Modelo de TDR

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA DE OBRA
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
1
Smbolo
Descripcin
[ABC] / [.]
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe

ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las Bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el
[ABC] / [.]
caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO;

o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin
de los sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica.
IMPORTANTE:
Abc
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el

Comit Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color
azul.
CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes
caractersticas:
N
Caractersticas
Mrgenes
Fuente
Parmetros
Superior
: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
Arial
Normal: Para el contenido en general
Estilo de Fuente
Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina

Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro
anterior)
Automtico: Para el contenido en general
Color de Fuente
Azul
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
Tamao
Letra
de
10 : Para el cuerpo del documento en general

9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Alineacin
Centrada
: Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y
nombres
de los Captulos.
Interlineado
Espaciado
Subrayado
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi
en algn concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en
gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de
negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En
el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha
nota.
Actualizado en agosto de 2015
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

Adjudicacin Directa Selectiva N 30-2015-IVPS Primera Convocatoria
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DEL SERVICIO DE
CONSULTORA DE OBRA1
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
30-2015-IVPS
Primera Convocatoria
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

ACTUALIZACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Y DE
INVERSION A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA - CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM,
DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO JUNIN
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios de consultora de obra. Para tal efecto, se deber tener en
cuenta la siguiente definicin:
Consultor de Obra: La persona natural o jurdica con no menos de un (1) ao de experiencia especializada, que presta
servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboracin del expediente tcnico de obras. Tambin se
considera consultor de obra a la persona natural o jurdica con no menos de dos (2) aos de experiencia especializada,
que presta servicios altamente calificados consistentes en la supervisin de obras.

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas de OSCE.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar en forma electrnica a travs del SEACE, desde
el da hbil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las
instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

encuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE

restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su

participacin en el proceso de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin
o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
1.4.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo de tres (3)
das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los Artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el comit especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten

extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin;
y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento
del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
4

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal
derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante
legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la
presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.9.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse

en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro en el SEACE como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse
en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
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Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que pueda presentarse individualmente o conformando
otro consorcio en tems distintos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
3
independiente.
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
3
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan

dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PRIVADO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
9

la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la

subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por
ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no
admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso de convocarse el proceso bajo el sistema de precios unitarios, tarifas
o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, debe
10

tenerse en consideracin lo siguiente:

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
4
inscripcin ante el RNP.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, el cual ser suscrito por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada
factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin
se publicar el mismo da en el SEACE.
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO debe
tenerse en consideracin lo siguiente:
EL Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
11
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe.

IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
5
inscripcin ante el RNP.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,

elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
www.rnp.gob.pe.
12

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se le haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
13

CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas
por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.2
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige
hasta el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago correspondiente.
3.3
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.4
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio de consultora y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos
165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
14

3.5
CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso,
del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de
organizacin interna de la Entidad.
Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del rea
usuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el
sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en
funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad
con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las
penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con
las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades que correspondan.
3.6
LIQUIDACIN DEL CONTRATO

El procedimiento para la liquidacin del contrato de consultora de obra que deber
observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.
3.7
PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de ser
el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago
debi efectuarse.
3.8
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
15

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
16

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: Instituto Vial Provincial Municipal de Satipo.
RUC N
: 20486588064
Domicilio legal
: Jr. Agusto B. Leguia Mz. 11, Centro Civico Satipo
Telfono/Fax:
: 064-545370
Correo electrnico:
: vihsar@gmail.com
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de:
ACTUALIZACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Y DE
INVERSION A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA - CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM,
DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO JUNIN
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a Setenta y Seis Mil Setecientos y 00/100 Nuevos Soles (S/.
76,700.00), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Diciembre del 2015.
Valor Referencial
(VR)
Lmite Inferior
(incluye IGV)
Lmite Superior
(incluye IGV)
Setenta y Seis Mil

Setecientos y 00/100
Nuevos Soles (S/.
76,700.00)
Sesenta y Nueve Mil Treinta y

00/100 Nuevos Soles (S/
69,030.00)
Ochenta y Cuatro Mil

Trescientos Setenta y 00/100
Nuevos Soles (S/ 84,370.00)
IMPORTANTE:
17
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una

contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales
en nmeros y letras de cada tem.
Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit
Especial tenindolas por no admitidas.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la

participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,
deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria
Final del Reglamento.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin

Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber
establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como
se indica a continuacin:
Valor Referencial
(VR)
Lmite Inferior
Con IGV
Sin IGV
Lmite Superior
Con IGV
Sin IGV
Ochenta y
Sesenta y
Cincuenta y
Setenta y Seis Mil
Cuatro Mil
Setenta y Un
Nueve Mil
Ocho Mil
Setecientos y
Trescientos
Mil Quinientos
Treinta y
Quinientos y
00/100 Nuevos
Setenta y
y 00/100
00/100 Nuevos 00/100 Nuevos
Soles (S/.
00/100 Nuevos Nuevos Soles
Soles (S/
Soles (S/
76,700.00)
Soles (S/
(S/ 71,500.00)
69,030.00)
58,500.00)
84,370.00)
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Gerencia General N
199-2015-IVPS el 30 de Diciembre del 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Donaciones y Transferencias.
IMPORTANTE:
1.6.
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio de consultora de obra a contratar est definido en los Requerimiento Tcnicos
Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

El servicio de consultora de obra materia de la presente convocatoria se prestar en el
plazo de sesenta (60) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico
mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para
cuyo efecto deben cancelar Diez y 00/100 Nuevos Soles (S/. 10.00), el mismo que deber
ser depositado en la Cuenta Corriente N 00-473-005921 del Banco de la Nacin a
nombre del Instituto Vial Provincial Municipal de Satipo.
18

1.10. BASE LEGAL

-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 30282 Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico del ao
fiscal 2015.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, modificado por la Ley
N 29873 (en adelante la Ley)
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N 138-2012-EF (en
adelante el Reglamento)
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27633 Ley que modifica la Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal de
Desarrollo Productivo Nacional.
Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Decreto Supremo N088-2003-PCM de fecha 30.10.03
Decreto Supremo N017-2006-MTC/21.
Decreto Supremo N 032 2005- EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
19

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
ETAPAS
FECHAS
LUGAR / MEDIO
Convocatoria.
31/12/2015
IVPS SE@CE.
Registro de Participantes.
Formulacin de Consultas
y/u Observaciones a las
Bases.
04/01/2016
04/01/2016
15/01/2016
Del: 01/01/2016 a las 00:01 horas.

Al: 15/01/2016 hasta las 08:29 horas; a travs del
SE@CE.
06/01/2016
Presentar por escrito en la Oficina administrativa

del IVP Satipo, o remitir al correo electrnico
vihsar@gmail.com, de 08:00 a 13:00 horas y de
15:00 a 18:00 horas.
Absolucin de Consultas y/u

Observaciones a las Bases.
07/01/2016
Comit Especial SE@CE
Integracin de Bases.
08/01/2016
Comit Especial SE@CE
Presentacin de Propuestas.
15/01/2016
En la Oficina administrativa de la Entidad de

08:30 a 18:00 Horas.
Calificacin y Evaluacin de
Propuestas.
18/01/2016
Oficina administrativa del IVP Satipo.
Otorgamiento de la Buena
Pro.
18/01/2016
Oficina administrativa del IVP Satipo - SE@CE.
IMPORTANTE:
2.2.
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa selectiva, entre la

convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez
(10) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de
propuestas debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.
El registro de participantes se realizar desde el da hbil siguiente de la convocatoria
hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas, de forma ininterrumpida.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
20

las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de

participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin
Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
2.3.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la Oficina administrativa de la Entidad, sito en el Jr. Augusto B. Legua Mz. 11, 2
Piso centro Cvico - Satipo, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de
08:00 a 13.00 y de 15:00 a 18:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 16-2015-IVPS Primera
Convocatoria, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico:
vihsar@gmail.com.
IMPORTANTE:
2.4.
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin

no podr ser menor a ocho horas
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la Oficina

administrativa de la Entidad, sito en el Jr. Augusto B. Legua Mz. 11, 2 Piso centro Cvico
- Satipo, en la fecha y horario sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin

no podr ser menor a ocho horas
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial del ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 30-2015-IVPS
Primera Convocatoria, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIN]
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
21
De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

Seores
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIN]
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [ .]
Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

9
Se presentar en un original y dos copias .

10
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos , la siguiente

documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
11
contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
Aqu se deber acreditar la documentacin q sustenta los Requerimientos
Tcnicos Mnimos referidos al personal propuesto solicitados en el
ANEXO N 11.
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del
consorcio.
d) Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
9
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
10
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
11
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el
listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
22

IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea
12
Empresa REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
13
Discapacidad .
c) Factor experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
d) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su
respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental
y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7
referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
e) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto:
Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.
Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional propuesto se
presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.
Anexo N 11.
f)
Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor mejora,

se presentar una declaracin jurada en la que conste la o las mejoras
ofrecidas. Anexo N 12.
IMPORTANTE:
En el caso de servicios de consultora de obras, prestados fuera de las
provincias de Lima y Callao, podr presentarse una solicitud de bonificacin
por parte de los postores con domicilio en la provincia o en las provincias
colindantes donde se prestar el servicio, segn el Anexo N 10.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben
23
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
13
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

presentar la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la

aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
14
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 8).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada
de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 9), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
14
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
24

c1
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= c1 0.70
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= c2 0.30
c2
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
2.7.
En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de Lima

y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por
ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
15
ante el RNP .
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales

como:
a)
b)
c)
d)
Copia de DNI del Representante Legal.

Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:
2.8.
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo
148 del Reglamento.
La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina administrativa de la Entidad,
sito en el Jr. Augusto B. Legua Mz. 11, 2 Piso centro Cvico - Satipo.
IMPORTANTE:
15
25
La siguiente disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la
www.rnp.gob.pe

entrega del adelanto directo:
2.9. ADELANTOS
16
No corresponde.
2.10. FORMA DE PAGO

La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
pagos parciales, de acuerdo al siguiente detalle:
INFORME
N 01 - Actualizacin
del Estudio de Pre
inversin a Nivel de
Perfil
N 02 Expediente
Tcnico
PAGOS A LA APROBACION
DEL
% VALORIZAR
OPI - MPS
40%
Conformidad de Especialista,
VB de Jefe de Operaciones
y Aprobacin mediante
Resolucin por la
Municipalidad Provincial de
Satipo
60%
TOTAL A CANCELAR POR ESTUDIO
100%
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
Recepcin y conformidad del rgano de administracin.

Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada.
Comprobante de pago.
2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No corresponde.
16
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
26

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1.0
INTRODUCCIN:
Mediante Acuerdo de Concejo y Plan de contrataciones de la entidad.
1.1.
FINALIDAD PBLICA
Dotar de transitabilidad y de acceso a la red vial vecinal, departamental y
nacional a los pobladores de las localidades centros poblados anexos de
la jurisdiccin de los distritos de Coviriali - Llaylla
2.0
ANTECEDENTES
El presente Trmino de Referencia plantea las especificaciones tcnicas, objetivo y
la manera de cmo se estructurar la Actualizacin del Estudio de Pre inversin a
Nivel de Perfil y de inversin a nivel de Expediente Tcnico para intervenir en el
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM, DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA
DE SATIPO JUNIN,
La va de intervencin, se encuentra en condiciones inadecuadas, dificulta al
poblador que traslade sus productos al mercado en el tiempo oportuno, se
incrementa el tiempo de traslado y los costos de transporte; as mismo, dificulta a los
pobladores acceder a los servicios bsicos que se brindan.
Por lo tanto, se plantea la formulacin del estudio de pre inversin por las
condiciones inadecuadas que se encuentra la va COVIRIALI-LLAYLLA.
La iniciativa ha sido incorporada en el Presupuesto Participativo 2015 a solicitud de
los pobladores afectados de las localidades afectadas.
3.0
UBICACIN
Los proyectos se encuentran en la Regin Junn, Provincia de Satipo, Distritos de
Coviriali-Llaylla.
4.0
SITUACIN ACTUAL
Las principales caractersticas de las vas son las siguientes:
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM, DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA
DE SATIPO JUNIN
Superficie de rodadura
Longitud de la va
Ancho promedio de la va
N de vas
Condicin
27
:
:
:
:
:
Sin afirmado
21 + 800 km
Promedio 3.50 m.
02
Psimo

5.0
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Cumpliendo la Ley del Sistema de Inversin Pblica y dems normas del MTC
Reglamentacin de Provas Descentralizado en el marco de la inclusin social se
elaborar Actualizacin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil y de inversin a
nivel de Expediente Tcnico del proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA - CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM,
DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO JUNIN, y/o
nombre tcnico que lo denomina el estudio de Pre Inversin.
En el contexto previamente descrito, el consultor deber determinar en funcin a las
caractersticas topogrficas, hidrulicas y geolgicas de la zona, la solucin ms
adecuada para cada una de las vas.
6.0
OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA CONSULTORIA

