Calderon

Actualizacin de Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial
O DESCENTRALIZADO PARROQUIALCALDERON
1. Caracterizacin general de la parroquia

Se cree que en el periodo formativo, la meseta de Guangiltagua fue poblada por
hombres de la cultura de Cotocollao (1100 A.C. 540 A.C.). Antes de la llegada de los Incas, los moradores
Carapungo es el nombre histrico de esta Parroquia, palabra quichua que tiene varias acepciones:
Antes que Caldern fuese declarado como parroquia en 1897, cuando el General
Eloy Alfaro era quien conduca la Repblica, se la conoca con el nombre de CARAPUNGO.
Se dice que este sector cambi de nombre porque en estos territorios se
asentaron los partidarios y militares de Abdn Caldern y de la Independencia. A fines del siglo pasado du
(PICHINCHA, 2011)
Plan Parcial Quito
En el territorio de la hoya de Quito, se asentaron diversos seoros tnicos
integrados en un centro de articulacin interzonal ; pero al parecer, no estaban en la plataforma alta, a 2.8
1
respectivamente.
La meseta alta, era probablemente la sede del Centro de Articulacin Interzonal.
En el espacio comprendido entre lo que fue despus Plaza de San Francisco y el Panecillo se encontra
norte de los espacios que ocupaba toda la estructura del centro de articulacin. La
laguna tena como desaguadero principal el ro Machngara y una infinidad de acuferos regaba la
1
Ramn Balarezo, Galo, Quito Aborigen: Un balance de sus interpretaciones en Enfoques y Estudios Quito a travs de la Historia editado por la
Direccin de Planificacin del IMQ/1992 Pginas 29.. 64. Ver tambin el artculo de Tern Najas Rosemarie. La fuente ms importante es el anlisis que en el libro Los Seores tnicos de Quito e
2 Salomn, Obra citada.
CARTOGRAFA BASE
1.1. Componente Biofsico.
Este componente corresponde al patrimonio y caractersticas naturales y fsicas de un territorio, lo que con
El recurso natural sobre el cual se asienta la poblacin y sus diferentes actividades resulta el punto de par
El componente biofsico permite establecer potencialidades y problemas dados por las caractersticas pr
Relieve.
Forma de su superficie del territorio que permite, condiciona y en ocasiones amenaza actividades
pecuarias y coberturas naturales del territorio parroquial.
Tabla 1 Matriz para descripcin de unidades geomorfolgicas
Pendiente
predominante (%)
Altura
predominante
Relieve
Localizacin
Actividades
COLUVIO ALUVIAL
ANTIGUO
En las quebradas de Alubase, s/n,

Humayacu, Uraurcu
> 12 %
1900-2400
Zonas receptoras de aguas residuales en

zonas ecolgicas ya intervenidas.
COLUVION ANTIGUO
Entre la Lotizacin San Vicente y la

localidad de San Francisco
> 12 %
2300-2600
rea de bosque y arbustales afectada por

minera
LLANURA DE
DEPOSITOS
VOLCANICOS
En las localidades de El Pacpo,

Madrigal, Cushigera, Bello Horizonte,
Los Pinos y Lot. San Vicente
>2 %
2400-2800
rea urbana casi en su totalidad, zona

intervenida
RELIEVE VOLCANICO
COLINADO MEDIO
En la localidad de Fuerzas Unidas y

Santa Clara Alto
> 12 %
2600-2800
rea urbana ejerciendo presin sobre el

remanente recurso natural existente
RELIEVE VOLCANICO
ALTO
Al nor este de la hacienda el rancho en > 40 %

el lmite de la parroquia
1800-2100
En zonas de poca presin antrpica y con

remanentes naturales
RELIEVE VOLCANICO
COLINADO MUY ALTO
Alrededores de la quebrada
Cellahuascu
> 70 %
1800-2600
rea de bosque y arbustales afectada por

minera en sus alrededores con pendientes
significativas
RELIEVE VOLCANICO
MONTAOSO
Localizado entre las quebradas

> 25 %
Uraurcu y Cellahuascu y en los
alrededores de la hacienda el Rancho.
1800-2600
reas naturales con fuerte presin antrpica

con pendientes intermedias
2100-2300
reas naturales con fuerte presin antrpica
SUPERFCIE VOLCANICA Se encuentra entre las localidades del > 5 %

ONDULADA
Puente y San Miguel del Comn
SUPERFICIE DISECTADA Se encuentran las localidades de
DE MESETA VOLCANICA Tinallo, Hda. Oyacoto, Las Cuatro
Esquinas, Oyacoto, Santa Anita, San
Francisco de Oyacoto
reas urbanas ejerciendo presin sobre las

quebradas colindantes
>5%
2100-2700
TERRAZA MEDIA
Se localiza la nor este de la parroquia > 2 %

cerca del rio Guayllabamba
1800-1900
rea natural al borde del ro
VALLE FLUVIAL
Se localiza al nor este de la parroquia > 2 %

cerca a los ros que son el lmite de la
misma.
Franja que rodea a toda la zona
> 25 %
urbana y la cual se identifica por el
cambio de pendiente.
1800-2600
rea natural bajo presin antrpica
VERTIENTE DE
LLANURA DE
DEPOSITOS
VOLCANICOS
VERTIENTE DE MESETA Alrededor de la quebrada Humayacu y > 40 %
VOLCANICA
Rumilahuycu
2200-2800
Franja de transicin de lo urbano a los

sectores menos poblados y con mayor
cobertura vegetal
1800-2500
Sector bajo receptor de descargas directas de

rea urbana con altas pendientes lo cual
facilita su depsito en las reas bajas.
NO APLICABLE
1800-2800
Es el sector urbano consolidado de la

parroquia.
Es toda el rea urbana consolidad de

Caldern y Carapungo
NO APLICABLE
Fuente: IEE ,2012

Elaborado por: Equipo Consultor
En el territorio parroquial existe una predominancia de cuatro formas de relieve como son la Llan
reas de cobertura natural.
Mapa 1 Relieve
Fuente: IEE ,2012
ncas, los moradores posiblemente estuvieron vinculados de manera poltica y tnica al sector de Zmbiza, conoc
varias acepciones: PUNGO: es puerta y KARANKI: el cual se descompone en KARA + N + KI: lugar de lo
CARAPUNGO.
del siglo pasado durante los gobiernos de Garca Moreno y Veintimilla, varios moradores del sector de KARAPUNG
lataforma alta, a 2.800 msnm de las laderas orientales del Ruco Pichincha sino en la ms baja y en el fondo de
necillo se encontraban, entonces, los referentes ms importantes del centro inca: el tianguez o mercado in
acuferos regaba la meseta ms baja y el valle.
libro Los Seores tnicos de Quito en la poca de los Incas, realiza su autor Frank Salomn acerca de La Visita de 1559 de Gaspar de San Martn y Juan Mosquera a 6 pueblos de naturales de la encomienda d
n territorio, lo que constituye el sustento y muchas veces el condicionante de las actividades que en ese territorio se
sulta el punto de partida imprescindible del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.
s caractersticas propias del territorio, sus recursos para poder establecer propuestas y estrategias adecuadas
menaza actividades sustentadas en el territorio. El anlisis se realiza desde el punto de vista de compatibilid
s de aguas residuales en
s ya intervenidas.
y arbustales afectada por
i en su totalidad, zona
rciendo presin sobre el

so natural existente
ca presin antrpica y con

urales
y arbustales afectada por

lrededores con pendientes
con fuerte presin antrpica

ntermedias
con fuerte presin antrpica
jerciendo presin sobre las

dantes
orde del ro
o presin antrpica
cin de lo urbano a los

poblados y con mayor
al
ptor de descargas directas del

altas pendientes lo cual
ito en las reas bajas.
ano consolidado de la
como son la Llanura de depsito volcnico la cual se localiza en el
las localidades de El Pacpo, Mad
r de Zmbiza, conocido con el nombre de Carapungo Puerta de Cuero, en razn de que las casas de lo
+ N + KI: lugar de los KARAS. Siendo KARAPUNGO la puerta de los Karas.
sector de KARAPUNGU, realizaban gestiones para conseguir que sea elevado a la categora de parroquia. Las razo
aja y en el fondo del valle, los que estn a 2600 y a 2400 msnm,
anguez o mercado indgena de raz local, la casa de los mindales especialistas del intercambio y las res
pueblos de naturales de la encomienda de Francisco Ruiz
ue en ese territorio se desarrollan.
estrategias adecuadas de gestin territorial.

vista de compatibilidad o incompatibilidad con actividades agrarias,
s de El Pacpo, Madrigal, Cushigera, Bello Horizonte, Los Pinos y Lot. San Vicente, son sectores con baja pen
de que las casas de los habitantes de este lugar tenan sus puertas confeccionadas y forradas con cuero de
ra de parroquia. Las razones que impulsaron a pedir la parroquializacin eran varias; pero muy especialmente las s
del intercambio y las residencias de caciques locales concentrados a manera de corte en el centro inca ; y a
2
son sectores con baja pendiente en donde se desarrolla la agricultura de subsistencia y siendo esta, una de las
y forradas con cuero de animales.
muy especialmente las serias dificultades que provenan de la divisin en tres parroquias: Cotocollao, Pomasq
en el centro inca ; y aunque Salomn no lo refiere, exista tambin una extensa laguna (Aaquito o Iaqu
2
endo esta, una de las pocas reas para cultivar en la parroquia, ya que la superficie con mayor territorio es el
as: Cotocollao, Pomasqui y Zmbiza
guna (Aaquito o Iaquito) que se encontraba hacia el
con mayor territorio es el rea urbana la cual no cuenta con tipo de relieve y ocupa gran parte del territorio. Superfic
rte del territorio. Superficie disectada de meseta volcnica la cual se localiza en las localidades de Tinallo,
localidades de Tinallo, Hda. Oyacoto, Las Cuatro Esquinas, Oyacoto, Santa Anita, San Francisco de Oyacoto, se
Francisco de Oyacoto, sectores con pendientes suaves y con usos agrcolas familiares y reas naturales a conserv
eas naturales a conservar por encontrarse cerca de las quebradas. Vertiente de llanura de depsitos volc
nura de depsitos volcnicos sectores con pendientes moderadas y fuertes, mayores a 25% y a70%, rea de
25% y a70%, rea de transicin del sector urbano a las reas naturales de la parroquia. Vertiente de mes
quia. Vertiente de meseta volcnica se localiza en los alrededores de la quebrada Humayacu y Rumilahu
Humayacu y Rumilahuycu en reas de pendientes mayores al 40%,
Geologa.
Alertas en cuanto a movimientos en masa y presencia de fallas, considerando tambin: vulcanismo
Tabla 2 Matriz para procesos geodinmicas
Alerta
Riesgo Volcnico
Fallas
Ubicacin
Zona nor-oeste localidad El Comn
sector de la urbanizacin Bicentenario
Afectaciones
principales
Poblacin
Zona nor-oeste localidad El Comn

rea Residencial y
sector de la urbanizacin Bicentenario afectacin a los
y tambin en el sector este de la
remanentes naturales
parroquia al cual le atraviesan 2 fallas
verticalmente
Descripcin
Emisin de Gases del Volcn Pululahua que tiene un
alcance hasta el sector mencionado, cabe destacar
que son gases txicos los que emana el volcn que
afectan directamente a la poblacin.
La falla de Quito afecta directamente al sector oeste
de la parroquia tomando en cuenta que los
movimientos ssmicos en el sector se producen en
gran parte por dicha falla y adems existen falla en el
sector este de la parroquia pero con menor
afectacin
Movimientos en
rea de pendientes fuertes en el sector reas naturales
masa- Deslizamientos este de la parroquia
reas afectadas por factores externos, como presin

antrpica y perdida de la cobertura natural
Peligro por cada de

ceniza
Sector oeste de la parroquia
rea Urbana y
Poblacin
Erosin
Sector este de la parroquia
reas naturales
Afectacin depende de la cantidad de material

volcnico que se deposite en el sector esto depende
de la direccin de los vientos en el momento del
evento volcnico
Perdida de la cobertura vegetal existente y la
disminucin de la misma
Fuente: GAD Pichincha: 2002

En su mayora la parroquia se encuentra dentro de la formacin Chiche y la
formacin Cangahua y las cuales son afectadas en gran parte por los efectos del volcn Pululahua y por f
material.
Mapa 2 Geologa-Proceso geodinmicos
Fuente: GAD Pichincha: 2002
tambin: vulcanismo, sismicidad, hundimientos y expansividad
ua que tiene un
abe destacar
el volcn que
al sector oeste
e los
producen en
isten falla en el
menor
, como presin
tural
material
esto depende
mento del
nte y la
n Pululahua y por fallas geolgicas que atraviesan la parroquia de norte a sur, dichas caractersticas denotan las
actersticas denotan las limitaciones para determinadas actividades dentro de este territorio. En lo referente a movim
. En lo referente a movimientos en masa estos se localizan en sectores donde la cobertura vegetal predomina y su
vegetal predomina y su nico problema es el clima agreste al no existir presin antrpica a excepcin en el se
a a excepcin en el sector noreste en la Lotizacin San Vicente donde se localizan minas de material pt
minas de material ptreo las cuales desestabilizan el suelo, al remover la cobertura natural del mismo para obte
tural del mismo para obtener el
Suelos.
En el suelo, comprendido como el elemento que cubre la superficie del territorio, mismo que sustenta la vi
de uso para las actividades productivas agrcolas, pecuarias y ambientales.
Tabla 3 Matriz para descripcin de suelos
Caractersticas de los suelos
Clase III
Clase IV
Clase V
Clase VI
Clase VII
Clase VIII
Descripcin
Extensin (ha.)
LIGERAS LIMITACIONES: Son tierras arables,

en las cuales se reduce la posibilidad de
eleccin de cultivos anuales a desarrollar o se
incrementan los costos de produccin debido a
la presencia de ligeras a moderadas
limitaciones, por lo que existe la necesidad de 1542.47
usar practicas de manejo de suelo y agua.
generalmente se encuentran en pendientes
menores al 12%
MODERADAS LIMITACIONES: Son

tierras arables que requieren un tratamiento
especial en cuanto a las labores de maquinaria
o permiten un laboreo ocasional para evitar la
erosin hdrica. Se restringe el establecimiento 170.89
de cultivos intensivos y admite cultivos siempre
y cuando se realicen prcticas de manejo y
conservacin.
LIMITACIONES FUERTES A MUY
FUERTES: Esta clase agrologica es de uso
limitado, las tierras requieren de un tratamiento
muy especial en cuanto a las labores con
maquinaria ya que presentan limitaciones
130.83
difciles de eliminar en la prctica, y se reduce
el uso de cultivos anuales, permanentes y
semipermanentes a unos pocos aptos por las
severas condiciones fsicas.
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO
FORESTAL- LIMITACIONES MUY FUERTES:
Son
tierras no arables con severas limitaciones para
0.47
el riego, aptas para su aprovechamiento con
pastos y especies forestales, ocasionalmente
pueden incluirse cultivos permanentes.
TIERRAS DE PROTECCION- LIMITACIONES
MUY FUERTES: Son
tierras no arables, que presentan fuertes
limitaciones para el laboreo, especialmente por
la pendiente. Las condiciones de esta clase se 1281.47
reducen al aprovechamiento forestal, la
inclusin de otras actividades degrada sus
condiciones fsicas.
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION: Son reas que deben
mantenerse con paramo, vegetacin arbustiva,
arboles o cualquier cobertura natural que
proteja de erosin, mantenga la vida silvestre y
fuentes de agua. Son tierras con las ms
severas limitaciones; corresponden
1336.45
generalmente a pendientes superiores al 70%.
Independientemente de sus limitaciones solas
o combinadas no presentan condiciones para
su utilizacin con actividades agrcolas o
pecuarias.
% del territorio parroquial
19.48
2.16
1.65
0.01
16.19
16.88
Bosque de Vegetacin Protectora
reas Naturales
256.70
3.24
No aplicable
Zona Urbana
3197.70
40.39
7916.98
100.00
Fuente: IEE ao:2012

