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SUPERINIENDENQA
SEPS-IZ5-2016-001-09359
SEPS-IZ5-2016-001-09359
Organizacin:
Entidad solicitante:
Fecha de ingreso:
11/03/2016 09:32:57
Solicitante:
Asunto:
Fojas; 31
Otros:
Discos: O
Carpetas: O
Anillados O
Doctor:
Carlos Naranjo Mena
INTENDENTE ZONAL 5 DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO
Ciudad.-
Seor Intendente:
Con relacin al controto celebrado con fecha Enero 18 de 2016, con la Cooperativa de
Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala", Domiciliada en la ciudad de Mchala,
Provincia del Oro, calles Sur Este S/N trente a la ciudadela las Brisas, con acuerdo
Ministerial No. 1124 del 18 de Agosto de 1978, en la que se me contrata para realizar la
Auditora Interna a los Estados Financieros, a los procedimientos de Supervisin
Administrativa y el Control de las Actividades interna de la Cooperativa del periodo
econmico del ao 2016. Cmpleme en informarle lo siguiente.
OBJETIVOS
Efectuar una supervisin focalizada in situ, con el objeto de evaluar la gestin realizada
por el nivel directivo, ejecutivo y operativo, para desarrollar las actividades de la
Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" en los mbitos
econmicos, financiero, administrativo y legal, durante el periodo comprendido del 1 al 29
de Febrero del 2016
ALCANCE
Apolo Len - Gerente y Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia.
Tercero: Que los Estados Financieros auditados, con corte 31 de Diciembre dej 2015
presentan razonablemente la situacin econmica de la Cooperativa, la contabilidad
guarda conformidad con el Catalogo nico de Cuanta que la supervisa la SEPS y normas
contables de general aceptacin.
Cuarto: Que la Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" ha
desarrollado sus actividades dentro de los objetivos y finalidades establecidas en la Ley,
sus Estatuto y Reglamentos Internos.
Quinto: Que los organismos internos han funcionado normalmente y han cumplido con
sus atribuciones y obligaciones, siendo estos, IESS, Impuestos a la Renta, Retenciones a la
Fuente, Impuestos al Valor Agregado y Anexos Transaccionales.(Adjunto certificaciones)
Sexto: Que el valor del 1% de contribucin a la SEPS fue pagado por $ 0,24, quedando
pendiente el pago del 5% por un valor de $ 13,15 del excedente del ao 2015. (Adjunto
comprobante).
Atentamente
Eco. Jorge Ordoez Muoz
Auditor Interno
Resol. #100117-SEPS
CAPITULO I
ASAMBLEA GENERAL
NOMINA DE DIRECTIVOS
CUMPLIMIENTO DE FINALIDADES
CUMPLIMIENTO
DEL PLAN
DE ACCIN
SOBRE
RECOMENDACIONES
DE LA
Seores:
Vocales de los Consejos de Administracin y Vigilancia
Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala"
Ciudad.Seores Directivo:
Dentro del seguimiento interno del Plan de Accin practicado a las recomendaciones de la
SEPS, de la Cooperativa, en el ejercicio econmico del 1 al 29 Febrero del 2016 estoy
realizando algunas observaciones y comentarios dirigidos a mejorar la estructura
administrativa, para conocimientos de los seores directivos.
El objetivo de la evaluacin del Control Interno, fue determinar el alcance de los
procedimientos generales de auditora, para expresar una opinin razonada de la
documentacin analizada, sin que estos garanticen una seguridad sobre el funcionamiento
del control interno. Por esta razn no revela la totalidad de las debilidades.
Una realidad no relevante representa una situacin en la cual el diseo u operacin de
uno o ms elemento de la estructura del control interno, reduce a un nivel aceptable el
riesgo de que pudiera ocurrir errores o inconsistencias que puedan influir o afectar la
presentacin de los Estados Financieros.
Estos errores pueden ocurrir y no ser detectados con oportunidad por los empleados. Sin
embargo, no se observa otras deficiencias significativas en el diseo y operacin del
control interno, en los trminos definidos anteriormente.
Atentamente
Ordoez Muoz
Auditor Interno
Resol. #100117-SEPS
Como parte del Control interno Administrativo, se revisaron los libros de actas de los
organismos internos, destacando las siguientes novedades:
ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS
El Consejo de Vigilancia durante el periodo auditado se ha reunido por una sola ocasin en
sesin ordinaria, existe evidencia de la revisin de las Cuentas Contables (Estados
Financieros) y dems procedimientos internos.
Este Consejo de Vigilancia fia funcionado con normalidad. Lo tratado en estas sesin
consta en el libro de Acta # 296 del 25/2/2016, donde se procede al anlisis y
pronunciamiento de los Estados Financiero del periodo fiscal 2015, adems se realiza un
arqueo de caja y recaudaciones sorpresivo, de acuerdo al Artculo # 38.- Atribuciones y
deberes del literal 2-3-4-5-6 del Reglamento de la LOEPS.
