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O
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Y DEL
EN EL
PERSPECTIVAS
SOCIALES
EMPLEO
MUNDO
TENDENCIAS 2016
Y DEL
EN EL
PERSPECTIVAS
SOCIALES
EMPLEO
MUNDO
TENDENCIAS 2016
ndice
Resumen 5
1. Tendencias sociales y del empleo en el mundo
11
13
17
21
25
27
28
Notas 31
ndice
RESUMEN
Resumen
Se espera que en 2016, las economas emergentes sufran un incremento del desempleo de 2,4millones.
Esto refleja en gran parte el empeoramiento de las perspectivas del mercado laboral en las economas
emergentes de Asia, Amrica Latina y de los productores de materias primas, en particular en la regin
rabe y en frica.
Se prev que en las economas avanzadas, el nmero de desempleados disminuya ligeramente, compensando solo marginalmente el aumento que tendr lugar en las economas emergentes. En varios
pases europeos, el desempleo se mantendr cerca de mximos histricos. En los Estados Unidos,
as como en otras economas avanzadas, donde el desempleo bajar a niveles anteriores a la crisis, se
espera que el subempleo se mantenga o que crezca. Dependiendo de la economa, tomar la forma de
trabajo temporal o a tiempo parcial involuntario y de ndices de participacin ms bajos, especialmente
entre las mujeres y los jvenes.
8
Resumen
TENDENCIAS
SOCIALES
Y DEL EMPLEO
EN EL MUNDO
13
Recuadro 1
Cules son las causas de la desaceleracin del crecimiento mundial?
Las ltimas previsiones macroeconmicas
sugieren que el crecimiento del Producto
Interior Bruto (PIB) mundial continuar
siendo moderado en los prximos dos
aos, siguiendo con la tendencia de las
estimaciones de crecimiento a medio plazo,
continuamente revisadas a la baja desde
2011. De hecho, el actual PIB se sita casi
un 2por ciento por debajo del potencial
de produccin (FMI, 2015; Zhu, 2015).
Adems, la brecha de produccin puede
ampliarse an ms en los prximos aos,
debido en gran parte a una multitud de
factores que se auto refuerzan, incluyendo:
El descenso de la inversin de capital
a largo plazo. A pesar de que el ahorro
mundial est creciendo, las necesidades
de inversin a largo plazo, particularmente en lo que se refiere a la infraestructura, a menudo no se satisfacen
(Spence et al., 2015; Baldwin y Teulings,
2014). Esta situacin refleja en parte los
ajustes, posteriores al auge del crdito,
que se han dado en ciertas economas.
Mientras tanto, el aumento de la escasez
de activos seguros, sustentado por el
declive secular de los tipos de inters
reales durante las dos ltimas dcadas,
corre el riesgo de convertirse en estructural en varias economas importantes.
En particular, la escasez de activos
seguros puede provocar la reduccin
de inversiones a largo plazo, a favor de
tipos de activos ms fcilmente titulizables (Caballero y Farhi, 2014). Este
cambio, especialmente en pases desarrollados, puede atribuirse en parte, a la
aparicin de nuevos modelos de negocio
que demandan poco capital fsico por
En primer lugar, al acercarse las cadenas de valor mundiales a su etapa de madurez, la elasticidad
del comercio, inferior al crecimiento del PIB (es decir, la relacin debilitada entre el crecimiento y el
comercio) puede reflejar, en parte, una disminucin de los beneficios debido a una mayor fragmentacin internacional de la produccin. Esta teora est respaldada por la reciente y creciente tendencia
que tiene China de sustituir los insumos nacionales por insumos extranjeros y por la estabilizacin de
las importaciones de manufactura en los Estados Unidos.
14
Recuadro 1 (cont.)
