ANALISIS DE LA PAZ EN COLOMBIA Y SU INTERPRETACIN EN EL DERECHO

CONSTITUCIONAL COLOMBIANO
Oswaldo Antonio Mercado Pedraza.1

Resumen.
La Paz es un tema de mucha relevancia a nivel mundial y en la vida de cada ser humano; pero
esta paz es mucho ms destacada especialmente en Colombia en los ltimos aos, lo anterior
debido a que abundantes ciudadanos de esta nacin tienen la esperanza puesta en que la situacin
de conflicto armado que viene azotando a este pas desde hace ms de cincuenta aos se
solucione definitivamente por medio del dialogo, el perdn, la reconciliacin y la justicia social.
Precisamente, teniendo en balance todo esto, es por ello que se ha escrito este artculo, en donde
se pretende analizar particularmente en su ltimo punto lo concerniente al tema de la paz en la
Repblica de Colombia desde la ptica del derecho constitucional, es decir, observando
objetivamente desde lo racional y sin pasiones polticas sobre este asunto a travs de la carta
magna, intentando interpretar desde el punto de vista constitucional lo que quiso expresar el
constituyente cuando hizo nfasis de este tema dentro de la ConstitucinPoltica del ao 1991.
Sin embargo, para poder llegar a dicho anlisis e interpretacin, es imprescindiblemente
necesario tener en enumeracin como primer punto los hechos histricos que desencadenaron el
conflicto armado en este pas latinoamericano el cual es uno de los ms antiguos del planeta,
luego como segundo punto los ms importantes procesos de conversaciones que se han llevado a
cabo por parte de los gobiernos con los diferentes grupos armados al margen de la ley,
posteriormente en el tercer punto analizar el actual proceso de conversaciones que se lleva a cabo
en la ciudad de la Habana Cuba con el propsito de darle fin al conflicto armado con el ms
conocido grupo guerrillero que ha tenido esta nacin y finalmente en el ltimo punto mirar la
importancia de la actual Constitucin Poltica Colombiana como soporte normativo primario
para que se llegue a la posibilidad de una feliz conclusin con uno de los ltimos procesos de
conversaciones buscando la reconciliacin nacional hasta llegar al tan anhelado deseo de la
mayora de los colombianos, como lo es la Paz.

Estudiante de sexto semestre de derecho de la Universidad de Cartagena. omercadop@gmail.com

Palabras Clave.
Paz, Conflicto, Guerra, Dialogo, Perdn, Justicia Social, ConstitucinPoltica.

Abstract.
Peace is an issue of great relevance worldwide and in the life of every human being; but this
peace is much more prominent especially in Colombia in recent years, the above because rich
citizens of this nation have hope in the situation of armed conflict that plague this country for
over fifty years ago is resolved definitely through dialogue, forgiveness, reconciliation and social
justice. Indeed, taking into balance all this is why we wrote this article, which is to analyze
particularly in its last point concerning the issue of peace in the Republic of Colombia from the
perspective of constitutional law, that is, watching from the rational objectively without political
passions on this issue through the charter, trying to interpret from the constitutional point of view
what he wanted to express the constituent when emphasized this issue in the Constitution of
1991. However , to reach such an analysis and interpretation, it is indispensably necessary to list
as the first point of historical facts that led to the armed conflict in this Latin American country
which is one of the oldest on the planet, then as a second point the most important processes
conversations that have been undertaken by governments with the different armed groups outside
the law, then the third point analyze the current talks process that takes place in the city of
Havana Cuba with the purpose to put an end to the armed conflict with the best known guerrilla
group that has had this nation and finally on the last point to look at the importance of the current
Colombian Constitution as the primary regulatory support so that it reaches the possibility of a
happy ending with one of recent processes of national reconciliation talks seeking to reach the
long-awaited desire of the majority of Colombians, as is Peace.

Keywords.
Peace, Conflict, War, Dialogue, Forgiveness, Social Justice, Political Constitution.

Introduccin.
La Paz es un deseo inherente de todo ser humano en su vida personal, sin embargo el mundo
siempre ha estado convulsionado a causa de los diferentes problemas interpersonales e
intergrupales que han conllevado a que haya guerra, lo cual es una contraposicin a esa

aspiracin interna de cada habitante de este planeta a tener paz en su vida. De hecho en el mundo
ha habido dos guerras mundiales que segaron la vida de millones de personas as como otras
tantas guerras que se han librado en los diferentes pases; estos conflictos blicos se dan por
mltiples causas tales como el poder, la poltica, la economa, lo social, la religin, la ideologa y
lo territorial entre otras causas; pero cabe anotar que ninguna de estas guerras ha generado una
solucin definitiva al tema de la paz entre los hombres ya que quedan muchas heridas producto
de

las

mismas.