NOMINA DE DIRECTIVOS
En general el Gerente ha cumpliendo con todas las recomendaciones hechas por la SEPS
en la Evaluacin Econmica Financiera, segn el Articulo # 2 de la Resolucin SEPS-INEPS2012-0024.
CUMPLIMIENTO DE FINALIDADES
Los fines y objetivos para los cuales fue creada la organizacin, se encuentran sealados
en sus Estatutos y Reglamento Interno, observndose que las actividades desarrolladas
por la Cooperativa se han efectuado dentro del marco legal autorizado y en concordancia
con lo que estipula en el Art 4 de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidara y del
Sector Financiero Popular y Solidario, referente a los principios universales del
cooperativismo.
Se evidencia que la organizacin realiza actividades destinadas a operaciones- de
transporte Intracantonal.
REGISTRO DE DIRECTIVA Y REGLAMENTOS EN EL RGANO DE CONTROL
La cooperativa ha registrado su directiva al rgano de control como es la Superintendencia
de Economa Popular y Solidaria, con fecha 5/2/2016 segn documento que adjunto.
CUMPLIMIENTO DE NORMAS SOBRE EL LAVADO DE ACTIVOS
La Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala", no cuenta con un
mecanismo alguno de control de depsitos que pudieran provenir de actividades ilcitas.
Esto se debe a que los depsitos que se receptan son mnimos y exclusivamente de los
Socios.
Por lo que se concluye que no existe lavado de dinero.
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Durante el proceso de Auditoria Interna se determin que la Cooperativa ha cumplido con
sus obligaciones tributarias del Impuesto a la Renta, Retencin a la Fuente y el Impuesto
del Valor Agregado en el Servicios de Rentas Internas.
CUMPLIMIENTO PRESUPUESTARIO MENSUAL
Durante el proceso de Auditoria se ha determinado que la Cooperativa ha cumplido con
el Plan estratgico y operativo en su Presupuesto mensual, el mismo que fue presentado
en su debido momento para la aprobacin correspondiente.
SOBRE
LA
APORTACIN
EMISIN,
ACTUALIZACIN Y
LEGALIZACIN
DE
CERTIFICADOS
DE
AL
PLAN
DE
ACCIN
SOBRE
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
Y DE LOS HALLAZGOS
Auditor Interno
Res. *t 100117- SEPS
"CIUDAD DE MCHALA"
CAPITULO II
10
acuerdo al Art. No. 44 numeral 2 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Economa
Popular y Solidaria (Esta aprobado por la Asamblea General de Socios en acta # 254).
2.- El Presidente y el Gerente debern de suscribir de manera conjunta los Certificados de
Aportacin que sustenten el Aporte del Capital Social de la Cooperativa realizados por los
socios.
3.- En el caso de obligaciones por pagar a ex socios, el Gerente debe notificar a tos
interesados por escrito en algn medio de comunicacin, para que se acerquen a cobrar.
La Asamblea General establecer el plazo mximo para el cobro de estos valores.
Transcurrido el plazo, con los valores no cobrados se podrn realizar las reservas
especiales.
4.-Se tendr que elaborar los Manuales ticos de procedimiento contables,
administrativos que estn contemplados en el Estatuto y en concordancia con la Ley y
Reglamento de Economa Popular y Solidario.
5.-Dar cumplimiento a todas las Recomendaciones de la SEPS y de la Auditoria Externa
2014, sobre los Certificados de Aportacin,
Atentamente
L2
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
A LA ASAMBLEA GENERAL
1.- Las Asamblea General de Socios tendr que reunirse las veces que sean necesaria en
forma ordinaria y extraordinaria para la aprobacin de los Estados Financieros, como lo
ndica e Art. 30 del Reglamento de la Ley,
2.-Otros
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN
1.- Reglamentar las atribuciones y funciones del Gerente y Empleados, Art.
34 del
.1.4
1.- Que los Certificados de Aportacin se deben de emitir y actualizarlos para luego ser
registrados y legalizados en la Superintendencia de
acuerdo al Art. No. 44 numeral 2 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Economa
Popular y Solidaria (Esta aprobado por la Asamblea General de Socios en acta # 254).
2.- El Presidente y el Gerente debern de suscribir de manera conjunta los Certificados de
Aportacin que sustenten el Aporte del Capital Social de la Cooperativa realizados por los
socios.
3.- En el caso de obligaciones por
interesados por escrito en algn medio de comunicacin, para que se acerquen a cobrar.
La Asamblea General establecer el plazo mximo para el cobro de estos valores.
Transcurrido el plazo, con los valores no cobrados se podrn realizar las reservas
especiales.
