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REGLAMENTO PARA LA
OTORGACIN DE CRDITOS DE
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
DEL CONSEJO DE VIVIENDA
POLICIAL
POLICA BOLIVIANA
CONSEJO DE VIVIENDA POLICIAL
La Paz Bolivia
Direccin: Edif. Los Reyes (planta baja), Pza. Isabel La Catlica Av. Arce Nro. 2489
Central: 2-911820 / 2-911821 Fax: 2911819
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TTULO V
CONTROL, TRANSPARENCIA Y PROHIBICIONES
CAPTULO I
CONTROL Y TRANSPARENCIA
ARTCULO 36. (CONTROL Y SUPERVISIN). .................................................................................................. 9
ARTICULO 37. (TRANSPARENCIA). .................................................................................................................. 9
CAPITULO II
PROHIBICIONES
ARTCULO 38. (DE LAS PROHIBICIONES). ....................................................................................................... 9
DISPOSICIN TRANSITORIA
DISPOSICIN TRANSITORIA UNICA. ............................................................................................................... 10
DISPOSICIONES
ABROGATORIA Y DEROGATORIA
DISPOSICIN NICA. ........................................................................................................................................ 10
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. ........................................................................................................................ 10
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. ....................................................................................................................... 10
DISPOSICIN FINAL TERCERA. ....................................................................................................................... 10
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ii
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a) AFILIADO. Servidora o servidor pblico policial que efecte un aporte laboral para
vivienda de inters social del 1% a favor del Consejo de Vivienda Policial.
b) BENEFICIARIO. Servidora o servidor pblico policial que se encuentre comprendido
dentro del Escalafn nico de la Polica Boliviana.
c) DEUDOR. Persona natural o jurdica que tiene el deber de satisfacer una obligacin por
honrar una cuenta contrada a una parte acreedora.
d) GARANTIA PERSONAL. Mecanismo que cautela o garantiza el cumplimiento de la
obligacin, donde una o ms personas se presentan para responder conjunta,
mancomunada y solidariamente con el deudor por el pago de la deuda.
e) GARANTA REAL. Contrato o negocio jurdico accesorio que liga inmediata y
directamente al acreedor con la cosa (bien inmueble) sujeta al cumplimiento de una
determinada obligacin principal (deuda contrada).
f) MANCOMUNIDAD. Pluralidad de deudores o de acreedores, o de ambos a la vez, con
especies distintas segn la exigencia y el pago puedan o deban fraccionarse.
g) MORA. Situacin jurdica en virtud del cual el obligado incumple el pago de cuotas
sucesiva, una vez que ha sido intimado para su cumplimiento por el acreedor.
h) SEGURO DE DESGRAVAMEN. Contrato que garantiza la cobertura de las deudas
contradas por el asegurado, al momento de su fallecimiento.
i) VIVIENDA. Construccin destinada al uso residencial, que otorga a sus habitantes
proteccin contra el intemperismo, seguridad y privacidad. Es un bien destinado a
satisfacer las necesidades bsicas e indispensables para vivir bien, constituyndose en
un bien social y patrimonio familiar que defina la calidad de vida de la familia.
j) VIVIENDA UNIFAMILIAR. Infraestructura cuyo diseo arquitectnico es para la
convivencia de una sola familia, esta se la puede encontrar en conjuntos residenciales o
barrios normales. De acuerdo a sus caractersticas, estas pueden ser aisladas, pareadas
o adosadas.
- Se considera vivienda aislada a toda edificacin habitada por una sola familia que
no est en contacto fsico con otras edificaciones. Normalmente estn rodeadas por
todos sus lados por un terreno perteneciente a la vivienda, en el que suelen instalar
un jardn privado.
- Se considera vivienda pareada a toda edificacin habitada por una sola familia,
caracterizados por la construccin de dos o ms viviendas unifamiliares que
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i)
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i)
j)
Aporte patronal para vivienda 2% del monto total de los haberes de los beneficiarios.
Aporte laboral para vivienda 1% del monto total de los haberes del afiliado.
Transferencias del 12% por venta de valores policiales.
Intereses en operacin.
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ARTICULO 18. (DESCRIPCION). Para fines del presente Reglamento, se entiende por:
a) AMPLIACIN. Aumento actual de la superficie de la vivienda del afiliado, cuyas
necesidades debern ser evaluadas por profesional en arquitectura. El presupuesto de
obra no deber superar el 50% como mximo del valor comercial o el costo final del
bien inmueble.