Grfico 1
Tasas de crecimiento de la productividad (2000-2015)
y niveles de productividad (2000), por regiones de la OIT
6
Tasa de crecimiento de la productividad,
2000-2015 (%)
Asia Oriental
Sudeste
Asitico
frica Subsahariana
J
J
0
0
20
40
60
80
Estados rabes
J
100
Nota: El eje Y se refiere a la tasa de crecimiento anual compuesto a lo largo del perodo. La productividad del trabajo se
mide como la produccin real por trabajador, en trminos de paridad del poder adquisitivo (PPA), ajustada.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento
de Investigaciones de la OIT.
La segunda cuestin es la constante disminucin del gasto de inversin, que constituye el componente
de la demanda domstica con mayor intensidad comercial. De hecho, las inversiones mundiales solo
han crecido un 2,6por ciento anual entre el 2012 y el 2014, esto es por debajo de la larga tendencia
del 2,9por ciento existente entre 1991 y 2011. Para el 2015, se espera una expansin inferior al 3por
ciento. Incluso en las economas emergentes y en desarrollo, con grandes deficiencias en infraestructura, las inversiones han pasado de un 3,7por ciento, durante el periodo comprendido entre 1991 y
2011, a un 3,4por ciento de promedio en los aos comprendidos entre 2012 y 2014.
15
Grfico 2
Tasas medias anuales de crecimiento del comercio y de las importaciones, 1991-2014 (%)
10
1991-2011
2012-2014
6
9,4
4
6,0
2,9
3,7
2,6
Mundial
3,4
1,6
Economas
emergentes
y en desarrollo
Inversin
4,9
2,7
1,9
1,3
Economas
desarrolladas
Mundial
5,2
Economas
emergentes
y en desarrollo
Economas
desarrolladas
Comercio
Nota: Comercio mundial se refiere a las importaciones mundiales de mercanca, mientras que inversiones se refiere a la formacin bruta
de capital fijo. Ambas series se han medido en US$ a precios constantes (2005) y tipos de cambio constantes (2005) enmillones. Los
datos de 2014 son preliminares.
Fuentes: Clculos de la OIT sobre la base de las estadsticas de la UNCTAD 2015 (UNCTAD, 2015), y los Indicadores de Desarrollo
Mundial el Banco Mundial [consultado el 10 de Diciembre de 2015].
16
Grfico 3
Tasa de desempleo mundial y desempleo total, 2005-2015
220
6,4
Desempleo total
(eje vertical izquierdo)
6,2
6,0
200
6,0
6,0
5,8
180
5,5
197,7
195,1
193,8
196,2
198,6
196,4
197,1
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
187,6
180,0
5,6
177,0
169,8
160
2005
2006
2007
2008
6,2
5,2
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones
de la OIT.
17
Tabla 1
Tasa de desempleo y nmero de desempleados: Tendencias y proyecciones 2007-2017
Tasa de desempleo, 2007-2017
(porcentajes)
2007-2014
Millones,
2015-2017
2014
2015
2016
2017
2015
2016
2017
MUNDO
5,8
5,8
5,8
5,7
197,1
199,4
200,5
Economas avanzadas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
7,1
5,5
5,5
6,7
5,6
5,5
6,5
5,6
5,5
6,4
5,6
5,5
46,7
135,3
15,1
46,1
137,7
15,6
45,3
139,1
16,1
5,5
5,4
5,4
5,3
123,9
124,3
123,8
7,3
4,9
6,8
4,9
6,6
4,9
6,5
4,9
42,2
81,7
41,2
83,1
40,2
83,6
10,2
11,6
9,4
10,9
9,2
10,7
9,1
10,4
23,2
17,5
22,7
17,1
22,2
16,7
UE-28
UE-19
Regiones de la OIT y detalle por pas
Estados rabes
10,1
10,1
10,2
10,2
5,3
5,5
5,6
Arabia Saud
5,9
5,8
5,7
5,7
0,7
0,7
0,7
9,1