En ciencia

poltica y relaciones

internacionales,

la

guerra

es

un

instrumento poltico, al servicio de un estado u otra organizacin con fines eminentemente

polticos, es una experiencia universal que comparten todos los pases y todas las culturas.

Teniendo en cuenta que la naturaleza humana es construir y no destruir, es difcil en ciertos

momentos evitar la guerra, pero el ser humano en su bsqueda incesante de la paz ha utilizado
diversas estrategias tales como el dialogo, la espiritualidad, los consejos, los pensamientos, la
filosofa y el derecho entre otros, que en algunos casos han producido avances pero que en otras
ocasiones no. Con respecto a esta ltima estrategia anotada, el derecho, en este artculo que
hemos titulado anlisis de la paz en Colombia y su interpretacin en el derecho constitucional
colombiano, para efectos de este trabajo estaremos basando nuestro marco terico inicialmente
en la Constitucin poltica colombiana, pero adems complementaremos con otras
consideraciones sobre la paz de diversos autores o textos que estaremos identificando en nuestra
bibliografa durante el desarrollo del presente escrito e igualmente informacin de gran
relevancia de pginas web en internet de instituciones pblicas y blog de organizaciones no
gubernamentales especializados en este tema, conjuntamente con los conceptos recibidos por
parte del Dr. Oswaldo Ortiz Coln en la asignatura de interpretacin constitucional de la carrera
de derecho de la Universidad de Cartagena, para as poder interpretar constitucionalmente la Paz.

Justificacin del problema de investigacin del artculo.

La Paz en esta investigacin es trascendental ya que en Colombia se han estado generando
espacios de dialogo para lograr poner fin al conflicto armado que padece el pas, se pretende
contrastar la historia del conflicto con las anteriores conversaciones del gobierno con los
diversos grupos armados para establecer si existe eficacia y cumplimiento de los acuerdos a que
han llegado o a los que llegaran con las nuevos dilogos, si estos estn conforme a lo que se

establece constitucionalmente y por ende si la mayora de los ciudadanos estn acordes con estas
actuaciones del gobierno nacional con respecto a la Paz.

Metodologa utilizada en el presente artculo.

La Paz como eje principal de este artculo, se da a travs de una investigacin eminentemente
socio jurdica, de tipo analtico, de carcter cualitativo, con anlisis de informacin secundaria a
travs de la revisin de la Constitucin poltica y otras normas que soportan el rgimen de
ordenamiento territorial a nivel nacional adems de consultas en aspectos sociolgicos en
Colombia.

Metodolgicamente hablando el cuerpo del trabajo se organizar en las siguientes partes:

(1) se describir una acercamiento conceptual de la paz, (2) se realizara una aproximacin a la
historia del conflicto armado en Colombia, (3) se estudiaran las conversaciones ms importantes
que han tenido los gobiernos con los diferentes grupos armados al margen de la ley, (4) se
analizaran las conversaciones actuales que se desarrollan en la Habana Cuba, (5) se tratar de dar
una interpretacin constitucional de la paz en el territorio colombiano y por ltimo (6) se
plantearan las conclusiones respecto a este tema de la Paz.

Qu significa el concepto de la paz?

La Paz es sinnimo de tranquilidad, sosiego, armona, calma, reposo, concordia, conciliacin,
acuerdo, amistad, quietud, unin; nos dice la real academia de la lengua acerca de ella que es
una:
situacin en la que no existe lucha armada en un pas o entre pases, relacin de armona entre las
personas, sin enfrentamientos ni conflictos, acuerdo alcanzado entre las naciones por el que se pone
fin a una guerra, ausencia de ruido o ajetreo en un lugar o en un momento, estado de quien no est
perturbado por ningn conflicto o inquietud, en el cristianismo, sentimiento de armona interior que
reciben de Dios los fieles, en la misa, saludo que toda la asamblea se ofrece mutuamente como signo
de paz y reconciliacin