b) COMPRA DE VIVIENDA UNIFAMILIAR O EN PROPIEDAD HORIZONTAL. Es la
adquisicin de un bien inmueble por nica vez que deber encontrarse en condiciones
de ser habitada y apta para su hipoteca o gravamen en oficinas de Derechos Reales,
con una superficie construida hasta 120 mts.2
c) COMPRA DE TERRENO. Comprende el financiamiento para la adquisicin de un lote de
terreno por nica vez, que deber tener condiciones geolgicas para la construccin de
una vivienda y apta para su hipoteca o gravamen en oficinas de Derechos Reales, con
una superficie de hasta 300 mts.2
d) CONSTRUCCIN DE VIVIENDA. Comprende el financiamiento para la edificacin de un
bien inmueble casa por nica vez, cuyo valor comercial o el costo final incluido el valor
del terreno, no supere los UFV 250.000.- y la superficie construida no deber superar los
120 mts.2
e) REFACCIN. Son obras y/o trabajos a realizar en una vivienda unifamiliar o en
propiedad horizontal de inters social habitable, que requiera mejoras en deficiencias
parciales o mantener el grado de conservacin de la vivienda, procurando optimizar su
estado y valor. El presupuesto de obra no deber superar el 30% como mximo del
valor comercial o el costo final del bien inmueble.
f) ANTICRTICO. Comprende el financiamiento para obtencin de una casa o
departamento de un tercero bajo la modalidad de anticrtico, por nica vez que no
deber superar el 50% de UFV 180.000.- cuando se trate de departamento y UFV
250.000.- para casas como mximo.
CAPITULO II
REQUISITOS GENERALES Y ESPECIFICOS SEGN LA
MODALIDAD DE CRDITO
ARTCULO 19. (REQUISITOS GENERALES). Las servidoras y servidores pblicos
policiales, para acceder a los diferentes crditos de COVIPOL, debern cumplir los
siguientes requisitos generales:
a)
b)
c)
d)
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PARA REFACCIN
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III.
ARTCULO 28. (CONTRATO) Es un documento pblico que establece la relacin jurdicoadministrativa de adhesin, sujeto al procedimiento coactivo fiscal, segn modelo adjunto al
presente Reglamento.
TITULO IV
CASOS ESPECIALES
CAPITULO I
VENTA DE COSA FUTURA
ARTCULO 29. (VENTA DE LA COSA FUTURA) En concordancia con los Artculos 198 y
594 del Cdigo Civil, referente a la venta y adquisicin de una cosa futura de un bien
inmueble en propiedad horizontal de inters social; previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Artculo 20 del presente Reglamento, el afiliado debe presentar el contrato
suscrito entre partes.
ARTCULO 30. (FORMA DE DESEMBOLSO PARA VENTA DE LA COSA FUTURA) El
desembolso se efectuar segn el contrato suscrito entre partes, de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo precedente.
CAPITULO II
REPROGRAMACIN Y AMPLIACIN DE CRDITOS
ARTCULO 31. (REPROGRAMACIN DE PLAZO) El afiliado sujeto de crdito que por
razones de fuerza mayor o caso fortuito requiera de una reprogramacin de pago, previo
informe del rea Social y de Prstamos, se otorgar un mximo de 36 meses de ampliacin.
ARTCULO 32. (AMPLIACIN DE CRDITO) El afiliado sujeto de crdito en la modalidad
de refaccin, ampliacin y construccin, podr solicitar ampliacin de crdito siempre y
cuando los costos de los materiales sufran incrementos en el mercado de manera imprevista
o por la coyuntura econmica del pas, previo informe del rea tcnica que en ningn caso
podr sobrepasar el monto establecido en la mencionada modalidad.
ARTCULO 33. (AMORTIZACION AL CAPITAL) Se admite y autoriza la amortizacin al
capital, antes del vencimiento del plazo del crdito total y/o parcialmente. En este ltimo se
reprogramar la nueva cuota resultante del saldo deudor.
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CAPITULO III
SUBROGACIN DE DEUDA
ARTCULO 34. (SUBROGACIN DE DEUDA) El afiliado que solicite la subrogacin de
acciones, derechos y obligaciones de un bien inmueble de inters social, COVIPOL podr
subrogarse el costo de la deuda con la entidad financiera previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Artculo 20 del presente Reglamento.
ARTCULO 35. (PROHIBICIN PARA LA SOBROGACIN) se prohbe la subrogacin
entre afiliados.
CONTROL, TRANSPARENCIA Y PROHIBICIONES
CAPTULO I
CONTROL Y TRANSPARENCIA
ARTCULO 36. (CONTROL Y SUPERVISIN). I. La Junta Directiva de COVIPOL dentro de
las facultades que le otorga el Estatuto Orgnico de la entidad, fiscalizar, controlar y
supervisar todas las actividades o actos administrativos - financieros que realice el Consejo
de Vivienda Policial.
II.
III.
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GUA ESPECFICA DE
PROCEDIMIENTOS
UNIDAD ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE
1
AFILIADO
2
OFICIAL DE CRDITOS
DIRECCIN DE
PLANIFICACIN Y
PROYECTOS
DIRECCIN DE ASUNTOS
JURDICOS
NMERO DE
PGINA
VIGENCIA
DA
24
MES
07
AO
2014
1 de 2
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
Rene la documentacin requerida conforme
se establece en el Reglamento de Prstamos,
Ttulo III, Captulo II, Requisitos Generales y
Especficos segn la Modalidad de Crdito.