Ejecutar la Actualizacin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil y de inversin
a nivel de Expediente Tcnico del proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA - CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM,
DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO JUNIN,
7.0
ALCANCES DE LOS SERVICIOS

La descripcin de los alcances de los servicios que se hacen a continuacin, no es
limitativa. El Consultor, cuanto considere necesario, deber ampliarlos o
profundizarlos mas no reducirlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice.
De manera amplia, el estudio de inversin se elaborar teniendo en cuenta los
Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin de Proyectos de
Inversin Pblica de Mejoramiento de Caminos Vecinales, establecidos por la
normatividad del SNIP, Ley N 27293, su Reglamento y Directivas vigentes para este
nivel de estudio (http://www.mef.gob.pe/).
El Consultor seleccionado ser el responsable por un adecuado planeamiento,
programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos, y en general por la calidad
tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con los
estndares actuales de diseo en todas las especialidades de ingeniera
relacionados con el estudio.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste
y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la
programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondr de una organizacin de profesionales,
tcnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarn con todas las
instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conforman el equipo del Consultor debern acreditar los ttulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que
desempearn en el proyecto, as como los certificados de habilidad para el ejercicio
profesional, en caso de obtener la buena pro; siendo responsabilidad del Consultor
mantener vigente la habilidad de sus profesionales durante el desarrollo del estudio
hasta la etapa final.
28

Todo el personal asignado al proyecto, incluyendo el personal asesor eventual de ser

el caso, deber participar por el tiempo y en la oportunidad sealada en la propuesta
tcnica.
El Consultor no podr cambiar a los profesionales que acredit en su propuesta
tcnica a no ser que sea bajo circunstancias excepcionales y plenamente
fundamentadas que tengan que ver con verdadera imposibilidad fsica y que no
dependa de la voluntad de dicho profesional, para desarrollar el trabajo.
El Consultor deber contar con el equipo ofertado en su propuesta. El cambio del

personal profesional (especialistas) debe ser aprobado por la
Entidad,
previa
evaluacin de su currculo vitae, el que slo podr ser aceptado si supera o iguala al
del personal titular. Est permitido realizar como mximo el cambio de 01
especialista.
El Consultor es responsable de la permanencia durante el tiempo que dure el
servicio del equipo profesional considerado en su propuesta tcnica, en especial de
aquellos a tiempo completo, no estando permitido que profesionales que estn
considerados a dedicacin completa, formen parte simultneamente de otro equipo
profesional de un proyecto elaborado por la entidad
En ese sentido, de verificarse que se produzca dicha situacin, el consultor ante el
solo requerimiento del Supervisor del Estudio, proceder al cambio de profesionales
involucrados, en el plazo mximo de 3 das, de ser notificado, para tal efecto se
seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Una vez iniciado el plazo del servicio segn notificacin de la Entidad, cualquier
retraso como consecuencia de no contar con Jefe de Proyecto en un plazo que
supere los siete (07) das calendarios, ser causal de resolucin de contrato por
incumplimiento del Consultor.
Para la etapa de diseo, el consultor deber proponer diseos que garanticen la
durabilidad de las estructuras proyectadas con menores gastos de mantenimiento y
para la etapa de ejecucin, propondr mtodos constructivos de ltima generacin,
que minimicen los impactos ambientales en la zona del proyecto.
8.0
ALCANCES DEL ESTUDIO

Cabe precisar que los alcances, ser desarrollado para cada uno de los estudios
establecidos en el presente Trmino de Referencia.
El alcance de los estudios, sin ser limitativos, deber abarcar lo siguiente:
Desarrollar los estudios bsicos de ingeniera en concordancia con lo explicitado

en el numeral 10.2.4 del presente documento.
Se identificar y caracterizar los peligros que han afectado o pudieran afectar
la zona donde se ubica la infraestructura existente y proyectada.
Desarrollar el estudio de impacto ambiental en concordancia con los parmetros
indicados en el numeral 10.2.4 y 10.3.4 del presente documento, que permita
obtener la viabilidad ambiental del proyecto.
Formular el presupuesto del proyecto propuesto.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

INVERSION.
29

Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos lograr se

obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideracin:
a.
Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el proyecto

materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de trfico
vehicular, estudios de preinversin o inversin y otros.
b.
Realizar el estudio de trfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los

presentes trminos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
calcular el ndice Medio Diario Anual IMD; por ser, este dato fundamental
para la determinacin del nivel de solucin tcnica de la va, la estimacin de
los costos por kilmetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el
mximo cuidado y precisin.
c.
Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la informacin de

campo segn lo requerido en los presentes trminos de referencia,
determinando las caractersticas actuales del camino e identificando los
sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que permitan
alcanzar el objetivo del proyecto.
d.
La alternativa seleccionada ser aquella que arroje mayor rentabilidad.
Antecedentes y Fuentes de Informacin para llevar a cabo el Estudio

Los principales antecedentes y fuentes de informacin a los que se puede acceder
son:
9.0
REVISIN Y EVALUACIN DE ANTECEDENTES

Para la preparacin de su propuesta, el Consultor deber revisar y evaluar todos los
antecedentes que la entidad ponga a su disposicin y otros documentos que pueda
consultar en el MTC o en otros organismos pblicos y privados que puedan ser
aplicables al estudio en elaboracin, as como el resultado de la visita de inspeccin
a la zona de los Proyectos.
9.1
Normas relacionadas a Obras Viales

Las normas referidas a obras viales tales como:
a. Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras.
b. Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000.
c. Manual de Diseo de Puentes del MTC (2003). Adicionalmente, se
emplear las especificaciones AASHTO LRFD (2007) en lo que no se
oponga la actualizacin de algunos puntos.
d. Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen
de Trnsito
e. Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Trnsito.
f. Resolucin Ministerial N 404-2011-MTC/02 para la demarcacin y
sealizacin del derecho de va.
g. Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de infraestructura
vial, aprobada con Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC/02 de fecha
27 de agosto de 2008.
h. Glosario de partidas aplicables a obras de rehabilitacin, mejoramiento y
construccin de carreteras y puentes, aprobada con Resolucin Directoral
N 17-2012-MTC/14 de fecha 20 de setiembre de 2012.
30

i.
DG-2014
Documentos que se aplicarn en cada caso, de acuerdo al tipo de va.

9.2
Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin

Pblica
Los documentos emitidos que son de uso obligatorio son:
a. Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25
de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por el
Decreto Supremo N 102-2007-EF (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de julio de 2007, en vigencia desde el 02 de agosto de
2007), modificada por el Decreto Supremo N 038-2009-EF (Publicada el
15 de Febrero 2,009).
c. Directiva General del Sistema Nacional Directiva N 001 2011
EF/68.01, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011).
d. Resoluciones Jefaturales o Directivas de la Direccin General de Poltica
de Inversiones, emitidas con la finalidad de proporcionar pautas
relacionadas al SNIP y normas complementarias aplicables. Y otras de la
actualidad.
9.3
Trfico
Datos de conteos y encuestas origen destino realizadas por el MTC en los
ltimos aos, tanto como los Estudios de Trfico especficos, como tambin
producidos por otras consultoras y que han sido recopilados a nivel nacional
y se encuentran en la Oficina General de Presupuesto y Planificacin del
MTC y Provas Descentralizado.
Informacin del Estudio de Trfico (Conteos de Trfico y de clasificacin
vehicular) y encuestas Origen-Destino (Ver Anexo N 03).
9.4
Sistema de Actividades
Seleccionar las actividades econmicas que el consultor considere puedan
ser afectadas, a causa de la decisin de invertir o no en el proyecto. Para tal
efecto abordar los siguientes aspectos:
a. Demografa: Instituto Nacional de Estadstica, Empresas Privadas.
b. Economa: Ministerio de Economa y Finanzas, Banco Central de
Reserva, INEI.
c. Produccin.
Agrcola y Ganadera : reas de cultivo y produccin ms importante,
rendimientos, comportamiento estacional de la
produccin agropecuaria (Ministerio de Agricultura).
Minera
: Estadsticas Anuales de Produccin de minerales
metlicos y no metlicos (Ministerio de Energa y
Minas).
Forestal
: Estadsticas Anuales (Servicios Nacional de Areas
Naturales Protegidas por el Estado SERNANP ex
INRENA).
31

Pesquera
Construccin
Industrial
Turismo
Servicios
9.5
: Se cuenta con Estadsticas Mensuales con la

informacin de embarques, procesamiento y
desembarques
de
productos
hidrobiolgicos
(Ministerio de la Produccin).
: PBI del Sector, Produccin Anual de principales
insumos del Sector, (Ministerio de Vivienda y
Construccin y Cmara Peruana de la Construccin).
: Se cuenta con ndice de Volumen Fsico de la
produccin manufacturera por aos (1990 2011);
Tasa de utilizacin de la capacidad instalada por CIIU
(1994 - 2011); Relacin de principales productos y
empresas que participan en la muestra del IVF (1990
2011) (Ministerio de Produccin).
: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR.
: INEI.
Red Vial
Informacin acerca de las caractersticas fsicas y operacionales de la red vial
donde se ubican los Proyectos y que se refiere ha:
Cartografa: Informacin cartogrfica, geolgica y fotogrfica (area y
satelital) disponible de fuentes gubernamentales como el Instituto
Geogrfico Nacional o privadas.
Catastro: Referidas a informacin de las caractersticas y estado de las
vas existentes y que puede ser obtenida de Inventarios de
Carreteras y Puentes con que cuente el Provas Nacional o
Descentralizado del MTC y las Direcciones Regionales de
Transportes; Estudios anteriores que existan en las planotecas
de las instituciones del MTC (Provas Nacional y Provas
Descentralizado) y/o Gobiernos Regionales.
9.6
Medio Ambiente
Informacin respecto a zonas protegidas en la zona de los proyectos
(Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
-SERNANP), zonas arqueolgicas (Ministerio de Cultura), zonas de riesgo
frente a desastres en la zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa
Civil).
9.7
Informacin existente en el MTC

Inventarios Viales, Conteos de trfico, Costos Operativos Vehiculares
caractersticos, Costos Modulares de Inversiones y Mantenimiento de
Carreteras y Puentes, entre otros, que se encuentran en los archivos de la
Oficina General de Presupuesto y Planificacin del MTC (Oficina de
Programacin de Inversiones del Sector) y/o INSTITUTO VIAL PROVINCIAL IVP. Esta informacin ser utilizada como referencial.
10.0
TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE INVERSION

Los aspectos considerados en el presente Numeral, sern desarrollados para cada
uno de los proyectos contemplado en el presente Trmino de Referencia.
32

10.1
IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA
El Consultor deber definir claramente el problema central que se intenta
resolver con el proyecto, determinar el objetivo central y los especficos del
mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
Para este propsito deber realizar:
10.1.1 Diagnstico de la Situacin Actual
Desarrollar un diagnstico de las condiciones actuales relevantes en
las que se encuentren los usuarios del proyecto que contenga:
10.2.2 Aspectos tcnicos de ingeniera para la elaboracin del estudio
de Definitivo
Los aspectos tcnicos sern desarrollados para cada uno de los
proyectos considerados en el presente Trmino de Referencia.
En ese sentido el Consultor efectuar el reconocimiento de la va, en
la zona de influencia del proyecto, a fin de obtener una visin general y
los datos necesarios para la realizacin del estudio.
INVENTARIO VIAL
El Consultor deber realizar una descripcin y un inventario vial
detallado del camino materia de estudio, indicando todos los puntos
crticos (anlisis de vulnerabilidad) del camino como: derrumbes,
baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mnimo,
zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes,
pontones y puentes existentes etc.; indicando claramente las
progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las
soluciones tcnicas propuestas.
SUELOS
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del
pavimento existente, relativas a la capa de afirmado o superficie de
rodadura existente y el CBR de la sub-rasante.
Para ello, adems de una minuciosa observacin de campo, se
excavarn calicatas a razn de una (1) cada (500) Metros,
distanciadas uniformemente en forma alternada (izquierda derecha)
y dentro del ancho de la calzada de la va, con una profundidad
mnima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los
suelos ms caractersticos, de los que se obtendr muestras para
realizar ensayos estndar de laboratorio: anlisis granulomtrico por
tamizado, constantes fsicas, humedad natural, lmites de Atterberg
(lmite lquido, lmite plstico, dice de plasticidad), clasificacin de
suelos por los mtodos SUCS y AASHTO, y el ensayo de california
bearing (CBR), de cada estrato de cada calicata. A partir de estos
ensayos se elaborar un perfil estratigrfico que deber incluir toda la
informacin que deber explicar la condicin del suelo y actual
superficie de rodadura.
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos se deber
determinar el parmetro para el diseo del pavimento.
33