Sin el nimo de querer introducir al lector de este escrito en temas religiosos queremos
referenciar las palabras del profeta Isaas inspirado por el Dios Jehov en su escrito del antiguo
testamento de la biblia, en el captulo 32 versculo 27, en cuanto a la paz y la justicia:

Y el efecto de la justicia ser paz; y la labor de la justicia, reposo y seguridad para siempre. 2

Muchos pensadores humanos han tratado el tema de la paz como algo de suma importancia
para poder vivir una vida digna e integra, tanto material como espiritualmente, son diversos los
pensamientos con los que han contribuido para tratar de establecer el significado de la palabra
paz, a saber algunos de los que consideramos importantes:
Bienaventurados los que no ocultan la crueldad de su corazn, los que entienden que las palabras
de concordia y de paz no deben servir para ocultar los sentimientos de rencor y exterminio. Jorge
Eliecer Gaitn. Ex-candidato presidencial de Colombia.
La paz es pasear en libertad por las calles de tu ciudad sin sentir la amenaza del terrorista, es
disfrutar de la familia sin temer la reaccin violenta de tu pareja, es descansar en tu hogar sin
esperar angustiado el sonido de las bombas Es el respeto, la comprensin y la libertad. El mayor
anhelo del individuo. Mariano Rajoy, Presidente del partido popular de Espaa.
Luchar por la paz es el deber ms sagrado de todos los seres humanos, cualesquiera que sean sus
religiones o pas de nacimiento, el color de su piel, su edad adulta o su juventud. Fidel Castro Ruz,
Expresidente de Cuba.
En un estado democrtico, la paz equivale a la vida en libertad y sin temor de sufrir persecucin o
violencia por las propias ideas o forma de vida, siempre que se atengan a la legalidad. Fernando
Savater, escritor y filsofo.

Notamos entonces que conforme a estos conceptos y pensamientos, siempre el ser humano ha
querido para su vida entre otras cosas tranquilidad, libertad, justicia, lo cual se reflejara si
aplicamos verdaderamente el concepto general de la Paz.

Historia general del conflicto armado en Colombia

La Paz que es contraria a la guerra y que esta ltima se viene dando en la regin colombiana
desde el mismo instante en que fue intervenido este territorio por fuerzas invasoras como lo fue
en su momento el imperio espaol, posteriormente hubo guerra de independencia y desde ah en
2

La Biblia. Versin Reina Valera, 1960

adelante Colombia ha sufrido una incesante batalla blica a causa especialmente con el asunto de
ostentar el poder poltico dentro de la nacin.

Pasar mucho tiempo antes de que Colombia logre un consenso sobre la historia del
conflicto armado ya que algunos ubican el comienzo del conflicto por la violencia entre 1946 a
1958 y luego con la entrada en vigencia del Frente Nacional; otros como el grupo guerrillero la
FARC critica el anterior corte temporal, pues para ellos hay hilos de la historia que van ms atrs
y explican la guerra civil de mediados del siglo XX; por otro lado varios miembros de la
Comisin de la Verdad se remontan hasta la dcada de los 20 del siglo pasado para hablar de
los inicios del capitalismo en el pas y los primeros efectos en el mundo rural, esta sera segn
ellos la base del nacimiento de las FARC 40 aos despus, adems que la tierra es un hilo comn
y detonante del conflicto.

Hay otro grupo que aunque encuentra continuidades entre este perodo y el conflicto
contemporneo, cree que son fenmenos diferentes, por ejemplo se habla de la violencia como
una guerra civil, mientras se considera que el conflicto actual es de corte contrainsurgente; otros,
ubican el inicio de este conflicto a finales de los aos 70, en el declive del Frente Nacional. Un
punto de convergencia de los historiadores es que en los ochenta la guerra se recrudeci con la
expansin del paramilitarismo hasta llegar a la fase actual.

Conforme a lo anterior descrito, podemos notar que el conflicto armado en Colombia no

es algo nuevo en este pas y que tiene su gnesis desde hace muchos aos, pero que a pesar de
algunos dirigentes han intentado conciliar las diferencias, estas no han podido concretarse en su
mayora debido a mltiple factores e intereses de diferentes personas y grupos importantes del
pas, por lo cual no ha podido llegarse al restablecimiento de la Paz.

Acerca de la conversaciones que han buscado pacificar al pas.