9,2
9,4
9,4
6,8
7,0
7,1
Turqua
9,9
10,3
10,5
10,4
3,0
3,1
3,1
Asia Oriental
4,5
4,5
4,5
4,6
42,1
42,4
42,7
China
Corea, Repblica de
Japn
4,6
3,5
3,5
4,6
3,7
3,3
4,7
3,5
3,2
4,7
3,4
3,1
37,3
1,0
2,2
37,7
0,9
2,1
38,1
0,9
2,0
6,8
6,9
7,0
6,9
10,2
10,3
10,1
Federacin Rusa
5,2
5,8
6,2
6,1
4,4
4,7
4,6
6,4
6,5
6,7
6,7
19,9
21,0
21,2
Argentina
Brasil
Mxico
7,3
6,8
4,9
6,7
7,2
4,3
6,9
7,7
4,1
6,7
7,6
4,0
1,3
7,7
2,5
1,4
8,4
2,4
1,4
8,4
2,4
12,5
12,1
11,8
11,6
8,8
8,8
8,8
6,3
5,5
5,1
4,9
10,0
9,3
9,0
Canada
Estados Unidos
6,9
6,3
6,9
5,3
6,8
4,9
6,8
4,7
1,4
8,7
1,4
7,9
1,4
7,7
10,7
10,1
9,9
9,7
21,8
21,4
21,0
Alemania
Francia
Italia
Reino Unido
5,0
10,3
12,7
6,1
4,6
10,6
12,1
5,5
4,6
10,4
12,0
5,4
4,7
10,0
11,5
5,5
2,0
3,1
3,0
1,8
2,0
3,0
3,0
1,8
2,0
2,9
2,9
1,9
4,3
4,4
4,3
4,2
15,1
15,2
15,1
Australia
Indonesia
6,1
5,9
6,3
5,8
6,3
5,7
5,8
5,6
0,8
7,3
0,8
7,3
0,7
7,3
4,2
4,1
4,1
4,0
28,8
29,1
29,4
India
3,5
3,5
3,4
3,4
17,5
17,5
17,6
frica Subsahariana
7,3
7,4
7,5
7,5
28,2
29,4
30,4
24,9
25,1
25,5
25,7
5,1
5,3
5,4
Sudfrica
Nota: Vase Apndice A para la lista de grupos de pases por regin geogrfica y nivel de ingresos. Los nmeros del 2015, 2016 y 2017 son proyecciones.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones de la OIT.
18
Recuadro 2
Los riesgos del desempleo y las repercusiones indirectas de un retorno a la austeridad
Los balances fiscales de los exportadores
de materias primas dependen cada vez
ms de unos precios altos, creando presin
para consolidar los gastos cuando los precios caen por debajo del presupuesto de
referencia. Mientras la mayora de las economas ms avanzadas (especialmente en
la UE) se han beneficiado de las bajadas
en los precios de las materias primas,
dichas bajadas repercutirn de manera significativa en la consolidacin fiscal de los
exportadores de materias primas. Como
refleja el grfico4, los recortes del gasto
a gran escala realizados por los exportadores de materias primas con el objeto
1. En este escenario, se supone que los exportadores de materias primas reducirn sus gastos en una cantidad correspondiente a la mitad del dficit adicional incurrido debido a la bajada de precios de las materias primas en el ao 2017.
Esto implica que 37 pases reduciran sus gastos en un promedio del 2,4por ciento del PIB.
2. Una de las vas por las que la contraccin fiscal dara lugar a un incremento del desempleo sera la disminucin de
la inversin pblica y por tanto del empleo en el sector pblico, como ya es el caso en algunos pases del Consejo de
Cooperacin del Golfo (CCG) (vase captulo 2).
Grfico 4
Evolucin del desempleo en un escenario de reduccin en el gasto
por los exportadores de materias primas
142
Escenario
de referencia
Escenario
de reduccin
en el gasto
46,5
140
46,0
45,5
138
46,7
46,7
141,1
46,7
46,1
45,0
44,5
137,7
45,3
2015
2016
2017
138,6
139,1
134
135,3
2015
Economas avanzadas
(eje izquierdo)
136
2016
2017
47,0
132
Economas emergentes
(eje derecho)
Notas: El escenario de referencia corresponde a los nmeros de la tabla1. El escenario de reduccin en el gasto presupone la reduccin del gasto pblico de 37 exportadores de materia prima, en un promedio del 2,4por ciento del PIB.
