Direccin de Administracin

Unidad de Enlace para la Informacin Pblica

Ciudad de Mxico, 15 de marzo de 2016

Ref. UIP/SAIP/0551/16
Asunto: Informacin parcialmente confidencial
(Versin pblica)
Estimado solicitante:
Con relacin a su solicitud de informacin con nmero de folio 1816400023816 de fecha 28 de enero de 2016, que a la letra dice:
El artculo 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LGTAIP) indica a la letra: "En la Ley Federal y de las Entidades Federativas se contemplar que los sujetos
obligados pongan a disposicin del pblico y mantengan actualizada, en los respectivos medios electrnicos, de acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u objeto social, segn corresponda, la
informacin, por lo menos , de los temas, documentos y polticas que a continuacin se sealan (aqu una lista de fracciones)". Una de las fracciones listadas es la XXVII que indica que las
dependencias gubernamentales en la Repblica deben hacer transparentes las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados, especificando los ttulos de aqullos,
debiendo publicarse su objeto, nombre o razn social del titular, vigencia, tipo, trminos, condiciones, monto y modificaciones, as como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes,
servicios y/o recursos pblicos. Con apego a lo anterior, solicito: -Nmero de contratos que la Comisin Federal de Electricidad haya realizado con OHL Industrial desde 2005 hasta la fecha de la
recepcin de esta solicitud -Copia de dichos contratos -Especificacin de qu tipo de procedimiento fue adjudicado el contrato. Si se trat de adjudicacin directa, invitacin restringida o cualquier otro
tipo de licitacin -En caso de que estos contratos hayan resultado de licitaciones pblicas o procedimientos de invitacin restringida, le solicito lo siguiente: -La convocatoria o invitacin emitida, as como
los fundamentos legales aplicados para llevarla a cabo - Los nombres de los participantes o invitados - Las razones que justifican que la empresa OHL Industrial haya ganado - El rea solicitante y la
responsable de su ejecucin - Las convocatorias e invitaciones emitidas - Los dictmenes y fallo de adjudicacin - Los mecanismos de vigilancia y supervisin, incluyendo, en su caso, los estudios de
impacto urbano y ambiental, segn corresponda