La Paz conforme se ha tratado de reflejar en la historia colombiana, se ha dado por medio de diez
intentos, de los cuales dichas conversaciones no han tenido la mejor suerte. Pero la memoria
colectiva de los colombianos solo recuerdan tres de los ms importantes dilogos como son: 1. la
que se intent durante el gobierno de Belisario Betancur Cuartas que fracaso por la persecucin a

los desmovilizados, 2. luego la que se hizo parcialmente con el M-19 del cual hoy en da algunos
dirigentes son lderes de otros partidos polticos, pero que varios miembros fueron asesinados tal
como sucedi con su comandante principal, Carlos Pizarro, adems que el partido desapareci
jurdicamente como organizacin poltica y 3. la que se intent hace 12 aos durante el gobierno
del presidente Adres Pastrana Caicedo, en donde se recuerda el famoso episodio de la silla vaca
debido a que no asisti al encuentro con el presidente de la repblica de Colombia el extinto
comndate y jefe guerrillero de las FARC, Manuel Marulanda. A continuacin describiremos las
diez conversaciones de intento de paz que se han dado en Colombia:

Primer intento de paz, tras el Bogotazo: Este es uno de los puntos de quiebre en la
historia de Colombia; el hecho de suma violencia e ira, tras el asesinato el 9 de abril de
1948 del caudillo liberal Jorge Elicer Gaitn, gener una nueva oleada de confrontaciones
y polarizacin que, para muchos implic especialmente el cambio del tipo de guerra
conocida hasta entonces. Se crea un movimiento estratgico gubernamental, adoptado tanto
por Mariano Ospina (Presidente 1946-1950) como por Laureano Gmez (1950-1951), para
ahogar las violencias regionales; a travs del Estado se crean grupos paramilitares
relacionados con agentes del gobierno y las fuerzas policiales, estos agentes trataran de
apaciguar la sangrienta divisin entre godos y cachiporros, al tiempo que desde las
jerarquas conservadoras y liberales se trataba de calmar a las bases, dedicadas a la guerra.

Segundo intento de paz, la dictadura: Este proceso no fue negociado, el gobierno militar
de Gustavo Rojas Pinilla, a partir de 1953, trataba de frenar la ola de terror auspiciada por
conservadores como liberales en las regiones. Promulg un plan de pacificacin que
pretenda la desmovilizacin de grupos guerrilleros, sin que se obtuviera efectivo
resultado; grupos armados de Antioquia y Tolima emitieron una circular con las exigencias
para su desmovilizacin, la cual tuvo beneplcito de la dictadura; ms de 6.500 hombres
hicieron entrega de armamentos.

Tercer intento de paz, la excluyente: Este periodo parti y agudiz el conflicto; el Frente
Nacional es tambin considerado un proceso de paz; entre 1958 y 1974 liberales y

conservadores pactaron dividirse el poder como supuesta estrategia para frenar el bao de
sangre por las diferencias partidistas.

Cuarto intento de paz, la represiva: Consisti en la criminalizacin de la disidencia; los

paros, movimientos cvicos y movimientos sociales empiezan a reprimirse. Paralelo a esa
paz represiva, se crea un sistema jurdico de represin, con estatutos de seguridad. Se
criminaliza la protesta en un sistema democrtico. Este escenario habra abarcado los
gobiernos de Lpez Michelsen (1974-1978) y Julio Csar Turbay (1978-1982)

Quinto intento de paz, la objetiva: Por primera vez el gobierno se sienta en condicin de
igual negociador frente a un grupo armado ilegal; Belisario Betancur, en 1982, consigui
sentarse en la mesa con las FARC, que llevaban menos de dos dcadas de operacin. Por
primera vez, se reconoci las causas estructurales objetivas de la violencia en Colombia: el
tema de la tierra, la desigualdad, etc. Se cre el movimiento poltico Unin Patritica del
cual por medio de una guerra sucia en cabeza de paramilitares exterminaron a la mayora
de sus integrantes e importantes lderes como fueron los excandidatos presidenciales Jaime
Pardo Leal y Bernardo Jaramillo.

Sexto intento de paz, sin tregua: Se negocia con grupos armados diferentes a las FARC,
los esfuerzos se dieron durante el gobierno de Virgilio Barco Vargas y Csar Gaviria. Se
abre un espacio de paz y se desmovilizan grupos como el M-19, el Quintn Lame, una parte
del EPL y el PRT, muchos de ellos piden inclusin social y poltica; es la apertura para una
paz que origino la Constituyente de 1991.