CANTERAS Y FUENTES DE AGUA

Se localizarn canteras o reas de prstamo de material para
conformar los rellenos, capa del pavimento y las obras de arte.
Las canteras debern ser ubicadas respecto a la carretera en estudio,
delimitando su rea de explotacin mediante tres prospecciones de 3
m., de profundidad o espesor explotable, por hectrea, evaluando su
capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de
materiales a ser usados en la obra, indicando adems sus condiciones
y posibles derechos de explotacin, y precisando en detalle las
distancias de transporte para cada uso.
Las canteras sern evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la
calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y
suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, as como por
ser reas ambientalmente apropiadas.
El consultor establecer el volumen del material utilizable y el
desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotacin y
perodos de explotacin. Las muestras representativas de los
materiales de cada cantera sern sometidas a los ensayos estndar
(segn EM-2000), analizndose como mnimo clasificacin de suelos y
CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las
especificaciones tcnicas requeridas para el uso recomendado.
De igual manera se deber determinar la ubicacin de las fuentes de
agua y su calidad para ser usada en la obra.
Debern adjuntar, un diagrama de canteras y fuentes de agua,
indicando las caractersticas ms relevantes (potencia, accesos,
rendimiento, etc.).
PAVIMENTOS
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos y trfico se deben
determinar los parmetros para el diseo del pavimento.
Se debe presentar el diseo de pavimentos de acuerdo a las
metodologas recomendadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y a las condiciones presentadas en el estudio.
El Consultor indicar (mnimo 2) alternativas para el pavimento
(afirmado, material estabilizado, afirmado mejorado, recubrimientos,
etc.), en funcin a las caractersticas de los suelos y materiales de
canteras encontradas o existentes en la zona del proyecto.
El periodo de diseo para el pavimento ser de 10 aos.
TOPOGRAFA Y TRAZO
Estar orientado a definir el eje de la va para su rehabilitacin y
mejoramiento, tratando de reducir en lo mnimo el volumen de
movimiento de tierras.
34

Las mediciones del camino se harn con la ayuda de un GPS,

expresadas en el sistema WGS84, - Estacin total - que permitir
elaborar planos que contienen entre otros: el eje, planta y el perfil del
camino.
De forma complementara se levantarn secciones transversales cada
200m, si la topografa es llana y ondulada, debiendo reducirse la
distancia cuando la configuracin del terreno sea accidentada, vare o
se requiera algn cambio en el camino, de modo que se obtengan
metrados de movimiento de tierras con la suficiente aproximacin.
Asimismo deber realizar levantamientos complementarios en
sectores o zonas crticas u obras que requieran soluciones
impostergables para la estabilidad de la va (Para ubicacin general en
escala 1:1,000 y detalles 1:200).
Las modificaciones del trazo y/o rasante debern justificarse tcnica y
econmicamente.
DISEO VIAL
En caso, se trate de la propuesta de una rehabilitacin, deber en lo
posible realizarse cumpliendo la normatividad vigente; de ser un
mejoramiento estrictamente debe cumplir lo establecido en las normas
del MTC.
GEOLOGA Y GEOTCNIA
La inspeccin visual debe orientarse a la identificacin de los
problemas especficos que presente el camino.
Recuperacin de sectores daados por fallas de estabilidad:
En vista que el presente proyecto corresponde a un estudio de
inversin a nivel de expediente tcnico y la multiplicidad y complejidad
de los problemas que podra existir impide establecer a priori el tipo de
estudio por realizar, deber, como mnimo, tratar los siguientes
aspectos:
Determinar en base a la geologa regional (publicada por
INGEMET) la geologa de la zona de estudio.
35
Determinar las caractersticas geomorfolgicas (publicada por el

INGEMET) de la zona de estudio.
Elaboracin de la geologa y geotecnia local, por donde pasa la

carretera.
Diagnstico del problema, donde se establecer, los lmites de la
zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general
de la obra.
Estimacin preliminar de alternativas de solucin: el contenido de
este punto debe servir para orientar en cuanto al costo
aproximado de las obras requeridas y los plazos necesarios para
desarrollar los estudios de detalle y la materializacin de
proyectos.
En base a la geologa local se elaborar el cuadro estimado de

clasificacin de materiales de corte de acuerdo al tipo de suelo y

se determinar el talud estimado a adoptar, y que debern estar

concordantes a las secciones transversales propuestas.
TALUDES
Se deber indicar si los posibles tratamientos a los procesos de
geodinmica existentes en el tramo son de un costo tal que
pueden alterar de modo significativo los montos de inversin, en
tal caso indicar la necesidad de realizar un estudio especfico
sobre estabilidad de taludes.
HIDROLOGA Y DRENAJE
Consiste en recopilar datos que describan las caractersticas y el
estado de las obras de arte y drenaje, como puentes, pontones,
alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje,
entre otras, con el propsito de determinar su estado y proponer su
intervencin.
De requerirse la construccin de nuevas obras de drenaje, deber
recopilarse informacin que permita estimar la dimensin de la
estructura de drenaje.
ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
Se desarrollarn las alternativas de solucin, para la rehabilitacin,
mejoramiento y/o construccin de las diferentes obras de arte
(alcantarillas, tajeas, cunetas, subdrenes, badenes, muros de
contencin, pontones y puentes de existir), debiendo presentar los
planos de ubicacin y planos tpicos de las obras de arte propuestas.
METRADOS, ESPECIFICACIONES TCNICAS, ANLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE
EJECUCIN
Las especificaciones tcnicas sern desarrolladas por el Consultor,
teniendo en cuenta el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales
Para Construccin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen
de Transito.
El Consultor deber calcular los metrados por partidas para cada
actividad considerada en el presupuesto de Obra, teniendo en cuenta
las unidades de medicin y base de pago indicadas en el Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Carreteras
no Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito y sobre la base de los
planos y/o datos o soluciones tcnicas adoptadas para rehabilitar y
mejorar las caractersticas tcnicas de la va. Deber adjuntar los
sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por cada Partida,
grficos y Resumen Final de metrados)
Se debern elaborar especificaciones especiales cuando los trabajos
a realizar no estn cubiertos por las especificaciones y normas
generales o cuando las caractersticas del proyecto requieran su
modificacin.
Se debern elaborar los anlisis de precios unitarios incluyendo
materiales, equipo y mano de obra y/o subpartidas necesarias para
cada una de las partidas que integran la obra, segn se
establece en las Normas del MTC. Se dar nfasis a la maximizacin
de uso de mano de obra, calificada y no calificada de la zona de
estudios. Los rendimientos de las actividades proyectadas por el
36

consultor, debern estar acorde a las Tablas de Rendimientos de

Equipo Mecnico, para las diferentes zonas geogrficas y altitudes,
establecidas por RM N 001-87-TC/VMT.
Para el clculo del flete, se deber emplear el DS N 033-2006-MTC
vigente, que modifica el DS N 010-2006-MTC para el clculo de los
valores referenciales por kilmetro virtual para transporte de bienes y
materiales.
Se deber presentar el estudio de mercado efectuado para determinar
los costos de los materiales y costos de alquiler de equipo, adjuntando
las cotizaciones y fuentes de informacin (3 cotizaciones como
mnimo). Para el caso de la mano de obra se emplear los costos de
construccin civil vigentes.
Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos y variables,
adjuntar clculo respectivo.
El Consultor deber presentar el calendario de Avance de Obra
Valorizado, la programacin PERT CPM y GANTT en funcin a los
metrados a ejecutar y cantidad de equipo mnimo.
El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma
es aplicable para las condiciones climticas de la zona. Asimismo
presentar un programa de utilizacin de equipos y materiales; as
como la relacin de equipo mnimo, concordante con el Cronograma
GANTT y PERT-CPM.
En la programacin se pondr especial nfasis en la evaluacin de la
etapa de movilizacin e instalacin de campamentos y equipos
mnimos necesarios en obra por el Contratista, y en la produccin de
agregados para la obra, con indicacin de la produccin diaria
relacionada con el plazo de ejecucin.
La frmula polinmica se realizar de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 011-79-VC.
PLANOS
Se elaborarn los planos de planta a escala 1:2000, los planos del
perfil longitudinal a escala horizontal del eje de la va 1:2000 y la
Escala vertical 1:200.
Las secciones transversales debern ser dibujadas en escala 1:200.
Los planos de las obras de arte y drenaje propuestas deben
presentarse por cada una y en una escala 1:20, en planta, cortes
respectivos y detalles.
El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado
en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicacin
de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que
atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales y fuentes de agua u
otra informacin que estime necesario el Consultor.
Los planos tendrn una presentacin final en tamao A-1, debiendo
ser entregados en porta planos, que los mantenga unidos, pero que
permita su fcil desglosamiento.
37

Debern estar identificados por una numeracin y codificacin

adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e
Ingeniero especialista.
IMPACTO AMBIENTAL
El Consultor deber completar la informacin contenida en el Anexo
01 de Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM de fecha 08.03.2012
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP). Asimismo, deber desarrollar los aspectos
sealados en la Parte I del Formato del Anexo 02 de dicha directiva;
informacin que, conjuntamente con el Perfil, se presentar ante la
Autoridad Competente (DGASA) para la evaluacin preliminar para la
categorizacin del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental.
38

ANEXO 01
VERIFICACIN DE LA INCLUSIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) EN EL ANEXO
II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES
PASOS A SEGUIR
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No financiero de los tres niveles de Gobierno deben
desarrollar la informacin de este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversin a nivel de perfil o de
factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM).
Nombre del PIP: __________________________________________________
El PIP est en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?
S: __________ (Seguir Paso 2)
NO: _________ (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo establecido por la autoridad
competente del SEIA en concordancia con el Artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA
(Artculo 39 Reglamento de la Ley del SEIA).
2.1 Dispone de clasificacin anticipada:
S: __________
No: __________
En caso afirmativo completar la siguiente tabla:
Autoridad Competente
del SEIA
Norma legal que aprueba la clasificacin anticipada,
indicando el artculo que lo sustenta.
Clasificacin asignada al PIP (marque la categora asignada):
DIA:______
EIA-sd: _____
EIA-d: _____
Nota: El Estudio asignado se desarrollar en la fase de inversin del PIP, tal como se seala en el
artculo 6 de la presente Directiva. Sin embargo, en los estudios de preinversin se consignar la
informacin que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las medidas de control de
los impactos ambientales negativos.
En caso negativo (no existe norma sobre clasificacin anticipada), se debe aplicar lo siguiente:
a) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la parte I del formato de Evaluacin Preliminar para la
categorizacin del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de la presente
Directiva.
b) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluacin Preliminar EVAP, del Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA.
17
Fecha:
Nombre y Firma:
17
39
Entidades y Empresas del Sector Pblico No financiero de los tres niveles de gobierno.

ANEXO 02
INFORMACIN PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR PARA LA CATERGORIZACIN DE
LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO
PARTE I
Los aspectos especificados en la Parte I deben ser considerados por la Entidades y Empresas
del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de Gobierno, en el estudio de preinversin
a nivel de perfil. Para tal caso, el equipo que elabore el estudio debe contar con la participacin
de un profesional con experiencia en materia ambiental:
1.1
Autoridad Competente para realizar la Evaluacin Preliminar para la categorizacin del

PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es aquella prevista en el Anexo II del Reglamento
del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM y sus
actualizaciones.
1.2
Informacin General del PIP:

Ubicacin del PIP:
Direccin:
Av., Calle, Jr. Y Nmero:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Incluir referencias de la ubicacin o en caso se disponga de informacin incluir
Coordenadas UTM.
Zonificacin distrital o provincial: Cuando no disponga de una zonificacin aprobada, se
debe indagar sobre el uso actual y potencial del suelo.
Indicar si el PIP se encuentra en u rea Natural Protegida (ANP)18 o en su zona de
amortiguamiento, en un rea cercana a cuerpos de agua (ro, lagos, lagunas, mar) o en
cabeceras de cuenca, cercano a poblaciones que podran ser afectadas (incluyendo
comunidades nativas o campesinas), cercano a zonas de patrimonio histrico 19 o
arqueolgico, entre otros.
Terreno:
Superficie total y cubierta por el PIP (ha o m2).
Situacin legal del terreno.
Existencia de focos contaminantes cerca del terreno, tales como botaderos, pasivos
ambientales, entre otros.
Vida til del proyecto: Perodo en el cual se estima que los activos instalados por el
proyecto mantengan la capacidad de generar beneficios previstos por el PIP.
1.3
Caractersticas Ambientales del PIP

1.3.1 Fase de Inversin:
Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar el PIP.
Listado y breve descripcin de los principales requerimientos de recursos
naturales renovables y no renovables.
Los documentos de sustento respectivo, sern solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad
competente.
19 Los documentos de sustento respectivo, sern solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad
competente.
18
40