Para ms informacin, vase Apndice D.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base del Modelo de Prediccin de la Economa Mundial, Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas, y de los Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del
Departamento de Investigaciones de la OIT.
19
dicho incremento se ver compensado por la mejora continua en las economas desarrolladas, dnde
se prev, durante los aos 2016 y 2017, una cada del desempleo en 1,4millones, gracias a las
reducciones de desempleo en la UE-28 y en los Estados Unidos. El panorama global en trminos
de desempleo depender, sin embargo, de la forma en la que los exportadores de materias primas
reaccionen a la cada de sus ingresos provocada por la bajada de los precios. Unos recortes sustanciales del gasto tendran unas repercusiones importantes, incrementando el desempleo mundial en
3,4millones, de los cuales 2millones provendran de las economas emergentes (recuadro2).
En lo que se refiere a la tasa de desempleo, la previsin mundial para el 2016 la sita en el 5,8por
ciento, bajando marginalmente al 5,7por ciento en el 2017, gracias a las mejoras llevadas a cabo por
las economas desarrolladas (se pronostica que la tasa de desempleo en las economas emergentes y
en desarrollo se mantendr sin cambios, situndose entre 2015 y 2017 en el 5,6por ciento y 5,5por
ciento respectivamente). La heterogeneidad es notable entre las economas emergentes, con incrementos considerables de la tasa de desempleo en el 2016 en pases como Brasil, la Federacin Rusa
y Sudfrica, si bien los dos primeros mejorarn ligeramente en el 2017. El deterioro de las condiciones
del mercado laboral en estas grandes economas provocar efectos en cadena en sus respectivas
regiones, ya que las repercusiones en la migracin, en la reduccin de remesas y en el menor crecimiento de los ingresos afectarn a las economas vecinas (vase Capitulo 2). Simultneamente, en la
mayora de las economas desarrolladas, las tasas se van a estabilizar o experimentar ligeras mejoras.
Se prev que en la UE-28, la tasa de desempleo sea del 9,1 en el 2017, un punto porcentual menor
que en el 2014. De la misma manera, en los Estados Unidos, se prev que la tasa de desempleo caiga
por debajo del 5por ciento en 2016, alcanzando el 4,7por ciento en 2017.
Grfico 5
Cambio en la tasa de desempleo mundial, 2015-2017 (puntos porcentuales)
no datos
< 0,3 pp
0,3-0 pp
0-0,2 pp
> 0,2 pp
Nota: El grfico muestra la variacin de la tasa de desempleo, en puntos porcentuales (pp), proyectada entre 2015 y 2017 conforme a una distribucin por cuartiles.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones de la OIT.
20
Recuadro 3
Empleo vulnerable y proteccin social
El informe de la OIT, Perspectivas laborales
y sociales en el mundo, 2015: el empleo
en plena mutacin sealaba que los trabajadores en empleo vulnerablepor cuenta
propia y trabajadores familiares no remuneradostienen un acceso limitado a los
sistemas de proteccin social contributivos
que son ms comunes entre los trabajadores asalariados y a sueldo (grfico6).
En total, solo algo ms del 5por ciento de
Grfico 6
Trabajadores vulnerables al margen de la proteccin social, ao ms reciente disponible
100
J J
J
JJ J
J
JJ
JJ J
J
JJ
JJ JJJ JJ
J JJ
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
J
80
60
40
J
J
J
J
20
J
0
J
0
JJ
J
J
JJ
JJ J
J
J
20
JJ
J
J JJ J
J
J
J
40
J J
J
J J
J
60
J
JJ
J
JJ
J
J
JJ J
J
J
J
J
J
JJ
J
JJ
J
JJ J
80
100
21
Grfico 7
Tasa de empleo vulnerable, 2016, por pas
no datos
< 14 pour cent
14-31 pour cent
31-60 pour cent
> 60 pour cent
Nota: El grfico muestra el porcentaje de la poblacin empleada clasificada como empleo vulnerable, conforme a una distribucin por cuartiles.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones de la OIT.