Sptimo intento de paz, la Constitucin: Es el intento entre 1990 y 1998; se entr en algo
paradjico: una Constitucin muy avanzada, que sirvi como carta de paz, pero que de
inmediato las modificaciones la desvirtan, en el papel es linda, pero las reglamentaciones
van quitndole belleza. Este escenario, consisti en que unas fuerzas haban decidido
dejar la lucha armada tratando de incluirse en el escenario poltico mediante garantas
otorgadas por una nueva carta Magna, pero siguen las persecuciones contra los
desmovilizados y con pocas garantas de participacin.

Octavo intento de paz, Palan Colombia: El acuerdo bilateral entre Bogot y Washington
suscrito al inicio del gobierno de Andrs Pastrana que pretenda terminar con el conflicto
armado interno a travs de la guerra contra los grupos ilegales que se haban vuelto
organizaciones del narcotrfico. Argumentan que esto es un problema de narcotrfico y
que las FARC ya no son guerrilla ideolgica sino narcotraficante.

Noveno intento de paz, El Cagun: Pastrana va y se rene con Manuel Marulanda, le

plante iniciar un proceso con doble discurso: habl de paz con las FARC, pero al tiempo
hacan Plan Colombia. Con esto, las dos partes no estaban convencidas del proceso, la
guerrilla vea con mucha desconfianza lo que pasara que ellos.
Dcimo intento de paz, las paces entre amigos: Mientras avanzaba con fuerza la
maquinaria de la seguridad democrtica del presidente, Dr. lvaro Uribe, las FARC se
encontraban aparentemente arrinconadas y el gobierno decidi avanzar en el
desmantelamiento de un engendro generador de violencia: el paramilitarismo. El proceso
puso fin a las Autodefensas Unidas de Colombia pero dej un sinsabor sobre el fin de los
grupos armados contrainsurgentes y para algunos expertos este resultado, aunque haya sido
acordado, no puede llamarse un proceso de paz, ya que ellos nunca aparecan como
enemigos del Estado adems un aparente mal resultado en el proceso de transicin a la vida
civil hizo que muchos de los que fueron miembros de las AUC conformaran nuevos grupos
armados emergentes, conocidos como bandas criminales - BACRIM .

En todo lo anterior, notamos pues, significantes esfuerzos dados por los diferentes actores del
conflicto para lograr la paz en Colombia, resaltndose entre estas la que tiene que ver con la
Constitucin, la cual es el eje principal de este artculo que detallaremos en el libelo que
corresponde a la interpretacin de la misma con respecto a la Paz.

Conversacin actual en la Habana Cuba del gobierno colombiano con las FARC.
La Paz en Colombia a pesar de los fracasos para conseguirla, se presenta una nueva oportunidad
de apertura a la puerta de la esperanza; es as como el gobierno colombiano precedido por Juan
Manuel Santos, representado por sus delegados, despus de un encuentro exploratorio en la

Habana, Cuba, que cont con la participacin del Gobierno de la Repblica de Cuba y del
Gobierno de Noruega como garantes y con el apoyo del Gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela como facilitador de logstica y acompaante, entre el 23 de febrero y agosto 26 de
2012, se llega a un consenso con el ms antiguo grupo guerrillero autodenominado Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, es decir, llegar a un acuerdo general para la
terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera, pero estas se daran
bajo el principio que nada est acordado hasta que todo est acordado. Estos dilogos tendran
como agenda los siguientes puntos: 1. Poltica de desarrollo agrario integral, 2. Participacin
poltica, 3. Fin del conflicto, 4. Solucin al problema de las drogas ilcitas, 5. Vctimas y 6.
Implementacin, verificacin y refrendacin.