El rea urbana parroquial constituye el 40% del territorio mientras que el 33% del
territorio parroquial se encuentra como clase VII y VIII, esto quiere decir reas naturales o de cob
ya con limitaciones.
Mapa 3 Suelos-Capacidad de uso de las tierras
Fuente: IEE :2012
mo que sustenta la vida y las actividades humanas, se analizar su capacidad
parroquial
naturales o de cobertura vegetal natural y el 19,48% del territorio es apto para actividades agrcolas y el sue
dades agrcolas y el suelo restante abarca reas naturales y agrcolas pero
Cobertura del suelo

En esta seccin se complementar los anlisis cantonales en cuanto a los principales usos y cober
la informacin sobre los cambios drsticos de coberturas a lo largo del tiempo.
Tabla 4 Matriz para establecer uso y cobertura de suelo actual
Matriz de uso y cobertura de la tierra 2012
Cobertura
Maz
rea
(ha)
774.53
%
9.84
Miscelneo de ciclo corto
21.78
0.28
Miscelneo de frutales
53.70
0.68
Miscelneo de hortalizas
8.38
0.11
Pasto cultivado
13.33
0.17
Algarrobo
5.47
0.07
Eucalipto
193.34
2.46
Pino
17.70
0.22
Granja avcola
9.43
0.12
Vegetacin herbcea seca medianamente alterada
149.84
1.90
Vegetacin herbcea seca muy alterada
22.90
0.29
Vegetacin herbcea seca poco alterada
2821.12
35.85
Matorral hmedo medianamente alterado
44.11
0.56
Matorral hmedo muy alterado
2.84
0.04
Matorral seco medianamente alterado
56.63
0.72
Matorral seco muy alterado
95.19
1.21
Matorral seco poco alterado
5.82
0.07
rea en proceso de urbanizacin
250.18
3.18
Cantera
36.73
0.47
Centro poblado
97.33
1.24
Complejo recreacional
0.81
0.01
Gasolinera
0.87
0.01
Urbano
3074.08
39.06
Uso
AGRICOLA
AGROPECUARIO MIXTO
PECUARIO
PROTECCION O PRODUCCION
AVICOLA
CONSERVACION Y
PRODUCCION
CONSERVACION Y
PROTECCION
ANTROPICO
rea
(ha)
774.53
83.86
13.33
216.52
9.43
2993.86
204.60
3462.92
Vertedero de basura
2.92
0.04
Albarrada/reservorio
0.75
0.01
Rio doble
24.04
0.31
rea en proceso de erosin
12.38
0.16
rea erosionada
73.08
0.93
Total
7869.29
AGUA
TIERRAS IMPRODUCTIVAS
24.79
85.47
7869.29
principales usos y coberturas de suelo, se considerar como elementos centrales
%
9.84
1.07
0.17
2.75
0.12
38.04
2.60
44.01
0.32
1.09
Fuente: IEE :2012

Tabla 5 Matriz para establecer el anlisis comparativo de coberturas y
usos de suelo
Matriz de cambio de uso y cobertura de la tierra 2000-2014
2000
Nivel
2008
rea
Nivel
BOSQUE
163.26
2.07
VEGETACION
ARBUSTIVA Y
HERBACEA
3756.39
47.73
VEGETACION
ARBUSTIVA Y
HERBACEA
TIERRA AGROPECUARIA 37.74
0.48
TIERRA
AGROPECUARIA
OTRAS TIERRAS
5.94
0.08
ZONA ANTROPICA
3905.96
49.64
TOTAL
7869.29
2014
rea
Nivel
BOSQUE
0.53
3134.46
39.83
33.41 VEGETACION
ARBUSTIVA Y
HERBACEA
951.38
12.09 TIERRA AGROPECUARIA 740.39
4289.01
7869.29
54.50 ZONA ANTROPICA
41.41
2628.91
OTRAS AREAS
ZONA ANTROPICA
rea
9.41
15.79
0.20
3937.25
50.03
7869.29
Fuente: MAE: 2000, 2008 MAGAP: 2014

Mapa 4 Cambios de uso de suelo
008 MAGAP: 2014
Plan de Uso y Ocupacin del Suelo PUOS (Distrito Metropolitanos de
Quito)
Se basa en las directrices del Plan General de Desarrollo Territorial y se
complementa con las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
El Plan de Uso y Ocupacin del Suelo PUOS es el instrumento de planificacin
territorial que fija los parmetros y normas especficas para el uso, ocupacin y fraccionamiento del
DMQ.
%
0.53
39.83
9.41
0.20
50.03
fraccionamiento del suelo en el DMQ, define la estructuracin de la admisibilidad de usos y la edificabilidad del s
y la edificabilidad del suelo mediante la fijacin de los parmetros y normas especficas para el uso, ocupa
cas para el uso, ocupacin y fraccionamiento de territorio del
Tiene vigencia de 20 aos y ser revisado cada 5 aos, o a travs de la

formulacin de Planes Parciales o Especiales, es aqu donde se enmarca el Plan Parcial Caldern.
Factores climticos
En sta seccin se describe las principales caractersticas climticas como: perodos de lluvia, sequ
Tabla 6 Matriz para descripcin de variables climticas
Variable
Descripcin
Precipitacin
500 mm de precipitacin anual
Temperatura
De 14 a 16 c
Fuente: INAMHI
La zona es un sector de bajas precipitaciones y temperaturas medias. La
parroquia tiene en promedio de 8 a 10 meses secos en el ao. Por lo tanto la presencia de lluvia
cial Caldern.
odos de lluvia, sequa, temperatura.
a presencia de lluvia es intermitente y con pocos milmetros de lluvia.
Agua.
Tabla 7 Matriz para descripcin demarcacin hdrica
CUENCA
Matriz de cambio de uso y cobertura de la tierra 2000-2014

SUBCUENCA
MICROCUENCA
Ro Esmeraldas
Ro Guayllabamba
Drenajes Menores
81.0805155
Ro Esmeraldas
Ro Guayllabamba
Q. Humayacu
2.19897305
Ro Esmeraldas
Ro Guayllabamba
R. San Antonio
14.9974392
Ro Esmeraldas
Ro Guayllabamba
Q. Tantaleo
1.7230723
Fuente: SENAGUA- IGM, 2012

Mapa 4 Demarcacin hidrogrfica
Fuente: SENAGUA- IGM, 2012

Ecosistemas frgiles, servicios

conservacin o manejo ambiental.
Tabla 8 Matriz para Ecosistemas
Ecosistema
ambientales
Extensin km2 Intervencin

Humana
Bosque y Arbustal semideciduo del 25.97

norte de los Valles
30%
Intervencin
100%
53.20
territorio
bajo
Amenazas
Prioridad de
conservacin
Erosin y actividades antrpicas

(Crecimiento urbano, Minera)
ALTA
Eventos naturales
BAJA
Fuente: MAE, 2013

La parroquia cuenta con un 32% de reas naturales que corresponden al
ecosistema de Bosque y Arbustal semideciduo del norte de los Valles el cual se
encuentra intervenido un 30% por actividades entrpicas y es el nico remanente natural que posee el ter
Tabla 9 Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas
Servicios de Soporte
Servicio de provisin
Servicios de regulacin del ecosistema
Servicios culturales
Biodiversidad
Ciclo de nutrientes
Formacin de suelo
Produccin primaria
Alimento
Materias Primas
Recursos Genticos
Recursos Medicinales
Regulacin de emisiones
Regulacin del clima
Prevencin de disturbios
Regulacin de agua
Belleza escnica
Recreacin
Informacin cultural y artstica
Informacin espiritual e histrica
Polinizacin
Recursos Ornamentales
Provisin de agua
Ciencia y educacin
Control Biolgico
Tratamiento de desechos
Fuente: MAE, 2013

ara descripcin de potenciales ecosistemas para servicios
ambientales
Ecosistema
Servicios Ambientales
Destinados a
Bosque y Arbustal semideciduo del norte

de los Valles Primario Amaznico
Servicio de provisin
Belleza escnica
Fuente: MAE, 2013
dad de
rvacin
ural que posee el territorio. de la parroquia.
Recursos naturales no renovables existentes de valor econmico,

energtico y/o ambiental.
escripcin de recursos no renovables existentes de valor
econmico, energtico y/o ambiental
Recurso
Materiales de Construccin
Descripcin
Tipo de
infraestructura
Nmero de
Concesiones
Superficie
ocupada (ha)
Observaciones
ridos y ptreos
No establecida
Desconocido
36.73
Uso para la construccin
Fuente: IEE, 2012

Dentro de la parroquia se encuentra una mina de materiales ridos y ptreos la
cual corresponde al 0,47% de la superficie total.
Recursos naturales degradados o en proceso de degradacin y sus
causas.
Tabla 12 Matriz para descripcin de recursos naturales bajo presin o degradados
Recurso
Descripcin del recurso bajo presin
Causa de degradacin
Nivel de afectacin
Flora
Bosque y Arbustal semideciduo del norte de los

Valles
Expansin urbana
Medio
Agua
Microcuenca Q. Humayacu
Zona de quebradas contaminadas Alto
Aire
Polvo en el ambiente
Minas de ridos y ptreos
Medio
Fuente: MAE, 2012; SENAGUA- IGM, 2012

Las reas naturales se ven afectadas por diferentes factores que ejercen presin y
alteran su dinmica natural, la contaminacin de quebradas (basura y descargas de desechos lquidos po
disminucin de las reas verdes.
desechos lquidos por parte de la poblacin), la minera (mtodos de extraccin del material) y el crecimiento urbano
) y el crecimiento urbano acelerado son los principales agentes para la
Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.

Tabla 13 Matriz para descripcin de amenazas naturales y antrpicas
Amenazas Naturales
Volcnica (Pululahua)
Terremoto
Sequa
Amenazas antrpicas
Quema
Tala
Erosin
Contaminacin
Ubicacin
Nor-oeste
Parroquia
Parroquia
Parroquia
Nor-este
Nor-este
Nor-este
Cuerpos de agua (quebradas)
Fuente: GAD PICHINCHA, 2012

Problemas y potencialidades
VARIABLES
Ocurrencia
Baja
Baja
Media
Alta
Baja
Baja
Media
Alta

PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Recursos naturales
renovables
Presin por el crecimiento urbano
Manejo adecuado al momento de la extraccin del

material.
Clima/agua
Ms de 4 meses de sequia bajas precipitaciones, reas de

quebrada contaminadas.
Manejo de quebradas para recuperacin de cuerpos

hdricos
Aplicacin de un plan de uso y ocupacin del suelo acorde
a sus potenciales en las reas agrcolas y naturales.
Relieve/suelos
Presin por el crecimiento urbano y de la poblacin en las

zonas agrcolas y de conservacin. Poco control de las
autoridades sobre los asentamientos humanos irregulares
asentamientos humanos dentro de zonas de riesgo
Subsuelo/ Recursos
naturales no renovables
Regulacin y control de los asentamientos humanos

alrededor de las minas y canteras
Reubicar a las personas que se asientan alrededor de la

mina o cantera
Cobertura natural y
vegetal
El territorio parroquial no cuenta con proyectos de

proteccin y restauracin de cobertura natural y vegetal.
La creacin del Parque metropolitano por parte del D.M.Q
Uso y cobertura del suelo Plan de Uso y Ocupacin de suelo del DMQ no se encuentra Articulacin del PDOT parroquial con el PDOT Distrital.
acorde a la realidad territorial) ( conflicto entre zonas
Actualizacin del catastro
residenciales, zonas de uso mltiple e industrial)Problemas
de tenencia de tierra (acciones y derechos)
Amenazas naturales
Proyectos inmobiliarios ubicados cerca de fallas geolgicas.
Ecosistemas y
prioridades de
conservacin
reas naturales de la parroquia sin puesta en valor (reas

de Bosque)
Aire
Contaminacin por polucin debido al flujo vehicular

Reubicacin de zona industrial a un zona con
continuo, y por las industrias que se localizan en la parroquia caractersticas especificas para la industria.
Todava no se consolida en su totalidad la obra.
La creacin del Parque metropolitano por parte del D.M.Q
ALIDADES
o de la extraccin del
cuperacin de cuerpos
y ocupacin del suelo acorde

s agrcolas y naturales.
se asientan alrededor de la
politano por parte del D.M.Q
uial con el PDOT Distrital.
a en su totalidad la obra.
politano por parte del D.M.Q
al a un zona con
ra la industria.
1.2 Componente sociocultural.

Anlisis demogrfico
La Parroquia de Caldern, es una de las zonas de mayor crecimiento demogrfico
del pas. En la ltima dcada , ha crecido a una tasa de 6.50% y su poblacin se ha incrementado notori
por su extensin y poblacin.
La tendencia por gnero se mantiene muy parecida a nivel de comportamiento
comparativo entre la parroquia, el cantn y la provincia, con una pequea diferencia mayor de la p
Tabla 14. Poblacin total y por gnero
Poblacin Total
Poblacin masculina
%
Hombres
Poblacin
Femenina
%
Mujeres
PICHINCHA
2,576,287
1,255,111
48.72
1,320,576
51.26
QUITO
2,239,191
1,088,811
48.63
1,150,380
51.37
CALDERON
152.242
74.682
49.05
77.560
50.94
Fuente: INEC CPV, 2010

Tabla 15. Poblacin por grupos de edad y sexo
Sexo
Grupos de Edad
Total
Hombre
Mujer
Menor de 1 ao
1364
1310
2674
De 1 a 4 aos
6147
6061
12208
De 5 a 9 aos
7660
7420
15080
De 10 a 14 aos
7585
7348
14933
De 15 a 19 aos
7259
7101
14360
De 20 a 24 aos
7538
7816
15354
De 25 a 29 aos
7090
7269
14359
De 30 a 34 aos
6040
6432
12472
De 35 a 39 aos
5177
5628
10805
De 40 a 44 aos
4360
4946
9306
De 45 a 49 aos
4189
4587
8776
De 50 a 54 aos
3227
3398
6625
De 55 a 59 aos
2457
2510
4967
De 60 a 64 aos
1588
1822
3410
De 65 a 69 aos
1176
1429
2605
De 70 a 74 aos
749
989
1738
De 75 a 79 aos
499
645
1144
De 80 a 84 aos
324
448
772
De 85 a 89 aos
151
254
405
De 90 a 94 aos
73
115
188
De 95 a 99 aos
18
21
39
De 100 aos y ms
11
11
22
Total
74682
77560
152242

Grafico 1. Pirmide etrea poblacional
Pirmide Poblacional
90 a 94 aos
75 a 79 aos
60 a 64 aos
45 a 49 aos
25 a 29 aos
10 a 14 aos Menor de 1 ao
2000
0
2000 4000 6000 8000 10000
Nro. de habitantes
Hombres
Mujeres
incrementado notoriamente; del censo del 2001 cuya
erencia mayor de la poblacin femenina.
poblacin registraba 84.848 habitantes, para el censo
abitantes, para el censo del 2010, la poblacin es de 152.242, este incremento se debe a que en los ltim
debe a que en los ltimos aos ha experimentado una rpida expansin debido al proceso migratorio desde
roceso migratorio desde Quito en especial con fines de vivienda,
asentamientos
humanos
como
coop
humanos
como
cooperativas
de
vivienda
y urbanizaciones; constituyndose en una de las parroquias m
n una de las parroquias ms grandes del pas
La pirmide poblacin permite identificar a una poblacin cuyo ciclo de vida de

ensancha en los grupos etarios de niez, adolescencia, jvenes y adultos en edad de trabajar y disminuye
Tabla 15. Proyeccin de la poblacin 2010-2015
2010
2011
2012
2013
2014
2015
PICHINCHA
2,667,953
2,723,509
2,779,370
2,835,373
2,891,472
2,947,627
QUITO
2,239,191
2,365,973
2,412,427
2,458,900
2,505,344
2,551,721
CALDERON
157.714
160.862
164.020
167.180
170.338
173.491

Segn los datos proyectados por INEC, se mantiene la tendencia del incremento
poblacional en la parroquia.
Grafico 2. Tasa de crecimiento intercensal 1950-2010
Tasa de Crecimiento Intercensal

9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Seri
Fuente:es1
INEC
1950
1962
1962
1974
1974
1982
1982
1990
1990
2001
2001
2010
2.72
4.57
3.35
7.76
7.72
6.50
CPV, 2010
Se observa que la tasa de crecimiento intercensal se mantuvo en las dos dcadas
anteriores y el ltimo decenio descendi en un punto.
e trabajar y disminuye para la poblacin adulta mayor.
Autoidentificacin tnica
Tabla 16. Poblacin segn autoidentificacin tnica
Mestiza
Blanca
Indgena
Afro ecuatoriana Afro

descendiente
Mulata
Montubia
Otra
PICHINCHA
2,114,955.00
163,230.00
137,554.00
78,182.00
38,385.00
34,585.00
9,396.00
QUITO
1,853,203.00
150,678.00
91,478.00
70,394.00
34,365.00
30,387.00
8,686.00
CALDERON
121,929.00
6,821.00
9,077.00
11,652.00
3,299.00
2,384.00
379.00

Grafico 3. Porcentaje de poblacin segn autoidentificacin tnica
Otra Montubia Mulata
Afroecuatoriana
Indgena Blanca Mestiza
0,00
20,00
CALDERON
QUITO
40,00
60,00
PICHINCHA
80,00
100,00

Segn el censo de 2010 la poblacin de Caldern mantiene la similitud con
relacin al cantn y a la provincia en cuanto a la identificarse como mestiza, con un 80.09%, pero como
afroecuatoriana con 5.62%
Otra
9,396.00
8,686.00
379.00
80.09%, pero como parroquia que mantiene sus races rurales, el segundo lugar lo ocupa la poblacin indg
o ocupa la poblacin indgena con un 5.96% y el tercer lugar la poblacin
Poblacin Econmica Actica PEA Poblacin Inactiva -PEI

Tabla 16. Poblacin PEA y PEI
Hombres
Mujeres
Total
PEA
41.870
31.481
73.351
PEI
17.641
31.288
48.929
TOTAL
59.511
62.769
122.280
Fuente: INEC Ecuador en cifras

Grafico 4. ndice de Dependencia
PICHINCHA
33%
###
QUITO
CALDERON
34%
ndices de Feminidad, Masculinidad y Envejecimiento

e ndice ndices de Feminidad, Masculinidad y
Envejecimiento
ndice feminidad
ndice masculinidad
ndice envejecimiento
PICHINCHA
105.17
95.09
22.44
QUITO
105.65
94.65
22.99
CALDERON
103.85
96.29
15.40
Fuente: Sistema Nacional de Informacin - SENPLADES Elaborado por: Equipo

Consultor
Caldern tiene un ndice de masculinidad ligeramente mayor al cantn y a la

provincia, y un ndice de envejecimiento menor, que se correlaciona con lo observado en la pirm
joven en la parroquia.
Densidad Demogrfica
Tabla 18. Densidad poblacional
Poblacin Total
Superficie Km2
Densidad Hab*Km2
PICHINCHA
2,576,287
9484.27
271.64
QUITO
2,239,191
4222.57
530.29
CALDERON
152.242
78.89
1,929.80
Fuente: INEC Ecuador en cifras

La relacin entre la poblacin y la extensin territorial nos indica la densidad
poblacional, la misma que, en la parroquia de Caldern es de 1929 habitantes por Km2, ocupando el pr
Distrito Metropolitano de Quito.
Educacin
En el Ecuador la educacin es uno los deberes primordiales del Estado, y un
derecho de las personas a lo largo de su vida, adems la educacin forma parte de los objetivos del Plan
A la par de la Pichincha y del cantn Quito, se observa que la parroquia de
Caldern mantiene un estndar muy parecido en cuanto se refiere al nivel de Educacin General B
asistencia a nivel de educacin superior.
ervado en la pirmide poblacional donde la poblacin es mayoritariamente
m2, ocupando el primer lugar en relacin a las otras parroquias rurales del
s objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017.
Educacin General Bsica (10 niveles de estudio) y la tendencia se mantiene para los tres aos de bachillerato con u
aos de bachillerato con una disminucin de porcentual de alrededor de 30 puntos, e identificndose a Quito con un
ficndose a Quito con una mayor concentracin de la tasa de
Grafico 5. Tasa de asistencia por nivel de educacin

###
###
###
###
###
###
###
###
###
###
0
Educaci
n Bsica
Pichinch
a
Quito
Caldero
n
94.98
95.22
94.55
Primaria Secundaria Bachillerat

o
94.45
94.55
94.31
77.99
79.25
78.96
64.32
65.84
65.05
Superior
31.61
33.03
25.75
Fuente: INEC CPV 2010

Escolaridad de la Poblacin
Tabla 19. Tasa de escolaridad de la poblacin
Total
Hombres
Mujeres
Pichincha
11.39
11.76
11.06
Quito
11.68
12.06
11.34
Caldern
10.89
11.23
10.58
Fuente: INEC CPV 2010

La gran cantidad de concentracin que tiene la parroquia de Caldern muy
cercana a la zona urbana de Quito, evidencia que la escolaridad alcance un significativo grado de
para los hombres en relacin a la mujeres
Alfabetismo y Analfabetismo
El porcentaje de alfabetismo en Caldern corresponde al 96.56%, que es mayor al
registrado en las reas rurales de Quito con el 95.42% y de Pichincha de 94.02%.
Grafico 6. Analfabetismo por gnero
Fuente: INEC, SNI 2014
En relacin al cantn Quito, la parroquia de Caldern tiene un porcentaje mayor de
analfabetismo, pero muy cercano al de la provincia de Pichincha, la diferencia
significativa es principalmente entre el 4.72% de mujeres analfabetas en relacin al 2.07% de hombres a n
Pichincha
4,74
Quito
Caldern
4,72
4,05
3,55
3,44
3
2,26
Total
1,85
Hombres
2,07
Mujeres
significativo grado de 10.89; es decir, alcanza los 10 niveles de educacin general bsica, identificndose una dife
2.07% de hombres a nivel de la parroquia.
identificndose una diferencia en el comportamiento por gnero mayor
Desercin Escolar
Tabla 20. Distribucin de la Infraestructura Escolar
Nivel de Instruccin
No Establecimientos
Fiscal
Municipal
Particular
Fiscomisional
Inicial
Inicial y EGB
27
21
Educacin Bsica
23
16
EGB y Bachillerato
16
Inicial, EGB y Bachillerato
Total
78
28
45
Fuente: AMIE - MINEDUC 2012 - 2013

Salud
Tabla 21. Indicadores de salud
Indicadores
Tasa Global de Fecundidad
2.12
Tasa de Mdicos por 10.000 hab.
3.81
Tasa de Natalidad
19.67
Porcentaje de Embarazos en Adolescente
13.88
Desnutricin crnica (2001)
30.00
Fuente: INEC, 2013

Discapacidades
Segn la informacin del censo 2010, a nivel pas el 5.6% de la poblacin declar
tener algn tipo de discapacidad. La parroquia de Caldern refleja porcentajes por debajo del registrado
Quito y a Pichincha.
A nivel general CONADIS, identifica que las tasas de discapacidad en mujeres es
mayor en tres puntos porcentuales a la de los hombres, para el caso de la parroquia esta tenden
sional
ebajo del registrado a nivel nacional, pero porcentajes ms altos en relacin a
arroquia esta tendencia solo se observa a nivel de la discapacidad fsico
motora, con 47.01% con respecto a la de la poblacin masculina que es del

44.39, siendo este tipo de discapacidad la ms alta a nivel de tres territorios parroquial, cantonal y
Tabla 22. Poblacin segn discapacidad
PORCENTAJE DE POBLACION CON DISCAPACIDAD (Por sexo)
Provincia
Cantn/
PERMANENTE (Por
Parroquia
ms de un ao)
MENTAL
Total
Masculina
Femenina
PICHINCHA
4.88
5.08
4.69
QUITO
4.79
4.98
CALDERON
5.01
5.32
Total
FSICO - MOTORA
VISUAL
Total
AUDITIVA
Masculina
Femenina
Total
Masculina
Femenina
Masculina
Femenina
Total
Masculina
12.99
13.89
12.07
43.4
42.01
44.89
20.51 20.74
20.28
19.49
19.92
4.61
13.13
14.12
12.12
43.7
42.13
45.29
20.40 20.78
20.01
19.43
19.94
4.70
20.40
21.60
19.09
45.65
44.39
47.01
24.65 24.83
24.46
23.34
23.72
Tipos de discapacidad:
Permanente.- personas con algn tipo de discapacidad por ms de un ao. Mental.- enfermedades psiquitricas, locura.
Fsico motora.- parlisis y amputaciones. Visual.- ceguera. Auditiva.- sordera.
Fuente: INEC, 2010

Seguro social
Tabla 22. Poblacin de 12 aos y mas por aportacin o afiliacin al seguro
Seguro
issfa
Seguro
isspol
Sexo
Hombre
Mujer
Total
Iess
seguro
general
Iess seguro
voluntario
Iess seguro
campesino
Es jubilado del
iess/issfa/isspol
No aporta Se ignora
Total
547
391
18.538
913
122
1.441
31.57
2.839
56.36
158
705
100
491
13.1
31.638
1.054
1.967
192
314
918
2.359
40.977
72.547
3.211
6.05
59.71
116.1
Fuente: INEC, 2013

La seguridad social de salud est marcada por el aseguramiento al IESS y a nivel
de gnero el seguro voluntario es mayor en el caso de las mujeres.
parroquial, cantonal y provincial.
AUDITIVA
Masculina
Femenina
19.92
19.06
19.94
18.91
23.72
22.93
Distribucin de la Infraestructura en Salud

Tabla 23. Establecimientos de salud dentro de la parroquia
Tipo de Establecimiento
Centros de Salud MSP
Hospital General
Puesto de Salud
Centro atencin primaria (Misin Pichincha)
Clnica Privada
Nmero
6
1
1
1
2
Fuente: GAD PICHINCHA, 2012 Elaborado por: Equipo Consultor

La poblacin de Caldern, no cuentan con una cobertura sanitaria suficiente salvo
la comunidad de San Miguel afiliada al Seguro Social Campesino y el centro de Caldern, que es el sec
alrededor del 24%.
Ante esta carencia, llama la atencin la existencia de un sistema de atencin
sanitaria tradicional que compensa en alguna medida. Para los indgenas, la enfermedad y la salud
las comunidades de San Miguel, Santa Anita, La Capilla y Churoloma.
Acceso y uso de espacio pblico y cultural
Espacios cercanos a la comunidad donde se implementan parte de las polticas y
programas locales constituyen los Centro de Desarrollo Comunitario, que sin embargo son insuficien
La informacin de la Administracin Zonal de Caldern seala que existen 4
centros de desarrollo comunitario CDC durante los aos del 2010 al 2013.
rn, que es el sector mejor atendido. Identificndose una cobertura de
fermedad y la salud tienen otra forma de tratamiento, por lo que en Caldern se conserva en gran medida el sistema
bargo son insuficientes en su cobertura poblacional.
n gran medida el sistema y la prctica del curanderismo y shamanismo. Es as que la mayor concentracin de curan
or concentracin de curanderos y curanderas se encuentra en
Tabla 24. Espacios pblicos dentro de la parroquia

Espacios
Casa Comunales
Biblioteca
Mercado de alimentos
Parques
reas verdes
Parque con juegos infantiles
Coliseos
Canchas de uso mltiples
Estadios
Cementerios
Parqueaderos
Disponibilidad
23
2
5
118 (70.4 has)
20 (11.5 has)
62
1
50
9
1
6
Fuente: Administracin Zonal Caldern DMQ Elaborado por: Equipo Consultor

Necesidades Bsicas Insatisfechas
Los hogares pobres por NBI, a nivel nacional representan el 60.1% y el 39.9%
representan los hogares no pobres. Existe una gran brecha de desigualdad en la satisfaccin de necesida
Segn el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) del DMQ, las
parroquias con el mayor porcentaje de pobreza en hogares (entre 48% y 76%) estn principalmen
porcentuales en relacin al cantn Quito.
sfaccin de necesidades bsicas que apunten al bienestar social.
estn principalmente al occidente (Pacto, Gualea, Nanegal, Nono, Lloa) y algunas parroquias de la delegacin Norc
ias de la delegacin Norcentral (San Jos de Minas, Atahualpa y Pullaro). Les siguen las parroquias orientales alre
parroquias orientales alrededor del Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito, a excepcin de Puembo, as como
n de Puembo, as como las parroquias La Merced, Pntag, Guangopolo y Amaguaa, en donde el NBI se encue
en donde el NBI se encuentra entre el 24% y 48%. En el caso de la parroquia de Caldern el porcentaje de po
n el porcentaje de poblacin pobre es de 27.90% y tiene una diferencia muy cercana de aproximadament
ana de aproximadamente - 2 puntos
Tabla 25. Poblacin segn necesidades bsicas insatisfechas

POBLACIN SEGUN NIVEL DE
POBREZA
POBLACIN SEGUN NIVEL DE POBREZA
POBLACIN NO POBLACIN
POBRES
POBRES
Total
% POBLACIN
NO POBRES
% POBLACIN
POBRES
Ecuador
5,723,803
8,605,803
14,329,606
60.10
39.90
Pichincha
1,702,467
855.983
2,558,450
66.50
33.50
Quito
1,563,772
659.233
2,223,005
70.30
29.70
Caldern
108.721
42.138
150.859
72.10
27.90
Fuente: INEC, 2010

Para efectos del presente diagnstico la referencia proporcionada para el anlisis
es en base a informacin censal de NBI, que toma en cuenta toma en cuenta una serie de factores como
Organizacin Social
En la actualidad la parroquia de Caldern ha realizado un papel importante en el
campo organizativo, lo que constituye un factor fundamental para mantener su identidad, si se ana
cantonal, provincial y nacional.
En la Parroquia coexisten formas organizativas estables y bien definidas
organizaciones de diversa ndole, en cada sector de las comunas y barrios que mantiene una tradi
registradas 243 organizaciones entre las que se destacan:
- Comits Pro mejoras de barrios
- Cooperativas y/o Asociaciones de Vivienda
- Ligas Barriales Deportivas
- Asociaciones de Artesanos principalmente de mazapn y madera
- Centros de desarrollo integral de la niez
- Asociaciones de transportistas
- Fundaciones
- Organizaciones femeninas
- Asociaciones cristianas
- Grupos culturales.
La diversidad de la poblacin de Caldern tiene un agregado en relacin al mbito
cultural con caractersticas de una ruralidad que se resiste a la globalizacin con todo el proceso de tra
afroecuatoriana, indgena y mestiza.
Grupos tnicos
Las comunidades indgenas de Caldern, pertenecientes al Pueblo Kitu Kara de la
nacionalidad Kichwa, por su historia y por sus races, han estado agrupadas tradicionalmente en la
Carapungo.
La identidad tnica de la poblacin, en las dos ltimas dcadas se ha modificado
ya que si bien Caldern corresponde a una parroquia rural del Distrito Metropolitano de Quit
indgenas nativos en la poblacin total de la parroquia, las comunidades nativas
representan apenas 5.96% en relacin al grupo de mestizos de 80.9 % y apenas

superior al grupo tnico afroecuatoriano correspondiente al 5.62%.
Seguridad y convivencia ciudadana
Ocho Unidades de Polica Comunitaria UPC - de Caldern: Carapungo,
Marianitas, Colinas del Norte, San Antonio Alto, Pomasqui, Carceln y San Miguel de Comn; sirven para
encuentro para desarrollar proyectos comunitarios.
Debido al crecimiento poblacional de la parroquia de Caldern hay barrios y calles
que son tienen un fuerte nivel delincuencial, la ubicacin de bares, discotecas y karaokes tambin son s
(Panamericana Norte), existen sitios inseguros para los peatones.
Los problemas de transporte, movilidad y accesibilidad (cantidad y horarios); vas;
disposicin de espacio pblico y servicios (cables, postes y otros), trae consigo
problemas sociales, de salud, inseguridad, costos de servicios y productos elevados, afectando sobr
Patrimonio Cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral
La cultura, es parte de la realidad social y est vinculada a su dinmica, hace
referencia al proceso de la relacin con el entorno, la creacin y recreacin de
referentes simblicos, conocimientos, saberes y valores de la colectividad y se orienta al fortalecimi
rie de factores como acceso a servicios bsicos, educacin, salud, entre otros.
identidad, si se analiza desde la perspectiva de que la participacin de las comunidades rurales es un a
mantiene una tradicin organizativa en cuanto a la resolucin de problemas y necesidades de la comunidad
o el proceso de transformacin urbana que vive. Entre las organizaciones relacionadas con la cultura por ejem
adicionalmente en las siguientes comunas: Santa Anita, La Capilla, Oyacoto, San Miguel del Comn, Llano Grande,
Metropolitano de Quito, los procesos de la cotidianidad tienen una caracterstica emitente urbana, lo que ha modif
Comn; sirven para combatir el crimen comn y organizado, planificar el trabajo de patrullaje y seguridad de las bri
okes tambin son sitios de una alta inseguridad debido a que alrededor de estos lugares de entretenimiento,
ados, afectando sobre todo a barrios periurbanos, marginales y rurales.
orienta al fortalecimiento de la identidad, apropiacin del patrimonio colectivo y a
ades rurales es un aporte valioso al desarrollo del nivel territorial;
sidades de la comunidad a travs de la conformacin de comits pro mejorar, ligas barriales, la realizacin de minga
as con la cultura por ejemplo existen Grupos culturales con diferentes expresiones artsticas de msica: andina,
el Comn, Llano Grande, Mariana de Jess, San Juan, Bellavista, Collas, Aguirre y Tern, San Camilo, Carretas, El
rbana, lo que ha modificado sustancialmente la participacin de los
aje y seguridad de las brigadas barriales y se convierten en un lugar de
ares de entretenimiento, la venta de drogas, presencia de pandillas y el asalto a transentes es frecuente. Por e
s, la realizacin de mingas, etc. Segn el RUOSC en Caldern estn
as de msica: andina, bandas de pueblo, popular y nuevas expresiones como hip hop, regeton y otras;
San Camilo, Carretas, El Cajn, San Jos Morn y Churoloma. Todas ellas pertenecan antes de la parroquializa
tes es frecuente. Por el sistema de movilidad vehicular
que predomina
en
los
barrios
de
la
entrada
hop, regeton y otras; grupos de danza y teatro
ntes de la parroquializacin de Caldern al sector
arrios
de
la
entrada
principalmente
Carapungo
una mejor calidad de vida de la ciudadana en el marco de la interculturalidad y la

diversidad.
Al ser Caldern un polo de transicin entre el mundo de rural y el urbano, en
evidente desarrollo, su enfoque est dirigido a dejar atrs los elementos que le unan con el pasa
absorbidos por el mundo de la interconexin global.
Tabla 26. Patrimonio Cultural tangible e intangible
Patrimonio Tangible Bienes
Inmuebles
Casa Puente (reconocido como
lugar sagrado)
Pogyo de Umayacu (agua del
conocimiento)
Localizacin
Patrimonio Intangible
Descripcin
Carapungo
Ritos Funerarios
Da de los Difuntos
San Miguel del Comon
Fiestas: Corpus Cristi. San Pedro

San Jos de Caldern
Celebraciones religiosas
Jalonquilla (altar ceremonial)

Pacarictambo (plaza de la
comuna)
Cndor Pucar (sitio
arqueolgco)
Figuras de Mazapn Tallado en madera Artesanas

La Capilla
Elaboracin del Chaguarsmisky
Laderas Guayllabamba
Comidas Tpicas
Uchucuta (comida tradicional que se
prepara para compartir entre familiares
y vecinos en los cementerios de la
localidad al conmemorar el 2 de
noviembre, da de los difuntos)
Gastronoma
Fuente: INPC - ABACO

Tambin el patrimonio intangible se localiza en las tradiciones y costumbres de los
pueblos originarios de los Yachajs y ancianos, en la memoria colectiva, shamanismo, as co
la gua del curandero y la voluntad del paciente es decir que se necesita
predisposicin mental del enfermo para vencer los temores y superar la
enfermedad.
Personajes tradicionales:
En esta zona apenas quedan los vestigios de tres figuras humanas que
sobresalieron en la provincia: el aguador, la mujer de Carapungo y el Capariche, An se conserva la tradic
Lugares a visitar:
- Iglesia y parque central.
- Miradores: San Miguel del Comn y La Bolivariana
- Cementerio de Caldern
- Complejo Turstico El Paraso
- Las Palmeras de Carapungo
- Hospedaje Comunitario en Llano Grande.
- Mirador de la Capilla y Vertiente de Umayacu
Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana
La urbanizacin de las ciudades o la falta de urbanizacin de las poblaciones, han
hecho variar las costumbres y los hbitos de vida de cuantos viven en ciudades grandes, las consecuenci
mejores oportunidades, ya sea por negocios, trabajo o estudio.
e unan con el pasado, continuar con la tradicin del mazapn o del festejo de la fiesta de difuntos, esto hace
iosas
hamanismo, as como tambin conocimientos ancestrales para curar las enfermedades del campo ms co
se conserva la tradicin representada por los Yumbos y los Danzantes.
des, las consecuencias son: el hacinamiento, la insalubridad, contaminacin del agua, prdida de tiempo, dificultade
ta de difuntos, esto hace que se vayan mermando importantes actividades, lo que ha dado lugar a una prdida
ades del campo ms conocidas son; el espanto, el mal aire, el mal de ojo o mal de caballo y la brujera en general, l
da de tiempo, dificultades en la movilizacin colectiva, aumento de accidentes. Las personas tienden a movilizarse p
o lugar a una prdida de identidad, de modo que las nuevas generaciones ya casi no conocen sus orgen
y la brujera en general, la gente acude a los curanderos que son llamados Yachajs en esta regin. Su labor es
as tienden a movilizarse para mejorar sus ingresos y con ello su condicin de vida, ya que es justamente la Poblaci
no conocen sus orgenes y tradiciones, encontrndose
sta regin. Su labor es restablecer la armona entre el hombre y el medio ambiente. Encontrar la causa que de
es justamente la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) la ms propensa a emigrar hacia alguna de las provinc
ncontrar la causa que deber ser solucionada con
alguna de las provincias del pas, alrededor del 40 % de las personas sale de su provincia de origen en busca d
ncia de origen en busca de
Tabla 27. Poblacin migrante por destino y motivo

PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE
ACTUAL PAIS DE
RESIDENCIA
Trabajo
Viaje
Unin Familiar
Otro
Total
Estados Unidos
212
75
100
48
435
Alemania
17
Italia
124
27
43
11
205
Espaa
1615
209
429
53
2306
Sin especificar
252
49
105
80
486
Total
2208
365
683
193
3449
Fuente: INEC, 2010

A nivel de la migracin externa las motivaciones son similares, como se observa
en el cuadro de arriba, de acuerdo al censo de 2010, el principal destino ha sido Espaa y el mayor motivo
Con respecto a la movilidad de la poblacin rural, est no es provocado slo por
la industrializacin de la regin, sino tambin por el atractivo que ejercen las reas urbanas en el habitant
deficiencia educativa
Tabla 28. Poblacin migrante por sexo
Hombre
Mujer
Total
PICHINCHA
32.173
30.563
62.736
QUITO
29.384
27.881
57.265
CALDERN
2.000
1.864
3.864
Fuente: INEC, 2010

Producto del proceso de migracin interna de las diferencias ciudades y provincias
del pas hacia Quito como capital, parroquias cercanas a la ciudad, como Caldern, fue destino
motivados por la segmentacin de propiedades y la posterior venta de stas para
aa y el mayor motivo el trabajo.
banas en el habitante rural y por el movimiento natural de expulsin de la gente que vive en el rea rural, como resu
ern, fue destino para establecer temporal o definitivamente y fueron conformando un importante asen
n el rea rural, como resultado de la miseria, falta de incentivo laboral, o
do un importante asentamiento suburbano con migrantes internos,
fbricas y planes de vivienda pblicos y privados, dando como resultado un

poblamiento masivo
MATRIZ DE PRIORIZACION DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
VARIABLES
Grupos tnicos
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
Poblacin mestiza con un 80.09% mismas

que mantiene sus races rurales, el segundo
lugar lo ocupa la poblacin indgena con un
5.96% y el tercer lugar la poblacin
afroecuatoriana con 5.62%. La ubicacin de
la parroquia dentro del Distrito
Metropolitano de Quito y los procesos de la
cotidianidad tienen una caracterstica
emitente urbana, lo que ha modificado
sustancialmente la participacin de los
indgenas nativos
Las comunidades se han estado agrupadas tradicionalmente en las

siguientes comunas: Santa Anita, La Capilla, Oyacoto, San Miguel del
Comn, Llano Grande, Mariana de Jess, San Juan, Bellavista, Collas,
Aguirre y Tern, San Camilo, Carretas, El Cajn, San Jos Morn y
Churoloma. Todas ellas pertenecan antes de la parroquializacin de
Caldern al sector Carapungo.
Seguridad y convivencia El crecimiento poblacional de la parroquia

ciudad
de Caldern ha generado que barrios y
calles tengan un fuerte nivel delincuencia
por la ubicacin de bares, discotecas y
karaokes que generan alta inseguridad.
Ocho Unidades de Polica Comunitaria UPC - de Caldern:

Carapungo, Marianitas, Colinas del Norte, San Antonio Alto, Pomasqui,
Carceln y San Miguel de Comn; sirven para combatir el crimen
comn y organizado, planificar el trabajo de patrullaje y seguridad de
las brigadas barriales y se convierten en un lugar de encuentro para
desarrollar proyectos comunitarios.
Migracin externa en mayor medida hacia

Espaa por motivos de trabajo con
aproximadamente 3864 personas en el ao
2010. Caldern, fue destino para establecer
Movimientos migratorios temporal o definitivamente y fueron
Plan retorno por parte del estado para la reinsercin de los migrantes
conformando un importante asentamiento
suburbano con migrantes internos
Los procesos de globalizacin y
transformacin urbana presionan a la
poblacin que an mantiene sus races
culturales.
243 organizaciones entre las que se destacan: Comits Pro mejoras de

barrios; Cooperativas y/o Asociaciones de Vivienda; Ligas Barriales
Deportivas; Asociaciones de Artesanos principalmente de mazapn y
madera; Centros de desarrollo integral de la niez; Asociaciones de
transportistas; Fundaciones; Organizaciones femeninas; Asociaciones
cristianas; Grupos culturales.
Servicios sociales
Los bomberos, la polica y el resto de

servicios sociales no abastece a la
poblacin total de la parroquia
Disponibilidad de reas para la localizacin de servicios sociales en

funcin de las necesidades de la poblacin.
Anlisis Demogrfico
La tasa de crecimiento poblacional entre el Dentro de la pirmide tera el mayor porcentaje de poblacin se
2001 y el 2010 en la parroquia es de 6,50% encuentra en edades de 20 a 24 aos con predominio de hombres.
debido a los procesos migratorios en los
ltimos aos. Gran crecimiento poblacional
que ha generado un proceso de
periurbanizacin de carcter expansivo.
Organizacin social
Educacin
La escolaridad en las mujeres es 10,58, es La escolaridad alcanza un significativo grado de 10.89; es decir,
decir menor a la de los hombres que
alcanza los 10 niveles de educacin general bsica y la tasas de
corresponde a 11,23. Adems, el 4,72% de asistencia a educacin superior es del 25,5%
las mujeres se encuentran dentro de la
poblacin analfabeta.
Salud
Poblacin
Cultura y patrimonio
Vulnerabilidad
El porcentaje de poblacin con

discapacidad es 5,01% que es mayor que el
valor provincial, donde predomina la
poblacin con discapacidades fsicomotoras del 45,65%. La tasa de mdicos
por cada 10.000 hab es de 3,81%. El 30%
La implementacin del nuevo Hospital en la parroquia
de nios menores a 5 aos en el 2001
presentaban desnutricin
crnica.Insuficiente cobertura de atencin
en correlacin de al nmero de habitantes
Crecimiento sostenido de la poblacin en

30 aos y perdida de identidad por la
migracin.
La parroquia es un polo de transicin entre
el mundo de rural y el urbano y la perdida
de identidad de las poblaciones han
ocasionado que se vayan mermando ciertas
actividades culturales.Desvalorizacin y
desconocimiento del patrimonio cultural
local genera una prdida de la identidad y
riqueza cultural de los habitantes
Mayor cantidad de la poblacin en edad de trabajar
reas expuestas a cada de ceniza y

localizacin cerca de fallas tectnicas
Localizacin de sitios seguros por parte del municipio del DMQ
Presencia de patrimonio tangible y bienes inmuebles como; Casa

Puente (lugar sagrado), Pogyo de Umayacu (agua del conocimiento),
Jalonquilla (altar ceremonial), Pacarictambo (plaza de la
comuna),Cndor Pucar (sitio arqueolgico)

1.3 Componente Econmico Productivo
Cuando se analiza a la parroquia de Caldern, se tiene que partir de entenderla
desde una dinmica territorial urbana que se asemeja en gran proporcin a la urbe quitea; es ms, espa
actividades industriales y comerciales.
Trabajo y empleo
La parroquia de Caldern en el 2010 registra, segn el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, la segunda mayor densidad poblacional del DMQ, despus de la urbe quitea, con 1923
ciudad de Quito crece en promedio un 40% entre cada censo.
lmente en las
San Miguel del
ellavista, Collas,
os Morn y
uializacin de
ern:
Alto, Pomasqui,
r el crimen
seguridad de
ncuentro para
e los migrantes
s Pro mejoras de
gas Barriales
de mazapn y
ociaciones de
s; Asociaciones
s sociales en
blacin se
de hombres.
es decir,
a tasas de
omo; Casa
conocimiento),
a
del DMQ
itea; es ms, espacialmente la conforma y solo difiere el lmite administrativo del nivel de gobierno. En este se
quitea, con 1923 personas por kilmetro cuadrado; pasando de 458 en 1990. Siendo este un territorio c
gobierno. En este sentido, el enfoque de anlisis del componente econmico se torna distinto en relacin a la
o este un territorio con tal dinmica, es lgico mostrar que la oferta laboral
del
mismo
tenga
la
mism
a distinto en relacin a las parroquias de carcter disperso ya que Caldern se convierte en un territorio a tractor d
mismo
tenga
la
misma
tendencia;
es
decir,
la
poblacin econmicamente activa PEA pas de 14 mil
en un territorio a tractor de poblacin, por lgicas de expansin urbana, como lgicas econmicas que responde
va PEA pas de 14 mil personas a 73 mil personas entre 1990 y 2010. Esto ha representado que entre los datos in
onmicas que responden al desarrollo de
ado que entre los datos intercensales registre una tasa de crecimiento de 144% en el 2001 y 112% en el 201
2001 y 112% en el 2010, significando que bsicamente entre cada censo, la PEA se haya ms que duplicado (v
ya ms que duplicado (vase grfico 1.). Esta dinmica de crecimiento es solo menor a la de la Merced y la PEA de
de la Merced y la PEA de la
Grfico 7. Variacin intercensal de la PEA

80000
70000
60000
50000
40000
Total
30000
20000
10000
0
1990
2001
2010
73351
34595
14204
Fuente: INEC, CPV 1990-2001-2010.

Ahora bien, este crecimiento de la poblacin econmicamente activa responde
a un proceso de desarrollo industrial y comercial en dicho territorio y que se refleja en el mismo cambio d
como zonas de uso mltiple, lo que permite establecerse a las industrias.
eja en el mismo cambio de la estructura generadora de empleo. En 1990 la poblacin econmicamente activa se
nmicamente activa se ligaba en mayor proporcin a los servicios personales y de los hogares (14%),
de los hogares (14%), pero para el 2001 la PEA se empieza a relacionar ms en las industrias manufacturera
industrias manufactureras (vase grfico 2.). Las actividades comerciales al por mayor y menor aumenta su particip
menor aumenta su participacin en los tres censos, pasando de representar el 13% al 20% entre 1990 y 2010. En el
entre 1990 y 2010. En el 2010, la poblacin econmicamente activa se localiza en primer lugar en el comercio, de
ugar en el comercio, despus en las industrias manufactureras y finalmente en el transporte y construcci
el transporte y construccin que representa 7% cada uno. Esta dinmica territorial se torna de esta manera fundame
de esta manera fundamentalmente porque el Municipio de Quito tomo la decisin en el ao 1990 de establecer a la
o 1990 de establecer a las dos franjas de la panamericana
Grfico 8. Variacin de las actividades generadoras de empleo.

7%
7%
19%
9%
###
7%
19%
###
14%
9%
13%
8%
Fuente: INEC, CPV 1990-2001-2010.

Segn el Censo de poblacin y vivienda 2010, la mayor parte de la fuerza
laboral es de hombres, representando el 57% y la participacin de las mujeres en la PEA es
como amas de casa.
Ahora bien, si analizamos en que actividades se localiza la PEA femenina,
principalmente son actividades de los hogares donde el 97% son mujeres y donde se encuentran la
insumen en mayor proporcin a mano de bra masculina.
100%
90%
80%
70%
Transporte y almacenamiento
60%
Servicios personales y de los hogares

Industrias manufactureras
50%
40%
Construccion
Comercio al por mayor y al por menor
Agricultura y caza
30%
20%
10%
0%
1990
2001
2010
eres en la PEA es de
43%. En trminos de la poblacin en edad de trabajar (en adelante PET), en
nde se encuentran laborando el 12% de las mismas. En segundo lugar se encuentra la salud, donde el 76% de sus
adelante PET), en Caldern se registr una
PET de aproximadamente 122 mil personas, de las cuales
ud, donde el 76% de sus empleados son mujeres, seguido de la enseanza (63%), actividades de alojamiento y ser
il personas, de las cuales 59 mil son hombres y 61 mil mujeres, es decir 49% y 51% respectivamente (vase grfico
des de alojamiento y servicio de comidas (61%) y las actividades financieras y de seguros
(53%). Las dems
ctivamente (vase grfico 3.). . Esto denota una dinmica en el que pese a que sean ms mujeres que hombres con
os
(53%). Las dems actividades
mujeres que hombres con edad de trabajar, son los hombres quienes se encuentran en mayor proporcin como econ
yor proporcin como econmicamente activos. Es decir, las mujeres se localizan ms en la poblacin ec
ms en la poblacin econmicamente inactiva porque se encuentran como cesantes o
Grfico 9. Poblacin Econmicamente Activa por sexo 2010

140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Hombre Mujer
Total
73351
48929
122280
PEA
PEI
Total
41870
31481
17641
31288
59511
62769
Fuente: INEC, CPV 2010.

La poblacin econmicamente activa de la parroquia est constituida
principalmente por mestizos, que representan el 79% de la misma. Despus est constituida por indg
la agricultura y la construccin donde se emplea en un 18% a indgenas.
Grfico 10. Poblacin Econmicamente Activa por etnias
188; 0%4748; 7%
3152; 4%
1522; 2%
Indgena
3258; 5%
882; 1%
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
1398; 2%
Negro/a
Mulato/a
58203; 79%
Montubio/a
Mestizo/a

Despus de analizar la oferta laboral de Caldern, a travs de la poblacin
econmicamente activa, para saber cunto en realidad se emplea, se debe analizar a la poblacin o
por ltimo el sector primario con apenas el 2% del mismo.
La tasa de ocupacin global es el resultado del cociente entre la poblacin
ocupada y la poblacin econmicamente activa, en este sentido la poblacin ocupada de Caldern ascie
3707 desempleados. Ahora bien, contrastando estos datos, si analizamos
cuntas de estas personas se encuentran en relacin real de dependencia

labora, es decir, la poblacin asalariada total es de 46946, lo que representa 67,4% de la poblacin ocup
10%.
Si ahondamos ms en analizar la calidad del empleo, la poblacin de 12 y ms
aos de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social es de 33152 personas, lo que rep
de mujeres
La poblacin ocupada en el sector pblico es de
7492 personas,
representando el 11% del total; es decir, que es una fuente importantsima de generacin de empleo en el
El ndice de feminidad de la PEA en dicha parroquia es de 75,18; es decir 75
mujeres econmicamente activas por cada cien hombres econmicamente activos. Esto difiere c
93,8%; es decir una mayor desocupacin femenina.
nstituida por indgenas que representan 7%, seguida de la poblacin afroecuatoriana con 5% y las otr
alizar a la poblacin ocupada, lo que permitir estimar la tasa de ocupacin global que nos determina un indicador d
a de Caldern asciende a 69644 personas, que dividido para la PEA resulta en un 95%, lo que implica que ex
e la poblacin ocupada. Desde el enfoque de gnero, vemos que el 74% de los hombres son asalariados y las
ersonas, lo que representa el 48% de la poblacin ocupada. La poblacin femenina de 12 y ms aos de eda
cin de empleo en el territorio.
ctivos. Esto difiere con el ndice de feminidad de la poblacin ocupada en el que su resultado es de 73,61 mujeres p
riana con 5% y las otras etnias sumadas representan el 5% (vase grfico4.). Si vemos en que actividade
determina un indicador de desempleo. La localizacin relativa de la poblacin ocupada mantiene con respecto a las
%, lo que implica que existe un desempleo de 5.1%, es decir
es son asalariados y las mujeres solo 58%. Cuando nos enfocamos en el comercio y la manufactura que son
de 12 y ms aos de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social es de 13770 mujeres , que representa el
do es de 73,61 mujeres por cada 100 hombres; denotando una mayor desigualdad que se confirma con una tasa
emos en que actividades se localizan cada uno, vemos que las actividades comerciales e industriales son las
ntiene con respecto a las actividades econmicas es la misma a la estructura de la poblacin econmicamente acti
a manufactura que son las actividades ms importantes vemos que el 12% y 13% respectivamente son as
ujeres , que representa el 47% de la poblacin ocupada
confirma con una tasa de ocupacin global femenina de
les e industriales son las que ms generan empleo en cada una de las etnias, es decir un rango entre 15% y
in econmicamente activa, lo que nos permitir determinar este indicador es fundamentalmente observar que secto
respectivamente son asalariados en dichas actividades, la relacin se reduce en trminos de feminidad a un 11%
un rango entre 15% y 19%. Si vemos el tema de cuanto insume cada actividad con respecto a la PEA tnica,
mente observar que sector econmico es el ms generador de empleo.
La parroquia al tener una dinmica
s de feminidad a un 11% y
especto a la PEA tnica, se denota que en la mayora de estas existe una concentracin entre el 80% y 90% de los
al tener una dinmica territorial urbana, producto de factores de desplazamiento y de la ampliacin de sus
ntre el 80% y 90% de los mestizos, pero las actividades en las que se reduce hasta cierta medida esta dinmica so
de la ampliacin de sus asentamientos humanos, tiene una estructura productiva fundamentalmente ligada a lo
medida esta dinmica son
amentalmente ligada a los servicios en donde se encuentra el 66% de la poblacin ocupada, seguida del sector s
da, seguida del sector secundario que representa un 26% y
Tabla 29. Poblacin ocupada por sectores econmicos.

Rama de Actividad
Poblacin ocupada
Sector primario
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca
Explotacin de minas y canteras
Sector secundario
Construccin
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de deshechos
1736
1460
276
18030
12581
4769
495
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

Sector terciario
185
46086
Comercio al por mayor y menor

14477
4994
Actividades de los hogares como empleadores
3970
Actividades de servicios administrativos y de apoyo

Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Enseanza
3526
3378
3180
Administracin pblica y defensa
2767
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
2511
Actividades de la atencin de la salud humana

Otras actividades de servicios
2019
1741
Informacin y comunicacin
1494
Actividades financieras y de seguros

Artes, entretenimiento y recreacin
1075
597
Actividades inmobiliarias
321
Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales

No declarado
Poblacin Ocupada
36
3792
69644
Tasa de ocupacin global
95%
%
2%
2%
0.4%
26%
18%
7%
1%
0.3%
66%
21%
7%
6%
5%
5%
5%
4%
4%
3%
2%
2%
2%
1%
0.5%
0.1%
5%
100%
Grfico 11. Indicadores de calidad laboral

17091
13770
###
###
3280
###
###

Economa popular y solidaria
Para describir a este subcomponente en el territorio, se analizar la
informacin sobre la poblacin ocupada por cuenta propia dentro del hogar por rama de actividad, para
actividad.
La poblacin de 10 aos en adelante que cuentan con una condicin de
actividad son 70649 personas, de las cuales el 59% son empleados privados,
35000
29855
30000
Poblacin femenina asalariada
Poblacin femenina asalariada en agricultura,
silvicultura, caza y pesca
25000
Poblacin femenina asalariada en comercio al por mayor y menor

Poblacin femenina asalariada en manufactura
20000
19382
Poblacin femenina de 12 y ms aos de edad ocupada y afiliada o que aporta al seguro social
Poblacin masculina asalariada
15000
Poblacin masculina asalariada en agricultura, silvicultura, caza y pesca
Poblacin masculina asalariada en comercio al
10000
por mayor y menor

6
Poblacin masculina asalariada en manufactura
53
Poblacin masculina de 12 y ms aos de edad
5000
ocupada y afiliada o que aporta al seguro social
0
Hombres
Mujeres
18% empleados por cuenta propia, 11% en el sector pblico y el 20% en las
dems categoras de ocupacin (vase grfico 6.).

Grfico 12. Categoras de ocupacin
Como mencionamos anteriormente, son las personas ocupadas por cuenta
propia las que contribuyen casi en su totalidad a la economa popular y solidaria porque constituye
servicios de construccin.
4111; 6%
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas
2645; 4%
Parroquiales
864; 1%
Empleado/a u obrero/a privado
7492;
11%
Jornalero/a o pen
Patrono/a
12397; 18%
Socio/a
Cuenta propia
967; 1%
36965; 52%
2719; 4%
Trabajador/a no remunerado
2489; 3%
Empleado/a domstico/a
Se ignora
de actividad, para conocer el porcentaje de la poblacin ocupada que realiza actividades por cuenta propia y
ria porque constituyen emprendimientos familiares que Los ocupados por cuenta propia son 12397 personas, estas
ades por cuenta propia y aporta a la economa parroquial desde la Economa Popular y Solidaria. En segundo l
n 12397 personas, estas estn principalmente en actividades de comercio al por mayor y menor (36%), fundamenta
Solidaria. En segundo lugar, se analizar el total de empresas que corresponden a esta categora, cul es
menor (36%), fundamentalmente por el predominio de establecimientos de venta al por menor en comercios no espe
esta categora, cul es su principal rama de
nor en comercios no especializados con predominio de la venta de alimentos, bebidas o tabaco (vinculad
as o tabaco (vinculados estrictamente con la economa popular y solidaria). En segundo lugar, estn las industria
o lugar, estn las industrias manufactureras (16%) que se relacionan principalmente con actividades artesa
con actividades artesanales de fabricacin de prendas de vestir, calzado, panaderas y muebles. Desp
deras y muebles. Despus se encuentra el transporte (11%) y 7% los
Segn el directorio de empresas 2013 del INEC, se reportan 21 empresas

ligadas a actividades de la economa popular y solidaria, de las cuales 19 son de servicio y 2 de construcc
empresas que reportan en Caldern.
Permiten la generacin de ingresos y, por ende, la satisfaccin de
necesidades, generacin de empleo y reduccin de la pobreza.
Grfico 13. Ocupados por cuenta propia por rama de actividad
Anlisis de las empresas
Como habamos mencionado antes, la expansin urbanstica de la parroquia
de Caldern ha permitido el establecimiento de gran nmero de empresas en este territorio. Al analizar el
las cuales la urbe quitea concentra el 79%, seguido de Caldern y Conocoto
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
57
1000
500
177
70 0
219
162
18 32
4469
1982
695
626
953
### 74 113
95
13
386
6
550
7
vicio y 2 de construccin. Estas representan apenas el 0.24% del total de
rritorio. Al analizar el coeficiente de localizacin de las empresas, en el ao 2013 se reporta 172631 empresas en e
a 172631 empresas en el Distrito Metropolitano de Quito, de
donde se localiza el 5% y 3% respectivamente (INEC-Directorio de Empresas,

2013). Esto significa que, despus de la ciudad de Quito, Caldern es la parroquia con mayor
registran un coeficiente de localizan en Caldern.
Tabla 30. Coeficiente de localizacin empresarial 2013
Quito
Conocoto
Caldern
RAMA DE ACTIVIDAD
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas
5%
3%
78%
Actividades de atencin a la salud humana y asistencia social
2%
2%
86%
4%
4%
84%
1%
2%
91%
3%
3%
81%
3%
3%
84%
Administracin pblica y defensa, seguridad social
1%
2%
79%
2%
3%
54%
3%
4%
79%
Comercio, reparacin automotores y motocicletas
5%
3%
80%
Construccin
5%
5%
73%
Distribucin agua; alcantarillado, desechos y saneamiento
9%
Enseanza
4%
4%
79%
Explotacin minas y canteras
1%
1%
86%
6%
4%
78%
3%
3%
88%
6%
4%
77%
Suministro electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
3%
1%
90%
8%
4%
73%
0%
74%
Fuente: INEC-Directorio de Empresas, 2013

La mayor parte de las empresas que se reportaron en el 2013 son: las de
comercio, reparacin de automotores y bicicletas (36%), transporte y almacenamiento (14%
oquia con mayor dinmica econmica en trminos de operacin de empresas. Las empresas de cons
lmacenamiento (14%), industrias manufactureras (12%), alojamiento y servicios
Las empresas de construccin (8%), distribucin de luz, agua y alcantarillado (9%),
e industrias manufactu
e industrias manufactureras (6%), son
las que ms
de comidas (7%) y construccin (5%); lo que se liga fuertemente con las

actividades que generan mayor empleo.
Tabla 31. Empresas por rama de actividad CIIU (un dgito)
Rama de Actividad
Nmero de
Empresas
Comercio, reparacin automotores y motocicletas
3151
36%
1205
14%
1041
12%
956
11%
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas
633
7%
Construccin
399
5%
390
4%
263
3%
175
2%
Enseanza
165
1.9%
Actividades de atencin a la salud humana y asistencia social
125
1.4%
76
0.9%
45
0.5%
37
0.4%
10
0.1%
Distribucin agua; alcantarillado, desechos y saneamiento
0.1%
Administracin pblica y defensa, seguridad social
0.03%
Explotacin minas y canteras
0.03%
Suministro electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
0.02%

La Comunidad Andina de Naciones CAN, define el tamao de las empresas
segn el nivel de ventas, entendidas como el total de ingresos que provienen de transacciones comerci
empresa.
A nivel nacional se registra mayor presencia de micro y pequeas empresas,
patrn que se repite en Caldern en donde reportan 8688 empresas, de las
nsacciones comerciales en un periodo determinado y que estn constituidas por ventas nacionales y
ventas nacionales y exportaciones (INEC, 2012). La clasificacin est dada por micro, pequea, mediana
micro, pequea, mediana A, mediana B y grande
cuales 7976 don microempresas (92%), 560 pequeas empresas (6,4%) y 153
entre medianas y grandes empresas que representan 1,6%.
Figura 1. Clasificacin de empresas segn tamao
Fuente: CAN, Decisin 702, Articulo 3.

Tabla 32. Empresas por tamao
Tamao de la empresa
Numero
Microempresa
7975
92%
Pequea empresa
560
6.4%
Mediana empresa "A"
66
1%
Mediana empresa "B"
47
0.54%
Grande empresa
40
0.46%
Total
8688
100%

La ficha metodolgica del INEC (2012) clasifica al tipo de unidad legal por:
sociedades (persona jurdica), que son personas jurdicas que realizan actividades econmicas
realizan actividades econmicas lcitas.
actividades econmicas lcitas amparadas en una figura legal propia, mismas que se dividen en privadas y pblicas
en en privadas y pblicas, de acuerdo al documento de creacin; y personas Naturales, que son todas las personas,
son todas las personas, nacionales o extranjeras, que
De las 8688 empresas, 8034 son personas naturales (93%) y 654 personas
jurdicas (7%), lo que se liga al hecho de que el 92% son microempresas.
Grfico 14. Empresas por tipo de unidad legal
8
###
38
###
###
###
37
3015
361
###
3697
8034

El dato anterior se ancla al hecho de, dentro que la clasificacin por tipo
institucionales, las personas naturales no obligadas a llevar contabilidad representan el 49% del to
(principalmente financieros).
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Agricultura,
ganadera,
pesca
Comercio
Persona Nartural
Construccin
Explotacin de
Minas y Canteras
Persona Jurdica
Grfico 15. Empresas por tipo institucional
Industrias
Servicios
Manufactureras silvicultura y
Total
8; 0%
67; 1%
21; 0%
Rgimen simplificado RISE
474; 6%
6%
558;
Persona Natural no obligada a

llevar contabilidad
Persona Natural obligada a llevar
contabilidad
3266; 38%
Sociedad con fines de lucro
Sociedad sin fines de lucro
4294; 49%
Institucin Pblica
Economa Popular y Solidaria

Las ventas totales, pasaron de $1.607 millones a $2.130 millones entre los
aos 2009 y 2013, registrando una tasa de crecimiento de 33%. Se puede observar un decrecimie
$74.316 millones, en las que la urbe quitea concentra el 91%, posesionando a
Caldern como la segunda parroquia.
Grfico 16. Ventas totales
2.082.78
7.2
1.414.06
3.0
Cuando observamos la composicin de las ventas nacionales en el 2013

respecto de los sectores econmicos, vemos que en la mayora de estos prima fundamentalmente las ven
comerciales con 18% y, en tercer lugar los servicios que representan el 8%.
Grafico 17. Ventas por sector econmico 2013
100%
90%
80%
70%
60%
$ 2.333.945
$ 18.889.180
$ 371.825.046
$ 162.914.036
50%
40%
VENTAS NACIONALES
$ 1.526.825.078
EXPORTACIONES
30%
20%
$ 1.493.491
10%
$ 7.677.842
0%
Agricultura,
Comercio
ganadera,
silvicultura y pesca
$ 38.852.284
Construccin
$ 9.270
Industrias
Manufactureras
Servicios

En el ao 2006 se registraron un total de 5532 afiliados a la seguridad social,
pasando a 13039 que cada microempresa, esto es algo que en trminos macro
$ 2.500.000.000
$ 2.000.000.000
$ 1.500.000.000
VENTAS NACIONALES
$ 1.000.000.000
$ 500.000.000
$ 192.983.440
$-
71
$ 48.032.887
85
2009
EXPORTACIONES
2013
resentan el 49% del total de empresas, y las naturales obligadas a llevar contabilidad nacional el 6%. El 38% de la
bservar un decrecimiento de las exportaciones, que se ubicaban en $192 mil en el 2009, cayendo un 75% al 2013, d
amentalmente las ventas nacionales, siendo las actividades comerciales e industriales donde se resalta en
onal el 6%. El 38% de las empresas cumplen la categora de RISE (Rgimen Impositivo Simplificado), que es
ayendo un 75% al 2013, donde se registra $48 mil. Esto se debe fundamentalmente porque se da un decrecimien
onde se resalta en
mayor proporcin y en cantidad las exportaciones.
En
trminos
de
las
venta
Simplificado), que es un nuevo rgimen de incorporacin voluntaria, que reemplaza el pago del IVA y del
e se da un decrecimiento del 80%
rminos
de
las
ventas
totales,
y 94% en las industrias manufactureras y los servicios respectivamente
las
industrias manufactureras representan el 73%, seguido de las ve
aza el pago del IVA y del Impuesto a la Renta a travs de cuotas mensuales y tiene por objeto mejorar la cul
ervicios respectivamente en el periodo de anlisis. Las ventas nacionales, en cambio, tienen un proceso de creci
3%, seguido de las ventas de actividades
or objeto mejorar la cultura tributaria en el pas (INEC, 2011). Es importante saber que se reportan 21 emp
enen un proceso de crecimiento, pasando de $1.414 millones en 2009 a $2.082 millones, es decir, creciendo en un
ue se reportan 21 empresas con
la categora de economa popular y solidaria, mismas que corresponden
es decir, creciendo en un 47%; el 73% de las ventas nacionales son ligadas al sector de la construccin, se
mas que corresponden fundamentalmente a actividades de la construccin y servicios
r de la construccin, sector que creci en un 50% sus ventas (vase grfico 9.). Las ventas totales de Caldern
tas totales de Caldern representan el 3% de las del DMQ, que suman
se daba en el 2006, donde el 42% de los afiliados eran de empresas grandes y

el 19% de microempresas. Pero es por el crecimiento comercial que se registra, que la microempre
que cada empresa grande afilia ms empleados
Grfico 18. Evolucin de los afiliados al seguro por tamao de la empresa
2006
2010
2013
1053
1158
516
454
2844
2511
1189
1306
8697
4531
2065
2156

En todos los sectores econmicos se registra un crecimiento importante en
trminos de empleados afiliados a la seguridad social, especialmente la construccin que en
manufactureras afiliaron en el 2006 a 3183 empleados, pasando a afiliar 10971 en
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Microempresa Pequea empresa Mediana empresa "A" Mediana empresa "B"
Grande empresa
2351
5189
8671
a, que la microempresa en el 2013 afilia al 33% de los afiliados en este ao, a la par con la grande empresa que
nstruccin que en el 2006 registraba 59 afiliados y en el 2013 registra 1305 afiliados. Los servicios de igual
la grande empresa que afilia en trminos relativos igual, incluso, en trminos nominales, afilia un poco menos
os. Los servicios de igual manera crecen en importancia relativa, es decir, paso de representar el 26% en 20
es, afilia un poco menos ( vase grfico 11.). en el 2010, y a 26120 en el 2013; es decir, registrando una tasa de cre
sentar el 26% en 2006 a 35% en
2013. Las industrias
gistrando una tasa de crecimiento de 372% entre 2006 y 2010.
Evidentemente se registra mayor nmero de
istra mayor nmero de microempresas que de grandes empresas, sin embargo, es importante resaltar
rtante resaltar
el 2013, sin embargo, en trminos relativos, se redujo su importancia de 58% a

41% entre el periodo de anlisis (vase grfico 11.).
Grfico 19. Evolucin de los afiliados al seguro por sector econmico
9092
4048
1431
3183
799
6419
2035
10791
1305
4719

Principales productos del territorio
Uso productivo del Suelo
La parroquia de Caldern cuenta con 7869 hectreas de superficie, de las cuales
el 44% del mismo corresponde a un uso de suelo antrpico y 38% a conservacin y produccin. El total de
sumando 217 hectreas que representan 20% del suelo productivo. Despus, en
30000
Servicios
25000
Industrias Manufactureras
20000
Explotacin de Minas y Canteras
15000
Construccin
10000
Comercio
5000
Agricultura, ganadera,
0
2006
2010
silvicultura y pesca
2013
roduccin. El total de suelo productivo de este territorio es de 1098 hectreas que representan el 14% de la sup
ntan el 14% de la superficie parroquial. Este suelo productivo est constituido, en primer lugar, por el uso agr
mer lugar, por el uso agrcola que representa el 71% de este y que suma 775 hectreas. En segundo lugar
. En segundo lugar est el uso de proteccin o produccin, principalmente con coberturas de euca
n coberturas de eucalipto, pino y algarrobo,
tercer lugar, tenemos al uso agropecuario mixto, constituido por miscelneos de

frutales, miscelneos de ciclo corto y miscelneo de hortalizas, que sumados ascienden a 84 hectr
13 y 9 hectreas cada una, representando 1% cada uno.
Tabla 33. Uso productivo del suelo
USO
rea (ha)
AGRICOLA
775
71%
AGROPECUARIO MIXTO
84
7%
AVICOLA
1%
PECUARIO
13
1%
PROTECCION O PRODUCCION
217
20%
USO PRODUCTIVO
1098
100%
Fuente: IEE, 2012

Principales productos
Para analizar a las principales coberturas de productos, es necesario sacar del
anlisis al uso avcola del total de suelo productivo para determinar el anlisis respecto a solo cob
superficie.
cienden a 84 hectreas (7%). Por ltimo, estn los usos pecuario y avcola con
respecto a solo coberturas vegetales.
En el territorio, el principal producto que predomina en el territorio es el de
a en el territorio es el de maz con 775 hectreas que representa 71% de la cobertura vegetal, despus tenemos a
getal, despus tenemos al eucalipto con 193 hectreas (18%). La actividad pecuaria resulta minimiza con 13 hectr
a minimiza con 13 hectreas que apenas representa el 1%. Donde se produce una mayor variedad de cultivos es
r variedad de cultivos es en los miscelneos, donde principalmente est el de frutales que representa el 5%, s
que representa el 5%, seguido de los miscelneos de ciclo corto (2%) y de hortalizas (1%) (Vase tabla 6.
s (1%) (Vase tabla 6.). Si contrastamos estos datos con el nmero de UPAS, efectivamente se mantiene la mis
mente se mantiene la misma jerarqua, sin embargo no es tan fuerte la concentracin como con la
como con la
Tabla 34. Principales coberturas

rea
COBERTURA
UPAS
Ha
Nmero
ALGARROBO
1%
1%
EUCALIPTO
193
18%
25
27%
MAIZ
775
71%
42
45%
MISCELANEO DE CICLO CORTO
22
2%
6%
MISCELANEO DE FRUTALES
54
5%
11
12%
MISCELANEO DE HORTALIZAS
1%
3%
PASTO CULTIVADO
13
1%
3%
PINO
18
2%
2%
Total general
1088
100%
93
100%
Fuente: IEE, 2012

Riego
De las 7689 hectreas de superficie de la parroquia, 1088 hectreas son
aplicables para riego (14%), 93 unidades de produccin agrcola (UPAS). De estas 1088 hectrea
84 carecen de este servicio.
El algarrobo, eucalipto, maz, miscelneos de ciclo corto y pino son productos que
carecen de riego. Los miscelneos de frutales cuentan con 5 hectreas con riego y 6 sin este, lo que en t
pastos.
estas 1088 hectreas 1067 no cuentan con riego (98%), es decir, solo
21 hectreas disponen de riego ( 2%
sin este, lo que en trminos de hectreas se ve que el 22% cuenta con este servicio a la produccin. Los miscelne
s disponen de riego ( 2%); en trminos de UPAS, 9 cuentan con riego y
oduccin. Los miscelneos de hortalizas son la nica cobertura que cuenta en su totalidad con este servicio, co
d con este servicio, cosa que no sucede con el pasto cultivado donde solo 0,29 hectreas son regadas, de las
reas son regadas, de las 13 dedicas al cultivo de
Tabla 35. Riego por cobertura

CON RIEGO
SIN RIEGO
Ha
UPAS
Ha
UPAS
Ha
UPAS
ALGARROBO
5.5
5.47
EUCALIPTO
193.3
25
193.34
25
MAIZ
774.5
42
774.53
42
MISCELANEO DE CICLO CORTO
21.8
21.78
MISCELANEO DE FRUTALES
12.3
41.5
53.70
11
MISCELANEO DE HORTALIZAS
8.4
8.38
PASTO CULTIVADO
0.29
13.0
13.33
PINO
17.7
17.70
Total general
20.92
1067.31
84
1088.23
93
COBERTURA
TOTAL
Fuente: IEE, 2012

El instituto Ecuatoriano Espacial (2013) clasifica el tamao de las parcelas en:
pequeo, aquellas que son menores a 5 ha; medianas, que se ubican entre 5 y 25 ha; y grandes, son aqu
ocupada por parcelas pequeas.
Grfico 20. Riego por tamao de parcela.
1000
800
600
400
200
0
SIN
RIEGO
CON
RIEGO
GRANDE
86.857312
MEDIANA
88.076383
PEQUEA
###
###
Fuente: IEE, 2012

La relacin entre el porcentaje de las UPAS y el porcentaje de hectreas nos dice
que el 88% de las hectreas son pequeas, mismas que tienen el 84% de la superficie. El 10%
significa que existe predominio de minifundios.

Grfico 21. Tenencia de la tierra.
88%
PEQUEA
84%
10%
MEDIANA
upas
0%
20%
8%
ha
2%
GRANDE
8%
40%
60%
80%
100%
Fuente: IEE, 2012

Seguridad Alimentaria y soberana alimentaria
Cuando se analiza el tema de seguridad y soberana alimentaria, el enfoque se
debe hacer desde la oferta, pero tambin desde el acceso. Sin embargo, la
informacin es mnima respecto a indicadores de nutricin a nivel parroquial (en este caso nula) y sobre a
En Pichincha, de acuerdo a un simple ejercicio, en donde se determina las
hectreas de cultivos que sirven para la alimentacin (sin flores, cacao, palma africana, etc.) por
produccin alimenticia por cada 100 personas. Pero, el dato es ms problemtico
cuando se relaciona estrictamente a la parroquia donde existen aproximadamente
hectreas de cultivos alimenticios (miscelneos de ciclo corto, miscelneo de frutales, miscelne
Al ser la parroquia de Caldern un territorio prcticamente dentro de la urbe quitea, su realidad
de otros cantones y provincias.
Figura 2. Cadenas comerciales en Quito.
El Instituto Espacial Ecuatoriano hace una clasificacin de los productores de
acuerdo a las caractersticas logsticas, asistencia tcnica, mano de obra y el mercado donde se
son los que menos capacidad de generacin de ingreso tienen.
Datos obtenidos de http://www.noticiasquito.gob.ec/Noticias/news_user_view/foro_permanente_de_seguridad_al
a; y grandes, son aquellas son mayores a 25 ha. La superficie regada est solo en pequeas parcelas, sin embargo
a superficie. El 10% de las UPAS son medianas, y tienen el 8% del suelo agropecuario y forestal productiv
e caso nula) y sobre aspectos agroecolgicos (a esta escala).
a africana, etc.) por persona, se tuvo como resultado un total de 2 hectreas de
de frutales, miscelneo de hortalizas y maz); esto significa que fundamentalmente los productos que se consum
quitea, su realidad se asemeja en gran proporcin, por esto de acuerdo a Martnez (2009), en Quito 1.45
mercado donde se comercializa; existen cuatro categoras, el empresarial y el combinado son los ms ben
nente_de_seguridad_alimentaria_e n_calderon--3778
as parcelas, sin embargo esta apenas representa el 2% de la superficie
uario y forestal productivo. Por ltimo, el 2% de las Upas son de gran tamao, de las cuales tienen el 8%
uctos que se consumen se abastecen de otros lugares. Segn la Administracin Zonal Caldern (20
(2009), en Quito 1.455.000 personas acceden a un mercado, de las cuales el 86% acceden a la cadena
nado son los ms beneficiados, mientras que el mercantil y el marginado
as cuales tienen el 8% de las de las hectreas productivas. Esto
n Zonal Caldern (2011),
Chavezpamba, Puellaro, Atahualpa, Perucho, San Jos de Minas, Pedro Vice
% acceden a la cadena Supermaxi, lo que hasta cierta medida nos dice que la mayor parte del abastecimiento
de Minas, Pedro Vicente Maldonado y Tumbaco son las principales fuentes de frutas, verduras, hortalizas, le
parte del abastecimiento de alimentos en las familias proviene de este tipo de supermercados y que fundamentalme
s, verduras, hortalizas, legumbres, cereales y lcteos .

3
dos y que fundamentalmente la alimentacin proviene
Tabla 36. Clasificacin de los sistemas productivos

Sistemas de
Produccin
Agropecuarios
Tenencia de
la Tierra
Productos
Empresarial
Propia
NO REGISTRA
Combinado
Propia
Pasto cultivado
Mercantil
Propia
ALGARROBO,
EUCALIPTO,MAIZ,
MISCELANEO DE
FRUTALES Y PINO
Marginal
Propia
Fuente: IEE, 2012
Caractersticas
Logsticas
Maquinaria
Propia
Asistencia
Tcnica
Riego
Mano de
Obra
Permanente
no
Maquinaria propia
y Alquilada;
Fertilizantes
Qumico y
fertilizacin 1 0 2
veces al ao - Uso
de Semillas
Certificadas
Permanente
no
Maquinaria manual,
propia y alquilada
Fertilizantes
Qumico.
Semilla Certificada
y registrada
Bsica
no
Familiar y
asalariada
ocasional
Ninguna
no
Familiar
MAIZ, MISCELANEO Maquinaria Manual

DE CICLO CORTO,
Fertilizante y
MISCELANEO DE
qumico ocasionalFRUTALES,
Semilla
MISCELANEO DE
Seleccionada
HORTALIZAS Y PASTO
CULTIVADO
Asalariada
Permanente
Mercado
Exportacin
y Nacional
Asalariada
Mercado Local o
permanente y
nacional
ocasional
Mercado
Local
Subsistencia y
autoconsumo
En Caldern no se reporta ningn sistema de produccin agrcola empresaria, en

el combinado solo hay una UPA que tiene 0,29 hectreas. Existe predominio del sistema marginal en un 6
subsistencia y autoconsumo que est ligada a la seguridad alimentaria.
Tabla 37. Sistemas productivos del agro
SISTEMA
PRODUCTIVO
Ha
UPAS
COMBINADO
0.29
0.03%
MARGINAL
708
65%
58
MERCANTIL
380
35%
34
Total general
1088
100%
93
Fuente: IEE, 2012

Financiamiento
Tabla 38. Captaciones vs. Volumen de crdito
Fuente: SBS-SEPS, 2013
CAPTACIONES
CANTN
VOLUMEN DE CREDITO
CAYAMBE
$ 101,416,251
1%
$ 66,712,396
0.6%
MEJIA
$ 74,200,702
1%
$ 60,716,649
0.5%
PEDRO MONCAYO
$ 8,537,407
0.10%
$ 17,598,397
0.16%
PEDRO VICENTE MALDONADO
$ 11,972,304
0.10%
$ 10,354,487
0.09%
PUERTO QUITO
$0
0.00%
$ 4,310,654
0.04%
QUITO
$ 13,190,082,528
95%
$ 10,883,460,399
97%
RUMIAHUI
$ 433,248,445
3%
$ 114,612,138
1.0%
SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
$ 10,503,858
0%
$ 6,418,172
0.06%
PROVINCIA
$ 13,829,961,496
100%
$ 11,164,183,293
100%
ma marginal en un 65% y el mercantil 35%. El sistema mercantil tiene una prevalencia de mano de obra familia
e mano de obra familiar y para venta en el mercado local, y el sistema marginal tiene mano de obra estri
ne mano de obra estrictamente familiar y se produce para
En la provincia de Pichincha en el 2013 se capt $13,8 millones de dlares

entre instituciones privadas (80%), pblicas (6%), cooperativas (12%) y mutualistas (2%) en Q
Metropolitano de Quito sigue concentrando el 97% del crdito.
En Quito las instituciones financieras reguladas por la Superintendencia de
Bancos y Compaas, se otorg en el 2013 $10,4 mil millones, de los cuales el 31% y el 23% se otorg a
establecimientos comerciales.
Grfico 22. Financiamiento por sector
##
##
##
##
##
##
##
#
21
136
###
Total
###
1000
500
0
0
###
271
122
688
242111
4
Fuente: SBS. 2013
2
3 ###
186
137
mutualistas (2%) en Quito, este distrito metropolitano, como polo central, concentra el 95% de esta denom
1% y el 23% se otorg a las industrias manufactureras y al comercio, cuestin que por el factor de localizacin de las
el 95% de esta denominacin. Cuando se analiza
los datos del volumen de crdito colocado en la provin
ctor de localizacin de las empresas, despus de la concentracin de la urbe quitea, Caldern tiene mayor
colocado en la provincia, esta cifra asciende a $11 mil millones, denotando una diferencia alrededor de $2 m
Caldern tiene mayor nmero de industrias y
encia alrededor de $2 mil millones que no han sido colocados en la provincia fundamentalmente porque Quito
entalmente porque Quito constituye tambin un centro de financiamiento para el resto del pas. El Dis
resto del pas. El Distrito
Cajas de Ahorro
En la Direccin de Economa Popular y Solidaria del GAD de Pichincha, se
registran un 3 cajas de ahorro en la parroquia de Caldern con un total de 65
socios, que han manejado un capital operativo de$ 83 mil y con un total de $215 mil en crditos otorgado
Tabla 39. Cajas de Ahorro
PARROQUIA / RECINTO
NOMBRE DE LA CAJA
No. DE SOCIOS
CAPITAL
OPERATIVO
Total de crditos
entregados $
CALDERON / SAN JUAN
JUNTOS POR UN FUTURO MEJOR
20
59975
123810
CARAPUNGO
PUERTAS DEL SOL
16
7734.25
42000
CALDERN
EL SEMBRADOR
29
15360
49920
65
83069
215730
Total
Fuente: GADPP, 2015

Elaborado por: Equipo
Consultor
Tabla 40. Cooperativas de ahorro y crdito que operan en la parroquia
COOPERATIVAS QUE REPORTAN EN CALDERN
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO COLLAS LTDA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO EL MOLINO LIMITADA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO JATUN PAMBA LTDA.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO KISHWAR LTDA.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO LA CANDELARIA LTDA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO NACIONAL LLANO GRANDE LTDA.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO NUEVO AMANECER LTDA.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO SAN JUAN LOMA UNO
Fuente: Superintendencia de la Economa popular y solidaria
en crditos otorgados.
l de crditos
egados $
810
00
20
730
VARIABLES
PROBLEMAS
POTENCIALIDADES
estructura productiva
La parroquia se encuentra ligada a los

servicios en el sector terciario
Dinamizar la economa con la complementacin de

actividades del sector secundario y primario si fuese el caso
para formar cadenas.
empleo y talento humano
La estructura generadora de empleo no

necesariamente beneficia la mano de obra
local ( fuga de divisas)
Obligar al sector industrial y de servicios la contratacin de

mano de obra local
ramas de la actividad
econmica
La concentracin de las actividades de la

Legalizar y asociar a este sector productivo para obtener
parroquia se basa en actividades productivas mejores beneficios.
de carcter informal (comercio informal,
transporte informal.)
seguridad y soberana
alimentaria
No se han implementado politicas,planes,

programas proyectos e incentivos a la
economa popular y solidaria, produccin
agrcola y agropecuaria en la parroquia
Los gobiernos provinciales tienen la competencia al

fomento productivo lo cual puede ser utilizado por la
parroquia
proyectos estratgicos
nacionales
Sin articulacin las polticas locales con las

polticas nacionales. ( ninguna articulacin
entre la planificacin de los niveles de
gobierno)
Competencias y funciones de los distintos niveles de

gobierno.
Escasa planificacin institucional para el

desarrollo del fomento productivo y poca
articulacin con los lineamientos del cambio
de matriz productiva
Los gobiernos provinciales tienen la competencia al

fomento productivo lo cual puede ser utilizado por la
parroquia
fomento productivo
anlisis financiero de la
circulacin de capital
El gobierno parroquial no dispone de

Apoyo tcnico en manejo de informacin desde el Distrito
informacin especfica de la variable, la cual metropolitano de Quito, GAD provincial e instituciones del
permita hacer un anlisis completo del
ejecutivo.
sistema financiero en el territorio.
cadenas productivas
No existe alianza estratgica pblica y

privada para determinar las cadenas
productivas y su valor agregado.
agro produccin
Plan de desarrollo y ordenamiento territorial provincial tiene

un enfoque de cambio de matriz productiva en funcin de
cadenas productivas
Asentamientos humanos irregulares y el

reas agrcolas en la parroquia y sectores donde se han
crecimiento exponencial de la poblacin poco implementado proyectos de agricultura urbana.
a poco estn provocando la perdida de
espacios de produccin agropecuaria local.
*los centros de acopio y mercados de la
localidad comercializan en su mayora
productos de otras localidades
(Guayabamba, Nayon Llano chico)
El sector primario est conformado por el 2%

de la poblacin ocupada, la cual est
relacionada a actividades agrcolas,
ganaderas, de silvicultura y pesca.
Dentro de la parroquia se destaca el sector terciario que

ocupa el 66% de la poblacin ocupada. Donde el 21% de la
poblacin ocupada se relaciona a actividades de comercio
al por mayor y menor seguido de transporte y
almacenamiento con un 7%. Por otro lado, el sector
secundario correspondiente al 26% de la poblacin
ocupada, del cual el 18% se dedica a actividades de
industrias manufactureras
factores de produccin
Los factores productivos se basan en

dotacin de servicios y no en produccin
local.
Diversificar sectores productivos en funcin de las

potencialidades territoriales
vulnerabilidad
Salida de divisas
Bsqueda de inversin extranjera
actividades econmicas y
sectores productivos
flujos de bienes y servicios
Salida de divisas
Bsqueda de articulacin interna de capitales

1.4 Componente de asentamientos humanos.
Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones
con el exterior.
La parroquia no cuenta con una red de asentamientos definida, puesto que la
mayor parte de poblacin se concentra en el rea urbana y la cual concentra ms del 60% del territorio. P
Caldern de acuerdo a la divisin poltico administrativas es una parroquia rural, sin embargo, la cercan
Grficos 23. Anlisis histrico de la distribucin poblacional en el territorio
###
###
###
###
###
###
###
###
###
###
0
1
1950
1962
1974
1982
1990
2001
2010
2015
Series2 6.931
8.854 13.358 18.059 36297 84.848 152.24 173.49
Series1

Localizacin y descripcin de los asentamientos humanos.
La parroquia se encuentra consolidada por cinco sectores denominados;
Carapungo, Caldern, Llano Grande, San Jos de Moran y Marianitas, los cuales consolidan la mayor par
menor poblacin se han asentado en las zonas de borde de reas naturales
e inclusive dentro de ella o en zonas agrcolas.
Las localidades ms distantes a la zona consolidada son: Oyacoto, san Francisco, Hacienda El R
Distribucin de la poblacin y servicios sociales
La poblacin se concentra mayormente en las cercanas de la avenida
Panamericana como son los sectores: Carapungo, Caldern, San Jos de Moran Llano Grande y Marianit
Esta concentracin en promedio tiene 1000 a 1600 habitantes por sector censal
en los casos de mayor concentracin.
Asentamientos humanos externos al territorio parroquial
Fuente: ETN, 2013.
La parroquia se ve influenciada directamente por las actividades que se
desarrollan en Quito, ya que al ser una metropoli provee bienes y servicios a gran
escala influyendo directamente en la necesidad de mano de obra para cubrir todos los requerimientos.
60% del territorio. Por otro lado, l estar cerca de la zona urbana del DMQ los pobladores no tienen la necesidad
embargo, la cercana y la expansin de la zona urbana del cantn Quito la ha caracterizado como una parroquia de
nsolidan la mayor parte de la poblacin y facilita a los poblados cercanos el acceso de bienes y servicios. Por otro lad
co, Hacienda El Rancho y Cushiguera, mismas que presentan limitaciones de acceso a servicios sociales, pb
no Grande y Marianitas
s requerimientos.
enen la necesidad de trasladarse grandes distancias para el acceso a bienes y servicios.

mo una parroquia dentro de la zona periurbana.
servicios. Por otro lado, las localidades con
rvicios sociales, pblicos y bsicos.
Infraestructura y acceso a servicios bsicos

Tabla 41. Matriz para descripcin de servicios bsicos, dficit, cobertura
Unidad
Cobertura de
Cobertura de
Cobertura energa
Territorial
agua (%)
alcantarillado (%)
elctrica (%)
Caldern
98.50
86.70
Desechos
slidos (%)
99.20
FUENTE: CENSO 2010, GAD cantonales.

La parroquia cuenta con gran porcentaje en la cobertura de servicios bsicos
como son Agua, alcantarillado, recoleccin de basura y energa elctrica
Eliminacin de basura
Agua por tubera interna

Agua por red pblica

95.1
Eliminacin de desechos slidos

Luz elctrica
ndice de acceso a servicios bsicos

Tabla 42 Acceso de la poblacin a vivienda
Vivienda
propia
(1990)
Vivienda
propia
(2001)
#
Vivienda
propia
(2010)
67
##
Acceso de la
poblacin a
vivienda
Fuentes de crdito con demasiados requisitos

para obtencin de prestamos, Poco proyectos
con carcter de vivienda social.
Centros poblados
Presencia de poblados en las zonas ms

alejadas de la parroquia como; Madrigal, San
Francisco y El Puente.
Cobertura de
servicios bsicos
En la zona nor-oriental de la parroquia las

viviendas con acceso a todos los servicios
bsicos alcanzan hasta el 59%, con un dficit
mayor en servicios higinicos (alcantarillado).
Infraestructura de
servicios sociales
La infraestructura que tiene el territorio es la

siguiente; una estacin de bomberos, 23
Centros Integrales del Buen Vivir, 122 centros
educativos, 10 unidades de polica comunitaria y
9 centros de salud.
Relaciones entre
asentamientos
humanos
La mayor parte de la parroquia es un rea

urbano consolidada y existen asentamientos en
menor cantidad en la zona de expansin urbana
de la parroquia
Flujos de servicios, La localizacin de industrias dentro de la

bienes y personas parroquia genera que a diario existan flujos de
personas que se desplazan hacia la parroquia
donde se ubica su lugar de trabajo. De igual
manera, existen personas que se desplazan
desde su residencia a los lugares de trabajo en
el centro de la ciudad de Quito lo cual
incrementa el flujo de personas.
Vulnerabilidad
reas expuestas a cada de ceniza y

localizacin cerca de fallas tectnicas
Prestamos del Biess para viviendas de hasta 70.000 dlares, acceso al bono
del Ministerio de Vivienda y la oferta de proyectos habitacionales que puedan
acceder la poblacin a estos beneficios del estado.
En la zona urbana se encuentran los barrios San Jos de Morn, Carapungo,

Caldern y Llano grande los cuales estn localizados en la zona consolidada
de la parroquia. Adems existen localidades dispersas en toda la parroquia de
los cueles se destacan; Bellavista, Santa Clara, San Francisco de Oyacoto,
Nueva ciudad y Los Pinos.
En la zona consolidada de la parroquia entre el 60 al 100% de las viviendas
cuentan con todos los servicios bsicos (agua, luz elctrica, recoleccin de
basura, alcantarillado)
Los servicios sociales de polica comunitaria y salud no abastecen la cantidad

de poblacin existente en la parroquia.
Cercana de los asentamientos al rea urbana del DMQ.
La cercana al Distrito metropolitano de Quito permite a las personas acceder

fcilmente a los diferentes servicios que presta el sector pblico como privado,
y la accesibilidad que brinda la infraestructura de transporte en la zona.
Afectacin de la cada de ceniza y limitaciones del crecimiento vertical en la

parroquia.
1.5 Componente movilidad, energa y conectividad

Acceso a servicios de telecomunicaciones.
Matriz para descripcin de servicios de acceso a servicios en
telecomunicaciones
Parroquia
SI
NO
Telefona fija
24895
16388
Telefona mvil
37061
4232
Acceso a internet
8449
32834
FUENTE: MINTEL, Operadoras pblicas/privadas
a) Potencia instalada y tipo de generacin de energa.

Matriz para descripcin de la variable potencia instalada y tipo
de generacin de energa
Parroquia
Potencia instalada
Energa Hidrulica
FUENTE: MEER.
Esquema del sistema territorial actual
Fuente: Arq. Diego Galarza
b) Redes viales y de transporte.
Observaciones
En estudio
c) Amenazas al componente movilidad, energa y conectividad.

El sistema vial est afectado en su mayora por eventos ssmicos y por la
localizacin de fallas geolgicas
VARIABLES
PROBLEMAS
Riego
No existe infraestructura de riego en la parroquia, Tecnificacin en las reas agrcolas ante la poca
Baja precipitacin para captacin del recurso
presencia de Lluvia
La mayor parte de las unidades de transporte
ingresan por un solo acceso a la parroquia.
Movilidad
Acceso a servicios de
telecomunicaciones
Energa
Vulnerabilidad
POTENCIALIDADES
Articulacin e integracin de la parroquia con

otros asentamientos humanos, debido a la
ampliacin de la va Simn Bolvar hasta la
Marca y a la va que conecta con Llano Chico y
Zambiza
Posee seis antenas para telefnica e internet 3G y La consolidacin urbana de la parroquia en el

siete antenas GSM implantadas en el mismo lugar sector ms plano facilita al rango de distribucin
cerca a la Panamericana.
de las antenas repetidoras.
Dentro de la zona consolidad de la parroquia
existen sectores o manzanas desprovistas del
servicio de luz elctrica. Dos proyectos de
generacin de energa fotovoltaica (solar)
revocados; Shyri 1 y Auroa.
Implantacin de la Hidroelctrica Caldern que

se encuentra en etapa de estudios de pre
factibilidad
Infraestructura de movilidad, antenas de

Cercana con Guayllabamba
telecomunicacin y energa expuestas a cada de
ceniza y localizacin cercana de fallas tectnicas
1.6 Componente poltico institucional y participacin

ciudadana
El objetivo de este componente es la identificacin de la estructura y capacidad
institucional del Gobierno Autnomo Descentralizado, de los actores pblicos y privados, de la socie
a) Instrumentos de planificacin y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el go
Se analizar la el marco legal con el cual se aprob el presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Terri
Como parte del marco normativo, se analizar tanto la Constitucin de la Repblica del Ecuador, e
Tabla 29. Ejemplo de Matriz para descripcin de los mecanismos de articulacin estable
Mecanismo de
Descripcin
Actores
articulacin
Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre
Gobierno
los diferentes niveles de gobiernos
Provincial
locales para analizar proyectos de
Gobierno cantonal
impacto cantonal, provincial y
Gobierno
parroquial.
Parroquial
Comit tcnico
de planificacin
Comit conformado por tcnicos de los

tres niveles de gobiernos locales,
cuyo trabajo es analizar el avance de
lo planificado en los PDOT
Gobierno
Provincial
Gobierno cantonal
Gobierno
Parroquial
Comits
ciudadanos de
seguimiento y
veedura
Grupos
conformados
por
representantes de la sociedad civil y
delegados de participacin ciudadana
de los gobiernos locales
Gobierno Provincial
Gobierno cantonal
Gobierno
Parroquial
Ciudadana
b) Mapeo de actores pblicos, privados, sociedad civil.

Se describirn y analizarn los actores del territorio parroquial, de acuerdo a las metodologas de particip
c) Estructura y capacidades del gobierno autnomo descentralizado para la gestin del territo
Se describir y analizar la ccapacidad institucional del GAD referente a talento humano, logstica, i
d) Sntesis del componente, problemas y potencialidades
Una vez finalizado el diagnstico y anlisis del componente poltico institucional y participacin ciudadana
Matriz de problemas y potencialidades principales del componente.

El producto puede ser apoyado o complementado con otras herramientas como: fichas, grficos, matrice
1.1. Anlisis estratgico territorial
El diagnstico territorial estratgico es el resultado del anlisis de las interacciones
que se producen en el territorio parroquial entre los diferentes componentes a los
que se hizo referencia previamente. Debe permitir una lectura crtica, estratgica y sistematizada de la rea
La importancia de analizar de manera integral el territorio, radica en que existen
varias relaciones entre los diferentes componentes del diagnstico que deben ser consideradas para fac
poder establecer lneas de accin para la intervencin y gestin del mismo.
El diagnstico estratgico territorial deber identificar y evidenciar lo siguiente:

La situacin deficitaria existente en el territorio resultante del anlisis de las
carencias o problemas en cada uno de los componentes analizados.
Las potencialidades u oportunidades presentes en el territorio parroquial.
Las principales caractersticas fsicas y naturales del territorio parroquial que permitan un desarro
Las formas actuales de uso del suelo en actividades econmicas productivas.
El anlisis de las relaciones de la parroquia con sus vecinos, potenciales relaciones de complem
Los efectos positivos y negativos de los proyectos estratgicos existentes y de aquellos planificados.
Una priorizacin de problemas y potencialidades.
El modelo territorial actual parroquial.
privados, de la sociedad civil y la cooperacin internacional, para guiar o promover procesos orientados a la gesti
xistentes en el gobierno autnomo descentralizado, as como el marco legal vigente.
Ordenamiento Territorial y los anteriores PDOT, adems se establecer la calidad y vigencia de los Planes
blica del Ecuador, el COOTAD (Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin), el CO
articulacin establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial.
dologas de participacin realizadas por cada GAD; y, experiencias previas de participacin ciudadana en an
a gestin del territorio, incluye anlisis del talento humano.
humano, logstica, infraestructura y equipos, manejo de informacin y bases de datos comunitarias y su relaci
icipacin ciudadana se deben sintetizar los mayores aportes de cada uno de los literales analizados, para ello se ut
s, grficos, matrices y rboles o similares, que permitan establecer las relaciones entre los elementos que
tematizada de la realidad parroquial en la actualidad.
sideradas para facilitar la comprensin de sus dinmicas, y de esta manera
permitan un desarrollo sustentable.
laciones de complementariedad.
uellos planificados.
s orientados a la gestin del territorio, resolver conflictos y potenciar complementariedades dentro de su territo
vigencia de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn al que se pertenece la parroqu
Descentralizacin), el COPYFP (Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas), como PNBV (Plan Nacio
Parroquial.
pacin ciudadana en anteriores procesos de planificacin; para la ejecucin de la elaboracin y ejecucin del p
comunitarias y su relacin con los diferentes actores pblicos, privados, as como de la sociedad civil y de la c
nalizados, para ello se utilizaran como mnimo:
ntre los elementos que constituyen el componente biofsico y su estado actual.
dades dentro de su territorio.
e pertenece la parroquia, identificando los mecanismos de articulacin planteados.

omo PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017), enfocndose en las competencias exclusivas del nivel p
oracin y ejecucin del plan. Se deben identificar adems, las formas de organizacin de los actores, las relaci
sociedad civil y de la cooperacin internacional; articulacin y coordinacin con otros niveles de gobierno p
ias exclusivas del nivel parroquial.
e los actores, las relaciones existentes entre ellos, su nivel de participacin, coordinacin y articulacin con el G
s niveles de gobierno para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las acciones en un territo
n y articulacin con el Gobierno Parroquial.
s acciones en un territorio, capacidad operativa del GAD parroquial para ejecutar proyectos y manejar el pr
oyectos y manejar el presupuesto asignado. Adems en caso de existir un apoyo constante o parcial por p
nstante o parcial por parte del GAD cantonal en la planificacin, establecer las condiciones y el aporte de cada u
nes y el aporte de cada una de las partes en los procesos pasados y/o actuales.

Calderon

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Calderon

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Actualizacin de Plan de Desarrollo y Ordenamiento

1. Caracterizacin general de la parroquia

En las quebradas de Alubase, s/n,

Zonas receptoras de aguas residuales en

Entre la Lotizacin San Vicente y la

rea de bosque y arbustales afectada por

En las localidades de El Pacpo,

rea urbana casi en su totalidad, zona

En la localidad de Fuerzas Unidas y

rea urbana ejerciendo presin sobre el

Al nor este de la hacienda el rancho en > 40 %

En zonas de poca presin antrpica y con

rea de bosque y arbustales afectada por

Localizado entre las quebradas

reas naturales con fuerte presin antrpica

reas naturales con fuerte presin antrpica

SUPERFCIE VOLCANICA Se encuentra entre las localidades del > 5 %

reas urbanas ejerciendo presin sobre las

Se localiza la nor este de la parroquia > 2 %

rea natural al borde del ro

Se localiza al nor este de la parroquia > 2 %

rea natural bajo presin antrpica

Franja de transicin de lo urbano a los

Sector bajo receptor de descargas directas de

Es el sector urbano consolidado de la

Es toda el rea urbana consolidad de

Fuente: IEE ,2012

acuferos regaba la meseta ms baja y el valle.

y arbustales afectada por

rciendo presin sobre el

ca presin antrpica y con

y arbustales afectada por

con fuerte presin antrpica

con fuerte presin antrpica

jerciendo presin sobre las

cin de lo urbano a los

ptor de descargas directas del

como son la Llanura de depsito volcnico la cual se localiza en el

las localidades de El Pacpo, Mad

pueblos de naturales de la encomienda de Francisco Ruiz

ue en ese territorio se desarrollan.

estrategias adecuadas de gestin territorial.

y forradas con cuero de animales.

as: Cotocollao, Pomasqui y Zmbiza

guna (Aaquito o Iaquito) que se encontraba hacia el

Humayacu y Rumilahuycu en reas de pendientes mayores al 40%,

Zona nor-oeste localidad El Comn

reas afectadas por factores externos, como presin

Peligro por cada de

Sector oeste de la parroquia

Sector este de la parroquia

Afectacin depende de la cantidad de material

Fuente: GAD Pichincha: 2002

tambin: vulcanismo, sismicidad, hundimientos y expansividad

tural del mismo para obtener el

LIGERAS LIMITACIONES: Son tierras arables,

MODERADAS LIMITACIONES: Son

% del territorio parroquial

Bosque de Vegetacin Protectora

Fuente: IEE ao:2012

mo que sustenta la vida y las actividades humanas, se analizar su capacidad

dades agrcolas y el suelo restante abarca reas naturales y agrcolas pero

Cobertura del suelo

Miscelneo de ciclo corto