efectuar las diligencias de acuerdo a ley.


c) Dar cuenta de inmediato al Comando Policial.
d) Formular un Informe para su remisin al Ministerio de Relaciones
Exteriores, por intermedio de la Superioridad.
f. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE INVESTIGACIN POLICIAL
1) Remesa Controlada:
a) Comunicar al Ministerio Pblico, para que autorice la ejecucin de
custodia y control de un transporte de droga durante un perodo de tiempo,
con el objeto de determinar las circunstancias, destino, implicados directos e
indirectos y las conexiones con asociaciones delictivas.
b) Solicitar al Ministerio Pblico la Resolucin que permita ejecutar el
procedimiento especial de Remesa Controlada.
c) Formular el Plan u Orden de Trabajo que permita su ejecucin y
resultados.
d) De la versin obtenida se realizarn las diligencias pertinentes de
verificacin.
e) Solicitar al Ministerio Pblico emita la resolucin de culminacin, en
cuanto se haya cumplido los objetivos propuestos.
2) Agente Encubierto:
a) Comunicar al Ministerio Pblico, para que autorice la intervencin de un
polica debidamente seleccionado y adiestrado, que ocultando su identidad
se infiltre en una organizacin de TID, para identificar su estructura,
relaciones, modus operandi y otros.
b) Solicitar al Ministerio Pblico la Resolucin que permita ejecutar el
procedimiento Especial de Agente Encubierto.
c) Formular el Plan de Trabajo que permita su ejecucin y logros.
d) Practicar las diligencias que el caso requiera.
e) Solicitar al Ministerio Pblico emita la Resolucin de culminacin en
cuanto se haya cumplido con el objetivo propuesto.
g. TID DESVIACIN DE INSUMOS QUMICOS
Este procedimiento se rige por la Ley N 28305 Ley de
Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, del
27JUL2004 y su Reglamento aprobado por D.S. N 053-2005PCM del 27JUL2005.
1) Insumos Qumicos Sujetos a Control:

POLICIA NACIONAL DEL PERU

POLICIA NACIONAL DEL PERU

POLICIA NACIONAL DEL PERU

Estos insumos antes estn sujetos a control y fiscalizacin an cuando se


encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual en solucin
acuosa (agua).
El hipoclorito de sodio diluido o rebajado en solucin acuosa se encuentra
sujeto a control y fiscalizacin en concentraciones superiores al 8%.
Los insumos qumicos que a continuacin se sealan estn sujetos a control
y fiscalizacin an cuando se encuentren en las mezclas siguientes:
f) Del cido clorhdrico en una concentracin superior al 10%
g) Del cido sulfrico en una concentracin superior al 30%
h) Del permanganato de potasio en una concentracin superior al 30%
i) Del carbonato de sodio en una concentracin superior al 30%
j) Del carbonato de potasio en una concentracin superior al 30%

2) Mecanismos de Control:
Mediante el Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados
El Registro nico constituye una base de datos nico a nivel nacional, el
cual es un instrumento para el control de IQPF desde su produccin o
ingreso al pas hasta su destino final y donde se registran los usuarios que
cumplan con los requisitos dispuestos en la Ley y Reglamento.
El Ministerio de la Produccin, es el responsable de la implementacin,
mantenimiento y desarrollo del Registro nico, en coordinacin con las
instituciones pblicas encargadas de las acciones para el control de Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados (IQPF).

10

POLICIA NACIONAL DEL PERU

3) Expedicin del Certificado de Usuario


La Direccin Antidrogas de la Polica Nacional (DIRANDRO-DEPICIQ), en
caso de usuarios con domicilio legal en las provincias de Lima y Callao y Las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, en caso de
usuarios con domicilio legal en otras partes del territorio nacional, previa
investigacin sumaria con la participacin del representante del Ministerio
Pblico, en un plazo mximo de 30 das hbiles, otorgar el CERTIFICADO
DE USUARIO, como requisito para ser incorporado al Registro nico para
el Control de IQPF.
Tiene una vigencia de dos aos, pudiendo ser actualizado a su vencimiento.
3) Verificacin del Informe Tcnico
El Informe Tcnico es el documento mediante el cual el usuario sustenta la
produccin, empleo o uso de IQPF en los diferentes procesos productivos,
transformacin o uso en su empresa, describiendo el(los) proceso(s)
utilizado(s), tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el
responsable tcnico y refrendado por el responsable legal.
El Informe Tcnico ser verificado en el establecimiento del usuario, por un
profesional qumico de la PNP al inicio de actividades con IQPF o en caso de
actualizacin o variacin de dicho informe. De ser necesario el usuario
facilitar las muestras y/equipos e instalaciones para realizar las pruebas
pertinentes.
11