Despus de ese encuentro exploratorio las partes han estado en constantes conversaciones
debatiendo cada punto para poder conseguir la paz y firmar un acuerdo final; es de notar que
dichos dilogos se han realizado en medio del conflicto, por su parte la FARC hicieron un cese
unilateral al fuego en el 2015 como muestra de su buena voluntad e igualmente con el Gobierno
acordaron trminos para desescalar el conflicto. El dialogo se ha realizado con el
acompaamiento de la sociedad civil, apoyo de pases amigos y organismos internacionales
como la OEA. Con relacin a este organismo resaltamos que en enero de 2004, el Gobierno de
Colombia (Dr. lvaro Uribe Vlez) y el Secretario General de la OEA (Dr. Cesar Gaviria),
firmaron un acuerdo para establecer una misin, a travs de la resolucin CP/RES.859 (1397/04)
Apoyo al Proceso de Paz en Colombia - MAPP/OEA, la resolucin reitera lo expresado en la
resolucin CP/RES.837 (1354/03) y en diciembre de 2014 se firm el quinto protocolo adicional
al acuerdo de 2004, que extendi el apoyo hasta enero de 2018. Ha expresado la OEA que para
alcanzar el xito de la paz en Colombia se requiere de los siguientes puntos: 1. Armonizar
polticas de paz con un enfoque transicional, 2. Se requiere que el proceso registre mayores
avances, 3. Estudiar otras vas para el desescalamiento, 4. Garantizar el desarme,
desmovilizacin y reincorporacin, 5. Lograr un mayor articulacin interinstitucional y 6. No
mantener la estigmatizacin de los desmovilizados. Todo lo anterior con el firme propsito que
se logre la Paz.

Anlisis e interpretacin constitucional de la paz en Colombia.

La Paz es importante establecerla en Colombia, pero con respecto a la refrendacin del punto
seis de la agenda acordada entre el gobierno y las FRAC, el presidente Santos ha estado
manifestando la intencin de hacer un plebiscito para que el pueblo colombiano se pronuncie si
est de acuerdo o no con lo que se rubrique, claro est, este plebiscito debe ser acordado en la
mesa de dilogo y hasta la presente las FARC no se han pronunciado sobre este. El plebiscito es
un mecanismo de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana, conforme al artculo 103
de la Constitucin que no debe ser desconocido ya que tambin es un derecho establecido en el
artculo 40, pero este tiene dentro de la Constitucin un control por parte de la Corte
constitucional conforme a lo que seala al artculo 241 numeral 3.

Dice el Dr. Vladimiro Naranjo Mesa en su libro Teora constitucional e Instituciones Polticas
acerca del plebiscito:
En la prctica el procedimiento del plebiscito es semejante al del referndum; en ambos casos se
somete a la consideracin del pueblo un proyecto de decisin, para que este diga S o No al mismo,
por medio del voto. Sin embargo, existen notables diferencias entre uno y otro procedimiento. Por una
parte, mientras el referndum se hace sobre un texto ya elaborado de proyecto de Constitucin, o de
reforma constitucional, o de ley, o de cualquier otro tipo de decisin normativa, para que sea
refrendado por el pueblo, el plebiscito generalmente se hace en torno a una pregunta, a una propuesta
genrica o, en algunos casos, como ocurre en las dictaduras, a una persona. De este hecho surge otra
diferencia: mientras el referndum supone un clima de plenas garantas y libertades pblicas y es un
mecanismo propio de democracias bien cimentadas, el plebiscito personal se suele realizaren
regmenes autocrticos, en un clima de restriccin a las libertades pblicas, sobre todo a la de
expresin, y tiene por objeto la adhesin o la legitimacin del gobernante de turno. De ah que este
sistema sea criticado por los tratadistas. Burdeau, por ejemplo, considera que el plebiscito es la
alteracin, en el sentido del cesarismo, del referndum. Sostiene que en el plebiscito la soberana
popular no es activa sino pasiva y que es el modo normal de establecimiento de las constituciones
autoritarias 3
(Naranjo, 2003, P.371)

Es importante precisar que conforme a las reglas de funcionamiento de los dilogos en la

Habana, ya el pueblo colombiano ha estado participando por medio de sus representantes,
especialmente aquellos que han sufrido en su propia carne esta situacin de violencia, adems la
3

G. Burdeau, Droit constitutionnel, Paris, 1972.

mesa cuenta con la tecnologa necesaria para adelantar el proceso, en donde igualmente los
colombianos ha estado enviando sus propuestas a travs de la pgina de internet diseada para
este propsito (www.mesadeconversaciones.com.co), es decir, se ha garantizado de acuerdo a
las reglas, la ms amplia participacin posible, estableciendo un mecanismo de recepcin de
propuestas sobre los puntos de la agenda de ciudadanos y organizaciones, por medios fsicos o
electrnicos.