Tipo de Recurso Natural

(Breve descripcin)
Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)
Cantidad estimada
(indicar perodo)
De ser aplicable en esta Fase incluir un listado y breve descripcin de los

residuos slidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros
que se generarn en cada uno de los procesos para ejecutar un PIP.
Indicar si el PIP generar posibles impactos negativos en el ANP o su zona de
amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas con valor paisajstica,
ecosistemas frgiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y
pueblos indgenas, entre otros.
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los
factores contaminantes o la degradacin de los recursos naturales, en caso de
ser aplicable.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre de la fase de
ejecucin, sealando las acciones para restituir el rea a sus condiciones
originales o similares.
De ser pertinente indicar la situacin en la que quedarn los almacenes,
campamentos, depsitos de materiales excedentes, canteras, botaderos, otros.
Asimismo, se deber estimar el costo de la implementacin de las medidas de
control de los impactos ambientales y actividades para el cierre de la fase de
ejecucin, para cada alternativa del proyecto.
1.3.2
Fase post-inversin (operacin y mantenimiento)

Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o servicio sobre el
cual se intervino con el PIP, as como para mantener los activos generados por
el PIP.
Listado y breve descripcin de los principales requerimientos de recursos
naturales renovables y no renovables, as como de los principales insumos
qumicos utilizados:
41
Tipo de Recurso Natural

(Breve descripcin)
Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)
Cantidad estimada
(indicar perodo)
Tipo de Insumo qumico

(Breve descripcin)
Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)
Cantidad estimada
(indicar perodo)

Indicar si el PIP generar posibles impactos negativos en ANP o su zona de

amortiguamiento, cursos de aguas o cauces, zonas con valor paisajstica,
ecosistemas frgiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y
pueblos indgenas, entre otros.
Listado y breve descripcin de los residuos slidos, efluentes, emisiones, ruidos,
vibraciones, radiaciones, y otros que se generarn en cada uno de los procesos
para ejecutar el PIP, as como los posibles efectos de estos factores
contaminantes (generacin de patgenos y vectores sanitarios, contaminacin
de cuerpos de agua y poblaciones, etc.).
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los
factores contaminantes o la degradacin de los recursos naturales identificados,
en caso de ser aplicable, por ejemplo:
-
Para la disposicin de los efluentes o residuos lquidos precisar si se

dispondrn en: Sistema de alcantarillado (indicar si es pblico o privado),
pozo sptico, suelo, acequia de regado, cauce de ro, laguna, lago, ocano,
entre otros.
Para los residuos slidos precisar: Sistemas de almacenamiento,

segregacin, acondicionamiento y tratamiento dentro de las instalaciones,
destino final previsto, forma de transporte a destino final, actividades de
reciclaje que se propone realizar en el proyecto, almacenamiento de residuos
peligrosos.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre o abandono de

la fase post inversin, sealando entre otros las acciones para restituir el rea a
sus condiciones originales o similares.
Asimismo, se deber estimar el costo de la implementacin de las medidas de
control de los impactos ambientales y actividades para el cierre o abandono de
la fase de post inversin, para cada alternativa del proyecto.
1.4
Afectaciones Prediales - PACRI

Identificar y cuantificar (estimado) las afectaciones prediales comprendidas en el
derecho de va del tramo vial en estudio. As mismo, describir la modalidad de
adquisicin de los predios afectados y estimar los costos para su implementacin
para cada una de las alternativas del proyecto. Tambin deber describirse las
acciones a desarrollar y la documentacin tcnica legal que deber recopilarse en el
siguiente nivel de estudio.
10.2.3 Costos de inversin y mantenimiento
Se deber realizar una estimacin de los costos de inversiones y
mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas
evaluadas.
a.
Determinacin de los costos de inversin para diferentes

alternativas de intervencin y el caso base
Debern considerarse como costos de inversin:
42

Costos de las Obras de Intervencin.

Costos de adquisicin de predios y/o recuperacin del derecho
de va
Costos de reasentamiento o relocalizacin de la poblacin
afectada
Costos de Mitigacin de los Impactos Ambientales y de
ejecucin de los planes de manejo, seguimiento ambiental y del
pasivo ambiental
Costos de Supervisin de Obra y Ejecucin de Estudios
Definitivos
Costos de las obras complementarias.
Estos costos pueden ser para este nivel de estudio calculados en

base a metrados y precios unitarios.
b.
10.3
Costos de mantenimiento (rutinario y peridico), para cada

alternativa.
EVALUACIN
10.3.1 Impacto Ambiental
El objetivo de la Evaluacin Ambiental a este nivel de Estudio definitivo
es:
10.3.1.1.
Objetivo General
Identificar y caracterizar los impactos ambientales y
sociales que pudiera generar el proyecto en los medios
fsico,
biolgico,
socioeconmico
y
cultural,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicacin; y. especificar medidas para prevenir, mitigar,
corregir o compensar los impactos negativos,
determinar los costos ambientales.
10.3.1.2.
Alcance
43
Se debe considerar las normas del Sistema de

Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA). Los
contenidos de la evaluacin preliminar son los
concordados con el MINAM.
Caracterizar y describir el medio ambiente fsico,
bitico socio econmico, cultural y social en el que
se desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos, directos e
indirectos, positivos o negativos producidos por las
obras del proyecto sobre su entorno.
Definir especificaciones ambientales para la
ejecucin de las diferentes obras del proyecto.
Definir las necesidades de expropiaciones de
viviendas, reas agrcolas o forestales afectadas
permanentemente por el proyecto.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que
queden precisadas y ubicadas las medidas
ambientales para la prevencin, correccin,

mitigacin y compensacin de los impactos

ambientales negativos. Asimismo, las que permitan
la compensacin de las propiedades afectadas.
Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa
de Seguimiento o Monitoreo Ambiental, que permita
evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas
sealadas anteriormente.
Asimismo, incluir un Programa de Contingencias,
para dar respuesta a la ocurrencia de accidentes o
riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y
operacin normal del proyecto.
Presentar un Programa de Inversiones, que
contenga el monto estimado de llevar a cabo las
medidas propuestas para la mitigacin de los
impactos negativos, directos e indirectos y la
compensacin
de
la
poblacin
afectada,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicacin.
10.3.2 Plan de Implementacin

Elaborar un cronograma de barras (Diagrama Gantt) con los plazos de
elaboracin del estudio definitivo, ejecucin y supervisin de obras,
considerando el tiempo de los procesos de seleccin y/o licitacin.
Sealar los responsables y los recursos necesarios.
10.3.3 Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de
los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
11.0
PLAZO Y EJECUCIN DEL SERVICIO

El plazo para la elaboracin del Estudio a Nivel de Pre inversin y a Nivel de
Inversin Expediente Tcnico
Proyecto es de Sesenta (60) das calendario.
Presentacin del primer informe Estudio de Nivel de Pre inversin:
Contado desde el inicio del servicio, a los 30 das:
Presentacin del Informe Final Estudio a Nivel de Inversin Expediente
Tcnico:
Contado desde la Aprobacin y registro del estudio a nivel de Pre Inversin, a los 30
das:
El plazo establecido, no incluye los tiempos de revisin y subsanacin de eventuales
observaciones.
Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de
modificacin del plazo contractual.
44

El plazo del servicio se inicia a notificacin escrita de la entidad y que deber

efectuarse dentro de los 5 das calendarios de haberse producido el ltimo de los
eventos que a continuacin se detallan:
a. Cancelacin del adelanto directo; siempre que el Consultor lo solicite dentro de

los quince (15) das calendario, contabilizados desde la subscripcin del contrato;
y presentando la carta fianza pertinente.
Vencido este ltimo plazo, se considerar que el Consultor ha desistido de solicitar el
adelanto directo. En este caso, no se tendr en cuenta el presente evento para el
cmputo del inicio del plazo.
El cmputo del plazo, excluye el da inicial e incluye la fecha de vencimiento.
12.0
INFORMES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION Y DE INVERSION

12.1
ALCANCES DEL ESTUDIO
Cabe precisar que los alcances, ser desarrollado para cada uno de los estudios
establecidos en el presente Trmino de Referencia.
El alcance de los estudios, sin ser limitativos, deber abarcar lo siguiente:
Elaborar el estudio de que permita obtener la viabilidad tcnica-econmica del

proyecto en el marco del SNIP.
Desarrollar los estudios bsicos de ingeniera en concordancia con lo explicitado

en el numeral 10.2.4 del presente documento.
Se identificar y caracterizar los peligros que han afectado o pudieran afectar

la zona donde se ubica la infraestructura existente y proyectada.
Desarrollar el estudio de impacto ambiental en concordancia con los parmetros

indicados en el numeral 10.2.4 y 10.3.4 del presente documento, que permita
obtener la viabilidad ambiental del proyecto.
Formular el presupuesto del proyecto propuesto.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

PREINVERSION A NIVEL PERFIL.
Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos lograr que
la declaracin de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del SNIP se
obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideracin:
a.
45
Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el proyecto

materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de trfico
vehicular, estudios de preinversin o inversin y otros.

b.
Realizar el estudio de trfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los

presentes trminos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
calcular el ndice Medio Diario Anual IMD; por ser, este dato fundamental
para la determinacin del nivel de solucin tcnica de la va, la estimacin de
los costos por kilmetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el
mximo cuidado y precisin.
c.
Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la informacin de

campo segn lo requerido en los presentes trminos de referencia,
determinando las caractersticas actuales del camino e identificando los
sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que permitan
alcanzar el objetivo del proyecto.
d.
La alternativa seleccionada ser aquella que arroje mayor rentabilidad.
Antecedentes y Fuentes de Informacin para llevar a cabo el Estudio de Perfil

Los principales antecedentes y fuentes de informacin a los que se puede acceder
son:
12.1.1 REVISIN Y EVALUACIN DE ANTECEDENTES
Para la preparacin de su propuesta, el Consultor deber revisar y evaluar todos los
antecedentes que la Entidad ponga a su disposicin y otros documentos que pueda
consultar en el MTC o en otros organismos pblicos y privados que puedan ser
aplicables al estudio en elaboracin, as como el resultado de la visita de inspeccin
a la zona de los Proyectos.
A.
Normas relacionadas a Obras Viales

Las normas referidas a obras viales tales como:
a. Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras.
b. Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000.
c. Manual de Diseo de Puentes del MTC (2003). Adicionalmente, se
emplear las especificaciones AASHTO LRFD (2007) en lo que no se
oponga la actualizacin de algunos puntos.
d. Manual de Carreteras Diseo Geomtrico (DG-2014), es un documento
normativo que organiza y recopila las tcnicas y procedimientos para el
diseo vial, en funcin a su concepcin y desarrollo, y acorde a
determinados parmetros. Abarca la informacin necesaria y los
diferentes procedimientos, para la elaboracin del diseo geomtrico de
los proyectos, de acuerdo a su categora y nivel de servicio, en
concordancia con la dems normativa vigente sobre la gestin de la
infraestructura vial.
e. Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Trnsito.
f. Resolucin Ministerial N 404-2011-MTC/02 para la demarcacin y
sealizacin del derecho de va.
g. Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de infraestructura
vial, aprobada con Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC/02 de fecha
27 de agosto de 2008.
46

h. Glosario de partidas aplicables a obras de rehabilitacin, mejoramiento y

construccin de carreteras y puentes, aprobada con Resolucin Directoral
N 17-2012-MTC/14 de fecha 20 de setiembre de 2012.
Documentos que se aplicarn en cada caso, de acuerdo al tipo de va.
B.
Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin

Pblica
Los documentos emitidos que son de uso obligatorio son:
a. Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25
de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por el
Decreto Supremo N 102-2007-EF (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de julio de 2007, en vigencia desde el 02 de agosto de
2007), modificada por el Decreto Supremo N 038-2009-EF (Publicada el
15 de Febrero 2,009).
c. Directiva General del Sistema Nacional Directiva N 001 2011
EF/68.01, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011).
d. Resoluciones Jefaturales o Directivas de la Direccin General de Poltica
de Inversiones, emitidas con la finalidad de proporcionar pautas
relacionadas al SNIP y normas complementarias aplicables.
C.
Trfico
Datos de conteos y encuestas origen destino realizadas por el MTC en los
ltimos aos, tanto como los Estudios de Trfico especficos, como tambin
producidos por otras consultoras y que han sido recopilados a nivel nacional
y se encuentran en la Oficina General de Presupuesto y Planificacin del
MTC y Provas Descentralizado.
Informacin del Estudio de Trfico (Conteos de Trfico y de clasificacin
vehicular) y encuestas Origen-Destino (Ver Anexo N 03).
D.
Sistema de Actividades
Seleccionar las actividades econmicas que el consultor considere puedan
ser afectadas, a causa de la decisin de invertir o no en el proyecto. Para tal
efecto abordar los siguientes aspectos:
a. Demografa: Instituto Nacional de Estadstica, Empresas Privadas.
b. Economa: Ministerio de Economa y Finanzas, Banco Central de
Reserva, INEI.
c. Produccin.
Agrcola y Ganadera : reas de cultivo y produccin ms importante,
rendimientos, comportamiento estacional de la
produccin agropecuaria (Ministerio de Agricultura).
47