Tabla 2
Tasas de empleo vulnerable, 2007-2019 (porcentajes)
2007-2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
46,3
46,1
46,0
45,9
45,9
45,8
Economas avanzadas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
10,5
53,1
76,8
10,4
52,9
76,7
10,4
52,6
76,6
10,3
52,3
76,5
10,3
52,1
76,3
10,2
51,9
76,2
42,0
41,7
41,6
41,4
41,3
41,2
9,9
53,7
9,8
53,4
9,7
53,1
9,6
52,8
9,6
52,6
9,5
52,4
UE-28
12,3
12,2
12,1
12,0
11,9
11,8
Estados rabes
17,5
18,0
17,7
17,7
17,8
17,9
33,0
32,6
32,3
32,0
31,6
31,1
40,9
Regiones de la OIT
Asia Oriental
42,6
42,1
41,6
41,3
41,1
11,3
11,2
11,5
11,4
11,4
11,3
31,0
31,0
31,1
31,1
31,1
31,1
34,2
34,0
33,8
33,6
33,4
33,2
6,5
6,5
6,4
6,3
6,2
6,1
11,5
11,5
11,4
11,3
11,2
11,1
54,4
54,1
53,7
53,3
52,9
52,5
74,1
73,6
73,3
72,8
72,4
71,9
frica Subsahariana
69,8
69,9
69,7
69,6
69,5
69,4
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones de la OIT.
22
Grfico 8
Empleo por clase econmica, 1992-2020 (%)
Panel A. Economas en desarrollo
100
75
50
25
Extremadamente pobre (menos de 1,90$, PPA)
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
75
50
25
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Nota: El grfico muestra la proporcin de empleo por clase econmica, en las economas en desarrollo y emergentes, hasta el 2020.
Las clases econmicas son definidas por niveles de consumo en US$, 2011 PPA, por habitante y da. Un nivel de consumo por encima
de 13 US$ por habitante y da equivale a un estatus de clase media en una economa desarrollada.
Fuente: Kapsos y Bourmpoula (2015); Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del
Departamento de Investigaciones de la OIT.
23
A pesar de los esfuerzos constantes para reducir la pobreza entre los trabajadores, las mejoras para
disminuir los nmeros absolutos de trabajadores pobres en ambos umbrales se han estancado.
Se estima que en 2015, 327millones de personas empleadas han vivido en extrema pobreza, y
967millones en pobreza moderada o casi moderada. Durante el periodo comprendido entre los aos
2000 y 2015, el nmero absoluto ha cado en un promedio anual del 4,9por ciento en el caso de
la pobreza extrema, mientras ha subido un 0,7por ciento en el caso de la pobreza moderada o casi
moderada. Ese ha sido el caso tanto en las economas en desarrollo como en las economas emergentes que representan aproximativamente el 30 y el 70por ciento, respectivamente, de la pobreza
extrema mundial. Sin embargo, en las economas en desarrollo, el ritmo de bajada de la tasa de
pobreza entre los trabajadores se ha ralentizado, as entre 2012 y 2015, la tasa de pobreza extrema se
ha reducido solo en 0,9por ciento anual y la tasa de pobreza moderada o casi moderada ha subido
alrededor de 5,2por ciento. Esto supone un importante avance para este grupo de pases de ingresos
bajos, que se compone principalmente de los pases del frica Subsahariana, incluyendo Malawi,
Mozambique y la Repblica Unida de Tanzania, pero que tambin incluye pases de Amrica Latina y
del Caribe, como Hait y aquellos de Asa y del Pacfico, como Camboya y Nepal.