>
4.-Se
tendr
que elaborar
los
Manuales
ticos
de
procedimiento
contables,
Auditor Interno
Resol. # 100117-SEPS
vs
En el cantn Mchala, Provincia del Oro a los 10 das del mes de Marzo del 2016, previo
notificacin comparecen los seores Presidente, Gerente, Miembro del Consejo de
Administracin y Vigilancia responsable re la administracin en el ejercicio econmicos
estudiado, de la Cooperativa de Transporte Iftracantonal "Ciudad de Mchala", ante el
suscrito Auditor Interno, contratado por la entidad el 18 de Enero del 2016. Se renen con
la finalidad de levantar la presente ACTA DE AUDITORIA INTERNA, administrado por el Sr.
Jos Mara Loaiza, Presidente de la Cooperativa, Ing. ngel Apolo Len, Gerente de la
Cooperativa, Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia. Para iniciar la
diligencia se procedi a notificar a rodos los rindentes de la organizacin en mencin, la
misma que se le da a conocer sobre el examen a efectuarse y de prestar la facilidades del
caso en la diligencia encomendada.
Al efecto, constituido en la sede social de fa Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", con domicilio en la Provincia del Oro, Cantn Mchala, previa
obtencin del Libro de Actas, Estatutos, Reglamente Internos, Estados Financieros y
dems documentos relacionados con la administracin de la Cooperativa, se llev a cabo
el trabajo de Campo obtenindose los siguientes resultados:
Primero: Que durante el periodo auditado la Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", ha cumplido con todas las recomendaciones realizadas por la SEP5
en lo que se refiere a la Evaluacin Econmica Financiera, segn Oficio No. SEPS-IZ6DZEPS-2015.
Segundo: Que durante este periodo auditado, no se establecen cargos por fraudes
financieros, errores contables, diferencias de caja ni egresos injustificados, en la
administracin del Sr. Jos Loaiza Espinoza
Apolo Len - Gerente y Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia.
Tercero: Que los Estados Financieros auditados, con corte 31 de Diciembre del 15
presentan razonablemente la situacin econmica de la Cooperativa, la contabilidad
guarda conformidad con el Catalogo nico de Cuanta que la supervisa la SEPS y normas
contables de general aceptacin.
Cuarto: Que la Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala" ha
Quinto: Que los organismos internos han funcionado normalmente y han cumplido con
sus atribuciones y obligaciones, siendo estos, IESS, Impuestos a la Renta, Retenciones a la
Fuente, Impuestos al Valor Agregado y Anexos Transaccionales.(Adjunto certificaciones)
Sexto: Que el valor del 1% de contribucin a la SEPS fue pagado por S 0,24, quedando
pendiente el pago del 5% por un valor de $ 13,15 del excedente del ao 2015. (Adjunto
comprobante).
Se deja constancia que todo los documentos que se utilizaron para el proceso de auditora
queda en poder de la Cooperativa examinada.
Una vez terminada la diligencia, y para constancia de los actuados, suscribe el Auditor
Interno actuante y las personas relacionada con la administracin en un original y dos
copias del mismo tenor y efectos.
Presidente de la Cooperativa
Auditor Interno
Resol. # 100117-SEPS
17
"CIUDAD DE MCHALA"
ANEXOS CONTABLES
BALANCE GENERAL
.AJ 31/12/2015
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S 5,487.3.!.
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1 .1. 12. 01 CR'^JTO FJ SCAL
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$ 246,183.70
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1 6, 137.0;
$ 44,435.9'
$ 7,428.27
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$ 72,645.01
GENERAL
.AL 31/12/2015
INSTALACIONES
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OTROS ACTJA'OS
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CORRIENTE
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TOTAL ACTIVOS:
TOTAL PASIVOS :
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OTROS '".N'^R^.^OS
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6,1 GASTO DB ADMINISTRACIN Y VENTA
6.1.01 GASTOS DE PERSONA!.
6.1.01,01 REMUNERACIONES
6, .1.0 1. . O ! .001 SUELDO BSICO UNIFICADO
6. 1. t.U .01. 002 HORAS EXTRAE
6.1.01.01.003 ROUIFICACIOM ADICOMAL
6.1.01.01.004 SERVICIOS PRESTADOS
6.1.01.02 BENEFICIOS SOCIALE3
$ 464,861.53
$ 233,169.94
$ 1.45,751.69
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23,631.9
S 500. iK
$ 26, 616.91
$ 30,309.68
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$ 11,321.];
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$ 997.50
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3.1/12/2015
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GASTOS GENERALES
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5 -1/456, MSI.