E.
Minera
: Estadsticas Anuales de Produccin de minerales

metlicos y no metlicos (Ministerio de Energa y
Minas).
Forestal
: Estadsticas Anuales (Servicios Nacional de Areas

Naturales Protegidas por el Estado SERNANP ex
INRENA).
Pesquera
: Se cuenta con Estadsticas Mensuales con la

informacin de embarques, procesamiento y
desembarques
de
productos
hidrobiolgicos
(Ministerio de la Produccin).
Construccin
: PBI del Sector, Produccin Anual de principales

insumos del Sector, (Ministerio de Vivienda y
Construccin y Cmara Peruana de la Construccin).
Industrial
: Se cuenta con ndice de Volumen Fsico de la

produccin manufacturera por aos (1990 2011);
Tasa de utilizacin de la capacidad instalada por CIIU
(1994 - 2011); Relacin de principales productos y
empresas que participan en la muestra del IVF (1990
2011) (Ministerio de Produccin).
Turismo
: Ministerio de
MINCETUR.
Servicios
: INEI.
Comercio
Exterior
Turismo
Red Vial
Informacin acerca de las caractersticas fsicas y operacionales de la red vial
donde se ubican los Proyectos y que se refiere ha:
Cartografa: Informacin cartogrfica, geolgica y fotogrfica (area y

satelital) disponible de fuentes gubernamentales como el Instituto
Geogrfico Nacional o privadas.
Catastro:
F.
Referidas a informacin de las caractersticas y estado de las

vas existentes y que puede ser obtenida de Inventarios de
Carreteras y Puentes con que cuente el Provas Nacional o
Descentralizado del MTC y las Direcciones Regionales de
Transportes; Estudios anteriores que existan en las planotecas
de las instituciones del MTC (Provas Nacional y Provas
Descentralizado) y/o Gobiernos Regionales.
Medio Ambiente
Informacin respecto a zonas protegidas en la zona de los proyectos
(Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
-SERNANP), zonas arqueolgicas (Ministerio de Cultura), zonas de riesgo
frente a desastres en la zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa
Civil).
48

G.
Informacin existente en el MTC

Inventarios Viales, Conteos de trfico, Costos Operativos Vehiculares
caractersticos, Costos Modulares de Inversiones y Mantenimiento de
Carreteras y Puentes, entre otros, que se encuentran en los archivos de la
Oficina General de Presupuesto y Planificacin del MTC (Oficina de
Programacin de Inversiones del Sector) y/o INSTITUTO VIAL PROVINCIAL IVP. Esta informacin ser utilizada como referencial.
12.1.2 TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE

PERFIL
Los aspectos considerados en el presente Numeral, sern desarrollados para cada
uno de los proyectos contemplado en el presente Trmino de Referencia.
I.
IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA
El Consultor deber definir claramente el problema central que se intenta
resolver con el proyecto, determinar el objetivo central y los especficos del
mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
Para este propsito deber realizar:
1.
Diagnstico de la Situacin Actual

Desarrollar un diagnstico de las condiciones actuales relevantes en
las que se encuentren los usuarios del proyecto que contenga:
DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA
Se deber definir el rea de influencia del proyecto en base a la
divisin poltica, geogrfica y de accidentes fsico territoriales del rea
(o reas) afectada(s), plantear el rea de influencia del proyecto,
considerando el espacio fsico en el cual se emplaza (r) la
infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas obras
que involucrar la situacin con proyecto.
Tambin se determinar el rea de anlisis de impactos que
corresponder al rea geogrfica que ser servida, influenciada o
modificada por el proyecto. Es decir, corresponder a aquella rea
donde se espera que se produzcan los impactos asociados al
proyecto.
Se debe analizar las caractersticas del rea donde se ubica la actual
infraestructura vial y donde se podra localizar, as como el rea donde
se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto (rea de
influencia). Deben considerarse los aspectos geogrficos, fsicos,
climticos, econmicos, sociales, etc.
Asimismo el diagnostico, nos debe permitir el conocimiento de los
peligros existentes; en particular aquellas que pudiesen impactar en la
infraestructura vial existente o en la proyectada.
49

DIAGNSTICO DE LA POBLACIN Y LOS INVOLUCRADOS

Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por
la situacin negativa que se quiere resolver (segn sexo, edad,
ocupacin, nivel de pobreza, necesidades bsicas y disponibilidad de
servicios, nivel socioeconmico, entre otros).
El Consultor deber identificar si la poblacin del rea geogrfica
relevante es afectada con diferente intensidad por la situacin negativa
que se quiere resolver, y si esto ocurre sealar sus causas y las
caractersticas socio demogrficos de la poblacin ms vulnerable,
Para lo cual utilizara informacin de campo.
Recopilar la estadstica socioeconmica referida al rea de estudio,
esto con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de
proyeccin de demanda. Dicha informacin a recopilarse comprende
en forma general los siguientes datos:
a) Demografa.
Se recurrir como fuente principal a los resultados de los censos
de poblacin realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales
para los perodos intercensales. La caracterizacin se realizar
considerando la divisin poltico administrativa y/o la zonificacin
que se plantee para el rea de influencia del proyecto e incluir:
nmero de habitantes, poblacin urbana y rural, y proyecciones
demogrficas oficiales.
b) Aspectos econmicos:
Se contar con la informacin relativa a la caracterizacin de las
principales actividades econmicas y productivas que permitan
conocer y establecer una adecuada relacin con los volmenes y
estructura espacial de los flujos de personas y carga que se
registran entre las distintas zonas que el rea de influencia
involucra. La data mnima para este anlisis es el Producto Bruto
Interno y el empleo por actividad y zona.
c) Aspectos Sociales:
Se debe elaborar el diagnstico social del rea de influencia
teniendo en cuenta los aspectos de educacin, salud, servicios
bsicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e ndice de
desarrollo humano IDH, ingreso familiar medio por zona, tasa de
motorizacin.
d) Uso de Suelo:
Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y
potenciales del rea de influencia del proyecto, se recopilar
informacin relativa a: superficie clasificada segn su uso (agrcola
de diversos tipos, forestal, etc.) y segn su posible explotacin con
estimacin de sus rendimientos.
e) Equipamiento:
Se identificarn las posible diferencias de equipamiento (en
servicios pblicos, comercio, servicios privados, establecimientos
50

de educacin y salud, administracin de justicia, etc.) que

pudieran estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior
del rea de influencia.
f)
Tendencias:
Se deber obtener una apreciacin del potencial de crecimiento
de las actividades de mayor relevancia en trminos de generacin
y atraccin de flujos (tanto de personas como de carga), motivado
por la evolucin del nivel de ingresos de la poblacin y/o a la
materializacin de proyectos productivos o industriales cuya
ejecucin se encuentre en marcha o con decisin de inversin o
que podran ser realizadas si el proyecto vial es construido.
La informacin antes mencionada ser obtenida de fuentes

secundarias, teniendo como principal fuente los censos oficiales
realizados por el INEI; adems, esta informacin deber corresponder
a sus propias fuentes de informacin: Gobierno Distrital, Gobierno
Regional, Ministerio de Salud, Organismos Descentralizados, Misterio
de Educacin, etc. hasta el ao 2012.
Respecto a los grupos involucrados se debe identificar, organizaciones
y entidades, que se beneficiarn o perjudicarn con el PIP, asimismo,
que participarn en la ejecucin, operacin y mantenimiento.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO
Analizar la situacin actual de la va a intervenirse tanto en sus
aspectos tcnicos como funcionales. Para ello ser necesario efectuar
una visita de campo y realizar un inventario vial de la va.
Sobre la base del inventario vial, identificar y analizar los problemas
que existen en la va, as como los efectos de estos sobre los
usuarios, operadores, poblacin y actividades socioeconmicas del
rea de influencia.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
En caso que hubiera habido algn intento anterior de solucin, es
necesario indicar de qu tipo fue, el grado de xito o fracaso
alcanzado, quienes lo gestionaron, as como las causas a las que se
atribuyen los mismos. Por otro lado, si no lo hubiera habido es
necesario indicar el porqu.
2.
Definicin del Problema y sus Causas

Determinar y definir la situacin negativa (problema central) que se
intenta solucionar, as como sus causas y efectos, de forma detallada,
porque ello ser el punto de partida para identificar las alternativas de
solucin.
En base a herramientas de diagnstico (rboles de causas efectos)
se esquematizar la forma como se relacionan desde las causas de
segundo nivel que generan las causas directas o de primer nivel y que
51

derivan en el problema central. As mismo, se plantearn los efectos

directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema
principal) y efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de
otros efectos del problema). Asimismo, debe existir un efecto final,
relacionado con el nivel de satisfaccin de las necesidades humanas
y/o el desarrollo de sus capacidades, es decir, con un incremento del
bienestar de la sociedad.
Todas las relaciones causas efectos que se planteen dentro de este
anlisis se basarn cuidadosamente en la informacin cualitativa y
cuantitativa que las sustentan como tales.
3.
Objetivos del proyecto

Identificado el problema y sus causas, se plantear el objetivo principal
asociado a la solucin del problema central y los medios
fundamentales de cmo alcanzarlo que se encuentran asociados a la
intervencin sobre las causas.
4.
Alternativas de solucin
Se plantearn las alternativas con las cuales se pueden alcanzar los
objetivos del proyecto, teniendo cuidado de realizar la bsqueda con la
mayor amplitud posible, evitando descartar alternativas antes de
someterlas a un anlisis formal. Cuando proceda, bastar presentar
estas alternativas en la forma de esquemas o bosquejos.
Las alternativas de solucin planteadas para el Proyecto debern
cumplir con las siguientes exigencias mnimas:
a. Producir beneficios econmicos netos para el pas
b. Ser de competencia tcnica y financieramente ejecutable por la
Unidad Ejecutora que se plantee.
c. Ser sostenible en lo financiero y socio ambiental
II.
FORMULACIN
1
Anlisis de la demanda
Estudio de Trfico
Despus de analizar la informacin disponible de trfico, el Consultor
plantear el programa complementario de Estudios de Trfico que
pretende realizar para el desarrollo del presente estudio, donde
incluir la forma en que realizar el censo volumtrico y las encuestas
de origen y de destino, las estaciones a considerar justificndolas
debidamente, as como toda informacin de otros datos a considerar
para el estudio, incluyendo lo que respecta a la informacin necesaria
para las proyecciones como para el estudio econmico. Para definir la
(s) estacin (es) de conteo de trfico, el Consultor deber haber
efectuado un anlisis preliminar del comportamiento del trfico sobre
la carretera.
52

Plano de ubicacin respectiva de la va con sus poblaciones

beneficiadas y su conexin a la red vial
Identificacin de tramos homogneos de la va en evaluacin segn
la demanda.
La ubicacin de las estaciones de trfico (as como de cobertura, en
caso de ser necesario), deber ser acordada con INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL - IVP. Los conteos de trfico en estaciones cuyo nmero
mnimo por cada tramo homogneo ser de uno. El conteo se realizar
durante un mnimo de 7 das consecutivos en las estaciones
principales y 5 das en las estaciones de cobertura durante 24 horas
por cada estacin, los que sern volumtricos y clasificados por tipo de
vehculo, segn horas, das, perodo; complementariamente, de ser el
caso, se analizar y evaluar la informacin existente en otras
estaciones de conteo que se encuentren dentro del rea del proyecto.
Con los correspondientes factores de correccin (horario, diario,
estacional), se obtendr el ndice Medio Diario Anual (IMDA) de trfico
que corresponda a cada tramo homogneo de demanda por tipo de
vehculo y total.
Encuestas de origen y destino (O/D), como mnimo 3 das y durante 12
horas por da (incluyendo un da no laborable). La encuesta incluir
tipo de carga transportada, nmero de pasajeros, combustible
utilizado, detalles sobre el vehculo (tipo, marca, modelo, ao, nmero
de asientos, nmero de ocupantes, tipo de combustible, peso vaco,
peso seco, carga til); y configuracin de matrices de viaje por origen y
destino y por tipo de vehculo.
Velocidad promedio de circulacin por tipo de vehculo; anlisis del
impacto que diversas velocidades de diseo tendran sobre la
demanda, por tipo de vehculo.
Se analizar la posibilidad de cambios cualitativos en la composicin
de la demanda vehicular, debido a la nueva velocidad proyectada (por
ejemplo, aparicin de servicios de transporte de pasajeros en
vehculos de mayor nmero de asientos (buses) o camiones de ms
de 3 ejes o de mayor capacidad).
Tiempos de viaje entre origen-destino, por tipo de vehculo.
El estudio de trfico incluir adems, el anlisis de la demanda del
transporte pblico y trnsito no motorizado (peatones, ciclistas, arreo
de ganado).
Situacin existente en zonas urbanas y sus accesos.
Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y
proyectada para atender la demanda esperada.
Seguridad de viaje y de la poblacin. Impacto de la condicin de viaje
en zona urbana respecto de la funcionalidad de la carretera.
Diferenciar los flujos locales de los regionales, estableciendo tasas
de crecimiento para cada categora de vehculo y para todo el periodo
53

bajo anlisis, debidamente fundamentado segn corresponda, en

tendencia histrica o proyecciones de carcter socioeconmico (PBI,
tasas de motorizacin, proyeccin de la poblacin, evolucin del
ingreso, etc.).
Se proyectar la demanda en base a la tasa de crecimiento
poblacional para vehculos de pasajeros y tasa de crecimiento del PBI
Departamental o Regional para vehculos de carga, debidamente
justificadas.
Se diferenciar la demanda de trfico (y su crecimiento) entre trnsito
existente, trnsito generado o inducido y trnsito derivado o desviado,
en caso de presentarse.
Identificacin de otros proyectos viales.
2.
Anlisis de la Oferta
Oferta Actual:
El Consultor deber caracterizar la situacin actual de la va a
intervenirse tanto en sus aspectos tcnicos como funcionales. Para
ello ser necesario efectuar un inventario vial del mismo en cuanto a
sus caractersticas geomtricas y estructurales.
Oferta futura:
En este paso se debern describir las caractersticas tcnicas y
funcionales de la va materia del proyecto, luego de la ejecucin del
mismo.
3.
Balance Oferta - Demanda