24
2007-2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
Mundo
62,9
62,9
62,8
62,8
62,7
62,6
62,5
Economas avanzadas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
60,6
62,3
76,8
60,5
62,3
76,8
60,4
62,2
76,8
60,3
62,1
76,9
60,1
62,0
76,9
60,0
61,9
76,9
59,8
61,8
76,9
62,4
62,3
62,2
62,1
61,9
61,7
61,6
60,1
63,3
60,0
63,2
59,8
63,1
59,7
63,0
59,5
62,8
59,4
62,7
59,2
62,5
Hombres
Mundo
76,2
76,1
76,1
76,1
76,1
76,0
76,0
Economas desarrolladas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
69,1
77,7
83,0
68,9
77,6
82,8
68,8
77,6
82,8
68,7
77,6
82,8
68,5
77,6
82,9
68,4
77,5
82,9
68,2
77,5
82,9
75,6
75,5
75,5
75,5
75,4
75,3
75,1
68,0
78,5
67,9
78,4
67,8
78,4
67,6
78,4
67,4
78,3
67,2
78,2
67,0
78,1
Mujeres
Mundo
49,7
49,6
49,6
49,5
49,5
49,4
49,2
Economas desarrolladas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
52,5
46,8
71,0
52,6
46,7
71,0
52,5
46,6
71,0
52,5
46,6
71,0
52,3
46,4
71,0
52,2
46,3
71,0
52,1
46,1
71,0
49,2
49,1
49,0
48,8
48,7
48,5
48,2
52,6
47,7
52,7
47,6
52,6
47,5
52,5
47,3
52,4
47,2
52,2
46,9
52,1
46,7
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones de la OIT.
25
Tabla 4
Poblacin en edad de trabajar y proyecciones hasta 2020, grupos de pases seleccionados
Estimaciones mundiales y
principales agrupaciones de pases
2007-2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
Mundo
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,2
Economas avanzadas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
0,6
1,4
3,2
0,5
1,4
3,2
0,5
1,4
3,2
0,5
1,3
3,1
0,4
1,3
3,1
0,4
1,3
3,1
0,4
1,3
3,1
1,0
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,4
1,2
0,4
1,2
0,3
1,2
0,3
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
Hombres
Mundo
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Economas desarrolladas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
0,6
1,4
3,2
0,6
1,4
3,2
0,5
1,4
3,2
0,5
1,3
3,1
0,5
1,3
3,1
0,4
1,3
3,1
0,4
1,3
3,1
1,0
1,0
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,4
1,2
0,4
1,2
0,4
1,2
0,4
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
Mujeres
Mundo
1,3
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
1,2
Economas desarrolladas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
0,5
1,4
3,1
0,5
1,4
3,1
0,5
1,4
3,1
0,4
1,3
3,0
0,4
1,3
3,0
0,4
1,3
3,0
0,4
1,3
3,0
1,0
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,4
1,2
0,3
1,2
0,3
1,2
0,3
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
0,3
1,1
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de Modelos economtricos de tendencias, noviembre 2015 del Departamento de Investigaciones
de la OIT.
En los pases en desarrollo, tanto los hombres como las mujeres tienen tasas muy altas de participacin en el mercado de trabajo (82,8por ciento en los hombres y 71por ciento en las mujeres, en
el 2015), a menudo como reflejo de la pobreza, de la falta de proteccin social y de la necesidad de
obtener cualquier ingreso posible para satisfacer sus necesidades bsicas. (ver Recuadro 4). Por el
contrario, en las economas emergentes, la tasa total de participacin de la mujer en el mercado de
trabajo, estimada para el ao 2015 en 46,7por ciento, queda reducida a causa de la crnica baja
participacin de las mujeres en los pases emergentes de los Estados rabes, del Norte de frica y
del Sur de Asia.
Entre los aos 2007 y 2014, la poblacin en edad de trabajar creci mundialmente en una media anual
del 1,5por ciento, pero actualmente se est ralentizando y se prev que decrezca en un 1,3por ciento
a lo largo de los cinco aos posteriores al 2020 (ver tabla4). En varias regiones, la ralentizacin del
crecimiento de la poblacin en edad de trabajar va acompaada de un aumento de la esperanza de
vida. Esta combinacin de factores podra traducirse en un aumento de las tasas de dependencia, ya
que el ratio de personas inactivas respecto de las personas activas crece en el total de la poblacin.
nicamente las economas en desarrollo, como grupo de pases, estn experimentando un crecimiento
relativamente rpido de la tasas de la poblacin en edad de trabajar, lo que a la luz de las previsiones
de estancamiento de las tasas de participacin femenina, aumentar la presin para abordar el tema
de la creacin de empleo especficamente dirigido a las mujeres (ver tambin recuadro4).