(Mtodo indirecto)
EXCEDENTE ANTES DE APUESTO
(+) Gastos no monetarios
23.712,4
-4.839,41
-11.707,80
-93112
-50.127:81
-10.95077
3.774,57
-82.305.40
~2.D44,S
139.087,92
-291.579.15
-8.407.57
92.311,91
-188.400.43
-4.53271
-634,56
13.088,57
1.148,82
1.174,07
-4.387.86
CAPITAL Y RESERVAS
-169.728.41
SALDO FINAL
CAJA
110.582,13
Machaia, Diciembre 31 de 2015
id 1
"CIUDAD DE MCHALA"
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
OERTIFIC
APORTACIN
49,774,63
(a)
CERTF.APORTA RESERVA
EMITIDOS
LEGAL
560.000,00
10.500,00
135,24
FUT.CAPIT.
4.353,41
( 4 9 . "74.?)
|
EXCENTEDE TOTAL
PATRIMONK
EJERCICIO
SUPERVIT X
KEVL.P.P.E
0.00
DEPOSIT.
0,00
49.774,63
(b)
(c)
0,00
570.500,00
135.24
4.353.4
PRESIDENTE CONSJ.ADMINISTRAC1ON
PRE.CQNSJ.VGILANCiA
49.774,63
396.76
396.76
614.263,28
10.500.00
0;00
396,76
625.160,04
;l
REGISTRO DE DIRECTIVAS
DE ORGANIZACIONES DE LA
ECONOMA POPULAD Y SOLIDARIA
FECHA DE REGISTRO: 05 de febrero del 2016
DATOS DE LA ORGANIZACIN:
RAZN SOCIAL: COOPERATIVA DE TRANSPORTE DK SERVICIO URBANO
CIUDAD DE MCHALA
RUC: 0790059395001 PROVINCIA: EL
ORO
CANTN: MCHALA
PARROQUIA: ESMERALDAS
DIRECCIN: FRENTE A CIUDADELA LAS BRISAS VIA PAJONAL
DIRECTIVA REOISTRADA
GERENTE
NOMBRES Y APELLIDOS
No. IDENTIFICACIN
0701842833
NOMBRES Y APELLIDOS
NoJDENTIRCACIN
0701175408
NOMBRES Y APELLIDOS
No, IDENTIFICACIN
NOMBRES Y APELLIDOS
No. IDENTIFICACIN
NOMBRES Y APELLIDOS
No.
IDENTIFICACIN
VOCAL PRINCIPAL 1
0/01175408
VOCAL PRINCIPAL 2
0702133059
VOCAL PRINCIPAL 3
0703996298
VOCAL PRINCIPAL 4
0702832544
VOCAL PRINCIPAL 5
0702043241
0701233942
VOCAL PRINCIPAL 7
0702021635
VOCAL SUPLENTE 1
0702253592
VOCAL SUPLENTE 2
0702704420
VOCAL SUPLENTE 3
1100067097
VOCAL SUPLENTE 4
1100372083
;y$CAL SUPLENTE 5
1100608270
703684951
0702407453
%ARGQ
NOMBRES Y APELLIDOS
No,
IDENTIFICACIN
0702397662
VOCAL PRINCIPAL K
0703005256
VOCAL PRINCIPAL 3
0700909484
VOCAL PRINCIPAL 4
0700863404
VOCAL PRINCIPAL 5
U70QB5147Q
VOCAL SUPLENTE 1
0200546935
VOCAL SUPLENTE 2
0703967667
VOCAL SUPLENTE 3
0700335003
VOCAL SUPLENTE 4
0703528125
VOCAL SUPLENTE 5
0702517335
7 VOCAL
PRINCIPAL 1
NOMBRES Y APELLIDOS
TOLEDO ROMERO DAVID ANTONIO
SECRETABIA/O DEL CONSEJO DE VIGILANCIA
NOMBRES Y APELLIDOS
No. IDENTIFICACIN
0702397662
No. IDENTIFICACIN
0700909484
MONTERO OLGA MARA DEL ROSARIO
La Superintendencia de Economa Papular y Solidaria se reserva e) derecho de revisar, en cualquier
tiempo, e! cumplimiento de los requisitos reglamentarios y estatutarios y en caso de incumplimiento
o falsedad en la certificacin, aplicar las sanciones previstas en la Ley, a la organizacin y.dejar
sin efecto el registro.
COMPROBANTE DE TRANSACCIN
" Etta oomprobanta de franeaccin no as nagodaMa. n) tranaertjle, ni puMa BM t*Jto <ta ningn tipo de comanrtafaacin o negDCWct6n por paita da eu taedor"
*iB^^
El IESS CERTFICA que revisados los archivos del Sistema de Historia Laboral,
el seor(a) APOLO LEN NGEL GERMN, representante legal de la empresa
COOPERATIVA DE TRANSPORTE DE SERVICIO URBANO CIUDAD DE
MCHALA con RUC Nro. 0790059395001 y direccin CIUDADELA LAS
BRISAS CALLESUR ESTE / LUIS NGEL LEN Y 25 DE JU, NO registra
obligaciones patronales en mora.