En base a las proyecciones de demanda establecidas se indicarn las
necesidades de intervenciones requeridas a la infraestructura
existente de manera que se establezcan adecuados niveles de
servicio de la va en el futuro. Esta identificacin servir de informacin
base para la formulacin de ingeniera de las alternativas del proyecto.
4.
Aspectos tcnicos de ingeniera para la elaboracin del estudio

de Perfil
El nivel de diseo de proyecto ser a nivel preliminar para el caso de
proyectos a nivel de pavimentos econmicos (sin afirmar, afirmado,
afirmado estabilizado) y de anteproyecto a nivel de TSB y concretos
asflticos.
Se debe presentar los planos de diseo respectivos (planta, elevacin,
secciones tpicas). Para el caso de obras de arte y drenaje deber
presentarse diseos tpicos.
El planteamiento tcnico comprende la ejecucin de trabajos de
mejoramiento en la geometra de las vas (curvas, pendientes y
anchos), as como colocacin de obras de arte y drenaje y elementos
de sealizacin. En general se tratar de utilizar la geometra y
plataforma existentes de la va; con mejoras geomtricas, utilizando la
54

normatividad vigente para carreteras de bajo volumen de trfico, y

otras que sean requeridas por seguridad vial.
En cuanto a pavimentos, el formulador deber presentar por lo menos
dos alternativas tcnicas, basndose en el trfico, capacidad de
soporte de la va y mediante aplicacin de los mtodos sealados en
los manuales de MTC. Asimismo, el diseo deber considerar el nivel
de trfico existente y proyectado, las condiciones climticas, altitud,
precipitaciones y temperaturas, para determinar las propuestas de
pavimentos.
Con el fin de mantener el nivel de servicio de la carretera y asegurar
las inversiones efectuadas a este nivel de intervencin, se debe contar
con un servicio de conservacin vial permanente.
Para cada tramo y alternativa propuesta, se establecern estrategias
de mantenimiento, as como el IRI promedio por ao durante el
periodo de evaluacin.
En ese sentido el Consultor efectuar el reconocimiento de la va, en
la zona de influencia del proyecto, a fin de obtener una visin general y
los datos necesarios para la realizacin del estudio.
INVENTARIO VIAL
El Consultor deber realizar una descripcin y un inventario vial
detallado del camino materia de estudio, indicando todos los puntos
crticos (anlisisi de vulnerabilidad) del camino como: derrumbes,
baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mnimo,
zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes,
pontones y puentes existentes etc.; indicando claramente las
progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las
soluciones tcnicas propuestas.
SUELOS
Los trabajos tienen la finalidad de estudiar preliminarmente las
caractersticas del terreno natural o sub rasante y la estructura de
pavimentos existentes en las zonas donde se plantear el
mejoramiento con pavimentos a nivel de soluciones bsicas,
identificndose sectores de caractersticas homogneas y sectores
crticos.
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del
pavimento existente, relativas a la capa de afirmado o superficie de
rodadura existente y el CBR de la sub-rasante.
Se deber efectuar estudios de prospeccin por sectores y donde se
presenten problemas crticos. La profundidad de las calicatas ser
como mnimo de 1.50 m y 1 por kilometro. La exploracin de suelos
deber determinar la presencia o no de suelos expansivos, orgnicos
y nivel fretico.
55

Se recomienda especificar que como mnimo se realiza una calicata

cada kilmetro y en el caso de zonas crticas elevar el nmero de
calicatas por kilmetro.
Los ensayos de Mecnica de Suelos a las muestras seleccionadas
que se obtengan, se efectuarn de acuerdo al Manual de Ensayos de
Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), y comprender los
ensayos estndar: Anlisis Granulomtrico por tamizado, Humedad
Natural, Lmites de Atterberg (Limite Lquido, Limite Plstico, ndice de
Plasticidad), Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y
AASHTO y el Ensayo de California Bearing Ratio (CBR).
A partir de estos ensayos se elaborar un perfil estratigrfico que
deber incluir toda la informacin que deber explicar la condicin del
suelo y actual superficie de rodadura.
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos se deber
determinar el parametro para el diseo del pavimento.
CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
Es importante ubicar las canteras delimitando aproximadamente su
rea de explotacin y sus propiedades mediante tres prospecciones
de 3 m., de profundidad o espesor explotable, por hectrea, evaluando
su capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de
materiales a ser usados en la intervencin. Las muestras
representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas a
los ensayos estndar (segn EM-2000), analizndose como mnimo
clasificacin de suelos, CBR y abrasin, a fin de determinar sus
caractersticas y aptitudes para los diversos usos que sean necesarios
(rellenos, afirmados, tratamientos y concreto). De igual manera se
deber determinar la ubicacin y distancias de las fuentes de agua.
Se localizarn canteras o reas de prstamo de material para
conformar los rellenos, capa del pavimento y las obras de arte.
Las canteras sern evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la

calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y
suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, as como por
ser reas ambientalmente apropiadas.
El consultor establecer el volumen del material utilizable y el

desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotacin y
perodos de explotacin. Las muestras representativas de los
materiales de cada cantera sern sometidas a los ensayos estndar
(segn EM-2000), analizndose como mnimo clasificacin de suelos y
CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las
especificaciones tcnicas requeridas para el uso recomendado.
56

De igual manera se deber determinar la ubicacin de las fuentes de

agua y su calidad para ser usada en la obra.
Deberan adjuntar, un diagrama de canteras y fuentes de agua,
indicando las caracteristicas mas relevantes (potencia, accesos,
rendimiento, etc).
PAVIMENTOS
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos y trfico se deben
determinar los parametros para el diseo del pavimento.
Se debe presentar el diseo de pavimentos de acuerdo a las
metodologas recomendadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y a las condiciones presentadas en el estudio.
El Consultor indicar (mnimo 2) alternativas para el pavimento
(afirmado, material estabilizado, afirmado mejorado, recubrimientos,
etc.), en funcin a las caractersticas de los suelos y materiales de
canteras encontradas o existentes en la zona del proyecto.
El periodo de diseo para el pavimento ser de 10 aos.
TOPOGRAFA Y TRAZO
Los trabajos de topografa se realizarn con equipos GPS sub
mtricos, para lo cual se obtendr todo el trazo en formato digital, para
luego ser exportada y trabajada en ambiente CAD. La informacin
geogrfica recogida en campo con GPS, debe tener en cuenta a la red
geodsica implementada por el Instituto Nacional Geogrfico, con la
finalidad de reducir los errores geomtricos. Los trabajos deben estar
georeferenciados bajo el sistema de coordenadas UTM, WGS 84,
proyectado zona 17 y 18. El consultor debe sustentar la utilizacin del
GPS submtrico para la aprobacin de la especialidad en topografa,
diseo vial y seguridad vial.
Se debe incorporar el levantamiento de informacin de secciones
transversales.
Estar orientado a definir el eje de la via para su rehabilitacin y
mejoramiento, tratando de reducir en lo mnimo el volumen de
movimiento de tierras.
De forma complementara se levantarn secciones transversales cada
200m, si la topografa es llana y ondulada, debiendo reducirse la
distancia cuando la configuracin del terreno sea accidentada, vare o
se requiera algn cambio en el camino, de modo que se obtengan
metrados de movimiento de tierras con la suficiente aproximacin.
Asimismo deber realizar levantamientos complementarios en
sectores o zonas crticas u obras que requieran soluciones
impostergables para la estabilidad de la va (Para ubicacin general en
escala 1:1,000 y detalles 1:200).
57

Las modificaciones del trazo y/o rasante debern justificarse tcnica y

econmicamente.
DISEO VIAL
En caso, se trate de la propuesta de una rehabilitacin, deber en lo
posible realizarse cumpliendo la normatividad vigente; de ser un
mejoramiento estrictamente debe cumplir lo establecido en las normas
del MTC.
GEOLOGA Y GEOTCNIA
La inspeccin visual debe orientarse a la identificacin de los
problemas especficos que presente el camino.
En vista que el presente proyecto corresponde a un estudio de pre
inversin a nivel de perfil y la multiplicidad y complejidad de los
problemas que podra existir impide establecer a priori el tipo de
estudio por realizar, deber, como mnimo, tratar los siguientes
aspectos:
Determinar en base a la geologa regional (publicada por

INGEMET) la geologa de la zona de estudio.
Determinar las caractersticas geomorfologicas (publicada por el

INGEMET) de la zona de estudio.
Elaboracin de la geologa y geotcnia local, por donde pasa la

carretera.
Diagnstico del problema, donde se establecer, los lmites de la
zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general
de la obra.
Estimacin preliminar de alternativas de solucin: el contenido de
este punto debe servir para orientar en cuanto al costo
aproximado de las obras requeridas y los plazos necesarios para
desarrollar los estudios de detalle y la materializacin de
proyectos.
En base a la geologa local se elaborar el cuadro estimado de

clasificacin de materiales de corte de acuerdo al tipo de suelo y se
determinar el talud estimado a adoptar, y que debern estar
concordantes a las secciones transversales propuestas.
TALUDES
Se deber indicar si los posibles tratamientos a los procesos de
geodinmica existentes en el tramo son de un costo tal que pueden
alterar de modo significativo los montos de inversin, en tal caso
indicar la necesidad de realizar un estudio especfico sobre
estabilidad de taludes.
58

HIDROLOGA Y DRENAJE
De ser necesario se utilizar datos pluviomtricos que permitan
identificar y estimar las dimensiones preliminares de las nuevas obras
de arte y de drenaje. Para la infraestructura existente, el objetivo del
estudio es verificar problemas en su funcionamiento y establecer
soluciones pertinentes preliminares.
Asimismo, se precisa que el presente estudio consiste en recopilar
datos que describan las caractersticas y el estado de las obras de arte
y drenaje, como puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, bajadas de
agua, canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propsito de
determinar su estado y proponer su intervencin.
De requerirse la construccin de nuevas obras de drenaje, deber
recopilarse informacin que permita estimar la dimensin de la
estructura de drenaje.
ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
Se desarrollarn las alternativas de solucin, para la rehabilitacin,
mejoramiento y/o construccin de las diferentes obras de arte
(alcantarillas, tajeas, cunetas, subdrenes, badenes, muros de
contencin, pontones y puentes de existir), debiendo presentar los
planos de ubicacin y planos tipicos de las obras de arte propuestas.
METRADOS, ESPECIFICACIONES TCNICAS, ANLISIS
PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMA
EJECUCIN
DE
DE
Las especificaciones tcnicas sern desarrolladas por el Consultor,

teniendo en cuenta el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales
Para Construccin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen
de Transito.
El Consultor deber calcular los metrados por partidas para cada
actividad considerada en el presupuesto de Obra, teniendo en cuenta
las unidades de medicin y base de pago indicadas en el Manual de
Carreteras Diseo Geomtrico (DG-2014), es un documento normativo
que organiza y recopila las tcnicas y procedimientos para el diseo
vial, en funcin a su concepcin y desarrollo, y acorde a determinados
parmetros y sobre la base de los planos y/o datos o soluciones
tcnicas adoptadas para rehabilitar y mejorar las caractersticas
tcnicas de la va. Deber adjuntar los sustentos respectivos.
(Planillas de Metrados por cada Partida, grficos y Resumen Final de
metrados).
Se debern elaborar los anlisis de precios unitarios incluyendo
materiales, equipo y mano de obra y/o subpartidas necesarias para
cada una de las partidas que integran la obra, segn se
establece en las Normas del MTC. Se dar nfasis a la maximizacin
de uso de mano de obra, calificada y no calificada de la zona de
59

estudios. Los rendimientos de las actividades proyectadas por el

consultor, debern estar acorde a las Tablas de Rendimientos de
Equipo Mecnico, para las diferentes zonas geogrficas y altitudes,
establecidas por RM N 001-87-TC/VMT.
Para el clculo del flete, se deber emplear el DS N 033-2006-MTC
vigente, que modifica el DS N 010-2006-MTC para el clculo de los
valores referenciales por kilmetro virtual para transporte de bienes y
materiales.
Se deber presentar el estudio de mercado efectuado para determinar
los costos de los materiales y costos de alquiler de equipo, adjuntando
las cotizaciones y fuentes de informacin (3 cotizaciones como
mnimo). Para el caso de la mano de obra se emplear los costos de
construccin civil vigentes.
Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos y variables,
adjuntar clculo respectivo.
El Consultor deber presentar el calendario de Avance de Obra
Valorizado, la programacin PERT CPM y GANTT en funcin a los
metrados a ejecutar y cantidad de equipo mnimo.
El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma
es aplicable para las condiciones climticas de la zona. Asimismo
presentar un programa de utilizacin de equipos y materiales; as
como la relacin de equipo mnimo, concordante con el Cronograma
GANTT y PERT-CPM.
En la programacin se pondr especial nfasis en la evaluacin de la
etapa de movilizacin e instalacin de campamentos y equipos
mnimos necesarios en obra por el Contratista, y en la produccin de
agregados para la obra, con indicacin de la produccin diaria
relacionada con el plazo de ejecucin.
La frmula polinmica se realizar de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 011-79-VC.
PLANOS
Anillado A3 de planos, i) Indice, ii) Plano clave y seccin tpicas, iii)
Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 (H) y 1:200 (V) para los
mejoramientos puntuales, iv) Secciones transversales para los
mejoramientos puntuales.
Las secciones transversales debern ser dibujadas en escala 1:200.
Los planos de las obras de arte y drenaje propuestas deben

presentarse por cada una y en una escala 1:20, en planta, cortes
respectivos y detalles.
60