26
Grfico 9
Inestabilidad social: Cambios entre 2014 y 2015
2
(Sin cambios)
0
4
Economas desarrolladas
Economas emergentes
Economas en desarrollo
Nota: El ndice de malestar social para cada pas oscila de 0 (el ms bajo) a 100 (el ms alto). El grfico muestra la variacin media para
todos los pases dentro de un mismo grupo de ingresos. Vase Apndice A para la clasificacin en grupos por ingresos.
Fuente: Clculos de la OIT sobre la base de la base de datos sobre acontecimientos de GDELT (http://gdeltproject.org).
27
28
Recuadro 4
Diferencias de gnero en los resultados del mercado de trabajo: Desafos para un desarrollo sostenible
La igualdad de gnero y el empoderamiento
de la mujer constituyen objetivos polticos
fundamentales de la Agenda 2030 para el
desarrollo sostenible. En la ltima dcada, la
brecha en la tasa de participacin laboral ha
disminuido ligeramente en la mayora de las
regiones y mundialmente se ha producido una
reduccin significativa del nmero de mujeres
en empleo vulnerable. No obstante, a pesar
de este progreso, varias lagunas persisten,
por lo que es necesario adoptar ms medidas
para resolverlas. En particular, las diferencias
de gnero en el desempleo siguen siendo significativas, especialmente para las mujeres
jvenes. Es ms, las mujeres siguen estando
excesivamente representadas en los trabajos
familiares no remunerados o en otro tipo de
trabajos informales, lo que limita su acceso a
medidas de proteccin social como pensiones,
prestaciones por desempleo o la proteccin
por maternidad. En la mayora de las regiones
del mundo, las mujeres tienen tambin ms
probabilidades de ser subempleadas, de
aceptar trabajos a tiempo parcial o de trabajar
con contratos temporales.
Las mujeres siguen siendo vctimas de significativas diferencias salariales, que se derivan
tanto de la segregacin ocupacional y de la
discriminacin como de diferencias en las
horas trabajadas. En los pases desarrollados,
las mujeres estn especialmente concentradas en sectores peor remunerados, como la
sanidad, el trabajo social, la educacin y otros
servicios. En muchas economas en desarrollo
y especialmente en las de bajos ingresos, las
mujeres estn excesivamente representadas
en actividades agrarias intensas tanto en
tiempo como en mano de obra, que estn a
menudo mal remunerados, si lo estn. Para
resolver las diferencias de gnero en el empleo
y en el salario, un conjunto bien diseado de
polticas y buenas prcticas es necesario.
Segn las circunstancias del pas, pueden
incluir:
Oportunidades de trabajo a tiempo parcial
para aquellas que voluntariamente lo eligen y
asegurndose que dichas oportunidades no
se concentran en trabajos mal remunerados.
Programas de formacin profesional y de
aprendizaje para los jvenes, especialmente para las mujeres jvenes, con el
objeto de facilitar una transicin ms fluida
de la escuela al trabajo.
29
Al mismo tiempo, la OIT estima que 168millones de nios de entre 5 y 17 aos son vctimas del
trabajo infantil en el mundo, lo que representa el 10,6por ciento de la poblacin infantil en ese grupo
de edades12. De ese nmero, 85,3millones realizan trabajos peligrosos, lo que supone el 5,4por
ciento de los nios en dicho grupo de edades. Si bien estos nmeros siguen siendo muy altos, se ha
progresado desde el inicio del milenio. Este nmero supone una reduccin del trabajo infantil que se
elevaba en el ao 2000, a 245,5millones (15,5por ciento) en general y a 170,5millones (11,1por
ciento) en los trabajos peligrosos. En general, las tasas de trabajo infantil son ligeramente superiores
para los nios que para las nias (50,7por ciento y 49,3por ciento del total, respectivamente). Sin
embargo, es probable que la participacin de las nias en el trabajo infantil este subestimada, debido
a la deficiencia de datos relativos a las tareas domsticas, tareas particularmente peligrosas, as como
otras formas menos visibles de trabajo.