POLICIA NACIONAL DEL PERU

4) Verificacin de los Registros Especiales


Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, con
la participacin del Ministerio Pblico, son los responsables de verificar la
existencia, veracidad y consistencia de la informacin que contengan los
Registros Especiales que debern llevar y mantener los usuarios.
Los Registros Especiales que los usuarios debern llevar y mantener son:
a) Registro Especial de Ingresos.
b) Registro Especial de Egresos.
c) Registro Especial de Produccin.
d) Registro Especial de Uso.
e) Registro Especial de Transportes; y,
f) Registro Especial de Almacenamiento.
5) Otorgamiento de Acta Policial de Transporte
El transporte interprovincial de IQPF en cualquier parte del territorio nacional,
requiere de la obtencin del Acta Policial de Transporte, exceptundose de
esta obligacin al transporte entre la provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao.
Para tal efecto, los transportistas antes de la realizacin transporte, debern
apersonarse a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del
Per del lugar donde se origine el servicio, debiendo presentar:
a) Certificado de Usuario.
b) La gua de remisin-remitente, factura, boleta o comprobante de pago,
segn el caso, del solicitante del servicio que acredite la tenencia del IQPF.
c) Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los
slidos y gaseosos se consignarn en kilogramos y los lquidos en litros.
d) Nmero y tipo de envases.
e) Datos del vehculo de transporte: placa o nmero de matrcula y nombre
del conductor registrado en el Certificado de Usuario.
f) Gua de remisin-transportista.
g) Direccin de destino o lugar de entrega.
h) De ser el caso, copia simple del Certificado de Usuario del destinatario de
los IQPF.
i) Describir la ruta de transporte.
j) Recibo de pago de los derechos de acuerdo al TUPA del Ministerio del
Interior - Direccin Antidrogas PNP.
Los usuarios o las Unidades Antidrogas Especializadas de La PNP, podrn si
lo consideran conveniente, colocar dispositivos de seguridad para el
transporte de IQPF.
La Unidad Antidrogas de la Polica Nacional, deber verificar la
documentacin presentada y constatar los IQPF a transportar. En caso de
conformidad, el Acta
Policial de Transporte se otorgar prioritariamente en forma inmediata, y slo
cuando se justifique en el plazo mximo de 24 horas desde que el
transportista se aperson a la mencionada Unidad Policial.

12

POLICIA NACIONAL DEL PERU

6) Procedimientos Genricos para los Mecanismos de Control y


Expedicin de Certificados de Usuario y Actas de Transporte
Es facultad legal de la DIRANDRO, DIVANDRO, DEPANDROS Y
SEANDROS a nivel nacional la Expedicin del CERTIFICADO DE
USUARIO y ACTA
POLICIAL DE TRANSPORTE que son solicitados por empresas y personas
usuarias de Insumos Qumicos Controlados, as como por Empresas
Importadoras, Comercializadoras Mayoristas, Comercializadoras Minoristas,
Transportistas Locales y Transportistas Interprovinciales de estos productos
controlados o fiscalizados, con el propsito de evitar su desvo o filtracin al
narcotrfico.
7) Procedimientos Genricos para los mecanismos de
Control de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados
Es tarea de las Unidades Especializadas, el control de los insumos qumicos,
en todos los niveles de la cadena de importacin, produccin, distribucin
por comerciantes mayoristas y minoristas, transporte, almacenamiento,
empleo y uso que efectan las empresas usuarias de estos productos en el
proceso de la actividad lcita a la que se dedican (curtiembres, fbricas de
bateras, limpieza industrial, textiles, etc.), en todos los casos se debe tratar
de descubrir cualquier actividad camuflada de desvo del insumo qumico al
TID, para cuyo efecto debe observarse algunos lineamientos bsicos:
a) Verificar si cuentan con el respectivo CERTIFICADO DE USUARIO.