Entendiendo que la interpretacin constitucional se hace desde lo conceptual y gramatical,

analizamos pues que este concepto propuesto de plebiscito anunciado por el presidente, la
consideramos desde nuestra ptica, teniendo en cuenta lo dicho por los tratadistas de este tema,
que la misma no armoniza totalmente con el estado social de derecho, ya que primeramente el
tema de la paz el propio pueblo soberano, de manera literal, conmin desde el prembulo a que
se asegurara la paz, adems de que taxativamente sealo como un derecho y un deber en el
artculo 22: La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

Asimismo se habla de la paz en los articulo 67 literal 2 para que todo colombiano se
eduque con respeto hacia ella; por su lado articulo 95 numeral 6 la interpreta como una deber y
obligacin de todo colombiano propender por el logro de la paz; el artculo 189 nos seala en su
numeral 6 que el presidente le corresponde convenir y ratificar los tratados de paz ante el
congreso; el artculo 218 seala que la Polica Nacional asegurara que los habitantes
colombianos vivan en paz; el artculo 247 de las jurisdicciones especiales nos dice que se podrn
crear jueces de paz; el artculo 338 expresa que en tiempo de paz el congreso, asambleas y
concejos podrn imponer contribuciones fiscales y parafiscales; y el articulo 345 est sealando
que en tiempo de paz no se podr percibir contribucin o impuesto que no figure en el
presupuesto de rentas.

Como podemos observar, acerca de la paz se est tratando dentro de varios aspectos de la
constitucin, pero realmente el prembulo y los artculos 22 y 95 son los ms claros y
vinculantes para todos los ciudadanos incluido el presidente de la repblica; as que la propuesta
presidencial de someter a un plebiscito el acuerdo firmado de paz entre el gobierno y las fuerzas
insurgentes, no sera necesario, atrasara ms el proceso, adems que debe pasar por el ojo de la

Corte Constitucional conforme al artculo 241 numeral 2; sera inclusive desde nuestro anlisis,
violatorio de la Constitucin nacional, ya que esta paz es un derecho de todos los colombianos
que tiene conexidad con el derecho a la vida y la libertad entre otros; ms bien este plebiscito
propuesto lo vemos como una estrategia poltica del gobierno parea validarse ante el pueblo de
algo como lo es la paz, que ya est validada en la Constitucin; asimismo pensamos que el
estado incurrira en un gasto exorbitante para algo que a claras luces no se hace necesario, que no
debe ser procedente, simplemente se debe actuar basado en el principio de buena fe, con
voluntad y buena conciencia poltica, no solamente el presidente, sino todos los actores del
conflicto, los lderes que brillan en la nacin y obviamente el resto de los ciudadanos que
deseamos la Paz.

Conclusiones.
La Paz concluimos inicialmente, es un deseo que ha tenido el pueblo colombiano desde hace
muchsimo tiempo, son muchas las personas que sufren actualmente por el conflicto armado que
ha desangrado el pas, desde hace varias dcadas, especialmente ha afectado a la clase ms
pobre, es esta clase, la que ms sufre ya que son la mayora de sus hijos los que van a combate
dentro de esta guerra violenta, dandolos tanto en su vida material como psicolgicamente, lo
cual no es concordante con lo expresado en nuestro derecho constitucional a la paz, recordemos
que estamos en un estado social de derecho que est consagrado en nuestra Constitucin Poltica
de 1991, en donde lo ms importante entre otras cosas, es la dignidad del ser humano, su vida, su
libertad, su tranquilidad, su felicidad y la Paz.

La Paz, concluimos tambin ha sido buscada incesantemente durante mucho tiempo en esta
regin, por diversas personas, de mltiples formas, son varios los intentos infructuosos o
medianamente aceptables para poder logarla, ha habido cualesquier tipo situacin que la han
impedido, desde la falta de voluntad poltica, intereses egostas, la no aplicacin por parte de los
diferentes gobiernos desde que fue promulgada la constitucin de 1991 del derecho
constitucional a la Paz.

La Paz finalmente concluimos, es un derecho obligatorio de todos los colombianos

consagrado en la Constitucin, por lo cual no creemos por lgica, que sea necesario un plebiscito

para refrendar algo que realmente quieren la gran mayora de habitantes como se ha podido
comprobar en la diversidad de informes periodsticos y encuestas en esta nacin; y es que este
querer es una lgica razonable dentro del grueso colectivo colombiano quin quiere ir a morir
en un campo de batalla o mandar a sus hijos a combatir? Creemos que esa no es la naturaleza del
ser humano ni la del colombiano, la naturaleza no es la guerra, es la Paz.

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