El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado

en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicacin
de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que
atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales y fuentes de agua u
otra informacin que estime necesario el Consultor.
Debern estar identificados por una numeracin y codificacin
adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e
Ingeniero especialista.
IMPACTO AMBIENTAL
El Consultor deber completar la informacin contenida en el Anexo
01 de Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM de fecha 08.03.2012
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP). Asimismo, deber desarrollar los aspectos
sealados en la Parte I del Formato del Anexo 02 de dicha directiva;
informacin que, conjuntamente con el Perfil, se presentar ante la
Autoridad Competente (DGASA) para la evaluacin preliminar para la
categorizacin del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental.
12.2. INFORME N 02 INFORME FINAL ESTDIO DEFINITIVO A NVEL DEL
EXPEDIENTE TCNICO
ITEM
DESCRIPCION DE CONTENIDO
VOLUMEN I : RESUMEN EJECUTIVO
VOLUMEN II: ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA
2.01
Inventario vial
2.
02
Estudio de trafico
2.03
Estudio de topografa, trazo y diseo geomtrico
2.04
Estudio de hidrologa y drenaje
2.05
Estudio de suelos canteras y estudio de pavimento
2.06
Estudio de geologa y geotecnia
2.07
Diseo de estructuras, obras de drenaje y obras Complementarias
2.08
Estudio de sealizacin y seguridad vial
2.09
Conclusiones y recomendaciones
Nota: adjuntar panel fotogrfico a calor de cada capitulo
VOLUMEN III ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA(EIA)

TOMO I: semi detallado (EIA SD); EIA detallado (EIA-D) o declaracin del impacto ambiental
(*)
61

TOMO II: CIRA o plan de monitoreo arqueolgico (**)
TOMO III : plan de afectacin , compensacin y reasentamiento involuntario (PACRI)
4
VOLUMEN IV : MEMORIA DESCRIPTIVA , ESPECIFICACIONES TECNICAS, METRADOS, COSTOS Y

PRESUPUESTOS
4.01
MEMORIA DESCRIPTIVA
4.02
ESPECIFICACIONES GENERALES Y TECNICAS DE LAS PARTIDAS
4.03
METRADOS
Resumen de metrados
Justificacin detallada de metrados (por cada una de las partidas)
4.04
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Memoria de costos
Resumen de presupuesto
Anlisis de gastos generales
Presupuesto
Anlisis de precios unitarios
Anlisis de subpartidas
Relacin de insumos
Agrupamiento preliminar y frmula polinmica
Cuadro de anlisis de costos unitarios de mano de obra
Cuadro de anlisis de costos unitarios de materiales
Cuadro de anlisis unitarios de alquiler de equipo
Relacin de equipo mnimo
Calculo de flete y movilizacin
Programa de obra en Gantt Y -CMP
Cronograma de avance de obra valorizado
Cronograma de desembolsos econmicos
Cronograma de utilizacin de insumos
Distancias medias de transporte
Rendimiento de transporte
Cotizaciones
ITEM
DESCRIPCION DEL CONTENIDO
Volumen v: planos
5.01
ndice
5.02
Ubicacin en la red vial actualizada
62

5.03
Clave
5.04
Seccin tipo
5.05
Planta perfil y longitudinal
5.06
Secciones transversales
5.07
Secciones transversales de obras de drenaje y obras Complementarias
5.08
Estructuras de obras de drenaje y obras complementarias

Muros
Alcantarillados
Alcantarilla cortes y detalles
Badenes
Pontn
Otros
5.09
SEALIZACION
Ubicacin de las sealizaciones
sealizacin vertical (preventiva, reglamentaria e informativa)
sealizacin horizontal
sealizacin de derecho de va (resolucin ministerial N 404-2011-MTC/02
5.1
SEALIZACION PROVICIONAL DE TRABAJO
5.11
CARTEL DE OBRA
5.12
UBICACIN DE CANTERAS, PUNTOS DE AGUA, DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE,

CAMPAMENTOS, Y PATIOS DE MAQUINA (***)
VOLUMEN VI: ANEXOS
6.01
CERTIFICADOS DETERMINADOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD FISICO DE TERRENO, CANTERAS,

PUNTOS DE AGUA. DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE , CAMPAMENTOS Y PATIOS DE
MAQUINA
6.02
PANEL FOTOGRAFICO ORDENADO Y DETALLADO
6.03
RECOMENDACIONES
La entidad debe tramitar la clasificacin del proyecto (EIA- sd, EIA- d o DIA)
Ante la
autoridad ambiental competente, asimismo. Si el proyecto atraviesa por rea natural
protegida, debe presentarse la emisin de compatibilidad otorgada por el SERNAP. Para lo
cual el consultor deber presentar el estudio, el pago por clasificacin estar a cargo de la
entidad.
El plan de monitoreo arqueolgico deber ser presentado como parte del expediente por el
consultor el trmite y pago por clasificacin- certificacin deber estar a cargo la entidad.
63

13.0
COORDINACIN Y SUPERVISIN
La inspeccin del estudio estar a cargo del Supervisor del Estudio, quien efectuar
las labores de entrega de terreno, constatacin general en campo de los trabajos
realizados por el consultor, el uso de los recursos propuestos y la participacin del
personal profesional, as como atender la informacin requerida por el Supervisor del
Estudio si se considera necesario o la entidad lo asigne.
La administracin del contrato estar a cargo de la entidad contratante
14.0
REVISIN DE INFORMES
La firma consultora presentar los informes correspondientes en los plazos
establecidos en el presente documento.
El Supervisor del Estudio, revisar cada uno de los informes, dentro de los 10 das
calendarios de la recepcin del informe completo, y de ser el caso notificar al
consultor sus observaciones. La firma consultora tendr 10 das calendario para
subsanarlas. En caso que la referida subsanacin no atendiera todas las objeciones
formuladas o no fueran de entera satisfaccin, la firma consultora ser pasible de
penalidad.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir

propiedad de la entidad y no podr ser utilizada para fines distintos a los del estudio
contratado, sin consentimiento escrito del mismo.
15.0
CALENDARIO DE PAGOS
15.1
Valorizaciones
Los pagos se efectuarn de acuerdo a lo siguiente:
INFORME
N 01 - Actualizacin
del Estudio de Pre
inversin a Nivel de
Perfil
N 02 Expediente
Tcnico
PAGOS A LA APROBACION
DEL
% VALORIZAR
OPI - MPS
40%
Conformidad de Especialista,
VB de Jefe de Operaciones
y Aprobacin mediante
Resolucin por la
Municipalidad Provincial de
Satipo
60%
TOTAL A CANCELAR POR ESTUDIO
16.0
100%
RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
64

El Consultor prestar sus servicios de conformidad con los trminos de su

Contrato, las Bases, Trminos de Referencia, su Propuesta Tcnica y
Econmica, y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboracin del Estudio de Inversin.
En atencin a que el Consultor es responsable absoluto del estudio que realiza,
deber garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado,
durante los siguientes tres (3) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe
Final por parte dela entidad; por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.
CARGO
Jefe de Proyecto
(a tiempo
completo
durante la
elaboracin de
los estudios)
PROFESIN
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, Contar con
estudios en mecnica de rocas, con 20 meses de
experiencia en el cargo de estudios iguales y/o
similares.
Ingeniero Civil o Agrcola, colegiado y habilitado, con

12 meses de experiencia en el cargo de estudios
iguales y/o similares.
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, con estudios en
Topografa y Geodesia, Capacitado en aspectos Tcnico
en el diseo de carreteras, contar como mnimo
participacin en congreso nacional en obras de
Especialista en
Topografa, Trazo y Infraestructura vial :
Carreteras y Puentes. Con
Diseo Vial
estudios en Auto CAD 3D, con 14 meses de experiencia
en el cargo de estudios en general. Las capacitaciones,
cursos, debern sumar mnimamente 200 horas
lectivas acadmicas.
. Ingeniero Civil o Ambiental, Colegiado y Habilitado,
Contar con :
Especialista en
Doctorado en gestin ambiental.
Evaluacin de
Impacto
Tener experiencia como mnimo de diecisis - 16
Ambiental
meses de experiencia en el cargo de estudios iguales y/o
similares.
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, con 05 meses de
Especialista en
Metrados, Costos y experiencia en el cargo de estudios iguales y/o similares..
Especialista en
Hidrologa y
Drenaje
Presupuestos.
65
Ingeniero civil y/o Ing. Minero, colegiado habilitado, con

12 meses de experiencia en el cargo de estudios iguales
y/o similares.
Especialista en
Suelos, Canteras y
Pavimentos
Ingeniero civil colegiado y habilitado, contar con Grado

de Magister en Gerencia de la Construccin Moderna,
Especialista en
Estructuras y Obras contar con capacitacin Sistema Nacional de Inversin
de Arte
Pblica SNIP Identificacin, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos- mnimo del curso 60 horas. Con 12

meses de experiencia en el cargo de estudios iguales y/o

similares.
Especialista en
Trfico
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, con 05 meses de

experiencia en el cargo de estudios iguales y/o similares
El Consultor tambin ser responsable por la precisin de los metrados del proyecto,
los cuales deben estar dentro de un rango razonable respecto de los metrados
reales que sern definidos en el Estudio Definitivo.
17.0
PENALIDADES Y RESOLUCIN DEL CONTRATO

En caso de incumplimiento en sus obligaciones contractuales, el Consultor ser
sujeto a las siguientes penalidades:
a)
Por retraso injustificado en la presentacin de informes o en la absolucin de

observaciones:
Penalidad diaria = 0.10 x (Monto vigente del contrato)/(F x Plazo en das)
Donde
F es igual a:
0.4 para plazos menores o iguales a 60 das
0.25 para plazos mayores.
Segn el Artculo N 165 del RLCE esta penalidad no superar el 10% del
monto del contrato.
La penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin
final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las
garantas de fiel cumplimiento.
La Entidad podr resolver el contrato de acuerdo a lo estipulado en el Captulo III del
Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado (Artculos 167 al 170).
18.0
RECURSOS MNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL

CONSULTOR
Forma documento que permita establecer fecha
Para la prestacin de los servicios, el Consultor utilizar el personal profesional
calificado especificado en su Propuesta Tcnica, no estando permitido cambios,
salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En caso de fuerza
mayor, el Consultor propondr a otro profesional con las mismas o mejores
calificaciones que el presentado en su propuesta, el mismo que ser propuesto a la
Entidad para su conformidad.
Servicio Iguales: Elaboracin de estudios a nivel de Expediente Tcnico, para la
construccin, rehabilitacin, mejoramiento de caminos rurales, vecinales, cualquiera
sea el acabado de la superficie de rodadura.
66

Servicio similar: Elaboracin de estudios de pre inversin o definitivos, expedientes

tcnicos para la construccin, rehabilitacin, mejoramiento de caminos rurales,
vecinales, cualquiera sea el acabado de la superficie de rodadura.
Requisito mnimo postor:
Contar con RNP- Consultor de Obras.
Equipo mnimo:
Una Camioneta 4x4, acreditada con copia simple de la tarjeta de propiedad o
compromiso de alquiler.
Nota Importante:
Los Postores que no cumplan con los requisitos mnimos del presente, sern descalificados, de la misma
manera abstenerse las personas naturales o jurdicas que tengan contratos pendientes de cumplimiento
y/o problemas contractuales por incumplimiento de Contrato entre otros, con la Entidad.
Los contratos que acredite los TDR podrn acreditar los factores de evaluacin por cuanto que no se
trasgredir la ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
19.0
SISTEMA DE CONTRATACIN
Suma Alzada
20.0
GARANTIAS
Las garantas que el Consultor deber mantener vigente durante la prestacin del
servicio sern por los siguientes conceptos:
Fiel Cumplimiento del Contrato de ser el caso
Debiendo cumplir los requisitos de plazo, condiciones y caractersticas establecidas

en el Artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artculos N 155, N 158,
N 161 y 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
21.0
SEGUROS
Los seguros que el Consultor deber mantener vigente durante la prestacin del
servicio sern por los siguientes conceptos:
22.0
Seguros complementarios de trabajo de riesgo (Salud y pensin).