Una vez acopiado toda la documentacin
requerida, debe hacer entrega de los mismos a
un Oficial de Crditos.
- Verifica y analiza que todos los datos
documentados del afiliado solicitante de un
crdito, se encuentren dentro lo estipulado
en el Reglamento de Prstamos.
- Cuantifica y aprueba el monto de crdito al
que puede acceder el afiliado segn su
capacidad salarial.
- Orienta el llenado de la carta de Aceptacin
de Monto para Crdito, una vez que el
afiliado acepta el crdito a otorgarle.
- Procede al armado de Carpeta de Crdito.
Remite la Carpeta de Crdito, donde se
encuentran insertos todos los antecedentes
referentes a la solicitud de prstamo, incluida la
carta de Aceptacin de monto para crdito;
dicha remisin se efecta segn la modalidad y
cuanta de crdito a:
- Direccin Planificacin de Proyectos, las
carpetas de crdito en las modalidades de
compra de terreno o vivienda, y; refaccin,
ampliacin o construccin de vivienda.
- Direccin de Asuntos Jurdicos, las carpetas
de crdito en la modalidad anticrtico.
Procede a la revisin de toda documentacin
(planos de construccin, etc.) concernientes a
la construccin de una vivienda, conforme
normas vigentes de los diferentes municipios
donde se encuentra asentado el inmueble
donde se edificar una vivienda.
Remite la carpeta de crdito a la Direccin de
Asuntos Jurdicos, acompaando el formulario
de visto bueno de la Direccin pertinente.
- Analiza toda la documentacin que involucre
componentes legales a la solicitud de
prstamo del afiliado.
- Elabora la Minuta de Contrato de Prstamo.
- En caso de crdito con garanta real e
hipotecaria, la Minuta de Contrato de
Prstamo es enviado a oficinas de Derechos
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9
DIRECCIN
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
10
11
DIRECCIN EJECUTIVA DE
COVIPOL
12
BENEFICIARIO
Reales.
- Efecta la protocolizacin del contrato ante
Notario de Fe Pblica.
Remite a la Direccin Administrativa Financiera
la carpeta de crdito, junto con la
protocolizacin del Contrato.
- La Encargada de presupuestos, mediante el
llenado del formulario de certificacin
presupuestaria, establece la disponibilidad
de recursos, de acuerdo a presupuesto
aprobado para la gestin.
- El rea de Tesorera valida el egreso de
recursos para el crdito solicitado.
La encargada de la Direccin comprometida
aprueba la solicitud de prstamo, por lo que
remite toda la documentacin a Direccin
Ejecutiva de COVIPOL.
Autoriza el desembolso de prstamo a favor
del:
- Afiliado o la persona natural o jurdica
encargada de la obra en cuanto sea
refaccin, ampliacin o construccin,
- A favor del propietario del inmueble en
cuanto sea compra de inmueble,
- A favor del propietario de la vivienda en
cuanto sea anticrtico.
La Servidora o servidor pblico policial que se
encuentre comprendido dentro del Escalafn
nico de la Polica Boliviana que accedi y
goza del beneficio de la solicitud de prstamo.
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FLUJOGRAMA PARA
PROCEDIMIENTO DE PRSTAMOS
COMPRA
TERRENO Y
VIVIENDA
REFACCIN
AMPLIACIN
CONSTRUCCIN
TRAMITE PARA...
DIRECCIN PLANIFICACIN Y
PROYECTOS
AFILIADO
DIRECCIN PLANIFICACIN Y
PROYECTOS
ANTICRTICO
REVISA
DOCUMENTACIN
CONCERNIENTE A
CONSTRUCCIN
CONFORME NORMAS
MUNICIPIOS
ENTREGA REQUISITOS
DIRECCIN DE ASUNTOS
JURDICOS
REVISA
DOCUMENTACIN
CONCERNIENTE A
CONSTRUCCIN
CONFORME NORMAS
MUNICIPIOS
OFICIAL DE CRDITOS
NO
A
NO
ANALIZA DOCUMENTACIN
LEGAL
ELABORA
MINUTA
DE
CONTRATO DE PRSTAMO
CRDITO CON GRANATA
REAL ENVA EL CONTRATO A
DD.RR.
DOCUMENTOS
APROBADOS?
REVISA DOCUMENTOS
CUANTIFICA MONTO
DOCUMENTOS
APROBADOS?
NO
SI
SI
PROTOCOLIZACIN DE
CONTRATO
REMITE CARPETA DE
CRDITO A DIRECCIN DE
ASUNTOS JURDICOS
REMITE CARPETA DE
CRDITO A DIRECCIN DE
ASUNTOS JURDICOS
TRAMITE
ACEPTADO?
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
SI
NOTA DE ACEPTACIN PARA
MONTO DE CRDITO
ENCARGADA
DE
LA
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
FINANCIERA APRUEBA EL
CRDITO
1
DIRECCIN EJECUTIVA DE
COVIPOL
AUTORIZA
DESEMBOLSO DE
PRSTAMO
BENEFICIARIO