13

POLICIA NACIONAL DEL PERU

b) Verificar los reportes remitidos al Ministerio de la Produccin instancia


regional respectiva, Registro Especial de Ventas, Registro Especial de
Descripcin de Uso.
c) Informe Tcnico sobre el proceso de fabricacin/produccin de insumos
qumicos y productos fiscalizados.
d) Facturas de compras, ventas, guas de remisin y Actas de Verificacin de
sus clientes, comercializadores.
e) Porcentaje de mermas reportadas al Ministerio de la Produccin, que le
corresponde acuerdo a las especificaciones tcnicas.
f) Verificar en compaa del Perito Qumico PNP, los insumos qumicos
determinando: forma de almacenaje, cantidad almacenada y expresada en
litros y/o kilogramos (a ser utilizados en la fabricacin y/o produccin), stock
con que cuenta al momento de la intervencin.
g) Archivo de las autorizaciones otorgadas por la DIQPF para importar
insumos qumicos fiscalizados.
h) Archivo de las Plizas de Importacin
i) Responsable del manipuleo: Generales de Ley de las personas
encargadas (solicitar RQ de stos).
j) Acta de Transporte del vehculo a utilizar desde el almacn o planta de la
empresa (embarque), hacia la Agencia de aduanas.
k) Cartera de clientes y Acta de Verificacin de los mismos.
l) Verificar los elementos de seguridad con los que cuenta la empresa.
m) Cruzar la informacin de los acpites anteriores para determinar desvos.
n) Formular el Acta de Constatacin IN SITU, sealando si se han
encontrado indicios de infracciones administrativas o desvos, debiendo
firmar dicho documento el representante legal (o responsable) de la
Empresa, personal PNP interviniente, representante del Ministerio Pblico y
Perito Qumico de la PNP. o) Las UU. Antidrogas constatarn el lugar del
destino del IQF.
p) El personal policial en las garitas de control, puestos de vigilancia
fronterizo, destacamentos, terminales areos, martimos, fluviales, lacustres
y ferroviarios, debern de verificar que los productos o insumos qumicos
que se transportan cuenten con la respectiva documentacin.
q) El transportista deber controlarse en la Unidad Antidroga de su destino
final antes de ingresar al depsito, quienes constatarn la carga, el
documento posteriormente se presentar a la Unidad Antidrogas que expidi
el Acta de transporte.
8. Caso de venta de drogas
Identificar al vendedor, comprador y al propietario de la droga o cmplices.
Intervenir a los implicados en la transaccin ilcita, decomisando la droga e
incautando el dinero, especies, documentos, vehculos y todo lo utilizado en
el hecho, con presencia del representante del Ministerio Pblico.
Determinar la fuente de abastecimiento de la droga, transporte, modalidad
de venta, forma de presentacin de la droga, precio pactado, cantidad,
transacciones anteriores, etc.
Establecer el grado de participacin y responsabilidad de los implicados. En
caso de consumidores, adoptar el procedimiento especfico.

14

POLICIA NACIONAL DEL PERU

Remitir oportunamente al Fiscal y Juez Instructor de turno el Atestado


Policial o Informe correspondiente, poniendo a su disposicin a los
implicados.
9. Caso de posesin ilcita de drogas
Determinar la identidad del sujeto poseedor de la droga, tipo y cantidad de la
misma.
Determinar la finalidad de la posesin (almacenamiento, distribucin,
transporte, consumo, etc.).
G. Caso de distribucin:
Localizar o ubicar lugares de venta de drogas con la modalidad de la micro
comercializacin (domicilio, discoteca, bar, parques, etc.).
Establecer vigilancia sobre dichos lugares para la identificacin de los
distribuidores y los vehculos en los que se presume se movilizan.
Detener a los traficantes "distribuidores" procediendo al decomiso de la
droga, incautacin de vehculos y todo cuanto haya servido para la comisin
de esta actividad ilcita. Establecer la identidad del proveedor principal y/o
lugar de produccin de drogas; para los efectos de la accin policial
pertinente.
Determinar los volmenes de distribucin, forma de acondicionamiento,
presentacin y modalidad empleada, as como el precio de venta y las
condiciones de pago.
Identificar y ubicar todos los lugares de distribucin, determinando el nmero
de personas comprometidas.

15

You might also like