Recuadro 5
Los ODSy la importancia de los datos comparables, fiables u oportunos
La OIT ha realizado, en colaboracin con los
INE de los gobiernos, importantes avances
en la recogida de datos de indicadores como
por ejemplo el empleo informal, pero est
informacin a menudo se recopila solo de
forma irregular. Existe una clara necesidad
de estadsticas laborales que vayan ms
all de los principales indicadores que son
comnmente recogidos por los INE. Para
lograr este fin, se han de hacer esfuerzos
para aumentar su capacidad y asegurarse
que las nuevas metodologas y tecnologas
son ampliamente compartidas (ODS17).
Se han llevado a cabo numerosas innovaciones para facilitar el examen algunos
30
Notas
1. Srvase tener en cuenta que las referencias y los apndices estn disponibles nicamente en
ingls, en www.ilo.org/research.
2. En octubre de 2015, los valores de importacin se redujeron, en un 19por ciento respecto del
ao anterior.
3. Vase Apndice B para una explicacin detallada de las estimaciones del desempleo a lo largo
del tiempo.
4. Esto se debe principalmente a que la relacin entre las importaciones y la produccin de servicios
no es estrecha.
5. La economa de los Estados Unidos est relativamente protegida de estos efectos; de hecho, una
cada del 1por ciento de la tasa de crecimiento de China solo dara lugar a una cada del 0,06 del
PIB en los Estados Unidos.
6. En este informe, los trminos economa desarrollada, emergente y en desarrollo se corresponden
con la clasificacin del Banco Mundial, dnde desarrollada se refiere a ingresos altos, emergente
se refiere a ingresos medios altos y medios bajos, y en desarrollo se refiere a ingresos bajos.
7. Entre los aos 2000 y 2015, la proporcin del empleo vulnerable en el empleo total se redujo del
52,7por ciento al 46,1por ciento.
8. Las estimaciones mundiales excluyen las economas desarrolladas y pases de la UE conforme
a las agrupaciones regionales del Anexo 5, OIT, 2015c.
9. La mayor cada se produjo durante los aos de crisis, entre 2007 y 2010 (vase tabla 3).
10. La OIT y otras agencias de las Naciones Unidas estn actualmente trabajando para definir indicadores especficos para cada meta, lo que ayudara a monitorizar los progresos hechos por los
pases en la consecucin de los ODS. La lista final de indicadores debe estar concluida para
finales de 2016. Entre los indicadores en discusin se incluyen la tasa de crecimiento del PIB por
persona empleada, la proporcin del empleo informal en el empleo no agrcola, los ingresos, el
desempleo, el porcentaje de jvenes que carecen de educacin, empleo o capacitacin, el trabajo
infantil y trabajo forzoso, los accidentes de trabajo, el gasto pblico destinado a la proteccin social
y programas de empleo y las tasas de negociacin colectiva.
11. Tngase en cuenta que estas cifras provienen de estimaciones de la OIT. Los Institutos Nacionales
de Estadstica rara vez recopilan estadsticas sobre trabajo forzoso.
12. El convenio de la OIT sobre la edad mnima, 1973 (nm.138) establece la edad mnima de admisin al empleo o al trabajo en 15 aos (13 para trabajos ligeros) y en 18 para los trabajos peligrosos
(16 bajo ciertas condiciones estrictas). Por lo tanto, todos los nios menores de 15 aos (o 13 para
los trabajos ligeros) que trabajan, as como los nios menores de 18 aos que realizan trabajos
peligrosos, son considerados trabajadores infantiles.
31