Se elabora la presente constancia, y se transcribe la respuesta aprobada por el Comit de Informacin; la cual fue proporcionada
por el rea competente de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada de esta Comisin:
En atencin a su solicitud, se informa lo siguiente:
1. El nmero de contratos que CFE ha realizado con OHL INDUSTRIAL, S.L. en el periodo comprendido entre el ao 2005 al 12 de febrero de 2016, es de 1 (uno).
2. El contrato es el PIF-017-2015, Proyecto 296 CC
3. Es un contrato de Obra Pblica Financiada.
4. El contrato se adjudic mediante una Licitacin Pblica Internacional No. LO-018TOQ054-T26-2014.
5. La empresa particip de manera consorciada con la empresa denominada Proyecto 296 CC Empalme I, SAPI DE C.V., la cual est integrada por SENERMEX
INGENIERA Y SISTEMAS, S.A. DE C.V./SENER INGENIERA Y SISTEMAS, S.A./IEPI MXICO, S.A. DE C.V./OHL INDUSTRIAL, S.L.
6. Adems del licitante ganador, los participantes a la Licitacin fueron:
Abener Energa, S.A./TEYMA, Gestin de Contratos de Ingeniera y Construccin, S.A./TOSHIBA Corporation.
Acciona Instalaciones Mxico, S.A de C.V./Chicago Bridge de Mxico, S.A. de C.V.
Duro Felguera, S.A./Elecnor, S.A./Elecnor Mxico, S.A. de C.V.
Iberdrola Ingeniera y Construcciones Mxico, S.A. de C.V./Iberdrola Ingeniera y Construcciones S.A. Unipersonal/Mitsubishi Corporation/Luz de Diamante I, S.A. de
C.V.
Cobra Instalaciones y Servicios, S.A./Avanzia Instalaciones, S.A. de C.V./INTEC Energa, S.A.
Isolux Ingeniera, S.A./Isolux de Mxico, S.A. de C.V./The Israel Elctric Corporation, LTD.
7. Las razones que justifican que el consorcio formado por SENERMEX INGENIERA Y SISTEMAS, S.A. DE C.V./SENER INGENIERA Y SISTEMAS, S.A./IEPI
MXICO, S.A. DE C.V./OHL INDUSTRIAL, S.L., haya ganado la licitacin de referencia, son que derivado de la evaluacin efectuada a las diversas propuestas, la del
consorcio result con el mayor puntaje, ser la ms solvente y cumplir con los extremos de los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
39 de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las Mismas y las Bases de la Licitacin.
8. El rea solicitante de los trabajos fue la Subdireccin de Desarrollo de Proyectos de Inversin Financiada y la responsable de la ejecucin es la Subdireccin de
Proyectos y Construccin.
9.- En lo referente a los mecanismos de vigilancia y supervisin utilizados durante el proceso del Proyecto 296 CC EMPALME I, particip como Testigo Social
Transparencia Mexicana, quien verific el proceso de evaluacin, de conformidad con lo establecido en la fraccin I, del artculo 27 Bis, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, el cual se transcribe a continuacin:
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Artculo 27 Bis. En las licitaciones pblicas, cuyo monto rebase el equivalente a diez millones de das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal y en aquellos casos que determine la Secretara de la Funcin Pblica atendiendo al impacto que la contratacin tenga en los programas
sustantivos de la dependencia o entidad, participarn testigos sociales conforme a lo siguiente:
I. La Secretara de la Funcin Pblica tendr a su cargo el padrn pblico de testigos sociales, quienes participarn en todas las etapas de los
procedimientos de licitacin pblica, a los que se refiere esta Ley, con voz y emitirn un testimonio final que incluir sus observaciones y en su caso
recomendaciones, mismo que tendr difusin en la pgina electrnica de cada dependencia o entidad, en CompraNet y se integrar al expediente
respectivo.
...
Asimismo, se informa que debido al amplio volumen de la informacin (162 Mb), previo pago de un disco compacto se har entrega de la convocatoria, el acta
de fallo y el contrato de forma ntegra, y sus anexos en versin publica de conformidad al cuadro que se anexa correspondiente al Proyecto 296 CC Empalme I.
La informacin contenida en los anexos 1,3,5,10,11 (OT00 al OT21), 12 (OE1 OE2, OE2B, OE2C, OE3, OE4 Y OE5), 13, 14, 18, 19,20 y 21 est clasificada como
confidencial, con fundamento en:
1. Artculo 18, fraccin I, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, que establece como informacin confidencial la
siguiente:
I. La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados, de conformidad con lo establecido en el artculo 19, y
En este orden de ideas, el artculo 19 menciona lo siguiente:
19. Cuando los particulares entreguen a los sujetos obligados la informacin a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, debern sealar los documentos que
contengan informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones
aplicables. En el caso de que exista una solicitud de acceso que incluya informacin confidencial, los sujetos obligados la comunicarn siempre y cuando medie el
consentimiento expreso del particular titular de la informacin confidencial.

Av. Cuauhtmoc 536 PB, colonia Narvarte, cdigo postal 03020, delegacin Benito Jurez, Mxico D. F.
Telfono 52 29 44 00 extensiones: 84001, 84012.