Seguro de SOAT de vehculos utilizados.
ESTRUCTURA DE COSTOS
El costo de la Actualizacin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil y de
inversin a nivel de Expediente Tcnico asciende la suma de S/. 76,700.00 Nuevos
Soles (Setenta y Seis Mil con 00/100 Nuevos Soles) los cuales incluyen IGV.
67

ACTUALIZACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Y DE INVERSION A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO COVIRIALI - LLAYLLA - CAPIRO, LONG. 21 + 800 KM,
DISTRITOS COVIRIALI - LLAYLLA, PROVINCIA DE SATIPO JUNIN,
ITEM
DESCRIPCION
DIAS PRECIO UNIT.
TOTAL S/.
1.00
PERSONAL PROFESIONAL
1.1 JEFE DE PROYECTO
60
150
9,000.00
1.2 ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA Y DRENAJE
40
120
4,800.00
1.3 ESPECIALISTA EN TOPOGRAFIA, TRAZO Y DISEO VIAL
30
120
3,600.00
1.4 ESPECIALISTA EN EVALUACION DE IMPACTO AMBEINTAL
30
120
3,600.00
1.5 ESPECIALISTA EN EVALUACION EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO
30
120
3,600.00
1.6 ESPECIALISTA EN SUELOS, CANTERAS Y PAVIMENTOS
30
120
3,600.00
1.7 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
30
120
3,600.00
1.8 ESPECIALISTA EN TRAFICO
20
100
2,000.00
SUB TOTAL 1
33,800.00
2.00
ALQUILER Y SERVICIOS
2.1 CAMIONETA 4*4 DOBLE TRACCION ( INCLUYE CONBUSTIBLE)
25
200
5,000.00
2.2 GPS NAVEGADOR
30
20
600.00
2.3 CAMARA DIGITAL
45
15
675.00
2.4 IMPRESIONES
40
10
400.00
2.5 EQUIPO DE COMPUTO
60
15
900.00
2.6 ENSAYO DE LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS
25
150
3,750.00
2.7 VIATICOS
45
15
675.00
2.8 GASTOS ADMINISTRATIVOS ( INCLUYE PERSONAL ADMINISTRATIVO)
45
150
6,750.00
SUB TOTAL 2
18,750.00
3.00
COSTO TOTAL DIRECTO (1+2)
52,550.00
3.1 GASTOS GENERALES (11%)
5,780.50
3.2 UTILIDAD (10.998202%)
6,669.50
3.3 COSTO TOTAL SIN IMPUESTOS
65,000.00
3.4 IMPUESTO (18%)
11,700.00
TOTAL PRESUPUESTO
76,700.00
IMPORTANTE:
Para determinar la especialidad se debe tener en cuenta las especialidades de los

consultores previstas en el artculo 268 del Reglamento.
Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe
detallarse dicha informacin.
68

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de
evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
PUNTAJE / METODOLOGA
20
PARA SU ASIGNACIN
21
(35 puntos)
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor
correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo
de NO MAYOR A SIETE (07) AOS a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado MAYOR A una
(02) VEZ EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN.
M = Monto facturado
acumulado por el postor por
la prestacin de servicios de
consultora correspondientes
a la actividad objeto del
Nota: Se calificar los servicios prestados en la elaboracin de proceso
Estudios Inversin y Expedientes Tcnicos.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada; u orden de servicio y su
respectiva conformidad o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, con, VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE
DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, ENTRE
OTROS, correspondientes a un mximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la
prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho
servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y
calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 6
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de
presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se particip
en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato
de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin
convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del
contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el
monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servir
para acreditar la experiencia en la actividad.
20
21
69
M >= 02 veces el valor

referencial:
25 puntos
M >= 01 veces el valor
referencial y < 02 veces el valor
referencial:
20 puntos
M >= 0.5 veces el valor
referencial y < 01 veces el valor
referencial:
10 puntos
M < 0.5 veces el valor
referencial:
00 puntos
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber considerarse los
mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.
De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en
la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en las Bases.

20
PARA SU ASIGNACIN
IMPORTANTE:
Cuando el objeto del proceso sea la elaboracin de expedientes tcnicos
deber acreditarse la experiencia en la actividad con copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago referidos a servicios prestados en la elaboracin de
expedientes tcnicos, sin considerar el tipo de especialidad prevista en el
Cuando el objeto del proceso sea la supervisin de obras deber acreditarse la
experiencia en la actividad con contratos o comprobantes de pago referidos a
la supervisin de obras sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor
correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso,
durante un periodo de SIETE (07) aos a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a
UNA (01) vez.
M = Monto facturado
acumulado por el postor por
la prestacin de servicios de
consultora iguales o similares
al objeto de la convocatoria
Se considerar servicio similar a la elaboracin de estudios de pre

inversin o definitivos, expedientes tcnicos para la construccin, M >= 01 veces el valor
rehabilitacin, mejoramiento de caminos rurales, vecinales, referencial:
cualquiera sea el acabado de la superficie de rodadura.
10 puntos
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos u rdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales
o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la
prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho
servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y
calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido
a la Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de
presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se particip
en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato
de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin
convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del
contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el
monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago,
segn corresponda.

referencial y < 01 vez el valor
referencial:
08 puntos
referencial y < 0.75 veces el
valor referencial:
05 puntos
M < 0.5 veces el valor
referencial:
00 puntos
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7

referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL

PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(40 puntos)
70

20
PARA SU ASIGNACIN
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto en formulacin y/o Evaluacin de Proyectos de
Inversin Pblica en como:
B.1.1- JEFE DE PROYECTO:
Experiencia como Jefe de Proyecto o Consultor en la elaboracin de
expedientes tcnicos de servicios de consultora de proyectos en
general.
Ms de 26 meses
: 15 puntos
Ms de 20 meses hasta 26 meses : 08 puntos
Igual o menor de 20 meses
: 00 puntos
B.1.2- ESPECIALISTA EN HIDROLOGA Y DRENAJE:
Experiencia como Especialista en Hidrologa y Drenaje en la
elaboracin de expedientes tcnicos de servicios de consultora de
proyectos en general.
Ms de 18 meses
: 15 puntos
: 00 puntos
B.1.2- ESPECIALISTA EN TOPOGRAFA, TRAZO Y DISEO VIAL:
Experiencia como Especialista en Topografa, Trazo y Diseo Val en
la elaboracin de expedientes tcnicos de servicios de consultora
de proyectos en general.
Ms de 18 meses
: 10 puntos
: 00 puntos
Acreditacin:
Se acreditar con copia simple de contratos y/o conformidades de servicio
constancias, certificados o ficha formato Snip de Pip viable de ser el caso, se
verificar en el banco de Proyectos del SNIP.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que
acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como
personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el
caso.
NOTA: De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el
periodo traslapado.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que
acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como
personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el
caso.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS
22
Criterio:
Se otorgar puntaje al postor que ofrezca mejoras a las condiciones previstas
en las Bases. Se calificar de la siguiente manera:
1) El postor que ofrezca 03 mejoras a las condiciones previstas en las
Bases...25 puntos
2) El postor que ofrezca 02 mejoras a las condiciones previstas en las
Bases.....15 puntos
(25 puntos)
Mejora 1 :[25] puntos
Mejora 2 : [15] puntos
Mejora 3 : [05] puntos
3) El postor que ofrezca 01 mejora a las condiciones previstas en las

Bases..05 puntos
22
71
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de mejoras se le
otorgar puntaje.

20
PARA SU ASIGNACIN
Se considera como Mejoras a las condiciones previstas en las Bases, a los

puntos siguientes de los Trminos de Referencia de las Bases:
MEJORAS:
a) Plantear procesos constructivos que permitan optimizar tiempos y
recursos durante la ejecucin del proyecto.
b)
Incremento de funciones y obligaciones ofertadas respecto a las ya

descritos en los Trminos de Referencia de las Bases.
c) Incremento de los profesionales y/o equipamiento ya descritos en los

Trminos de Referencia de las Bases.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin jurada.
PUNTAJE TOTAL
100 puntos
23
IMPORTANTE:
23
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los

requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje

tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
72

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de obra

[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [],
con domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y
de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN]
para la contratacin del servicio de consultora de obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE
LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos
detalles e importe, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
24
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
25
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, as como
lo establecido en la liquidacin del contrato.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber
73
24
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9) en su propuesta tcnica.
25
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE LTIMO CASO].
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVISTAS EN LOS TRMINOS DE
REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR
CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

26
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
IMPORTANTE:
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:

CLUSULA STIMA: ADELANTO DIRECTO
27
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL
MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
28
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]
siguientes a la presentacin de la solicitud de EL CONTRATISTA.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL
26
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
27
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
28
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
74

CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la

prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA UNDCIMA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final (de ser
75

el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DUODCIMA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda,
y dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA DE OBRA

La liquidacin del contrato de consultora de obra se sujetar a lo establecido en el artculo 179
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
29
CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
29
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
76

El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
77
EL CONTRATISTA

FORMATOS Y ANEXOS
78

FORMATO N 130
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N [CONSIGNAR NOMENCLATURA
DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL
APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento,
debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.
31
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
79
30
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
31
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
80

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de Consultora de Obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se
indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
81
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
IMPORTANTE:
consorciados.
82

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
83
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Consultora de Obra: [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
84

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO
32
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

33
34
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
85
32
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
33
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
34
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

..........................................................
86

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO
35
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

36
37
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
87
35
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
36
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
37
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

..........................................................
88

ANEXO N 8
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada de

cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 9), debe
encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
89

ANEXO N 9
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
38
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicado en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
...
IMPORTANTE:
38
consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
90

ANEXO N 10
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL

SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
...
IMPORTANTE:
91
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.

ANEXO N 11
CURRICULO VITAE Y COMPROMISO DEL PERSONAL PROPUESTO
(POR CADA INTEGRANTE DEL PERSONAL MINIMO REQUERIDO)
Seores:
COMIT ESPECIAL
Presente.El postor que suscribe, propone para el presente proceso al profesional siguiente:
CARGO A OCUPAR: __________________________________
NOMBRE:
___________________________________________PROFESIN:____________________
1. ESTUDIOS Y COLEGIATURA
UNIVERSITARIOS
N
TITULO
OBTENIDO
UNIVERSIDAD
FECHA DE
GRADO
(mes - ao)
COLEGIATURA
N
Fecha
N Folio
2. EXPERIENCIA
N
OBRA O SERVICIO
SIMILAR
RAZON SOCIAL DEL

CONTRATANTE
CARGO
DESEMPEADO
PERIODO
Inicio
Trmino
Duracin
N Folio
Notas:
La Informacin contenida en el cuadro N 1 deber estar sustentado con copias simples del ttulo profesional y del
certificado o constancia de habilitacin del colegio profesional correspondiente.
La informacin del cuadro N 2, deber estar sustentado Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
La informacin incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente.

DDJJ del Profesional propuesto: con la firma del presente formulario, me comprometo a formar parte del personal
que prestara el servicio materia del presente proceso, Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que
imposibilite mi participacin en la fecha y por el tiempo ofrecido. Por lo que Los servicios tcnicos los prestar A
TIEMPO COMPLETO en la zona de trabajo.
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
....
92

ANEXO N 12
MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES
(MEJORA A LA PROPUESTA TCNICA)
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo a los Trminos de
Referencia, mi propuesta de mejora a la propuesta tcnica es la siguiente:
N
DESCRIPCIN DE PROPUESTA
...
93

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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN

DIRECTA SELECTIVA PARA LA

Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe

caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO;

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina

Para las Consideraciones importantes (tem 3 del

10 : Para el cuerpo del documento en general

: Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y

Actualizado en agosto de 2015

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

INTEGRACIN DE LAS BASES

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

tenerse en consideracin lo siguiente:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE SATIPO

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO