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NDICE

1.- Introduccin ............................................................................................................. 3


2. Reconocimiento Constitucional del Arbitraje en el Per ............................................ 3
3. Voluntad del estado de someterse a arbitraje ........................................................... 4
4. Habilitacin general y suficiente para arbitrar con el estado...................................... 4
5. Por qu el estado somete a arbitraje sus controversias? ........................................ 4
6. Eleccin del rbitro o del tribunal arbitral .................................................................. 4
7. Importancia prctica del papel de los rbitros en la institucin del arbitraje .............. 4
8. La razn de ser de la recusacin .............................................................................. 5
9. Causales o motivos de abstencin y de recusacin .................................................. 5
10. Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje
independiente e imparcial ............................................................................................. 7
11. Declaracin de los rbitros como los elementos determinantes de la imparcialidad
e independencia ........................................................................................................... 8
12. El estado y el rgimen general arbitral previsto en la ley del arbitraje ................... 10
13. Arbitraje entre partes estatales ............................................................................. 11
14. RGIMEN ESPECIAL DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ......... 11
15. ART. 52 DEC. LEG. N 1017 Ley contrataciones y adquisiciones del estado ...... 12
16. Reglamento de la ley contrataciones y adquisiciones del estado, aprobado por D.S.
N 184-2008-EF .......................................................................................................... 14
17. Causales de recusacin ........................................................................................ 15
18. Procedimiento de recusacin ................................................................................ 15
19. Acumulacin ......................................................................................................... 16
Anexos ....................................................................................................................... 16
Decreto legislativo que norma el arbitraje - Decreto legislativo N 1071 (Publicado el
28-06-2008)............................................................................................................. 16
Cdigo de tica para el arbitraje en contrataciones del estado. Resolucin N 2582008-CONSUCODE/PRE. (Publicada el 11-06-2008) ............................................. 51
Crean el programa de arbitraje popular. Decreto supremo N 016-2008-JUS.
(Publicado el 28-11-2008) ....................................................................................... 55
Aprueban Estatuto y Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje Popular del
Ministerio de Justicia, as como Tabla de Aranceles. RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0639-2008-JUS. (Publicada el 04-12-2008)........................................................ 60
Establecen requisitos y costos correspondientes al servicio de Arbitraje Popular y al
servicio de suscripcin de convenios arbitrales que prestar el Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per. RESOLUCIN MINISTERIAL N 0655-2008-JUS. (Publicada
el 10-12-2008) ......................................................................................................... 73

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor. LEY N 29571. (Publicada el 0209-2010).................................................................................................................. 74


Reglamento del Sistema de Arbitraje de Consumo. DECRETO SUPREMO N 0462011-PCM. (Publicado el 24-05-2011) .................................................................. 129

LA RECUSACIN ARBITRAL

1.- Introduccin
A medida que el hombre ha ido evolucionando en su desarrollo social y econmico ha
tratado de encontrar diversos medios para solucionar sus diferencias, hasta llegar al
ordenamiento jurdico para garantizar condiciones de vida y normas de conducta dentro
de la sociedad, con el fin de mantener la fuerza y evitar la violencia como mtodos
orientados a la administracin de justicia, a travs de un tercero imparcial que dirima
sus confrontaciones.
Lo importante en el derecho no solamente radica en resolver el conflicto, sino la forma
como se resuelve, por ello cuando un sistema judicial es deficiente, no cumple su funcin
a cabalidad, se convierte en una ficcin corriendo el riesgo de retroceder al pasado, en
que el hombre ejerca la justicia por su propia mano, haciendo imposible la convivencia
social. Ello explica porque la necesidad de encontrar otras formas alternativas que
puedan proveer las soluciones que el sistema pblico no est en condicin de brindar.
El arbitraje puede ser una de las formas a travs de la cual las personas encuentren el
acceso a una justicia eficiente administrada por las mismas partes, dentro de su esfera
de libertad y en el marco de sus derechos disponibles (art. 58 y 62 de la Constitucin
Poltica de 1993).
Adicionalmente, y como consecuencia de la modernizacin del Estado Peruano,
reflejada, entre otras acciones, por el proceso de promocin a la inversin privada
en las empresas estatales y su infraestructura, se ha recogido a la institucin arbitral
como un mecanismo idneo de solucin de controversias entre el Estado y sus
distintas dependencias y el inversionista nacional o extranjero. El motivo de ello lo
encontramos en la necesidad del Estado de ofrecer ofertas atractivas y seguras a
los inversionistas, constituyendo un punto importante en tales propuestas que ellas
se encuentren protegidas por decisiones confiables y certeras en la eventualidad de
que surgiera una disputa.
Tambin se hace necesario examinar la recusacin, como medio de defensa de la
independencia e imparcialidad. Se trata de explicar el rol que este instrumento procesal
tiene en materia de arbitraje, y las nuevas tendencias que sobre el particular se aprecian
en el derecho comparado.
Especial nfasis conlleva poner en la interpretacin que se debera dar a las causales
de inhabilidad de los rbitros, tratando de sentar las bases para una revisin de este
tema. La poca flexibilidad de la jurisprudencia en este tema, ha dejado fuera de control
una serie de situaciones conflictivas que surgen fundamentalmente de la actividad
profesional de los rbitros, con evidente repercusin en las garantas de independencia
e imparcialidad.

2. Reconocimiento Constitucional del Arbitraje en el Per


Constitucin de 1979
Constitucin de 1993, art. 139.1
Constitucin de 1993, arts. 62, 63
Ley General de Arbitraje de 1996: adopta la Ley Modelo UNCITRAL (LMU)
Ley de Arbitraje - Decreto Legislativo N 1071 (LA) moderniza la ley con las
modificatorias la LMU de 2006

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LA RECUSACIN ARBITRAL

3. Voluntad del estado de someterse a arbitraje


El arbitraje con el Estado se puede dar en las siguientes controversias:
Contratacin de bienes y servicios
Convenios de estabilidad jurdica (CEJ)
Rgimen de concesiones
Monto de expropiaciones y daos y perjuicios
Ejecucin de sentencias proferidas por tribunales internacionales
Tratados bilaterales de proteccin y promocin de inversiones (TBIs o TLCs de
segunda generacin) con 32 pases
Arbitraje laboral con partes estatales

4. Habilitacin general y suficiente para arbitrar con el


estado
Artculo 63.4 de la Constitucin
El Estado y las dems personas de Derecho Pblico pueden someter las
controversias derivadas de la relacin contractual () a arbitraje nacional o
internacional, en la forma en que lo disponga la ley.

5. Por qu el estado somete a arbitraje sus controversias?


No existe consenso en la doctrina. Se alude a:
Intencin de contratar en igualdad de condiciones (absoluta?) y facilitar el trfico
comercial en el pas
Agilidad de decisiones frente al Poder Judicial, eficacia del arbitraje, confidencialidad
Brindar seguridades a los inversionistas

6. Eleccin del rbitro o del tribunal arbitral


La eleccin del rbitro o del tribunal arbitral, constituye el acto central y fundamental del
arbitraje, ya que la figura del rbitro cumple un papel protagnico dentro de la institucin
del arbitraje.
Todo el sistema arbitral gira en torno al rbitro, en la medida de que sobre su integridad
moral y buen criterio descansa la confiabilidad y la eficacia del arbitraje.
Las partes buscan nombrar como rbitro (o rbitros) a personas que gocen de
determinada capacidad y pericia para resolver el conflicto de la manera ms eficaz; es
decir, a profesionales especialistas respecto de la controversia que se halla sometida al
arbitraje.

7. Importancia prctica del papel de los rbitros en la


institucin del arbitraje
La importancia prctica que juega el papel de los rbitros en la institucin del arbitraje
es verdaderamente significativa, en la medida de que si stos tienen una conducta que
se caracteriza por la falta de imparcialidad y probidad en sus actos y decisiones, la

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consecuencia prctica ser la prdida de confianza en esta institucin como mtodo


alternativo eficiente de solucin de controversias.
Se debe tener en cuenta que a pesar de que los litigantes renuncian a la jurisdiccin de
las cortes nacionales competentes a favor de las instituciones arbitrales, en stas
tambin se busca promover un tratamiento igualitario entre las partes a travs de
nociones bsicas de justicia. Para lograr dicho objetivo, se espera que los rbitros sean
personas ntegras, experimentadas y con la habilidad suficiente como para ser buenos
oidores y diligentes lectores, al respecto as lo seala, William Park1.
La eleccin de las personas que actuarn como rbitros en algunos casos se ver
limitada a la lista proporcionada por la institucin que administrar el arbitraje, y en otros
casos ser con mayor libertad, como en los arbitrajes ad hoc. Sin embargo, en uno o en
otro caso, la seleccin de los rbitros es quiz el acto ms relevante que toca a las
partes decidir, porque se juega en l la suerte del arbitraje. Por ms de que intervenga
una institucin, el xito o fracaso depender en gran medida de la capacidad de los
rbitros para resolver la disputa con equidad y solvencia. Por su parte, as lo seala
Roque Caivano2.
La recusacin es el acto por el cual una de las partes, o ambas, rechazan al rbitro
nombrado por dudar de su idoneidad, imparcialidad o independencia, o por
incumplimiento de los deberes inherentes a la funcin arbitral. La recusacin puede ser
planteada por las partes no slo cuando ellas son las que han nombrado a los rbitros
y los nombrados designaron al tercero, sino tambin cuando stos hayan sido
nombrados por un tercero o por una institucin arbitral o por la jurisdiccin ordinaria.
Segn as lo seala Fernando Vidal3.

8. La razn de ser de la recusacin


La razn de ser de la recusacin como instrumento jurdico utilizado para restaurar la
fe en el proceso radica en la desconfianza en el administrador de justicia. Si bien es
cierto que la confianza es un acto voluntario y personal, esto es, que generalmente otro
no confa por uno, sino que somos nosotros, con base en nuestra experiencia, los que
depositamos o quitamos nuestra confianza en y a alguien, existen casos en que la ley
desconfa por nosotros. A partir de ello, se desprende que la sociedad desconfa a priori
de que determinados sujetos, independientemente de sus calidades personales y
profesionales, puedan hacer justicia.

9. Causales o motivos de abstencin y de recusacin


El artculo 28 de la Ley de Arbitraje, Decreto Legislativo N 1071, establece lo siguiente:
Artculo 28.- Motivos de abstencin y de recusacin.

PARK, William. Naturaleza cambiante del arbitraje: El valor de las reglas y los riesgos de la
discrecionalidad. En: Revista Internacional de Arbitraje. Bogot: Legis, enero-junio 2005, N 2,
p. 14.
2 CAIVANO, Roque J. Arbitraje. Buenos Aires: Ad-Hoc, 2000, 2da. Edicin, pp. 171-172.
3 VIDAL RAMREZ, Fernando. Manual de Derecho Arbitral. Lima: Gaceta Jurdica, 2003, p. 85.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

1. Todo rbitro debe ser y permanecer durante el arbitraje independiente e imparcial.


La persona propuesta para ser rbitro deber revelar todas las circunstancias
que puedan dar lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad e
independencia.
2. El rbitro, a partir de su nombramiento, revelar a las partes, sin demora cualquier
nueva circunstancia. En cualquier momento del arbitraje, las partes podrn pedir
a los rbitros la aclaracin de sus relaciones con alguna de las otras partes o con
sus abogados.
3. Un rbitro slo podr ser recusado si concurren en l circunstancias que den lugar
a dudas justificadas sobre su imparcialidad o independencia, o si no posee las
calificaciones convenidas por las partes o exigidas por la ley.
4. Las partes pueden dispensar los motivos de recusacin que conocieren y en tal
caso no proceder recusacin o impugnacin del laudo por dichos motivos.
5. Una parte slo podr recusar al rbitro nombrado por ella, o en cuyo nombramiento
haya participado, por causas de las que haya tenido conocimiento despus de
su nombramiento.
La aplicacin de la ltima parte del inciso 3 del citado artculo 284 en la realidad es
escasa. Dicho precepto, asume como premisa que la sociedad no puede confiar en que
aquellas personas a las que se refieren los artculos 205 y 216de la Ley, puedan llevar
un proceso arbitral libre de toda sospecha.
Por su parte, la primera parte del inciso 3 del artculo 287 nos remite al incumplimiento
real o aparente del deber de los rbitros de administrar justicia con independencia e
imparcialidad.
Dicho extremo es el que registra las hiptesis ms frecuentes de los casos que dan lugar
a las recusaciones en el quehacer arbitral. Y estn referidos casi con unanimidad a la
idoneidad moral de los rbitros, o mejor dicho, a su falta de idoneidad moral. No es
coincidencia pues que el tema de la recusacin siga al de la tica. Porque por lo general,
la experiencia ensea que se recusa a un rbitro fundamentalmente por cuestiones
ticas.
Los reglamentos y cdigos de tica de los centros de arbitraje expresan cosas muy
parecidas en cuanto a la recusacin. As, por ejemplo, el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo N 184-2008-EF,
establece como causales de recusacin tres supuestos; a saber:
Artculo 225.- Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el artculo 221 o no cumplan con lo
dispuesto por el artculo 224.

No poseer las calificaciones exigidas por la Ley.


Artculo 20.- Capacidad.
Pueden ser rbitros las personas naturales que se hallen en el pleno ejercicio de sus derechos civiles,
siempre que no tengan incompatibilidad para actuar como rbitros. Salvo acuerdo en contrario de las
partes, la nacionalidad de una persona no ser obstculo para que acte como rbitro.
6
Artculo 21.- Incompatibilidad.
Tienen incompatibilidad para actuar como rbitros los funcionarios y servidores pblicos del Estado
peruano dentro de los mrgenes establecidos por las normas de incompatibilidad respectivas.
7 Dudas justificadas sobre la imparcialidad e independencia
5

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes
en el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas
complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su
imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no hayan sido
excusadas por las partes en forma oportuna y expresa.
El primer supuesto coincide con la ltima parte del inciso 3 del artculo 28 de la Ley de
Arbitraje, esto es, con aquella hiptesis que pocas veces se verifica en la realidad y que
tiene que ver con las calificaciones legales de los rbitros y con las personas impedidas
de actuar como tales en atencin a la investidura pblica de la que gozan o, segn el
caso, que han gozado. Esta es la hiptesis de la falta de confianza social en estas
personas para administrar la justicia arbitral y que permite su recusacin.
El segundo supuesto coincide tambin con el inciso 3 del artculo 28 de la Ley de
Arbitraje, en el sentido de que puede recusarse al rbitro o rbitros que no cumplan con
los requisitos que las partes pactaron en el convenio arbitral.
El tercer supuesto en comparacin con el inciso 3 del artculo 28 de la Ley de
Arbitraje slo agrega que dichas circunstancias no hayan sido excusadas por las
partes en forma oportuna y expresa, lo que tambin coincidira con lo establecido en
los incisos 4 y 5 del referido artculo 28 de la Ley de Arbitraje.
Apreciamos que, los dos primeros incisos del citado artculo 225 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado no generan mayores problemas de
interpretacin, ya que son eminentemente objetivos. Sin embargo, en el tercer inciso se
concentran las dificultades interpretativas, pues el legislador deja abierta la posibilidad
al no establecer los criterios especficos necesarios para dudar de la imparcialidad o
independencia de los rbitros de entrar a tallar en el plano subjetivo.

10. Los rbitros deben ser y permanecer durante el


desarrollo del arbitraje independiente e imparcial
El artculo 224 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
establece que los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje
independientes e imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales,
profesionales o comerciales.
Asimismo, el referido artculo seala que todo rbitro debe cumplir, al momento de
aceptar el cargo, con el deber de informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro
de los cinco aos anteriores a su nombramiento, que pueda afectar su imparcialidad e
independencia. Este deber de informacin comprende adems la obligacin de informar
respecto de la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a la aceptacin.
Asimismo, debe incluir una declaracin expresa en lo que concierne a su idoneidad,
capacidad profesional y disponibilidad de tiempo para llevar a cabo el arbitraje en forma
satisfactoria.
Dicho artculo 224 del Reglamento vigente establece que todos los rbitros debern
cumplir con lo establecido en el Cdigo de tica aprobado por el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado OSCE.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

11. Declaracin de los rbitros como los elementos


determinantes de la imparcialidad e independencia
Mediante Resolucin N 258-2008-CONSUCODE/PRE, publicado en fecha 11 de junio
de 2008 sali publicada en el Diario Oficial El Peruano el Cdigo de tica para el
Arbitraje en Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En el citado Cdigo de tica se especifica qu se entiende por imparcialidad e
independencia y bajo qu supuestos se produce o se sospecha que se produce la
parcialidad o dependencia de los rbitros en relacin con una de las partes del arbitraje.
El artculo 3 del Cdigo de tica, al tener una funcin meramente explicativa de lo que
se debe entender por parcialidad y dependencia de los actos arbitrales, est sometido
a la subjetividad de la interpretacin. En efecto, este es un artculo meramente
conceptual y seala el significado del principio de independencia, de imparcialidad, entre
otros, pero no dice en qu hiptesis concretas se vulneran dichos principios.
Dicho artculo es slo una referencia complementaria a lo verdaderamente importante
en lo que a causales de recusacin se refiere, esto es, que estn explcitamente
identificadas como tales en el reglamento al cual se hubieren sometido las partes. De
esta forma, el artculo 5 de dicho Cdigo de tica cumple con esta funcin. Por lo tanto
es clave para determinar exactamente cundo se puede recusar a un rbitro por
cuestiones morales.
As, el artculo 5 del referido Cdigo de tica sanciona el deber de informacin de los
rbitros sobre hechos o circunstancias que importan para que sobre el arbitraje no
quepa sombra de duda.
Las justificadas razones de las partes de un proceso arbitral para dudar o estar seguro
de la falta de idoneidad moral de los rbitros se encuentran objetivadas en el
incumplimiento por parte de los rbitros de los deberes de declaracin contenidos en los
siete supuestos del artculo 5 del Cdigo de tica8.
Artculo 5.- Deber de informacin
En la aceptacin al cargo de rbitro, ste deber informar por escrito a las partes de las siguientes
circunstancias:
5.1. Si tiene algn inters, presente o futuro, vinculado a la materia controvertida o, si adquiere o
pudiese adquirir algn beneficio directo o indirecto de cualquier ndole respecto al resultado o la
tramitacin del arbitraje.
5.2. Si ha mantenido o mantiene alguna relacin relevante de carcter personal, profesional, comercial
o de dependencia con las partes, sus representantes, abogados, asesores y/o con los otros
rbitros, que pudiera afectar su desempeo en el arbitraje de conformidad con lo establecido en
este Cdigo.
5.3. Si es o ha sido representante, abogado, asesor y/o funcionario o ha mantenido algn vnculo
contractual con alguna de las partes, sus representantes, abogados, asesores y/o con los otros
rbitros en los ltimos cinco aos.
5.4. Si ha mantenido o mantiene conflictos, procesos o procedimientos con alguna de las partes, sus
representantes, abogados, asesores y/o con los otros rbitros.
5.5. Si ha sido designado por alguna de las partes en otro arbitraje, o si las ha asesorado o representado
en cualquiera de sus modalidades.
5.6. Si ha emitido informe, dictamen, opinin o dado recomendacin a una de las partes respecto de
la controversia objeto de arbitraje.
5.7. Si existe cualquier otro hecho o circunstancia significativos, que pudiera dar lugar a duda
justificada respecto a su imparcialidad o independencia.
8

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LA RECUSACIN ARBITRAL

11.1. Si ha mantenido o mantiene alguna relacin relevante de carcter personal,


profesional, comercial o de dependencia con las partes, sus
representantes, abogados, asesores y/o con los otros rbitros, que pudiera
afectar su desempeo en el arbitraje
Lo primero que hay que decir es que una relacin personal o de dependencia del rbitro
con alguna de las partes, sus representantes, abogados o asesores, de por s, no
necesariamente descalifica al rbitro. Lo que lo descalificara moralmente es que no
declare la relacin. Es este silencio el que sirve de base para recusarlo segn el
reglamento.
Es inadecuado que a ambas relaciones, el de parentesco con alguna de las partes, sus
representantes, abogados o asesores, y el de una relacin de dependencia, se les d
igual tratamiento. Porque, como apreciamos, un pariente puede ser rbitro en un
proceso donde alguien de su parentela es parte o representante, abogado o asesor de
ella. De ser el caso, la declaracin oportuna de este parentesco sin que ste importe el
rechazo de la otra parte a la funcin arbitral del declarante, supone su imparcialidad9.
En cambio, un dependiente jams podr ser rbitro porque el propio Cdigo de tica y
el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado exigen en sus
artculos 3 y 224, respectivamente, que el rbitro sea independiente de los otros actores
del proceso. Y la declaracin de dependencia no lo har independiente. Aqu la
dependencia es un hecho objetivo que lo inhabilita como rbitro y cualquier declaracin
sobre su existencia es absolutamente intil si con ella se pretende ejercer la funcin
arbitral en ese proceso determinado; todo ello, naturalmente, salvo que la parte afectada
dispense esa dependencia (situacin que, aunque inslita, resulta posible).
11.2. Si ha mantenido o mantiene conflictos, procesos o procedimientos con
alguna de las partes, sus representantes, abogados, asesores y/o con los
otros rbitros
Este hecho es en s mismo una causal de recusacin de los jueces en todo proceso
civil10. Se entiende que las probabilidades de un juicio justo se desvanecen si el juez de
una causa est en pleito judicial en otro proceso con una de las partes que
eventualmente tambin est sometida a su jurisdiccin. Obviamente cualquier pleito
resiente voluntades y predispone a la animadversin.
En el caso de los rbitros la razn analgica es la misma. Por ello, si bien es la no
declaracin formal de este hecho la que da lugar a la recusacin y, por tanto, no el hecho
en s mismo, lo cierto es que cualquier rbitro que se respete moralmente no tiene nada
que declarar, sino simplemente inhibirse de aceptar el encargo de rbitro. El paso por la
declaracin dir mucho de su idoneidad moral, porque ello no implica otra cosa que lo
hace a sabiendas de que ser recusado, lo que no habla muy bien de su seriedad.

().
9 El penltimo prrafo del artculo 5 del Cdigo tica dispone que cualquier dispensa de las partes
debe hacerse de manera expresa, luego de cumplido el deber de informacin por parte del rbitro
(). En todos estos casos, la circunstancia dispensada en forma expresa no podr ser motivo de
recusacin a iniciativa de parte, ni tampoco generar sancin por parte del CONSUCODE [hoy
OSCE].
10 el inciso 6 del artculo 307 del Cdigo Procesal Civil establece que las partes pueden solicitar que
el juez se aparte del proceso cuando exista proceso vigente entre l o su cnyuge o concubino con
cualquiera de las partes, siempre que no sea promovido con posterioridad al inicio de proceso.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

11.3. Si ha emitido informe, dictamen, opinin o dado recomendacin a una de las


partes respecto de la controversia objeto de arbitraje
Puede ser recusado el futuro rbitro que no declare formalmente que con relacin al
conflicto que se pretende someter a su juicio arbitral, l ya tuvo una relacin profesional
diferente a la de rbitro. Pues brind sus servicios profesionales asesorando, emitiendo
dictmenes u opinando o simplemente recomendando algn curso de accin respecto
de ese conflicto a una de las partes. Se supone por tanto que ya tiene una opinin
formada sobre el caso antes del proceso arbitral que lo descalifica para hacer justicia
all. En nuestra opinin, es el hecho mismo el que lo descalifica, y no la falta de
declaracin.
Las mayores probabilidades para su descalificacin como rbitro provengan de la parte
a la que no brind sus servicios o consejos profesionales, nada obsta para que aquella
a la que s se los brind pueda tambin descalificarlo. Y esto porque el adelanto de
opinin o simplemente la opinin que se form durante la asesora, pudo haber sido
desfavorable a su cliente de entonces y del que hoy pretende ser rbitro.
11.4. Si es o ha sido representante, abogado, asesor y/o funcionario o ha
mantenido algn vnculo contractual con alguna de las partes, sus
representantes, abogados, asesores y/o con los otros rbitros en los
ltimos cinco aos
Cuando un letrado o un profesional cualquiera lleva casos o asuntos o se compromete
a llevarlos en el futuro, establece una relacin de dependencia con su cliente, por lo que
no puede a la vez ser su rbitro en un proceso arbitral, aun si los asuntos o casos que
lleva no tuviesen nada que ver con la controversia que origina el arbitraje. La
descalificacin aqu procede por la simple relacin de dependencia.
No existe una relacin de dependencia ni necesariamente una disposicin de parcialidad
cuando en el pasado, el potencial rbitro brind algn servicio profesional a alguna de
las partes que bien puede haber sido a ambas del arbitraje.
11.5. Si existe cualquier otro hecho o circunstancia significativas, que pudiera dar
lugar a duda justificada respecto a su imparcialidad o independencia
Resulta evidente, esto no es ms que una ambigedad y subjetivismo. Porque, qu
entender por significativos, cul es ese cualquier otro hecho o circunstancia. Y, de
igual forma, toda la interpretacin de lo antedicho queda exclusivamente al libre juicio
del futuro rbitro.
La norma misma mediatiza su aplicacin, porque bastar que, interpelado el rbitro por
el referido enunciado, ste oponga que a su juicio tal hecho no es importante ni
significativo y as por el estilo para justificar su derecho a no haberlo declarado. No
obstante ello, sera el OSCE quien, finalmente, decida si la recusacin reviste
fundamento.

12. El estado y el rgimen general arbitral previsto en la ley


del arbitraje
Arbitralidad objetiva: qu se puede arbitrar con el Estado?
Arbitralidad subjetiva: quines pueden arbitrar?

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10

LA RECUSACIN ARBITRAL

Arbitralidad objetiva (ratione materiae)


Artculo 63 de la Constitucin: ()
derivadas de relacin contractual
Artculo 2.1 de la Ley Arbitral: Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre
materias de libre disposicin conforme a derecho, as como aquellas que la ley o los
tratados o acuerdo internacionales lo autoricen.
Son materias arbitrables con el Estado:
Asuntos derivados de los contratos del Estado
Asuntos derivados de ley autoritativa (monto del valor de la cosa expropiada y de la
indemnizacin)
Asuntos derivados de tratados o convenios internacionales (arbitrajes CIADI, CCI,
UNCITRAL)
Arbitralidad subjetiva (rationae personae)
Son partes estatales que pueden arbitrar:
Gobierno Nacional, Regional y Local
Las personas jurdicas de Derecho Pblico
(rganos constitucionales?)
Empresas estatales de Derecho Pblico
Empresas estatales de Derecho Privado
Empresas estatales de economa mixta
Personas jurdicas de Derecho Privado que ejerzan funcin estatal

13. Arbitraje entre partes estatales


Artculo 4.2. de la Ley Arbitral
2. Las controversias derivadas de los contratos o convenio celebrados entre estas
entidades estatales pueden someterse tambin a arbitraje nacional.
Arbitraje nacional o internacional
Arbitraje nacional: domicilio en el Per
Artculo 4.3 de la Ley Arbitral
El Estado puede someter a arbitraje nacional las controversias derivadas de los
contratos que celebre con nacionales o extranjeros domiciliados en el pas.
Arbitraje internacional: domicilio fuera del Per
Artculo 4.4 de la Ley Arbitral
El Estado puede tambin someter a arbitraje internacional, dentro o fuera del pas, las
controversias derivadas de los contratos que celebre con nacionales o extranjeros no
domiciliados en el pas
Artculo 4.5 de la Ley Arbitral
En caso de actividades financieras, el arbitraje podr desarrollarse dentro o fuera del
pas, inclusive con extranjeros domiciliados en el pas.

14. RGIMEN ESPECIAL DE LA LEY DE


CONTRATACIONES DEL ESTADO
Incorporacin de pleno derecho de la clusula de solucin de controversias
El arbitraje slo puede ser de derecho

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11

LA RECUSACIN ARBITRAL

Prevalencia de las normas de Derecho Pblico


Arbitro nico/Presidente: abogados con especializacin (administrativo, arbitraje y
contrataciones)
Se permite la acumulacin, a pedido de parte
Publicidad de los laudos

15. ART. 52 DEC. LEG. N 1017 Ley contrataciones y


adquisiciones del estado
"Artculo 52. Solucin de controversias
52.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se
resuelven mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes. La
conciliacin debe realizarse en un centro de conciliacin pblico o acreditado por el
Ministerio de Justicia.
52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse en
cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato. Para los casos
especficos en los que la materia en controversia se refiera a nulidad de contrato,
resolucin de contrato, ampliacin de plazo contractual, recepcin y conformidad de la
prestacin, valorizaciones o metrados, liquidacin del contrato y pago, se debe iniciar el
respectivo procedimiento dentro del plazo de quince (15) das hbiles conforme lo
sealado en el reglamento. La parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe
ponerla en conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) en el plazo establecido en el reglamento, salvo cuando se trate de un arbitraje
administrado por dicho organismo o cuando ste designe a los rbitros.
Para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los bienes,
servicios y obras entregados por el contratista, el plazo de caducidad es el que se fije
en funcin del artculo 50 de la presente ley, y se computa a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad.
Todos los plazos previstos son de caducidad.
52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral
mediante la aplicacin de la Constitucin Poltica del Per, de la presente ley y su
reglamento, as como de las normas de derecho pblico y las de derecho privado;
manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del derecho.
Esta disposicin es de orden pblico. El incumplimiento de lo dispuesto en este numeral
es causal de anulacin del laudo.
52.4. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser
necesariamente abogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho
administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems integrantes
del colegiado ser expertos o profesionales en otras materias. La designacin de los
rbitros y los dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral son regulados en el
reglamento.
52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia
derivada del mismo contrato, cualquiera de las partes puede solicitar a los rbitros la
acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo hacerlo dentro del plazo de
caducidad previsto en el numeral 52.2. del presente artculo. No obstante, en el convenio

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12

LA RECUSACIN ARBITRAL

arbitral se puede establecer que solo procede la acumulacin de pretensiones cuando


ambas partes estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el
propio convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no procede la acumulacin.
52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde
el momento de su notificacin, debindose notificar a las partes en forma personal y a
travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) para efecto de
su validez. Dicho sistema debe permitir, operativamente la notificacin del laudo. La
notificacin se dar por efectuada desde ocurrido el ltimo acto. Contra dicho laudo solo
cabe interponer recurso de anulacin de acuerdo a lo establecido en la presente ley y
al Decreto Legislativo 1071, Ley de Arbitraje.
52.7. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en
cumplimiento del Principio de Transparencia. El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) dispone la publicacin de los laudos y actas de
conciliacin, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios especializados en
materia de arbitraje administrativo.
52.8. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si
existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia,
imparcialidad y autonoma; actuar con transparencia; y sustentar el apartarse cuando
corresponda del orden de prelacin previsto en el numeral 52.3 del presente artculo. El
deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones configura infraccin y es
sancionable administrativamente, segn la gravedad de la falta cometida, con
suspensin temporal o inhabilitacin permanente para ejercer el cargo de rbitro en las
controversias que se produzcan dentro del marco de la presente ley y su reglamento;
con la consecuente suspensin o exclusin del Registro de rbitros del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), segn la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera corresponder
conforme al Cdigo de tica para el arbitraje administrado por el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) o por otra institucin que lleve adelante el
proceso.
52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacin
que no constituyan impedimento absoluto.
52.10. En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es
institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral determinada, se entender
que el arbitraje se rige bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema
Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) de acuerdo a su reglamento.
52.11. El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SNA-OSCE) constituye un rgimen institucional de arbitraje
especializado para la resolucin de controversias en las contrataciones con el Estado.
Es autnomo, especializado y se rige por su propio reglamento que es aprobado por el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y supletoriamente por
la Ley de Arbitraje. El reglamento establece su conformacin y atribuciones.
52.12. Los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetan supletoriamente
a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo establecido
en la presente ley y su reglamento."

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LA RECUSACIN ARBITRAL

16. Reglamento de la ley contrataciones y adquisiciones


del estado, aprobado por D.S. N 184-2008-EF
Precisa plazos de caducidad para iniciar un arbitraje
Incorporacin de pleno derecho de convenio arbitral
Precisa texto que se someter a un arbitraje institucional del Sistema Nacional de
Arbitraje - OSCE
Impedimentos de los rbitros y causales de recusacin
rbitro nico y presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados
Independencia, imparcialidad y deber de informacin
Registro de rbitros
Laudo, correcciones, integraciones y aclaraciones debern ser remitidos al OSCE por
el rbitro nico o el presidente del tribunal arbitral
Nmero de rbitros
En defecto de la decisin de las partes, ser rbitro nico.
En caso de rbitro nico o presidente debe tratarse de abogados.
Artculo 220.- rbitros
El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un tribunal arbitral conformado por tres
(3) rbitros, segn el acuerdo de las partes.
A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, ser resuelto por rbitro nico.
El rbitro nico y el presidente del Tribunal deben ser necesariamente abogados.
Impedimentos
Se configuran taxativamente, a diferencia de lo dispuesto por el artculo 21 de la Ley
Arbitral
Artculo 21.- Incompatibilidad
Tienen incompatibilidad para actuar como rbitros los funcionarios y servidores pblicos
del Estado peruano dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad respectivas.
Artculo 221.- Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros:
1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los Ministros
del Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los organismos
constitucionalmente autnomos.
2. Los magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz
3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos
4. El Contralor General de la Repblica
5. Los titulares de instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los alcaldes
y los directores de las empresas del Estado.
6. El personal militar y policial en situacin de actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin directa con
la Entidad en que laboran y dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad vigentes.
8. Los funciones y servidores del OSCE hasta seis (6) meses de haber dejado la
institucin.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o entes
administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7) , el impedimento se restringe al mbito
al que pertenecen esas personas.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Independencia, imparcialidad y deber de informacin


En los arbitrajes sujetos a la ley de contrataciones, adems de sus deberes de
independencia e imparcialidad, los rbitros deben cumplir con lo establecido en el
Cdigo de tica aprobado por el OSCE
Artculo 224.Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje independientes
e imparciales, sin mantener con las partes relaciones personales profesionales o
comerciales. Todos los rbitros debern cumplir con lo establecido en el Cdigo de tica
aprobado por el OSCE ()

17. Causales de recusacin


Artculo 225.- Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el artculo 221 o no cumplan con lo
dispuesto por el artculo 224.
2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las partes en
el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su
imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no hayan sido excusadas
por las partes en forma oportuna y expresa.

18. Procedimiento de recusacin


A diferencia de la Ley Arbitral, en casos de arbitrajes ad-hoc, el procedimiento de
recusacin se sujetar a lo establecido por el artculo 226 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones.
Ser el OSCE quien resuelva las recusaciones.
Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o cuando no
hayan pactado sobre el particular, el trmite de recusacin se llevar a cabo conforme
las siguientes reglas:
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro recusado a las partes o
desde que la parte recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros recusados la
recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, manifiesten lo conveniente
a su derecho.
3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros renuncian, se
proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en la misma forma en que se
designo al rbitro o rbitros recusados.
4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros no
renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolver en un
plazo de diez (10) das hbiles.
La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser motivada, es definitiva e
inimpugnable y ser publicada en el portal institucional del OSCE.
Cuando la recusacin sea declarada fundada, el OSCE proceder a la designacin del
rbitro sustituto.
El trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro nico
o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su caso, cuando lo disponga el
tribunal arbitral.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

19. Acumulacin
Salvo acuerdo de las partes, permite la acumulacin a pedido de parte.
Lmites: Se realice dentro del plazo de caducidad previsto en la ley y no se haya
procedido a declarar la conclusin de la etapa probatoria.
Artculo 229.- Acumulacin
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo
contrato, tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a los
rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje dentro del plazo de
caducidad previsto en la Ley, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusin
de la etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el convenio arbitral que slo proceder la
acumulacin de pretensiones cuando ambas estn de acuerdo, una vez iniciada la
actuacin de pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la acumulacin tomando en
cuenta la naturaleza de las nuevas pretensiones, el estado de avance en que se
encuentre el arbitraje y las dems circunstancias que sean pertinentes.

Anexos
Decreto legislativo que norma el arbitraje - Decreto legislativo N
1071 (Publicado el 28-06-2008)
Ley General de Arbitraje
LEY N 26572 (*)
(*) DEROGADA por la nica Disposicin Derogatoria del Decreto Legislativo N 1071,
publicado el 28 junio 2008, la misma que de conformidad con su Tercera Disposicin
Final, entr en vigencia el 1 de setiembre de 2008.
(*) NO FORMA PARTE DEL ORDENAMIENTO JURIDICO VIGENTE, segn el Artculo
1 de la Ley N 29477, publicada el 18 diciembre 2009, vigente a los noventa das
calendarios de la publicacin de la citada Ley.
CONCORDANCIAS:
R. N 046-2008-SEPS-CD (Aprueban Reglamento de Arbitraje del Centro de
Conciliacin y Arbitraje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud)
D.S. N 016-2008-JUS (Crean el Programa de Arbitraje Popular)
R.M. N 0639-2008-JUS (Aprueban Estatuto y Reglamento Arbitral del Centro de
Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia, asi como Tabla de Aranceles)
LEY N 29289, Cuadragsima Novena Disp. Final
R.M. N 0655-2008-JUS (Establecen requisitos y costos correspondientes al servicio de
Arbitraje Popular y al servicio de suscripcin de convenios arbitrales que prestar el
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per)
D.S. N 011-2010-VIVIENDA, Arts. 82 y 96 del Reglamento
D.S. N 046-2011-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Sistema de
Arbitraje de Consumo)
R.M. N 284-2011-TR, Art. 4 (Emiten normas complementarias a las disposiciones
establecidas en el D.S. N 014-2001-TR, sobre arbitraje en materia de relaciones
colectivas de trabajo)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:

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LA RECUSACIN ARBITRAL

El Congreso de la Repblica, mediante Ley N 29157, ha delegado en el Poder


Ejecutivo la facultad de legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das calendario,
sobre diversas materias relacionadas con la implementacin del Acuerdo de Promocin
Comercial Per - Estados Unidos y con el apoyo de la competitividad econmica para
su aprovechamiento; entre las que se encuentran la mejora del marco regulatorio, el
fortalecimiento institucional, la simplificacin administrativa y la modernizacin del
Estado; en tal sentido, se requiere brindar las condiciones apropiadas para agilizar la
solucin de controversias que pudieran generarse en el marco de los tratados y
acuerdos suscritos por el Per;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica
del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA EL ARBITRAJE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito de aplicacin.
1. El presente Decreto Legislativo se aplicar a los arbitrajes cuyo lugar se halle
dentro del territorio peruano, sea el arbitraje de carcter nacional o internacional; sin
perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos internacionales de los que el Per sea
parte o en leyes que contengan disposiciones especiales sobre arbitraje, en cuyo caso
las normas de este Decreto Legislativo sern de aplicacin supletoria.
2. Las normas contenidas en los numerales 1, 2, 3, 5 y 6 del artculo 8, en los
artculos 13, 14, 16, 45, numeral 4 del artculo 48, 74, 75, 76, 77 y 78 de este Decreto
Legislativo, se aplicarn aun cuando el lugar del arbitraje se halle fuera del Per.
Artculo 2.- Materias susceptibles de arbitraje.
1. Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre
disposicin conforme a derecho, as como aquellas que la ley o los tratados o acuerdos
internacionales autoricen.
2. Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea un Estado o una
sociedad, organizacin o empresa controlada por un Estado, esa parte no podr invocar
las prerrogativas de su propio derecho para sustraerse a las obligaciones derivadas del
convenio arbitral.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 146-2008-EF, Art. 10, num. 10.1, inc. a)
Artculo 3.- Principios y derechos de la funcin arbitral.
1. En los asuntos que se rijan por este Decreto Legislativo no intervendr la
autoridad judicial, salvo en los casos en que esta norma as lo disponga.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2. El tribunal arbitral tiene plena independencia y no est sometido a orden,


disposicin o autoridad que menoscabe sus atribuciones.
3. El tribunal arbitral tiene plenas atribuciones para iniciar y continuar con el
trmite de las actuaciones arbitrales, decidir acerca de su propia competencia y dictar
el laudo.
4. Ninguna actuacin ni mandato fuera de las actuaciones arbitrales podr dejar
sin efecto las decisiones del tribunal arbitral, a excepcin del control judicial posterior
mediante el recurso de anulacin del laudo contemplado en este Decreto Legislativo.
Cualquier intervencin judicial distinta, dirigida a ejercer un control de las funciones de
los rbitros o a interferir en las actuaciones arbitrales antes del laudo, est sujeta a
responsabilidad.
Artculo 4.- Arbitraje del Estado Peruano.
1. Para los efectos de este Decreto Legislativo, la referencia a Estado Peruano
comprende el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y
sus respectivas dependencias, as como las personas jurdicas de derecho pblico, las
empresas estatales de derecho pblico, de derecho privado o de economa mixta y las
personas jurdicas de derecho privado que ejerzan funcin estatal por ley, delegacin,
concesin o autorizacin del Estado.
2. Las controversias derivadas de los contratos y convenios celebrados entre
estas entidades estatales pueden someterse tambin a arbitraje nacional.
3. El Estado puede someter a arbitraje nacional las controversias derivadas de
los contratos que celebre con nacionales o extranjeros domiciliados en el pas.
4. El Estado puede tambin someter a arbitraje internacional, dentro o fuera del
pas, las controversias derivadas de los contratos que celebre con nacionales o
extranjeros no domiciliados en el pas.
5. En caso de actividades financieras, el arbitraje podr desarrollarse dentro o
fuera del pas, inclusive con extranjeros domiciliados en el pas.
Artculo 5.- Arbitraje internacional.
1. El arbitraje tendr carcter internacional cuando en l concurra alguna de las
siguientes circunstancias:
a. Si las partes en un convenio arbitral tienen, al momento de la celebracin de
ese convenio, sus domicilios en Estados diferentes.
b. Si el lugar del arbitraje, determinado en el convenio arbitral o con arreglo a
ste, est situado fuera del Estado en que las partes tienen sus domicilios.
c. Si el lugar de cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la
relacin jurdica o el lugar con el cual el objeto de la controversia tiene una relacin ms
estrecha, est situado fuera del territorio nacional, tratndose de partes domiciliadas en
el Per.
2. Para efectos de lo dispuesto en el numeral anterior, si alguna de las partes
tiene ms de un domicilio, se estar al que guarde una relacin ms estrecha con el
convenio arbitral.

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18

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 6.- Reglas de interpretacin.


Cuando una disposicin de este Decreto Legislativo:
a. Deje a las partes la facultad de decidir libremente sobre un asunto, esa
facultad comprender la de autorizar a un tercero, incluida una institucin arbitral, a que
adopte esa decisin.
b. Se refiera al convenio arbitral o a cualquier otro acuerdo entre las partes, se
entender que integran su contenido las disposiciones del reglamento de arbitraje al que
las partes se hayan sometido.
c. Se refiera a un contrato, tambin se entender a un acto jurdico.
d. Se refiera a la demanda, se aplicar tambin a la reconvencin, y cuando se
refiera a la contestacin, se aplicar asimismo a la contestacin a esa reconvencin,
excepto en los casos previstos en el inciso a del artculo 46 y en el inciso a. del numeral
2 del artculo 60.
e. Se refiera a tribunal arbitral, significa tanto un solo rbitro como una pluralidad
de rbitros.
f. Se refiere a laudo, significa entre otros, tanto un laudo parcial como el que
resuelve de manera definitiva la controversia.
Artculo 7.- Arbitraje ad hoc e institucional.
1. El arbitraje puede ser ad hoc o institucional, segn sea conducido por el
tribunal arbitral directamente u organizado y administrado por una institucin arbitral.
2. Las instituciones arbitrales constituidas en el pas deben ser personas
jurdicas, con o sin fines de lucro. Cuando se trate de instituciones pblicas, con
funciones arbitrales previstas o incorporadas en sus normas reguladoras debern
inscribirse ante el Ministerio de Justicia.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 016-2008-JUS, Cap. IV, num 3 (Registro de Instituciones Arbitrales)
3. En caso de falta de designacin de una institucin arbitral, se entender que
el arbitraje es ad hoc. La misma regla se aplica cuando exista designacin que sea
incompatible o contradictoria entre dos o ms instituciones, o cuando se haga referencia
a una institucin arbitral inexistente, o cuando la institucin no acepte el encargo, salvo
pacto distinto de las partes.
4. El reglamento aplicable a un arbitraje es el vigente al momento de su inicio,
salvo pacto en contrario.
Artculo 8.- Competencia en la colaboracin y control judicial.
1. Para la asistencia judicial en la actuacin de pruebas ser competente el juez
subespecializado en lo comercial o, en su defecto, el juez especializado en lo civil del
lugar del arbitraje o el del lugar donde hubiere de prestarse la asistencia. Cuando la
prueba deba actuarse en el extranjero se estar a los tratados sobre obtencin de
pruebas en el extranjero o a la legislacin nacional aplicable.

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19

LA RECUSACIN ARBITRAL

2. Para la adopcin judicial de medidas cautelares ser competente el juez


subespecializado en lo comercial o, en su defecto, el juez especializado en lo civil del
lugar en que la medida deba ser ejecutada o el del lugar donde las medidas deban
producir su eficacia. Cuando la medida cautelar deba adoptarse o ejecutarse en el
extranjero se estar a los tratados sobre ejecucin de medidas cautelares en el
extranjero o a la legislacin nacional aplicable.
3. Para la ejecucin forzosa del laudo ser competente el juez subespecializado
en lo comercial o, en su defecto, el juez civil del lugar del arbitraje o el del lugar donde
el laudo debe producir su eficacia.
4. Para conocer del recurso de anulacin del laudo ser competente la Sala Civil
Subespecializada en lo Comercial o, en su defecto, la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia del lugar del arbitraje.
5. Para el reconocimiento de laudos extranjeros ser competente la Sala Civil
Subespecializada en lo Comercial o, en su defecto, la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia del domicilio del emplazado o, si el emplazado no domicilia dentro del territorio
peruano, del lugar donde tenga sus bienes o donde ejerza sus derechos.
6. Para la ejecucin de laudos extranjeros debidamente reconocidos ser
competente el juez subespecializado en lo comercial o, en su defecto, el juez civil, del
domicilio del emplazado o, si el emplazado no domicilia dentro del territorio peruano, del
lugar donde tenga sus bienes o donde ejerza sus derechos.
Artculo 9.- Formalidad de documentos en la colaboracin y control judicial.
1. Todo escrito o peticin dirigida a una autoridad judicial de la Repblica deber
ser redactado en espaol.
2. Todo documento otorgado fuera del pas que sea presentado ante una
autoridad judicial de la Repblica deber ser autenticado con arreglo a las leyes del pas
de procedencia del documento y certificado por un agente diplomtico o consular
peruano, o quien haga sus veces.
3. Si el documento no estuviera redactado en espaol deber acompaarse
traduccin simple a este idioma, salvo que la autoridad judicial considere, en razn de
las circunstancias, que debe presentarse una traduccin oficial en un plazo razonable.
Artculo 10.- Representacin de la persona jurdica.
1. Salvo pacto o estipulacin en contrario, el gerente general o el administrador
equivalente de una persona jurdica est facultado por su solo nombramiento para
celebrar convenios arbitrales, representarla en arbitrajes y ejercer todos los derechos y
facultades previstos en este Decreto Legislativo, sin restriccin alguna, incluso para
actos de disposicin de derechos sustantivos que se discuten en las actuaciones
arbitrales.
2. Salvo pacto o estipulacin en contrario, la facultad para celebrar determinados
contratos comprende tambin la facultad para someter a arbitraje cualquier controversia
derivada de dichos contratos.
Artculo 11.- Renuncia a objetar.
Si una parte que conociendo, o debiendo conocer, que no se ha observado o se
ha infringido una norma de este Decreto Legislativo de la que las partes pueden

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20

LA RECUSACIN ARBITRAL

apartarse, o un acuerdo de las partes, o una disposicin del reglamento arbitral


aplicable, prosigue con el arbitraje y no objeta su incumplimiento tan pronto como le sea
posible, se considerar que renuncia a objetar el laudo por dichas circunstancias.
Artculo 12.- Notificaciones y plazos.
Salvo acuerdo en contrario de las partes, se aplicarn las disposiciones
siguientes:
a. Toda notificacin o comunicacin se considerar recibida el da en que haya
sido entregada personalmente al destinatario o en que haya sido entregada en el
domicilio sealado en el contrato o, en su defecto, en el domicilio o residencia habitual
o lugar de actividades principales. Si no pudiera determinarse, tras una indagacin
razonable, ninguno de esos lugares, se considerar recibida el da en que haya sido
entregada o intentada su entrega, por correo certificado o cualquier otro medio que deje
constancia, en el ltimo domicilio o residencia habitual o lugar de actividades principales
conocidos del destinatario.
b. Asimismo, ser vlida la notificacin o comunicacin realizada por fax u otro
medio de telecomunicacin electrnico, telemtico o de otra clase semejante que
permitan el envo y la recepcin de escritos y documentos, dejando constancia de su
remisin y recepcin y que hayan sido designados por la parte interesada.
c. Los plazos establecidos en este Decreto Legislativo se computarn desde el
da siguiente al de recepcin de la notificacin o comunicacin. Si el ltimo da del plazo
fuere inhbil en el lugar de recepcin de la notificacin o comunicacin, se extender
hasta el primer da laborable siguiente. Los plazos establecidos por das se computarn
por das hbiles. Se consideran inhbiles los das sbados, domingos y feriados as
como los das no laborables declarados oficialmente.
TTULO II
CONVENIO ARBITRAL
Artculo 13.- Contenido y forma del convenio arbitral.
1. El convenio arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden someter a
arbitraje todas las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan
surgir entre ellas respecto de una determinada relacin jurdica contractual o de otra
naturaleza.
2. El convenio arbitral deber constar por escrito. Podr adoptar la forma de una
clusula incluida en un contrato o la forma de un acuerdo independiente.
3. Se entender que el convenio arbitral es escrito cuando quede constancia de
su contenido en cualquier forma, ya sea que el acuerdo de arbitraje o contrato se haya
concertado mediante la ejecucin de ciertos actos o por cualquier otro medio.
4. Se entender que el convenio arbitral consta por escrito cuando se cursa una
comunicacin electrnica y la informacin en ella consignada es accesible para su
ulterior consulta. Por comunicacin electrnica se entender toda comunicacin que
las partes hagan por medio de mensajes de datos. Por mensaje de datos se entender
la informacin generada, enviada, recibida o archivada por medios electrnicos,
magnticos, pticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el intercambio
electrnico de datos, el correo electrnico, el telegrama, el tlex o el telefax.

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21

LA RECUSACIN ARBITRAL

5. Se entender adems que el convenio arbitral es escrito cuando est


consignado en un intercambio de escritos de demanda y contestacin en los que la
existencia de un acuerdo sea afirmada por una parte, sin ser negada por la otra.
6. La referencia hecha en un contrato a un documento que contenga una clusula
de arbitraje constituye un convenio arbitral por escrito, siempre que dicha referencia
implique que esa clusula forma parte del contrato.
7. Cuando el arbitraje fuere internacional, el convenio arbitral ser vlido y la
controversia ser susceptible de arbitraje, si cumplen los requisitos establecidos por las
normas jurdicas elegidas por las partes para regir el convenio arbitral, o por las normas
jurdicas aplicables al fondo de la controversia, o por el derecho peruano.
Artculo 14.- Extensin del convenio arbitral.
El convenio arbitral se extiende a aquellos cuyo consentimiento de someterse a
arbitraje, segn la buena fe, se determina por su participacin activa y de manera
determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin del contrato que
comprende el convenio arbitral o al que el convenio est relacionado. Se extiende
tambin a quienes pretendan derivar derechos o beneficios del contrato, segn sus
trminos.
Artculo 15.- Relaciones jurdicas estndares.
1. En el arbitraje nacional, los convenios arbitrales referidos a relaciones jurdicas
contenidas en clusulas generales de contratacin o contratos por adhesin sern
exigibles slo si dichos convenios han sido conocidos, o han podido ser conocidos por
quien no los redact, usando una diligencia ordinaria.
2. Se presume, sin admitir prueba en contrario, que el convenio arbitral ha sido
conocido en los siguientes supuestos:
a. Si est incluido en las condiciones generales que se encuentran en el cuerpo
del contrato principal y ste ltimo es por escrito y est firmado por las partes.
b. Si est incluido en las condiciones generales que se encuentran reproducidas
en el reverso del documento principal, y se hace referencia al arbitraje en el cuerpo del
contrato principal y ste ltimo es por escrito y est firmado por las partes.
c. Si se encuentra incluido en condiciones estndares separadas del documento
principal, y se hace referencia al arbitraje en el cuerpo del contrato principal y ste ltimo
es por escrito y est firmado por las partes.
Artculo 16.- Excepcin de convenio arbitral.
1. Si se interpone una demanda judicial respecto de una materia sometida a
arbitraje, esta circunstancia podr ser invocada como excepcin de convenio arbitral
aun cuando no se hubiera iniciado el arbitraje.
2. La excepcin se plantea dentro del plazo previsto en cada va procesal,
acreditando la existencia del convenio arbitral y, de ser el caso, el inicio del arbitraje.
3. La excepcin de convenio arbitral, sea que se formule antes o despus de
iniciado el arbitraje, ser amparada por el solo mrito de la existencia del convenio
arbitral, salvo en el primer caso, cuando el convenio fuese manifiestamente nulo.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

4. En el arbitraje internacional, si no estuviera iniciado el arbitraje, la autoridad


judicial slo denegar la excepcin cuando compruebe que el convenio arbitral es
manifiestamente nulo de acuerdo con las normas jurdicas elegidas por las partes para
regir el convenio arbitral o las normas jurdicas aplicables al fondo de la controversia.
No obstante, si el convenio arbitral cumple los requisitos establecidos por el derecho
peruano, no podr denegarse la excepcin. Si estuviera iniciado el arbitraje, la autoridad
judicial slo denegar la excepcin cuando compruebe que la materia viola
manifiestamente el orden pblico internacional.
5. Las actuaciones arbitrales podrn iniciarse o proseguir, pudiendo incluso, a
discrecin del tribunal arbitral, dictarse el laudo, aun cuando se encuentre en trmite la
excepcin de convenio arbitral.
Artculo 17.- Derivacin de controversia judicial a arbitraje.
Las partes por iniciativa propia o a propuesta del juez, en cualquier estado del
proceso, pueden acordar derivar a arbitraje una controversia de naturaleza disponible
conforme a derecho o cuando la ley o los tratados o acuerdos internacionales lo
autoricen, para lo cual debern formalizar un convenio arbitral.
Artculo 18.- Renuncia al arbitraje.
La renuncia al arbitraje ser vlida slo si se manifiesta en forma expresa o tcita.
Es expresa cuando consta en un documento suscrito por las partes, en documentos
separados, mediante intercambio de documentos o mediante cualquier otro medio de
comunicacin que deje constancia inequvoca de este acuerdo. Es tcita cuando no se
invoca la excepcin de convenio arbitral en el plazo correspondiente, slo respecto de
las materias demandadas judicialmente.
TTULO III
RBITROS
Artculo 19.- Nmero de rbitros.
Las partes podrn fijar libremente el nmero de rbitros que conformen el tribunal
arbitral. A falta de acuerdo o en caso de duda, sern tres rbitros.
Artculo 20.- Capacidad.
Pueden ser rbitros las personas naturales que se hallen en el pleno ejercicio de
sus derechos civiles, siempre que no tengan incompatibilidad para actuar como rbitros.
Salvo acuerdo en contrario de las partes, la nacionalidad de una persona no ser
obstculo para que acte como rbitro.
Artculo 21.- Incompatibilidad.
Tienen incompatibilidad para actuar como rbitros los funcionarios y servidores
pblicos del Estado peruano dentro de los mrgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad respectivas.
Artculo 22.- Nombramiento de los rbitros.
1. En el arbitraje nacional que deba decidirse en derecho, se requiere ser
abogado, salvo acuerdo en contrario. En el arbitraje internacional, en ningn caso se
requiere ser abogado para ejercer el cargo.
2. Cuando sea necesaria la calidad de abogado para actuar como rbitro, no se
requerir ser abogado en ejercicio ni pertenecer a una asociacin o gremio de abogados
nacional o extranjera.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

3. Los rbitros sern nombrados por las partes, por una institucin arbitral o por
cualquier tercero a quien las partes hayan conferido el encargo. La institucin arbitral o
el tercero podrn solicitar a cualquiera de las partes la informacin que consideren
necesaria para el cumplimiento del encargo. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
4. Salvo acuerdo en contrario, una parte queda vinculada por el nombramiento
que ha efectuado de un rbitro desde el momento en que la otra parte haya sido
notificada de dicho nombramiento.
5. Si una parte no cumple con nombrar al rbitro que le corresponde en el plazo
establecido por las partes o, en su defecto en este Decreto Legislativo, podr recurrirse
a la institucin arbitral o al tercero designado por las partes para estos efectos o, en su
defecto, procederse segn lo dispuesto por el artculo 23.
Artculo 23.- Libertad de procedimiento de nombramiento.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos d y e de este artculo, las partes
podrn acordar libremente el procedimiento para el nombramiento del rbitro nico o de
los rbitros o someterse al procedimiento contenido en un reglamento arbitral, siempre
que no se vulnere el principio de igualdad. A falta de acuerdo, se aplicarn las siguientes
reglas:
a. En caso de rbitro nico, o cuando las partes han acordado que el
nombramiento de todos los rbitros o del presidente del tribunal se efecte de comn
acuerdo entre ellas, tendrn un plazo de quince (15) das de recibido el requerimiento
de nombramiento para que cumplan con hacerlo.
b. En caso de tres rbitros, cada parte nombrar un rbitro en el plazo de quince
(15) das de recibido el requerimiento para que lo haga y los dos rbitros as nombrados,
en el plazo de quince (15) das de producida la aceptacin del ltimo de los rbitros,
nombrarn al tercero, quien presidir el tribunal arbitral.
c. En caso de pluralidad de demandantes o de demandados, los demandantes
nombrarn de comn acuerdo un rbitro y los demandados, tambin de comn acuerdo,
nombrarn otro rbitro en el plazo de quince (15) das de recibido el requerimiento para
que lo hagan, salvo que algo distinto se hubiese dispuesto en el convenio arbitral o en
el reglamento arbitral aplicable. Los dos rbitros as nombrados, en el mismo plazo,
nombrarn al tercero, quien presidir el tribunal arbitral.
d. Si en cualquiera de los supuestos anteriores no se llegue a nombrar uno o
ms rbitros, el nombramiento ser efectuado, a solicitud de cualquiera de las partes,
por la Cmara de Comercio del lugar del arbitraje o del lugar de celebracin del convenio
arbitral, cuando no se hubiese pactado el lugar del arbitraje. De no existir una Cmara
de Comercio en dichos lugares, el nombramiento corresponder a la Cmara de
Comercio de la localidad ms cercana.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 011-2010-VIVIENDA, Art. 72 del Reglamento
e. En el arbitraje internacional, el nombramiento a que se refiere el inciso d. de
este artculo ser efectuado por la Cmara de Comercio del lugar del arbitraje o por la
Cmara de Comercio de Lima, cuando no se hubiese pactado el lugar del arbitraje.
Artculo 24.- Incumplimiento del encargo.
Si la institucin arbitral o el tercero encargado de efectuar el nombramiento de
los rbitros, no cumple con hacerlo dentro del plazo determinado por las partes o el

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LA RECUSACIN ARBITRAL

reglamento arbitral aplicable o, en su defecto, dentro de los quince (15) das de solicitada
su intervencin, se considerar que rechaza el encargo. En tales casos, el
nombramiento ser efectuado, a falta de acuerdo distinto de las partes, siguiendo el
procedimiento previsto en el inciso d. del artculo 23.
Artculo 25.- Nombramiento por las Cmaras de Comercio.
1. Cuando por disposicin de este Decreto Legislativo corresponda el
nombramiento de un rbitro por una Cmara de Comercio, lo har la persona u rgano
que la propia Cmara determine. A falta de previa determinacin, la decisin ser
adoptada por el mximo rgano de la institucin. Esta decisin es definitiva e
inimpugnable.
2. Para solicitar a una Cmara de Comercio el nombramiento de un rbitro, la
parte interesada deber sealar el nombre o la denominacin social y domicilio de la
otra parte, hacer una breve descripcin de la controversia que ser objeto de arbitraje y
acreditar la existencia del convenio arbitral y, de ser el caso, de la solicitud de arbitraje
efectuada a la otra parte.
3. Si la Cmara respectiva no tuviera previsto un procedimiento aplicable, la
solicitud ser puesta en conocimiento de la otra parte por un plazo de cinco (5) das.
Vencido este plazo, la Cmara proceder a efectuar el nombramiento.
4. La Cmara de Comercio est obligada, bajo responsabilidad, a efectuar el
nombramiento solicitado por las partes en los supuestos contenidos en los incisos d. y
e. del artculo 23 y en el artculo 24, dentro de un plazo razonable. La Cmara
nicamente podr rechazar una solicitud de nombramiento, cuando aprecie que, de los
documentos aportados, no resulta la existencia de un convenio arbitral.
5. La Cmara de Comercio tendr en cuenta, al momento de efectuar un
nombramiento, los requisitos establecidos por las partes y por la ley para ser rbitro y
tomar las medidas necesarias para garantizar su independencia e imparcialidad.
6. En el arbitraje nacional, la Cmara de Comercio efectuar el nombramiento
siguiendo un procedimiento de asignacin aleatoria por medios tecnolgicos,
respetando los criterios de especialidad. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
7. En el arbitraje internacional, tratndose de rbitro nico o del presidente del
tribunal arbitral, tendr en cuenta asimismo la conveniencia de nombrar un rbitro de
nacionalidad distinta a la de las partes.
Artculo 26.- Privilegio en el nombramiento.
Si el convenio arbitral establece una situacin de privilegio en el nombramiento
de los rbitros a favor de alguna de las partes, dicha estipulacin es nula.
Artculo 27.- Aceptacin de los rbitros.
1. Salvo acuerdo distinto de las partes, dentro de los quince (15) das siguientes
a la comunicacin del nombramiento, cada rbitro deber comunicar su aceptacin por
escrito. Si en el plazo establecido no comunica la aceptacin, se entender que no
acepta su nombramiento.
2. Una vez producida la aceptacin del rbitro nico o del ltimo de los rbitros,
el tribunal arbitral se considerar vlidamente constituido.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 28.- Motivos de abstencin y de recusacin.


1. Todo rbitro debe ser y permanecer, durante el arbitraje, independiente e
imparcial. La persona propuesta para ser rbitro deber revelar todas las circunstancias
que puedan dar lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad e independencia.
2. El rbitro, a partir de su nombramiento, revelar a las partes, sin demora
cualquier nueva circunstancia. En cualquier momento del arbitraje, las partes podrn
pedir a los rbitros la aclaracin de sus relaciones con alguna de las otras partes o con
sus abogados.
3. Un rbitro slo podr ser recusado si concurren en l circunstancias que den
lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad o independencia, o si no posee las
calificaciones convenidas por las partes o exigidas por la ley.
4. Las partes pueden dispensar los motivos de recusacin que conocieren y en
tal caso no proceder recusacin o impugnacin del laudo por dichos motivos.
5. Una parte slo podr recusar al rbitro nombrado por ella, o en cuyo
nombramiento haya participado, por causas de las que haya tenido conocimiento
despus de su nombramiento.
Artculo 29.- Procedimiento de recusacin.
1. Las partes podrn acordar libremente el procedimiento de recusacin de
rbitros o someterse al procedimiento contenido en un reglamento arbitral.
2. A falta de acuerdo o de reglamento arbitral aplicable, se aplicarn las
siguientes reglas:
a. La recusacin debe formularse tan pronto sea conocida la causal que la
motiva, justificando debidamente las razones en que se basa y presentando los
documentos correspondientes.
b. El rbitro recusado y la otra parte podrn manifestar lo que estimen
conveniente dentro de los diez (10) das siguientes de notificados con la recusacin.
c. Si la otra parte conviene en la recusacin o el rbitro renuncia, se proceder
al nombramiento del rbitro sustituto en la misma forma en que corresponda nombrar
al rbitro recusado, salvo que exista nombrado un rbitro suplente.
d. Si la otra parte no conviene en la recusacin y el rbitro recusado niega la
razn o no se pronuncia, se proceder de la siguiente manera:
i) Tratndose de rbitro nico, resuelve la recusacin la institucin arbitral que lo
ha nombrado o, a falta de sta, la Cmara de Comercio correspondiente, conforme a
los incisos d. y e. del artculo 23.
ii) Tratndose de un tribunal arbitral conformado por ms de un rbitro, resuelven
la recusacin los dems rbitros por mayora absoluta, sin el voto del recusado. En caso
de empate, resuelve el presidente del tribunal arbitral, a menos que l sea el recusado,
en cuyo caso resuelve la institucin arbitral que hubiese efectuado su nombramiento o,
a falta de sta, la Cmara de Comercio correspondiente, conforme al inciso d y e del
artculo 23.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

iii) Si se recusa por la misma causa a ms de un rbitro, resuelve la Cmara de


Comercio correspondiente, conforme a los incisos d y e del artculo 23. Sin embargo, si
el presidente no se encuentra entre los recusados, corresponde a ste resolver la
recusacin.
3. Salvo pacto en contrario, una vez que se inicie el plazo para la emisin de un
laudo, es improcedente cualquier recusacin. Sin embargo, el rbitro debe considerar
su renuncia, bajo responsabilidad, si se encuentra en una circunstancia que afecte su
imparcialidad e independencia.
4. El trmite de recusacin no suspende las actuaciones arbitrales, salvo cuando
as lo decidan los rbitros.
5. La renuncia de un rbitro o la aceptacin por la otra parte de su cese, no se
considerar como un reconocimiento de la procedencia de ninguno de los motivos de
recusacin invocados. No procede recusacin basada en decisiones del tribunal arbitral
emitidas durante el transcurso de las actuaciones arbitrales.
6. Cuando por disposicin de este Decreto Legislativo corresponda resolver la
recusacin a una Cmara de Comercio, lo har la persona u rgano que la propia
Cmara determine. A falta de previa determinacin, la decisin ser adoptada por el
mximo rgano de la institucin.
7. La decisin que resuelve la recusacin es definitiva e inimpugnable. Si no
prosperase la recusacin formulada con arreglo al procedimiento acordado por las
partes, el reglamento arbitral aplicable o el establecido en este artculo, la parte
recusante slo podr, en su caso, cuestionar lo decidido mediante el recurso de
anulacin contra el laudo.
Artculo 30.- Remocin.
1. Cuando un rbitro se vea impedido de hecho o de derecho para ejercer sus
funciones, o por cualquier otro motivo no las ejerza dentro de un plazo razonable, cesar
en su cargo si las partes acuerdan su remocin. Si existe desacuerdo entre las partes
sobre la remocin y no han estipulado un procedimiento para salvar dicho desacuerdo
o no se encuentran sometidos a un reglamento arbitral, se proceder segn lo dispuesto
en el artculo 29. Esta decisin es definitiva e inimpugnable. Sin perjuicio de ello,
cualquier rbitro puede ser removido de su cargo mediante acuerdo de las partes.
2. Si alguno de los rbitros rehsa a participar en las actuaciones o est
reiteradamente ausente en las deliberaciones del tribunal arbitral, los otros rbitros, una
vez que hayan comunicado dicha situacin a las partes y al rbitro renuente, estn
facultados para continuar con el arbitraje y dictar cualquier decisin o laudo, no obstante
la falta de participacin del rbitro renuente, salvo acuerdo distinto de las partes o del
reglamento arbitral aplicable. En la determinacin de si se contina con el arbitraje, los
otros rbitros debern tomar en cuenta el estado de las actuaciones arbitrales, las
razones expresadas por el rbitro renuente para no participar y cualesquiera otras
circunstancias del caso que sean apropiadas.
3. Si en cualquier momento, los otros rbitros deciden continuar con el arbitraje
sin la participacin del rbitro renuente, notificarn su decisin a las partes. En este
caso, cualquiera de ellas podr solicitar a la institucin que efectu el nombramiento, o
en su defecto, a la Cmara de Comercio correspondiente conforme a los incisos d) y e)
del artculo 23, la remocin del rbitro renuente y su sustitucin conforme el numeral 1
de este artculo.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 31.- rbitro sustituto.


1. Salvo disposicin distinta de este Decreto Legislativo, a falta de acuerdo entre
las partes se sigue el procedimiento inicialmente previsto para el nombramiento del
rbitro sustituido.
2. Producida la vacancia de un rbitro, se suspendern las actuaciones arbitrales
hasta que se nombre un rbitro sustituto, salvo que las partes decidan continuar con el
arbitraje con los rbitros restantes, atendiendo a las circunstancias del caso.
3. Una vez reconstituido el tribunal arbitral, las actuaciones arbitrales continuarn
desde el punto a que se haba llegado en el momento en que se suspendieron las
actuaciones. Sin embargo, en caso de sustitucin de un rbitro nico o del presidente
del tribunal arbitral, stos deciden a su entera discrecin, si es necesario repetir todas o
algunas de las actuaciones anteriores. En caso de sustitucin de cualquier otro rbitro,
decide el tribunal arbitral.
Artculo 32.- Responsabilidad.
La aceptacin obliga a los rbitros y, en su caso, a la institucin arbitral, a cumplir
el encargo, incurriendo si no lo hicieren, en responsabilidad por los daos y perjuicios
que causaren por dolo o culpa inexcusable.
TTULO IV
ACTUACIONES ARBITRALES
Artculo 33.- Inicio del arbitraje.
Salvo acuerdo distinto de las partes, las actuaciones arbitrales respecto de una
determinada controversia se iniciarn en la fecha de recepcin de la solicitud para
someter una controversia a arbitraje.
Artculo 34.- Libertad de regulacin de actuaciones.
1. Las partes podrn determinar libremente las reglas a las que se sujeta el
tribunal arbitral en sus actuaciones. A falta de acuerdo o de un reglamento arbitral
aplicable, el tribunal arbitral decidir las reglas que considere ms apropiadas teniendo
en cuenta las circunstancias del caso.
2. El tribunal arbitral deber tratar a las partes con igualdad y darle a cada una
de ellas suficiente oportunidad de hacer valer sus derechos.
3. Si no existe disposicin aplicable en las reglas aprobadas por las partes o por
el tribunal arbitral, se podr aplicar de manera supletoria, las normas de este Decreto
Legislativo. Si no existe norma aplicable en este Decreto Legislativo, el tribunal arbitral
podr recurrir, segn su criterio, a los principios arbitrales as como a los usos y
costumbres en materia arbitral.
4. El tribunal arbitral podr, a su criterio, ampliar los plazos que haya establecido
para las actuaciones arbitrales, incluso si estos plazos estuvieran vencidos.
Artculo 35.- Lugar del arbitraje.
1. Las partes podrn determinar libremente el lugar del arbitraje. A falta de
acuerdo, el tribunal arbitral determinar el lugar del arbitraje, atendiendo a las
circunstancias del caso y la conveniencia de las partes.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, el tribunal arbitral podr,


previa consulta a las partes, reunirse en cualquier lugar que estime apropiado para or
a los testigos, a los peritos o a las partes, o para examinar o reconocer objetos,
documentos o personas. El tribunal arbitral podr llevar a cabo deliberaciones en
cualquier lugar que estime apropiado.
Artculo 36.- Idioma del arbitraje.
1. Las partes podrn acordar libremente el idioma o los idiomas que hayan de
utilizarse en las actuaciones arbitrales. A falta de acuerdo, el tribunal arbitral determinar
el idioma o los idiomas del arbitraje, atendidas las circunstancias del caso. Salvo que en
el acuerdo de las partes o en la decisin del tribunal arbitral se haya previsto algo
distinto, el idioma o los idiomas establecidos se utilizarn en los escritos de las partes,
en las audiencias, en los laudos y en las decisiones o comunicaciones del tribunal
arbitral.
2. El tribunal arbitral podr ordenar que, sin necesidad de proceder a su
traduccin, cualquier documento sea aportado o cualquier actuacin sea realizada en
idioma distinto al del arbitraje, salvo oposicin de alguna de las partes.
Artculo 37.- Representacin.
1. Las partes podrn comparecer personalmente ante el tribunal arbitral, o bien
estar representadas por abogado, o por cualquier otra persona con autorizacin por
escrito. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
2. La representacin conferida para actuar dentro de un arbitraje autoriza al
representante a ejercer todos los derechos y facultades previstos en este Decreto
Legislativo sin restriccin alguna, incluso para actos de disposicin de derechos
sustantivos que se discuten en las actuaciones arbitrales, salvo disposicin en contrario.
3. Las personas jurdicas se rigen por lo dispuesto en el artculo 10, pudiendo
delegar sus facultades a un abogado o a cualquier otra persona con autorizacin por
escrito.
4. No existe restriccin alguna para la participacin de abogados extranjeros.
Artculo 38.- Buena fe.
Las partes estn obligadas a observar el principio de buena fe en todos sus actos
e intervenciones en el curso de las actuaciones arbitrales y a colaborar con el tribunal
arbitral en el desarrollo del arbitraje.
Artculo 39.- Demanda y contestacin.
1. Dentro del plazo convenido por las partes o determinado por el tribunal arbitral
y a menos que las partes hayan acordado algo distinto respecto del contenido de la
demanda y de la contestacin, el demandante deber alegar los hechos en que se
funda, la naturaleza y las circunstancias de la controversia y las pretensiones que
formula y el demandado deber establecer su posicin respecto a lo planteado en la
demanda.
2. Las partes, al plantear su demanda y contestacin, debern aportar todos los
documentos que consideren pertinentes o hacer referencia a los documentos u otras
pruebas que vayan a presentar o proponer.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

3. Salvo acuerdo en contrario, en el curso de las actuaciones, cualquiera de las


partes podr modificar o ampliar su demanda o contestacin, a menos que el tribunal
arbitral considere que no corresponde permitir esa modificacin en razn de la demora
con que se hubiere hecho, el perjuicio que pudiera causar a la otra parte o cualesquiera
otras circunstancias. El contenido de la modificacin y de la ampliacin de la demanda
o contestacin, debern estar incluidos dentro de los alcances del convenio arbitral.
4. Salvo pacto en contrario, el tribunal arbitral no puede disponer la consolidacin
de dos o ms arbitrajes, o disponer la realizacin de audiencias conjuntas.
Artculo 40.- Competencia del tribunal arbitral.
El tribunal arbitral es competente para conocer el fondo de la controversia y para
decidir sobre cualesquiera cuestiones conexas y accesorias a ella que se promueva
durante las actuaciones arbitrales, as como para dictar las reglas complementarias para
la adecuada conduccin y desarrollo de las mismas.
Artculo 41.- Competencia para decidir la competencia del tribunal arbitral.
1. El tribunal arbitral es el nico competente para decidir sobre su propia
competencia, incluso sobre las excepciones u objeciones al arbitraje relativas a la
inexistencia, nulidad, anulabilidad, invalidez o ineficacia del convenio arbitral o por no
estar pactado el arbitraje para resolver la materia controvertida o cualesquiera otras
cuya estimacin impida entrar en el fondo de la controversia. Se encuentran
comprendidas en este mbito las excepciones por prescripcin, caducidad, cosa
juzgada y cualquier otra que tenga por objeto impedir la continuacin de las actuaciones
arbitrales.
2. El convenio arbitral que forme parte de un contrato se considerar como un
acuerdo independiente de las dems estipulaciones del mismo. La inexistencia, nulidad,
anulabilidad, invalidez o ineficacia de un contrato que contenga un convenio arbitral, no
implica necesariamente la inexistencia, nulidad, anulabilidad, invalidez o ineficacia de
ste. En consecuencia, el tribunal arbitral podr decidir sobre la controversia sometida
a su conocimiento, la que podr versar, incluso, sobre la inexistencia, nulidad,
anulabilidad, invalidez o ineficacia del contrato que contiene un convenio arbitral.
3. Las excepciones u objeciones debern oponerse a ms tardar en el momento
de presentar la contestacin, sin que el hecho de haber nombrado o participado en el
nombramiento de los rbitros impida oponerlas. La excepcin u objecin basada en que
el tribunal arbitral ha excedido el mbito de su competencia deber oponerse tan pronto
como sea planteada durante las actuaciones arbitrales, la materia que supuestamente
exceda su competencia. El tribunal arbitral slo podr admitir excepciones u objeciones
planteadas con posterioridad si la demora resulta justificada. El tribunal arbitral podr
considerar, sin embargo, estos temas por iniciativa propia, en cualquier momento.
4. Salvo pacto en contrario, el tribunal arbitral decidir estas excepciones u
objeciones con carcter previo o junto con las dems cuestiones sometidas a su
decisin relativas al fondo de la controversia. Si el tribunal arbitral desestima la
excepcin u objecin, sea como cuestin previa o sea en el laudo por el que se resuelve
definitivamente la controversia, su desicin slo podr ser impugnada mediante recurso
de anulacin contra dicho laudo.
5. Si el tribunal arbitral ampara la excepcin como cuestin previa, se declarar
incompetente y ordenar la terminacin de las actuaciones arbitrales. Esta decisin
podr ser impugnada mediante recurso de anulacin. Si el tribunal arbitral ampara la

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30

LA RECUSACIN ARBITRAL

excepcin como cuestin previa respecto de determinadas materias, las actuaciones


arbitrales continuarn respecto de las dems materias y la desicin slo podr ser
impugnada mediante recurso de anulacin luego de emitirse el laudo por el que se
resuelve definitivamente la controversia.
Artculo 42.- Audiencias.
1. El tribunal arbitral decidir si han de celebrarse audiencias para la
presentacin de alegaciones, la actuacin de pruebas y la emisin de conclusiones, o
si las actuaciones sern solamente por escrito. No obstante, el tribunal arbitral celebrar
audiencias en la fase apropiada de las actuaciones, a peticin de una de las partes, a
menos que ellas hubiesen convenido que no se celebrarn audiencias.
2. Las partes sern citadas a todas las audiencias con suficiente antelacin y
podrn intervenir en ellas directamente o por medio de sus representantes.
3. Salvo acuerdo distinto de las partes o decisin del tribunal arbitral, todas las
audiencias y reuniones sern privadas.
4. De todas las alegaciones escritas, documentos y dems informacin que una
parte aporte al tribunal arbitral se pondr en conocimiento de la otra parte. Asimismo,
se pondr a disposicin de las partes cualquier otro material perteneciente a la
controversia que sea entregado al tribunal arbitral por las partes o por cualquier tercero
y en los que puedan fundar su decisin.
Artculo 43.- Pruebas.
1. El tribunal arbitral tiene la facultad para determinar de manera exclusiva la
admisin, pertinencia, actuacin y valor de las pruebas y para ordenar en cualquier
momento la presentacin o la actuacin de las pruebas que estime necesarios.
2. El tribunal arbitral est facultado asimismo para prescindir motivadamente de
las pruebas ofrecidas y no actuadas, segn las circunstancias del caso.
Artculo 44.- Peritos.
1. El tribunal arbitral podr nombrar, por iniciativa propia o a solicitud de alguna
de las partes, uno o ms peritos para que dictaminen sobre materias concretas.
Asimismo requerir a cualquiera de las partes para que facilite al perito toda la
informacin pertinente presentando los documentos u objetos necesarios o facilitando
el acceso a stos.
2. Despus de presentado el dictamen pericial, el tribunal arbitral por propia
iniciativa o a iniciativa de parte, convocar al perito a una audiencia en la que las partes,
directamente o asistidas de peritos, podrn formular sus observaciones o solicitar que
sustente la labor que ha desarrollado, salvo acuerdo en contrario de las partes.
3. Las partes pueden aportar dictmenes periciales por peritos libremente
designados, salvo acuerdo en contrario.
Artculo 45.- Colaboracin judicial.
1. El tribunal arbitral o cualquiera de las partes con su aprobacin, podr pedir
asistencia judicial para la actuacin de pruebas, acompaando a su solicitud, las copias

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31

LA RECUSACIN ARBITRAL

del documento que acredite la existencia del arbitraje y de la decisin que faculte a la
parte interesada a recurrir a dicha asistencia, cuando corresponda.
2. Esta asistencia podr consistir en la actuacin del medio probatorio ante la
autoridad judicial competente bajo su exclusiva direccin o en la adopcin por dicha
autoridad de las medidas concretas que sean necesarias para que la prueba pueda ser
actuada ante el tribunal arbitral.
3. A menos que la actuacin de la prueba sea manifiestamente contraria al orden
pblico o a leyes prohibitivas expresas, la autoridad judicial competente se limitar a
cumplir, sin demora, con la solicitud de asistencia, sin entrar a calificar acerca de su
procedencia y sin admitir oposicin o recurso alguno contra la resolucin que a dichos
efectos dicte.
4. En caso de actuacin de declaraciones ante la autoridad judicial competente,
el tribunal arbitral podr, de estimarlo pertinente, escuchar dichas declaraciones,
teniendo la oportunidad de formular preguntas.
Artculo 46.- Parte renuente.
Salvo acuerdo en contrario de las partes, cuando sin alegar causa suficiente a
criterio del tribunal arbitral:
a. El demandante no presente su demanda en plazo, el tribunal arbitral dar por
terminadas las actuaciones, a menos que, odo el demandado, ste manifieste su
voluntad de ejercitar alguna pretensin.
b. El demandado no presente su contestacin en plazo, el tribunal arbitral
continuar las actuaciones, sin que esa omisin se considere como una aceptacin de
las alegaciones del demandante.
c. Una de las partes no comparezca a una audiencia, no presente pruebas o deje
de ejercer sus derechos en cualquier momento, el tribunal arbitral podr continuar las
actuaciones y dictar el laudo con fundamento en las pruebas que tenga a su disposicin.
Artculo 47.- Medidas cautelares.
1. Una vez constituido, el tribunal arbitral, a peticin de cualquiera de las partes,
podr adoptar las medidas cautelares que considere necesarias para garantizar la
eficacia del laudo, pudiendo exigir las garantas que estime conveniente para asegurar
el resarcimiento de los daos y perjuicios que pueda ocasionar la ejecucin de la
medida.
2. Por medida cautelar se entender toda medida temporal, contenida en una
decisin que tenga o no forma de laudo, por la que, en cualquier momento previo a la
emisin del laudo que resuelva definitivamente la controversia, el tribunal arbitral ordena
a una de las partes:
a. Que mantenga o restablezca el statu quo en espera de que se resuelva la
controversia;
b. Que adopte medidas para impedir algn dao actual o inminente o el
menoscabo del proceso arbitral, o que se abstenga de llevar a cabo ciertos actos que
probablemente ocasionaran dicho dao o menoscabo al proceso arbitral;

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32

LA RECUSACIN ARBITRAL

c. Que proporcione algn medio para preservar bienes que permitan ejecutar el
laudo subsiguiente; o
d. Que preserve elementos de prueba que pudieran ser relevantes y pertinentes
para resolver la controversia.
3. El tribunal arbitral, antes de resolver, pondr en conocimiento la solicitud a la
otra parte. Sin embargo, podr dictar una medida cautelar sin necesidad de poner en
conocimiento a la otra parte, cuando la parte solicitante justifique la necesidad de no
hacerlo para garantizar que la eficacia de la medida no se frustre. Ejecutada la medida
podr formularse reconsideracin contra la decisin.
4. Las medidas cautelares solicitadas a una autoridad judicial antes de la
constitucin del tribunal arbitral no son incompatibles con el arbitraje ni consideradas
como una renuncia a l. Ejecutada la medida, la parte beneficiada deber iniciar el
arbitraje dentro de los diez (10) das siguientes, si no lo hubiere hecho con anterioridad.
Si no lo hace dentro de este plazo o habiendo cumplido con hacerlo, no se constituye el
tribunal arbitral dentro de los noventa (90) das de dictada la medida, sta caduca de
pleno derecho.
5. Constituido el tribunal arbitral, cualquiera de las partes puede informar a la
autoridad judicial de este hecho y pedir la remisin al tribunal del expediente del proceso
cautelar. La autoridad judicial est obligada, bajo responsabilidad, a remitirlo en el
estado en que se encuentre, sin perjuicio de que cualquiera de las partes pueda
presentar al tribunal arbitral copia de los actuados del proceso cautelar. La demora de
la autoridad judicial en la remisin, no impide al tribunal arbitral pronunciarse sobre la
medida cautelar solicitada, dictada o impugnada. En este ltimo caso, el tribunal arbitral
tramitar la apelacin interpuesta bajo los trminos de una reconsideracin contra la
medida cautelar.
6. El tribunal arbitral est facultado para modificar, sustituir y dejar sin efecto las
medidas cautelares que haya dictado as como las medidas cautelares dictadas por una
autoridad judicial, incluso cuando se trate de decisiones judiciales firmes. Esta decisin
podr ser adoptada por el tribunal arbitral, ya sea a iniciativa de alguna de las partes o,
en circunstancias excepcionales, por iniciativa propia, previa notificacin a ellas.
7. El tribunal arbitral podr exigir a cualquiera de las partes que d a conocer, sin
demora, todo cambio importante que se produzca en las circunstancias que motivaron
que la medida se solicitara o dictara.
8. El solicitante de una medida cautelar ser responsable de los costos y de los
daos y perjuicios que dicha medida ocasione a alguna de las partes, siempre que el
tribunal arbitral determine ulteriormente que, en las circunstancias del caso, no debera
haberse otorgado la medida. En ese caso, el tribunal arbitral podr condenar al
solicitante, en cualquier momento de las actuaciones, al pago de los costos y de los
daos y perjuicios.
9. En el arbitraje internacional, las partes durante el transcurso de las
actuaciones pueden tambin solicitar a la autoridad judicial competente, previa
autorizacin del tribunal arbitral, la adopcin de las medidas cautelares que estimen
convenientes.
Artculo 48.- Ejecucin de medidas cautelares dictadas por el tribunal
arbitral.

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33

LA RECUSACIN ARBITRAL

1. El tribunal arbitral est facultado para ejecutar, a pedido de parte, sus medidas
cautelares, salvo que, a su sola discrecin, considere necesario o conveniente requerir
la asistencia de la fuerza pblica.
2. En los casos de incumplimiento de la medida cautelar o cuando se requiera
de ejecucin judicial, la parte interesada recurrir a la autoridad judicial competente,
quien por el solo mrito de las copias del documento que acredite la existencia del
arbitraje y de la decisin cautelar, proceder a ejecutar la medida sin admitir recursos ni
oposicin alguna.
3. La autoridad judicial no tiene competencia para interpretar el contenido ni los
alcances de la medida cautelar. Cualquier solicitud de aclaracin o precisin sobre los
mismos o sobre la ejecucin cautelar, ser solicitada por la autoridad judicial o por las
partes al tribunal arbitral. Ejecutada la medida, la autoridad judicial informar al tribunal
arbitral y remitir copia certificada de los actuados.
4. Toda medida cautelar ordenada por un tribunal arbitral cuyo lugar se halle
fuera del territorio peruano podr ser reconocida y ejecutada en el territorio nacional,
siendo de aplicacin lo dispuesto en los artculos 75, 76 y 77, con las siguientes
particularidades:
a. Se podr denegar la solicitud de reconocimiento, slo por las causales a, b, c
y d del numeral 2 del artculo 75 o cuando no se d cumplimiento a lo dispuesto en el
inciso d. de este numeral.
b. La parte que pida el reconocimiento de la medida cautelar deber presentar el
original o copia de la decisin del tribunal arbitral, debiendo observar lo previsto en el
artculo 9.
c. Los plazos dispuestos en los numerales 2 y 3 del artculo 76 sern de diez (10)
das.
d. La autoridad judicial podr exigir a la parte solicitante que preste una garanta
adecuada, cuando el tribunal arbitral no se haya pronunciado an sobre tal garanta o
cuando esa garanta sea necesaria para proteger los derechos de terceros. Si no se da
cumplimiento, la autoridad judicial podr rechazar la solicitud de reconocimiento.
e. La autoridad judicial que conoce de la ejecucin de la medida cautelar podr
rechazar la solicitud, cuando la medida cautelar sea incompatible con sus facultades, a
menos que decida reformular la medida para ajustarla a sus propias facultades y
procedimientos a efectos de poderla ejecutar, sin modificar su contenido ni
desnaturalizarla.
Artculo 49.- Reconsideracin.
1. Las decisiones del tribunal arbitral, distintas al laudo, pueden ser
reconsideradas a iniciativa de una de las partes o del tribunal arbitral, por razones
debidamente motivadas, dentro del plazo establecido por las partes, por el reglamento
arbitral aplicable o por el tribunal arbitral. A falta de determinacin del plazo, la
reconsideracin debe presentarse dentro de los tres (3) das siguientes de notificada la
decisin.
2. Salvo acuerdo en contrario, esta reconsideracin no suspende la ejecucin de
la decisin.

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34

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 50.- Transaccin.


1. Si durante las actuaciones arbitrales las partes llegan a un acuerdo que
resuelva la controversia en forma total o parcial, el tribunal arbitral dar por terminadas
las actuaciones con respecto a los extremos acordados y, si ambas partes lo solicitan y
el tribunal arbitral no aprecia motivo para oponerse, har constar ese acuerdo en forma
de laudo en los trminos convenidos por las partes sin necesidad de motivacin,
teniendo dicho laudo la misma eficacia que cualquier otro laudo dictado sobre el fondo
de la controversia.
2. Las actuaciones continuarn respecto de los extremos de la controversia que
no hayan sido objeto de acuerdo.
Artculo 51.- Confidencialidad.
1. Salvo pacto en contrario, el tribunal arbitral, el secretario, la institucin arbitral
y, en su caso, los testigos, peritos y cualquier otro que intervenga en las actuaciones
arbitrales, estn obligados a guardar confidencialidad sobre el curso de las mismas,
incluido el laudo, as como sobre cualquier informacin que conozcan a travs de dichas
actuaciones, bajo responsabilidad.
2. Este deber de confidencialidad tambin alcanza a las partes, sus
representantes y asesores legales, salvo cuando por exigencia legal sea necesario
hacer pblico las actuaciones o, en su caso, el laudo para proteger o hacer cumplir un
derecho o para interponer el recurso de anulacin o ejecutar el laudo en sede judicial.
3. En todos los arbitrajes regidos por este Decreto Legislativo en los que
interviene el Estado peruano como parte, las actuaciones arbitrales estarn sujetas a
confidencialidad y el laudo ser pblico, una vez terminadas las actuaciones.
TTULO V
LAUDO
Artculo 52.- Adopcin de decisiones.
1. El tribunal arbitral funciona con la concurrencia de la mayora de los rbitros.
Toda decisin se adoptar por mayora, salvo que las partes hubiesen dispuesto algo
distinto. Si no hubiese mayora, la decisin ser tomada por el presidente.
2. Los rbitros tienen la obligacin de votar en todas las decisiones. Si no lo
hacen, se considera que se adhieren a la decisin en mayora o a la del presidente,
segn corresponda.
3. Salvo acuerdo en contrario de las partes o de los rbitros, el presidente podr
decidir por s solo cuestiones de ordenacin, tramitacin e impulso de las actuaciones
arbitrales.
Artculo 53.- Plazo.
La controversia debe decidirse y notificarse dentro del plazo establecido por las
partes, por el reglamento arbitral aplicable o, en su defecto, por el tribunal arbitral.
Artculo 54.- Laudos.
Salvo acuerdo en contrario de las partes, el tribunal arbitral decidir la
controversia en un solo laudo o en tantos laudos parciales como estime necesarios.

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35

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 55.- Forma del laudo.


1. Todo laudo deber constar por escrito y ser firmado por los rbitros, quienes
podrn expresar su opinin discrepante. Cuando haya ms de un rbitro, bastarn las
firmas de la mayora de los miembros o slo la del presidente, segn corresponda,
siempre que se manifiesten las razones de la falta de una o ms firmas.
2. Para estos efectos, se entender que el laudo consta por escrito cuando de
su contenido y firmas quede constancia y sean accesibles para su ulterior consulta en
soporte electrnico, ptico o de otro tipo.
3. Se entiende que el rbitro que no firma el laudo ni emite su opinin discrepante
se adhiere a la decisin en mayora o la del presidente, segn corresponda.
Artculo 56.- Contenido del laudo.
1. Todo laudo deber ser motivado, a menos que las partes hayan convenido
algo distinto o que se trate de un laudo pronunciado en los trminos convenidos por las
partes conforme al artculo 50. Constarn en el laudo la fecha en que ha sido dictado y
el lugar del arbitraje determinado de conformidad con el numeral 1 del artculo 35. El
laudo se considera dictado en ese lugar.
2. El tribunal arbitral se pronunciar en el laudo sobre la asuncin o distribucin
de los costos del arbitraje, segn lo previsto en el artculo 73.
Artculo 57.- Normas aplicables al fondo de la controversia.
1. En el arbitraje nacional, el tribunal arbitral decidir el fondo de la controversia,
de acuerdo a derecho.
2. En el arbitraje internacional, el tribunal arbitral decidir la controversia de
conformidad con las normas jurdicas elegidas por las partes como aplicables al fondo
de la controversia. Se entender que toda indicacin del derecho u ordenamiento
jurdico de un Estado determinado se re. ere, a menos que se exprese lo contrario, al
derecho sustantivo de ese Estado y no a sus normas de conflicto de leyes. Si las partes
no indican las normas jurdicas aplicables, el tribunal arbitral aplicar las que estime
apropiadas.
3. En cualquiera de los supuestos previstos en los numerales 1 y 2 de este
artculo, el tribunal arbitral decidir en equidad o en conciencia, slo si las partes le han
autorizado expresamente para ello.
4. En todos los casos, el tribunal arbitral decidir con arreglo a las estipulaciones
del contrato y tendr en cuenta los usos y prcticas aplicables.
Artculo 58.- Rectificacin, interpretacin, integracin y exclusin del
laudo.
1. Salvo acuerdo distinto de las partes o disposicin diferente del reglamento
arbitral aplicable:
a. Dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del laudo, cualquiera
de las partes puede solicitar la rectificacin de cualquier error de clculo, de trascripcin,
tipogrfico o informtico o de naturaleza similar.

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36

LA RECUSACIN ARBITRAL

b. Dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del laudo, cualquiera
de las partes puede solicitar la interpretacin de algn extremo oscuro, impreciso o
dudoso expresado en la parte decisoria del laudo o que influya en ella para determinar
los alcances de la ejecucin.
c. Dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del laudo, cualquiera
de las partes puede solicitar la integracin del laudo por haberse omitido resolver
cualquier extremo de la controversia sometida a conocimiento y decisin del tribunal
arbitral.
d. Dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del laudo, cualquiera
de las partes puede solicitar la exclusin del laudo de algn extremo que hubiera sido
objeto de pronunciamiento, sin que estuviera sometido a conocimiento y decisin del
tribunal arbitral o que no sea susceptible de arbitraje.
e. El tribunal arbitral pondr la solicitud en conocimiento de la otra parte por
quince (15) das. Vencido dicho plazo, con la absolucin o sin ella, el tribunal arbitral
resolver la solicitud en un plazo de quince (15) das. Este plazo puede ser ampliado a
iniciativa del tribunal arbitral por quince (15) das adicionales.
f. El tribunal arbitral podr tambin proceder a iniciativa propia a la rectificacin,
interpretacin o integracin del laudo, dentro de los diez (10) das siguientes a la
notificacin del laudo.
2. La rectificacin, interpretacin, integracin y exclusin formar parte del laudo.
Contra esta decisin no procede reconsideracin. La notificacin de estas decisiones
deber realizarse dentro del plazo pactado por las partes, establecido en el reglamento
arbitral aplicable o, en su defecto, en este artculo.
3. Si el tribunal arbitral no se pronuncia acerca de la rectificacin, interpretacin,
integracin y exclusin solicitadas dentro del plazo pactado por las partes, establecido
en el reglamento arbitral aplicable o, en su defecto, en este artculo, se considerar que
la solicitud ha sido denegada. No surtir efecto cualquier decisin sobre rectificacin,
interpretacin, integracin y exclusin del laudo que sea notificada fuera de plazo.
Artculo 59.- Efectos del laudo.
1. Todo laudo es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento desde su
notificacin a las partes.
2. El laudo produce efectos de cosa juzgada.
3. Si la parte obligada no cumple con lo ordenado por el laudo, en la forma y en
los plazos establecidos, o en su defecto, dentro de los quince (15) das de notificada con
el laudo o con las rectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones del
laudo, cuando corresponda; la parte interesada podr pedir la ejecucin del laudo a la
autoridad judicial competente, salvo que resulte aplicable el artculo 67.
Artculo 60.- Terminacin de las actuaciones.
1. Las actuaciones arbitrales terminarn y el tribunal arbitral cesar en sus
funciones con el laudo por el que se resuelva definitivamente la controversia y, en su
caso, con las rectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones del laudo, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 67.

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37

LA RECUSACIN ARBITRAL

2. El tribunal arbitral tambin ordenar la terminacin de las actuaciones:


a. Cuando el demandante se desista de su demanda, a menos que el
demandado se oponga a ello y el tribunal arbitral le reconozca un inters legtimo en
obtener una solucin definitiva de la controversia.
b. Cuando las partes acuerden dar por terminadas las actuaciones.
c. Cuando el tribunal arbitral compruebe que la continuacin de las actuaciones
resulta innecesaria o imposible.
Artculo 61.- Conservacin de las actuaciones.
1. Transcurrido el plazo que las partes hayan sealado a este fin o, en su defecto,
el de tres (3) meses desde la terminacin de las actuaciones, cesar la obligacin del
tribunal arbitral de conservar la documentacin del arbitraje. Dentro de ese plazo,
cualquiera de las partes podr solicitar al tribunal arbitral que le remita los documentos
presentados por ella. El tribunal arbitral acceder a la solicitud siempre que no atente
contra el secreto de la deliberacin arbitral y que el solicitante asuma los gastos
correspondientes.
2. Cualquiera de las partes tambin puede solicitar, a su costo, que las
actuaciones sean remitidas en custodia a las Cmaras de Comercio o instituciones
arbitrales que ofrezcan servicios de conservacin y archivo de actuaciones arbitrales.
3. Si se interpone recurso de anulacin contra el laudo, el tribunal arbitral tiene
la obligacin de conservar las actuaciones originales y de expedir las copias pertinentes
que solicite la parte interesada, a su costo. Resuelto el recurso en definitiva, sern de
aplicacin los numerales 1 y 2 de este artculo, siempre que no deba reiniciarse las
actuaciones o no deba entregarse stas a un nuevo tribunal arbitral o la autoridad judicial
para que resuelva la controversia.
TTULO VI
ANULACIN Y EJECUCIN DEL LAUDO
Artculo 62.- Recurso de anulacin.
1. Contra el laudo slo podr interponerse recurso de anulacin. Este recurso
constituye la nica va de impugnacin del laudo y tiene por objeto la revisin de su
validez por las causales taxativamente establecidas en el artculo 63.
2. El recurso se resuelve declarando la validez o la nulidad del laudo. Est
prohibido bajo responsabilidad, pronunciarse sobre el fondo de la controversia o sobre
el contenido de la decisin o calificar los criterios, motivaciones o interpretaciones
expuestas por el tribunal arbitral.
Artculo 63.- Causales de anulacin.
1. El laudo slo podr ser anulado cuando la parte que solicita la anulacin
alegue y pruebe:
a. Que el convenio arbitral es inexistente, nulo, anulable, invlido o ineficaz.

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38

LA RECUSACIN ARBITRAL

b. Que una de las partes no ha sido debidamente notificada del nombramiento


de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no ha podido por cualquier otra razn,
hacer valer sus derechos.
c. Que la composicin del tribunal arbitral o las actuaciones arbitrales no se han
ajustado al acuerdo entre las partes o al reglamento arbitral aplicable, salvo que dicho
acuerdo o disposicin estuvieran en conflicto con una disposicin de este Decreto
Legislativo de la que las partes no pudieran apartarse, o en defecto de dicho acuerdo o
reglamento, que no se han ajustado a lo establecido en este Decreto Legislativo.
d. Que el tribunal arbitral ha resuelto sobre materias no sometidas a su decisin.
e. Que el tribunal arbitral ha resuelto sobre materias que, de acuerdo a ley, son
manifiestamente no susceptibles de arbitraje, tratndose de un arbitraje nacional.
f. Que segn las leyes de la Repblica, el objeto de la controversia no es
susceptible de arbitraje o el laudo es contrario al orden pblico internacional, tratndose
de un arbitraje internacional.
g. Que la controversia ha sido decidida fuera del plazo pactado por las partes,
previsto en el reglamento arbitral aplicable o establecido por el tribunal arbitral.
2. Las causales previstas en los incisos a, b, c y d del numeral 1 de este artculo
slo sern procedentes si fueron objeto de reclamo expreso en su momento ante el
tribunal arbitral por la parte afectada y fueron desestimadas.
3. Tratndose de las causales previstas en los incisos d. y e. del numeral 1 de
este artculo, la anulacin afectar solamente a las materias no sometidas a arbitraje o
no susceptibles de arbitraje, siempre que puedan separarse de las dems; en caso
contrario, la anulacin ser total. Asimismo, la causal prevista en el inciso e podr ser
apreciada de oficio por la Corte Superior que conoce del recurso de anulacin.
4. La causal prevista en el inciso g. del numeral 1 de este artculo slo ser
procedente si la parte afectada lo hubiera manifestado por escrito de manera inequvoca
al tribunal arbitral y su comportamiento en las actuaciones arbitrales posteriores no sea
incompatible con este reclamo.
5. En el arbitraje internacional, la causal prevista en el inciso a. del numeral 1 de
este artculo se apreciar de acuerdo con las normas jurdicas elegidas por las partes
para regir el convenio arbitral, por las normas jurdicas aplicables al fondo de la
controversia, o por el derecho peruano, lo que resulte ms favorable a la validez y
eficacia del convenio arbitral.
6. En el arbitraje internacional, la causal prevista en el inciso f. podr ser
apreciada de oficio por la Corte Superior que conoce del recurso de anulacin.
7. No procede la anulacin del laudo si la causal que se invoca ha podido ser
subsanada mediante rectificacin, interpretacin, integracin o exclusin del laudo y la
parte interesada no cumpli con solicitarlos.
8. Cuando ninguna de las partes en el arbitraje sea de nacionalidad peruana o
tenga su domicilio, residencia habitual o lugar de actividades principales en territorio
peruano, se podr acordar expresamente la renuncia al recurso de anulacin o la
limitacin de dicho recurso a una o ms causales establecidas en este artculo. Si las

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39

LA RECUSACIN ARBITRAL

partes han hecho renuncia al recurso de anulacin y el laudo se pretende ejecutar en


territorio peruano, ser de aplicacin lo previsto en el ttulo VIII.
Artculo 64.- Trmite del recurso.
1. El recurso de anulacin se interpone ante la Corte Superior competente dentro
de los veinte (20) das siguientes a la notificacin del laudo. Cuando se hubiere solicitado
la rectificacin, interpretacin, integracin o exclusin del laudo o se hubiese efectuado
por iniciativa del tribunal arbitral, el recurso de anulacin deber interponerse dentro de
los veinte (20) das de notificada la ltima decisin sobre estas cuestiones o de
transcurrido el plazo para resolverlos, sin que el tribunal arbitral se haya pronunciado.
2. El recurso de anulacin debe contener la indicacin precisa de la causal o de
las causales de anulacin debidamente fundamentadas y acreditadas con los medios
probatorios correspondientes. Slo pueden ofrecerse documentos. Las partes podrn
presentar las copias pertinentes de las actuaciones arbitrales que tengan en su poder.
Excepcionalmente y por motivos atendibles, las partes o la Corte podrn solicitar que el
tribunal arbitral remita las copias pertinentes de dichas actuaciones, no siendo necesario
el envo de la documentacin original. Asimismo el recurso de anulacin debe contener
cualquier otro requisito que haya sido pactado por las partes para garantizar el
cumplimiento del laudo.
3. La Corte Superior competente resolver de plano sobre la admisin a trmite
del recurso dentro de los diez (10) das siguientes, excepto en el caso previsto en el
numeral 4 del artculo 66 en el que previamente deber cumplirse con el trmite que en
l se establece. Una vez admitido a trmite el recurso de anulacin, se dar traslado a
la otra parte por el plazo de veinte (20) das para que exponga lo que estime conveniente
y ofrezca los medios probatorios correspondientes. Slo pueden ofrecerse documentos.
4. Vencido el plazo para absolver el traslado, se sealar fecha para la vista de
la causa dentro de los veinte (20) das siguientes. En la vista de la causa, la Corte
Superior competente podr suspender las actuaciones judiciales por un plazo no mayor
a seis (6) meses a fin de dar al tribunal arbitral la oportunidad de reanudar las
actuaciones arbitrales o de adoptar cualquier otra medida que, a criterio de los rbitros
elimine las causales alegadas para el recurso de anulacin. En caso contrario, resolver
dentro de los veinte (20) das siguientes.
5. Contra lo resuelto por la Corte Superior slo procede recurso de casacin ante
la Sala Civil de la Corte Suprema, cuando el laudo hubiera sido anulado en forma total
o parcial.
Artculo 65.- Consecuencias de la anulacin.
1. Anulado el laudo, se proceder de la siguiente manera:
a. Si el laudo se anula por la causal prevista en el inciso a. del numeral 1 del
artculo 63, la materia que fue objeto de arbitraje podr ser demandada judicialmente,
salvo acuerdo distinto de las partes. b. Si el laudo se anula por la causal prevista en el
inciso
b. del numeral 1 del artculo 63, el tribunal arbitral debe reiniciar el arbitraje desde
el momento en que se cometi la violacin manifiesta del derecho de defensa.
c. Si el laudo se anula por la causal prevista en el inciso c. del numeral 1 del
artculo 63, las partes debern proceder a un nuevo nombramiento de rbitros o, en su

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40

LA RECUSACIN ARBITRAL

caso, el tribunal arbitral debe reiniciar el arbitraje en el estado en el que se no se observ


el acuerdo de las partes, el reglamento o la norma aplicable.
d. Si el laudo, o parte de l, se anula por la causal prevista en el inciso d. del
numeral 1 del artculo 63, la materia no sometida a arbitraje podr ser objeto de un nuevo
arbitraje, si estuviera contemplada en el convenio arbitral. En caso contrario, la materia
podr ser demandada judicialmente, salvo acuerdo distinto de las partes.
e. Si el laudo, o parte de l, se anula por la causal prevista en el inciso e. del
numeral 1 del artculo 63, la materia no susceptible de arbitraje podr ser demandada
judicialmente.
f. Si el laudo se anula por la causal prevista en el inciso g. del numeral 1 del
artculo 63, puede iniciarse un nuevo arbitraje, salvo que las partes acuerden componer
un nuevo tribunal arbitral para que sobre la base de las actuaciones resuelva la
controversia o, tratndose de arbitraje nacional, dentro de los quince (15) das siguientes
de notificada la resolucin que anula el laudo, decidan por acuerdo, que la Corte
Superior que conoci del recurso de anulacin resuelva en nica instancia sobre el
fondo de la controversia.
2. La anulacin del laudo no perjudica las pruebas actuadas en el curso de las
actuaciones arbitrales, las que podrn ser apreciadas a discrecin por el tribunal arbitral
o, en su caso, por la autoridad judicial.
Artculo 66.- Garanta de cumplimiento.
1. La interposicin del recurso de anulacin no suspende la obligacin de
cumplimiento del laudo ni su ejecucin arbitral o judicial, salvo cuando la parte que
impugna el laudo solicite la suspensin y cumpla con el requisito de la garanta acordada
por las partes o establecida en el reglamento arbitral aplicable. Al examinar la admisin
del recurso, la Corte Superior verificar el cumplimiento del requisito y, de ser el caso,
conceder la suspensin.
2. Si no se ha acordado requisito alguno, a pedido de parte, la Corte Superior
conceder la suspensin, si se constituye fianza bancaria solidaria, incondicionada y de
realizacin automtica en favor de la otra parte con una vigencia no menor a seis (6)
meses renovables por todo el tiempo que dure el trmite del recurso y por una cantidad
equivalente al valor de la condena contenida en el laudo.
3. Si la condena, en todo o en parte, es puramente declarativa o no es valorizable
en dinero o si requiere de liquidacin o determinacin que no sea nicamente una
operacin matemtica, el tribunal arbitral podr sealar un monto razonable en el laudo
para la constitucin de la fianza bancaria en las mismas condiciones referidas en el
numeral anterior, como requisito para disponer la suspensin de la ejecucin, salvo
acuerdo distinto de las partes.
4. La parte impugnante podr solicitar la determinacin del monto de la fianza
bancaria prevista en el numeral anterior a la Corte Superior que conoce del recurso,
cuando el tribunal arbitral no lo hubiera determinado. Tambin podr solicitar su
graduacin, cuando no estuviere de acuerdo con la determinacin efectuada por el
tribunal arbitral. La Corte Superior luego de dar traslado a la otra parte por tres (3) das,
fijar el monto definitivo en decisin inimpugnable.
5. La garanta constituida deber renovarse antes de su vencimiento mientras se
encuentre en trmite el recurso, bajo apercibimiento de ejecucin del laudo. Para tal

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41

LA RECUSACIN ARBITRAL

efecto, la Corte Superior, a pedido de la parte interesada, de ser el caso, oficiar a las
entidades financieras para facilitar la renovacin.
6. Si el recurso de anulacin es desestimado, la Corte Superior, bajo
responsabilidad, entregar la fianza bancaria a la parte vencedora del recurso. En caso
contrario, bajo responsabilidad, lo devolver a la parte que interpuso el recurso.
Artculo 67.- Ejecucin arbitral.
1. A solicitud de parte, el tribunal arbitral est facultado para ejecutar sus laudos
y decisiones, siempre que medie acuerdo de las partes o se encuentre previsto en el
reglamento arbitral aplicable.
2. Se excepta de lo dispuesto en el numeral anterior, el caso en el cual, a su
sola discrecin, el tribunal arbitral considere necesario o conveniente requerir la
asistencia de la fuerza pblica. En este caso, cesar en sus funciones sin incurrir en
responsabilidad y entregar a la parte interesada, a costo de sta, copia de los actuados
correspondientes para que recurra a la autoridad judicial competente a efectos de la
ejecucin.
Artculo 68.- Ejecucin judicial.
1. La parte interesada podr solicitar la ejecucin del laudo ante la autoridad
judicial competente acompaando copia de ste y de sus rectificaciones,
interpretaciones, integraciones y exclusiones y, en su caso, de las actuaciones de
ejecucin efectuada por el tribunal arbitral.
2. La autoridad judicial, por el solo mrito de los documentos referidos en el
numeral anterior, dictar mandato de ejecucin para que la parte ejecutada cumpla con
su obligacin dentro de un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de ejecucin
forzada.
3. La parte ejecutada slo podr oponerse si acredita con documentos el
cumplimiento de la obligacin requerida o la suspensin de la ejecucin conforme al
artculo 66. La autoridad judicial dar traslado de la oposicin a la otra parte por el plazo
de cinco (5) das. Vencido este plazo, resolver dentro de los cinco (5) das siguientes.
La resolucin que declara fundada la oposicin es apelable con efecto suspensivo.
4. La autoridad judicial est prohibida, bajo responsabilidad, de admitir recursos
que entorpezcan la ejecucin del laudo.
TTULO VII
COSTOS ARBITRALES
Artculo 69.- Libertad para determinar costos.
Las partes tienen la facultad de adoptar, ya sea directamente o por referencia a
reglamentos arbitrales, reglas relativas a los costos del arbitraje. A falta de acuerdo, el
tribunal arbitral dispondr lo conveniente, con sujecin a lo dispuesto en este ttulo.
Artculo 70.- Costos.
El tribunal arbitral fijar en el laudo los costos del arbitraje. Los costos del
arbitraje comprenden:
a. Los honorarios y gastos del tribunal arbitral.

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42

LA RECUSACIN ARBITRAL

b. Los honorarios y gastos del secretario.


c. Los gastos administrativos de la institucin arbitral.
d. Los honorarios y gastos de los peritos o de cualquier otra asistencia requerida
por el tribunal arbitral.
e. Los gastos razonables incurridos por las partes para su defensa en el arbitraje.
f. Los dems gastos razonables originados en las actuaciones arbitrales.
Artculo 71.- Honorarios del tribunal arbitral.
Los honorarios del tribunal arbitral y del secretario, en su caso, sern
establecidos de manera razonable, teniendo en cuenta el monto en disputa, la
dimensin y la complejidad del caso, el tiempo dedicado por los rbitros, el desarrollo
de las actuaciones arbitrales, as como los usos y costumbres arbitrales y cualesquiera
otras circunstancias pertinentes del caso.
Artculo 72.- Anticipos.
1. Una vez constituido, el tribunal arbitral podr requerir a cada una de las partes
que entregue un anticipo de los costos previstos en el artculo 70. En el curso de las
actuaciones, el tribunal arbitral podr requerir anticipos adicionales a las partes. Las
partes asumirn los anticipos en proporciones iguales, sin perjuicio de lo que decida el
tribunal arbitral sobre su distribucin en el laudo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, el tribunal arbitral, de
estimarlo adecuado, segn las circunstancias, puede disponer anticipos separados para
cada una de las partes, teniendo en cuenta sus respectivas reclamaciones o
pretensiones. En este caso, el tribunal arbitral slo conocer las reclamaciones que
hayan sido cubiertas con los anticipos respectivos. De no cumplirse con la entrega de
los anticipos, las respectivas reclamaciones o pretensiones podrn ser excluidas del
mbito del arbitraje.
3. Si una o ambas partes no efectan el depsito de los anticipos que les
corresponde dentro de los plazos conferidos, el tribunal arbitral podr suspender las
actuaciones arbitrales en el estado en que se encuentren. Si a criterio del tribunal arbitral
transcurre un plazo razonable de suspensin sin que la parte obligada haya cumplido
con su obligacin o la otra parte haya asumido dicha obligacin, el tribunal arbitral, a su
entera discrecin, podr ordenar la terminacin de las actuaciones arbitrales.
4. La decisin del tribunal arbitral de terminar las actuaciones ante el
incumplimiento de la obligacin del depsito de los anticipos correspondientes no
perjudica el convenio arbitral. La misma regla se aplica a las reclamaciones excluidas
del arbitraje por no encontrarse cubiertas con los respectivos anticipos.
5. El tribunal arbitral no podr cobrar honorarios adicionales por la rectificacin,
interpretacin, integracin o exclusin del laudo. En caso de ejecucin arbitral, de
acuerdo a la complejidad y duracin de la ejecucin, podrn liquidarse honorarios
adicionales.
Artculo 73.- Asuncin o distribucin de costos.
1. El tribunal arbitral tendr en cuenta a efectos de imputar o distribuir los costos
del arbitraje, el acuerdo de las partes. A falta de acuerdo, los costos del arbitraje sern

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43

LA RECUSACIN ARBITRAL

de cargo de la parte vencida. Sin embargo, el tribunal arbitral podr distribuir y prorratear
estos costos entre las partes, si estima que el prorrateo es razonable, teniendo en
cuenta las circunstancias del caso.
2. Cuando el tribunal arbitral ordene la terminacin de las actuaciones arbitrales
por transaccin, desistimiento, declaracin de incompetencia o por cualquier otra razn,
fijar los costos del arbitraje en su decisin o laudo.
3. El tribunal arbitral decidir tambin los honorarios definitivos del rbitro que
haya sido sustituido en el cargo, de acuerdo al estado de las actuaciones arbitrales, en
decisin definitiva e inimpugnable.
TTULO VIII
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS EXTRANJEROS
Artculo 74.- Normas aplicables.
1. Son laudos extranjeros los pronunciados en un lugar que se halle fuera del
territorio peruano. Sern reconocidos y ejecutados en el Per de conformidad con los
siguientes instrumentos, teniendo en cuenta los plazos de prescripcin previstos en el
derecho peruano:
a. La Convencin sobre el Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales
Extranjeras, aprobada en Nueva York el 10 de junio de 1958, o
b. La Convencin Interamericana de Arbitraje Comercial Internacional, aprobada
en Panam el 30 de enero de 1975, o
c. Cualquier otro tratado sobre reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales
del cual sea parte el Per.
2. Salvo que las partes hayan acordado algo distinto, el tratado aplicable ser el
ms favorable a la parte que solicite el reconocimiento y ejecucin de un laudo
extranjero.
Artculo 75.- Causales de denegacin.
1. Este artculo ser de aplicacin a falta de tratado, o aun cuando exista ste, si
estas normas son, en todo o en parte, ms favorables a la parte que pida el
reconocimiento del laudo extranjero, teniendo en cuenta los plazos de prescripcin
previstos en el derecho peruano.
2. Slo se podr denegar el reconocimiento de un laudo extranjero, a instancia
de la parte contra la cual es invocada, si esta parte prueba:
a. Que una de las partes en el convenio arbitral estaba afectada por alguna
incapacidad, o que dicho convenio no es vlido, en virtud de la ley a la que las partes lo
han sometido, o si nada se hubiera indicado al respecto, en virtud de la ley del pas en
que se haya dictado el laudo.
b. Que la parte contra la cual se invoca el laudo no ha sido debidamente
notificada del nombramiento de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no ha podido
por cualquier otra razn, hacer valer sus derechos.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

c. Que el laudo se refiere a una controversia no prevista en el convenio arbitral


o contiene decisiones que exceden sus trminos.
d. Que la composicin del tribunal arbitral o las actuaciones arbitrales no se han
ajustado al acuerdo celebrado entre las partes, o en defecto de tal acuerdo, que no se
han ajustado a la ley del pas donde se efectu el arbitraje.
e. Que el laudo no es an obligatorio para las partes o ha sido anulado o
suspendido por una autoridad judicial competente del pas en que, o conforme a cuya
ley, ha sido dictado ese laudo.
3. Tambin se podr denegar el reconocimiento de un laudo extranjero si la
autoridad judicial competente comprueba:
a. Que segn el derecho peruano, el objeto de la controversia no puede ser
susceptible de arbitraje.
b. Que el laudo es contrario al orden pblico internacional.
4. La causa prevista en el inciso a. del numeral 2 de este artculo no supondr la
denegacin del reconocimiento del laudo, si la parte que la invoca ha comparecido a las
actuaciones arbitrales y no ha invocado la incompetencia del tribunal arbitral por falta de
validez del convenio arbitral o si el convenio arbitral es vlido segn el derecho peruano.
5. La causa prevista en el inciso b. del numeral 2 de este artculo no supondr la
denegacin del reconocimiento del laudo, si la parte que la invoca ha comparecido a las
actuaciones arbitrales y no ha reclamado oportunamente ante el tribunal arbitral la falta
de notificacin del nombramiento de un rbitro o de las actuaciones arbitrales o la
vulneracin a su derecho de defensa.
6. La causa prevista en el inciso c. del numeral 2 de este artculo no supondr la
denegacin del reconocimiento del laudo, si ste se refiere a cuestiones sometidas al
arbitraje que pueden separarse de las que no hayan sido sometidas al arbitraje.
7. La causa prevista en el inciso d. del numeral 2 de este artculo no supondr la
denegacin del reconocimiento del laudo, si la parte que la invoca ha comparecido a las
actuaciones arbitrales y no ha invocado la incompetencia del tribunal arbitral en virtud a
que su composicin no se ha ajustado al acuerdo de las partes o, en su defecto, a la ley
del pas donde se efectu el arbitraje; o no ha denunciado oportunamente ante el tribunal
arbitral que las actuaciones arbitrales no se han ajustado al acuerdo de las partes o, en
su defecto, a la ley del pas donde se efectu el arbitraje.
8. Si se ha solicitado a una autoridad judicial competente del pas en que, o
conforme a cuya ley, ha sido dictado el laudo, la anulacin o suspensin del laudo
extranjero, segn lo previsto en el inciso e. numeral 2 de este artculo; la Corte Superior
competente que conoce del reconocimiento del laudo, si lo considera procedente, podr
aplazar su decisin sobre dicho reconocimiento y, a peticin de la parte que pida el
reconocimiento del laudo, podr tambin ordenar a la otra parte que otorgue garantas
apropiadas.
Artculo 76.- Reconocimiento.
1. La parte que pida el reconocimiento de un laudo extranjero deber presentar
el original o copia del laudo, debiendo observar lo previsto en el artculo 9. La solicitud
se tramita en la va no contenciosa, sin intervencin del Ministerio Pblico.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2. Admitida la solicitud, la Corte Superior competente dar traslado a la otra parte


para que en un plazo de veinte (20) das exprese lo que estime conveniente. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
3. Vencido el plazo para absolver el traslado, se sealar fecha para la vista de
la causa dentro de los veinte (20) das siguientes. En la vista de la causa, la Corte
Superior competente podr adoptar, de ser el caso, la decisin prevista en el numeral 8
del artculo 75. En caso contrario, resolver dentro de los veinte (20) das siguientes.
4. Contra lo resuelto por la Corte Superior slo procede recurso de casacin,
cuando no se hubiera reconocido en parte o en su totalidad el laudo.
Artculo 77. Ejecucin.
Reconocido, en parte o en su totalidad el laudo, conocer de su ejecucin la
autoridad judicial competente, segn lo previsto en el artculo 68.
Artculo 78. Aplicacin de la norma ms favorable.
Cuando resulte de aplicacin la Convencin sobre el Reconocimiento y
Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras, aprobada en Nueva York el 10 de junio
de 1958, se tendr presente lo siguiente:
1. Conforme a lo dispuesto en el prrafo 1) del artculo VII de la Convencin, ser
de aplicacin una o ms de las disposiciones de este Decreto Legislativo, cuando
resulten ms favorables a la parte que solicita el reconocimiento y ejecucin del laudo.
2. Conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo VII de la Convencin, la
parte interesada podr acogerse a los derechos que puedan corresponderle, en virtud
de las leyes o los tratados de los cuales el Per sea parte, para obtener el
reconocimiento de la validez de ese convenio arbitral.
3. Cuando resulte de aplicacin lo dispuesto en el prrafo 2) del artculo II de la
Convencin, esta disposicin se aplicar reconociendo que las circunstancias que
describe no son exhaustivas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA. Cmaras de Comercio.
Para efectos de este Decreto Legislativo, se entiende por Cmaras de Comercio
a las Cmaras de Comercio que existen en cada provincia de la Repblica.
Cuando exista en una misma provincia ms de una Cmara de Comercio, se
entiende que la referencia es a la Cmara de Comercio de mayor antigedad.
SEGUNDA. Convenios de ejecucin.
Las instituciones arbitrales podrn celebrar convenios de cooperacin con
instituciones pblicas y privadas a efectos de facilitar la ejecucin de medidas cautelares
o de laudos a cargo de tribunales arbitrales en el marco de este Decreto Legislativo.
TERCERA. Clusula compromisoria y compromiso arbitral.
A partir de la entrada en vigencia de este Decreto Legislativo, todas las
referencias legales o contractuales a clusula compromisoria o compromiso arbitral,
debern entenderse referidas al convenio arbitral previsto en este Decreto Legislativo.
CUARTA. Juez y tribunal arbitral.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

A partir de la entrada en vigencia de este Decreto Legislativo, todas las


referencias legales a los jueces a efectos de resolver una controversia o tomar una
decisin, podrn tambin entenderse referidas a un tribunal arbitral, siempre que se trate
de una materia susceptible de arbitraje y que exista de por medio un convenio arbitral
celebrado entre las partes.
QUINTA. Designacin de persona jurdica.
Cuando se designe a una persona jurdica como rbitro, se entender que dicha
designacin est referida a su actuacin para nombrar rbitros.
SEXTA. Arbitraje estatutario.
Puede adoptarse un convenio arbitral en el estatuto de una persona jurdica para
resolver las controversias entre la persona jurdica y sus miembros, directivos,
administradores, representantes y funcionarios o las que surjan entre ellos respecto de
sus derechos u obligaciones o las relativas al cumplimiento de los estatutos o la validez
de los acuerdos.
El convenio arbitral alcanza a todos los miembros, directivos, administradores,
representantes y funcionarios que se incorporen a la sociedad as como a aquellos que
al momento de suscitarse la controversia hubiesen dejado de serlo.
El convenio arbitral no alcanza a las convocatorias a juntas, asambleas y
consejos o cuando se requiera una autorizacin que exija la intervencin del Ministerio
Pblico.
STIMA. Arbitraje sucesorio.
Mediante estipulacin testamentaria puede disponerse el sometimiento a
arbitraje de las controversias que puedan surgir entre sucesores, o de ellos con los
albaceas, incluyendo las relativas al inventario de la masa hereditaria, su valoracin,
administracin y particin.
Si no hubiere testamento o el testamento no contempla una estipulacin arbitral,
los sucesores y los albaceas pueden celebrar un convenio arbitral para resolver las
controversias previstas en el prrafo anterior.
OCTAVA. Mora y resolucin de contrato.
Para efectos de lo dispuesto en los artculos 1334 y 1428 del Cdigo Civil, la
referencia a la citacin con la demanda se entender referida en materia arbitral a la
recepcin de la solicitud para someter la controversia a arbitraje.
NOVENA. Prescripcin.
Comunicada la solicitud de arbitraje, se interrumpe la prescripcin de cualquier
derecho a reclamo sobre la controversia que se propone someter a arbitraje, siempre
que llegue a constituirse el tribunal arbitral.
Queda sin efecto la interrupcin de la prescripcin cuando se declara nulo un
laudo o cuando de cualquier manera prevista en este Decreto Legislativo se ordene la
terminacin de las actuaciones arbitrales.
Es nulo todo pacto contenido en el convenio arbitral destinado a impedir los
efectos de la prescripcin.
DCIMA. Prevalencia.
Las disposiciones procesales de esta norma respecto de cualquier actuacin
judicial prevalecen sobre las normas del Cdigo Procesal Civil.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

UNDCIMA. Va ejecutiva.
Para efectos de la devolucin de honorarios de los rbitros, tiene mrito ejecutivo
la decisin del tribunal arbitral o de la institucin arbitral que ordena la devolucin de
dichos honorarios, as como la resolucin judicial firme que anula el laudo por
vencimiento del plazo para resolver la controversia.
DUODCIMA. Acciones de garanta.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 5 del Cdigo Procesal
Constitucional, se entiende que el recurso de anulacin del laudo es una va especfica
e idnea para proteger cualquier derecho constitucional amenazado o vulnerado en el
curso del arbitraje o en el laudo.
DCIMO TERCERA. Procedimiento pericial.
Este Decreto Legislativo ser de aplicacin, en lo que corresponda, a los
procedimientos periciales en que las partes designan terceras personas para que
resuelvan exclusivamente sobre cuestiones tcnicas o cuestiones de hecho. La decisin
de los peritos tendr carcter vinculante para las partes y deber ser observada por la
autoridad judicial o tribunal arbitral que conozca de una controversia de derecho que
comprenda las cuestiones dilucidadas por los peritos, salvo pacto en contrario.
DCIMO CUARTA.- Ejecucin de un laudo CIADI.
Para la ejecucin del laudo expedido por un tribunal arbitral del Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) sern de
aplicacin las normas que regulan el procedimiento de ejecucin de sentencias emitidas
por tribunales internacionales, como si se tratare de una sentencia firme dictada por un
tribunal existente en cualquier Estado, al amparo del Convenio sobre Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados,
aprobado en Washington el 18 de marzo de 1965.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Clase de arbitraje.
En el arbitraje nacional, los convenios arbitrales, o en su caso las clusulas y
compromisos arbitrales, celebrados con anterioridad a este Decreto Legislativo, que no
estipulen expresamente la clase de arbitraje, se regirn por las siguientes reglas:
1. Las clusulas y compromisos arbitrales celebrados bajo la vigencia del Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1911 y el Cdigo Civil de 1984 que no establecieron
expresamente la clase de arbitraje, se entiende estipulado un arbitraje de derecho.
2. Los convenios arbitrales celebrados bajo la vigencia del Decreto Ley N 25935
que no establecieron expresamente la clase de arbitraje, se entiende estipulado un
arbitraje de derecho.
3. Los convenios arbitrales celebrados bajo la vigencia de la Ley N 26572 que
no establecieron expresamente la clase de arbitraje, se entiende estipulado un arbitraje
de conciencia.
Salvo pacto en contrario, cualquier divergencia sobre la clase de arbitraje deber
ser decidida por el tribunal arbitral como cuestin previa a la presentacin de la
demanda.
SEGUNDA. Actuaciones en trmite.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Salvo pacto en contrario, en los casos en que con anterioridad a la entrada en


vigencia de este decreto legislativo, una parte hubiere recibido la solicitud para someter
la controversia a arbitraje, las actuaciones arbitrales se regirn por lo dispuesto en la
Ley N 26572, Ley General de Arbitraje.
TERCERA. Reconocimiento y ejecucin de laudos extranjeros.
Los procesos de reconocimiento y ejecucin de laudos extranjeros iniciados
antes de la entrada en vigencia del presente decreto legislativo, se seguirn rigiendo por
lo dispuesto en la Ley N 26572, Ley General de Arbitraje.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificacin del Cdigo Civil.
Agrguese un ltimo prrafo al artculo 2058 del Cdigo Civil aprobado por
Decreto Legislativo N 295 con la siguiente redaccin:
Este artculo se aplica exclusivamente a la competencia de tribunales judiciales
y no afecta la facultad que tienen las partes para someter a arbitraje acciones de
contenido patrimonial.
SEGUNDA. Modificacin del Cdigo Procesal Civil.
Agrguese un ltimo prrafo al artculo 384 del Cdigo Procesal Civil del Texto
nico Ordenado aprobado mediante Resolucin Ministerial N 351-2004-JUS con la
siguiente redaccin:
En los casos previstos en la Ley de Arbitraje, el recurso de casacin tiene por
finalidad la revisin de las resoluciones de las Cortes Superiores, para una correcta
aplicacin de las causales de anulacin del laudo arbitral y de las causales de
reconocimiento y ejecucin de laudos extranjeros (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS.
TERCERA. Modificacin de la Ley General de Sociedades.
1. Modifquese el artculo 48 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades
segn la siguiente redaccin:
Artculo 48.- Arbitraje.
Los socios o accionistas pueden en el pacto o en el estatuto social adoptar un
convenio arbitral para resolver las controversias que pudiera tener la sociedad con sus
socios, accionistas, directivos, administradores y representantes, las que surjan entre
ellos respecto de sus derechos u obligaciones, las relativas al cumplimiento de los
estatutos o la validez de los acuerdos y para cualquier otra situacin prevista en esta
ley.
El convenio arbitral alcanza a los socios, accionistas, directivos, administradores
y representantes que se incorporen a la sociedad as como a aquellos que al momento
de suscitarse la controversia hubiesen dejado de serlo.
El convenio arbitral no alcanza a las convocatorias a juntas de accionistas o
socios.
El pacto o estatuto social puede tambin contemplar un procedimiento de
conciliacin para resolver la controversia con arreglo a la ley de la materia.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2. Modifquese el cuarto prrafo del artculo 14 de la Ley N 26887, Ley General


de Sociedades segn la siguiente redaccin:
El gerente general o los administradores de la sociedad, segn sea el caso,
gozan de las facultades generales y especiales de representacin procesal sealadas
en el Cdigo Procesal Civil y de las facultades de representacin previstas en la Ley de
Arbitraje, por el solo mrito de su nombramiento, salvo estipulacin en contrario (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
3. Modifquese el inciso 2 del artculo 188 de la Ley N 26887, Ley General de
Sociedades segn la siguiente redaccin:
2. Representar a la sociedad, con las facultades generales y especiales
previstas en el Cdigo Procesal Civil y las facultades previstas en la Ley de Arbitraje (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CUARTA. Modificacin de la Ley de la Garanta Mobiliaria.
Modifquese el artculo 48 de la Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria
segn la siguiente redaccin:
Artculo 48.- Arbitraje.
Las controversias que pudieran surgir durante la ejecucin del bien mueble
afectado en garanta mobiliaria, podrn ser sometidas a arbitraje, conforme a la ley de
la materia.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA. Derguese el segundo prrafo del artculo 1399 y el artculo 2064 del
Cdigo Civil aprobado por Decreto Legislativo N 295 y la Ley N 26572, Ley General
de Arbitraje.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Arbitraje Popular.
Declrese de inters nacional el acceso al arbitraje para la solucin de
controversias de todos los ciudadanos. Para tales efectos, el Ministerio de Justicia
queda encargado de la creacin y promocin de mecanismos que incentiven el
desarrollo del arbitraje a favor de todos los sectores, as como de ejecutar acciones que
contribuyan a la difusin y uso del arbitraje en el pas, mediante la puesta en marcha de
programas, bajo cualquier modalidad, que favorezcan el acceso de las mayoras a este
medio de solucin de controversias, a costos adecuados.
Estos programas sern conducidos por el Ministerio de Justicia y podrn ser
ejecutados tambin en coordinacin con cualquier entidad del sector pblico, con
cualquier persona natural o jurdica del sector privado, o con cualquier institucin u
organismo nacional o internacional, mediante celebracin de convenios bajo cualquier
modalidad.
El Ministerio de Justicia podr tambin promover la creacin de instituciones
arbitrales mediante la aprobacin de formularios tipo para la constitucin de instituciones
arbitrales en forma de asociaciones, as como reglamentos arbitrales tipo.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 016-2008-JUS (Crean el Programa de Arbitraje Popular)

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LA RECUSACIN ARBITRAL

R.M. N 0639-2008-JUS (Aprueban Estatuto y Reglamento Arbitral del Centro de


Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia, as como Tabla de Aranceles)
SEGUNDA. Adecuacin.
Las instituciones arbitrales adecuarn hasta el 31 de agosto de 2008, en cuanto
fuera necesario, sus respectivos reglamentos, incluso aquellos aprobados por norma
legal, a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
TERCERA. Vigencia.
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia el 1 de setiembre de 2008,
salvo lo dispuesto en la Segunda Disposicin Final, la que entrar en vigencia al da
siguiente de la publicacin de la presente norma.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de junio
del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia

Cdigo de tica para el arbitraje en contrataciones del estado.


Resolucin N 258-2008-CONSUCODE/PRE. (Publicada el 11-062008)
Ttulo I
Principios y Lineamientos Generales
Artculo 1.- Alcances
El presente Cdigo establece las reglas de tica a ser cumplidas en los arbitrajes
sometidos al Reglamento del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje del
CONSUCODE y en los arbitrajes Ad Hoc que se encuentren bajo el mbito de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento. El CONSUCODE cuenta con las
atribuciones institucionales necesarias para garantizar su cumplimiento, aplicar las
sanciones que resulten pertinentes y publicar las decisiones adoptadas.
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
Se encuentra comprendido en los alcances del presente Cdigo:
2.1. El rbitro que participe en un arbitraje sometido al Reglamento del Sistema Nacional
de Conciliacin y Arbitraje del CONSUCODE.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

2.2. El rbitro que participe en un arbitraje ad hoc en el marco de la Ley y Reglamento


de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.3. Las partes, sus representantes, abogados y/o asesores, en un arbitraje sometido al
Reglamento del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje del CONSUCODE que se
desempeen en un arbitraje ad hoc sometido a la Ley y Reglamento de Contrataciones
del Estado.
2.4. El personal de los rganos del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje del
CONSUCODE y del CONSUCODE, en lo que les fuere aplicable; encontrndose dicho
personal impedido de prestar servicios de secretaria arbitral en los arbitrajes que no
sean organizados y administrados por el CONSUCODE y que se encuentren bajo el
mbito de aplicacin de este Cdigo.
Artculo 3.- Principios
El rbitro deber salvaguardar y guiar su accionar de conformidad con los siguientes
principios:
3.1. Principio de Independencia. El rbitro deber conducirse con libertad y autonoma
en el ejercicio de sus funciones, sin aceptar presiones extremas y/o interferencias de
cualquier ndole.
3.2. Principio de Imparcialidad. El rbitro deber evitar cualquier relacin personal,
Profesional o comercial que pudiera afectar su imparcialidad o que razonablemente
pudiera suscitar la apariencia de parcialidad respecto de las partes.
3.3. Principio de Equidad. El rbitro deber tratar a las partes en todo momento con
igualdad y darles suficiente oportunidad para hacer valer sus derechos, sin perjuicio del
ejercicio de las atribuciones arbitrales que Ie corresponden conforme a ley.
3.4. Principio de Eficiencia. El rbitro deber actuar con dedicacin y diligencia para
conocer en forma integral la controversia sometida a arbitraje, cuidando que este se
desarrolle y culmine con la mayor celeridad posible, evitando las demoras en sus
actuaciones.
3.5. Principio de Integridad. El rbitro deber obrar con rectitud y moralidad al aceptar
ejercer el cargo y durante toda la secuela del arbitraje, sin incurrir en actos de corrupcin
ni, en general, en actos ilcitos.
3.6. Principio de Confidencialidad. El rbitro deber mantener la debida reserva respecto
de las actuaciones arbitrales, los medios probatorios, la materia controvertida y el laudo
arbitral, incluso luego de concluidas sus funciones y sin perjuicio de las normas sobre
transparencia en las Contrataciones del Estado y dems normas que corresponda
aplicar.
3.7. Principio de Inmediacin. El rbitro no tomara contacto por separado con las partes,
debiendo fomentar una relacin frecuente e inmediata con ambas, tanto durante las
audiencias arbitrales como con ocasin de las dems actuaciones que se realicen en el
transcurso del arbitraje.
3.8. Principio de Transparencia. El rbitro deber informar respecto de todos los hechos
o circunstancias que puedan originar dudas justificadas que afecten la integridad del
arbitraje y, en general, de cualquiera de los principios recogidos en este Cdigo.
Los principios que rigen las contrataciones estatales forman parte integrante de este
Cdigo, en cuanto sean aplicables al arbitraje.
El CONSUCODE se encuentra facultado para sancionar cualquier infraccin a los
principios recogidos en este Cdigo, aun cuando el arbitraje haya concluido, el rbitro
haya renunciado o haya sido removido del cargo.
TITULO II
ACEPTACION Y DEBER DE INFORMACION
Artculo 4.- Requisitos para la aceptacin
La aceptacin al cargo de rbitro implica el cumplimiento de los siguientes requisitos:
4.1 Acatar los principios acogidos en el presente Cdigo.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

4.2. Tener la capacidad personal y profesional para resolver la controversia objeto de


arbitraje.
4.3. Contar con la disponibilidad de tiempo necesaria para la tramitaci6n eficiente del
arbitraje.
Artculo 5.- Deber de informacin
En la aceptacin al cargo de rbitro, este debe informar por escrito a las partes de las
siguientes circunstancias:
5.1. Si tiene algn inters, presente o futuro, vinculado a la materia controvertida o si
adquiere o pudiese adquirir algn beneficio directo o indirecto de cualquier ndole
respecto al resultado o la tramitacin del arbitraje.
5.2. Si ha mantenido o mantiene alguna relacin relevante de carcter personal,
profesional, comercial o de dependencia con las partes, sus representantes, abogados,
asesores y/o con los otros rbitros, que pudiera afectar su desempeo en el arbitraje de
conformidad con lo establecido en este Cdigo.
5.3. Si es o ha sido representante, abogado, asesor y/o funcionario o ha mantenido
algn vinculo contractual con alguna de las partes, sus representantes, abogados,
asesores y/o con los otros rbitros en los ltimos cinco aos.
5.4. Si ha mantenido o mantiene conflictos, procesos o procedimientos con alguna de
las partes, sus representantes, abogados, asesores y/o con los otros rbitros
5.5. 5i ha sido designado por alguna de las partes en otro arbitraje, o si las ha asesorado
o representado en cualquiera de sus modalidades.
5.6. 5i ha emitido informe, dictamen, opinin o dado recomendacin a una de las partes
respecto de la controversia objeto de arbitraje.
5.7. 5i existe cualquier otro hecho o circunstancia significativos, que pudiera dar lugar a
duda justificada respecto a su imparcialidad o independencia.
El deber de informacin se mantiene durante el transcurso del arbitraje y no se limita a
lo establecido en este artculo.
Cualquier dispensa de las partes debe hacerse de manera expresa, luego de cumplido
el deber de informacin por parte del rbitro, pudiendo constar en comunicacin escrita
o en el contenido de un acta, debidamente firmada por las partes y levantada durante la
tramitacin del arbitraje. En todos estos casos, la circunstancia dispensada en forma
expresa no podr ser motivo de reacusacin a iniciativa de parte, ni tampoco generara
sancin por parte del CONSUCODE.
La omisin de cumplir el deber de informacin por parte del rbitro, dar la apariencia
de parcialidad, sirviendo de base para separar al rbitro del caso y/o para la tramitacin
de la sancin respectiva.
Articulo 6.- comunicaciones con las partes
El rbitro, antes y durante el desarrollo del arbitraje, debe evitar comunicaciones
unilaterales sobre la materia controvertida con cualquiera de las partes, sus
representantes, abogados y/o asesores.
Las reuniones y conversaciones sobre la materia controvertida deben hacerse siempre
en presencia de las partes en el arbitraje y bajo la direccin de los rbitros. Estos podrn
disponer se deje constancia de las mismas, ya sea mediante documento escrito, audio,
video u otro medio anlogo que permita su conservacin e inclusin en el expediente
arbitral.
TITULO III
EL RBITRO
Artculo 7.- Designacin
El rbitro no podr persuadir o solicitar a las partes, a los otros rbitros integrantes del
Tribunal Arbitral, al CONSUCODE o a terceros, para que recomienden o promuevan su

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LA RECUSACIN ARBITRAL

designacin. Ello constituye duda justificada respecto a la imparcialidad e


independencia del rbitro.
Artculo 8.- Deber de los rbitros
El rbitro tiene la responsabilidad de dirigir el arbitraje respetando los principios y
lineamientos de este Cdigo, manteniendo los ms altos estndares de conducta y
calidad en el ejercicio profesional, a fin de preservar la integridad del arbitraje y
garantizar el derecho de defensa de las partes.
El rbitro deber conducir el arbitraje de manera eficiente y responsable, siendo
respetuoso con las partes, sus representantes, abogados y/o asesores.
El rbitro deber permitir que las partes involucradas en el arbitraje ejerzan el derecho
a ser odas; procurar la notificacin de todas las actuaciones arbitrales y preservar el
derecho de las partes a ofrecer en forma oportuna sus argumentos y los medios
probatorios que los sustenten.
El rbitro puede sugerir a las partes que debatan la posibilidad de una conciliacin o
Transaccin, pero sin ejercer presin sobre ninguna de ellas para que se llegue a una
solucin mediante estos u otros medios de solucin de controversias. Un rbitro no debe
estar presente ni participar en los debates de una conciliacin o transaccin ni actuar
como conciliador, salvo que las partes hayan autorizado de manera expresa.
Artculo 9.- Reserva
El rbitro deber mantener en reserva las actuaciones arbitrales, las decisiones
arbitrales y cualquier documentacin vinculada a la tramitacin del arbitraje.
El rbitro no debe usar la informaci6n confidencial que haya conocido, para procurar
ventaja personal o para terceros, ni para afectar negativamente los intereses de estos
y/o de las partes.
El rbitro no debe adelantar a nadie las decisiones que posiblemente se tomen durante
el transcurso del arbitraje, ni dar en forma anticipada su opini6n a ninguna de las partes
ni a terceros.
Articulo 10.- Honorarios del rbitro
El rbitro est en libertad de fijar sus honorarios, pero debe hacerlo de manera
razonable, teniendo en cuenta el trabajo a realizar y usando como referencia la Tabla
de Aranceles del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje del CONSUCODE.
El rbitro est prohibido de celebrar acuerdos unilaterales sobre pago de gastos y
honorarios con las partes, sus representantes, abogados y/o asesores. Cuando el rbitro
deba dejar el cargo, procurara llegar a un acuerdo con las partes sobre las condiciones
de devolucin de los honorarios recibidos y, en su caso, acatara la decisin del
CONSUCODE sobre el particular.
Artculo 11.- Decisiones
El rbitro, luego de una cuidadosa deliberacin y sin permitir que ninguna presin
externa afecte su decisin, deben pronunciarse respecto de todas las materias
sometidas a su competencia, no pudiendo delegar dicha obligacin en persona distinta.
Los rbitros tienen derecho al secreto profesional y no estn obligados a divulgar sus
deliberaciones.
TITULO IV
SANCIONES
Artculo 12.- Sanciones
Cualquier denuncia de infraccin a este Cdigo ser decidida por el CONSUCODE,
segn la gravedad y/o la reiteraci6n de la falta, en el contexto de las normas aplicables.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

54

LA RECUSACIN ARBITRAL

Las decisiones adoptadas por el CONSUCODE en aplicacin de este Cdigo sern de


pblico conocimiento, pudiendo para elIo utilizarse cualquier medio de publicacin que
cumpla dicha formalidad.
Articulo 13.- Denuncia
Se encuentran facultados para interponer denuncia por infraccin a este Cdigo, los
rbitros, las partes, sus representantes, abogados y/o asesores, el personal de los
rganos del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje del CONSUCODE as como
cualquier persona que tenga conocimiento de la infraccin de sus normas.
Artculo 14.- Procedimiento
El CONSUCODE tomara conocimiento de la denuncia presentada y realizara una
revisin previa, a efectos de apreciar si existe infraccin a este Cdigo. De apreciarse
la existencia de esta, remitir la denuncia y los documentos que la sustentan al
denunciado, a efectos de que este realice los descargos correspondientes en un plazo
de cinco (5) das.
Efectuados los descargos o vencido el plazo para hacerlo, el CONSUCODE podr emitir
pronunciamiento o solicitar mayor informacin antes de pronunciarse.
Artculo 15.- Graduacin de sanciones
El CONSUCODE, tomando en cuenta los principios ticos y lineamientos de este
Cdigo, segn la gravedad de la falta cometida, podr sancionar al rbitro infractor con
una amonestacin escrita, una suspensin temporal o con la inhabilitacin permanente
para ejercer el cargo de rbitro; sin perjuicio de separarlo definitivamente del Registro
de Neutrales del CONSUCODE, en caso se encuentre inscrito.
DISPOSICION FINAL
Primera. La instancia encargada de pronunciarse sobre las infracciones y sanciones de
este Cdigo es el CONSUCODE, siendo sus decisiones definitivas y no impugnables.
Segunda. Los principios y lineamientos de este Cdigo debern tambin ser
observados por los conciliadores que participen en cualquier conciliacin sobre
controversias relativas a contrataciones estatales, en cuanto les sean aplicables.
Tercera. Este Cdigo entrara en vigencia al da siguiente de su publicacin en El Diario
Oficial "El Peruano".

Crean el programa de arbitraje popular. Decreto supremo N 0162008-JUS. (Publicado el 28-11-2008)


EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el carcter de servicio pblico esencial de la administracin de justicia, conforme
a su naturaleza requiere de continuidad en su prestacin y regularidad en su ejercicio,
garantizando estndares mnimos de calidad y condiciones de facilidad e igualdad para
su acceso;
Que, corresponde al Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Justicia promover una
eficiente y pronta administracin de justicia;
Que, es necesario brindar a la poblacin un mecanismo Alternativo de Solucin de
Controversias para fortalecer un Sistema de Justicia ms rpido y eficiente;

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

55

LA RECUSACIN ARBITRAL

Que, la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 1071 declara de inters
nacional el acceso al arbitraje para la solucin de controversias de todos los ciudadanos.
Para tales efectos, el Ministerio de Justicia queda encargado de la creacin y promocin
de mecanismos que incentiven el desarrollo del arbitraje a favor de todos los sectores,
as como de ejecutar acciones que contribuyan a la difusin y uso del arbitraje en el
pas, mediante la puesta en marcha de programas;
Que, para tales fines resulta necesario crear un Programa a cargo del Ministerio de
Justicia, para institucionalizar el arbitraje popular en el pas;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1071, en la Ley N 29158,
en el Decreto Ley N 25993 y el Decreto Supremo N 019-2001-JUS;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Creacin del Programa
Crase el Programa de Arbitraje Popular cuyo contenido, como Anexo, forma parte del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Formularios Tipo
Los formularios tipo que forman parte del Programa de Arbitraje Popular, podrn ser
aplicados por las Instituciones Arbitrales que se constituyan conforme al ltimo prrafo
de la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 1071.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintisiete das del mes de noviembre del
ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia

ANEXO
PROGRAMA DE ARBITRAJE POPULAR
INDICE
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1. Antecedentes
2. Justificacin
3. Objetivos
4. Metodologa
CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
CAPITULO III
AREA DE INFLUENCIA
CAPITULO IV
DESCRIPCIN DETALLADA DEL PROGRAMA
1. Objeto, naturaleza y alcances
2. Funciones
3. Registro
4. Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

56

LA RECUSACIN ARBITRAL

ANEXOS
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1. ANTECEDENTES
Mediante Decreto Legislativo N 1071, Decreto Legislativo que norma el Arbitraje, se
declar de inters nacional el acceso al arbitraje para la solucin de controversias de
todos los ciudadanos, delegndose en el Ministerio de Justicia la puesta en marcha,
conduccin y ejecucin de programas que permitan la difusin y uso del arbitraje en el
pas (Primera Disposicin Final).
Este dispositivo tiene por objeto extender masivamente el uso del arbitraje a todos los
sectores de la sociedad con la finalidad de mejorar el acceso a la justicia y descargar el
sistema judicial de determinadas materias.
Bajo esta perspectiva el Ministerio de Justicia tiene la potestad de llevar a cabo acciones
y programas orientados a convertir al arbitraje en una alternativa viable para la
poblacin.
2. JUSTIFICACIN
Este Programa se sustenta en la necesidad de ofrecer masivamente a la sociedad un
medio alternativo de solucin de controversias dentro de las materias de mayor
demanda, teniendo en cuenta el desarrollo del arbitraje en nuestro ordenamiento
jurdico, particularmente en materia comercial y de contratacin pblica.
Los buenos resultados conseguidos por el arbitraje en nuestro medio permite plantear
su uso a otros mbitos y sectores ms amplios con la finalidad de conseguir resultados
similares, acercando de este modo al ciudadano un servicio de solucin de controversias
eficiente y efectivo a costos adecuados.
3. OBJETIVOS
Son objetivos del presente programa:
a) Difundir el arbitraje popular como medio de solucin de controversias a costos
adecuados en todos los niveles sociales.
b) Disear y desarrollar acciones para fomentar la creacin de instituciones arbitrales,
pblicas o privadas, dedicadas al arbitraje popular.
c) Disear programas de capacitacin para los operadores del arbitraje popular.
d) Disear estrategias para extender el uso del arbitraje popular a todos los sectores de
la sociedad.
4. METODOLOGA
La metodologa a emplearse consistir en:
a) Difusin de los alcances y ventajas del arbitraje popular.
b) Celebracin de convenios para la implementacin de instituciones dedicadas al
arbitraje popular.
c) Capacitacin a los operadores del arbitraje popular.
d) Aprobacin de formularios tipo para la creacin de instituciones arbitrales y para el
desarrollo de arbitrajes populares.
e) Constitucin de un Centro de Arbitraje Popular en el Ministerio de Justicia.
CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
_ Constitucin Poltica del Per
Artculo 139, inciso 1.
_ Decreto Legislativo N 1071
Primera Disposicin Final

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

57

LA RECUSACIN ARBITRAL

_ Ley Orgnica del Sector Justicia - Decreto Ley N 25993


Art. 6, Inc. c, del Captulo II, del Ttulo II
_ Reglamento de Organizacin y Funciones del MINJUS aprobado por D.S. N 0192001-JUS.
Artculo 82 B, incisos n), o) y p)
CAPITULO III
AREA DE INFLUENCIA
INFLUENCIA DIRECTA
Poblacin
Este Programa est destinado a promover el uso masivo de este medio de solucin de
controversias en todos los sectores sociales de manera accesible, gil y a costos
razonables para las grandes mayoras.
INFLUENCIA INDIRECTA
Poder Judicial
La utilizacin del arbitraje como medio eficiente para solucionar controversias respecto
de derechos disponibles contribuir a un mejor acceso a la justicia de amplios sectores
sociales y disminuir progresivamente la carga judicial sobre esas materias.
Seguridad Jurdica
La ejecucin del Programa busca mejorar la percepcin ciudadana respecto al sistema
de justicia en general, poniendo a su alcance un medio de solucin de controversias
seguro y eficiente que debe ser usado con responsabilidad para cumplir con la finalidad
de contar con un sistema rpido y predecible.
CAPITULO IV
DESCRIPCIN DEL PROGRAMA
1. OBJETO, NATURALEZA Y ALCANCES
Arbitraje Popular
Este Programa tiene por objeto implementar acciones para la promocin, divulgacin,
capacitacin y uso del arbitraje popular como medio de solucin de controversias,
garantizando su acceso a todos los ciudadanos.
Tipo de arbitraje
El arbitraje popular es un arbitraje de derecho o en equidad o conciencia, organizado y
administrado por una institucin pblica o privada.
Materias y cuanta arbitrables
Podrn someterse a este arbitraje las derivadas del derecho de propiedad, posesin de
los derechos y obligaciones contractuales, responsabilidad contractual y
extracontractual y toda clase de controversias de libre disposicin que las partes decidan
acordar mediante un convenio arbitral, siempre que su estimacin econmica no sea
superior a veinte (20) UIT.
Cuando el monto del reclamo no pueda ser determinado o determinable en forma previa
por las partes, el Director del Centro de Arbitraje decidir si en atencin a la condicin
econmica de la parte solicitante y a la naturaleza de la litis, la pretensin es admitida a
trmite.
2. FUNCIONES

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

58

LA RECUSACIN ARBITRAL

rgano promotor
El Ministerio de Justicia a travs de la Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Medios
Alternativos de Solucin de Conflictos ejercer las funciones de rgano promotor del
Arbitraje Popular.
Funciones
La Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Medios Alternativos de Solucin de
Conflictos se encargar de la creacin, promocin y puesta en marcha de programas
que incentiven el desarrollo del arbitraje en todos los sectores sociales; as como de la
difusin, capacitacin y actualizacin en las materias arbitrables.
Las acciones a realizarse en cuanto a difusin, capacitacin y promocin se detallan a
continuacin:
Difusin
a) Desarrollar campaas institucionales pudiendo desarrollarse con colaboracin de
diversas organizaciones para la difusin del arbitraje popular.
b) Impresin de dpticos, trpticos, cartillas y manuales sobre el arbitraje popular.
c) Incorporar informacin sobre el arbitraje popular en el portal institucional (pgina web)
del Ministerio de Justicia.
d) Utilizar medios de prensa escrita, radial y televisiva para difundir el arbitraje popular.
e) Orientar a la poblacin sobre las ventajas del arbitraje popular.
Capacitacin
a) Organizar cursos de formacin en arbitraje dirigidos a los operadores del arbitraje
popular.
b) Realizar conferencias, seminarios y/o talleres para la capacitacin permanente de los
operadores del arbitraje popular.
c) Celebrar convenios con universidades y dems instituciones pblicas o privadas para
la actualizacin, capacitacin y perfeccionamiento de los operadores del arbitraje
popular.

Promocin
a) Fomentar la creacin e implementacin de instituciones dedicadas al arbitraje popular
a travs de la celebracin de convenios con organizaciones sociales y empresariales,
universidades, gobiernos regionales y locales y dems instituciones pblicas o privadas.
b) Brindar asesora para la constitucin y funcionamiento de instituciones dedicadas al
arbitraje popular.
c) Proporcionar formularios y reglamentos tipo para la constitucin de instituciones
arbitrales y para el desarrollo de arbitrajes populares.
3. REGISTRO DE INSTITUCIONES ARBITRALES
Crase en el mbito de la Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Medios Alternativos
de Solucin de Conflictos, el Registro de Instituciones Arbitrales para las instituciones
pblicas en el marco de lo establecido en el artculo 7 inciso 2 del Decreto Legislativo
N 1071.
4. CENTRO DE ARBITRAJE DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
Organizacin y Funciones

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

59

LA RECUSACIN ARBITRAL

Se regir por el Estatuto y reglamentos que se aprueben por Resolucin Ministerial del
Ministro de Justicia. Dichas disposiciones se elaborarn sobre la base de los
Formularios Tipo previstos en el Anexo del presente Programa.
Costos
1. En el Centro de Arbitraje del Ministerio de Justicia el administrado deber pagar lo
siguiente:
1.1. El costo administrativo, conforme al Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) del Ministerio de Justicia.
1.2. El costo de los honorarios profesionales de los rbitros segn la Tabla de Aranceles
que se aprobar junto con el Estatuto del Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de
Justicia.
rbitros
Mediante Resolucin Directoral del Director Nacional de Justicia se aprobar la Nmina
de rbitros que prestarn servicios en el Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de
Justicia. Para tal efecto, los profesionales interesados en formar parte de dicha nmina
debern cumplir con remitir al Ministerio de Justicia la Solicitud de Inscripcin, segn
Formulario aprobado como Anexo N 5 del presente Programa, y someterse a una
calificacin curricular y a una entrevista personal.
La incorporacin de rbitros a dicha nmina deber efectuarse siguiendo la misma
formalidad.
Los rbitros que presten servicios en el Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de
Justicia debern cumplir con sus reglamentos, procedimientos y dems normas.
ANEXOS
Formularios Tipo
Como parte de la ejecucin del Programa se encuentra a disposicin de los interesados
los siguientes formularios:
Anexo N 1 Constitucin de asociacin
Anexo N 2 Estatuto de un Centro de Arbitraje
Anexo N 3 Reglamento de Arbitraje.
Anexo N 4 Reglas ticas
Anexo N 5 Solicitud de inscripcin en la Nmina de rbitros.
Anexo N 6 Ficha de calificacin curricular y entrevista.
Anexo N 7 Ficha de registro de rbitros
Anexo N 8 Liquidacin de gastos.
Anexo N 9 Tabla de aranceles sugeridos.

Aprueban Estatuto y Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje


Popular del Ministerio de Justicia, as como Tabla de Aranceles.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 0639-2008-JUS. (Publicada el 04-122008)
Lima, 3 de diciembre de 2008

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

60

LA RECUSACIN ARBITRAL

CONSIDERANDO:
Que, en la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 1071, Decreto
Legislativo que norma el Arbitraje, se declara de inters nacional el acceso al arbitraje
para la solucin de controversias de todos los ciudadanos;
Que, mediante Decreto Supremo N 016-2008-JUS se crea el Programa de Arbitraje
Popular como un mecanismo alternativo de solucin de controversias para fortalecer el
derecho de acceso a la justicia de todas las personas en forma rpida y eficiente,
instituyndose al Ministerio de Justicia como la entidad encargada de la creacin y
promocin de mecanismos que incentiven el desarrollo y uso del arbitraje a favor de
todos los sectores;
Que, dicho Programa contempla la constitucin de un Centro de Arbitraje Popular en el
Ministerio de Justicia, el cual se regir por el Estatuto y Reglamentos que se aprueben
por Resolucin Ministerial del Ministro de Justicia;
Que, por consiguiente, resulta pertinente aprobar el Estatuto y el Reglamento Arbitral
del Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia, as como la Tabla de Aranceles
que aplicar;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N 25993 - Ley Orgnica del Sector
Justicia, el Decreto Supremo N 019-2001-JUS que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de Ministerio de Justicia, el Decreto Legislativo N 1071 Decreto Legislativo que norma el Arbitraje y el Decreto Supremo N 016-2008-JUS por
el cual se crea el Programa de Arbitraje Popular;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Estatuto y el Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje Popular
del Ministerio de Justicia los que, como anexos I y II respectivamente, es parte de la
presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Aprobar la Tabla de Aranceles a ser aplicada en el Centro de Arbitraje
Popular del Ministerio de Justicia la que, como anexo III es parte de la presente
Resolucin Ministerial.
Artculo 3.- Disponer la utilizacin en el Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de
Justicia, de los formularios tipo que como anexos nmeros 4, 5, 6, 7 y 8, forman parte
del Programa de Arbitraje Popular creado por Decreto Supremo N 016-2008-JUS.
Artculo 4.- Disponer la publicacin de los anexos de la presente Resolucin Ministerial
en la pgina web del Ministerio de Justicia, www.minjus.gob.pe.
Regstrese, comunquese y publquese.
ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA Ministra de Justicia
ANEXO I
ESTATUTO DEL CENTRO DE ARBITRAJE POPULAR DEL MINISTERIO DE
JUSTICIA
TITULO I
DE LA DENOMINACIN, DURACIN Y DOMICILIO
Artculo 1.- De la constitucin y denominacin
Constityase el Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia cuyo objetivo es
ofrecer a la poblacin, va el arbitraje popular, un medio alternativo para la solucin de
sus controversias a costos adecuados.
El Centro de Arbitraje Popular del Ministerio de Justicia se denomina Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

61

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 2.- De la duracin


La duracin del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per es indefinida.
Artculo 3.- Del domicilio
El domicilio del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per es el de la sede del Ministerio
de Justicia, sin perjuicio que pueda fijarse una sede propia y establecer oficinas en
cualquier parte del territorio nacional.
TITULO II
DE LA FINALIDAD Y FUNCIONES

Artculo 4.- De la finalidad


El Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per tiene como finalidad tramitar las
controversias que se sometan a su jurisdiccin derivadas del derecho de propiedad,
posesin, de los derechos y obligaciones contractuales, responsabilidad contractual y
extracontractual y toda clase de controversias de libre disposicin que las partes decidan
acordar, siempre que su estimacin econmica no sea superior a veinte (20) UIT.
Artculo 5.- De las funciones
Para el cumplimiento de su finalidad, el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per ejerce
las siguientes funciones:
a) Tramitar las controversias que sean sometidas bajo su mbito, brindando orientacin
a las partes, en el desarrollo del proceso de arbitraje popular.
b) Designar, de ser el caso, el rbitro o rbitros segn el procedimiento que se trate.
c) Absolver las consultas relacionadas con la designacin de rbitros, procedimientos,
tramitacin, costos y otros relacionados con sus funciones.
d) Registrar la Nmina de rbitros aprobada por el Director Nacional de Justicia, as
como las incorporaciones que se realicen en ella.
TITULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL CENTRO DE ARBITRAJE POPULAR ARBITRA
PERU
Artculo 6.- De la organizacin interna
El Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per est conformado por:
a) Coordinacin Administrativa.
b) Secretara Tcnica.
Artculo 7.- Del Coordinador Administrativo y sus funciones
El Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per est a cargo de un Coordinador
Administrativo, de profesin abogado, cuyas funciones son las siguientes:
a) Dirigir el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per y representarlo ante cualquier
autoridad.
b) Proponer la celebracin de convenios con instituciones pblicas y privadas para la
difusin de las actividades del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per y para su
implementacin.
c) Promover y coordinar con otros Centros de Arbitraje, Universidades y dems
instituciones pblicas o privadas, actividades de tipo acadmico u otras relacionadas
con la actividad arbitral.
d) Velar por el cumplimiento del Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje Popular
Arbitra Per as como de las dems normas vigentes.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

62

LA RECUSACIN ARBITRAL

e) Designar al rbitro o a los rbitros en defecto de la designacin de las partes, o


cuando se haya vencido el plazo para elegirlos, o cuando stas lo soliciten a falta de
acuerdo entre ellas o a falta de acuerdo de los rbitros, segn sea el caso.
f) Resolver la recusacin interpuesta contra los rbitros nicos y contra el Presidente del
Tribunal, en su caso.
g) Las dems que les sean encargadas por la Alta Direccin del Ministerio de Justicia o
por el Director Nacional de Justicia.
Artculo 8.- De la Secretara Tcnica y sus funciones
La Secretara Tcnica estar a cargo de un abogado. Sus funciones son:
a) Dar trmite a las solicitudes presentadas.
b) Actuar como Secretario en los procedimientos de arbitraje llevados a cabo en el
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
c) Cursar a las partes las notificaciones que correspondan.
d) Registrar los laudos arbitrales.
e) Llevar los archivos del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
f) Efectuar las liquidaciones de gastos que correspondan a los procedimientos de
arbitraje.
g) Expedir constancias y certificaciones concernientes a las actuaciones llevadas a cabo
por el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per, incluyendo las relativas a la
participacin de los rbitros y peritos.
h) Reportar sus actividades al Coordinador Administrativo del Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per.
i) Las dems que le sean encargadas por el Coordinador Administrativo.
TITULO IV
DE LOS RBITROS
Artculo 9.- rbitro
9.1. Es la persona designada por las partes o por los rbitros o por el Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per que, de manera imparcial, instruye el proceso, valora las pruebas
y emite el laudo arbitral de acuerdo a derecho o en equidad o conciencia, segn
corresponda.
9.2. El rbitro debe formar parte de la Nmina de rbitros del Centro de Arbitraje Popular
Arbitra Per.
9.3. Los rbitros no representan los intereses de las partes y ejercen su funcin con
estricta independencia, imparcialidad y absoluta discrecin. En el desempeo de sus
funciones no estn sometidos a orden, disposicin o autoridad que menoscabe sus
atribuciones, gozando adems del secreto profesional.
Artculo 10.- Funciones de los rbitros
Son funciones de los rbitros:
a) Conducir el procedimiento arbitral con total independencia y neutralidad, cumpliendo
los trmites y plazos establecidos por el Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per.
b) Desempear sus funciones de acuerdo al Estatuto, Reglamento Arbitral y Cdigo de
tica del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per y a las normas vigentes.
c) Laudar dentro del plazo establecido.
Artculo 11.- Requisitos para ser rbitro del Centro de Arbitraje Popular Arbitra
Per
Para ser rbitro del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per, los rbitros debern
cumplir, como mnimo, con los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condicin de abogado u otra profesin, con la copia certificada del Ttulo
Profesional expedido por Universidad Nacional o Extranjera.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

63

LA RECUSACIN ARBITRAL

b) Ejercicio profesional por un mnimo de cinco (5) aos.


c) Acreditar haber recibido un curso de formacin como rbitro ante cualquiera de las
Cmaras de Comercio, Universidades, Colegios Profesionales o el Ministerio de Justicia
o acreditar experiencia como Juez o rbitro.
d) Aprobar la entrevista personal.
La Direccin Nacional de Justicia, previa evaluacin de los antecedentes de los
postulantes y entrevista personal, proceder a incorporar a los rbitros en la nmina
correspondiente.
Los rbitros recibirn como honorarios los montos sealados en la Tabla de Aranceles
aprobada por el Ministerio de Justicia.
TITULO V
DE LOS COSTOS DEL PROCESO DE ARBITRAJE
Artculo 12.- Costos
El costo administrativo del procedimiento arbitral ser el que fije el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Justicia.
El costo de los honorarios profesionales de los rbitros ser fijado en la Tabla de
Aranceles aprobada por Resolucin Ministerial del Ministro de Justicia.
Artculo 13.- Oportunidad del pago de aranceles
Todos los procedimientos de arbitraje requieren, para su trmite, que las partes hayan
abonado los costos establecidos en el artculo anterior, en la forma prevista en el
Reglamento Arbitral del Centro de Arbitraje Arbitra Per.
DISPOSICIN FINAL
Todo que no est previsto en el presente Estatuto, se resolver de acuerdo a las
disposiciones y procedimientos establecidos en el Reglamento Arbitral del Centro de
Arbitraje Popular Arbitra Per y dems disposiciones legales vigentes.

ANEXO II
REGLAMENTO ARBITRAL DEL CENTRO DE ARBITRAJE POPULAR ARBITRA
PERU
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento se aplicar a todos aquellos casos en los que las partes hayan
acordado someter sus controversias, presentes o futuras, al arbitraje o aquellos casos
en los que se hayan incorporado o incorporen en su contrato la clusula de arbitraje que
corresponda al Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
La aplicacin del presente Reglamento es supletoria al acuerdo de las partes a que se
refiere el artculo 33 del Decreto Legislativo No. 1071, decreto legislativo que norma el
arbitraje. En este caso, siempre ser de aplicacin la Tabla de Aranceles vigente a la
fecha de inicio del arbitraje.
Artculo 2.- Funciones administrativas del Centro

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

64

LA RECUSACIN ARBITRAL

Las partes quedan sometidas al Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per como entidad
administradora del arbitraje, con las facultades y obligaciones establecidas en el
presente Reglamento Arbitral, su Estatuto y Reglas ticas.
Captulo II
Lugar, domicilio, notificaciones, plazos e idioma
Artculo 3.- Lugar
Los procesos arbitrales se desarrollan en la ciudad de Lima, en la sede del Centro de
Arbitraje Popular Arbitra Per.
Artculo 4.- Domicilio
El domicilio es aquel que las partes hubieran sealado en el Convenio Arbitral. A falta
de ste, ser el que se indique en el acto jurdico que contiene el convenio arbitral. Si
no se puede establecer mediante los dos supuestos anteriores, se entender como
domicilio, el domicilio real de las partes o el lugar de actividades principales, segn sea
el caso.
Artculo 5.- Notificaciones
El Secretario Tcnico del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per es el encargado de
efectuar las notificaciones o comunicaciones a las partes y miembros del Tribunal
Arbitral mediante su entrega personal, por correo certificado, servicio de mensajera, fax
u otro medio de comunicacin electrnico o telemtico, o por cualquier otro medio, que
permita tener constancia inequvoca de su entrega.
La notificacin o comunicacin se considerar recibida el da en que haya sido
entregada personalmente al destinatario o que haya sido entregada a la persona que se
encuentre en el domicilio sealado, conforme a lo establecido en el artculo 4 del
presente Reglamento, quien deber identificarse en el acto de entrega.
Si alguna de las partes se negara a recibir la notificacin personal o no se encontrara
en el domicilio se certificar esta circunstancia y dicha parte se entender validamente
notificada.
Artculo 6.- Reglas para el cmputo de los plazos
Para efectos del cmputo de los plazos, se observarn las siguientes reglas:
a) Los plazos comenzarn a computarse desde el da siguiente de la recepcin de la
notificacin o comunicacin, cuando el plazo sea comn; caso contrario, su cmputo se
inicia desde el da siguiente de la ltima notificacin.
b) Si el ltimo da del plazo fuera inhbil en el lugar de recepcin de la notificacin o
comunicacin, el plazo se extender hasta el primer da laborable siguiente.
c) Los plazos establecidos en el presente Reglamento se computan por das hbiles, a
no ser que expresamente, las partes hayan establecido que se computarn en das
calendarios.
d) Se consideran das inhbiles los sbados, domingos y los das feriados as como los
das no laborables declarados oficialmente; asimismo, se consideran das inhbiles los
declarados en el lugar del domicilio del Centro y, en caso debidamente comprobado, en
el lugar de domicilio de la parte que deba notificarse. Excepcionalmente, los rbitros
podrn habilitar, previa notificacin a las partes, das inhbiles para llevar a cabo
determinadas actuaciones.
Artculo 7.- Idioma del arbitraje
Los procesos arbitrales se desarrollarn en idioma castellano.
TTULO II

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

65

LA RECUSACIN ARBITRAL

DEL CONVENIO ARBITRAL


Artculo 8.- Definicin
El Convenio Arbitral es un acuerdo por el que las partes deciden someter a arbitraje
todas las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan surgir entre
ellas, respecto de una determinada relacin jurdica contractual o de otra naturaleza.
Artculo 9.- Forma del Convenio
El Convenio podr adoptar la forma de una clusula incluida en un contrato o la forma
de un acuerdo independiente.
Artculo 10.- Sujecin al Arbitraje Popular
De no haber acordado las partes someter a arbitraje sus controversias presentes o
futuras, cualquiera de ellas podr solicitar al Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per
la suscripcin de un Convenio Arbitral para lo cual dicho Centro de Arbitraje remitir el
convenio debidamente firmado por el solicitante a la otra parte en original.
De aceptar la otra parte someterse a un procedimiento arbitral deber firmar el convenio
y remitirlo al Centro de Arbitraje Arbitra Per en un plazo no mayor de diez (10) das
hbiles con lo cual quedar formalizado el Convenio Arbitral. La no remisin del
convenio en el plazo establecido se entender como un rechazo el sometimiento al
arbitraje.
TITULO III
PROCESO ARBITRAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 11.- Nmero de rbitros
El proceso arbitral se desarrolla a cargo de un Tribunal Arbitral integrado por un nmero
impar de rbitros. La conformacin del Tribunal podr ser por rbitro nico o por un
Tribunal conformado por un mximo de tres miembros. Cuando las partes no se hayan
puesto de acuerdo sobre el nmero de rbitros, o en caso de duda, el Tribunal Arbitral
ser conformado por un rbitro nico. Captulo II Solicitud de Arbitraje
Artculo 12.- Inicio del proceso
El proceso arbitral se inicia con la solicitud escrita de una de las partes o ambas partes
en conjunto dirigida al Coordinador Administrativo del Centro de Arbitraje Popular
Arbitra Per, con los requisitos, formalidades y recaudos a que se refiere este
Reglamento.
Artculo 13.- Comparecencia
Las partes podrn comparecer en forma personal o a travs de representante
debidamente acreditado. Podrn ser asesoradas por personas de su eleccin. Toda la
informacin referente a los representantes y asesores deber ser proporcionada al
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per. Tambin se deber informar cualquier cambio
de representante o asesor.
Artculo 14.- Requisitos de la solicitud de arbitraje
La solicitud de arbitraje podr ser interpuesta de manera individual o conjunta debiendo
observarse, en ambos casos, los siguientes requisitos segn corresponda:
a)La identificacin y domicilio del demandante consignando:
Nombre y el nmero de su documento de identidad.

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66

LA RECUSACIN ARBITRAL

Copia del poder si se acta a travs de representante.


Tratndose de personas jurdicas se indicar la razn o denominacin social, los
datos de su inscripcin en el registro de Personas Jurdicas, nombre del
representante y nmero del documento de identidad, acompaando copia de los
respectivos poderes inscritos en los Registros Pblicos.
Domicilio procesal del demandante dentro del radio urbano donde funciona el
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
Adicionalmente podr consignarse el nmero de telfono, telex, telefacsmil,
correo electrnico o cualquier otro medio de comunicacin con el que se desee
se realice las notificaciones.
b) La identificacin y domicilio del demandado consignando:
Los datos de identificacin del demandado involucrado en la controversia y su domicilio
a fin de poder notificarlo adecuadamente.
c) Convenio Arbitral o evidencia de compromiso:
Copia del Convenio Arbitral o la evidencia del compromiso escrito de las partes de
someter su controversia a arbitraje institucional administrado por el Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per.
d) Pretensin:
La determinacin de lo que ser materia de demanda, incluyendo un resumen de la
controversia o conflicto, precisando las pretensiones y el monto involucrado, si es
posible que sea cuantificable.
e) Designacin del rbitro:
El nombre y domicilio del rbitro designado por el demandante, el que deber formar
parte de la Nmina de rbitros del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per. En caso
de no designar al rbitro, deber indicarse el procedimiento pactado para su designacin
o su sometimiento al rbitro que designe el Centro de Arbitraje Popular Arbitraje
Popular.
f) Reglas:
La indicacin de cuales sern las reglas aplicables al procedimiento arbitral o la
indicacin que estas sern determinadas por el Centro de Arbitraje Popular Arbitra
Per, con la aceptacin expresa de someterse a stas.
g) Medida Cautelar:
Cuando se haya ejecutado una medida cautelar antes de la solicitud de arbitraje se
deber informar de este hecho en la solicitud.
h) Tasa:
Constancia del pago de la tasa establecida en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Justicia.
Artculo 15.- Admisin a trmite de la solicitud de arbitraje
El Secretario Tcnico verificar que la solicitud de arbitraje cumpla con todos los
requisitos establecidos en el presente Reglamento en un plazo no mayor de tres (3) das
y admitir a trmite la solicitud notificando a la otra parte, para que en el plazo de cinco
(5) das exponga lo conveniente. En caso la solicitud haya sido presentada
conjuntamente por ambas partes, el Secretario Tcnico luego de verificado los
requisitos, en un plazo no mayor de tres (3) das, admitir a trmite la solicitud
procediendo a la designacin de los rbitros conforme a lo establecido por las partes o
por el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.

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67

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 16.- Apersonamiento de la contraparte


Dentro del plazo de cinco (5) das de notificada la solicitud de arbitraje, el demandado
deber apersonarse al proceso presentando un escrito con los mismos requisitos
establecidos para el solicitante, segn corresponda. De no apersonarse el demandado,
se continuar con el procedimiento. Captulo III Designacin del Tribunal Arbitral
Artculo 17.- Procedimiento de designacin del Tribunal Arbitral
Si las partes no han determinado la forma de eleccin de los rbitros, sta se regir por
las siguientes reglas:
a) En caso de rbitro nico, a falta de acuerdo de las partes en un plazo de cinco (5)
das, ste ser nombrado por el Coordinador Administrativo de manera aleatoria
de la Nmina de rbitros del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per, teniendo
en cuenta su especialidad.
b) Cuando se trate de tres (3) rbitros, en un plazo de cinco (5) das, cada parte se
encargar de nombrar un rbitro de la Nmina de rbitros del Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per; y los dos rbitros nombrados, en el plazo de cinco (5) das,
procedern a la eleccin del tercer rbitro, siempre de la Nmina de rbitros del
Centro de Arbitraje.
c) Si las partes o los rbitros nombrados no cumplen con nombrar al rbitro que les
corresponde o al Presidente del Tribunal Arbitral en cada caso; en el plazo
sealado, stos sern nombrados por el Coordinador Administrativo del Centro de
Arbitraje Popular Arbitra Per, conforme a lo sealado en el literal a) del presente
artculo.
d) Si las partes hubieran delegado el nombramiento de la totalidad de los rbitros al
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per, stos sern nombrados por el
Coordinador Administrativo de la Nmina de rbitros del Centro de Arbitraje
teniendo en cuenta su especialidad.
Artculo 18.- Causales de recusacin
Los rbitros podrn ser recusados cuando concurran circunstancias que den lugar a
dudas justificadas sobre su imparcialidad o independencia, o si no posee las
calificaciones convenidas por las partes o establecidas en la ley o en el presente
Reglamento. Cualquiera de las partes podrn recusar al rbitro que haya nombrado,
solo por causales sobrevinientes a su designacin o que haya tomado conocimiento con
posterioridad al nombramiento.
Artculo 19.- Procedimiento de recusacin
Para recusar a un rbitro se observarn las siguientes reglas:
a) La recusacin debe formularse tan pronto sea conocida la causa que la motiva,
justificando debidamente las razones en que se basa y presentando los
documentos correspondientes por escrito al Coordinador Administrativo del Centro
de Arbitraje Popular Arbitra Per.
b) La recusacin se presentar dentro del plazo de cinco (5) das de haber tomado
conocimiento de la aceptacin del rbitro recusado o, en su caso, de 10 las
circunstancias que den lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad o
independencia.
c) El Secretario Tcnico dar cuenta de la recusacin al Tribunal Arbitral y notificar
a la otra parte.
d) Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro recusado renuncia
voluntariamente, ste ser sustituido.
e) El rbitro recusado y la otra parte podrn presentar su descargo o expresar lo
conveniente, segn corresponda, dentro del plazo de cinco (5) das de haber sido
notificados con la recusacin.

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68

LA RECUSACIN ARBITRAL

f) Recibido el ltimo descargo, en el plazo de cinco (5) das si el rbitro es nico, la


recusacin es resuelta por el Coordinador Administrativo del Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per y, si es colegiado, resuelven la recusacin los otros rbitros
por mayora absoluta. En caso no haber acuerdo entre los dos rbitros, la
recusacin ser resuelta por dicho Coordinador Administrativo.
Artculo 20. Remocin.
El Coordinador Administrativo del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per podr
remover al rbitro que se encuentre impedido de hecho o de derecho de ejercer
funciones, o en el caso que no asuma las mismas o no las ejerza, dentro de un plazo
razonable, pese a haber sido requerido. La remocin procede por decisin de oficio del
Coordinador Administrativo o a iniciativa de parte.
Artculo 21.- Nombramiento de rbitro sustituto
La designacin de rbitro sustituto proceder en los casos siguientes:
a) Recusacin declarada fundada.
b) Remocin
c) Renuncia.
d) Fallecimiento.
Cuando sea necesaria, por cualquier razn, la designacin de un rbitro sustituto, se
seguir el mismo procedimiento establecido en el artculo 17 del presente Reglamento.
Captulo IV Trmite del Proceso
Artculo 22.- Reglas del Procedimiento Arbitral
El Tribunal Arbitral dirigir el procedimiento de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento. El Tribunal Arbitral podr dictar las reglas complementarias que no se
encuentren establecidas en el presente Reglamento.
Asimismo, el Tribunal Arbitral es competente para conocer y resolver sobre el fondo de
la controversia y sobre cualquier cuestin conexa y accesoria a ella que se promueva
durante las actuaciones arbitrales e incluso acerca de su propia competencia, as como
sobre las oposiciones relativas a la existencia, eficacia o validez del convenio arbitral y
respecto de la ineficacia o invalidez del acto jurdico que contenga el convenio arbitral.
Artculo 23.- Instalacin del Tribunal Arbitral
El Tribunal Arbitral proceder a su instalacin con citacin de las partes para cuyo efecto
se elaborar un Acta de Instalacin, bastando para ello la presencia de los rbitros y del
Coordinador Administrativo o del Secretario Tcnico, en su caso.
Artculo 24.- Presentacin de escritos
24.1. Instalado el Tribunal Arbitral, ste otorgar cinco (5) das para que la parte
solicitante presente la demanda; recibida la demanda correr traslado a la otra
parte para que en un plazo de cinco (5) das la conteste.
24.2. Todos los escritos deben estar firmados por la parte que los presenten o sus
representantes. No se requerir firma de abogado.
24.3. De todo escrito, documento, anexo, recaudo y dems informacin, debe
presentarse un original y tantas copias como partes y rbitros hayan en el arbitraje.
Artculo 25.- Excepciones y objeciones
Se podrn proponer excepciones y objeciones al momento de contestar la demanda; las
que sern puestas en conocimiento de la otra parte para que en el lapso de tres (3) das
las absuelva. Con la absolucin o no de la otra parte el tribunal arbitral en el plazo de
cinco (5) das, resolver las excepciones u objeciones dando por finalizada toda
discusin al respecto.

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69

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 26.- Reglas generales aplicables a las audiencias


Para el desarrollo de las audiencias se observar lo siguiente:
a) El Secretario Tcnico notificar a las partes cuando menos con cinco (5) das de
anticipacin la fecha, hora y lugar de realizacin de las audiencias.
b) Todas las audiencias se celebrarn en privado.
c) El desarrollo de las audiencias constar en un acta que ser suscrita por los
rbitros, por las partes asistentes y por el Coordinador Administrativo o el
Secretario Tcnico en su caso.
d) Contra las decisiones del Tribunal Arbitral distintas al laudo, cabe la
reconsideracin, que puede ser presentada a iniciativa de una de las partes o del
Tribunal Arbitral, por razones debidamente motivadas, en un plazo de tres (3) das
de notificada la decisin.
Artculo 27.- Pruebas
El Tribunal Arbitral tiene la facultad para determinar de manera exclusiva la admisin,
pertinencia, actuacin y valor de las pruebas as como para ordenar en cualquier
momento la presentacin o la actuacin de otras pruebas que estime conveniente.
Artculo 28.- Peritos
El Tribunal Arbitral podr nombrar por iniciativa propia o a solicitud de alguna de las
partes, uno o ms peritos para que dictaminen sobre materias concretas. Recibido el
dictamen pericial, el Tribunal Arbitral lo pondr en conocimiento de las partes para que
un plazo de cinco (5) das expresen por escrito su opinin u observaciones acerca del
dictamen.
El costo del dictamen pericial ser asumido por ambas partes cuando haya sido
solicitado por el tribunal. En caso contrario, si fue solicitado por una de las partes sta
asumir dicho costo.
Artculo 29.- Conclusiones
El Tribunal Arbitral, una vez concluida la etapa probatoria, citar a las partes a una
audiencia a fin que presenten sus conclusiones oralmente. Las partes podrn presentar
sus conclusiones por escrito en un plazo de cinco (5) das de concluida la audiencia.
Captulo V
Transaccin y Laudo Arbitral
Artculo 30.- Transaccin
Las partes pueden poner fin al arbitraje de comn acuerdo, resolviendo la controversia
de manera total o parcial, mediante concesiones recprocas. Sobre las materias no
acordadas en la transaccin continuar el arbitraje.
Artculo 31.- Adopcin de decisiones
El Tribunal Arbitral funciona con la concurrencia de la mayora de los rbitros. Las
decisiones se adoptan por mayora. Si no hay mayora, la decisin la toma el Presidente
del Tribunal Arbitral.
En caso de un Tribunal Arbitral integrado por rbitro nico, la decisin le corresponde
a ste.
Artculo 32.- Plazo para dictar el laudo arbitral
Una vez presentadas las conclusiones o transcurrido el plazo para ello sin haberse
cumplido con el trmite, el Tribunal Arbitral emitir una resolucin con citacin para
laudar y fijar el plazo correspondiente para expedir el laudo. El plazo no podr exceder
de treinta (30) das, prorrogables por una sola vez, por decisin del Tribunal Arbitral,
hasta por quince (15) das adicionales.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

70

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 33.- Forma del laudo


El laudo arbitral debe tener la siguiente formalidad:
a) Debe constar por escrito.
b) Lugar y fecha de expedicin.
c) Nombres de las partes y del (los) rbitro(s).
d) La cuestin sometida a arbitraje y una sumaria referencia a las alegaciones y
conclusiones de las partes.
e) Valoracin de las pruebas en que se sustenta la decisin, en caso de arbitraje de
derecho.
f) Fundamentos de hecho y de derecho para admitir o rechazar las respectivas
pretensiones y defensas, en caso de arbitraje de derecho.
g) La decisin.
Artculo 34.- Notificacin del laudo
EI laudo debe ser presentado al Centro dentro del plazo para laudar y notificado a las
partes dentro de los cinco (5) das de entregado por el Tribunal Arbitral.
Artculo 35.- Rectificacin, interpretacin, integracin y exclusin del laudo
Dentro de los cinco (5) das siguientes de la notificacin del laudo, cualquiera de las
partes podr solicitar la rectificacin, interpretacin, integracin y exclusin del laudo.
Solicitud que ser puesta en conocimiento de la otra parte por un plazo de cinco (5)
das. Con la absolucin o sin ella el tribunal arbitral resolver la solicitud en un plazo de
cinco (5) das.
El Tribunal Arbitral podr tambin por propia iniciativa proceder a la rectificacin,
interpretacin, integracin y exclusin del laudo, dentro de los cinco (5) das siguientes
a la notificacin del laudo.
Artculo 36.- Ejecucin del laudo
Lo ordenado en el laudo ser ejecutado por los rbitros, quienes tienen las facultades
otorgadas por ley, por el convenio arbitral y por el presente reglamento. Si lo ordenado
no se cumple por una de las partes, la otra parte podr solicitar su ejecucin forzosa
ante la autoridad judicial competente.
Captulo VI
Costos Arbitrales
Artculo 37.- Gastos por suscripcin de Convenio
Los gastos administrativos que genere la suscripcin de un convenio arbitral sern
asumidos por la parte que desea acogerse al procedimiento arbitral el cual ser abonado
al momento de presentar la solicitud de suscripcin de convenio.
Artculo 38.- Costo administrativo
El costo administrativo que conlleve el procedimiento arbitral ser asumido por la parte
demandante. En caso la solicitud sea presentada en forma conjunta, dichos gastos
sern asumidos por ambas partes. En ambos casos el pago del costo administrativo se
efectuar al momento de presentar la solicitud.
Artculo 39.- Pago de honorarios profesionales
Las partes debern abonar el 50% del porcentaje que les corresponde pagar por
concepto de honorarios profesionales al momento de la instalacin del Tribunal Arbitral
y la diferencia restante antes de expedirse el laudo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

71

LA RECUSACIN ARBITRAL

Primera: La clusula modelo de arbitraje del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per
es la siguiente:
"Toda desavenencia, litigio o controversia que pudiera derivarse
de este contrato, convenio o acto jurdico, incluidas las de su
nulidad o invalidez, sern resueltas a travs del arbitraje popular,
mediante fallo definitivo, de conformidad con los Reglamentos
del Centro de Arbitraje Popular ARBITRA PERU, a cuya
administracin, reglamentos y decisin se someten las partes en
forma incondicional, declarando conocerlas y aceptarlas en su
integridad.
Segunda: Las decisiones del Coordinador Administrativo del Centro de Arbitraje
Popular Arbitra Per son definitivas e inapelables.
Tercera: En todo lo no previsto en el presente Reglamento se aplica lo dispuesto por el
Decreto Legislativo No. 1071 y el Programa de Arbitraje Popular.
Cuarta: En caso que las partes no hayan previsto en sus contratos el sometimiento al
arbitraje popular, stas podrn solicitar la formalizacin de un Convenio Arbitral ante el
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
ANEXO III
TABLA DE ARANCELES DEL TRIBUNAL ARBITRAL
INTEGRADO POR RBITRO NICO
N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cuanta

Hasta S/. 2 000,00


De S/. 2 001,00 a S/. 4 000,00
De S/. 4 001,00 a S/. 6 000,00
De S/. 6 001,00 a S/. 8 000,00
De S/. 8 001,00 a S/. 10 000,00
De S/. 10 001,00 a S/. 15 000,00
De S/. 15 001,00 a S/. 20 000,00
De S/. 20 001,00 a S/. 30 000,00
De S/. 30 001,00 a S/. 50 000,00
De S/. 50 001,00 a S/. 70 000,00

Honorarios del
rbitro
S/. 300,00
S/. 450,00
S/. 600,00
S/. 750,00
S/. 900,00
S/. 1 200,00
S/. 1 500,00
S/. 1 800,00
S/. 2 300,00
S/. 2 800,00

Honorarios a
pagar por
cada parte
S/. 150,00
S/. 225,00
S/. 300,00
S/. 375,00
S/. 450,00
S/. 600,00
S/. 750,00
S/. 900,00
S/. 1 650,00
S/. 1 400,00

Nota: El costo administrativo que corresponda se encuentra establecido en el Texto


nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Justicia.
ANEXO IV
TABLA DE ARANCELES DEL TRIBUNAL ARBITRAL
INTEGRADO POR TRES MIEMBROS
N

1
2
3
4

Cuanta

Hasta S/. 2 000,00


De S/. 2 001,00 a S/. 4 000,00
De S/. 4 001,00 a S/. 6 000,00
De S/. 6 001,00 a S/. 8 000,00

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

Honorarios del
rbitro
S/. 600,00
S/. 750,00
S/. 900,00
S/. 1 200,00

Honorarios a
pagar por
cada parte
S/. 300,00
S/. 375,00
S/. 450,00
S/. 600,00

72

LA RECUSACIN ARBITRAL

5
6
7
8
9
10

De S/. 8 001,00 a S/. 10 000,00


De S/. 10 001,00 a S/. 15 000,00
De S/. 15 001,00 a S/. 20 000,00
De S/. 20 001,00 a S/. 30 000,00
De S/. 30 001,00 a S/. 50 000,00
De S/. 50 001,00 a S/. 70 000,00

S/. 1 500,00
S/. 1 800,00
S/. 2 100,00
S/. 2 550,00
S/. 3 000,00
S/. 3 600,00

S/. 750,00
S/. 900,00
S/. 1 050,00
S/. 1 275,00
S/. 1 500,00
S/. 1 800,00

Nota: El costo administrativo que corresponda se encuentra establecido en el Texto


nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Justicia.

Establecen requisitos y costos correspondientes al servicio de


Arbitraje Popular y al servicio de suscripcin de convenios
arbitrales que prestar el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per.
RESOLUCIN MINISTERIAL N 0655-2008-JUS. (Publicada el 10-122008)
Artculo nico.- Establecer los requisitos y costos correspondientes al servicio de
Arbitraje Popular y al servicio de suscripcin de convenios arbtrales, que prestar el
Centro de Arbitraje Popular Arbitra Per, segn detalle que aparece en el Anexo que
forma parte de la presente Resolucin Ministerial.
SERVICIOS
ENTIDAD: MINISTERIO DE JUSTICIA
N DE
ORDEN

1.

SERVICIOS

Arbitraje
Popular en el
Centro
de
Arbitraje
Popular
Arbitra
Per
del
Ministerio de
Justicia

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

REQUISITOS

DERECHO
DE PAGO %
DE UIT

PLAZO
PARA LA
ATENCIN

- Solicitud dirigida al Coordinador


Administrativo del Centro de
Arbitraje del Ministerio de
Justicia, la misma que debe
contener:
a) Identificacin y domicilio del
demandante:
- Nombre y el nmero de su
documento de identidad
- Copia del poder si se acta a
travs de representante
- Cuando es persona jurdica se 1.42
indicar la razn o denominacin
social,
los datos de su inscripcin en el
Registro de Personas Jurdicas,
nombre del representante y
nmero del documento nacional
de identidad, acompaando
copia de los respectivos poderes
con indicacin de los datos de su
inscripcin - Domicilio procesal
del demandante dentro del radio
urbano donde funciona el Centro
de Arbitraje
- Nmero de telfono, telex,
telefacsimil, correo electrnico o

73

LA RECUSACIN ARBITRAL

Suscripcin
de
Convenios
2.

cualquier
otro
medio
de
comunicacin con el que se
desee realice las notificaciones
b)
Los
datos
de
indetificacin(*)NOTA SPIJ y
domicilio
del
demandado
involucrado en la controversia
c) Copia del Convenio Arbitral o
la evidencia del compromiso
escrito de las partes de someter
su controversia a arbitraje
institucional, administrado por el
Centro de Arbitraje
d) Determinacin de lo que ser
materia
de
la
demanda,
incluyendo un resumen de la
controversia
o
conflicto,
precisando las retenciones y el
monto involucrado, si es posible
que sea cuantificable
e) Nombre y domicilio del rbitro
designado, por el demandante,
el que deber formar parte de la
nmina de rbitros del Centro de
Arbitraje En caso de designar al
rbitro, indicar el procedimiento
pactado para su
Presenta solicitud dirigida al
Coordinador Administrativo del
Centro de Arbitraje, adjuntando:
- Copia del Documento Nacional 0.307
de Identidad
- Copia del contrato materia de
controversia.
- Recibo de pago por derecho de
trmite

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor. LEY N 29571.


(Publicada el 02-09-2010)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
TTULO PRELIMINAR

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

74

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo I.- Contenido


El presente Cdigo establece las normas de proteccin y defensa de los consumidores,
instituyendo como un principio rector de la poltica social y econmica del Estado la
proteccin de los derechos de los consumidores, dentro del marco del artculo 65 de la
Constitucin Poltica del Per y en un rgimen de economa social de mercado,
establecido en el Captulo I del Ttulo III, Del Rgimen Econmico, de la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo II.- Finalidad
El presente Cdigo tiene la finalidad de que los consumidores accedan a productos y
servicios idneos y que gocen de los derechos y los mecanismos efectivos para su
proteccin, reduciendo la asimetra informativa, corrigiendo, previniendo o eliminando
las conductas y prcticas que afecten sus legtimos intereses. En el rgimen de
economa social de mercado establecido por la Constitucin, la proteccin se interpreta
en el sentido ms favorable al consumidor, de acuerdo a lo establecido en el presente
Cdigo.
Artculo III.- mbito de aplicacin
1. El presente Cdigo protege al consumidor, se encuentre directa o indirectamente
expuesto o comprendido por una relacin de consumo o en una etapa preliminar a sta.
2. Las disposiciones del presente Cdigo se aplican a las relaciones de consumo que
se celebran en el territorio nacional o cuando sus efectos se producen en ste.
3. Estn tambin comprendidas en el presente Cdigo las operaciones a ttulo gratuito
cuando tengan un propsito comercial dirigido a motivar o fomentar el consumo.
Artculo IV.- Definiciones
Para los efectos del presente Cdigo, se entiende por:
1. Consumidores o usuarios
1.1 Las personas naturales o jurdicas que adquieren, utilizan o disfrutan como
destinatarios finales productos o servicios materiales e inmateriales, en beneficio propio
o de su grupo familiar o social, actuando as en un mbito ajeno a una actividad
empresarial o profesional. No se considera consumidor para efectos de este Cdigo a
quien adquiere, utiliza o disfruta de un producto o servicio normalmente destinado para
los fines de su actividad como proveedor.
1.2 Los microempresarios que evidencien una situacin de asimetra informativa con el
proveedor respecto de aquellos productos o servicios que no formen parte del giro
propio del negocio.
1.3 En caso de duda sobre el destino final de determinado producto o servicio, se califica
como consumidor a quien lo adquiere, usa o disfruta.
2. Proveedores.- Las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, que
de manera habitual fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan, mezclan, envasan,
almacenan, preparan, expenden, suministran productos o prestan servicios de cualquier
naturaleza a los consumidores. En forma enunciativa y no limitativa se considera
proveedores a:
1. Distribuidores o comerciantes.- Las personas naturales o jurdicas que venden o
proveen de otra forma al por mayor, al por menor, productos o servicios destinados
finalmente a los consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en establecimientos
abiertos al pblico.
2. Productores o fabricantes.- Las personas naturales o jurdicas que producen, extraen,
industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su provisin a los
consumidores.

LIC. JOS LUIS NUNJA GARCA

75

LA RECUSACIN ARBITRAL

3. Importadores.- Las personas naturales o jurdicas que importan productos para su


venta o provisin en otra forma en el territorio nacional.
4. Prestadores.- Las personas naturales o jurdicas que prestan servicios a los
consumidores.
3. Producto.- Es cualquier bien mueble o inmueble, material o inmaterial, de origen
nacional o no.
4. Servicio.- Es cualquier actividad de prestacin de servicios que se ofrece en el
mercado, inclusive las de naturaleza bancaria, financiera, de crdito, de seguros,
previsionales y los servicios tcnicos y profesionales. No estn incluidos los servicios
que prestan las personas bajo relacin de dependencia.
5. Relacin de consumo.- Es la relacin por la cual un consumidor adquiere un
producto o contrata un servicio con un proveedor a cambio de una contraprestacin
econmica. Esto sin perjuicio de los supuestos contemplados en el artculo III.
6. Asociaciones de consumidores.- Son organizaciones que se constituyen de
conformidad con las normas establecidas para tal efecto en el Cdigo Civil. Su finalidad
es proteger, defender, informar y representar a los consumidores y usuarios, pudiendo
interponer ante las autoridades competentes reclamos y denuncias a nombre de sus
asociados y de las personas que hayan otorgado poder a su favor, as como en defensa
de intereses difusos o colectivos de los consumidores, con sujecin a lo previsto en el
presente Cdigo.
7. Asimetra informativa.- Caracterstica de la transaccin comercial por la cual uno de
los agentes, el proveedor, suele tener mayor y mejor informacin sobre los productos y
servicios que ofrece en el mercado a los consumidores.
8. Habitualidad.- Se considera habitual aquella actividad que se realiza de manera
comn y reiterada de tal forma que pueda presumirse que se desarrolla para continuar
en el mercado.
Este concepto no est ligado a un nmero predeterminado de transacciones que deban
realizarse. Las actividades de venta de productos o contratacin de servicios que se
realicen en locales abiertos son consideradas habituales por ese simple hecho.
Artculo V.- Principios
El presente Cdigo se sujeta a los siguientes principios:
1. Principio de Soberana del Consumidor.- Las normas de proteccin al consumidor
fomentan las decisiones libres e informadas de los consumidores, a fin de que con sus
decisiones orienten el mercado en la mejora de las condiciones de los productos o
servicios ofrecidos.
2. Principio Pro Consumidor.- En cualquier campo de su actuacin, el Estado ejerce
una accin tuitiva a favor de los consumidores. En proyeccin de este principio en caso
de duda insalvable en el sentido de las normas o cuando exista duda en los alcances
de los contratos por adhesin y los celebrados en base a clusulas generales de
contratacin, debe interpretarse en sentido ms favorable al consumidor.
3. Principio de Transparencia.- En la actuacin en el mercado, los proveedores
generan una plena accesibilidad a la informacin a los consumidores acerca de los
productos o servicios que ofrecen. La informacin brindada debe ser veraz y apropiada
conforme al presente Cdigo.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

4. Principio de Correccin de la Asimetra.- Las normas de proteccin al consumidor


buscan corregir las distorsiones o malas prcticas generadas por la asimetra
informativa o la situacin de desequilibrio que se presente entre los proveedores y
consumidores, sea en la contratacin o en cualquier otra situacin relevante, que
coloquen a los segundos en una situacin de desventaja respecto de los primeros al
momento de actuar en el mercado.
5. Principio de Buena Fe.- En la actuacin en el mercado y en el mbito de vigencia
del presente Cdigo, los consumidores, los proveedores, las asociaciones de
consumidores, y sus representantes, deben guiar su conducta acorde con el principio
de la buena fe de confianza y lealtad entre las partes. Al evaluar la conducta del
consumidor se analizan las circunstancias relevantes del caso, como la informacin
brindada, las caractersticas de la contratacin y otros elementos sobre el particular.
6. Principio de Proteccin Mnima.- El presente Cdigo contiene las normas de
mnima proteccin a los consumidores y no impide que las normas sectoriales puedan
dispensar un nivel de proteccin mayor.
7. Principio Pro Asociativo.- El Estado facilita la actuacin de las asociaciones de
consumidores o usuarios en un marco de actuacin responsable y con sujecin a lo
previsto en el presente Cdigo.
8. Principio de Primaca de la Realidad.- En la determinacin de la verdadera
naturaleza de las conductas, se consideran las situaciones y relaciones econmicas que
efectivamente se realicen, persigan o establezcan. La forma de los actos jurdicos
utilizados en la relacin de consumo no enerva el anlisis que la autoridad efecte sobre
los verdaderos propsitos de la conducta que subyacen al acto jurdico que la expresa.
Artculo VI.- Polticas pblicas
1. El Estado protege la salud y seguridad de los consumidores a travs de una normativa
apropiada y actualizada, fomentando la participacin de todos los estamentos pblicos
o privados. Para tal efecto, promueve el establecimiento de las normas reglamentarias
para la produccin y comercializacin de productos y servicios y fiscaliza su
cumplimiento a travs de los organismos competentes.
2. El Estado garantiza el derecho a la informacin de los consumidores promoviendo
que el sector pblico respectivo y el sector privado faciliten mayores y mejores espacios
e instrumentos de informacin a los consumidores a fin de hacer ms transparente el
mercado; y vela por que la informacin sea veraz y apropiada para que los
consumidores tomen decisiones de consumo de acuerdo con sus expectativas.
3. El Estado orienta sus acciones a defender los intereses de los consumidores contra
aquellas prcticas que afectan sus legtimos intereses y que en su perjuicio distorsionan
el mercado; y busca que ellos tengan un rol activo en el desarrollo del mercado,
informndose, comparando y premiando con su eleccin al proveedor leal y honesto,
haciendo valer sus derechos directamente ante los proveedores o ante las entidades
correspondientes.
4. El Estado reconoce la vulnerabilidad de los consumidores en el mercado y en las
relaciones de consumo, orientando su labor de proteccin y defensa del consumidor con
especial nfasis en quienes resulten ms propensos a ser vctimas de prcticas
contrarias a sus derechos por sus condiciones especiales, como es el caso de las
gestantes, nias, nios, adultos mayores y personas con discapacidad as como los
consumidores de las zonas rurales o de extrema pobreza.
5. El Estado formula programas de educacin escolar y capacitacin para los
consumidores, a fin de que conozcan sus derechos y puedan discernir sobre los efectos
de sus decisiones de consumo, debiendo formar ello parte del currculo escolar. Para
tal efecto, brinda asesora al consumidor y capacita a los docentes, implementando los

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LA RECUSACIN ARBITRAL

sistemas que sean necesarios. Asimismo, puede realizar convenios con instituciones
pblicas o privadas con el fin de coordinar actividades a favor del desarrollo de los
derechos de los consumidores.
6. El Estado garantiza mecanismos eficaces y expeditivos para la solucin de conflictos
entre proveedores y consumidores. Para tal efecto, promueve que los proveedores
atiendan y solucionen directa y rpidamente los reclamos de los consumidores, el uso
de mecanismos alternativos de solucin como la mediacin, la conciliacin y el arbitraje
de consumo voluntario, y sistemas de autorregulacin; asimismo, garantiza el acceso a
procedimientos administrativos y judiciales giles, expeditos y eficaces para la
resolucin de conflictos y la reparacin de daos. Igualmente, facilita el acceso a las
acciones por intereses colectivos y difusos.
7. El Estado promueve la participacin ciudadana y la organizacin de los consumidores
en la proteccin y defensa de sus derechos. En tal sentido, estimula la labor que
desarrollan las asociaciones de consumidores, a fin de que contribuyan al mejor
funcionamiento y a la conformacin de relaciones equilibradas de consumo.
8. El Estado procura y promueve una cultura de proteccin al consumidor y
comportamiento acorde con la buena fe de los proveedores, consumidores,
asociaciones de consumidores, sus representantes, y la funcin protectora de los
poderes pblicos, para asegurar el respeto y pleno ejercicio de los derechos reconocidos
en el presente Cdigo, privilegiando el acceso a la educacin, la divulgacin de los
derechos del consumidor y las medidas en defensa del consumidor.
9. El Estado promueve el consumo libre y sostenible de productos y servicios, mediante
el incentivo de la utilizacin de las mejores prcticas de comercializacin y la adecuacin
de la normativa que favorezca su diseo, produccin y distribucin, con sujecin a la
normativa ambiental.
10. El Estado promueve la calidad en la produccin de bienes y en la prestacin de
servicios a fin de que stos sean idneos y competitivos. Con esta finalidad, impulsa y
apoya el desarrollo de la normalizacin, a efectos de obtener los mejores estndares en
beneficio y bienestar del consumidor.
11. El Estado orienta sus acciones para que la proteccin al consumidor sea una poltica
transversal que involucre a todos los poderes pblicos, as como a la sociedad, y tenga
una cobertura nacional que asegure a toda persona el acceso a los mecanismos de
proteccin de sus derechos, en el marco del Sistema Nacional Integrado de Proteccin
al Consumidor.
12. En materia de productos de salud, el Estado promueve el acceso universal a los
productos de salud como poltica pblica de atencin integral de la salud pblica, con
especial incidencia en las poblaciones menos favorecidas econmicamente. Dicta y
adopta medidas que garanticen el acceso a los medicamentos y dispositivos mdicos
esenciales.
TTULO I
DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y RELACIN CONSUMIDOR-PROVEEDOR
Captulo I
Derechos de los consumidores
Artculo 1.- Derechos de los consumidores
1.1 En los trminos establecidos por el presente Cdigo, los consumidores tienen los
siguientes derechos:
a. Derecho a una proteccin eficaz respecto de los productos y servicios que, en
condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la vida, salud e
integridad fsica.
b. Derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente accesible,
relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de consumo que se ajuste a
sus intereses, as como para efectuar un uso o consumo adecuado de los productos o
servicios.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

c. Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos y en particular contra las


clusulas abusivas, mtodos comerciales coercitivos, cualquier otra prctica anloga e
informacin interesadamente equvoca sobre los productos o servicios.
d. Derecho a un trato justo y equitativo en toda transaccin comercial y a no ser
discriminados por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole.
e. Derecho a la reparacin o reposicin del producto, a una nueva ejecucin del servicio,
o en los casos previstos en el presente Cdigo, a la devolucin de la cantidad pagada,
segn las circunstancias.
f. Derecho a elegir libremente entre productos y servicios idneos y de calidad, conforme
a la normativa pertinente, que se ofrezcan en el mercado y a ser informados por el
proveedor sobre los que cuenta.
g. A la proteccin de sus derechos mediante procedimientos eficaces, cleres o giles,
con formalidades mnimas, gratuitos o no costosos, segn sea el caso, para la atencin
de sus reclamos o denuncias ante las autoridades competentes.
h. Derecho a ser escuchados de manera individual o colectiva a fin de defender sus
intereses por intermedio de entidades pblicas o privadas de defensa del consumidor,
empleando los medios que el ordenamiento jurdico permita.
i. Derecho a la reparacin y a la indemnizacin por daos y perjuicios conforme a las
disposiciones del presente Cdigo y a la normativa civil sobre la materia.
j. Derecho a asociarse con el fin de proteger sus derechos e intereses de manera
colectiva en el marco de las relaciones de consumo.
k. Derecho al pago anticipado o prepago de los saldos en toda operacin de crdito, en
forma total o parcial, con la consiguiente reduccin de los intereses compensatorios
generados al da de pago y liquidacin de comisiones y gastos derivados de las
clusulas contractuales pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables
penalidades de algn tipo o cobros de naturaleza o efecto similar.
1.2 La enumeracin de los derechos establecidos no excluye los dems que este Cdigo
garantiza ni los reconocidos en leyes especiales.
1.3 Es nula la renuncia a los derechos reconocidos por la presente norma, siendo nulo
todo pacto en contrario.
Captulo II
Informacin a los consumidores
Subcaptulo I
Informacin en general
Artculo 2.- Informacin relevante
2.1 El proveedor tiene la obligacin de ofrecer al consumidor toda la informacin
relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin adecuada de consumo, as
como para efectuar un uso o consumo adecuado de los productos o servicios.
2.2 La informacin debe ser veraz, suficiente, de fcil comprensin, apropiada, oportuna
y fcilmente accesible, debiendo ser brindada en idioma castellano.
2.3 Sin perjuicio de las exigencias concretas de las normas sectoriales
correspondientes, para analizar la informacin relevante se tiene en consideracin a
toda aquella sin la cual no se hubiera adoptado la decisin de consumo o se hubiera
efectuado en trminos substancialmente distintos. Para ello se debe examinar si la
informacin omitida desnaturaliza las condiciones en que se realiz la oferta al
consumidor.
2.4 Al evaluarse la informacin, deben considerarse los problemas de confusin que
generaran al consumidor el suministro de informacin excesiva o sumamente compleja,
atendiendo a la naturaleza del producto adquirido o al servicio contratado.
Artculo 3.- Prohibicin de informacin falsa o que induzca a error al consumidor

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Est prohibida toda informacin o presentacin u omisin de informacin que induzca al


consumidor a error respecto a la naturaleza, origen, modo de fabricacin, componentes,
usos, volumen, peso, medidas, precios, forma de empleo, caractersticas, propiedades,
idoneidad, cantidad, calidad o cualquier otro dato de los productos o servicios ofrecidos.
Artculo 4.- Informacin sobre la integridad del precio
4.1 Cuando el proveedor exhiba precios de los productos o servicios o los consigne en
sus listas de precios, rtulos, letreros, etiquetas, envases u otros, debe indicar en forma
destacada el precio total de los mismos, el cual debe incluir los tributos, comisiones y
cargos aplicables.
4.2 Los consumidores no pueden ser obligados al pago de sumas o recargos adicionales
al precio fijado, salvo que se trate de servicios distintos o adicionales tales como
transporte, instalacin o similares cuya retribucin no se encuentre incluida en el precio.
Esta posibilidad debe ser informada de manera previa, adecuada y oportuna al
consumidor, incluyendo el precio correspondiente a los recargos adicionales que
puedan ser determinables por el proveedor, y aceptada expresamente por el
consumidor. La carga de probar ello corresponde al proveedor.
Artculo 5.- Exhibicin de precios o de listas de precios
5.1 Los establecimientos comerciales estn obligados a consignar de manera fcilmente
perceptible para el consumidor los precios de los productos en los espacios destinados
para su exhibicin. Igualmente, deben contar con una lista de precios de fcil acceso a
los consumidores. En el caso de los establecimientos que expenden una gran cantidad
de productos o servicios, estas listas pueden ser complementadas por terminales de
cmputo debidamente organizados y de fcil manejo para los consumidores.
5.2 Para el caso de productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos
sanitarios, los establecimientos farmacuticos deben poner a disposicin del
consumidor el listado de precios de estos productos. La relacin de precios de los
productos farmacuticos est ordenada alfabticamente, de acuerdo a su
Denominacin Comn Internacional (DCI).
5.3 Los establecimientos que expenden comidas y bebidas y los servicios de hospedaje
y hostelera estn obligados a colocar sus listas de precios en el exterior, de forma
accesible y visible para consulta del consumidor. En estos servicios est prohibido el
cobro de montos adicionales por cualquier tipo de concepto o recargo de manera
disgregada al precio final, con excepcin del recargo al consumo por concepto de
servicio de los trabajadores previsto en norma especial, en cuyo caso debe informarse
al consumidor de manera oportuna, accesible y visible.
Artculo 6.- Informacin de precios en moneda nacional y extranjera
6.1 En caso de que los precios de los productos o servicios se difundan o publiciten en
moneda extranjera, los mismos se consignan tambin en moneda nacional, en
caracteres y condiciones iguales, y con la indicacin del tipo de cambio aceptado para
efectos de pago. Esta norma no es de aplicacin para aquellos proveedores que
ofrezcan directamente al pblico productos y servicios desde y hacia el exterior.
6.2 Si el precio se anuncia en moneda extranjera, el proveedor est obligado a aceptar
el pago en dicha moneda o en su precio equivalente en moneda nacional a eleccin del
consumidor.
6.3 En estos casos, se debe ubicar en lugares visibles del local, carteles, avisos o
similares, con informacin sobre el tipo de cambio aceptado para efectos de pago.
Artculo 7.- Medio de pago
7.1 En caso de que el proveedor diferencie el precio del producto o servicio en funcin
del medio de pago, como tarjetas de crdito u otros, dicha informacin deber ser puesta
en conocimiento del consumidor, de manera destacada, en forma visible y accesible en
el local o establecimiento comercial, a travs de carteles, avisos u otros similares. En

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LA RECUSACIN ARBITRAL

caso de incumplimiento del proveedor, los consumidores no pueden ser obligados al


pago de sumas adicionales, debiendo respetarse el precio fijado por el producto o
servicio.
7.2 En caso de ofertas, promociones, rebajas o descuentos, el consumidor puede utilizar
indistintamente cualquier medio de pago, salvo que el proveedor ponga en su
conocimiento, de manera previa y destacada, las condiciones, restricciones y forma de
pago.
Artculo 8.- Informacin sobre productos manufacturados
Toda informacin sobre productos de manufactura nacional proporcionada a los
consumidores debe efectuarse en trminos comprensibles en idioma castellano y de
conformidad con el Sistema Legal de Unidades de Medida. Tratndose de productos de
manufactura extranjera, debe brindarse en idioma castellano la informacin relacionada
con los ingredientes, los componentes, las condiciones de las garantas, los manuales
de uso, las advertencias y los riesgos previsibles, as como los cuidados a seguir en
caso de que se produzca un dao.
Artculo 9.- Informacin acerca de las limitaciones en el suministro de partes y
accesorios
En el caso de la produccin, fabricacin, ensamble, importacin, distribucin o
comercializacin de productos respecto de los que no se brinde el suministro oportuno
de partes y accesorios o servicios de reparacin y mantenimiento o en los que dichos
suministros o servicios se brinden con limitaciones, los proveedores deben informar de
tales circunstancias de manera clara e inequvoca al consumidor. De no brindar dicha
informacin, quedan obligados y son responsables por el oportuno suministro de partes
y accesorios, servicios de reparacin y de mantenimiento de los bienes que produzcan,
fabriquen, ensamblen, importen o distribuyan, durante el lapso en que los comercialicen
en el mercado nacional y, posteriormente, durante un lapso razonable en funcin de la
durabilidad de los productos.
La responsabilidad de probar la comunicacin previa a la configuracin de la relacin de
consumo sobre las limitaciones en el suministro de partes y accesorios, corresponde al
proveedor.
El cumplimiento de la obligacin de informar a cargo del proveedor no debe implicar una
afectacin a sus derechos protegidos bajo las normas de propiedad industrial.
Artculo 10.- Informacin acerca de los productos envasados
10.1 Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 2, los productos envasados ofrecidos al
consumidor deben tener de manera visible y legible la informacin establecida en la
norma sectorial de rotulado correspondiente. En el caso de productos destinados a la
alimentacin y la salud de las personas, esta obligacin se extiende a informar sobre
sus ingredientes y componentes.
10.2 Es competencia del Indecopi fiscalizar el cumplimiento de los artculos 8 y 10, as
como sancionar las infracciones, nicamente si el producto se encuentra a disposicin
del consumidor o expedito para su distribucin en los puntos finales de venta, sin
perjuicio de las competencias sectoriales que correspondan. Su competencia no se
restringe a las listas de productos que pudieran contemplar normas sectoriales de
rotulado, resultando aplicables las exigencias establecidas en la presente norma a todos
los productos destinados a los consumidores.
Artculo 11.- Informacin sobre productos no originales o con defectos
Cuando se expende al pblico productos con alguna deficiencia o defecto, usados,
reconstruidos o remanufacturados, debe informarse notoriamente esta circunstancia al
consumidor, mediante mecanismos directos de informacin, hacindolo constar
indistintamente en los propios artculos, etiquetas, envolturas o empaques, y en los
comprobantes de pago correspondientes, siendo su responsabilidad acreditar el

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LA RECUSACIN ARBITRAL

cumplimiento de dicha obligacin. El incumplimiento de esta exigencia es considerado


contrario a la buena fe en el comportamiento exigible al proveedor.
Subcaptulo II
Proteccin del consumidor frente a la publicidad
Artculo 12.- Marco legal
La publicidad comercial de productos y servicios se rige por las normas contenidas en
el Decreto Legislativo nm. 1044, Ley de Represin de la Competencia Desleal, o por
aquellas normas que las sustituyan o modifiquen, y por las normas especficas del
presente subcaptulo y las de publicidad de determinados productos y servicios
contenidas en el presente Cdigo.
Artculo 13.- Finalidad
La proteccin del consumidor frente a la publicidad tiene por finalidad proteger a los
consumidores de la asimetra informativa en la que se encuentran y de la publicidad
engaosa o falsa que de cualquier manera, incluida la presentacin o en su caso por
omisin de informacin relevante, induzcan o puedan inducirlos a error sobre el origen,
la naturaleza, modo de fabricacin o distribucin, caractersticas, aptitud para el uso,
calidad, cantidad, precio, condiciones de venta o adquisicin y, en general, sobre los
atributos, beneficios, limitaciones o condiciones que corresponden a los productos,
servicios, establecimientos o transacciones que el agente econmico que desarrolla
tales actos pone a disposicin en el mercado; o que los induzcan a error sobre los
atributos que posee dicho agente, incluido todo aquello que representa su actividad
empresarial.
Asimismo, atendiendo al impacto que la publicidad puede generar en las conductas
sociales, la proteccin del consumidor frente a la publicidad persigue que los anuncios
no afecten el principio de adecuacin social, evitando que induzcan a cometer actos
ilegales o antisociales o de discriminacin u otros de similar ndole.
Artculo 14.- Publicidad de promociones
14.1 La publicidad de promociones de ventas debe consignar, en cada uno de los
anuncios que la conforman, la indicacin clara de su duracin y la cantidad mnima de
unidades disponibles de productos ofrecidos. En caso contrario, el proveedor est
obligado a proporcionar a los consumidores que lo soliciten los productos o servicios
ofertados, en las condiciones sealadas. Corresponde al proveedor probar ante las
autoridades el cumplimiento del nmero y calidad de los productos ofrecidos y vendidos
en la promocin.
14.2 Cuando existan condiciones y restricciones de acceso a las promociones de
ventas, stas deben ser informadas en forma clara, destacada y de manera que sea
fcilmente advertible por el consumidor en cada uno de los anuncios que las publiciten
o en una fuente de informacin distinta, siempre que en cada uno de los anuncios se
informe clara y expresamente sobre la existencia de dichas restricciones, as como de
las referencias de localizacin de dicha fuente de informacin.
14.3 La fuente de informacin indicada en el prrafo anterior debe ser un servicio
gratuito de fcil acceso para los consumidores e idneo en relacin con el producto o
servicio y el pblico al que van dirigidos los anuncios, que les permita informarse, de
manera pronta y suficiente sobre las condiciones y restricciones aplicables a la
promocin anunciada. Dicho servicio de informacin puede ser prestado a travs de
pginas web o servicios de llamada de parte del consumidor sin costo, entre otros
medios.
14.4 La informacin complementaria no consignada en los anuncios y puesta a
disposicin a travs de una fuente de informacin distinta debe ser consistente y no
contradictoria con el mensaje publicitario. La carga de la prueba de la idoneidad de dicho
servicio y de la informacin proporcionada por ste recae sobre el anunciante.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 15.- Sorteos, canjes o concursos


En el caso de sorteos, canjes o concursos se procede de acuerdo con el Reglamento
de Promociones Comerciales y Rifas con Fines Sociales, aprobado mediante Decreto
Supremo nm. 006-2000-IN, o con las normas que lo sustituyan.
Artculo 16.- Publicidad dirigida a menores de edad
La publicidad dirigida a los menores de edad no debe inducirlos a conclusiones
equvocas sobre las caractersticas reales de los productos anunciados o sobre las
posibilidades de los mismos, debiendo respetar la ingenuidad, la credulidad, la
inexperiencia y el sentimiento de lealtad de los menores. Asimismo, dicha publicidad no
debe generar sentimientos de inferioridad al menor que no consume el producto
ofrecido.
Artculo 17.- Competencia
La Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal del Indecopi es la autoridad
encargada en forma exclusiva y excluyente para conocer en primera instancia la
verificacin del cumplimiento de las normas que regulan la publicidad en proteccin del
consumidor. Sin perjuicio de ello, las afectaciones concretas y especficas a los
derechos de los consumidores a consecuencia de la publicidad comercial constituyen
infracciones al presente Cdigo y son de competencia de la Comisin de Proteccin al
Consumidor del Indecopi.
Captulo III
Idoneidad de los productos y servicios
Artculo 18.- Idoneidad
Se entiende por idoneidad la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo
que efectivamente recibe, en funcin a lo que se le hubiera ofrecido, la publicidad e
informacin transmitida, las condiciones y circunstancias de la transaccin, las
caractersticas y naturaleza del producto o servicio, el precio, entre otros factores,
atendiendo a las circunstancias del caso.
La idoneidad es evaluada en funcin a la propia naturaleza del producto o servicio y a
su aptitud para satisfacer la finalidad para la cual ha sido puesto en el mercado.
Las autorizaciones por parte de los organismos del Estado para la fabricacin de un
producto o la prestacin de un servicio, en los casos que sea necesario, no eximen de
responsabilidad al proveedor frente al consumidor.
Artculo 19.- Obligacin de los proveedores
El proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios ofrecidos;
por la autenticidad de las marcas y leyendas que exhiben sus productos o del signo que
respalda al prestador del servicio, por la falta de conformidad entre la publicidad
comercial de los productos y servicios y stos, as como por el contenido y la vida til
del producto indicado en el envase, en lo que corresponda.
Artculo 20.- Garantas
Para determinar la idoneidad de un producto o servicio, debe compararse el mismo con
las garantas que el proveedor est brindando y a las que est obligado. Las garantas
son las caractersticas, condiciones o trminos con los que cuenta el producto o servicio.
Las garantas pueden ser legales, explcitas o implcitas:
a. Una garanta es legal cuando por mandato de la ley o de las regulaciones vigentes
no se permite la comercializacin de un producto o la prestacin de un servicio sin
cumplir con la referida garanta. No se puede pactar en contrario respecto de una
garanta legal y la misma se entiende incluida en los contratos de consumo, as no se

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LA RECUSACIN ARBITRAL

seale expresamente. Una garanta legal no puede ser desplazada por una garanta
explcita ni por una implcita.
b. Una garanta es explcita cuando se deriva de los trminos y condiciones
expresamente ofrecidos por el proveedor al consumidor en el contrato, en el etiquetado
del producto, en la publicidad, en el comprobante de pago o cualquier otro medio por el
que se pruebe especficamente lo ofrecido al consumidor. Una garanta explcita no
puede ser desplazada por una garanta implcita.
c. Una garanta es implcita cuando, ante el silencio del proveedor o del contrato, se
entiende que el producto o servicio cumplen con los fines y usos previsibles para los
que han sido adquiridos por el consumidor considerando, entre otros aspectos, los usos
y costumbres del mercado.
Artculo 21.- Proteccin de las expectativas del consumidor
21.1 A falta de garanta explcita, la garanta implcita vincula al proveedor.
21.2 Para determinar qu prestaciones y caractersticas se incorporan a los trminos y
condiciones de una operacin en caso de silencio de las partes o en caso de que no
existan otros elementos de prueba que demuestren qu es lo que las partes acordaron
realmente, se acude a las costumbres y usos comerciales, a las circunstancias que
rodean la adquisicin y a otros elementos que se consideren relevantes.
En lo no previsto, se considera que las partes acordaron que el producto o servicio
resulta idneo para los fines ordinarios para los cuales stos suelen ser adquiridos o
contratados, segn lo previsto en el artculo 18.
21.3 La acreditacin de la existencia de una condicin distinta a la normalmente
previsible, dadas las circunstancias, corresponde al beneficiado por dicha condicin en
la relacin de consumo.
Artculo 22.- Garanta de uso o buen funcionamiento
El proveedor que consigne la leyenda garantizado en las diferentes formas de
presentacin de un producto debe informar su alcance, duracin y condiciones, as
como la individualizacin de las personas que las extienden y los establecimientos en
los que puede hacerse efectiva.
La indicacin de exclusiones o limitaciones al otorgamiento de una garanta no puede
conllevar a limitaciones que no sean justificadas o que la desnaturalicen.
El tiempo que duren las reparaciones efectuadas al amparo de la garanta no es
computable dentro del plazo de la misma. En el caso de reposicin del producto, debe
renovarse el plazo de la garanta.
Artculo 23.- Servicios de reparacin
23.1 El prestador de servicios de reparacin est obligado a brindar el servicio
diligentemente, y en caso de que sea necesaria la sustitucin de componentes, a
emplear componentes o repuestos nuevos y apropiados al producto de que se trate,
salvo que, en cuanto a esto ltimo, el consumidor autorice expresamente y por escrito
lo contrario.
El prestador de servicios de reparacin est obligado a dejar constancia escrita del
estado del producto cuando lo reciba en reparacin, indicando el defecto visible u otro
encontrado en el producto, as como de su estado al momento de su devolucin al
consumidor. El consumidor puede dejar en dicho documento cualquier observacin o
comentario que considere pertinente respecto de lo anterior. El prestador del servicio
debe entregar copia de dicha constancia al consumidor.
23.2 Cuando un producto objeto de reparacin presente defectos relacionados con el
servicio realizado y stos sean imputables a quien prest el servicio, el consumidor tiene
derecho, dentro de los treinta (30) das contados a partir de la recepcin del producto, a
que se le repare nuevamente sin costo adicional.
23.3 Cuando por deficiencia del servicio que otorgue el prestador, el producto objeto de
reparacin, limpieza, mantenimiento u otro similar se pierde o sufre menoscabo,

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LA RECUSACIN ARBITRAL

deterioro o modificacin que disminuya su valor o lo haga total o parcialmente


inapropiado para el uso normal al que est destinado o lo convierta en peligroso, el
prestador del servicio debe indemnizar al consumidor por los daos y perjuicios
ocasionados.
23.4 El incumplimiento de la obligacin a que se refiere el prrafo 23.1 da lugar a la
obligacin del prestador del servicio de sustituir, sin cargo alguno, los componentes o
repuestos de que se trate.
Artculo 24.- Servicio de atencin de reclamos
24.1 Sin perjuicio del derecho de los consumidores de iniciar las acciones
correspondientes ante las autoridades competentes, los proveedores estn obligados a
atender los reclamos presentados por sus consumidores y dar respuesta a los mismos
en un plazo no mayor a treinta (30) das calendario. Dicho plazo puede ser extendido
por otro igual cuando la naturaleza del reclamo lo justifique, situacin que es puesta en
conocimiento del consumidor antes de la culminacin del plazo inicial.
24.2 En caso de que el proveedor cuente con una lnea de atencin de reclamos o con
algn medio electrnico u otros similares para dicha finalidad, debe asegurarse que la
atencin sea oportuna y que no se convierta en un obstculo al reclamo ante la empresa.
24.3 No puede condicionarse la atencin de reclamos de consumidores o usuarios al
pago previo del producto o servicio materia de dicho reclamo o del monto que hubiera
motivado ello, o de cualquier otro pago.
Captulo IV
Salud y seguridad de los consumidores
Subcaptulo I
Proteccin a la salud y seguridad de los consumidores
Artculo 25.- Deber general de seguridad
Los productos o servicios ofertados en el mercado no deben conllevar, en condiciones
de uso normal o previsible, riesgo injustificado o no advertido para la salud o seguridad
de los consumidores o sus bienes.
Artculo 26.- Medidas de los proveedores frente a los riesgos previstos
En caso de que, por la naturaleza o componentes del producto o del servicio que se
comercialice, el riesgo sea previsible para el proveedor, este debe tomar las medidas
necesarias para su adecuada conservacin, manipulacin y transporte, advirtiendo al
consumidor de dicho riesgo, as como del modo correcto de la utilizacin del producto o
la prestacin del servicio, y las acciones a tomar en caso de producido un dao. Las
acciones del proveedor no deben incrementar el riesgo previsible.
Artculo 27.- Informacin de productos o sustancias peligrosas
La comercializacin de productos qumicos y de todos aquellos que en su composicin
lleven sustancias o elementos peligrosos debe efectuarse cumpliendo con las normas
sectoriales pertinentes, empleando envases que garanticen la salud y seguridad de los
consumidores, consignando de forma visible y destacada las indicaciones sobre su uso
y las advertencias sobre su manipulacin.
Artculo 28.- Medidas de los proveedores para eliminar o reducir los peligros no
previstos
En caso de que se coloquen productos o servicios en el mercado, en los que
posteriormente se detecte la existencia de riesgos no previstos con anterioridad o
imprevisibles, el proveedor est obligado a adoptar las medidas razonables para
eliminar o reducir el peligro en el plazo inmediato; entre ellas, notificar a las autoridades
competentes esta circunstancia, retirar los productos o servicios, disponer su sustitucin

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LA RECUSACIN ARBITRAL

o reparacin, e informar a los consumidores, a la brevedad, de las advertencias del caso.


La prueba de las medidas adoptadas corresponde al proveedor.
Tratndose de riesgos previsibles con anterioridad a su introduccin en el mercado, la
responsabilidad por la adopcin de las medidas anteriores se entiende sin perjuicio de
la responsabilidad administrativa.
Artculo 29.- Criterios aplicables a la informacin y advertencia sobre el riesgo y
la peligrosidad
La advertencia de los riesgos y peligros que normalmente tienen ciertos productos o
servicios, o de los riesgos y peligros no previstos o imprevisibles que se detecten con
posterioridad a la colocacin de los productos o a la prestacin de los servicios en el
mercado, debe realizarse cumpliendo con los siguientes criterios:
a. La advertencia debe ser difundida con la debida celeridad. Se deben difundir las
advertencias en un plazo prudencial de acuerdo con la gravedad del riesgo o peligro
involucrados. Tratndose de un dao grave a la vida o a la salud de los consumidores,
las advertencias deben ser difundidas de inmediato, apenas existan indicios para
suponer la existencia del peligro.
b. Debe usarse un encabezamiento o seal de advertencia adecuados al riesgo o peligro
que se advierte. El ttulo con el que se pretende llamar la atencin del consumidor debe
ser adecuado para que, sin alarmar innecesariamente, llame la atencin lo suficiente
con relacin a la magnitud del riesgo al segmento de la poblacin afectada y permita a
los interesados identificar la importancia de la advertencia para ello.
c. El tamao y frecuencia de la advertencia deben ser adecuados. Las dimensiones de
la advertencia y la frecuencia con la que se hace, en el caso de que la advertencia se
haga por medios de comunicacin, deben permitir que se llegue a los consumidores
afectados o potencialmente afectados.
d. Se debe especificar la naturaleza del riesgo o peligro que se advierte sealando si
dicho riesgo afecta la vida o salud del consumidor, su propiedad o la prdida o afectacin
del producto adquirido.
e. Debe utilizarse un lenguaje accesible y entendible por un consumidor que acta con
la diligencia ordinaria segn las circunstancias del caso. Debe, por tanto, descartarse el
uso de lenguaje excesivamente tcnico o cientfico, utilizndose, por el contrario,
trminos que permitan al consumidor entender cules son los riesgos o peligros que se
le advierten.
f. Se debe describir el nivel de certidumbre que rodea al riesgo o peligro previsible. Si el
riesgo es solo potencial o no se tiene certeza absoluta del mismo, debe indicarse ello
en el aviso o advertencia, pudiendo en esos casos usarse expresiones condicionales.
Por el contrario, si se trata de un riesgo cierto y preciso, debe utilizarse un lenguaje que
d a entender ello al consumidor.
g. Deben explicarse las medidas que se adoptan para evitar el riesgo o dao o para
mitigar los efectos que puedan producirse. La advertencia debe, de ser posible, sealar
cmo corregir estos problemas de una manera clara y sencilla.
h. Se debe incluir una fuente de informacin alternativa, que sea gratuita y de fcil
acceso para los consumidores, con la finalidad de poder contar con mayor informacin
sobre las advertencias de los riesgos y peligros del producto, indicando el nmero
gratuito de contacto o su localizacin. Dicha informacin debe ser, adems, comunicada
de inmediato al Indecopi.
Subcaptulo II
Proteccin de los consumidores en los alimentos
Artculo 30.- Inocuidad de los alimentos
Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son
responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de
conformidad con la legislacin sanitaria.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 31.- Calidad de los alimentos


Los proveedores que alegan algn aspecto de calidad de sus productos, sea mediante
el uso de frases, expresiones o imgenes, deben estar en condiciones de probarlo, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Cdigo y la normativa vigente.
Para los efectos de aplicacin del presente artculo, se entiende por calidad al conjunto
de caractersticas de un producto que le confiere la aptitud para satisfacer las
ecesidades establecidas y las implcitas.
Artculo 32.- Etiquetado y denominacin de los alimentos
El etiquetado de los alimentos se rige de conformidad con la legislacin sobre la materia
o en su defecto a lo establecido en el Codex Alimentarius.
Los alimentos deben llevar en su etiquetado de manera destacada la denominacin que
refleje su verdadera naturaleza, sin generar confusin ni engao al consumidor.
Las alegaciones saludables deben sustentarse de acuerdo con la legislacin sobre la
materia o en su defecto a lo establecido en el Codex Alimentarius.
Artculo 33.- Alimentos modificados
Los alimentos modificados por sustraccin, sustitucin o adicin de ingredientes solo
pueden utilizar la denominacin de los productos originales cuando lo permita la
legislacin sobre la materia o en su defecto el Codex Alimentarius.
Artculo 34.- Informacin complementaria
En todos los casos en que el proveedor brinde informacin complementaria mediante
sitios en internet u otras formas de difusin, la misma debe ser clara, comprensible,
veraz y fcilmente accesible, observando lo dispuesto en el presente Cdigo y en la
legislacin de la materia. La remisin a esta fuente de informacin distinta debe ser clara
y expresa.
Artculo 35.- Alimentos orgnicos
Los proveedores que ofrezcan alimentos orgnicos deben ser debidamente certificados
y deben identificarlos claramente en las etiquetas, envases y los medios de informacin
directos o indirectos.
Artculo 36.- Etiquetado de grasas trans
Cuando un alimento contenga un tipo de grasa considerada trans debe advertirlo en su
etiqueta, as como su porcentaje.
Artculo 37.- Etiquetado de alimentos genticamente modificados
Los alimentos que incorporen componentes genticamente modificados deben indicarlo
en sus etiquetas.
Captulo V
Proteccin de los intereses sociales y econmicos
Artculo 38.- Prohibicin de discriminacin de consumidores
38.1 Los proveedores no pueden establecer discriminacin alguna por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole,
respecto de los consumidores, se encuentren estos dentro o expuestos a una relacin
de consumo.
38.2 Est prohibida la exclusin de personas sin que medien causas de seguridad del
establecimiento o tranquilidad de sus clientes u otros motivos similares.
38.3 El trato diferente de los consumidores debe obedecer a causas objetivas y
razonables. La atencin preferente en un establecimiento debe responder a situaciones

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LA RECUSACIN ARBITRAL

de hecho distintas que justifiquen un trato diferente y existir una proporcionalidad entre
el fin perseguido y el trato diferente que se otorga.
Artculo 39.- Carga de la prueba
La carga de la prueba sobre la existencia de un trato desigual corresponde al
consumidor afectado cuando el procedimiento se inicia por denuncia de este o a la
administracin cuando se inicia por iniciativa de ella. Para acreditar tal circunstancia, no
es necesario que el afectado pertenezca a un grupo determinado. Corresponde al
proveedor del producto o servicio acreditar la existencia de una causa objetiva y
justificada. Si el proveedor demuestra la existencia de una causa objetiva y razonable,
le corresponde a la otra parte probar que esta es en realidad un pretexto o una
simulacin para incurrir en prcticas discriminatorias. Para estos efectos, es vlida la
utilizacin de indicios y otros sucedneos de los medios probatorios.
Artculo 40.- Obligacin de informar sobre restricciones de acceso a
establecimientos
Los establecimientos abiertos al pblico que establezcan restricciones objetivas y
justificadas de acceso a sus instalaciones tienen la obligacin de informar dichas
restricciones a los consumidores, de manera directa, clara y oportuna, en forma previa
al acto de consumo, mediante la ubicacin de carteles o avisos, de manera visible y
accesible en el exterior del establecimiento y, complementariamente, a travs de otros
medios de informacin. Las restricciones no pueden ser redactadas de manera genrica
o ambigua.
Artculo 41.- Trato preferente de gestantes, nias, nios, adultos mayores y
personas con discapacidad
41.1 El proveedor est en la obligacin de garantizar la atencin preferente de
gestantes, nias, nios, adultos mayores y personas con discapacidad, en todos los
sistemas de atencin con que cuente, debiendo facilitar al consumidor todos los
mecanismos necesarios para denunciar el incumplimiento de esta norma bajo
responsabilidad.
41.2 Respecto de los beneficiarios del trato preferente, el proveedor debe:
a. Consignar en un lugar visible, de fcil acceso y con caracteres legibles su derecho a
la atencin preferente.
b. Adecuar su infraestructura en lo que corresponda e implementar medidas
garantizando su acceso y seguridad.
c. Exonerarlos de turnos o cualquier otro mecanismo de espera.
d. Implementar un mecanismo de presentacin de quejas contra quienes incumplan con
esta disposicin.
41.3 El proveedor que incumple con lo establecido en esta norma y otras disposiciones
sobre la materia es sancionado conforme a los procedimientos establecidos en las leyes,
normas y reglamentos especiales.
Artculo 42.- Informacin sobre consumidores en centrales privadas de riesgo
42.1 Todo consumidor tiene derecho a conocer los datos, el contenido y las anotaciones
de su historial crediticio registrado en las centrales de riesgo en forma gratuita mediante
la visualizacin en pantalla y cuando lo considere necesario.
42.2 Todo consumidor tiene derecho, a su solicitud, a obtener gratuita y semestralmente
de cualquier central de riesgo o cuando la informacin contenida en sus bancos de datos
haya sido objeto de rectificacin, un reporte escrito con la informacin sobre su historial
crediticio que conste en dicha base de datos.
42.3 El consumidor tiene derecho a la actualizacin de su registro en una central de
riesgo, dentro de un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles contados desde que la
central de riesgo recibe la informacin pertinente que le permita efectuar la
actualizacin. El acreedor tiene la obligacin de informar oportunamente en los plazos

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LA RECUSACIN ARBITRAL

previstos en la normativa correspondiente a las centrales de riesgo a las que report de


un deudor moroso, en el momento en que este haya cancelado su obligacin, para el
registro respectivo.
42.4 La informacin que haya originado una anotacin errnea debe ser retirada
inmediatamente, bajo responsabilidad y costo de la misma central de riesgo.
42.5 Las centrales de riesgo estn en la obligacin de salvaguardar la informacin
personal de los consumidores bajo responsabilidad y a que la informacin que sea
pblica responda a la situacin real del titular de la informacin en determinado
momento, conforme a la normativa correspondiente.
42.6 Las disposiciones del presente artculo se aplican en concordancia con la
legislacin especial sobre la materia.
Artculo 43.- Constancia de cancelacin de crditos
Cuando los consumidores cancelan ntegramente una obligacin en cualquier entidad
financiera o de crdito, tienen derecho a obtener, a su solicitud, una constancia de
cancelacin en forma gratuita otorgada por dicha entidad.
Artculo 44.- Redondeo de precios
Se encuentra prohibido que los proveedores redondeen los precios en perjuicio del
consumidor, salvo que este manifieste expresamente su aceptacin al momento de
efectuar el pago del producto o servicio. Para los efectos de los donativos que se
realicen, los establecimientos deben contar con carteles que informen en forma
destacada el destino de esos donativos o la institucin beneficiaria, sin perjuicio del
cumplimiento de las dems obligaciones que establezca el Indecopi.
TTULO II
CONTRATOS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 45.- Contrato de consumo
El contrato de consumo tiene como objeto una relacin jurdica patrimonial en la cual
intervienen un consumidor y un proveedor para la adquisicin de productos o servicios
a cambio de una contraprestacin econmica.
Las disposiciones del presente captulo son aplicables a todos los contratos de
consumo, sean celebrados por cualquier modalidad o forma, segn la naturaleza y
alcances correspondientes.
En todo lo no previsto por el presente Cdigo o en las leyes especiales, son de aplicacin
las normas del Cdigo Civil en cuanto resulten compatibles con la naturaleza de estos
contratos.
Artculo 46.- Integracin y vinculacin de la oferta, promocin y publicidad
La oferta, promocin y publicidad de los productos o servicios se ajusta a su naturaleza,
caractersticas, condiciones, utilidad o finalidad, sin perjuicio de lo establecido en las
disposiciones sobre publicidad.
El contenido de la oferta, promocin o publicidad, las caractersticas y funciones propias
del producto o servicio y las condiciones y garantas ofrecidas obligan a los proveedores
y son exigibles por los consumidores, aun cuando no figuren en el contrato celebrado o
en el documento o comprobante recibido.
Artculo 47.- Proteccin mnima del contrato de consumo En los contratos de
consumo se observa lo siguiente:
a. En los contratos cuyas condiciones consten por escrito o en algn otro tipo de soporte,
debe constar en forma inequvoca la voluntad de contratar del consumidor. Es

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LA RECUSACIN ARBITRAL

responsabilidad de los proveedores establecer en los contratos las restricciones o


condiciones especiales del producto o servicio puesto a disposicin del consumidor.
b. No pueden incluirse clusulas o ejercerse prcticas que impongan obstculos
onerosos o desproporcionados para el ejercicio de los derechos reconocidos al
consumidor en los contratos.
c. Los consumidores tienen derecho a emplear los mismos mecanismos de forma, lugar
y medios utilizados para la celebracin de los contratos para desvincularse de estos,
como por ejemplo la va telefnica, cualquier medio electrnico u otro anlogo. Esta
facultad comprende la contratacin de prestaciones adicionales o complementarias.
d. En el caso de formularios contractuales, los caracteres de stos deben ser
adecuadamente legibles para los consumidores, no debiendo ser inferiores a tres (3)
milmetros. La redaccin y trminos utilizados deben facilitar su comprensin por los
consumidores.
e. Los proveedores deben entregar a los usuarios copia de los contratos y dems
documentacin relacionada con dichos actos jurdicos cuando stos hayan sido
celebrados por escrito, incluidas las condiciones generales de la contratacin. Los
proveedores son responsables de dejar constancia de la entrega de los documentos al
consumidor. En el caso de contratacin electrnica, el proveedor es responsable de
acreditar que la informacin fue puesta oportunamente a disposicin del consumidor.
No son exigibles las clusulas, condiciones, estipulaciones y prcticas que infrinjan el
presente artculo.
Artculo 48.- Requisitos de las clusulas contenidas en un contrato de consumo
por adhesin
En los contratos de consumo celebrados por adhesin o con clusulas generales de
contratacin, debe cumplirse con los siguientes requisitos:
a. Concrecin, claridad y sencillez en la redaccin, con posibilidad de comprensin
directa, sin reenvos a textos o documentos que no se faciliten previa o simultneamente
a la conclusin del contrato, y a los que, en todo caso, debe hacerse referencia expresa
en el documento contractual.
b. Accesibilidad y legibilidad, de forma que permita al consumidor y usuario el
conocimiento previo del contenido del contrato antes de su suscripcin.
c. Buena fe y equilibrio necesario en los derechos y obligaciones de las partes, lo que
en todo caso excluye la utilizacin de clusulas abusivas.
Lo dispuesto en el presente artculo resulta de aplicacin a los contratos celebrados en
base a clusulas generales de contratacin, se encuentren o no sometidas a aprobacin
administrativa.
Captulo II
Clusulas abusivas
Artculo 49.- Definicin de clusulas abusivas
49.1 En los contratos por adhesin y en las clusulas generales de contratacin no
aprobadas administrativamente, se consideran clusulas abusivas y, por tanto,
inexigibles todas aquellas estipulaciones no negociadas individualmente que, en contra
de las exigencias de la buena fe, coloquen al consumidor, en su perjuicio, en una
situacin de desventaja o desigualdad o anulen sus derechos.
49.2 Para la evaluacin de las clusulas abusivas, se tiene en cuenta la naturaleza de
los productos o servicios objeto del contrato, todas las circunstancias que concurren en
el momento de su celebracin, incluida la informacin que se haya brindado, as como
todas las dems clusulas del contrato o de otro del que este dependa.
49.3 El hecho de que ciertos elementos de una clusula o que una clusula aislada se
haya negociado individualmente no excluye la aplicacin de las normas sobre clusulas
abusivas al resto del contrato. El proveedor que afirme que una determinada clusula
ha sido negociada individualmente asume la carga de la prueba.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 50.- Clusulas abusivas de ineficacia absoluta


Son clusulas abusivas de ineficacia absoluta las siguientes:
a. Las que excluyan o limiten la responsabilidad del proveedor o sus dependientes por
dolo o culpa, o las que trasladen la responsabilidad al consumidor por los hechos u
omisiones del proveedor.
b. Las que faculten al proveedor a suspender o resolver unilateralmente un contrato,
salvo disposicin legal distinta o la aplicacin de normas prudenciales debidamente
sustentadas emitidas por la autoridad correspondiente.
c. Las que faculten al proveedor a resolver un contrato sin comunicacin previa o a poner
fin a un contrato de duracin indeterminada sin un plazo de antelacin razonable, salvo
disposicin legal distinta o la aplicacin de normas prudenciales debidamente
sustentadas emitidas por la autoridad correspondiente.
d. Las que establezcan a favor del proveedor la facultad unilateral de prorrogar o renovar
el contrato.
e. Las que excluyan o limiten los derechos legales reconocidos a los consumidores,
como el derecho a efectuar pagos anticipados o prepagos, o a oponer la excepcin de
incumplimiento o a ejercer el derecho de retencin, consignacin, entre otros.
f. Las que establezcan respecto del consumidor limitaciones a la facultad de oponer
excepciones procesales, limitaciones a la presentacin de pruebas, inversin a la carga
de la prueba, entre otros derechos concernientes al debido proceso.
g. Las que establezcan la renuncia del consumidor a formular denuncia por infraccin a
las normas del presente Cdigo.
h. Las que sean contrarias o violatorias a normas de orden pblico o de carcter
imperativo.
Artculo 51.- Clusulas abusivas de ineficacia relativa
De manera enunciativa, aunque no limitativa, son clusulas abusivas atendiendo al caso
concreto, las siguientes:
a. Las que impongan obstculos onerosos o desproporcionados para el ejercicio de los
derechos reconocidos al consumidor en los contratos.
b. Las que permitan al proveedor modificar unilateralmente las condiciones y trminos
de un contrato de duracin continuada, en perjuicio del consumidor, salvo que obedezca
a motivos expresados en l y el consumidor goce del derecho a desvincularse del mismo
sin penalizacin alguna. Lo dispuesto en el presente literal no afecta las clusulas de
adaptacin de los precios a un ndice de ajuste legal ni la fijacin de tarifas de los
servicios pblicos sujetos a regulacin econmica.
c. Las que establezcan la prrroga automtica del contrato fijando un plazo
excesivamente breve para que el consumidor manifieste su voluntad de no prorrogarlo.
d. Las que establezcan cargas econmicas o procedimientos engorrosos para efectuar
quejas ante el proveedor, as como las que establezcan procedimientos engorrosos para
proceder a la reparacin del producto no idneo, o supongan cualquier acto previo o
accin por parte del consumidor que imposibilite la debida proteccin de sus derechos.
e. Las que permitan al proveedor delegar la ejecucin de su prestacin a un tercero
cuando aquel fue elegido por sus cualidades personales.
f. Las que establezcan que el proveedor puede cambiar unilateralmente en perjuicio del
consumidor el tipo de moneda con la que fue celebrado el contrato.
Artculo 52.- Inaplicacin de las clusulas abusivas
52.1 Las clusulas abusivas ineficaces a que se refiere el presente Cdigo son
inaplicadas por la autoridad administrativa.
52.2 El ejercicio de esta facultad por la autoridad administrativa se hace efectivo sin
perjuicio de las decisiones que sobre el particular pueden ser adoptadas en el mbito
jurisdiccional o arbitral, segn fuese el caso.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Captulo III
Aprobacin administrativa
Artculo 53.- Clusulas generales de contratacin
Las clusulas generales de contratacin se rigen por las disposiciones contenidas en el
presente Cdigo y por lo dispuesto en el Cdigo Civil.
Artculo 54.- Aprobacin de clusulas generales de contratacin
54.1 En el caso de los contratos de consumo celebrados por las empresas prestadoras
de servicios pblicos, sujetos o no a regulacin econmica, la aprobacin administrativa
de las clusulas generales de contratacin est a cargo del organismo regulador
competente, conforme a la ley de la materia y a las disposiciones que emita para dicho
efecto.
54.2 En el caso de los contratos de consumo celebrados por empresas sometidas a la
supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, la aprobacin administrativa de las clusulas generales de
contratacin corresponde a dicha entidad, conforme a la ley de la materia.
54.3 La aprobacin general de la clusula general de contratacin solo puede ser
cuestionada en la va judicial. El consumidor o usuario directamente afectado respecto
de la aplicacin concreta de la referida clusula puede recurrir ante la autoridad
administrativa o judicial competente para que emita pronunciamiento en el caso en
concreto.
54.4 Si con motivo de una investigacin efectuada en el mbito de su competencia, sea
en el marco del desarrollo de investigaciones preliminares o de los procedimientos a su
cargo, el Indecopi detecta un mercado en el que resulta pertinente la aprobacin
administrativa de las clusulas generales de contratacin, informa de esa circunstancia
a la Presidencia del Consejo de Ministros, a la que le corresponde decidir la necesidad
de designar una autoridad encargada de ello.
54.5 En la aprobacin de las clusulas generales de contratacin, la autoridad
administrativa identifica las clusulas abusivas y emite normas de carcter general que
prohben su inclusin en contratos futuros.
Artculo 55.- Difusin de las clusulas generales de contratacin aprobadas por la
autoridad administrativa
La autoridad sectorial difunde en un lugar destacado de su portal institucional y, en su
caso, a travs de otros medios de difusin, las clusulas generales de contratacin
aprobadas administrativamente y las clusulas abusivas identificadas. El Indecopi
mantiene enlaces en su portal institucional con las direcciones electrnicas de las
autoridades sectoriales competentes en donde publiquen esa informacin.
TTULO III
MTODOS COMERCIALES ABUSIVOS
Captulo I
Mtodos comerciales coercitivos
Artculo 56.- Mtodos comerciales coercitivos
56.1 De manera enunciativa y no limitativa, el derecho de todo consumidor a la
proteccin contra los mtodos comerciales coercitivos implica que los proveedores no
pueden:
a. En los contratos de duracin continuada o de tracto sucesivo, condicionar la venta de
un producto o la prestacin de un servicio a la adquisicin de otro, salvo que, por su
naturaleza o con arreglo al uso comercial, sean complementarios. La oferta de productos
o servicios no complementarios debe garantizar que puedan ofrecerse por separado.
b. Obligar al consumidor a asumir prestaciones que no ha pactado o a efectuar pagos
por productos o servicios que no han sido requeridos previamente. En ningn caso

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LA RECUSACIN ARBITRAL

puede interpretarse el silencio del consumidor como aceptacin de dichas prestaciones


o pagos, salvo que lo haya autorizado previamente de manera expresa.
c. Modificar, sin el consentimiento expreso del consumidor, las condiciones y trminos
en los que adquiri un producto o contrat un servicio, inclusive si el proveedor
considera que la modificacin podra ser beneficiosa para el consumidor. No se puede
presumir el silencio del consumidor como aceptacin, salvo que l as lo haya autorizado
expresamente y con anterioridad.
d. Completar formularios, formatos, ttulos valores y otros documentos emitidos
incompletos por el consumidor, de manera distinta a la que fue expresamente acordada
al momento de su suscripcin.
e. Establecer limitaciones injustificadas o no razonables al derecho del consumidor a
poner fin a un contrato cuando legal o contractualmente se le haya reconocido ese
derecho, o a emplear los mismos mecanismos de forma, lugar y medios utilizados en la
celebracin de los contratos para desvincularse de estos.
f. Tomar ventaja indebida en las relaciones contractuales de duracin continuada o de
tracto sucesivo, en aquellas situaciones en las que el cambio de un proveedor resulta
significativamente costoso para el consumidor.
g. Exigir al consumidor la presentacin de documentacin innecesaria para la prestacin
del servicio que contrate o la entrega del producto adquirido, pudiendo, en todo caso,
exigirse solo la documentacin necesaria, razonable y pertinente de acuerdo con la
etapa en la que se encuentre la prestacin del producto o ejecucin del servicio.
56.2 Se sujetan a estas limitaciones todas las ofertas de productos o servicios, sean
estas efectuadas dentro o fuera de establecimientos comerciales o mediante mtodos
de contratacin a distancia, cualquiera sea el medio de comunicacin empleado para
ello.
Artculo 57.- Prcticas abusivas
Tambin son mtodos abusivos todas aquellas otras prcticas que, aprovechndose de
la situacin de desventaja del consumidor resultante de las circunstancias particulares
de la relacin de consumo, le impongan condiciones excesivamente onerosas o que no
resulten previsibles al momento de contratar.
Captulo II
Mtodos comerciales agresivos o engaosos
Artculo 58.- Definicin y alcances
58.1 El derecho de todo consumidor a la proteccin contra los mtodos comerciales
agresivo o engaoso implica que los proveedores no pueden llevar a cabo prcticas que
mermen de forma significativa la libertad de eleccin del consumidor a travs de figuras
como el acoso, la coaccin, la influencia indebida o el dolo.
En tal sentido, estn prohibidas todas aquellas prcticas comerciales que importen:
a. Crear la impresin de que el consumidor ya ha ganado, que ganar o conseguir, si
realiza un acto determinado, un premio o cualquier otra ventaja equivalente cuando, en
realidad: (i) tal beneficio no existe, o (ii) la realizacin de una accin relacionada con la
obtencin del premio o ventaja equivalente est sujeta a efectuar un pago o incurrir en
un gasto.
b. El cambio de la informacin originalmente proporcionada al consumidor al momento
de celebrarse la contratacin, sin el consentimiento expreso e informado del
consumidor.
c. El cambio de las condiciones del producto o servicio antes de la celebracin del
contrato, sin el consentimiento expreso e informado del consumidor.
d. Realizar visitas en persona al domicilio del consumidor o realizar proposiciones no
solicitadas, por telfono, fax, correo electrnico u otro medio, de manera persistente e
impertinente, o ignorando la peticin del consumidor para que cese este tipo de
actividades.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

e. Emplear centros de llamada (call centers), sistemas de llamado telefnico, envo de


mensajes de texto a celular o de mensajes electrnicos masivos para promover
productos y servicios, as como prestar el servicio de telemercadeo, a todos aquellos
nmeros telefnicos y direcciones electrnicas que hayan sido incorporados en el
registro implementado por el Indecopi para registrar a los consumidores que no deseen
ser sujetos de las modalidades de promocin antes indicadas.
f. En general, toda prctica que implique dolo, violencia o intimidacin que haya sido
determinante en la voluntad de contratar o en el consentimiento del consumidor.
58.2 La presente disposicin comprende todo tipo de contratacin de productos o
servicios, sea efectuada mediante contratos dentro o fuera del establecimiento del
proveedor, ventas telefnicas, a domicilio, por catlogo, mediante agentes, contratos a
distancia, y comercio electrnico o modalidades similares.
Artculo 59.- Derecho a la restitucin
El consumidor tiene derecho a la restitucin inmediata de las prestaciones materia del
contrato de consumo en aquellos casos en que el proveedor haya incurrido en alguna
de las prcticas indicadas en el artculo 58, cualquiera sea la modalidad de contratacin
empleada.
Para tal efecto, el consumidor cuenta con un plazo de siete (7) das calendario, contados
a partir del da en que se produjo la contratacin del producto o servicio, o desde el da
de su recepcin o inicio de su ejecucin, lo que ocurra con posterioridad, sin perjuicio
de su derecho a ejercer las acciones administrativas pertinentes conforme a las
disposiciones del presente Cdigo o a solicitar la anulacin del contrato en la va
jurisdiccional correspondiente.
El derecho a la restitucin se considera vlidamente ejercido cuando el consumidor
comunique fehacientemente al proveedor sobre ello y proceda a la devolucin de los
productos recibidos o solicite la interrupcin del servicio contratado. Ejercido este
derecho, el consumidor no asume reduccin alguna del monto a ser devuelto en caso
de que haya efectuado un uso normal del producto o disfrute del servicio, salvo que se
haya generado un manifiesto deterioro o prdida de su valor.
Corresponde al consumidor probar la causal que sustenta su derecho a la restitucin y
el ejercicio de este derecho conforme a lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 60.- Irrenunciabilidad del derecho a la restitucin
Es nula la renuncia anticipada al derecho a la restitucin, conforme a lo sealado en el
artculo 59.
Captulo III
Mtodos abusivos en el cobro
Artculo 61.- Procedimientos de cobranza
El proveedor debe utilizar los procedimientos de cobranza previstos en las leyes. Se
prohbe el uso de mtodos de cobranza que afecten la reputacin del consumidor, que
atenten contra la privacidad de su hogar, que afecten sus actividades laborales o su
imagen ante terceros.
Artculo 62.- Mtodos abusivos de cobranza
A efectos de la aplicacin del artculo 61, se prohbe:
a. Enviar al deudor, o a su garante, documentos que aparenten ser notificaciones o
escritos judiciales.
b. Realizar visitas o llamadas telefnicas entre las 20.00 horas y las 07.00 horas o los
das sbados, domingos y feriados.
c. Colocar o exhibir a vista del pblico carteles o escritos en el domicilio del deudor o del
garante, o en locales diferentes de stos, requirindole el pago de sus obligaciones.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

d. Ubicar a personas con carteles alusivos a la deuda, con vestimenta inusual o medios
similares, en las inmediaciones del domicilio o del centro de trabajo del deudor,
requirindole el pago de una obligacin.
e. Difundir a travs de los medios de comunicacin nminas de deudores y
requerimientos de pago sin mediar orden judicial. Lo anterior no comprende a la
informacin que se proporcione a las centrales privadas de informacin de riesgos
reguladas por ley especial, la informacin brindada a la Central de Riesgos de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones ni la informacin que por norma legal proporcione el Estado.
f. Enviar comunicaciones o realizar llamadas a terceros ajenos a la obligacin
informando sobre la morosidad del consumidor.
g. Enviar estados de cuenta, facturas por pagar y notificaciones de cobranza, sea cual
fuera la naturaleza de estas ltimas, al domicilio de un tercero ajeno a la relacin de
consumo, salvo que se trate de un domicilio contractualmente acordado o que el deudor
haya sealado un nuevo domicilio vlido.
h. Cualquier otra modalidad anloga a lo sealado anteriormente.
TTULO IV
LA PROTECCIN DEL CONSUMIDOR EN PRODUCTOS O SERVICIOS
ESPECFICOS
Captulo I
Servicios pblicos regulados
Artculo 63.- Regulacin de los servicios pblicos
La proteccin al usuario de los servicios pblicos regulados por los organismos
reguladores a que hace referencia la Ley nm. 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, se rige por las
disposiciones del presente Cdigo en lo que resulte pertinente y por la regulacin
sectorial correspondiente. La regulacin sectorial desarrolla en sus normas
reglamentarias los principios de proteccin establecidos en el presente Cdigo. El ente
encargado de velar por su cumplimiento es el organismo regulador respectivo.
Para los efectos del cumplimiento de la finalidad sealada, el organismo regulador debe,
entre otros, efectuar la permanente fiscalizacin de la medicin del servicio, de las
condiciones de facturacin, y desarrollar sus facultades de sancin, cuando
corresponda.
Artculo 64.- Principios generales aplicables a los procedimientos de
reclamaciones en materia de servicios pblicos regulados
64.1 En la tramitacin de los procedimientos de reclamaciones interpuestas por los
usuarios de los servicios pblicos regulados, rigen los siguientes principios:
a. Principio de celeridad: Las reclamaciones de los usuarios deben ser atendidas y
solucionadas sin exceder el plazo fijado para las mismas. En caso de que el reclamo no
sea resuelto por el proveedor dentro del plazo fijado, se aplica el silencio administrativo
positivo y e da la razn al reclamante.
b. Principio de concentracin procesal: Las reclamaciones de los usuarios deben ser
atendidas y solucionadas tendiendo a una reduccin de los actos procesales, sin afectar
el derecho al debido procedimiento.
c. Principio de simplicidad: Los procedimientos de reclamaciones de usuarios deben
ser atendidos y solucionados con las formalidades mnimas siempre que aseguren la
adecuada proteccin a los derechos del usuario.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

d. Principio de transparencia: Las reclamaciones de los usuarios deben ser atendidas


y solucionadas, garantizando el acceso de estos al expediente y a la informacin sobre
el procedimiento, en cualquier etapa de las mismas, con las restricciones que establezca
la Ley.
e. Principio de no discriminacin: En los procedimientos de reclamaciones, no se
discrimina entre los usuarios de servicios de naturaleza equivalente.
f. Principio de responsabilidad: Los rganos competentes a cargo de la tramitacin
de las reclamaciones presentadas por los usuarios son responsables de los actos
procesales que ejecuten.
g. Principio de gratuidad: La interposicin de reclamaciones de los usuarios de
servicios pblicos es gratuita.
h. Principio de presuncin de veracidad: Se presume que, en la interposicin de sus
reclamaciones, los usuarios expresan la verdad sobre su identidad y condicin de
usuario del servicio, sin perjuicio de las verificaciones posteriores pertinentes.
i. Principio de eliminacin de exigencias costosas: No se exige la presentacin de
documentos que contengan informacin que la propia entidad que los solicita posea o
deba poseer por haber sido generada en cumplimiento de sus funciones.
j. Principio de subsanacin: En los procedimientos de reclamaciones de usuarios, los
rganos establecidos para atender las mismas, que adviertan errores u omisiones en el
procedimiento, deben encausarlos de oficio.
k. Principio de buena fe en los procedimientos: Las partes intervinientes en un
procedimiento de reclamacin realizan sus respectivos actos procedimentales guiados
por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe. Ninguna actuacin en el
procedimiento de reclamacin puede realizarse de modo tal que ampare alguna
conducta contra la buena fe procesal.
64.2 Los escritos presentados en el procedimiento de reclamaciones no requieren firma
de abogado. Asimismo, en dichos procedimientos, no es obligatorio que los usuarios de
servicios pblicos cuenten con la asesora de un abogado.
Artculo 65.- Atencin de reclamaciones
Los usuarios tienen derecho a que sus reclamaciones vinculadas a la prestacin de
servicios pblicos sean resueltas en ltima instancia administrativa por el organismo
regulador respectivo.
Las instancias competentes, sus facultades y los procedimientos que rigen su actuacin
son los establecidos en las respectivas disposiciones emitidas por los organismos
reguladores.
Sin perjuicio de ello, los prestadores de los servicios pblicos deben implementar un
sistema en el que deben registrarse todas las reclamaciones que presenten los usuarios
de los servicios pblicos. Este registro debe permitir hacer un seguimiento de estas
desde su inicio hasta la emisin de la resolucin correspondiente por parte de la
empresa proveedora del servicio pblico.
Registrada una reclamacin, la empresa proveedora del servicio pblico informa al
usuario respecto del nmero o cdigo de registro de la misma.
La empresa proveedora del servicio pblico debe remitir al organismo regulador
correspondiente, peridicamente, un reporte de las reclamaciones presentadas, de
acuerdo a su respectiva regulacin sectorial.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 66.- Garanta de proteccin a los usuarios de servicios pblicos


regulados
66.1 La empresa proveedora del servicio pblico debe proporcionar al usuario
reclamante, a su solicitud, informacin oportuna respecto al estado de los
procedimientos de reclamacin tramitados por este.
66.2 La empresa proveedora del servicio pblico no puede condicionar la atencin de
las reclamaciones formuladas por los usuarios al pago previo del monto reclamado.
66.3 La empresa proveedora del servicio pblico no puede suspender la prestacin del
servicio basndose en la falta de pago de los montos objeto de reclamacin en tanto
esta no haya sido resuelta ni puede efectuar gestiones de cobranza por dichos montos
mientras la reclamacin presentada se encuentre en trmite.
66.4 Los usuarios tienen derecho a recibir el servicio pblico de acuerdo con los
parmetros de calidad y condiciones establecidos por la normativa sectorial
correspondiente. Para tal fin, los usuarios deben realizar el pago oportuno de la
contraprestacin respectiva y hacer uso del servicio de acuerdo con los fines para los
cuales fue contratado.
66.5 Los usuarios de servicios pblicos tienen derecho a la continuidad del servicio y los
proveedores son responsables por dicho incumplimiento de acuerdo con la normativa
pertinente.
66.6 Los usuarios tienen derecho a la acumulacin del saldo de minutos o segundos no
consumidos en los paquetes de minutos o segundos predeterminados en las tarjetas o
en las recargas virtuales o similares de telefona fija o celular, conforme a las normas
reglamentarias que para dicho efecto emita el organismo regulador competente.
66.7 Los consumidores del servicio de transporte nacional en cualquier modalidad
pueden endosar o transferir la titularidad del servicio adquirido a favor de otro
consumidor plenamente identificado o postergar la realizacin del servicio en las mismas
condiciones pactadas, pudiendo ser considerado como parte de pago segn lo pactado,
debiendo comunicar ello de manera previa y fehaciente al proveedor del servicio con
una anticipacin no menor a veinticuatro (24) horas de la fecha y hora prevista para la
prestacin del servicio, asumiendo los gastos nicamente relacionados con la emisin
del nuevo boleto, los cuales no deben ser superiores al costo efectivo de dicha emisin.
Captulo II
Productos o servicios de salud
Artculo 67.- Proteccin de la salud
67.1 El proveedor de productos o servicios de salud est en la obligacin de proteger la
salud del consumidor, conforme a la normativa sobre la materia.
67.2 La prestacin de servicios y la comercializacin de productos de salud a los
consumidores se rigen por las disposiciones establecidas en la Ley nm. 26842, Ley
General de Salud, normas complementarias, modificatorias o las que la sustituyan y en
lo que no se oponga por las disposiciones del presente Cdigo.
67.3 Los establecimientos de salud y los servicios mdicos de apoyo tienen el deber de
informar al consumidor, a sus familiares o allegados sobre las caractersticas del
servicio, las condiciones econmicas de la prestacin y dems trminos y condiciones,
as como los aspectos esenciales vinculados al acto mdico.
67.4 El derecho a la proteccin de la salud del consumidor es irrenunciable. Sin perjuicio
del pleno reconocimiento de estos derechos conforme a la normativa de la materia, los
consumidores tienen, de acuerdo al presente Cdigo, entre otros, los siguientes
derechos:
a. A que se les brinde informacin veraz, oportuna y completa sobre las caractersticas,
condiciones econmicas y dems trminos y condiciones del producto o servicio
brindado.
b. A que se les d, en trminos comprensibles y dentro de las consideraciones de ley,
la informacin completa y continua sobre su proceso, diagnstico, pronstico y

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LA RECUSACIN ARBITRAL

alternativas de tratamiento, as como sobre los riesgos, contraindicaciones,


precauciones y advertencias sobre los productos o servicios brindados.
c. A que se les comunique de forma suficiente, clara, oportuna, veraz y fcilmente
accesible, todo lo necesario para que puedan dar su consentimiento informado, previo
a la entrega de un producto o la provisin de un servicio.
67.5 Lo previsto en el Cdigo no afecta las normas que en materia de salud otorguen
condiciones ms favorables al usuario.
Artculo 68.- Responsabilidad por la prestacin de servicios de salud
68.1 El establecimiento de salud es responsable por las infracciones al presente Cdigo
generadas por el ejercicio negligente, imprudente o imperito de las actividades de los
profesionales, de los tcnicos o de los auxiliares que se desempeen en el referido
establecimiento, sin perjuicio de las responsabilidades que les correspondan a estos.
68.2 El establecimiento de salud tambin es responsable por los actos de los
profesionales que de manera independiente desarrollen sus actividades empleando la
infraestructura o equipos del primero, salvo que el servicio haya sido ofrecido sin utilizar
la imagen, reputacin o marca del referido establecimiento y esa independencia haya
sido informada previa y expresamente al consumidor; sin perjuicio de lo dispuesto en el
prrafo 68.1. La responsabilidad del establecimiento de salud conforme a esta norma
es solidaria.
Artculo 69.- Seguros de salud
69.1 Las empresas de seguros estn en la obligacin de informar clara y
destacadamente al consumidor el tipo de pliza y la cobertura de los seguros de salud.
69.2 La prestacin de servicios de seguros de salud y el contenido de sus contratos se
sujetan a lo dispuesto por la regulacin especial emitida por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Artculo 70.- Planes y programas ofrecidos por los proveedores de servicios de
salud
Los proveedores de servicios de salud que ofrezcan programas o planes que otorguen
beneficios similares o equivalentes a los seguros de salud, deben incluir en sus
contratos las siguientes condiciones mnimas:
a. Informacin clara y destacada sobre lo que es materia del servicio. Particularmente
debe informarse al consumidor sobre las restricciones en lenguaje de fcil comprensin
para una persona no versada en la materia.
b. Entrega bajo cargo del documento escrito en el que consten las condiciones del
contrato.
c. Entrega bajo cargo de una hoja resumen en la que consten las exclusiones,
coberturas y condiciones relevantes de la pliza en trminos comprensibles.
d. Informacin sobre el monto de los beneficios y el precio del programa o plan de salud.
La posibilidad de cualquier modificacin del precio debe ser advertida de manera
destacada al consumidor.
e. Informacin sobre las consecuencias de falta de pago del precio para acceder a los
servicios y beneficios contratados.
f. Informacin sobre el alcance, riesgos o circunstancias excluidas de la cobertura del
programa o plan de salud, las fechas y modalidades de pago del producto o servicio.
g. Informacin sobre los establecimientos en los cuales puede hacerse valer el servicio
contratado y sobre el representante del proveedor encargado de atender los eventos.
h. Informacin sobre la vigencia del producto o servicio y las condiciones para la
renovacin del contrato.
Artculo 71.- Financiamiento de los programas de salud por un tercero
Cuando el precio por un programa o plan ofrecido por los proveedores de servicios de
salud sea financiado por un tercero distinto a dichos proveedores, se genera una

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LA RECUSACIN ARBITRAL

relacin de crdito que es independiente del servicio contratado. En estos casos, la


prestacin de beneficios no est vinculada a la condicin del cumplimiento de la
obligacin crediticia.
Cuando el pago de la cuota de financiamiento sea condicin para continuar bajo la
cobertura del plan ofrecido, ello debe ser informado expresamente y por escrito a los
consumidores de manera previa a la contratacin.
Artculo 72.- Condiciones aplicables a los seguros de salud y planes y programas
de salud
Las empresas de seguros y los proveedores de servicios de salud no pueden, mediante
la variacin unilateral de las condiciones referidas a preexistencias, eliminar las
coberturas inicialmente pactadas. Esta disposicin tambin se aplica para las
renovaciones de los planes o seguros de salud.
Captulo III
Productos o servicios educativos
Artculo 73.- Idoneidad en productos y servicios educativos
El proveedor de servicios educativos debe tener en consideracin los lineamientos
generales del proceso educativo en la educacin bsica, tcnico-productiva y educacin
superior, asegurando la calidad de los servicios dentro de la normativa sobre la materia.
Artculo 74.- Derechos esenciales del consumidor en los productos y servicios
educativos
74.1 Atendiendo a la especialidad de los productos y servicios educativos, el consumidor
tiene derecho esencialmente a lo siguiente:
a. Que se le brinde por escrito informacin veraz, oportuna, completa, objetiva y de
buena fe sobre las caractersticas, condiciones econmicas, ventajas y dems trminos
y condiciones del producto o servicio.
b. Que se le cobre la contraprestacin econmica correspondiente a la prestacin de un
servicio efectivamente prestado por el proveedor de servicios educativos.
c. Que se le informe antes de que se inicie el proceso de contratacin sobre los
documentos, certificaciones, licencias o autorizaciones con que cuenta el proveedor
para desarrollar lcitamente la actividad.
d. Que se le informe de manera clara y destacada sobre la naturaleza y condiciones de
la certificacin que ser otorgada a la conclusin del programa y servicio contratado.
e. Que no se condicione la entrega del documento que acredite, certifique o deje
constancia del uso o desarrollo del producto o servicio a pago distinto del derecho de
trmite, salvo en el caso de que el usuario registre deuda pendiente con la institucin
educativa, en concordancia con la legislacin sobre la materia.
f. Que se tomen medidas inmediatas de proteccin cuando el servicio afecta el proceso
formativo de los nios, nias y adolescentes.
g. Que la institucin educativa difunda y promueva objetivamente las ventajas y
cualidades que ofrecen a los usuarios.
74.2 La enumeracin de los derechos establecidos en esta norma no excluye los dems
que la Constitucin Poltica del Per o normas especiales garantizan ni otros de
naturaleza anloga o que se fundan en el respeto de los derechos reconocidos en el
presente Cdigo.
Artculo 75.- Deber de informar de los centros y programas educativos
Los centros y programas educativos antes de finalizar cada perodo educativo y durante
el proceso de matrcula estn obligados a brindar en forma veraz, suficiente, apropiada
y por escrito al consumidor informacin sobre el monto, nmero y oportunidad de pago
de las cuotas o pensiones del siguiente perodo educativo, as como la posibilidad de
que se incremente el monto de las mismas.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

Captulo IV
Productos o servicios inmobiliarios
Artculo 76.- Proteccin del consumidor en contratos inmobiliarios
El derecho del consumidor a la informacin obliga al proveedor de productos y servicios
inmobiliarios a informar sobre las caractersticas del inmueble que est adquiriendo as
como a proporcionar toda aquella documentacin que acredite la existencia de
autorizaciones municipales, el rea del inmueble, el proceso de titulacin, habilitacin
urbana, saneamiento, materiales empleados en la construccin y en los acabados,
inscripciones registrales del terreno y Declaratoria de Fbrica o de Edificacin,
reglamento interno, independizacin y toda aquella documentacin relevante.
Artculo 77.- Informacin mnima en el proceso de compra
77.1 Los proveedores deben establecer e implementar medidas para brindar, como
mnimo, informacin clara y veraz sobre:
a. La identificacin del proveedor inmobiliario, del representante legal, en el caso de que
se trate de personas jurdicas, la direccin completa del inmueble, los telfonos de
contacto y la direccin de correo electrnico o pgina web.
b. La descripcin del inmueble, cantidad de unidades inmobiliarias y caractersticas
relevantes tales como el rea exclusiva y comn, de ser el caso, medidas perimtricas
y acabados del inmueble.
Asimismo, deben adoptar medidas para permitir que el consumidor acceda a esta
informacin.
77.2 Los proveedores deben implementar y mantener procedimientos para proporcionar
la informacin de manera previa y gratuita a la suscripcin de un contrato considerando
los aspectos siguientes:
a. Partida registral en el caso de bienes inscritos o ttulo en el caso de bienes no
inscritos, que acredite que quien suscribe el o los contratos de compraventa es
propietario del inmueble ofrecido o del inmueble matriz del cual se independizar el
producto ofrecido.
b. Situacin del proceso de habilitacin urbana o de licencias de edificacin, segn
corresponda.
c. Plano del inmueble ofertado, precisando qu aspectos tienen carcter referencial, de
ser el caso.
d. Identificacin y caractersticas del inmueble: ambientes, rea del inmueble, reas
comunes acabados y servicios pblicos domiciliarios con los que cuenta, diferenciando
los servicios propios de los servicios comunes, tales como electricidad, agua potable y
alcantarillado.
e. Precio de venta del inmueble ofertado, incluyendo la forma de pago, plazo, moneda
en la que se realiza el pago, los gastos y tributos, promociones y descuentos, y
cronograma de pagos debidamente desagregado.
f. Condiciones de la separacin: vigencia, causales y efectos de la resolucin (gastos
administrativos y penalidades). En la venta de inmuebles sobre planos o de bienes
futuros, el proveedor debe devolver el ntegro de los pagos adelantados efectuados por
todo concepto a sola solicitud del consumidor, en el caso de que la prestacin no se
llegue a ejecutar por causas atribuibles al proveedor.
g. Datos del proveedor: Partida Registral de la Persona Jurdica, nombre de los
representantes legales con sus vigencias de poder debidamente inscrito, Registro nico
de Contribuyentes (RUC) o Documento Nacional de Identidad (DNI), de ser el caso.
h. Tratndose de bienes futuros, el documento que acredite la aprobacin del proyecto
de habilitacin urbana o el anteproyecto de arquitectura, segn corresponda.
i. Vigencia de la oferta.
j. Tratndose de inmuebles terminados, copia de la Hoja de Resumen (HR), Predio
Urbano (PU), acreditacin de no adeudo de tributos o de la situacin tributaria del

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LA RECUSACIN ARBITRAL

inmueble, y partida registral donde conste la independizacin del inmueble, de ser el


caso.
77.3 Cuando el financiamiento del precio de venta o parte de este sea ofrecido
directamente por el proveedor, debe informar previa y detalladamente e incorporar en
una hoja resumen con la firma del proveedor y del cliente lo siguiente:
a. El monto de los intereses y las tasas de inters aplicables conforme a las
disposiciones del presente Cdigo y las clusulas penales, si las hubiera.
b. El monto y detalle de cualquier cargo adicional, si lo hubiera.
c. El nmero de cuotas o pagos a realizar, su periodicidad y la fecha de pago, asimismo,
todos los beneficios pactados por el pago en el tiempo y forma de todas las cuotas.
d. La cantidad total a pagar por el inmueble, incluyendo el precio al contado ms los
intereses y gastos administrativos.
e. El derecho de efectuar el pago anticipado o prepago de los saldos, en forma total o
parcial, con la consiguiente reduccin de los intereses compensatorios generados al da
de pago y liquidacin de comisiones y gastos derivados de las clusulas contractuales
pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables penalidades de algn tipo o cobros
de naturaleza o efecto similar.
f. Los alcances y obligaciones puntuales de las garantas y avales, si los hubiera.
g. Cualquier otra informacin que sea relevante.
77.4 En caso de que el financiamiento del precio de venta o parte de este sea otorgado
por una entidad financiera, es esta la que detalla las condiciones de aquel de acuerdo a
las disposiciones contenidas en el presente Cdigo y de las emitidas por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
Artculo 78.- Informacin mnima del contrato de compraventa
78.1 Los proveedores deben establecer, implementar y mantener procedimientos para
evidenciar que el contrato sea accesible y contenga como mnimo la siguiente
informacin:
a. Identificacin de las partes contratantes sealando sus respectivos domicilios legales.
b. Identificacin del inmueble materia de venta.
c. Identificacin de la partida registral del inmueble; en los casos de bien futuro, del
inmueble matriz.
d. rea exclusiva y comn, de ser el caso, medidas perimtricas, acabados del inmueble
y las caractersticas relevantes del inmueble.
e. Precio de venta del inmueble ofertado.
f. Forma de pago y plazo.
g. Plazo, fecha o condiciones expresas de entrega del inmueble y penalidades por
incumplimiento que se hubieran pactado.
h. Supuestos en los cuales se aplican penalidades y el monto de las mismas.
i. La obligacin del vendedor de firmar todos los documentos que sean necesarios para
perfeccionar la transferencia del inmueble.
j. Mecanismos para la solucin de controversias.
78.2 A la firma de los contratos de compraventa debe entregarse al comprador la
siguiente informacin:
I. Cuando se trate de bienes futuros:
a. Lotes:
- Resolucin emitida por la municipalidad correspondiente y plano de la aprobacin del
proyecto de habilitacin urbana.
- Plano de la lotizacin, en el que se detalle la ubicacin del lote.
- Plano del lote con indicacin del rea y medidas perimtricas.
- Caractersticas de la habilitacin urbana.
b. Edificaciones:
- Aprobacin del anteproyecto o proyecto.
- Plano de distribucin.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

- Caractersticas de los acabados, servicios pblicos domiciliarios, reas comunes y


otras caractersticas relevantes.
II. Cuando se trate de bienes terminados -lotes o edificaciones -, copia de la partida
registral, as como de los planos de las instalaciones de los servicios del inmueble y los
planos de las instalaciones de servicios comunes, en el caso de propiedad comn,
entregndose esto ltimo a la junta de propietarios respectiva.
Artculo 79.- Obligacin de saneamiento del proveedor
Al momento de la entrega del inmueble, el consumidor tiene el derecho de expresar por
escrito su aprobacin respecto a las caractersticas, condiciones y estado en general
del bien que se le entrega.
De igual modo, el consumidor puede expresar su desaprobacin siempre que esta
entrega no corresponda a caractersticas y condiciones previstas en el contrato, segn
las siguientes reglas:
1. En el caso de venta de terrenos dentro de un proceso de habilitacin urbana, el
consumidor puede expresar su desaprobacin sobre cambios en el metraje que se
encuentren fuera de los rangos acordados, ubicacin del lote, mobiliario urbano
circundante dentro del proyecto de habilitacin urbana y en general aquellas que
impidan o limiten su uso.
2. En el caso de venta de bienes futuros, el consumidor puede expresar su
desaprobacin sobre desperfectos, deficiencias u otras condiciones que desmejoren el
valor del inmueble que se le entrega, o que impidan o limiten su uso.
3. En el caso de venta de bienes de segunda mano o que no son de estreno, el
consumidor puede expresar su desaprobacin si el proveedor modifica las
caractersticas y condiciones del inmueble que se vende con posterioridad al contrato
de compraventa.
4. De presentarse alguna de estas situaciones, el consumidor puede exigir, a travs de
los mecanismos legales pertinentes, la reparacin, la reduccin del precio o la resolucin
o rescisin del contrato, segn corresponda.
Artculo 80.- Servicio posventa
Los proveedores deben implementar y mantener procedimientos para ofrecer una
informacin completa sobre lo siguiente:
a. Los perodos de garanta, que son establecidos por el proveedor de acuerdo con los
siguientes criterios: (i) si son componentes o materiales, de acuerdo con lo establecido
por el proveedor de los mismos; (ii) si son aspectos estructurales, como mnimo cinco
(5) aos desde emitido el certificado de finalizacin de obra y recepcin de obra por
parte de la municipalidad.
b. El manual de uso del propietario, que debe contener como mnimo la descripcin de
los componentes del inmueble, los cuidados que hay que observar para el
mantenimiento adecuado y los riesgos que pueden derivarse del mal uso.
c. Disponer de personal idneo y ofrecer diferentes alternativas de contacto para la
recepcin de sugerencias, reclamos o solicitudes de servicios.
d. Ofrecer servicio de atencin: dar respuesta dentro del plazo establecido por el
proveedor e informar las causas ajenas al mismo que pueden afectar su cumplimiento.
e. Establecer un procedimiento de atencin de quejas sencillo y rpido que incluya el
registro y seguimiento de las mismas.
Captulo V
Productos o servicios financieros
Artculo 81.- Marco legal
La materia de proteccin al consumidor de los servicios financieros prestados por las
empresas supervisadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones se rige por las disposiciones del presente Cdigo, as

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LA RECUSACIN ARBITRAL

como por las normas especiales establecidas en la Ley nm. 28587, Ley
Complementaria a la Ley de Proteccin al Consumidor en Materia de Servicios
Financieros, y las normas reglamentarias emitidas para garantizar su cumplimiento.
La regulacin y supervisin del sistema financiero as como los productos y servicios se
rige en virtud del principio de especialidad normativa por la Ley nm. 26702, Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros.
Artculo 82.- Transparencia en la informacin de los productos o servicios
financieros
Los proveedores de servicios financieros estn obligados a informar a los consumidores
o usuarios de manera clara y destacada la Tasa de Costo Efectivo Anual (TCEA) y la
Tasa de Rendimiento Efectivo Anual (TREA), aplicable para operaciones activas en
cuotas o pasivas, respectivamente.
La TCEA y la TREA deben comprender todos los costos directos e indirectos que, bajo
cualquier denominacin, influyan en su determinacin, de conformidad con lo dispuesto
por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones mediante norma de carcter general.
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones regula la informacin que las instituciones financieras deben proporcionar al
consumidor o usuario en cualquier operacin que conlleve el cobro de intereses,
comisiones y gastos.
Artculo 83.- Publicidad en los productos o servicios financieros de crdito
En la publicidad de productos o servicios financieros de crdito que anuncien tasas de
inters bajo el sistema de cuotas, el proveedor debe consignar de manera clara y
destacada la Tasa de Costo Efectivo Anual (TCEA), calculada para un ao de
trescientos sesenta (360) das.
Cuando se anuncien tasas de inters bajo la modalidad de crdito revolvente, debe
consignarse en la misma forma la Tasa de Inters Efectiva Anual (TEA) con el monto y
detalle de cualquier cargo aplicable o remitir expresamente esta informacin
complementaria a una fuente de informacin distinta fcilmente accesible y gratuita.
No puede, bajo ninguna denominacin, hacerse referencia a tasas de inters distintas a
las indicadas.
Artculo 84.- Publicidad en los productos o servicios financieros pasivos
En el caso de la publicidad de productos o servicios financieros que anuncien tasas de
inters pasivas, el proveedor debe anunciar la Tasa de Rendimiento Efectivo Anual
(TREA) calculada para un ao de trescientos sesenta (360) das.
Artculo 85.- Contratacin de servicios financieros y modificaciones contractuales
Sin perjuicio de la observancia de los derechos reconocidos al consumidor en el
presente Cdigo, las entidades del sistema financiero pueden decidir la contratacin con
los usuarios del servicio en funcin a las condiciones particulares de riesgo, el
comportamiento crediticio, las caractersticas de los productos que se diseen para los
mercados y la falta de transparencia debidamente reglamentada por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
Cuando las modificaciones o la resolucin del contrato tengan por sustento la aplicacin
de normas prudenciales emitidas por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, las empresas no se encuentran
obligadas a cursar a sus clientes la comunicacin previa que se exige en el artculo 5 de
la Ley nm. 28587, Ley Complementaria a la Ley de Proteccin al Consumidor en
Materia de Servicios Financieros.

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103

LA RECUSACIN ARBITRAL

Las normas prudenciales emitidas por la citada autoridad son aquellas tales como las
referidas a la administracin del riesgo de sobreendeudamiento de deudores minoristas
o por consideraciones del perfil del cliente vinculadas al sistema de prevencin del
lavado de activos o del financiamiento del terrorismo.
Artculo 86.- Derecho a efectuar pagos anticipados
Los consumidores tienen derecho, en toda operacin de crdito a plazos bajo el sistema
de cuotas o similares, a efectuar el pago anticipado o prepago de los saldos, en forma
total o parcial, con la consiguiente reduccin de los intereses compensatorios generados
al da de pago y liquidacin de comisiones y gastos derivados de las clusulas
contractuales pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables penalidades de
algn tipo o cobros de naturaleza o efecto similar.
Artculo 87.- Imputacin de pagos
Los consumidores tienen derecho a ser informados respecto a las condiciones
aplicables a las distintas obligaciones que pueden ser asumidas en virtud de un mismo
contrato de crdito, detallando para tal efecto las tasas de inters, dems cargos
aplicables y la oportunidad de pago para cada una de dichas obligaciones, as como el
orden de imputacin de pagos de estas.
En los contratos de crdito por adhesin o con clusulas generales de contratacin de
empresas financieras sujetas al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, el orden de imputacin
de pagos pactado no puede conllevar un agravamiento desproporcionado del monto
adeudado, salvo que la empresa acredite fehacientemente la existencia efectiva de
negociacin e informe adecuadamente al consumidor en documento aparte sobre las
consecuencias e implicaciones econmicas de la regla de imputacin adoptada. La
carga de la prueba de la existencia de negociacin y de que se inform al consumidor
corresponde al proveedor.
De existir contratos de crdito por adhesin o celebrados en base a clusulas generales
de contratacin con distintas obligaciones en los que no se haya pactado la aplicacin
de los pagos, o en caso de no ser preciso el convenio celebrado o genere dudas
respecto a sus alcances, o no se haya cumplido con la obligacin a cargo del proveedor
a que se refiere el prrafo precedente, los pagos se aplican en primer lugar a la
obligacin menos garantizada, y de estar igualmente garantizadas, a la ms onerosa, y
de ser igualmente onerosas, a la ms antigua. No se puede, sin el asentimiento del
proveedor, aplicar los pagos al capital antes que a los gastos y a estos antes que a los
intereses.
Artculo 88.- Reclamo de productos o servicios financieros y de seguros
88.1 Las entidades del sistema financiero y de seguros, en todas sus oficinas en la
Repblica, deben resolver los reclamos dentro del plazo establecido en la normativa
correspondiente, sin perjuicio del derecho del consumidor de recurrir directamente ante
la Autoridad de Consumo.
88.2 El reclamo debe presentarse y registrarse en la forma que determinan las normas
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
88.3 En caso de identificarse comportamientos que tengan repercusin en intereses de
terceros, el Indecopi, de oficio o por denuncia, inicia el procedimiento administrativo
sancionador contra el proveedor responsable.
Artculo 89.- Informe tcnico de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
En los casos en que sea necesaria la interpretacin de la Ley nm. 26702, Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, o las normas dictadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y

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104

LA RECUSACIN ARBITRAL

Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, el Indecopi debe solicitar a esta un


informe tcnico.
Artculo 90.- Garantas de la reclamacin
90.1 Con periodicidad trimestral, las entidades del sistema financiero estn obligadas a
remitir informacin a la autoridad competente sobre los reclamos que hayan tramitado,
las decisiones que hayan adoptado y las acciones que hayan implementado para que
los hechos que afectan a un consumidor, pero trasciendan a otros, sean corregidos sin
necesidad de intervencin del regulador.
90.2 En caso de identificar comportamientos derivados de acciones individuales que
tengan repercusin en los dems consumidores, la autoridad competente remite esa
informacin al Indecopi para que inicie el procedimiento administrativo sancionador
contra el proveedor responsable.
Captulo VI
Servicios de crdito prestados por empresas no supervisadas por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones
Artculo 91.- Alcance
Las disposiciones del presente captulo son aplicables a los proveedores que brindan
crdito a los consumidores bajo cualquier modalidad y no se encuentran bajo la
supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
Artculo 92.- Obligacin de difundir la intervencin de un tercero en el
financiamiento
Los proveedores que financian a los consumidores la adquisicin de sus productos o
servicios a travs de una empresa del sistema financiero u otro proveedor de servicios
de crdito, quedan obligados a difundir de manera destacada el hecho de que la
empresa prestadora del servicio financiero es distinta de aquella que comercializa el
producto.
Artculo 93.- Aplicacin supletoria de la regulacin de las empresas supervisadas
Los proveedores deben brindar a los usuarios toda la informacin que estos soliciten de
manera previa a la celebracin de cualquier contrato, tales como la referida a las
condiciones que se apliquen a la relacin crediticia.
En el momento de la contratacin, los proveedores deben entregar una copia de los
contratos suscritos, adicionndoles la hoja resumen y el cronograma de pagos en el
caso de crditos bajo el sistema de cuotas. Para dichos efectos, los proveedores deben
observar las disposiciones establecidas en este Cdigo.
Las modificaciones a las estipulaciones contractuales, intereses, comisiones y gastos
que se hayan acordado en los respectivos contratos deben observar lo previsto en la
Ley nm. 28587, Ley Complementaria a la Ley de Proteccin al Consumidor en Materia
de Servicios Financieros, respecto a los mecanismos y plazos para su modificacin,
garantizando que el envo de comunicacin sea a travs de medios idneos que
permitan al consumidor un conocimiento de la comunicacin previa.
Artculo 94.- Determinacin de las tasas de inters
Los proveedores, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1243 del Cdigo Civil,
deben determinar la tasa del inters convencional compensatorio o moratorio en
atencin a los lmites establecidos por el Banco Central de Reserva del Per.
Las tasas de inters compensatorio y moratorio deben ser expresadas en trminos de
la Tasa de Inters Efectiva Anual (TEA). Asimismo, se debe proporcionar la Tasa de
Costo Efectivo Anual (TCEA) para operaciones en cuotas, conforme a lo dispuesto en

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105

LA RECUSACIN ARBITRAL

el artculo 82 del presente Cdigo. En ambos casos se debe considerar que se trata de
un ao de trescientos sesenta (360) das.
Si los proveedores emplean tasas que dependan de un factor variable, se debe
especificar de manera precisa e inequvoca la forma en que se determina en cada
momento, incluyendo su periodicidad de cambio, de ser aplicable.
El cobro de comisiones y gastos debe implicar la prestacin de un servicio efectivo, tener
una justificacin e implicar un gasto real y demostrable para el proveedor del servicio.
Artculo 95.- Publicidad sobre servicios de crdito
La publicidad que efecten los proveedores de servicios de crdito no supervisados por
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones debe ceirse a lo dispuesto en el artculo 83 del presente Cdigo.
Artculo 96.- Informacin proporcionada a los usuarios de manera previa a la
celebracin de los contratos y documentos a entregar de forma obligatoria
En toda operacin comercial en que se conceda crdito al consumidor, incluyendo la
oferta, el proveedor est obligado a informar previa y detalladamente sobre las
condiciones del crdito y la Tasa de Costo Efectivo Anual (TCEA). Asimismo, dicha
informacin debe ser incorporada en forma clara, breve y de fcil entendimiento en una
hoja resumen con la firma del proveedor y del consumidor, debiendo incluir lo siguiente:
a. El precio al contado del producto o servicio, que es aquel sobre el cual se efectan
los clculos correspondientes al crdito, sin perjuicio de que el proveedor le d otro tipo
de denominacin.
b. El monto de la cuota inicial y de las posteriores cuotas.
c. El monto total de los intereses y la tasa de inters efectiva anual, si es fija o variable,
en cuyo caso se debe especificar los criterios de modificacin, el inters moratorio y
compensatorio, su mbito de aplicacin y las clusulas penales, si las hubiera.
d. La tasa de costo efectivo anual, que incluye todas las cuotas por monto del principal
e intereses, todos los cargos por comisiones, los gastos por servicios provistos por
terceros o cualquier otro gasto en los que haya incurrido el proveedor, que, de acuerdo
a lo pactado, son trasladados al consumidor, incluidos los seguros, cuando corresponda.
No se incluyen en este clculo aquellos pagos por servicios provistos por terceros que
directamente son pagados por el consumidor, los que deben ser incluidos en el contrato.
e. El monto y detalle de las comisiones y gastos que se trasladan al cliente, si los
hubiera.
Tratndose de los seguros se debe informar el monto de la prima, el nombre de la
compaa de seguros que emite la pliza y el nmero de la pliza en caso corresponda.
f. La cantidad total a pagar por el producto o servicio, que est compuesta por el precio
al contado ms intereses, gastos y comisiones, de ser el caso.
g. El derecho de efectuar el pago adelantado de las cuotas.
h. El derecho de efectuar el pago anticipado o prepago de los saldos, en forma total o
parcial, con la consiguiente reduccin de los intereses compensatorios generados al da
de pago y liquidacin de comisiones y gastos derivados de las clusulas contractuales
pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables penalidades de algn tipo o cobros
de naturaleza o efecto similar.
i. Los alcances y obligaciones puntuales de las garantas y avales, si los hubiera.
j. El cronograma de pagos, el cual incluye el nmero de cuotas o pagos a realizar, su
periodicidad y fecha de pago, desagregados los conceptos que integran la cuota, tales
como la amortizacin del principal, intereses, prima por seguros, si los hubiera, entre
otros; as como todos los beneficios pactados por el pago a tiempo; todo lo cual se debe
sujetar a las condiciones expresamente pactadas entre las partes.
k. Cualquier otra informacin relevante.
En los contratos de crdito, compraventa a plazo o prestacin de servicios con pago
diferido, se calculan los intereses sobre el precio al contado menos la cuota inicial

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106

LA RECUSACIN ARBITRAL

pagada. Los intereses se calculan exclusivamente sobre los saldos insolutos del crdito
concedido y su pago no puede ser exigido por adelantado sino por perodos vencidos.
En el caso de crditos que sean objeto de un refinanciamiento, el proveedor se
encuentra en la obligacin de informar al consumidor sobre todos los alcances y
consecuencias de dicha operacin, para lo cual se debe remitir un nuevo cronograma y
hoja resumen.
TTULO V
RESPONSABILIDAD Y SANCIONES
Captulo I
Responsabilidad del proveedor y derechos del consumidor
Artculo 97.- Derechos de los consumidores
Los consumidores tienen derecho a la reparacin o reposicin del producto, a una nueva
ejecucin del servicio, o a la devolucin de la contraprestacin pagada en los siguientes
casos:
a. Cuando los que ostenten una certificacin de calidad no cumplan con las
especificaciones correspondientes.
b. Cuando los materiales, elementos, substancias o ingredientes que constituyan o
integren los productos no correspondan a las especificaciones que ostentan.
c. Cuando el producto, por sus deficiencias de fabricacin, elaboracin, estructura,
calidad o condiciones sanitarias o por los vicios ocultos, en su caso, no sea apto para el
uso al cual est destinado.
d. Cuando la entrega del producto o la prestacin del servicio no se efecte en su debida
oportunidad y su ejecucin no resulte til para el consumidor.
e. Cuando la ley de los metales de los artculos de joyera u orfebrera sea inferior a la
que en ellos se indique.
f. Cuando el producto o servicio no se adecue razonablemente a los trminos de la
oferta, promocin o publicidad.
g. Cuando hecha efectiva la garanta legal subsistan los defectos del producto o no
permitan cumplir con su finalidad.
En caso de que se adquiera un producto con una garanta voluntaria, se sujeta a los
trminos de esta, sin perjuicio de los derechos legales del consumidor.
De devolverse el monto pagado, debe tomarse como base el valor del producto o
servicio en el momento de la devolucin. Si el valor del producto o del servicio es menor
en el momento de la devolucin, se debe restituir el precio o retribucin originalmente
abonado. En ambos casos se pagan intereses legales o convencionales, si los hubiera.
Lo dispuesto en el presente artculo es sin perjuicio de la indemnizacin por daos y
perjuicios a que hubiera lugar.
Artculo 98.- Derechos del consumidor frente a los defectos en la cantidad
Los consumidores tienen derecho a la reposicin del producto o a la devolucin de la
cantidad pagada en exceso, en los casos siguientes:
a. Cuando, considerados los lmites de tolerancia permitidos, el contenido neto de un
producto sea inferior al que debiera ser o menor al indicado en el envase o empaque.
b. Cuando el consumidor advierta que un instrumento empleado para la medicin opera
o ha sido utilizado en su perjuicio, fuera de los lmites de tolerancia fijados por la
autoridad competente para este tipo de instrumentos.
La reclamacin del derecho establecido en los literales a y b debe presentarse al
proveedor dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha en que se advierta
la deficiencia de la medicin o del instrumento empleado para ella.
El proveedor incurre en mora si no satisface la reclamacin dentro de un plazo de quince
(15) das hbiles.
Artculo 99.- Pagos en exceso

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107

LA RECUSACIN ARBITRAL

Los pagos hechos en exceso del precio estipulado son recuperables por el consumidor
y devengan hasta su devolucin el mximo de los intereses compensatorios y
moratorios que se hayan pactado, y en su defecto el inters legal. La accin para solicitar
la devolucin de estos pagos prescribe a los dos (2) aos contados a partir de la fecha
en que tuvo lugar el pago. En el caso de pagos indebidos, el plazo de prescripcin es
de cinco (5) aos.
Captulo II
Responsabilidad civil
Artculo 100.- Responsabilidad civil
El proveedor que ocasione daos y perjuicios al consumidor est obligado a
indemnizarlo de conformidad con las disposiciones del Cdigo Civil en la va
jurisdiccional correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal, as como de las
sanciones administrativas y medidas correctivas reparadoras y complementarias que se
puedan imponer en aplicacin de las disposiciones del presente Cdigo y otras normas
complementarias de proteccin al consumidor.
Artculo 101.- Responsabilidad civil por productos defectuosos
El proveedor es responsable de los daos y perjuicios causados a la integridad fsica de
los consumidores o a sus bienes por los defectos de sus productos.
La responsabilidad civil por productos defectuosos es objetiva, en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 1970 del Cdigo Civil. La responsabilidad de los diversos
proveedores de un producto conforme a este artculo es solidaria. Sin perjuicio de ello,
cada proveedor tiene derecho a repetir contra el que le suministr el producto
defectuoso u origin el defecto.
Artculo 102.- Definicin de producto defectuoso
Es producto defectuoso el que no ofrece la seguridad a la que las personas tienen
derecho, tomando en consideracin las circunstancias relevantes, tales como:
a. El diseo del producto.
b. La manera en la cual el producto ha sido puesto en el mercado, incluyendo su
apariencia, el uso de cualquier marca, la publicidad referida al mismo y el empleo de
instrucciones o advertencias.
c. El uso previsible del producto.
d. Los materiales, el contenido y la condicin del producto.
Artculo 103.- Daos indemnizables
La indemnizacin comprende todas las consecuencias causadas por el defecto, incluido
el dao emergente, el lucro cesante, el dao a la persona y el dao moral.
Captulo III
Responsabilidad administrativa
Subcaptulo I
Disposiciones generales
Artculo 104.- Responsabilidad administrativa del proveedor
El proveedor es administrativamente responsable por la falta de idoneidad o calidad, el
riesgo injustificado o la omisin o defecto de informacin, o cualquier otra infraccin a lo
establecido en el presente Cdigo y dems normas complementarias de proteccin al
consumidor, sobre un producto o servicio determinado.
El proveedor es exonerado de responsabilidad administrativa si logra acreditar la
existencia de una causa objetiva, justificada y no previsible que configure ruptura del
nexo causal por caso fortuito o fuerza mayor, de hecho determinante de un tercero o de
la imprudencia del propio consumidor afectado.

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108

LA RECUSACIN ARBITRAL

En la prestacin de servicios, la autoridad administrativa considera, para analizar la


idoneidad del servicio, si la prestacin asumida por el proveedor es de medios o de
resultado, conforme al artculo 18.
Artculo 105.- Autoridad competente
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) es la autoridad con competencia primaria y de alcance nacional
para conocer las presuntas infracciones a las disposiciones contenidas en el presente
Cdigo, as como para imponer las sanciones y medidas correctivas establecidas en el
presente captulo, conforme al Decreto Legislativo nm. 1033, Ley de Organizacin y
Funciones del Indecopi.
Dicha competencia solo puede ser negada cuando ella haya sido asignada o se asigne
a favor de otro organismo por norma expresa con rango de ley.
Para la cobertura a nivel nacional el Indecopi, previo acuerdo de su Consejo Directivo,
puede constituir rganos resolutivos de procesos sumarsimos de proteccin al
consumidor o desconcentrar la competencia de la Comisin de Proteccin al
Consumidor en las comisiones de las oficinas regionales que constituya para tal efecto;
crear comisiones adicionales o desactivarlas conforme lo justifique el aumento o
disminucin de la carga procesal; o celebrar convenios con instituciones pblicas
debidamente reconocidas para, de acuerdo a sus capacidades, delegarle facultades o
las de secretara tcnica. La delegacin est sujeta a las capacidades de gestin
requeridas para ello, la coparticipacin en el desarrollo de las mismas, la factibilidad de
la mejora en la atencin y otros criterios relevantes sobre el particular.
Artculo 106.- Procedimientos a cargo del Indecopi
El Indecopi tiene a su cargo los siguientes procedimientos:
a. Procedimientos sancionadores:
(i) Por infraccin a las normas de proteccin al consumidor.
(ii) Por incumplimiento de acuerdo conciliatorio o de laudo arbitral.
(iii) Procedimiento administrativo sancionador por:
1. Proporcionar informacin falsa u ocultar, destruir o alterar informacin o cualquier
libro, registro o documento que haya sido requerido durante la tramitacin de un
procedimiento.
2. Negativa injustificada a cumplir un requerimiento de informacin efectuado.
3. Denuncia maliciosa.
b. Procedimientos sancionadores por incumplimiento de mandatos:
(i) Por incumplimiento de medidas correctivas.
(ii) Por incumplimiento de pago de costas y costos del procedimiento.
(iii) Por incumplimiento de mandato cautelar.
c. Procedimiento de liquidacin de costas y costos del procedimiento
De manera supletoria, en todo lo no previsto en el presente Cdigo y en las
disposiciones especiales, es aplicable a los procedimientos administrativos
anteriormente sealados, la Ley nm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Subcaptulo II
Procedimiento sancionador en materia de proteccin al consumidor
Artculo 107.- Postulacin del proceso
Los procedimientos sancionadores se inician de oficio, bien por propia iniciativa de la
autoridad, por denuncia del consumidor afectado o del que potencialmente pudiera
verse afectado, o de una asociacin de consumidores en representacin de sus

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109

LA RECUSACIN ARBITRAL

asociados o apoderados o en defensa de intereses colectivos o difusos de los


consumidores. En este ltimo caso, la asociacin de consumidores acta como tercero
legitimado sin gozar de las facultades para disponer derechos de los consumidores
afectados, salvo de sus asociados o de las personas que le hayan otorgado poder para
tal efecto. Tanto el consumidor constituido como parte como el tercero legitimado
pueden participar en el procedimiento e interponer los recursos contra la resolucin que
deniegue el inicio del procedimiento y contra cualquier otra resolucin impugnable que
les produzca agravio.
Artculo 108.- Infracciones administrativas
Constituye infraccin administrativa la conducta del proveedor que transgrede las
disposiciones del presente Cdigo, tanto si ello implica violar los derechos reconocidos
a los consumidores como incumplir las obligaciones que estas normas imponen a los
proveedores. Tambin son supuestos de infraccin administrativa el incumplimiento de
acuerdos conciliatorios o de laudos arbitrales y aquellos previstos en el Decreto
Legislativo nm. 807, Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi, y en
las normas que lo complementen o sustituyan.
Artculo 109.- Medidas cautelares
En cualquier etapa del procedimiento, de oficio o a pedido de parte, el Indecopi puede,
dentro del mbito de su correspondiente competencia, dictar una o varias de las
siguientes medidas cautelares destinadas a asegurar el cumplimiento de la decisin
definitiva:
a. La cesacin de los actos materia de denuncia.
b. El comiso, el depsito o la inmovilizacin de los productos, etiquetas, envases y de
cualquier otro bien que sea materia de denuncia.
c. La adopcin de las medidas necesarias para que las autoridades aduaneras impidan
el ingreso al pas de los productos materia de denuncia.
d. El cierre temporal del establecimiento del denunciado.
e. Cualquier otra medida que tenga por objeto evitar que se produzca algn perjuicio
derivado del acto denunciado o que tenga como finalidad la cesacin de este.
El Indecopi puede, de considerarlo pertinente, ordenar una medida cautelar distinta a la
solicitada por la parte interesada. En caso de existir peligro actual o inminente si es que
no se adoptan las medidas cautelares correspondientes, el secretario tcnico puede
imponerlas, con cargo a dar cuenta inmediatamente a la comisin. La comisin ratifica
o levanta la medida cautelar impuesta. El rgano Resolutivo de Procedimientos
Sumarsimos en materia de proteccin al consumidor goza tambin de la facultad de
ordenar medidas cautelares.
Artculo 110.- Sanciones administrativas
El Indecopi puede sancionar las infracciones administrativas a que se refiere el artculo
108 con amonestacin y multas de hasta cuatrocientos cincuenta (450) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT), las cuales son calificadas de la siguiente manera:
a. Infracciones leves, con una amonestacin o con una multa de hasta cincuenta (50)
UIT.
b. Infracciones graves, con una multa de hasta ciento cincuenta (150) UIT.
c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta cuatrocientos cincuenta (450) UIT.
En el caso de las microempresas, la multa no puede superar el diez por ciento (10%) de
las ventas o ingresos brutos percibidos por el infractor, relativos a todas sus actividades
econmicas, correspondientes al ejercicio inmediato anterior al de la expedicin de la
resolucin de primera instancia, siempre que se haya acreditado dichos ingresos, no se
encuentre en una situacin de reincidencia y el caso no verse sobre la vida, salud o
integridad de los consumidores. Para el caso de las pequeas empresas, la multa no
puede superar el veinte por ciento (20%) de las ventas o ingresos brutos percibidos por
el infractor, conforme a los requisitos sealados anteriormente.

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110

LA RECUSACIN ARBITRAL

La cuanta de las multas por las infracciones previstas en el Decreto Legislativo nm.
807, Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi, se rige por lo
establecido en dicha norma, salvo disposicin distinta del presente Cdigo.
Las sanciones administrativas son impuestas sin perjuicio de las medidas correctivas
que ordene el Indecopi y de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder.
Artculo 111.- Responsabilidad de los administradores
Excepcionalmente, y atendiendo a la gravedad y naturaleza de la infraccin, las
personas que ejerzan la direccin, administracin o representacin del proveedor son
responsables solidarios en cuanto participen con dolo o culpa inexcusable en el
planeamiento, realizacin o ejecucin de la infraccin administrativa.
En los casos referidos en el primer prrafo, adems de la sancin que, a criterio del
Indecopi, corresponde imponer a los infractores, se puede imponer una multa de hasta
cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) a cada uno de sus representantes
legales o a las personas que integran los rganos de direccin o administracin segn
se determine su responsabilidad en las infracciones cometidas.
Artculo 112.- Criterios de graduacin de las sanciones administrativas
Al graduar la sancin, el Indecopi puede tener en consideracin los siguientes criterios:
1. El beneficio ilcito esperado u obtenido por la realizacin de la infraccin.
2. La probabilidad de deteccin de la infraccin.
3. El dao resultante de la infraccin.
4. Los efectos que la conducta infractora pueda haber generado en el mercado.
5. La naturaleza del perjuicio causado o grado de afectacin a la vida, salud, integridad
o patrimonio de los consumidores.
6. Otros criterios que, dependiendo del caso particular, se considere adecuado adoptar.
Se consideran circunstancias agravantes especiales, las siguientes:
1. La reincidencia o incumplimiento reiterado, segn sea el caso.
2. La conducta del infractor a lo largo del procedimiento que contravenga el principio de
conducta procedimental.
3. Cuando la conducta infractora haya puesto en riesgo u ocasionado dao a la salud,
la vida o la seguridad del consumidor.
4. Cuando el proveedor, teniendo conocimiento de la conducta infractora, deja de
adoptar las medidas necesarias para evitar o mitigar sus consecuencias.
5. Cuando la conducta infractora haya afectado el inters colectivo o difuso de los
consumidores.
6. Otras circunstancias de caractersticas o efectos equivalentes a las anteriormente
mencionadas, dependiendo de cada caso particular.
Se consideran circunstancias atenuantes especiales, las siguientes:
1. La subsanacin voluntaria por parte del proveedor del acto u omisin imputado como
presunta infraccin administrativa, con anterioridad a la notificacin de la imputacin de
cargos.
2. La presentacin por el proveedor de una propuesta conciliatoria que coincida con la
medida correctiva ordenada por el Indecopi.
3. Cuando el proveedor acredite haber concluido con la conducta ilegal tan pronto tuvo
conocimiento de la misma y haber iniciado las acciones necesarias para remediar los
efectos adversos de la misma.
4. Cuando el proveedor acredite que cuenta con un programa efectivo para el
cumplimiento de la regulacin contenida en el presente Cdigo, para lo cual se toma en
cuenta lo siguiente:
a. El involucramiento y respaldo de parte de los principales directivos de la empresa a
dicho programa.
b. Que el programa cuenta con una poltica y procedimientos destinados al cumplimiento
de las estipulaciones contenidas en el Cdigo.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

c. Que existen mecanismos internos para el entrenamiento y educacin de su personal


en el cumplimiento del Cdigo.
d. Que el programa cuenta con mecanismos para su monitoreo, auditora y para el
reporte de eventuales incumplimientos.
e. Que cuenta con mecanismos para disciplinar internamente los eventuales
incumplimientos al Cdigo.
f. Que los eventuales incumplimientos son aislados y no obedecen a una conducta
reiterada.
5. Otras circunstancias de caractersticas o efectos equivalentes a las anteriormente
mencionadas dependiendo de cada caso particular.
Artculo 113.- Clculo y rebaja del monto de la multa
Para calcularse el monto de las multas a aplicarse, se utiliza el valor de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago efectivo o en la fecha que se haga
efectiva la cobranza coactiva. Las multas constituyen en su integridad recursos propios
del Indecopi, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 156.
La multa aplicable es rebajada en un veinticinco por ciento (25%) cuando el infractor
cancele el monto de la misma con anterioridad a la culminacin del trmino para
impugnar la resolucin que puso fin a la instancia y en tanto no interponga recurso
alguno contra dicha resolucin.
Artculo 114.- Medidas correctivas
Sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda al proveedor por una
infraccin al presente Cdigo, el Indecopi puede dictar, en calidad de mandatos,
medidas correctivas reparadoras y complementarias.
Las medidas correctivas reparadoras pueden dictarse a pedido de parte o de oficio,
siempre y cuando sean expresamente informadas sobre esa posibilidad en la
notificacin de cargo al proveedor por la autoridad encargada del procedimiento.
Las medidas correctivas complementarias pueden dictarse de oficio o a pedido de parte.
Artculo 115.- Medidas correctivas reparadoras
115.1 Las medidas correctivas reparadoras tienen el objeto de resarcir las
consecuencias patrimoniales directas e inmediatas ocasionadas al consumidor por la
infraccin administrativa a su estado anterior y pueden consistir en ordenar al proveedor
infractor lo siguiente:
a. Reparar productos.
b. Cambiar productos por otros de idnticas o similares caractersticas, cuando la
reparacin no sea posible o no resulte razonable segn las circunstancias.
c. Entregar un producto de idnticas caractersticas o, cuando esto no resulte posible,
de similares caractersticas, en los supuestos de prdida o deterioro atribuible al
proveedor y siempre que exista inters del consumidor.
d. Cumplir con ejecutar la prestacin u obligacin asumida; y si esto no resulte posible
o no sea razonable, otra de efectos equivalentes, incluyendo prestaciones dinerarias.
e. Cumplir con ejecutar otras prestaciones u obligaciones legales o convencionales a su
cargo.
f. Devolver la contraprestacin pagada por el consumidor, ms los intereses legales
correspondientes, cuando la reparacin, reposicin, o cumplimiento de la prestacin u
obligacin, segn sea el caso, no resulte posible o no sea razonable segn las
circunstancias.
g. En los supuestos de pagos indebidos o en exceso, devolver estos montos, ms los
intereses correspondientes.
h. Pagar los gastos incurridos por el consumidor para mitigar las consecuencias de la
infraccin administrativa.
i. Otras medidas reparadoras anlogas de efectos equivalentes a las anteriores.

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112

LA RECUSACIN ARBITRAL

115.2 Las medidas correctivas reparadoras no pueden ser solicitadas de manera


acumulativa conjunta, pudiendo plantearse de manera alternativa o subsidiaria, con
excepcin de la medida correctiva sealada en el literal h) que puede solicitarse
conjuntamente con otra medida correctiva. Cuando los rganos competentes del
Indecopi se pronuncian respecto de una medida correctiva reparadora, aplican el
principio de congruencia procesal.
115.3 Las medidas correctivas reparadoras pueden solicitarse en cualquier momento
hasta antes de la notificacin de cargo al proveedor, sin perjuicio de la facultad de
secretara tcnica de la comisin de requerir al consumidor que precise la medida
correctiva materia de solicitud.
El consumidor puede variar su solicitud de medida correctiva hasta antes de la decisin
de primera instancia, en cuyo caso se confiere traslado al proveedor para que formule
su descargo.
115.4 Corresponde al consumidor que solicita el dictado de la medida correctiva
reparadora probar las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas causadas por
la comisin de la infraccin administrativa.
115.5 Los bienes o montos objeto de medidas correctivas reparadoras son entregados
por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, salvo mandato distinto
contenido en la resolucin. Aquellos bienes o montos materia de una medida correctiva
reparadora, que por algn motivo se encuentran en posesin del Indecopi y deban ser
entregados a los consumidores beneficiados, son puestos a disposicin de estos.
115.6 El extremo de la resolucin final que ordena el cumplimiento de una medida
correctiva reparadora a favor del consumidor constituye ttulo ejecutivo conforme con lo
dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, una vez que quedan consentidas
o causan estado en la va administrativa. La legitimidad para obrar en los procesos
civiles de ejecucin corresponde a los consumidores beneficiados con la medida
correctiva reparadora.
115.7 Las medidas correctivas reparadoras como mandatos dirigidos a resarcir las
consecuencias patrimoniales directas e inmediatas originadas por la infraccin buscan
corregir la conducta infractora y no tienen naturaleza indemnizatoria; son dictadas sin
perjuicio de la indemnizacin por los daos y perjuicios que el consumidor puede
solicitar en la va judicial o arbitral correspondiente. No obstante se descuenta de la
indemnizacin patrimonial aquella satisfaccin patrimonial deducible que el consumidor
haya recibido a consecuencia del dictado de una medida correctiva reparadora en sede
administrativa.
Artculo 116.- Medidas correctivas complementarias
Las medidas correctivas complementarias tienen el objeto de revertir los efectos de la
conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el futuro y pueden ser,
entre otras, las siguientes:
a. Que el proveedor cumpla con atender la solicitud de informacin requerida por el
consumidor, siempre que dicho requerimiento guarde relacin con el producto adquirido
o servicio contratado.
b. Declarar inexigibles las clusulas que han sido identificadas como abusivas en el
procedimiento.
c. El decomiso y destruccin de la mercadera, envases, envolturas o etiquetas.
d. En caso de infracciones muy graves y de reincidencia o reiterancia:
(i) Solicitar a la autoridad correspondiente la clausura temporal del establecimiento
industrial, comercial o de servicios por un plazo mximo de seis (6) meses.
(ii) Solicitar a la autoridad competente la inhabilitacin, temporal o permanente, del
proveedor en funcin de los alcances de la infraccin sancionada.
e. Publicacin de avisos rectificatorios o informativos en la forma que determine el
Indecopi, tomando en consideracin los medios que resulten idneos para revertir los
efectos que el acto objeto de sancin ha ocasionado.

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113

LA RECUSACIN ARBITRAL

f. Cualquier otra medida correctiva que tenga el objeto de revertir los efectos de la
conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el futuro.
El Indecopi est facultado para solicitar a la autoridad municipal y policial el apoyo
respectivo para la ejecucin de las medidas correctivas complementarias
correspondientes.
Artculo 117.- Multas coercitivas por incumplimiento de mandatos
Si el obligado a cumplir con un mandato del Indecopi respecto a una medida correctiva
o a una medida cautelar no lo hace, se le impone una multa no menor de tres (3)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
En caso de persistir el incumplimiento de cualquiera de los mandatos a que se refiere el
primer prrafo, el Indecopi puede imponer una nueva multa, duplicando sucesivamente
el monto de la ltima multa impuesta hasta el lmite de doscientas (200) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT). La multa que corresponda debe ser pagada dentro del
plazo de cinco (5) das hbiles, vencido el cual se ordena su cobranza coactiva.
Artculo 118.- Multas coercitivas por incumplimiento del pago de costas y costos
Si el obligado a cumplir la orden de pago de costas y costos no lo hace, se le impone
una multa no menor de una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
En caso de persistir el incumplimiento de lo ordenado, el Indecopi puede imponer una
nueva multa, duplicando sucesivamente el monto de la ltima multa impuesta hasta el
lmite de cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). La multa que
corresponda debe ser pagada dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, vencidos los
cuales se ordena su cobranza coactiva.
Artculo 119.- Registro de infracciones y sanciones
El Indecopi lleva un registro de infracciones y sanciones a las disposiciones del presente
Cdigo con la finalidad de contribuir a la transparencia de las transacciones entre
proveedores y consumidores y orientar a estos en la toma de sus decisiones de
consumo. Los proveedores que sean sancionados mediante resolucin firme en sede
administrativa quedan automticamente registrados por el lapso de cuatro (4) aos
contados a partir de la fecha de dicha resolucin.
La informacin del registro es de acceso pblico y gratuito.
Artculo 120.- Comiso de productos y destino de los mismos
En el caso de que se ordene el comiso de productos, sea de manera provisional o
definitiva, estos son depositados en el lugar que, para el efecto, seale el Indecopi, por
cuenta, costo y riesgo del infractor, debiendo designarse al depositario en el propio acto
de la diligencia. El depositario, al aceptar el cargo, es instruido de sus obligaciones y
responsabilidades. Los gastos incurridos por el accionante para el comiso de productos
son considerados costas del procedimiento.
Consentida la resolucin de primera o segunda instancia, o confirmada esta por el Poder
Judicial, los productos comisados son adjudicados por el Consejo Directivo del Indecopi
a entidades estatales que desarrollan labores o programas de apoyo social, Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social, sus unidades ejecutoras, el Consejo Nacional para la
Integracin de la Persona con Discapacidad o a instituciones privadas sin fines de lucro
o a actividades benficas, las que deben garantizar que dichos productos no sean
comercializados. En caso de atentar contra la salud o el orden pblico, los productos
deben ser destruidos.
Artculo 121.- Plazo de prescripcin de la infraccin administrativa
Las infracciones al presente Cdigo prescriben a los dos (2) aos contados a partir del
da en que la infraccin se hubiera cometido o desde que ces, si fuera una infraccin
continuada.

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114

LA RECUSACIN ARBITRAL

Para el cmputo del plazo de prescripcin o su suspensin se aplica lo dispuesto en el


artculo 233 de la Ley nm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 122.- Prescripcin de la sancin
La accin para que la autoridad administrativa pueda exigir el cumplimiento de las
sanciones impuestas por infracciones al presente Cdigo prescribe a los tres (3) aos
contados desde el da siguiente a aquel en que la resolucin por la que se impone la
sancin queda firme.
Interrumpe la prescripcin de la sancin, la iniciacin, con conocimiento del interesado,
del procedimiento de ejecucin coactiva. El cmputo del plazo se vuelve a iniciar si el
procedimiento de ejecucin coactiva permanece paralizado durante ms de treinta (30)
das hbiles por causa no imputable al infractor.
La prescripcin se suspende cuando se haya dictado una medida cautelar o concurra
cualquier otra situacin equivalente que impida el inicio o suspenda el procedimiento de
ejecucin coactiva.
Artculo 123.- Recopilacin de informacin por la autoridad
El secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al Consumidor del Indecopi estn
facultados para reunir informacin relativa a las caractersticas y condiciones de los
productos o servicios que se expenden en el mercado, con el objeto de informar al
consumidor para permitirle tomar una adecuada decisin de consumo.
Los procedimientos seguidos ante el Indecopi tienen carcter pblico. En esa medida,
el secretario tcnico y la Comisin de Proteccin al Consumidor del Indecopi se
encuentran facultados para disponer la difusin de informacin vinculada a los mismos,
siempre que lo consideren pertinente en atencin a los intereses de los consumidores
afectados y no constituya violacin de secretos comerciales o industriales.
Subcaptulo III
Procedimiento sumarsimo en materia de proteccin al consumidor
Artculo 124.- rganos resolutivos de procedimientos sumarsimos de proteccin
al consumidor
A efectos de establecer un procedimiento especial de proteccin al consumidor de
carcter clere o gil para los casos en que ello se requiera por la cuanta o la materia
discutida, el Consejo Directivo del Indecopi crea rganos resolutivos de procedimientos
sumarsimos de proteccin al consumidor, que se encuentran adscritos a las sedes de
la institucin a nivel nacional u oficinas regionales en las que exista una Comisin de
Proteccin al Consumidor o una comisin con facultades desconcentradas en esta
materia.
Artculo 125.- Competencia de los rganos resolutivos de procedimientos
sumarsimos de proteccin al consumidor
Cada rgano resolutivo de procedimientos sumarsimos de proteccin al Consumidor es
competente para conocer, en primera instancia administrativa, denuncias cuya cuanta,
determinada por el valor del producto o servicio materia de controversia, no supere tres
(3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT); as como aquellas denuncias que versen
exclusivamente sobre requerimientos de informacin, mtodos abusivos de cobranza y
demora en la entrega del producto, con independencia de su cuanta. Asimismo, es
competente para conocer, en primera instancia, denuncias por incumplimiento de
medida correctiva, incumplimiento de acuerdo conciliatorio e incumplimiento y
liquidacin de costas y costos. No puede conocer denuncias que involucren reclamos
por productos o sustancias peligrosas, actos de discriminacin o trato diferenciado,
servicios mdicos, actos que afecten intereses colectivos o difusos y los que versen
sobre productos o servicios cuya estimacin patrimonial supera tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) o son inapreciables en dinero.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

La Comisin de Proteccin al Consumidor del Indecopi o la comisin con facultades


desconcentradas en esta materia, segn corresponda, constituye la segunda instancia
administrativa en este procedimiento sumarsimo, que se tramita bajo las reglas
establecidas por el presente subcaptulo y por la directiva que para tal efecto debe
aprobar y publicar el Consejo Directivo del Indecopi.
Excepcionalmente, hay lugar a recurso de revisin ante la Sala competente en materia
de proteccin al consumidor del Tribunal del Indecopi, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 210 de la Ley nm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Su finalidad es revisar si se han dejado de aplicar o aplicado errneamente las normas
del presente Cdigo, o no se han respetado los precedentes de observancia obligatoria
por ella aprobados. El plazo para formular este recurso es de cinco (5) das hbiles y su
interposicin no suspende la ejecucin del acto impugnado, salvo que la Sala en
resolucin debidamente fundamentada disponga lo contrario.
Artculo 126.- Reglas para la tramitacin del procedimiento sumarsimo de
proteccin al consumidor
El procedimiento sumarsimo que establece el presente subcaptulo desarrolla su
trmite de conformidad con las siguientes reglas:
a. Debe tramitarse y resolverse en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles por
instancia, en observancia de las normas que establece el presente Cdigo, incluyendo
las que prevn infracciones y habilitan la imposicin de sanciones, multas y medidas
correctivas siendo de aplicacin supletoria las disposiciones del Procedimiento nico
previsto en el Ttulo V del Decreto Legislativo nm. 807, Ley sobre Facultades, Normas
y Organizacin del Indecopi en todo aquello que no contradiga su naturaleza y celeridad.
b. Las partes nicamente pueden ofrecer medios probatorios documentales, sin
perjuicio de la facultad de la autoridad para requerir, de oficio, la actuacin de algn
medio probatorio de naturaleza distinta.
c. La resolucin de la correspondiente comisin o, de ser el caso, del Tribunal da por
agotada la va administrativa.
Artculo 127.- Designacin del jefe de los rganos resolutivos de procedimientos
sumarsimos de proteccin al consumidor
El rgano Resolutivo de Procedimientos Sumarsimos de Proteccin al Consumidor se
encuentra a cargo de un jefe, que cuenta con autonoma tcnica y funcional, que es
designado por el Consejo Directivo del Indecopi y que resuelve en primera instancia
administrativa los procedimientos sumarsimos iniciados a pedido de parte, de
conformidad con la presente disposicin. Para su designacin y remocin son de
aplicacin las normas del Decreto Legislativo nm. 1033, que regulan la designacin y
vacancia de los comisionados.
Las dems disposiciones procedimentales que resulten necesarias son aprobadas por
el Consejo Directivo del Indecopi, quedando su presidente facultado para adoptar las
acciones administrativas y de personal que se requieran para la implementacin y
funcionamiento de los rganos resolutivos de procedimientos sumarsimos de
proteccin al consumidor, a nivel nacional.
TTULO VI
DEFENSA COLECTIVA DE LOS CONSUMIDORES
Artculo 128.- Defensa colectiva de los consumidores
El ejercicio de las acciones en defensa de los derechos del consumidor puede ser
efectuado a ttulo individual o en beneficio del inters colectivo o difuso de los
consumidores. Para estos efectos se entiende por:
a. Inters colectivo de los consumidores.- Son acciones que se promueven en defensa
de derechos comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores que

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116

LA RECUSACIN ARBITRAL

se encuentren ligados con un proveedor y que pueden ser agrupados dentro de un


mismo grupo o clase.
b. Inters difuso de los consumidores.- Son acciones que se promueven en defensa de
un conjunto indeterminado de consumidores afectados.
Artculo 129.- Procedimientos administrativos en defensa colectiva de los
consumidores
Las asociaciones de consumidores debidamente reconocidas por el Indecopi estn
legitimadas para formular denuncias ante la Comisin de Proteccin al Consumidor y
ante los dems rganos funcionales competentes del Indecopi, en defensa de intereses
colectivos o difusos de los consumidores o de los potencialmente afectados.
El rgano funcional competente del Indecopi califica la denuncia y otros elementos y
decide el inicio del procedimiento administrativo en defensa colectiva de los
consumidores. De igual manera, por propia iniciativa, puede iniciar este tipo de
procedimiento o continuar de oficio cualquier otro cuando considera que puede estar
afectndose el inters colectivo de los consumidores.
Las asociaciones de consumidores debidamente reconocidas estn tambin legitimadas
para formular denuncias en defensa de intereses difusos o colectivos ante los
organismos reguladores de los servicios pblicos.
Artculo 130.- Procesos judiciales para la defensa de intereses difusos de los
consumidores
El Indecopi, previo acuerdo de su Consejo Directivo, se encuentra legitimado para
promover de oficio procesos judiciales relacionados a los temas de su competencia en
defensa de los intereses difusos de los consumidores, conforme al artculo 82 del Cdigo
Procesal Civil. Las asociaciones de consumidores debidamente reconocidas pueden
promover tales procesos, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 82 del Cdigo
Procesal Civil.
Artculo 131.- Procesos judiciales para la defensa de intereses colectivos de los
consumidores
131.1 El Indecopi, previo acuerdo de su Consejo Directivo, est facultado para promover
procesos en defensa de intereses colectivos de los consumidores, los cuales se tramitan
en la va sumarsima, siendo de aplicacin, en cuanto fuera pertinente, lo establecido en
el artculo 82 del Cdigo Procesal Civil. Asimismo, el Indecopi, previo acuerdo de su
Consejo Directivo, puede delegar la facultad sealada en el presente prrafo a las
asociaciones de consumidores debidamente reconocidas, siempre que cuenten con la
adecuada representatividad y reconocida trayectoria.
131.2 En estos procesos se pueden acumular las pretensiones de indemnizacin por
daos y perjuicios, reparacin o sustitucin de productos, reembolso de cantidades
indebidamente pagadas y, en general, cualquier otra pretensin necesaria para proteger
el inters y los derechos de los consumidores afectados, que guarde conexidad con
aquellas.
131.3 El juez confiere traslado de la demanda el mismo da que se efectan las
publicaciones a las que se hace referencia en el artculo 82 del Cdigo Procesal Civil.
El Indecopi representa a todos los consumidores afectados por los hechos en que se
funda el petitorio si aquellos no manifiestan expresamente y por escrito su voluntad de
no hacer valer su derecho o de hacerlo por separado, dentro del plazo de treinta (30)
das de realizadas dichas publicaciones.
131.4 Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia que ordena el cumplimiento de la
obligacin demandada, sta es cobrada por el Indecopi, el cual luego prorratea su monto
o vela por su ejecucin entre los consumidores que se apersonen ante dicho organismo,
acreditando ser titulares del derecho discutido en el proceso.
131.5 Transcurrido un (1) ao desde la fecha en que el Indecopi cobra efectivamente la
indemnizacin, el saldo no reclamado se destina a un fondo especial para el

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117

LA RECUSACIN ARBITRAL

financiamiento y la difusin de los derechos de los consumidores, de informacin


relevante para los mismos y del sistema de patrocinio de intereses de los consumidores.
131.6 Mediante decreto supremo se establece los alcances y mecanismos para llevar a
cabo el adecuado uso del fondo mencionado en el prrafo 131.5 y para la promocin
del patrocinio de intereses de los consumidores. Asimismo, se regula los procedimientos
de distribucin del monto obtenido o de ejecucin de las obligaciones en favor de los
consumidores afectados.
131.7 Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos anteriores, el Indecopi puede
representar los intereses individuales de los consumidores ante cualquier autoridad
pblica o cualquier otra persona o entidad privada, bastando para ello la existencia de
una simple carta poder suscrita por el consumidor afectado. Tal poder faculta al Indecopi
a exigir y ejecutar cualquier derecho del consumidor en cuestin.
131.8 Las asociaciones de consumidores facultadas por el Indecopi que promueven
estos procesos los efectan mediante el mismo procedimiento, en lo que les fuera
aplicable y conforme al decreto supremo que reglamenta los procesos judiciales por
intereses colectivos de los consumidores y el fondo a que se refiere el prrafo 131.5.
TTULO VII
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE PROTECCIN DEL CONSUMIDOR
Captulo I
Sistema Nacional Integrado de Proteccin del Consumidor
Artculo 132.- Creacin del Sistema Nacional Integrado de Proteccin del
Consumidor
Crase el Sistema Nacional Integrado de Proteccin del Consumidor como el conjunto
de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos destinados a armonizar
las polticas pblicas con el fin de optimizar las actuaciones de la administracin del
Estado para garantizar el cumplimiento de las normas de proteccin y defensa del
consumidor en todo el pas, en el marco de las atribuciones y autonoma de cada uno
de sus integrantes.
Artculo 133.- Consejo Nacional de Proteccin del Consumidor
El Consejo Nacional de Proteccin del Consumidor constituye un rgano de
coordinacin en el mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros y es presidido por
el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) en su calidad de Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor
y de ente rector del sistema. Est integrado adems por:
a. Un (1) representante del Ministerio de la Produccin.
b. Un (1) representante del Ministerio de Salud.
c. Un (1) representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
d. Un (1) representante del Ministerio de Educacin.
e. Un (1) representante del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
f. Un (1) representante del Ministerio de Economa y Finanzas.
g. Un (1) representante de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones.
h. Un (1) representante de los gobiernos regionales.
i. Un (1) representante de los gobiernos locales.
j. Un (1) representante de los organismos reguladores de los servicios pblicos.
k. Tres (3) representantes de las asociaciones de consumidores.
l. Un (1) representante de los gremios empresariales.
m. Un (1) representante de la Defensora del Pueblo, que acta como observador.
Para la aplicacin de lo sealado en el presente artculo, se dictan las medidas
reglamentarias por las cuales se establecen los mecanismos para la propuesta y
designacin de los representantes de las entidades y gremios.

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118

LA RECUSACIN ARBITRAL

La participacin en el Consejo Nacional de Proteccin del Consumidor es ad honrem,


no genera pago alguno, ni de dieta, honorario o remuneracin por parte del Estado a
favor de sus integrantes.
Artculo 134.- Funciones del Consejo Nacional de Proteccin del Consumidor
Son funciones del Consejo Nacional de Proteccin del Consumidor ejecutadas en
coordinacin con la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor las siguientes:
a. Proponer y armonizar la poltica nacional de proteccin y defensa del consumidor, as
como el Plan Nacional de Proteccin de los Consumidores, que deben ser aprobados
por la Presidencia del Consejo de Ministros.
b. Formular recomendaciones sobre la priorizacin de acciones en determinados
sectores de consumo y sobre la generacin de normas sobre proteccin de los
consumidores.
c. Emitir opinin sobre programas y proyectos en materia de proteccin del consumidor
que se sometan a su consideracin.
d. Promover la creacin del sistema de informacin y orientacin a los consumidores,
con alcance nacional, en coordinacin con los dems sectores pblico y privado.
e. Promover la creacin del sistema de informacin sobre legislacin, jurisprudencia y
dems acciones y decisiones relevantes en materia de relaciones de consumo.
f. Promover el sistema de alerta y actuacin oportuna frente a los productos y servicios
peligrosos que se detecten en el mercado. g. Evaluar la eficacia de los mecanismos de
prevencin y solucin de conflictos en las relaciones de consumo, con la progresiva
participacin de los gobiernos locales y regionales que hayan sido acreditados por la
Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor para tal funcin.
h. Canalizar la comunicacin entre el sector pblico y privado a fin de promover una
cultura de proteccin de los derechos de los consumidores y lograr una visin conjunta
sobre las acciones necesarias para ello.
i. Promover y apoyar la participacin ciudadana, a travs de asociaciones de
consumidores, quienes pueden gestionar ante los dems rganos del Estado y entes de
cooperacin el financiamiento para sus actividades y funcionamiento.
Artculo 135.- Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi), en su calidad de Autoridad Nacional de Proteccin del
Consumidor, ejerce las atribuciones y funciones que le confieren las leyes para velar por
el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo, sin perjuicio de
las atribuciones y autonoma de los dems integrantes del sistema.
Artculo 136.- Funciones de la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor
Sin perjuicio de las facultades y funciones establecidas en el ordenamiento legal vigente,
son funciones del Indecopi, en su calidad de Autoridad Nacional de Proteccin del
Consumidor, las siguientes:
a. Ejecutar la poltica nacional de proteccin del consumidor y el Plan Nacional de
Proteccin de los Consumidores.
b. Proponer la normativa en materia de consumo, con la opinin de los sectores
productivos y de consumo.
c. Formular y ejecutar las acciones necesarias para fortalecer la proteccin del
consumidor y los mecanismos para la defensa de sus derechos.
d. Implementar los mecanismos de prevencin y solucin de conflictos en las relaciones
de consumo, de acuerdo con el mbito de su competencia.
e. Implementar el sistema de informacin y orientacin a los consumidores con alcance
nacional.
f. Coordinar la implementacin del sistema de informacin sobre legislacin,
jurisprudencia y dems acciones y decisiones relevantes en materia de relaciones de
consumo.

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119

LA RECUSACIN ARBITRAL

g. Coordinar la implementacin del sistema de alerta y actuacin oportuna frente a los


productos y servicios peligrosos que se detecten en el mercado.
h. Elaborar y presentar el informe anual del estado de la proteccin de los consumidores
en el pas as como sus indicadores.
i. Coordinar y presidir el funcionamiento del Sistema Nacional Integrado de Proteccin
del Consumidor.
j. En su calidad de ente rector del sistema, emitir directivas para la operatividad del
mismo, respetando la autonoma tcnico-normativa, funcional, administrativa,
econmica y constitucional, segn corresponda, de los integrantes del Sistema Nacional
Integrado de Proteccin del Consumidor.
Captulo II
Justicia de consumo
Subcaptulo I
Sistema de Arbitraje de Consumo
Artculo 137.- Creacin del Sistema de Arbitraje de Consumo
Crase el Sistema de Arbitraje de Consumo con el objetivo de resolver de manera
sencilla, gratuita, rpida y con carcter vinculante, los conflictos entre consumidores y
proveedores.
Artculo 138.- Las juntas arbitrales
La Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor constituye las juntas arbitrales en
cada localidad, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, a fin de que
stas organicen el sistema y lo promuevan entre los agentes del mercado y los
consumidores.
Artculo 139.- rganos arbitrales
Los rganos arbitrales son los encargados de resolver los conflictos de consumo. Estn
integrados por rbitros nominados por los representantes de los sectores empresariales
interesados, las organizaciones de consumidores y usuarios, y la administracin.
Artculo 140.- Carcter voluntario
La sumisin de las partes al Sistema Arbitral de Consumo es voluntaria y debe constar
por escrito o en cualquier otro medio fehaciente.
Artculo 141.- Distintivo del Sistema de Arbitraje de Consumo
Los proveedores que se adhieran al Sistema de Arbitraje de Consumo quedan
autorizados para ostentar en su publicidad, vitrinas, papel membretado y otros medios
de difusin un distintivo especialmente creado, para que el pblico pueda identificarlos
como parte del sistema de solucin de conflictos.
Artculo 142.- Lineamientos generales para la armonizacin de criterios
La Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor se encarga de establecer los
lineamientos generales de interpretacin de las normas para establecer un sistema de
informacin oportuna y eficiente que permita armonizar criterios legales en todas las
juntas arbitrales de consumo a nivel nacional.
Artculo 143.- Intereses colectivos
El sometimiento de una controversia a arbitraje, conciliacin o mediacin no impide a la
autoridad competente basarse en los mismos hechos como indicios de una infraccin a
las normas del presente Cdigo para iniciar investigaciones y procedimientos de oficio
por propia iniciativa que tengan por objeto la proteccin del inters colectivo de los
consumidores.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

La existencia de un arbitraje en trmite en el que se discute la posible afectacin del


inters particular de un consumidor, por hechos similares a los que son objeto de un
procedimiento por afectacin a intereses colectivos, no impide ni obstaculiza el trmite
de este ltimo.
En cualquier caso y aun cuando en la mediacin o conciliacin las partes arriben a un
acuerdo, la autoridad competente puede iniciar por propia iniciativa o continuar de oficio
el procedimiento, si del anlisis de los hechos denunciados considera que pueden estar
afectndose intereses colectivos.
Artculo 144.- Exigibilidad de los laudos arbitrales y acuerdos
El laudo arbitral firme y el acta suscrita por las partes que contiene un acuerdo
conciliatorio celebrado entre consumidor y proveedor, conforme a los mecanismos
sealados en el presente captulo, constituyen ttulo ejecutivo, conforme a lo dispuesto
en el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil.
El incumplimiento de un acuerdo conciliatorio o laudo celebrado entre consumidor y
proveedor constituye una infraccin al presente Cdigo. En estos casos, si el obligado
a cumplir con un acuerdo o laudo no lo hace, se le impone automticamente una sancin
de hasta el mximo de la multa permitida, para cuya graduacin se toman en cuenta los
criterios establecidos en el artculo 112 de este Cdigo. Dicha multa debe ser pagada
dentro del plazo de cinco (5) das de notificada, vencido el cual se ordena su cobranza
coactiva. Si el obligado persiste en el incumplimiento, el Indecopi puede imponer una
nueva multa duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto de la ltima multa impuesta
hasta que se cumpla con lo acordado. Las multas impuestas no impiden al Indecopi
imponer una multa o sancin distinta al final de un procedimiento, de ser el caso.
Asimismo, el Indecopi es competente para ordenar las medidas correctivas enunciadas
en el presente Cdigo. Este artculo es de aplicacin para todos los acuerdos
conciliatorios vlidos celebrados entre consumidor y proveedor, incluidos aquellos
obtenidos ante instituciones sin convenio con el Indecopi.
Subcaptulo II
Mecanismos alternativos de solucin de conflictos
Artculo 145.- Arbitraje
El sometimiento voluntario del consumidor al arbitraje de consumo excluye la posibilidad
de que ste inicie un procedimiento administrativo por infraccin a las normas del
presente Cdigo o que pretenda beneficiarse con una medida correctiva dictada por la
autoridad de consumo en los procedimientos que sta pueda seguir para la proteccin
del inters pblico de los consumidores.
Artculo 146.- Laudo arbitral
El laudo arbitral que se emite en un arbitraje de consumo no es vinculante para la
autoridad administrativa para que inicie o contine de oficio un procedimiento
administrativo en defensa del inters pblico de los consumidores.
Artculo 147.- Conciliacin
Los consumidores pueden conciliar la controversia surgida con el proveedor con
anterioridad e incluso durante la tramitacin de los procedimientos administrativos por
infraccin a las disposiciones de proteccin al consumidor a que se refiere el presente
Cdigo.
Los representantes de la autoridad de consumo autorizados para tal efecto pueden
promover la conclusin del procedimiento administrativo mediante conciliacin.
En la conciliacin, el funcionario encargado de dirigir la audiencia, previo anlisis del
caso, puede intentar acercar las posiciones de las partes para propiciar un arreglo entre
ellas o, alternativamente, propone una frmula de conciliacin de acuerdo con los
hechos que son materia de controversia en el procedimiento, la que es evaluada por las

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121

LA RECUSACIN ARBITRAL

partes en ese acto a fin de manifestar su posicin o alternativas al respecto. La


propuesta conciliatoria no genera responsabilidad de la persona encargada de la
diligencia ni de la autoridad administrativa, debiendo constar ello en el acta
correspondiente as como la frmula propuesta.
Artculo 148.- Mediacin
Los consumidores pueden someter a mediacin la controversia surgida con el proveedor
con anterioridad a la tramitacin de un procedimiento administrativo por infraccin a las
disposiciones de este Cdigo.
Artculo 149.- Acta de mediacin
La propuesta que puede plantear el denunciado no constituye reconocimiento de los
hechos denunciados, salvo que as lo seale de manera expresa.
Subcaptulo III
El libro de reclamaciones
Artculo 150.- Libro de reclamaciones
Los establecimientos comerciales deben contar con un libro de reclamaciones, en forma
fsica o virtual. El reglamento establece las condiciones, los supuestos y las dems
especificaciones para el cumplimiento de la obligacin sealada en el presente artculo.
Artculo 151.- Exhibicin del libro de reclamaciones
A efectos del artculo 150, los establecimientos comerciales deben exhibir, en un lugar
visible y fcilmente accesible al pblico, un aviso que indique la existencia del libro de
reclamaciones y el derecho que tienen los consumidores de solicitarlo cuando lo estimen
conveniente.
Artculo 152.- Entrega del libro de reclamaciones
Los consumidores pueden exigir la entrega del libro de reclamaciones para formular su
queja o reclamo respecto de los productos o servicios ofertados. Los establecimientos
comerciales tienen la obligacin de remitir al Indecopi la documentacin correspondiente
al libro de reclamaciones cuando ste le sea requerido. En los procedimientos
sancionadores, el proveedor denunciado debe remitir la copia de la queja o reclamo
correspondiente junto con sus descargos.
Captulo III
Asociaciones de consumidores
Artculo 153.- Rol de las asociaciones de consumidores
153.1 Las asociaciones de consumidores son organizaciones que se constituyen de
conformidad con las normas establecidas para tal efecto en el Cdigo Civil. Su finalidad
es proteger, defender, informar y representar a los consumidores y usuarios.
153.2 Las asociaciones de consumidores reconocidas por el Indecopi estn legitimadas
para interponer reclamos y denuncias ante la Comisin de Proteccin al Consumidor y
los dems rganos funcionales competentes del Indecopi a nombre de sus asociados y
de las personas que les hayan otorgado poder para tal efecto, as como en defensa de
los intereses colectivos o difusos de los consumidores.
153.3 En la va judicial pueden promover procesos en defensa de los intereses difusos
o colectivos de los consumidores, sujetndose a lo previsto en los artculos 130 y 131.
153.4 La legitimidad de las asociaciones de consumidores se extiende tambin para
actuar a nombre de sus asociados y de las personas que les hayan otorgado poder ante
los organismos reguladores de los servicios pblicos en los procesos en materia de
proteccin al consumidor, as como en defensa de los intereses difusos o colectivos de
los consumidores.

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122

LA RECUSACIN ARBITRAL

153.5 Mediante resolucin de Consejo Directivo el Indecopi establece los rganos


funcionales competentes a que se refiere el prrafo 153.2.
Artculo 154.- Prohibiciones para las asociaciones de consumidores
Para efectos de la independencia y transparencia de las asociaciones de consumidores,
estas no pueden:
a. Incluir como asociadas a personas jurdicas con fines de lucro.
b. Percibir financiamiento de los proveedores que comercializan productos y servicios.
c. Dedicarse a actividades distintas a su finalidad o incompatibles con ella.
d. Destinar los fondos pblicos entregados por concepto de multas para una finalidad
distinta a la asignada.
e. Actuar con manifiesta temeridad presentando denuncias maliciosas debidamente
sancionadas en la va administrativa o judicial.
f. Incumplir las disposiciones establecidas por el presente Cdigo o las resoluciones
emitidas por el Consejo Directivo del Indecopi sobre la materia.
El incumplimiento de cualquiera de estas disposiciones es sancionado por el Indecopi
con la suspensin o la cancelacin del registro especial hasta por un perodo de dos (2)
aos, previo procedimiento, teniendo en cuenta la gravedad o el reiterado
incumplimiento de las disposiciones establecidas para estos efectos.
Artculo 155.- Reconocimiento y registro de las asociaciones de consumidores
Para el reconocimiento de las asociaciones de consumidores, deben encontrarse
inscritas en el registro especial a cargo del Indecopi, y cumplir los siguientes requisitos:
a. Encontrarse inscritas en los registros pblicos.
b. Tener las finalidades sealadas en el artculo 153, bien sea de carcter general, bien
en relacin con productos o servicios determinados.
c. Cualquier otra obligacin que establezca el Indecopi sobre el particular o en
coordinacin con los organismos reguladores de los servicios pblicos.
El Indecopi establece mediante resolucin de Consejo Directivo los mecanismos para la
inscripcin de las asociaciones de consumidores en el registro especial.
Artculo 156.- Convenios de cooperacin institucional
156.1 El Indecopi y los organismos reguladores de los servicios pblicos pueden
celebrar convenios de cooperacin institucional con asociaciones de consumidores
reconocidas y debidamente inscritas en el registro especial. La firma del convenio de
cooperacin institucional otorga la posibilidad de que el Indecopi y los organismos
reguladores de los servicios pblicos puedan disponer que un porcentaje de las multas
administrativas impuestas en los procesos promovidos por estas asociaciones de
consumidores les sea entregado. En cada caso, dicho porcentaje no puede exceder el
cincuenta por ciento (50%) de la multa impuesta y constituye fondos pblicos.
156.2 Los porcentajes entregables a las asociaciones de consumidores deben ser
utilizados a efectos de implementar acciones especficas de promocin y defensa de los
intereses de los consumidores y un monto no mayor del cinco por ciento (5%) del
porcentaje que se les entrega puede ser utilizado para su funcionamiento a efectos del
desarrollo de su finalidad, en las condiciones que establece el reglamento.
156.3 Corresponde a la Contralora General de la Repblica supervisar que las
asociaciones de consumidores destinen los recursos recaudados por concepto de multa
para los fines sealados en el prrafo 156.2. El incumplimiento de dicha finalidad
conlleva a resolver el Convenio de Cooperacin Institucional e iniciar las acciones
administrativas y penales que correspondan.
156.4 Los requisitos para la celebracin de los convenios y para que la entrega de los
fondos cumpla con la finalidad asignada son establecidos por el Indecopi y los
organismos reguladores, respectivamente, mediante resolucin de Consejo Directivo.

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123

LA RECUSACIN ARBITRAL

Artculo 157.- Criterios para la graduacin del porcentaje entregable de la multa


impuesta
Al momento de determinar el porcentaje de las multas administrativas entregable a las
asociaciones de consumidores en los procedimientos promovidos por stas, la autoridad
competente debe evaluar, como mnimo, los siguientes criterios:
a. Labor de investigacin desarrollada por la asociacin de consumidores de forma
previa a la presentacin de la denuncia.
b. Participacin de la asociacin de consumidores durante el procedimiento iniciado.
c. Trascendencia en el mercado de la presunta conducta infractora denunciada, impacto
econmico de la misma y perjuicios causados en forma previa o que puedan ser
causados de forma potencial a los consumidores con relacin a la misma.
d. Otros que se determinen en el anlisis especfico de cada procedimiento.
Artculo 158.- Responsabilidad de la asociacin y sus representantes legales
En caso de producirse dao al proveedor por denuncia maliciosa, son responsables
solidarios del dao causado tanto la asociacin como los representantes legales de esta
que participaron con dolo en el planeamiento o realizacin de la denuncia.
En caso de producirse dao a los consumidores por el mal accionar de la asociacin,
son responsables tanto la asociacin como los representantes de sta que participaron
con dolo o culpa en ello, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil.
Artculo 159.- Aplicacin supletoria para los servicios pblicos
Las reglas incluidas en el presente captulo se aplican, de manera supletoria, a las
disposiciones de los organismos reguladores de los servicios pblicos.
Captulo IV
Calidad y normalizacin en la produccin de productos y servicios
Artculo 160.- Promocin de normas tcnicas peruanas
El Estado promueve la calidad de los productos y servicios fomentando la
estandarizacin a travs de las Normas Tcnicas Peruanas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Implementacin y ejecucin del Sistema Nacional Integrado de
Proteccin del Consumidor y del Sistema de Arbitraje de Consumo
La implementacin y la ejecucin del Sistema Nacional Integrado de Proteccin del
Consumidor y del Sistema de Arbitraje de Consumo se sujetan al presupuesto
institucional de las entidades involucradas sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
SEGUNDA.- Competencia en servicios de administracin de fondos de pensiones
De acuerdo con lo establecido en su ley y las normas reglamentarias que emita sobre
el particular, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones resuelve en forma exclusiva las controversias de los
consumidores afiliados a una administradora privada de fondos de pensiones o empresa
de seguros en productos o mercados relacionados al Sistema Privado de Pensiones y
vinculadas a los temas detallados en los ttulos IV, V y VII del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones y normas complementarias, que puedan constituir infracciones a las
disposiciones del presente Cdigo o a las normas complementarias en materia de
proteccin al consumidor.
A dichos efectos, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones puede imponer medidas cautelares y disponer la aplicacin de

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124

LA RECUSACIN ARBITRAL

las medidas correctivas reparadoras y complementarias detalladas en el presente


Cdigo.
El Indecopi es competente para conocer los dems casos de controversias de los
consumidores afiliados a una administradora privada de fondos de pensiones o empresa
de seguros en productos o mercados relacionados al Sistema Privado de Pensiones
que puedan constituir infracciones a las disposiciones del presente Cdigo o a las
normas complementarias en materia de proteccin al consumidor, conforme a lo
dispuesto en el captulo III del ttulo V.
Para estos efectos, en los procedimientos administrativos sancionadores iniciados ante
el Indecopi, para cuya resolucin se requiera interpretar los alcances de las normas que
rigen el Sistema Privado de Pensiones o pronunciarse sobre materias que versan sobre
la operatividad del Sistema Privado de Pensiones, el rgano funcional competente del
Indecopi a cargo del procedimiento en primera instancia debe contar con la opinin
escrita de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones antes de emitir su decisin final.
TERCERA.- Reglamentacin posterior
En el plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente Ley, el Poder Ejecutivo expide las disposiciones reglamentarias
de lo dispuesto en el artculo 37; del Sistema de Arbitraje de Consumo creado en los
artculos del 137 al 144; del Registro de Infracciones y Sanciones establecido en el
artculo 119; del fondo para el financiamiento y la difusin de los derechos de los
consumidores a que se refieren los prrafos 131.5 y 131.6 del artculo 131; de la
reglamentacin de los procedimientos judiciales por intereses colectivos de los
consumidores a que se refiere el prrafo 131.8 del referido artculo; del artculo 150
sobre el libro de reclamaciones; y de las condiciones del destino del monto para el
funcionamiento de las asociaciones de consumidores a que se refiere el prrafo 156.2
del artculo 156.
CUARTA.- Vigencia del Cdigo
El presente Cdigo entra en vigencia a los treinta (30) das calendario contados a partir
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, con excepcin de lo
sealado en los prrafos siguientes.
Los artculos 36 y 37 entran en vigencia a los ciento ochenta (180) das calendario
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Cdigo.
El subcaptulo III del captulo III del ttulo V sobre el procedimiento sumarsimo en
materia de proteccin al consumidor entra en vigencia a los sesenta (60) das calendario
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Cdigo, y es de aplicacin a
los procedimientos que se inicien a partir de dicha fecha.
QUINTA.- Acciones necesarias para garantizar la proteccin de los derechos del
consumidor a nivel nacional
A efectos de adecuar la estructura organizativa del Indecopi para ejecutar las acciones
requeridas para fortalecer la proteccin del consumidor, a nivel nacional, en
cumplimiento de las normas dispuestas por este Cdigo, facltase al Indecopi a ejecutar
las acciones de personal y la contratacin de bienes y servicios que resulten necesarias,
quedando para ello exceptuado de las normas sobre medidas de austeridad,
racionalidad y disciplina en el gasto pblico contenidas en la Ley nm. 29465, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010, as como de las limitaciones
establecidas en la Ley nm. 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Para los mismos efectos, facltase al Indecopi a ejecutar la contratacin de bienes y
servicios necesarios, as como a realizar las inversiones correspondientes, para
viabilizar la adecuacin prevista en el prrafo anterior, quedando exceptuado de las
limitaciones previstas en el Decreto de Urgencia nm. 037-2010, que establece medidas

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125

LA RECUSACIN ARBITRAL

en materia econmica y financiera en los pliegos del Gobierno Nacional para el


cumplimiento de las metas fiscales del ao fiscal 2010.
Las acciones que se realicen al amparo de la presente disposicin no generan, en
ningn caso, egresos al Tesoro Pblico, debiendo financiarse con cargo a recursos
directamente recaudados. El Indecopi queda obligado a informar trimestralmente a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica y a la Contralora General de la Repblica acerca de las acciones ejecutadas
en el marco de la presente disposicin.
La presente disposicin entra en vigencia el da siguiente de la publicacin del presente
Cdigo en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificacin del artculo 38 del Decreto Legislativo nm. 807
Modifcase el artculo 38 del Decreto Legislativo nm. 807, Ley sobre Facultades,
Normas y Organizacin del Indecopi, con el siguiente texto:
Artculo 38.- El nico recurso impugnativo que puede interponerse durante la
tramitacin del procedimiento es el de apelacin, que procede nicamente contra la
resolucin que pone fin a la instancia, contra la resolucin que impone multas y contra
la resolucin que dicta una medida cautelar. El plazo para interponer dicho recurso es
de cinco (5) das hbiles. La apelacin de resoluciones que pone fin a la instancia se
concede con efecto suspensivo. La apelacin de multas se concede con efecto
suspensivo, pero es tramitada en cuaderno separado. La apelacin de medidas
cautelares se concede sin efecto suspensivo, tramitndose tambin en cuaderno
separado.
SEGUNDA.- Adicin del prrafo 19.4 al artculo 19 de la Ley de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (Indecopi)
Adicinase el prrafo 19.4 al artculo 19 de la Ley de Organizacin y Funciones del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi), aprobado por el Decreto Legislativo nm. 1033, con el siguiente
texto:
19.4 En aquellos casos en los que se someta a revisin del rgano judicial competente
la legalidad y el cumplimiento de las normas previstas para el inicio y trmite del
procedimiento de ejecucin coactiva mediante demanda de revisin judicial, la ejecucin
coactiva slo ser suspendida si el cumplimiento de la obligacin es garantizado
mediante carta fianza, la que debe cumplir iguales requisitos a los sealados en el
artculo 35 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Indecopi, aprobado por
Decreto Supremo nm. 009-2009-PCM.
TERCERA.- Modificacin del artculo 7 del Decreto Legislativo nm. 807
Modifcase el artculo 7 del Decreto Legislativo nm. 807, Ley sobre Facultades, Normas
y Organizacin del Indecopi, con el siguiente texto:
Artculo 7.- En cualquier procedimiento contencioso seguido ante el Indecopi, la
comisin o direccin competente, adems de imponer la sancin que corresponda,
puede ordenar que el infractor asuma el pago de las costas y costos del proceso en que
haya incurrido el denunciante o el Indecopi. En caso de incumplimiento de la orden de
pago de costas y costos del proceso, cualquier comisin o direccin del Indecopi puede
aplicar las multas de acuerdo a los criterios previstos en el artculo 118 del Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor.
Quien a sabiendas de la falsedad de la imputacin o de la ausencia de motivo razonable
denuncie a alguna persona natural o jurdica, atribuyndole una infraccin sancionable
por cualquier rgano funcional del Indecopi, ser sancionado con una multa de hasta
cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) mediante resolucin debidamente

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126

LA RECUSACIN ARBITRAL

motivada. La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la sancin penal o de la


indemnizacin por daos y perjuicios que corresponda.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA.- Procedimientos en trmite
Las infracciones y los procedimientos administrativos iniciados antes de la entrada en
vigencia del presente Cdigo, se rigen por la normativa anterior hasta su conclusin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
PRIMERA.- Derogacin expresa
Quedan derogadas expresamente a partir de la vigencia de la presente Ley las
siguientes normas:
- Decreto Legislativo nm. 716, Sobre Proteccin al Consumidor.
- Ley nm. 27311, Ley de Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor.
- Octava Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo nm. 1044, Ley de
Represin de la Competencia Desleal.
- Decreto Legislativo nm. 1045, Ley Complementaria del Sistema de Proteccin al
Consumidor.
- Decreto Supremo nm. 039-2000-ITINCI, Texto nico Ordenado de la Ley de
Proteccin al Consumidor.
- Decreto Supremo nm. 006-2009 -PCM, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema
de Proteccin al Consumidor.
- Ley nm. 27917, Ley que Modifica y Precisa los Alcances del Artculo 42 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Proteccin al Consumidor, aprobado por Decreto Supremo
nm. 039- 2000-ITINCI.
- Ley nm. 28300, Ley que Modifica el Artculo 7-A del Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo nm. 716, Ley de Proteccin al Consumidor.
- Ley nm. 27846, Ley que Precisa Alcances del artculo 40 del Decreto Supremo nm.
039- 2000-ITINCI, Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin al Consumidor.
- Decreto Supremo nm. 077-2010-PCM, que dispone la obligacin de contar con un
libro de reclamaciones en los establecimientos abiertos al pblico que provean bienes y
servicios a los consumidores finales.
Toda referencia al Decreto Legislativo nm. 716 o al Decreto Supremo nm. 006-2009PCM se entender efectuada al presente Cdigo a partir de su entrada en vigencia.
SEGUNDA.- Derogacin genrica
Derganse todas las disposiciones legales o administrativas, de igual o inferior rango,
que se opongan o contradigan lo dispuesto en el presente Cdigo.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de agosto de dos mil diez.
CSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la Repblica
ALDA LAZO ROS DE HORNUNG
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer da del mes de setiembre del ao dos
mil diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER VELASQUEZ QUESQUN
Presidente del Consejo de Ministros

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127

LA RECUSACIN ARBITRAL

CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR


TTULO PRELIMINAR
TTULO I
Derechos de los consumidores y relacin consumidor-proveedor
Captulo I
Derechos de los consumidores
Captulo II
Informacin a los consumidores
Subcaptulo I
Informacin en general
Subcaptulo II
Proteccin del consumidor frente a la publicidad
Captulo III
Idoneidad de los productos y servicios
Captulo IV
Salud y seguridad de los consumidores
Subcaptulo I
Proteccin a la salud y seguridad de los consumidores
Subcaptulo II
Proteccin de los consumidores en los alimentos
Captulo V
Proteccin de los intereses sociales y econmicos
TTULO II
Contratos
Captulo I
Disposiciones generales
Captulo II
Clusulas abusivas
Captulo III
Aprobacin administrativa
TTULO III
Mtodos comerciales abusivos
Captulo I
Mtodos comerciales coercitivos
Captulo II
Mtodos comerciales agresivos o engaosos
Captulo III
Mtodos abusivos en el cobro
TTULO IV
La proteccin del consumidor en productos o servicios especficos
Captulo I
Servicios pblicos regulados
Captulo II
Productos o servicios de salud
Captulo III
Productos o servicios educativos
Captulo IV
Productos o servicios inmobiliarios
Captulo V
Productos o servicios financieros
Captulo VI
Servicios de crdito prestados por empresas no supervisadas por la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones

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LA RECUSACIN ARBITRAL

TTULO V
Responsabilidad y sanciones
Captulo I
Responsabilidad del proveedor y derechos del consumidor
Captulo II
Responsabilidad civil
Captulo III
Responsabilidad administrativa
Subcaptulo I
Disposiciones generales
Subcaptulo II
Procedimiento sancionador en materia de proteccin al consumidor
Subcaptulo III
Procedimiento sumarsimo en materia de proteccin al consumidor
TTULO VI
Defensa colectiva de los consumidores
TTULO VII
Sistema Nacional Integrado de Proteccin del Consumidor
Captulo I
Sistema Nacional Integrado de Proteccin del Consumidor
Captulo II
Justicia de consumo
Subcaptulo I
Sistema de Arbitraje de Consumo
Subcaptulo II
Mecanismos alternativos de solucin de conflictos
Subcaptulo III
El libro de reclamaciones
Captulo III
Asociaciones de consumidores
Captulo IV
Calidad y normalizacin en la produccin de productos y servicios
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Reglamento del Sistema de Arbitraje de Consumo. DECRETO


SUPREMO N 046-2011-PCM. (Publicado el 24-05-2011)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 137 y siguientes de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa
del Consumidor crea el Sistema de Arbitraje de Consumo con el objeto de resolver de
manera gratuita y clere los conflictos surgidos entre consumidores y proveedores; Que,
la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29571, establece que el Poder
Ejecutivo expide entre otras, las disposiciones reglamentarias del Sistema de Arbitraje
de Consumo;

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129

LA RECUSACIN ARBITRAL

Que, en consecuencia, corresponde aprobar el Reglamento del Sistema de Arbitraje de


Consumo; De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per y la Ley N 29571;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubese el Reglamento del Sistema de Arbitraje de Consumo a que hacen referencia
los artculos del 137 al 144 de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Publicacin
El presente Decreto Supremo y el Reglamento debern ser publicados en el Diario
Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en el Portal de
la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) y en el Portal del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(www.indecopi.gob.pe).
Artculo 3.- Vigencia
El Reglamento del Sistema de Arbitraje de Consumo entrar en vigencia a los treinta
(30) das siguientes de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de mayo del ao
dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ROSARIO DEL PILAR FERNDEZ FIGUEROA
Presidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE ARBITRAJE DE CONSUMO
Captulo I
Objeto y organizacin del Sistema de Arbitraje de Consumo
Artculo 1.- Objeto
1.1 El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin del Sistema de
Arbitraje de Consumo y el procedimiento de arbitraje previsto en el Subcaptulo I
del Captulo II del Ttulo VII del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor.
1.2 El Sistema de Arbitraje de Consumo tiene por finalidad resolver con carcter
vinculante y produciendo efectos de cosa juzgada los conflictos surgidos entre
consumidores y proveedores en relacin con los derechos reconocidos a los
consumidores.
1.3 Para los efectos del presente Reglamento se tendrn en cuentas las siguientes
referencias:
a) Cdigo es la Ley 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor.
b) Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor es el INDECOPI.
c) Consejo Directivo y rganos Resolutivos de Procedimientos Sumarsimos son los
pertenecientes a la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor.

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130

LA RECUSACIN ARBITRAL

1.4 Para los efectos del arbitraje de consumo son consumidores y proveedores aquellas
personas que reciben esta calificacin, de acuerdo con las definiciones contenidas
en el Cdigo.
Artculo 2.- Regulacin aplicable
El arbitraje de consumo se rige por lo dispuesto por el Cdigo, el presente Reglamento
y, en lo no previsto en estos cuerpos normativos, por el Decreto Legislativo 1071,
Decreto Legislativo que norma el arbitraje o por el instrumento normativo que lo
sustituya o modifique, en lo que resulte pertinente.
Artculo 3.- Organizacin del Sistema
El Sistema de Arbitraje de Consumo se organiza a travs de las Juntas Arbitrales, de
Consumo constituidas por la Autoridad Nacional de Proteccin al Consumidor, y de los
rganos arbitrales.
Artculo 4.- La Autoridad Nacional de Proteccin al Consumidor
La Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar con los gobiernos regionales y locales para la constitucin de Juntas
Arbitrales de Consumo, conforme a los lineamientos que se establezca para tal
fin.
b) Certificar la aptitud de los profesionales que sean propuestos a las Juntas
Arbitrales para integrar la nmina de rbitros, en los casos en que las Juntas
consideren necesario contar con dicha certificacin a efectos de poder acreditarlos
como rbitros.
c) Desarrollar programas de capacitacin y evaluacin de la aptitud, a fin de extender
la certificacin sealada.
d) Promover la generacin de capacidades tcnicas en los gobiernos locales y
regionales para lograr su acreditacin y progresiva participacin de la solucin de
conflictos en materia de consumo.
e) Constituir las Juntas Arbitrales, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
138 del Cdigo y las disposiciones pertinentes de este Reglamento.
f) Establecer los lineamientos generales de interpretacin de las normas, a fin de
establecer un sistema de informacin oportuna y eficiente que permita armonizar
criterios legales en todas las Juntas Arbitrales a nivel nacional.
g) Verificar que las solicitudes presentadas por proveedores y organizaciones
empresariales interesadas en adherirse al Sistema Nacional de Arbitraje de
Consumo cumplan con los requisitos formales que el propio INDECOPI establezca
para tal efecto.
h) Crear y administrar el Registro de proveedores adheridos mediante oferta pblica
al Sistema de Arbitraje de Consumo, as como determinar el distintivo
correspondiente para su uso por parte de dichos proveedores. La informacin
contenida en dicho Registro es pblica y gratuita.
Las modificaciones registrales producidas sern comunicadas a todas las Juntas
Arbitrales de Consumo.
i) Difundir y promover el Sistema de Arbitraje de Consumo entre consumidores y
empresas.
j) Organizar programas de capacitacin para los Presidentes de las Juntas Arbitrales,
sus Secretarios Tcnicos y los rbitros nominados.
k) Establecer, mediante Directiva de su Consejo Directivo, las dems disposiciones
reglamentarias que resulten necesarias para la implementacin y funcionamiento
del Sistema de Arbitraje de Consumo y el procedimiento arbitral.
Artculo 5.- Las Juntas Arbitrales de Consumo

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131

LA RECUSACIN ARBITRAL

5.1. Las Juntas Arbitrales son los rganos constituidos al interior de entidades de la
administracin pblica, cuya finalidad consiste en organizar el Sistema de Arbitraje
de Consumo y promoverlo entre los agentes del mercado y los consumidores de su
localidad. Asimismo, se encargan de brindar servicios administrativos y de
secretara tcnica a los rganos arbitrales, lo que implica prestar el personal de
apoyo, la infraestructura y el soporte financiero que resulte necesario para su
funcionamiento.
5.2. Las Juntas Arbitrales de Consumo son constituidas progresivamente por la
Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor en los gobiernos regionales y
locales con los que coordine para tal fin. En caso no se constituya Juntas en la
jurisdiccin de algn gobierno regional o local, la Autoridad Nacional de Proteccin
del Consumidor podr constituir una Junta Arbitral de Consumo en cualquiera de
sus sedes u oficinas regionales.
5.3. Las Juntas Arbitrales de Consumo son la sede institucional de los rganos arbitrales
adscritos a ella a efectos del desarrollo de los procesos arbitrales.
5.4. Las Juntas Arbitrales de Consumo estarn integradas por su Presidente y un
Secretario Tcnico, cargos que debern recaer en personal de la entidad de la
administracin pblica en la que se ha constituido dicha Junta
Artculo 6.- Los Presidentes de las Juntas Arbitrales
Los Presidentes de las Juntas Arbitrales de Consumo son designados por la entidad de
la administracin pblica en la que se constituye la Junta Arbitral de Consumo y cuenta
con autonoma tcnica y funcional respecto de los aspectos propios del Sistema de
Arbitraje de Consumo.
Para ser designado Presidente de una Junta Arbitral de Consumo se requiere poseer
ttulo de abogado y al menos ocho (8) aos de experiencia profesional, reconocida
solvencia e idoneidad profesional y conocimientos de las normas de proteccin al
consumidor y de arbitraje,
El cargo de Presidente de una Junta Arbitral de Consumo podr ser desempeado a
tiempo completo o parcial, segn lo establezca la entidad de la administracin pblica
en la que se constituye una Junta Arbitral de Consumo.
Artculo 7.- Los Secretarios Tcnicos
Los Secretarios Tcnicos de la Juntas Arbitrales de Consumo sern designados por la
entidad de la administracin pblica en la que se constituye dicha Junta y se encargan
de prestar a los rganos arbitrales el apoyo administrativo que stos requieran para la
tramitacin de los respectivos procesos arbitrales.
Para ser designado Secretario Tcnico se requiere contar con ttulo de abogado y por
lo menos tres (3) aos de experiencia profesional, reconocida solvencia e idoneidad
profesional y conocimientos de las normas de proteccin al consumidor y de arbitraje.
Artculo 8.- Funciones de las Juntas Arbitrales de Consumo
Son funciones de las Juntas Arbitrales de Consumo:
a) Nominar a los rbitros que se le sean propuestos.
b) En caso de considerarlo necesario, las Juntas Arbitrales de Consumo podrn
previamente requerir a la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor
certificar la aptitud de los rbitros que le sean propuestos.
c) Prestar a los rganos arbitrales el apoyo que requieran para el normal
funcionamiento de sus actividades, realizando las coordinaciones necesarias con
los rganos de lnea y de administracin interna de la entidad de la administracin
pblica donde se encuentra constituida, cuando corresponda.

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132

LA RECUSACIN ARBITRAL

d) Tramitar los procedimientos arbitrales, pudiendo ejercer, por encargo del rgano
arbitral, facultades de instruccin y actuacin de medios probatorios, a fin de
proporcionar a los rganos arbitrales los elementos de juicio para la resolucin de
las controversias sometidas a su competencia.
e) Notificar los laudos arbitrales, as como cualquier otra decisin u otro acto de
trmite de los rganos arbitrales.
f) Remitir a la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor los laudos arbitrales
para la debida aplicacin del artculo 142 del Cdigo.
Artculo 9.- rganos arbitrales
Los rganos arbitrales son competentes para resolver los conflictos entre consumidores
y proveedores en relacin con los derechos reconocidos a los consumidores.
Los rganos arbitrales pueden ser unipersonales o colegiados y se encuentran adscritos
a una Junta Arbitral de Consumo, cuya Secretara Tcnica brinda el apoyo
administrativo necesario para el debido cumplimiento de su funcin arbitral.
Artculo 10.- Requisitos para ser rbitro
Los rbitros debern poseer ttulo profesional, reconocida solvencia e idoneidad
profesional adems de conocimientos acreditados de las normas de proteccin al
consumidor y de arbitraje.
Los rbitros tienen la obligacin de votar en todos los procedimientos a su cargo.
Artculo 11.- Nominacin de rbitros
A efectos de la nominacin prevista en el artculo 139 del Cdigo, las Asociaciones de
Consumidores registradas ante el INDECOPI; las organizaciones empresariales
interesadas; y, la entidad de la administracin pblica la que se constituy la Junta
Arbitral de Consumo propondrn a los profesionales que integrarn la nmina de
rbitros, quienes debern cumplir los requisitos sealados en el artculo anterior.
La Junta Arbitral de Consumo evaluar las propuestas y aceptar aqullas que cumplan
tales requisitos, determinando la nmina de rbitros con la indicacin de la procedencia
de su propuesta.
Artculo 12.- rganos arbitrales colegiados
Los rganos arbitrales colegiados estn integrados por tres rbitros, siendo su
presidente aqul que conforme la nmina a propuesta de la entidad de la administracin
pblica en la que se constituye la Junta Arbitral de Consumo. Los otros dos rbitros
deben ser elegidos uno de entre los rbitros nominados a propuesta de las Asociaciones
de Consumidores y el otro de entre los nominados a propuesta de las organizaciones
empresariales.
Las Juntas Arbitrales de Consumo procurarn conformar rganos arbitrales colegiados
especializados por materia o sector en funcin de la carga procesal.
Conocen las peticiones de arbitraje cuya cuanta supere las cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo 13.- rganos arbitrales unipersonales
La funcin de rbitro nico solo puede ser ejercida por los rbitros nominados a
propuesta de la entidad de la administracin pblica en la que se constituye la Junta
Arbitral.
Conocen las peticiones de arbitraje cuya cuanta no supere las cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo 14.- Competencia de los rganos arbitrales
El rgano arbitral es el nico competente para decidir sobre su propia competencia,
incluso sobre las excepciones u objeciones relativas a la voluntad de las partes a
someterse al arbitraje o cualesquiera otras cuya estimacin impida entrar en el fondo de

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LA RECUSACIN ARBITRAL

la controversia. Se encuentran comprendidas en este mbito las excepciones por


prescripcin, caducidad, cosa juzgada y cualquiera otra que tenga por objeto impedir la
continuacin de las actuaciones arbitrales.
Artculo 15.- Abstencin y recusacin
Son de aplicacin a los rbitros las siguientes causales de abstencin:
a) Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
con cualquiera de las partes o con sus representantes, mandatarios, con los
administradores de sus empresas, o con quienes les presten servicios.
b) Si personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, tuviere inters en el asunto de que se trate
o en otro semejante, cuya resolucin pueda influir en la situacin de aqul.
c) Cuando tuviere amistad ntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses
objetivo con cualquiera de las partes.
d) Cuando tuviere o hubiese tenido en los ltimos dos aos, relacin de servicio o de
subordinacin con cualquiera de las partes o terceros directamente interesados
en el asunto, o si tuviera en proyecto una concertacin de negocios con alguna de
las partes, aun cuando no se concrete posteriormente.
El rbitro que se encuentre en alguna de las causales previstas en el listado anterior u
otras circunstancias que puedan dar lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad e
independencia comunicar inmediatamente dicha situacin a la Junta Arbitral de
Consumo, a fin que sta designe a su reemplazante.
Cuando el rbitro no se abstuviera a pesar de existir alguna de las causales de
abstencin expresadas, las partes podrn recusar al rbitro, pedido que ser resuelto
por el Presidente de la Junta Arbitral de Consumo. En caso de declararse fundada la
recusacin, la Junta Arbitral de Consumo designar al rbitro reemplazante.
Artculo 16.- Facultades
Para efectos de la tramitacin de los procedimientos arbitrales, el rgano arbitral cuenta
con las siguientes facultades:
a) Requerir a las partes la presentacin y actuacin de todo tipo de pruebas.
b) Citar a audiencia nica para escuchar o interrogar a las partes o a sus representantes,
cuando lo considere necesario para el esclarecimiento de los hechos materia del
arbitraje.
c) Emitir laudo arbitral.
d) Otras que se le encomienden o le correspondan para la conduccin y desarrollo del
procedimiento arbitral.
Captulo II
Arbitraje de Consumo
Artculo 17.- Adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo
17.1 Los proveedores u organizaciones empresariales interesadas en que las
controversias con los consumidores se resuelvan a travs del procedimiento
arbitral debern adherirse al Sistema de Arbitraje de Consumo, para lo cual
debern presentar su solicitud de oferta pblica por escrito ante la Autoridad
Nacional de Proteccin del Consumidor.
17.2 La admisin de la solicitud ser debidamente difundida en los establecimientos del
proveedor y en el portal institucional del INDECOPI. Esta adhesin implica el

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LA RECUSACIN ARBITRAL

sometimiento a las normas que regulan el Sistema de Arbitraje de Consumo


previstas en el Cdigo y en el presente Reglamento.
17.3 La admisin de la solicitud otorga derecho a ostentar el distintivo oficial que figura
en el anexo del presente Reglamento, en la forma prevista en el artculo 141 del
Cdigo,
17.4 La oferta pblica de adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo se entender
realizada a todas las Juntas Arbitrales.
17.5 La adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo tendr una vigencia mnima de
un (1) ao. En caso la solicitud no limite la adhesin, sta se entender por tiempo
indefinido.
17.6 Transcurrido el plazo mnimo de vigencia de la adhesin al Sistema de Arbitraje de
Consumo sta podr revocarse. La revocatoria tendr efectos a partir de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la comunicacin de la revocatoria a la Autoridad
Nacional de Proteccin del Consumidor. Los proveedores debern informar a los
consumidores de la revocatoria por los mismos mecanismos que informaron de su
adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo.
17.7 La revocatoria no afectar a los arbitrajes vlidamente iniciados con anterioridad a
la fecha en que surte efecto la revocatoria.
Artculo 18.- Sometimiento al arbitraje de consumo
18.1 La voluntad de las partes de someter su controversia al arbitraje de consumo puede
ser acreditada con el convenio arbitral celebrado de modo previo a la existencia
de la controversia; o, mediante la aceptacin por parte del consumidor de la oferta
pblica de adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo o el acuerdo de ambas
partes en la forma sealada en el numeral 18.4 del presente artculo, una vez
surgida la controversia.
18.2 El convenio arbitral, que podr adoptar la forma de clusula incorporada en un
contrato o acuerdo independiente de las partes, deber expresar la voluntad de
consumidores y proveedores de resolver sus conflictos a travs del arbitraje de
consumo. El convenio arbitral deber constar por escrito, en documento firmado
por las partes u otros medios de comunicacin electrnica que permitan tener
constancia del acuerdo.
18.3 Cuando exista adhesin al Sistema de Arbitraje de Consumo la peticin de arbitraje
del consumidor demuestra la voluntad de ambas partes de someter su
controversia al arbitraje de consumo.
18.4 En caso de que no conste la voluntad del proveedor de someter sus conflictos al
arbitraje de consumo en alguna de las formas sealadas, pero exista peticin de
arbitraje del consumidor, se notificar al proveedor reclamado de la existencia de
la solicitud para que, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles de recibida la
notificacin, la acepte o rechace. Transcurrido dicho plazo, sin que conste la
aceptacin del arbitraje por el proveedor, el Secretario Tcnico de la Junta Arbitral
de Consumo ordenar el archivo de la solicitud notificando a las partes.
Artculo 19.- Inicio del procedimiento
19.1 El procedimiento arbitral se inicia con la peticin escrita dirigida por el consumidor
a la Junta Arbitral de Consumo, con los requisitos formales que a tal efecto
establezca la Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor.
19.2 El consumidor deber presentar con su peticin de arbitraje los medios probatorios
que respalden las pretensiones planteadas y, de ser aplicable, copia del convenio
arbitral. En la peticin de arbitraje, el consumidor deber declarar, bajo
responsabilidad, el domicilio donde deber notificarse al reclamado de las
actuaciones del proceso.
19.3 Si la solicitud no reuniera los requisitos formales referidos en el numeral 19.1 del
presente artculo, el Secretario Tcnico de la Junta Arbitral de Consumo requerir
al consumidor su subsanacin en un plazo que no podr exceder de dos (2) das

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LA RECUSACIN ARBITRAL

hbiles, bajo apercibimiento de declarar inadmisible la peticin de arbitraje,


procedindose al archivo de la solicitud.
19.4 En los procedimientos arbitrales no es obligatoria la intervencin de abogado y, en
consecuencia, no es requisito de admisibilidad para la denuncia, descargos y
dems actos procesales que se encuentren autorizados por letrado.
Artculo 20.- Remisin de la peticin de arbitraje
En un plazo mximo de cinco (5) das hbiles de recibida la peticin de arbitraje, siempre
que sta cumpla con los requisitos formales para su admisin y que se verifique la
voluntad de las partes de someter su conflicto al arbitraje, el Secretario Tcnico de la
Junta Arbitral de Consumo informar a las partes del rgano arbitral competente para
conocer su controversia y de la conformacin del rgano arbitral para que puedan
ejercer su derecho a recusar a los rbitros, de ser el caso.
Artculo 21.- Trmite de la peticin de arbitraje
21.1 Admitida la peticin de arbitraje por el rgano arbitral, ste correr traslado de ella
al proveedor reclamado para que la conteste dentro de los diez (10) das hbiles
de notificado.
21.2 El rgano arbitral podr citar a audiencia nica para actuar algn medio probatorio
o para escuchar a las partes o sus representantes, cuando lo considere necesario
para el esclarecimiento de los hechos materia de la peticin de arbitraje.
21.3 El plazo mximo para que el rgano arbitral pueda emitir su laudo es de noventa
(90) das hbiles computados desde la fecha de admisin de la peticin de
arbitraje. Excepcionalmente, el plazo puede ser ampliado por quince (15) das
hbiles adicionales cuando la complejidad del caso o la necesidad de actuar
medios probatorios adicionales lo justifique.
21.4 Los rganos arbitrales podrn hacer uso de medios electrnicos para la notificacin
de las distintas actuaciones del procedimiento arbitral cuando las partes as lo
hayan solicitado.
Artculo 22.- Prueba a instancia de parte
En caso de que las partes consideren necesaria la actuacin de cualquier medio
probatorio, debern solicitarlo de manera fundamentada, al momento de formular la
peticin de arbitraje o descargos, a efectos de que el rgano arbitral evale la
pertinencia y procedencia de su actuacin.
Artculo 23.- Gratuidad del arbitraje
23.1 La gratuidad del arbitraje reconocida en el artculo 137 del Cdigo implica que el
inicio del procedimiento no est sujeto al pago de tasa o derecho administrativo
alguno.
23.2 Sin perjuicio de ello, los gastos ocasionados por las pruebas practicadas a instancia
de parte sern asumidos por quien las haya propuesto y las comunes o
coincidentes por mitad. Asimismo, la gratuidad del arbitraje no desconoce la
facultad del rgano arbitral para la condena al reembolso de costas y costos del
procedimiento conforme al artculo 25 del presente Reglamento.
Artculo 24.- Arbitraje de derecho y en equidad o conciencia
El arbitraje de consumo es de derecho salvo que las partes pacten expresamente que
el rgano arbitral decidir en equidad o en conciencia. En estos dos ltimos casos, el
rbitro no necesariamente ser abogado.
Artculo 25.- Laudo arbitral
25.1 El rgano arbitral es competente para conocer el fondo de la controversia y para
decidir sobre cualesquiera cuestiones conexas y accesorias a ella que se
promuevan durante las actuaciones arbitrales.

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LA RECUSACIN ARBITRAL

25.2 El rgano arbitral podr ordenar a favor de los consumidores las medidas
correctivas contempladas en los artculos 114 a 116 del Cdigo, adems de la
indemnizacin por daos y perjuicios a que se refiere el artculo 115.7 del Cdigo.
25.3 El rgano arbitral podr condenar a los proveedores vencidos al pago de las costas
y los costos del procedimiento fijando su cuanta. Excepcionalmente, en aquellos
casos que se aprecien mala fe o temeridad, podr condenarse al consumidor al
pago de las costas y costos del procedimiento.
25.4 En caso de que el rgano arbitral sea colegiado, los laudos se aprueban por
mayora. Si no existiese acuerdo de la mayora, el Presidente tiene voto dirimente.
Los laudos sern firmados nicamente por el Presidente, salvo que existan votos
singulares o en discordia.
25.5 Los laudos arbitrales deben ser notificados a las partes en un plazo mximo de
diez (10) hbiles de su emisin.
25.6 El incumplimiento del laudo arbitral y del pago de las costas y costos del
procedimiento arbitral ser sancionado por los rganos Resolutivos del
Procedimiento Sumarsimo.
Artculo 26.- Rectificacin, ampliacin y aclaracin
Dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin del laudo, cualquiera de las
partes puede solicitar que el laudo arbitral sea rectificado por errores numricos, de
redaccin o de naturaleza similar. En el mismo plazo, podr ser ampliado o aclarado de
mediar solicitud de parte, siempre que tal peticin se haya formulado en los cinco (5)
das hbiles siguientes de la notificacin del laudo.
Artculo 27.- Anulacin del laudo
27.1 Contra el laudo solo podr interponerse el recurso de anulacin previsto en el
artculo 62 y siguientes del Decreto Legislativo 1071, Decreto Legislativo que
norma el arbitraje. Este recurso constituye la nica va de impugnacin del laudo
y tiene por objeto la revisin de su validez por las causales taxativamente
establecidas en el artculo 63 del referido decreto legislativo o norma que lo
sustituya o modifique.
27.2 El recurso de anulacin se interpone ante la Sala Civil de la Corte Superior de la
sede de la Junta Arbitral de consumo dentro de los veinte (20) das hbiles
siguientes a la notificacin del laudo.
27.3 La interposicin del recurso no suspende la obligacin de cumplimiento del laudo
ni su ejecucin, salvo que el Poder Judicial ordene su suspensin.

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