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Unidad de Enlace para la Informacin Pblica

Es el caso que la informacin entregada a CFE fue entregada con carcter de confidencial por la empresa participante.
Adicionalmente a este punto el Trigsimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Federal establece lo siguiente:
Trigsimo Sexto: Sin perjuicio de las excepciones establecidas en la Ley, el Reglamento y los presentes Lineamientos, los particulares podrn entregar a las
dependencias y entidades con carcter de confidencialidad, aquella informacin a que se refiere la fraccin I del artculo 18 de la Ley y de la cual sean titulares, entre
otra:
I. La relativa al patrimonio de una persona moral;
II. La que comprenda hechos y actos de carcter econmico, contable, jurdico o administrativo relativos a una persona, que pudiera ser til para un competidor por
ejemplo: la relativa a detalles sobre el manejo del negocio del titular, sobre su proceso de toma de decisiones o informacin que pudiera afectar sus negociaciones,
acuerdos de los rganos de administracin, polticas de dividendos y sus modificaciones o actas de asamblea, y
III. Aquella cuya difusin est prohibida por una clausula o convenio de confidencialidad.
En relacin con el tratamiento de la informacin reservada, los artculos 37 y 38 del Reglamento de la citada Ley sealan:
Artculo 37. La informacin confidencial no estar sujeta a plazos de vencimiento y tendr ese carcter de manera indefinida, salvo que medie el consentimiento expreso
del titular de la informacin o mandamiento escrito emitido por autoridad competente.
Artculo 38. Los particulares que entreguen a las dependencias y entidades informacin confidencial de conformidad con lo establecido en el artculo 19 de la Ley,
debern sealar los documentos o las secciones de stos que la contengan, as como el fundamento por el cual consideran que tenga ese carcter.
. En ese orden de ideas, la informacin que el participante present contiene informacin que le permite mantener una ventaja competitiva sobre los otros concursantes,
bien sea durante el proceso de contratacin o en un proceso futuro donde estn interesados y tengan la capacidad para participar, ya que dichos anexos contienen la
estrategia econmica, financiera, comercial y tcnica de los participantes. En relacin con esto, el artculo 82 de la Ley de la Propiedad Industrial establece lo siguiente:
Artculo 82.- Se considera secreto industrial a toda informacin de aplicacin industrial o comercial que guarde una persona fsica o moral con carcter confidencial, que
le signifique obtener o mantener una ventaja competitiva o econmica frente a terceros en la realizacin de actividades econmicas y respecto de la cual haya adoptado
los medios o sistemas suficientes para preservar su confidencialidad y el acceso restringido a la misma.
La informacin de un secreto industrial necesariamente deber estar referida a la naturaleza, caractersticas o finalidades de los productos; a los mtodos o procesos de
produccin; o a los medios o formas de distribucin o comercializacin de productos o prestacin de servicios.
.
Por lo tanto, dicha informacin refiere a la manera en que las empresas obtienen sus resultados de una forma en particular, es decir, conforme al mtodo desarrollado lo
cual la vuelve competitiva; as mismo contempla el cmulo de conocimientos, sistemas y formas en que dichas empresas realizan su trabajo, que le es propia y que
obtuvo por investigacin y a poner en marcha sus procesos productivos. La informacin clasificada como confidencial les permite como titulares de la informacin
obtener o mantener una ventaja competitiva y/o econmica frente a terceros en la realizacin de actividades, y de darse a conocer revelara mtodos, procesos de
produccin, medios, formas de distribucin y comercializacin de sus productos y servicios; as como de aspectos internos de las empresas y sus negocios.

El Comit de Informacin confirm la respuesta y la versin pblica, en la Dcima sesin de fecha 15 de marzo de 2016, con
fundamento en el artculo 29 fraccin III de la LFTAIPG.
CFE reitera su compromiso con el acceso a la informacin pblica y la transparencia, y le comunica que con fundamento en el
artculo 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, puede ejercer el derecho de
presentar recurso de revisin, establecido en ese precepto legal.
El acta del Comit de Informacin podr ser consultada con posterioridad, en la siguiente direccin electrnica:
http://portaltransparencia.gob.mx/pot/informacionRelevante/showBusqueda.do?method=begin&_idDependencia=18164, ir a detalle
de informacin relevante, seleccionar en la parte inferior el rubro otra informacin relevante, en los numerales elegir ltimo y
seleccionar al acta de la sesin de su inters ubicando su solicitud mediante el nmero de folio.

Atentamente

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